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關(guān)于紀委開案培訓(xùn)心得體會報告一
二、協(xié)助黨委、政府貫徹落實上級關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的決定,監(jiān)督檢查本單位及其黨員、干部對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行狀況,維護黨的章程和其它黨內(nèi)及行政法規(guī)。
三、針對全鎮(zhèn)黨風廉政方面存在的問題,研究提出意見,制定措施,認真執(zhí)行;對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)方面的傾向性或重大問題,在向黨委、政府報告的同時,及時向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)請示、報告。
四、開展多種形式的黨性、黨風、黨紀教育,不斷提高黨員遵紀守法的自覺性。
五、受理群眾對黨員、干部的檢舉、控告,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)檢查處理黨員、干部違反黨紀的案件。對受處分的黨員進行經(jīng)常的回訪教育,幫忙他們改正錯誤。
六、組織對全鎮(zhèn)黨員干部違犯黨紀政紀案件的查處工作。
七、負責組織對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及黨風廉政建設(shè)職責制執(zhí)行狀況的督促檢查和考核工作。
八、嚴格執(zhí)行黨的紀律,同黨內(nèi)各種不正之風和違紀行為作斗爭,不斷增強黨性,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
九、協(xié)助鎮(zhèn)黨委檢查了解各支部民主生活會狀況。
十、負責上級紀檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦和交辦的案件調(diào)查、反饋和通報,杜絕越級問題的發(fā)生。
十一、完成上級有關(guān)部門和黨委交辦的其他各項工作任務(wù)。
關(guān)于紀委開案培訓(xùn)心得體會報告二
今年,按照區(qū)委分工,我主持全區(qū)紀檢監(jiān)察工作,分管信訪、核算中心、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作。4―9月,根據(jù)組織安排,赴山東省東營市墾利縣掛職鍛煉?,F(xiàn)將一年來的工作完成情況、廉政建設(shè)情況以及掛職鍛煉情況匯報如下:
一、認真貫徹市紀委四次全會精神,精心部署全區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
(一)認真貫徹落實市紀委全會、市政府廉政工作會議精神。市紀委四次全會召開后,及時主持召開了區(qū)紀委常委會、機關(guān)干部會進行學習,擬定出我區(qū)的貫徹意見,并向區(qū)委常委會作了專門匯報,經(jīng)區(qū)委同意,3月4日召開了區(qū)紀委五次(全體)擴大會議,在這次會議上,及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)分解意見的通知》,將我區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)分解為34項,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人,為全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)打好了基礎(chǔ)。在落實黨風廉政建設(shè)責任制過程中,積極發(fā)揮區(qū)紀委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)的職能,先后組織牽頭單位和參加部門召開了幾次不同形式的調(diào)度會,督促其主動負責抓好各自承擔的專項治理任務(wù)。在年底,專門組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各牽頭單位,對全年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進展情況進行了指導(dǎo)、督促和檢查。進一步提高了各部門抓黨風廉政建設(shè)的自覺性,積極推進各項工作,取得了較好的成效。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨政紀教育和思想教育。認真組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳、教育活動。為全區(qū)黨員干部發(fā)放了兩個《條例》學習手冊;在中心組學習會上,聘請自治區(qū)紀委常委史繼善同志就當前的反腐敗形勢、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實施的背景及主要內(nèi)容進行詳細講解;在為期三天的積極分子培訓(xùn)班上把兩個《條例》的學習列為重要內(nèi)容;全區(qū)紀檢監(jiān)察干部也安排了為期一個月的集中學習活動。按照市紀委的要求,兩個《條例》的學習教育在黨員干部中收到了很好的效果。不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育內(nèi)容,豐富教育手段,努力形成大宣教格局。組織各大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責同志觀看了宣傳廉政勤政典型的話劇《風雨彩虹》和《嵩山長霞》;組織中心組成員觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告會》和《王懷忠的兩面人生》反腐倡廉電教片。在全區(qū)黨員干部中開展了黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動;組織全體紀檢監(jiān)察干部聆聽了梁雨潤先進事跡報告,承辦了市紀委舉辦的廉政墨韻書畫巡回展;開展了紀檢監(jiān)察干部專業(yè)知識測試;組織黨員干部參加了全市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育會。通過上述一系列宣教活動,使全區(qū)黨員干部進一步強化了勤政廉政和遵紀守法的意識。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。今年以來,始終把制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號謀私、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點工作來抓,對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的問題進行了清理,對縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進行摸底,對黨政機關(guān)及事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險問題進行檢查。認真執(zhí)行三談兩述制度和個人重大事項報告制度。一年來,紀委各常委同下級黨政負責人談話5人次,領(lǐng)導(dǎo)干部崗前廉政談話16人次,廉政談話4人次,個人重大事項報告7人次。對黨政干部借欠公款問題進行清理,全區(qū)共有85名黨員干部借欠公款90萬元,已收回資金11萬元。嚴格執(zhí)行市紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用公車的規(guī)定,于年初對全區(qū)公車配備情況進行摸底登記,對20xx年全區(qū)新購公務(wù)用車全部實行了備案制度。
(四)查辦案件。今年以來,始終把查辦案件工作作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié),擺到突出位置,不斷加大查辦力度。截止目前,共受理來信來訪60件(次),初步核實違法違紀案件8件,立案4件,給予黨政紀處分6人(其中鄉(xiāng)科級干部2人,一般干部2人,其它人員2人),移交檢察院反貪局立案查處4件8人。通過查辦案件,有力地維護了黨政紀的嚴肅性,對全區(qū)的各項工作起到了保障和促進作用。
(五)糾風專項治理。從維護人民群眾切身利益出發(fā),認真糾正群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風。教育收費嚴格執(zhí)行一費制,下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)學校一費制實施問題的通知》,明確了收費標準,對個別學校的亂收費行為進行了嚴肅查處,責令退還學生借讀費、補課費累計8791元;醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展藥品集中招標采購,總金額達xx元。20xx年初確定的38家行風評議單位都已完成自查自評,正在陸續(xù)召開行風評議大會;集中開展了治理公路三亂。組織社會各界代表對市直機關(guān)行風進行了評議。
二、反腐敗抓源頭工作
(一)行政審批制度改革。行政服務(wù)中心受理審批服務(wù)事項達4067件,切實為生產(chǎn)經(jīng)營者、投資者和人民群眾生產(chǎn)經(jīng)營、投資提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。認真開展了行政許可事項清理工作,對102項行政許可事項進行了全面清理,取消行政許可事項1項,保留31項,行使初審權(quán)34項。
(二)財政管理體制改革。健全和完善了會計核算中心的各項制度,加強會計核算和監(jiān)督,對所辦理的各項會計事項層層把關(guān),嚴格審核,對不合理、不規(guī)范的票據(jù)一律拒付,確保財政資金的專款專用。對應(yīng)繳財政專戶款及時上繳,禁止各單位挪用、拖欠、截留。繼續(xù)嚴格執(zhí)行收支兩條線和“收繳分離”、“罰繳分離”制度,積極推進國庫集中收付制度的實施和探索職務(wù)消費貨幣化改革途徑。
(三)干部人事制度改革。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的要求,大力推進干部工作民主化進程,在干部任用上,堅持尊重廉政鑒定的原則,凡民意差且沒有經(jīng)過民主推薦、民意測驗和廉政鑒定的一律不研究使用,有效防止和避免了選人用人中的不正之風。逐步加大了對干部廉政考核結(jié)果的運用力度。
(四)嚴格執(zhí)行“四項制度”。對有形建筑市場的運行情況進行監(jiān)督,加大了對亂批濫建、違法用地和倒賣土地行為的查處力度。規(guī)范了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,進一步規(guī)范政府采購行為,擴大了采購范圍和規(guī)模,提高了資金利用率。
(五)“三公開”工作情況。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處政務(wù)公開的深化作為重點,全力推動;在政府部門的政務(wù)公開工作中,突出對重大決策措施、重要項目、事關(guān)全局的熱點、難點進行公開,建立了公務(wù)明示制、首問責任制、服務(wù)承諾制等制度,加強了對政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;村務(wù)公開在全區(qū)162個村委會全部實行公開的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和時間,加強了對村務(wù)公開的民主監(jiān)督,受到大多數(shù)村民的好評。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。今年,共對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局4名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計,查出違規(guī)金額176萬元,其中屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任金額7萬元,負主管責任169萬元,應(yīng)繳財政金額13萬元,并對發(fā)現(xiàn)的問題做出了相應(yīng)的處理和處罰。在xx鎮(zhèn)和中專路街道辦事處開展了任中審計試點工作。
三、行政監(jiān)察工作
開展行政監(jiān)察工作堅持以建設(shè)廉潔高效的政府為目標,以強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督為重點,充分發(fā)揮行政監(jiān)察在教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的積極作用。全年共檢查區(qū)內(nèi)用地項目14宗、68.5公頃;參與了7條小街小巷改造工程的招投標監(jiān)督工作;開展了國債、扶貧、救災(zāi)、社保等專項資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,共檢查國債資金485萬元、支農(nóng)資金480萬元、扶貧資金66萬元、再就業(yè)資金346萬元、最低生活保障金527萬元、自然災(zāi)害救濟款98.7萬元,并對存在問題的單位提出了監(jiān)察建議;以效能投訴中心為載體,建立健全了涉及行政效能監(jiān)察的9項配套制度,初步形成了比較完善的行政效能監(jiān)察制度體系;全年共受理效能投訴案件10件。
四、掛職鍛煉工作
根據(jù)組織安排,我于20xx年4月—9月赴山東省東營市墾利縣掛職鍛煉,任縣委副書記。掛職期間,認真了解了墾利經(jīng)濟社會發(fā)展思路及措施、縣委工作運行機制,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行調(diào)研,深刻感受到了墾利縣委決策的民主、科學、規(guī)范,工作的高效率、快節(jié)奏,認識到了自身在某些方面的差距。通過掛職鍛煉促進了墾利縣與我區(qū)的交流與合作,雙方結(jié)成友好縣區(qū),該縣還派出3名科級干部來我區(qū)掛職學習畜牧養(yǎng)殖方面的管理和做法。
五、廉潔自律和廉潔從政情況
在工作中,認真執(zhí)行中央提出的“四大紀律”和“八項要求”,扎實做好自己的本職工作。在區(qū)委班子中,認真貫徹民主集中制的原則,維護區(qū)委的,積極履行紀委監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助區(qū)委班子做好全區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。在區(qū)紀委班子中,注重發(fā)揮自己作為“班長”的表率作用,團結(jié)帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察機關(guān)的全體同志努力工作,積極開展黨風廉政教育,不斷提高查辦案件的水平,為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在廉潔自律方面,從未收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,對自己身邊的工作人員也提出了嚴格要求,嚴禁他們打著領(lǐng)導(dǎo)旗號謀私,從未有過賭博惡習。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認識到,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,與上級的要求和群眾的愿望相比,也存在一定差距,還需要在今后的工作中更加努力,進一步增強發(fā)展意識,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。
以上述職述廉,敬請批評指正。
六、廉政承諾
按照x市落實黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對加強自身廉政建設(shè)進行公開承諾的要求,我向全區(qū)干部群眾做出如下承諾:
1.自覺同黨中央保持高度一致,帶頭遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度,正確行使手中的權(quán)力,決不越權(quán),決不以權(quán)代法;
2.嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律;
3.廉潔奉公,嚴于律己,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,拒不收受禮金、支付憑證和貴重物品;
4.嚴格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用自己的影響謀取私利;
5.嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,糾正一切損害群眾利益的不正之風。
以上承諾,真誠歡迎全區(qū)干部群眾監(jiān)督。
關(guān)于紀委開案培訓(xùn)心得體會報告三
2020年上半年,鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在縣紀委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市紀委全會精神,全面落實管黨治黨政治責任,主動適應(yīng)新形勢,自覺履行新使命,堅定不移推進全面從嚴治黨,努力推動全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持守土有責,全力以赴做好疫情防控監(jiān)督工作。做好全鎮(zhèn)43個村疫情防控值班值守、上級疫情防控精神落實情況的監(jiān)督檢查,期間發(fā)現(xiàn)值班人員記錄臺賬不規(guī)范、戴口罩不規(guī)范等問題20余次,全部現(xiàn)場改正,并有3個支部書記因工作不到位做出深刻書面檢查。鎮(zhèn)紀委以嚴明的紀律推動責任落實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
(二)開展“辦公用房違規(guī)問題”自查自糾工作。全鎮(zhèn)紀委對使用不規(guī)范、有超標可能的辦公用房進行了再測量、再整改,現(xiàn)已整改完畢,并向縣紀委登記備案。
(三)案件查辦情況:全鎮(zhèn)2020年上半年了結(jié)2019年底初核的問題線索2起,責令檢查1起,誡勉談話1人。2020年接到上級線索7起,談話涵詢4起,初核3起,責令檢查1起,紀律處分1起,協(xié)助縣紀委辦案組辦理案件3起,宣布縣紀委給予全鎮(zhèn)黨員干部紀律處分2人。
(四)強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督責任。一是扎實開展日常監(jiān)督,重點圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)開支、黨務(wù)政務(wù)公開、民主議事規(guī)程等方面進行全方位監(jiān)督。加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,實行“村財鄉(xiāng)管”制度,對村級財務(wù)的審批權(quán)限進行了明確,涉及重大建設(shè)項目、資產(chǎn)資源處置、大額度開支等方面,村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與監(jiān)督,做到層層監(jiān)督,合理合法。
二是對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題工作的監(jiān)督,針對徇私舞弊,優(yōu)親厚友等問題,建立農(nóng)村干部及其直系親屬廉政檔案制度。通過梳理、收集、整理村四職干部、村兩委干部及其直系親屬廉政檔案,進行信息比對,嚴查徇私舞弊,優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀行為,整治侵害群眾利益等不正之風。
(五)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,保持反腐高壓態(tài)勢。充分運用好“談話談心”警示制度,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、包村干部與村干部之間經(jīng)常開展談話談心活動,了解工作和思想動態(tài);對工作完成不力、不及時完成的同志進行及時提醒教育,夯實工作責任,促進工作落實,從關(guān)心愛護干部出發(fā),及時督查、提醒、警示干部。
半年來,雖然紀檢監(jiān)察工作取得了一些成效,但離上級的要求和群眾的期望還有不小差距,還存在一些不足和問題。
一是在紀檢干部的人員隊伍缺少專業(yè)化能力,監(jiān)督方面更多側(cè)重于表層,對于基層微腐敗或者隱藏于幕后的違法違規(guī)操作的發(fā)現(xiàn)缺少必要的應(yīng)對能力。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量的配置明顯薄弱,辦案效率不高。
(一)積極配合好上級紀委查辦案件,對上級機關(guān)批轉(zhuǎn)查辦的案件及群眾反映的重要線索,進行及時查處,做到無壓案和瞞案,并在規(guī)定時間內(nèi)依法依規(guī)結(jié)案,做到件件有著落、案案有結(jié)果。
(二)嚴格落實中央八項規(guī)定,持之以恒反對“四風”各黨支部要結(jié)合主題黨日至少開展黨一次中央八項規(guī)定專題學習會議,使中央八項規(guī)定入心入腦。發(fā)揮紀律督查作用,
(三)加大脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等重點工作監(jiān)督檢查力度,對搞上有政策下有對策,微信工作群中只發(fā)圖片,不認真落實的“四風”問題,嚴格責任追究。
(四)強化警示教育,牢固樹立黨員干部廉潔意識加強黨紀黨規(guī)學習,各支部要結(jié)合“兩學一做”,“三會一課”,每季度至少學習一次黨紀黨規(guī),每半年上一次廉政黨課,并撰寫學習筆記,真正發(fā)揮黨紀黨規(guī)高壓線作用。同時組織各村學習交流,達到同步提升效果。每季度通過觀看一次警示教育片,通報一批違法違紀案件,發(fā)揮典型案件教育作用,做到警鐘長鳴。
關(guān)于紀委開案培訓(xùn)心得體會報告四
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。
全面從嚴治黨,黨委(黨組)負主體責任。黨章總綱規(guī)定“強化管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任”,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強調(diào),“完善和落實全面從嚴治黨責任制度”。黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國共產(chǎn)黨問責條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨政治責任失職失責的負面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務(wù)清單,把主體責任的具體內(nèi)容、落實機制進一步明確下來,促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責明責的基礎(chǔ)上做到守責負責盡責,構(gòu)成了完善和落實全面從嚴治黨責任制度的重要一環(huán),為落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責同志認為。
《規(guī)定》對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內(nèi)容、責任落實、監(jiān)督追責等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強調(diào),黨委(黨組)必須守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以科學理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任提出的政治要求。各級黨委(黨組)必須提高政治站位,強化政治擔當,自覺承擔起政治責任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當將黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責任清單畫出了‘一條尺’,對黨委(黨組)擔什么責任界定了標準、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯洸芫挤颊J為。
堅決做到“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責任內(nèi)容中,第一條均是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。
“兩個維護”是具體的不是抽象的,要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。各級黨委(黨組)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹打贏三大攻堅戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實際抓好落實,確保中央政令暢通、落地見效。
主體責任的具體內(nèi)容還包括推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭,這些要求,與新時代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。《規(guī)定》提出,黨委(黨組)要落實黨風廉政建設(shè)主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌妼θ懈骷夵h組織全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利?!焙邶埥∩兄臼形瘯洍類蹏硎?。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結(jié)合當?shù)貙嶋H談道,“針對責任落實不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問題,我們對‘兩個責任’實行動態(tài)考核管理,實現(xiàn)責任清單、履責報告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級抓一級、層層抓落實,切實把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責任壓實到基層每個黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀律檢查機關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機構(gòu)及黨的機關(guān)工委、部門和單位機關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實主體責任中的責任和作用。這將有力推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
在責任落實方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、每年年初應(yīng)當制定落實主體責任的年度任務(wù)安排、及時通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、開展有針對性的教育培訓(xùn)等,措施很細很具體,操作性非常強。
“落實《規(guī)定》第十四條‘開展經(jīng)常性的全面從嚴治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營造全面從嚴治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f。
《規(guī)定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個全面從嚴治黨的政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。我們將在實事求是運用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅持從基礎(chǔ)制度嚴起、從日常規(guī)范抓起,精準發(fā)現(xiàn)問題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國表示。
十九屆中央紀委四次全會強調(diào),推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實?!兑?guī)定》落實黨章等要求,對黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任作出了明確規(guī)定。
“落實上述要求,要把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要促進三個責任主體立足職能職責,擔當作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責同志認為,要在加強對各級“一把手”的監(jiān)督中實現(xiàn)協(xié)同,在上級黨委(黨組)書記督促下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任的同時,紀委監(jiān)委也要協(xié)助同級黨委加強對下級黨委(黨組)書記的監(jiān)督,推動管黨治黨責任層層傳導(dǎo)、層層落實。
“三個責任都是全面從嚴治黨責任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對全面從嚴治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀委監(jiān)委是協(xié)助職責,必須擦亮追責問責利器。
在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的進程中,紀委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責外,還須強化協(xié)助職責,積極主動為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當好參謀助手。“結(jié)合市委開展的作風建設(shè)問題整治,我們配套開展系列行動,并針對義烏、東陽等地‘煙票’泛濫問題,組織開展專項整治,推動凈化地方政治生態(tài)和社會風氣。
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