我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
對于建設(shè)海底城市心得體會及收獲一
承包施工方(乙方):____________
經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,在自愿、平等的原則下,就房屋建筑有關(guān)事項達成如下協(xié)議,望雙方共同遵守。
一、承包方式:包工不包料
二、承建面積:____________(以設(shè)計圖紙為依據(jù)),乙方按甲方提供的施工圖紙或甲方要求施工,雙方約定按建筑面積包干,每平方米____元包干建成。
三、甲方職責(zé)
根據(jù)乙方要求提供建房所需材料,乙方也可協(xié)助甲方購買。在購買質(zhì)量和價格作指導(dǎo)性建議。
四、乙方職責(zé)
(一)承包范圍:
1、乙方自帶施工所需的一切用具(含模板、攪拌機、震動器、腳手架等,且運費由乙方負(fù)責(zé)),并按圖紙或甲方要求施工。
2、甲方所購材料(鋁窗、樓梯欄桿、石膏條、木地板等由乙方負(fù)責(zé)安裝),內(nèi)外線條、墻漆由乙方負(fù)責(zé),凡屬于壤瓷工程由乙方負(fù)責(zé)施工(做鋼筋由乙方負(fù)責(zé)、運輸鋼筋的費用由甲方負(fù)責(zé)),其它需安裝設(shè)備,如賣方安裝由其負(fù)責(zé),否則由乙方負(fù)責(zé)安裝。
澆地板、各層層面等需按規(guī)定使用振動器。
3、基礎(chǔ)部分(石腳除外)。從澆灌地纖梁、地盤等起直至屋頂封頂,均為承包范圍,并由乙方負(fù)責(zé),每平方米185元包干。(掃地出門)
4、屋檐30公分以內(nèi)由乙方負(fù)責(zé),不另計工時費:陽臺挑1.8工價折半計算。
5、露臺圍墻按實際面積計算,工時費由甲乙雙方按市場價共同協(xié)商。
6、廚房、衛(wèi)生間、房頂做防水層由乙方負(fù)責(zé)。
7、花崗石由甲方負(fù)責(zé)安裝。
(二)工程質(zhì)量要求
1、砌墻平面平整垂直墻角,頂角垂直,砂漿飽滿,澆灌平整、牢實,粉墻光滑平整,墻磚、地磚平實、整齊,縫隙合理,做鋼筋、綁鋼筋符合圖紙要求。
2、電路按圖紙施工,布置合理規(guī)范、安全;開關(guān)、插座布置合理,能正常使用。
3、水管、排水管道按圖紙設(shè)計或甲方要求施工。
以上工程質(zhì)量如不合格造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
(三)乙方裝修職責(zé)
1、外墻面:外墻面沙漿趕平。
2、內(nèi)墻面:廚房、衛(wèi)生間貼滿墻磚,過道墻腳按房主要求貼磚。
3、地板:過道墻面、樓梯、樓梯地腳瓷磚(1.2m)、廚房、衛(wèi)生間等凡壤瓷磚處。
4、廚房、衛(wèi)生間內(nèi)的一切設(shè)施、設(shè)備安裝按甲方要求由乙方安裝。
5、水、電路等相應(yīng)配套設(shè)施由乙方施工。
6、化糞池。
7、圍墻等附屬工程由乙方負(fù)責(zé)施工,按市場價雙方商計工時費。
五、工程款支付辦法
1、工價:按房子圖紙建筑面積上的計算,____________元。
2、地纖梁、地面平整澆灌,第一層封頂驗收合格甲方支付乙方工時費____________元。二層、三層、四層同上。內(nèi)外墻粉平、粉墻、壤瓷工程完工后驗收合格支付工時費________元。全部裝修完工檢查驗收合格后一個月內(nèi)一次性結(jié)算后。
4、乙方在建筑材料上把關(guān)。
六、安全責(zé)任
乙方必須認(rèn)真按施工操作程序施工,安全第一、質(zhì)量第一、信譽第一、預(yù)防為主,尚若施工中發(fā)生安全事故,均由乙方負(fù)責(zé),發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任。
七、工期約定
工程于____年___月___日開工,于___年___月___日前竣工。
八、其它未盡事宜
1、甲乙雙方各自的材料、工具,甲乙雙方各自負(fù)責(zé)保管。
2、乙方施工在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)愛惜材料,避免造成浪費。
3、本協(xié)議一式二份,具有同等法律效力,甲乙雙方簽字后生效。若在施工中遇到問題雙方協(xié)商更改。雙方應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議,尚若違反,造成的損失由違約方負(fù)責(zé)。
4、未盡事宜由甲乙雙方再行協(xié)商處理。
甲方(代表簽章):____________
乙方(代表簽章):____________
____________年____________月____________日
對于建設(shè)海底城市心得體會及收獲二
社會治安綜合治理與平安建設(shè),關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系和諧社會建設(shè)的成敗,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)定環(huán)境,關(guān)系我局的形象。繼續(xù)堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,對社會治安實行綜合治理,是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗。今年以來,我局班子成員和廣大干部職工本著"打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本"的原則,正確處理環(huán)保業(yè)務(wù)工作與社會治安綜合治理工作的關(guān)系,不斷提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定防范措施,落實責(zé)任,加強教育,加強綜治工作。
在日常工作中,我們注重對照地區(qū)綜治委考核細則的相關(guān)規(guī)定進行分析,認(rèn)認(rèn)真真查不足,切切實實抓整改,全面落實各項工作要求,圓滿完成各項工作指標(biāo),切實擔(dān)負(fù)起了保平安的政治責(zé)任,為環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)述職如下:
社會治安綜合治理涉及范圍廣,覆蓋面大,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,通過綜合治理,動員社會各方面力量,齊抓共管,打擊違法亂紀(jì)行為,抵制和消除各種誘導(dǎo)犯罪的因素,保障社會穩(wěn)定。但是在新的歷史時期,經(jīng)濟危機、下崗職工生活困難,流動人口增多,青少年犯罪增加,隱蔽戰(zhàn)線的斗爭更加尖銳復(fù)雜等等,諸多因素影響到社會治安的穩(wěn)定,還需要社會各方面共同努力。環(huán)保部門作為重要的政府職能部門,切實抓好社會治安綜合治理,是應(yīng)盡的義務(wù)。鑒于這種狀況,我們主要從加強干部職工的思想認(rèn)識入手,教育廣大干部職工充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定是一項具有艱巨性和復(fù)雜性的工作,決不能松懈麻痹,疲沓厭戰(zhàn),必須牢固樹立長期作戰(zhàn)觀念,把社會治安工作當(dāng)成一項長期任務(wù),常抓不懈。
基于這樣工作思路,今年以來,我們將綜治與平安建設(shè)工作列入了單位總體工作計劃,統(tǒng)一思想,真抓實干,創(chuàng)造性地開展工作。根據(jù)實際工作情況,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機制,由書記親自負(fù)責(zé),一名副局長具體分管,機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人全面參與。局務(wù)會議每個季度都研究綜治工作,將社會治安綜合治理工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、環(huán)保綜合治理、實踐科學(xué)發(fā)展觀、基層建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,常抓常議,發(fā)現(xiàn)問題及時研究整改。每逢節(jié)假日都召開各部門負(fù)責(zé)人會議,專題研究部署節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)工作。
一是嚴(yán)格源頭控制,強化項目審批和驗收。以審批服務(wù)手冊的形式明確我區(qū)"六不批"要求,堅決否決不符合選址條件和審批條件的項目。對要求建設(shè)污染防治工程的項目,每月實行跟蹤檢查;對未取得審批手續(xù)擅自營業(yè)的企業(yè)從嚴(yán)查處,從而控制了重污染、易擾民項目的進入,實現(xiàn)新審批企業(yè)無一投訴。嚴(yán)把"三同時"驗收關(guān),由單一的污水監(jiān)測拓展為污水、噪聲、油煙等全方位監(jiān)控,對企業(yè)的排污情況實施嚴(yán)格監(jiān)管。1-7月,三同時驗收35家,審批項目97件,否決項目4件,占項目總數(shù)的3.6%;我區(qū)環(huán)評審批率、"三同時"執(zhí)行率保持100%,確保了新項目達標(biāo)排放。
二是強化環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。xxxx年,我局以環(huán)境安全為主線,全面完成"整治違法排污企業(yè)保障群眾健康"環(huán)保專項行動。聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門開展了水環(huán)境整治、醫(yī)療廢物處置、汽車服務(wù)業(yè)環(huán)境監(jiān)管、餐飲油煙防治工作工作等8項環(huán)保專項檢查。開展搬遷、關(guān)停化工企業(yè)環(huán)境安全專項整治。規(guī)范危廢處置,拉網(wǎng)式檢查73家工業(yè)企業(yè),對不依法處置危廢的16家企業(yè)下達限期整改通知;專項檢查15家醫(yī)療機構(gòu),對未按規(guī)范安全處置醫(yī)療廢物的2家醫(yī)院予以處罰。加強餐飲業(yè)油煙排放專項治理,檢查了136家企業(yè)的凈化設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,確保油煙達標(biāo)排放。累計出動檢查人員1352人次,檢查污染源541廠(家)次,污染防治設(shè)施95臺(套),對33家存在拒報、未批先建、超標(biāo)排污等違法行為的企業(yè)進行了立案查處,有效遏制了環(huán)境違法行為。
一是創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式,強化群眾廣泛參與。挖掘綠色典型,創(chuàng)建生態(tài)示范亮點。通過政府引導(dǎo)、市場規(guī)范、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等途徑,根據(jù)全國文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作等綠色創(chuàng)建示范工程要求,全面啟動相關(guān)創(chuàng)建工作。
二是突出熱情服務(wù),積極為企業(yè)出謀劃策。開展"百日安全大檢查活動",以"服務(wù)提升-保障環(huán)境安全,生態(tài)民生-轉(zhuǎn)型發(fā)展"為主題,組建"綠色種子"志愿者隊伍,深入步行街等市民街區(qū),發(fā)放各類環(huán)保宣傳手冊124冊;深入ab類監(jiān)管企業(yè),組織參加環(huán)境安全和健康企業(yè)論壇、企業(yè)監(jiān)督員制度實施交流會、企業(yè)信息公開化座談會、圓桌會議等交流服務(wù)活動,助推轉(zhuǎn)型發(fā)展;深入"十x五"期間企業(yè)開展后督察,鞏固"創(chuàng)模"成果。
一是樹立為民服務(wù)宗旨,切實解決難點、熱點糾紛。我局加強重點敏感地區(qū)信訪的查處和跟蹤,實行重點信訪、重復(fù)信訪局領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時疏導(dǎo)環(huán)境糾紛。加強監(jiān)控,加大應(yīng)急維穩(wěn)力度,切實保障環(huán)境安全。深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查,實施ab類企業(yè)監(jiān)管,防范和遏制重特大污染事故發(fā)生。規(guī)范環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)把暗訪、抽查作為常態(tài)工作方法。深入開展環(huán)保局長大接訪活動,健全環(huán)境矛盾定期排查、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪等制度,強調(diào)提前介入,把環(huán)境糾紛化解在基層,消除在萌芽。截止目前,信訪受理共93件,廢水11件、廢氣39件、噪聲30件、建設(shè)項目11件、其他2件,處理率、辦結(jié)率100%,未有上訪現(xiàn)象。
二是狠抓重點風(fēng)險源排查和風(fēng)險評估,保障環(huán)境安全。我局積極推動風(fēng)險源企業(yè)開展風(fēng)險評估,建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,加強企業(yè)自我的監(jiān)管及防范;督促環(huán)境管理,消除環(huán)境隱患,要求企業(yè)編制搬遷方案及配套的應(yīng)急預(yù)案,有效降低了環(huán)境風(fēng)險,保障了區(qū)域環(huán)境安全。
三是規(guī)范環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制。今年來,我局不斷提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康和環(huán)境安全,構(gòu)建區(qū)、街道、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),完善各街道應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急人員名單。全力推進環(huán)境污染責(zé)任保險,完成大鵬、環(huán)宇風(fēng)險評估,并成功簽保。
今后,我局將更加重視社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作,常抓、常議,常落實,為建設(shè)"平安單位"活動,為地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
對于建設(shè)海底城市心得體會及收獲三
廣大師生員工:
為創(chuàng)建安全、和諧、文明的平安校園,迎接山東省教育廳(山東省省委教育工委)“平安校園”建設(shè)評估,加強安全意識,增強自我防范能力,保障全校師生員工的人身財物安全。做到警鐘長鳴,特發(fā)出以下倡議:
1、倡議廣大師生員工不開車上下班,做低碳綠色出行的宣傳者。按道路交通標(biāo)線行駛、按位停車,不超速、不超車、不鳴笛、禮讓行人、文明行車。不亂停放自行車。
2、我們廣大師生員工要走人行道,走路不看手機,不要邊走路邊吃東西。
3、倡議廣大師生員工安全用火、用電,不私拉亂接電線、不使用違章電器和大功率電器,增強防火、安全用電意識。
4、為了自身與他人的安全,同學(xué)們請不要存放管制刀具,更不要。
5、提高安全防范意識,宿舍內(nèi)及時關(guān)好門窗,保管好個人貴重物品,防止丟失。
6、慎防電信詐騙,重視網(wǎng)絡(luò)安全,謹(jǐn)防網(wǎng)購、網(wǎng)游、網(wǎng)貸、校園貸等形式的詐騙,不要輕信“天上掉餡餅”,防止上當(dāng)受騙。在網(wǎng)絡(luò)活動中不傳謠、不造謠、不信謠。
保衛(wèi)處
20__年3月27日
對于建設(shè)海底城市心得體會及收獲四
為進一步貫徹落實師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強教師職業(yè)道德教育,塑造教育良好的形象,明確對師德師風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,學(xué)校與教職工個人簽訂本目標(biāo)責(zé)任書。
一、責(zé)任內(nèi)容
(一)依法執(zhí)教
1、全面貫徹國家教育方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的精神實質(zhì),自覺遵守法律法規(guī)。
2、在教育教學(xué)中同黨和國家的方針政策保持一致,不得有違背黨和國家方針、政策的言行。不準(zhǔn)宣揚封建迷信和歪理邪說,不準(zhǔn)傳播有害學(xué)生身心健康的觀點和思想。
(二)愛崗敬業(yè)
3、熱愛教育、熱愛學(xué)校,盡職盡責(zé)、教書育人,注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德。
4、服從學(xué)校工作安排,認(rèn)真履行教師崗位職責(zé)。認(rèn)真做好備課、上課、輔導(dǎo)、布置與批改作業(yè)、成績考核、操行評定和家訪等工作,不敷衍塞責(zé)。
5、遵守勞動紀(jì)律。不準(zhǔn)上無備之課,不準(zhǔn)擅自調(diào)課、停課、缺課、上課遲到、早退等。上課時間不使用手機或接聽私人電話。上課時間不抽煙、不會客、不做個人私事、不準(zhǔn)酒后上課。
(三)熱愛學(xué)生
6、關(guān)心愛護全體學(xué)生,對學(xué)生堅持熱情關(guān)懷、嚴(yán)格要求、正面教育、循循善誘和耐心疏導(dǎo)的原則。維護學(xué)生自尊心、尊重學(xué)生的人格,建立民主、平等、親密的師生關(guān)系。
7、不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)把學(xué)生趕出教室。不準(zhǔn)公開排列學(xué)生的考試名次,打擊排斥后進學(xué)生。不得把教師的工作交由學(xué)生代做。
8、對學(xué)生負(fù)有保護責(zé)任,通過多種方式加強對學(xué)生的政治思想、法制和安全教育,教育學(xué)生提高自我保護意識,抵御不法侵害,保護學(xué)生合法權(quán)益,促進學(xué)生全面、主動、健康發(fā)展。
(四)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
9、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取,樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識,探索教育教學(xué)規(guī)律,積極參與課程改革,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進教育教學(xué)方法,不斷提高教育理論和科研水平,提高教學(xué)質(zhì)量。
10、嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng),端正教風(fēng)學(xué)風(fēng),不弄虛作假、徇私舞弊、欺上瞞下、玩忽職守。
11、切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)團結(jié)協(xié)作
12、謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志,相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護其他教師在學(xué)生中的威信。
13、關(guān)心集體,維護學(xué)校榮譽,共創(chuàng)文明和諧校風(fēng)。
(六)尊重家長
14、主動與學(xué)生家長聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,自覺接受監(jiān)督和評議,取得支持與配合。
15、積極宣傳科學(xué)的教育思想和方法,不訓(xùn)斥、指責(zé)、羞辱學(xué)生家長。
16、不準(zhǔn)向?qū)W生家長索要或變相索要財物或托辦私事。
(七)廉潔從教
17、淡泊名利、志存高遠,堅守高尚情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響,不利用職責(zé)之便謀取私利。
18、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于教育收費的規(guī)定,禁止擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
19、禁止以盈利為目的,強制或者變相強制提供服務(wù)收取費用。
20、組織“學(xué)生飲用奶”,必須堅持學(xué)校引導(dǎo)、學(xué)生自愿的原則。
21、購買學(xué)生保險,必須堅持投保自愿、退保自由、量力而行的原則。禁止強制或者變相強制學(xué)生投保。
22、教輔材料選用,要堅持少而精和學(xué)生(家長)自愿的原則。禁止使用盜版教學(xué)用書及以各種名義在學(xué)生中推銷、搭售教輔材料、書籍、音像制品或其他商品。
23、建設(shè)工程項目和儀器設(shè)備、大宗物資等的采購,必須嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)的各項規(guī)定。禁止個人或者少數(shù)人說了算、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者搞暗箱操作。
24、在上述活動和其它經(jīng)濟往來中,必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律。禁止以各種名義收取回扣、手續(xù)費。
(八)為人師表
25、模范遵守社會公德,嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派,以身作則,為人師表,注重身教,樹立良好的教師形象。
26、講課時,衣著整潔得體,儀態(tài)端正,精神飽滿,舉止文明禮貌。語言規(guī)范健康,使用的文字要規(guī)范,用普通話教學(xué)。
27、不準(zhǔn)參與賭博、變相賭博和酗酒等違反社會公德和職業(yè)道德的不健康活動。
28、不準(zhǔn)參加活動。
對于建設(shè)海底城市心得體會及收獲五
同志們:
這次環(huán)境保護聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神,貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會議精神進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》精神,進一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護與發(fā)展的有關(guān)問題,提高環(huán)境保護與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進一步做好我市環(huán)境保護工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,進一步增強做好我市環(huán)境保護工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù),對推動我市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠的意義。撤地設(shè)市以來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),在污染防治、總量控制、飲用水源地保護等方面取得明顯成效。
一是對排污不達標(biāo)的企業(yè)進行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅決關(guān)停,限期治理并達標(biāo)排放,有效地保護旅游環(huán)境。二是對新建項目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環(huán)境保護工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護區(qū)和切實加強飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級保護區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項目的申報及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項目進行立項,并下達投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力,一些河流環(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由ⅱ類水下降到ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進入新世紀(jì)、新階段,中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,高度重視環(huán)境保護工作,我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,進一步增強做好我市環(huán)境保護工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護力度,從嚴(yán)控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)環(huán)境友好型社會,努力實現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合。把保護環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提,堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長遠利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅持按照自然規(guī)律辦事,切實把促進人與自然相和諧作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制是落實地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度,以簽訂責(zé)任書的形式,規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書,市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會)和市直35個部門后,各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實上還存在一些問題,20xx年省對我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實質(zhì)性進展,省政府每年考核時都作為一項未完成的目標(biāo)內(nèi)容,對安順市政府進行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實施計劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會)和市直35個環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進行屆中檢查考核,在《安順日報》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制實施細則》進行獎懲。各縣、區(qū)政府(管委會)要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作,特別是對涉及市長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行連續(xù)監(jiān)測,發(fā)布環(huán)境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書進行屆中檢查考核前,落實責(zé)任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實履行責(zé)任,市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo),選擇業(yè)主,力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險廢物集中處理中心建設(shè)項目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低,由市公安局制定和采取降低噪聲的措施,使其達到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實,力爭考核得分;城市環(huán)境保護投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進行統(tǒng)計,避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由項目審批部門批準(zhǔn)該項目建設(shè),土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率,達到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。
三、實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進各項環(huán)境保護工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?!碍h(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復(fù),因此,節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴大)會議精神進一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》,對進一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),就必須把環(huán)境保護工作作為一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實抓得緊而又緊。因此,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下進一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實質(zhì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識做好環(huán)境保護工作對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項工作。
(一)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,切實加大環(huán)境保護力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護措施,推行清潔生產(chǎn)、實行排污許可和排污收費等措施,嚴(yán)格控制各種項目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè),要按照國家有關(guān)要求,限期實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放,污染物排放仍不能達標(biāo)的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護區(qū),嚴(yán)禁發(fā)展高污染項目。
二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機制,使環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發(fā)達地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護方面的合作,引進國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”,加快污染治理市場化、專業(yè)化進程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式,強調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟代價,獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進我市綜合旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立資源節(jié)約型社會的要求,采取法律、經(jīng)濟手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。與此同時,要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進行合作,開展iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟效益。
四是要堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)仍然是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護中的突出問題。從當(dāng)前的實際出發(fā),要突出重點區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實施限期治理,對集中式飲用水源地依法劃定保護區(qū)范圍,對保護區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對污染嚴(yán)重而又治理無望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實污染治理措施,達標(biāo)排放。對新上的項目,要按照“三同時”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運行。對經(jīng)過治理,污染排放仍不能達標(biāo)的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉,堅決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷提高環(huán)境保護工作水平
一是要通過實行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度,對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進行全面評價,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅決防止先污染、后治理,嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強化責(zé)任,切實把我市環(huán)境保護工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作,規(guī)范監(jiān)測制度、程序,在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時,市財政要適當(dāng)增加運行費用,納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系,向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報、河流、飲用水源地水質(zhì)報告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道,把政府保護環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。
(三)強化環(huán)境保護宣傳教育,倡導(dǎo)綠色文明。
要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透,讓廣大市民充分認(rèn)識本市環(huán)境保護和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環(huán)境保護基本知識,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費,使綠色理念深入人心。要立足長遠,著眼當(dāng)前,依托各級黨校、行政學(xué)院,加強環(huán)境保護政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn),進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開設(shè)環(huán)保專欄,及時組織報道,加強輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用,提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護綠、舉報違法行為等環(huán)境保護公益活動,形成人人保護環(huán)境的良好社會氛圍。
同志們,做好環(huán)境保護工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高環(huán)境保護工作的水平,為我市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極貢獻。
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