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政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想 政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想怎么寫(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 10:06:07 頁(yè)碼:7
政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想 政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想怎么寫(5篇)
2022-12-29 10:06:07    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想一

乙方(供方):________________________

經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《民法典》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同。

一、產(chǎn)品清單及付款方式設(shè)備名稱設(shè)備型號(hào)數(shù)量單價(jià)(元)合計(jì)(元)

中標(biāo)總價(jià)格(大寫):

付款方式

全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的____日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的_________%即_________元人民幣整。若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。

合同總金額_________%的余款即_________元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成________年后的____日內(nèi)一次性無(wú)息給付。

二、交貨時(shí)間及地點(diǎn)

1.交貨時(shí)間:_________(投標(biāo)文件承諾時(shí)間)。若延期交貨,乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨、服務(wù)及付款延遲等按照《民法典》有關(guān)條文處理。

2.交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試。

三、保修條款

乙方針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施祥述(投標(biāo)文件承諾內(nèi)容)。下例情況不屬保修范圍:

1.不可抗力引起的損害;

2.用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良、電壓超過(guò)規(guī)定范圍等)引起的損壞;

3.用戶私自維修引起的損壞;

4.用戶自行造成的機(jī)械損壞(用戶正常使用除外);

5.其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。

四、相關(guān)權(quán)利及義務(wù)

1.甲方收到乙方設(shè)備后,乙方應(yīng)在_________政府采購(gòu)管理辦公室、_________監(jiān)察審計(jì)部門、_________政府采購(gòu)中心的共同監(jiān)督下及時(shí)驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)可對(duì)不符合合同要求及評(píng)標(biāo)樣本的設(shè)備或產(chǎn)品拒絕接收;

2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對(duì)所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成;

3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù),并對(duì)乙方的售后服務(wù)不符合合同要求時(shí)加以指出乃至追究合同責(zé)任;

4.甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;

5.甲方在乙方進(jìn)行安裝調(diào)試時(shí)應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,乙方應(yīng)及時(shí)提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以便保證合同的正常履行;

6.甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;

7.乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng);

8.乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求;

9.雙方指定聯(lián)系人,所有保修過(guò)程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字紀(jì)錄。

五、爭(zhēng)議

雙方本著友好合作的態(tài)度,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過(guò)法律訴訟解決。

六、其它

1.本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,政府采購(gòu)管理辦公室一份,政府采購(gòu)中心一份;

2.本合同自簽訂之日起生效;

3.本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書是合同的附件,與合同具有同等的法律效力;

4.其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《民法典》有關(guān)條款執(zhí)行。

甲方(蓋章):_____________________乙方(蓋章):___________________

法定代表人(簽字):_______________法定代表人(簽字):_____________

________年____月____日________年____月____日

簽訂地點(diǎn):_________________________簽訂地點(diǎn):_______________________

對(duì)于政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想二

甲方(需方):____________________

乙方(供方):____________________

經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《民法典》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守,履行合同.

一,產(chǎn)品清單及付款方式

1.產(chǎn)品清單及價(jià)格(此表須與招標(biāo)文件一致,可附后)

設(shè)備名稱 ____________________

設(shè)備型號(hào) ____________________

數(shù)量 ____________________

單價(jià) ____________________

合計(jì) ____________________

中標(biāo)總價(jià)格(大寫)

2.付款方式

全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的七日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的 %即 元人民幣整.若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金.

合同總金額 %的余款即 元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成一年后的七日內(nèi)一次性無(wú)息給付.

二,交貨時(shí)間及地點(diǎn)

1.交貨時(shí)間: (投標(biāo)文件承諾時(shí)間).若延期交貨,乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金.

因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨,服務(wù)及付款延遲等按照《民法典》有關(guān)條文處理.

2.交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試.

三,保修條款

乙方針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施祥述(投標(biāo)文件承諾內(nèi)容).

下例情況不屬保修范圍:

1.不可抗力引起的損害;

2.用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良,電壓超過(guò)規(guī)定范圍等)引起的損壞;

3.用戶私自維修引起的損壞;

4.用戶自行造成的機(jī)械損壞(用戶正常使用除外);

5.其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜.

四,相關(guān)權(quán)利及義務(wù)

1.甲方收到乙方設(shè)備后,乙方應(yīng)在開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室,開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)部門,開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)中心的共同監(jiān)督下及時(shí)驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)可對(duì)不符合合同要求及評(píng)標(biāo)樣本的設(shè)備或產(chǎn)品拒絕接收;

2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對(duì)所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成;

3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù),并對(duì)乙方的售后服務(wù)不符合合同要求時(shí)加以指出乃至追究合同責(zé)任;

4.甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;

5.甲方在乙方進(jìn)行安裝調(diào)試時(shí)應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,乙方應(yīng)及時(shí)提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容,以便保證合同的正常履行;

6.甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;

7.乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng);

8.乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求;

9.雙方指定聯(lián)系人,所有保修過(guò)程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字紀(jì)錄.

五,爭(zhēng)議

雙方本著友好合作的態(tài)度,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過(guò)法律訴訟解決.

六,其它

1.本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,政府采購(gòu)管理辦公室一份,政府采購(gòu)中心一份;

2.本合同自簽訂之日起生效;

3.本項(xiàng)目的招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,中標(biāo)通知書是合同的附件,與合同具有同等的法律效力;

4.其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《民法典》有關(guān)條款執(zhí)行.

甲方(印章): ____________________ 乙方(印章): ____________________

甲方代表(簽字): ____________________ 乙方代表(簽字): ____________________

地址: ____________________ 地址: ____________________

電話: ____________________ 電話: ____________________

日期: ____________________

見(jiàn)證方:____________________政府采購(gòu)中心

見(jiàn)證方代表(簽字):

地址:____________________

電話:____________________

對(duì)于政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想三

根據(jù)工作需要,結(jié)合單位實(shí)際,特制定以下內(nèi)部控制制度:

政府采購(gòu)中心的工作主要包括負(fù)責(zé)人、采購(gòu)受理、采購(gòu)操作、履約驗(yàn)收四個(gè)崗位。

1、負(fù)責(zé)人崗位的主要工作是:人員管理,制度建設(shè),崗位培訓(xùn),業(yè)績(jī)考核,簽批對(duì)外文書,審核報(bào)告。

2、采購(gòu)受理崗位主要工作是:接受采購(gòu)人委托、審核項(xiàng)目資料、根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、合理確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)采購(gòu)會(huì)議時(shí)間安排、采購(gòu)文件審核、發(fā)送中標(biāo)通知書等。

3、采購(gòu)操作崗位主要工作是:溝通采購(gòu)人、發(fā)布采購(gòu)信息、制作并發(fā)售采購(gòu)文件、組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)、整理已辦結(jié)項(xiàng)目檔案等。

4、履約驗(yàn)收崗位主要工作是:督促、指導(dǎo)和服務(wù)采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。對(duì)重大的集中采購(gòu)項(xiàng)目,與采購(gòu)人共同組織有關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收、制作驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。一般項(xiàng)目由采購(gòu)人驗(yàn)收并填制合同履行情況表作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。受理質(zhì)疑和投訴。

工作崗位相互分離,各負(fù)其責(zé),互相制約與制衡。即采購(gòu)受理崗位不負(fù)責(zé)采購(gòu)操作和檔案管理。采購(gòu)操作崗位不負(fù)責(zé)履約驗(yàn)收和檔案管理,履約驗(yàn)收崗位不經(jīng)辦采購(gòu)受理和檔案管理。

1、建立回避制度。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員(包括招標(biāo)采購(gòu)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判中談判小組的組成人員、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。

2、建立輪崗制度。采購(gòu)中心受理業(yè)務(wù)后,對(duì)中心人員工作分配要全面,工程、貨物和服務(wù)類都要經(jīng)手,大、小項(xiàng)目盡量平均,促進(jìn)全體人員都能掌握采購(gòu)操作的全流程業(yè)務(wù)。

1、實(shí)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。每周除參加區(qū)政府辦公室統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)外,每月還安排兩個(gè)下午,組織全體人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高工作人員的政策業(yè)務(wù)水平。

2、提倡文明用語(yǔ),對(duì)來(lái)電來(lái)訪者,應(yīng)做到熱情、大方、得體,一律使用文明語(yǔ)言,樹立良好服務(wù)觀念。

3、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。全體人員應(yīng)遵守作息時(shí)間,堅(jiān)守崗位,做到不無(wú)故遲到、早退和曠工,請(qǐng)假須按規(guī)定辦理。工作期間一律不得從事與工作無(wú)關(guān)的事情,比如上網(wǎng)淘寶、炒股、打游戲、看電視劇等等。

4、注意安全和保密。平時(shí)注意保管文件、資料和辦公用品,重要文件及時(shí)歸檔,對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、工作秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,必須妥善保管,不得泄露。

5、厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),杜絕一切不必要的開支,自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,努力減低采購(gòu)成本。

1、日常工作所需,比如招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等,需啟用印章,經(jīng)辦人在“公章使用登記表”上簽字并填寫清楚文件材料名稱、份數(shù)、時(shí)間和需要說(shuō)明的事項(xiàng),確保無(wú)誤后方可蓋章。

2、凡涉及到財(cái)務(wù)、人事、工資等內(nèi)容的各類型報(bào)表、文件、報(bào)告、申請(qǐng)、便函、介紹信等必須由單位負(fù)責(zé)人簽字后方可蓋章,否則,不予蓋章。

3、凡涉及個(gè)人事項(xiàng)需加蓋公章的材料,如貸款、擔(dān)保、落戶口等一律由單位負(fù)責(zé)人同意簽字后,方可蓋章。

4、外單位需采購(gòu)中心出具證明等之類情況,需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后方可蓋章。

5、單位公章由專人負(fù)責(zé)管理,財(cái)務(wù)印章由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)管理,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得私自轉(zhuǎn)交他人代管,凡是出現(xiàn)未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后蓋章的情況,責(zé)任由公章管理人員自行承擔(dān)。

1、文書檔案和專業(yè)檔案應(yīng)按照檔案資料的內(nèi)容進(jìn)行收集整理,編寫歸檔目錄,交由檔案室登記裝訂保存。文書檔案一般在每年年底全部收集完整,次年三月底前完成全部整理、立卷、歸檔工作,專業(yè)檔案一般在項(xiàng)目完成后一周內(nèi)歸檔。聲像檔案隨時(shí)歸檔。

2、檔案人員要嚴(yán)格執(zhí)行檔案的查借閱制度,任何單位或個(gè)人借閱、復(fù)印檔案資料,均需填寫《檔案查詢申請(qǐng)表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)方可查閱,借出的檔案要及時(shí)歸檔、核實(shí)。

3、檔案人員要增強(qiáng)保密觀念,經(jīng)常檢查設(shè)施安全保密情況。離開檔案室時(shí),必須鎖好文件資料柜,關(guān)好門窗。

4、銷毀檔案要登記造冊(cè),須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后方能進(jìn)行,銷毀時(shí)要有監(jiān)銷人,并履行簽字手續(xù)。

5、檔案人員熟悉檔案庫(kù)藏情況,完善檔案檢索工具,對(duì)庫(kù)藏檔案和資料的保管情況定期進(jìn)行檢查核對(duì),切實(shí)做好防盜、防火、防潮、防塵、防高溫、防強(qiáng)光、衛(wèi)生等工作,室內(nèi)禁止存放易燃易爆等危險(xiǎn)物品。

1、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序

①、報(bào)銷人需把報(bào)銷的`票據(jù)整理完整。

②、報(bào)銷票據(jù)上應(yīng)由承辦人用鋼筆或碳素筆簽字,標(biāo)明經(jīng)手人。

③、會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真審核原始票據(jù)的合法性,大小金額是否一致,戳記是否清晰等。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)拒絕辦理,并向單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。

④、財(cái)務(wù)人員審核領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)務(wù)印章及報(bào)銷金額,據(jù)實(shí)予以報(bào)銷。

⑤、聘請(qǐng)的專家在參加政府采購(gòu)中,如需申請(qǐng)工作用餐、去現(xiàn)場(chǎng)勘察或制定技術(shù)參數(shù)所發(fā)生的費(fèi)用,必須如實(shí)的填報(bào)審批單、報(bào)銷單,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)主任審批后,財(cái)務(wù)人員方可報(bào)銷。

⑥、所有報(bào)銷票據(jù)、財(cái)政受權(quán)支付票據(jù)、報(bào)銷審批單,均需單位負(fù)責(zé)人簽字后加蓋財(cái)務(wù)公章及法人私章,方可生效使用。

2、收取、退付保證金工作程序

①、投標(biāo)及履約保證金的收取

供應(yīng)商前來(lái)交納保證金時(shí),要核實(shí)繳款人公司名稱及辦理人員身份證明、開具湖北省非稅收入一般繳款書,進(jìn)行收款、蓋章,并將票據(jù)交給交款人。不接受以個(gè)人名義和現(xiàn)金形式交納的保證金。

②、投標(biāo)及履約保證金的退付

根據(jù)申請(qǐng)退款人提交的領(lǐng)款單,核實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檔案管理人員簽字及退款信息(注意核實(shí)退款信息必須與繳款人一致,否則有權(quán)拒絕辦理),且核實(shí)并完善相關(guān)手續(xù)后辦理退款事宜。一律以轉(zhuǎn)賬方式退還,不退付現(xiàn)金。

嚴(yán)格實(shí)行工作人員廉政八不準(zhǔn):

1、不準(zhǔn)違反工作程序,違規(guī)操作。

2、不準(zhǔn)濫用權(quán)利、謀私、玩忽職守、假公濟(jì)私。

3、不準(zhǔn)在工作中扯皮、推諉或無(wú)故拖延。

4、不準(zhǔn)在政府采購(gòu)過(guò)程中替供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)人員說(shuō)情、打招呼。

5、不準(zhǔn)將招標(biāo)保密事宜透露給他人。

6、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便接受采購(gòu)人和供應(yīng)商的財(cái)物或其他好處。

7、不準(zhǔn)與采購(gòu)人或供應(yīng)商串通進(jìn)行損害第三方利益的活動(dòng)。

8、不準(zhǔn)從事有損于政府采購(gòu)形象的一切活動(dòng)。

對(duì)于政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想四

20x年已經(jīng)過(guò)去,回顧一年來(lái)的工作,重要做了以下方面:

一、辦理辦理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共x臺(tái)。累計(jì)金額達(dá)x元,辦理進(jìn)程中做到加班加點(diǎn),熱情服務(wù),對(duì)每一位來(lái)農(nóng)戶補(bǔ)貼的農(nóng)戶認(rèn)真講授國(guó)度的惠農(nóng)政策和補(bǔ)助比例并及時(shí)把資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,做到把好事辦好。

二、辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)共x臺(tái)累計(jì)金額達(dá)x元,對(duì)農(nóng)戶的材料認(rèn)真審核,合乎要求及時(shí)辦理,及時(shí)兌現(xiàn),及時(shí)存檔。

三、填制固定資產(chǎn)報(bào)表,波及各類固定資產(chǎn)累計(jì)x萬(wàn)元,嚴(yán)厲依照市局請(qǐng)求辦,及時(shí)填制,按時(shí)報(bào)表。

四、幫助地稅,做好了小稅種征收稽察工作,對(duì)所包企業(yè)進(jìn)行摸底,核算稅收底數(shù),耐煩宣揚(yáng)國(guó)家的稅收政策和稅法,對(duì)所包企業(yè)的稅收做到應(yīng)收盡收。

五、做好本人的本職工作,我在財(cái)稅所擔(dān)負(fù)出納工作,平時(shí)產(chǎn)生業(yè)務(wù)較多,當(dāng)真辦理每一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),及時(shí)跟銀前進(jìn)行核查余額,看看是否和銀行相符,如呈現(xiàn)少登,漏登等及時(shí)補(bǔ)上,做到賬證,賬帳相符。

六、配合審計(jì)部分做好年度審計(jì)工作,發(fā)明賬務(wù)處置問(wèn)題不足的處所及時(shí)更改和完美。

七、就是配合黨委政府做好核心工作,包含禁燒,企業(yè)征地、信訪、綜合管理、打算生養(yǎng)等中央工作,平時(shí)踴躍加入黨委政府組織的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng),"第一范文網(wǎng)"遵照黨委政府制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。包括會(huì)議軌制,點(diǎn)名制度等。

回想過(guò)去就是為了更好的展示將來(lái),20x年我將盡力工作,全身心的投入到自己的本職工作中去,腳踏實(shí)地,不辭辛苦,改掉從前的不足,發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,努力實(shí)現(xiàn)市局下達(dá)的各項(xiàng)工作和義務(wù)。

對(duì)于政府財(cái)政工作心得體會(huì)和感想五

同志們:

在 20xx 年春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開這次大會(huì),主要任務(wù)是回顧“”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過(guò)你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!

20xx 年是“”收官之年?;仡欉@五年,財(cái)政發(fā)展速度空前:一是財(cái)政收入成倍增長(zhǎng)。一般預(yù)算收入由 11962 萬(wàn)元增長(zhǎng)到 23660 萬(wàn)元,五年實(shí)現(xiàn)翻番,其中稅收收入由 5206 萬(wàn)元增加到 13637 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 2.62 倍,稅收比重提高 12.64 個(gè)百分點(diǎn);上級(jí)補(bǔ)助收入由 15912 萬(wàn)元猛增至 68107 萬(wàn)元,五年增長(zhǎng) 4 倍多,一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破,卡口拓寬國(guó)債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財(cái)政總支出由 27972 萬(wàn)元增長(zhǎng)至 91766 萬(wàn)元,五年增長(zhǎng) 3 倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好地履行了公共財(cái)政職責(zé)。三是財(cái)政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化主題,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購(gòu)改革,進(jìn)一步理順了財(cái)政管理體制,完善了財(cái)政管理機(jī)制。四是財(cái)政管理精彩紛呈。投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國(guó)樣板,國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了新的臺(tái)階,財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高,財(cái)政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。

20xx 年,是“省直管縣”財(cái)政體制改革推行之年。回顧過(guò)去一年的工作,我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo),緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭(zhēng)資、引資、融資文章,全力落實(shí)“七個(gè)突出”,使全市收入總額達(dá) 91767 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 28.4 % ,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了使用效益??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),過(guò)去一年里,我們無(wú)愧于自己的使命,無(wú)愧于市委市政府的重托,無(wú)愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提質(zhì),做大財(cái)政蛋糕 。

按財(cái)政體制新口徑, 20xx 年,我市共完成一般預(yù)算收入 23660 萬(wàn)元,比上年增加 4356 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 22.57% 。其中,財(cái)政局直接征收 11026 萬(wàn)元,占 46.60% 。全年稅收總量達(dá) 13637萬(wàn)元,較上年增加 3693 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 37.14% ,稅收比重達(dá) 57.64% ,上升 6.13 個(gè)百分點(diǎn),比年初預(yù)定 55% 的目標(biāo)提高 2.64 個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。

為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。 深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享 收入政策,根據(jù)稅收級(jí)次和分享比例的不同,以政府會(huì)議紀(jì)要形式,對(duì)各部門收入既按總量、又分種類下達(dá)計(jì)劃,而且特別加重了本級(jí)獨(dú)享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點(diǎn)稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制,有效確保了均衡足額入庫(kù);將全年收入任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任人,按月調(diào)度、按旬督促,進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識(shí);完善征管機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化部門協(xié)作,由財(cái)政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫(kù) 1 712 萬(wàn)元,較去年全年增加 412 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 31.69% ; 將稅后收入納入統(tǒng)管, 推行銀行 pos 機(jī)收繳,嚴(yán)控收費(fèi)減免,強(qiáng)化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá) 35886 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 41% ,切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時(shí)考核、按月結(jié)賬。對(duì)及時(shí)足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)完不成收入任務(wù)的,一律暫停或扣減經(jīng)費(fèi)撥款,以調(diào)動(dòng)各征管責(zé)任部門抓收入的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而確保任務(wù)及時(shí)超額完成。

第二,突出爭(zhēng)資減負(fù),提高保障能力 。

20xx 年,共取得上級(jí)補(bǔ)助收入 68107 萬(wàn)元,比上年增加 16452 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 31.8% ,高出全國(guó)轉(zhuǎn)移支付 8.14% 的平均增幅 23 個(gè)百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶,都是我們積極努力爭(zhēng)取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目,共計(jì)到位資金 2383 萬(wàn)元,比上年增加 1991 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國(guó)只有 9 個(gè)縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有 22個(gè)縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”,分別到位資金 1100 萬(wàn)元、 1200 萬(wàn)元,可以說(shuō)是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金, 20xx年給了 1500 萬(wàn)元,今年又給1000 萬(wàn)元,成為全省唯一一個(gè)連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市,有效緩解了本市財(cái)政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了 16 年的財(cái)政體制上解,省、市兩級(jí)決定共同核減 1000 萬(wàn)元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。

20xx 年的爭(zhēng)資減負(fù)取得顯著成績(jī),主要得益于積極應(yīng)對(duì)省直管縣改革,實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭(zhēng)資思路的轉(zhuǎn)變 。 長(zhǎng)期以來(lái),我們抓爭(zhēng)資都只側(cè)重于研究上級(jí)政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財(cái)政體制改革契機(jī),在認(rèn)真研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以計(jì)劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭(zhēng)資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。 二是爭(zhēng)資方式的轉(zhuǎn)變 。 順應(yīng)省管縣改革,我們?cè)诠P(guān)對(duì)象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時(shí),改為以省、部為主,實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對(duì)接。同時(shí),還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級(jí)的人脈資源。 三是匯報(bào)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)以匯報(bào)困難為主向匯報(bào)工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級(jí)的關(guān)注和支持,突破爭(zhēng)資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等,都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點(diǎn),贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。

財(cái)源建設(shè),是財(cái)政部門一個(gè)永恒的主題;融資、招商,則是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要途徑。 20xx 年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財(cái)源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。

1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平臺(tái)后,地方政府融資越來(lái)越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢? 20xx 年 9 月,我們獲悉財(cái)政部正在按xx大精神,積極研究探索以國(guó)有資產(chǎn)融資租賃改革,推動(dòng)“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革,進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報(bào)改革決心、研究改革思路、設(shè)計(jì)改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過(guò) 3 個(gè)多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料,多次上北京赴上海磋商匯報(bào),一輪又一輪艱苦談判,終于爭(zhēng)取成為了全國(guó)第一個(gè)改革試點(diǎn)“縣”,甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”,目前, 5 億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。

2 、突破中小企業(yè)融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。 20xx 年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)作用,定期組織銀企洽談會(huì),盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司一家,我們就爭(zhēng)取其為我市中小企業(yè)融資 1.4 億元,幫助 21 家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是,在我們的積極努力下, 12 月 18 日 ,常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級(jí)分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3 、廣泛開展招商引資。 通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與 3 家客商達(dá)成了投資意向。其中,常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識(shí),尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地 40 畝,總投資 4000 多萬(wàn)元,目前第一期20xx 萬(wàn)投資已完成 80% ,不久即可開工投產(chǎn)。

4 、加大服務(wù)企業(yè)力度。 對(duì)市委明確由我局聯(lián)系的 2 家企業(yè),我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時(shí)排憂解難。針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,我們分別幫其融資 200 萬(wàn)元和 680 萬(wàn)元,解了企業(yè)燃眉之急;針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時(shí),我們 還充分發(fā)揮職能作用,為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1000 多萬(wàn)元,有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。

5 、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)引資功臣。 為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx 年里,財(cái)政共拿出了 497 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎(jiǎng)勵(lì)部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)招商引資。其中,有 10 家新增的規(guī)模企業(yè),有 17 家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、 3 家技術(shù)創(chuàng)新、 2 家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎(jiǎng);有 5 家對(duì)企業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)較大的銀行、10 個(gè)部門服務(wù)企業(yè)成績(jī)突出的單位,還有 13 個(gè)招商引資先進(jìn)單位、 18 名招商引資先進(jìn)個(gè)人、 3 個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、 2 名招商引資特別功臣受到獎(jiǎng)勵(lì)。

第四,突出公共財(cái)政,促進(jìn)社會(huì)和諧。

維護(hù)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 20xx 年,我市共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出 91766 萬(wàn)元,比上年增加 19490 萬(wàn)元 , 增長(zhǎng) 27% 。在分配財(cái)政蛋糕過(guò)程中,我們秉承公共財(cái)政的理念,較好地實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)確保”。

一是確保干部職工待遇逐步提高。 全年通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼 1.1 億元,比上年增加 1775 萬(wàn)元、增長(zhǎng) 21% 。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資在上年人平 10000元基礎(chǔ)上提升至 15000 元,對(duì)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資全額進(jìn)行了保障,全年共安排津補(bǔ)貼和績(jī)效工資 6667 萬(wàn)元,比上年增支 2586 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 63.4% 。

二是確保社保水平穩(wěn)步提升。 全年共計(jì)支付社保資金 24725 萬(wàn)元,比上年增加 4595 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 22.8% ,確保了 12513 名企業(yè)離退休職工 和 3245 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員 養(yǎng)老金發(fā)放, 53479 名職工醫(yī)保、 65874 名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、 128581 名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。通過(guò)廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn), 不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;通過(guò) 積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加 1320 元;通過(guò)積極 落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無(wú)縫覆蓋;通過(guò)降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效 提高了 醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。

三是確保弱勢(shì)群體廣泛救助。 全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢(shì)群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金 4932 萬(wàn)元,比上年增加 987 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 25.04% 。其中, 1397 名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度達(dá) 50% ;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上,將 11858 名城鎮(zhèn)低保對(duì)象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元,將 6200 名農(nóng)村低保對(duì)象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式,有效實(shí)施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助 122.6 萬(wàn)元,投入 250 萬(wàn)元幫助 300個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難 。

四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。 將原來(lái)的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn),切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門職責(zé),實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并開通了語(yǔ)音查詢系統(tǒng),及時(shí)掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目 26 個(gè),發(fā)放金額近 4000 萬(wàn)元,全市 4 萬(wàn)多農(nóng)戶、 13 萬(wàn)多人口、 19.6 萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積無(wú)一遺漏。

五是確保民生事業(yè)投入更加到位。 進(jìn) 一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升保障水平,全年 義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 1325 萬(wàn)元 ;籌資 2580 萬(wàn)元推進(jìn)校舍安全工程,改建校舍 12處 ;安排 1200 萬(wàn)元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資 20xx 多萬(wàn)元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入 280 萬(wàn)元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均 11.5 元的標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)生經(jīng)費(fèi) 304 萬(wàn)元,還投入 1752 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請(qǐng)小額貼息擔(dān)保貸款 20xx 萬(wàn)元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。

六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 全年投入 430 萬(wàn)元解決了 9000 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題,投入 600 萬(wàn)元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措 160 萬(wàn)元完成了 7500 畝林業(yè)血防工程;投入267 萬(wàn)元完成棚戶改造 153 戶,籌集 1800 多萬(wàn)元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561 萬(wàn)元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目,投資 540 萬(wàn)元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。 對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測(cè)算,削峰填谷,使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策,對(duì)政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障,全年增加支出 500 萬(wàn)元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革,將交警隊(duì)和其他政法部門一樣納入財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。

第五,突出機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。

創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 20xx 年里,我們以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,有力提高了財(cái)政管理水平。

一是整體聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督” 格局。 確立了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對(duì)檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共同研究、對(duì)形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面開展了社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”清理檢查;對(duì) 10 個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8 個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督,還進(jìn)行了 4 次內(nèi)部審計(jì)、完成了 6 個(gè)指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金 1946 萬(wàn)元。我市創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級(jí)刊物推介,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

二是國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等 36 家單位納入集中支付范圍,使全市 143 家預(yù)算單位全部實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支 203 筆、 383 萬(wàn)元,拒報(bào)不合理開支 57 筆、 123 萬(wàn)元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達(dá) 68062 萬(wàn)元,直接支付率達(dá) 95% 。此外,還啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn), 2 個(gè)多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬(wàn)元 。

三是強(qiáng)化投資評(píng)審擠除“水分”。 嚴(yán)格堅(jiān)持“先評(píng)審、后審批,先評(píng)審、后撥款,先評(píng)審、后結(jié)算”的原則,強(qiáng)化投資評(píng)審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保評(píng)審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)力度,不斷提升了評(píng)審質(zhì)量。 全年共評(píng)審項(xiàng)目 200 個(gè),評(píng)審?fù)顿Y額 4.9 億元,審減投資 8700多萬(wàn)元,審減率 17.4% ,有效擠除了投資“水分”。

四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。 建立了縱聯(lián)各級(jí)財(cái)政、橫聯(lián)各個(gè)預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)收入管理力度,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上, 完成了全市 126 家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)處置,使我市國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。 通過(guò)不斷完善管理制度、考核辦法,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),年內(nèi)共落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 369 萬(wàn)元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 89 個(gè),大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

六是著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守,促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財(cái)會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),較好地維護(hù)了會(huì)計(jì)人員“娘家”形象;強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班 14 期,培訓(xùn)人員 1192 名。通過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有 35 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、 11 人考取了中級(jí)職稱、 4 人取得了初級(jí)職稱。

七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。 通過(guò)評(píng)定信用等級(jí)確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù),利用各種平臺(tái)、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾的購(gòu)買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品 6000 多萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 190% ,發(fā)放補(bǔ)貼資金 653 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 160% 。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了 97% 以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國(guó)慶節(jié)后,還啟動(dòng)了家電以舊換新工作, 3 個(gè)月共兌付補(bǔ)貼 60 多萬(wàn)元。

八是政府采購(gòu)?fù)怀龉嚬芾怼?對(duì)全市公務(wù)用車重新核定編制,堅(jiān)持不超編、不超標(biāo)申報(bào)審批配置公務(wù)用車;推行公車 “實(shí)名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險(xiǎn)、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購(gòu),既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采購(gòu)總額達(dá) 13532 萬(wàn)元,比上年增加 2225 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 19 % ,比預(yù)算金額節(jié)約 1595 萬(wàn)元,節(jié)約率 10 %。

第六,突出機(jī)關(guān)文化,打造一流團(tuán)隊(duì)。

文化,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。 20xx 年里,我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神,打造核心凝聚力,有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們著重落實(shí)了六個(gè)方面。

1 、定主題,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。 經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財(cái)政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以宣傳平臺(tái)為載體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn),以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。

2 、抓學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。 為了營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定了個(gè)性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則,并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野,增強(qiáng)把握大局的能力,精心編印《財(cái)經(jīng)知識(shí)概覽》,組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果,以規(guī)章制度、考核體系、財(cái)經(jīng)知識(shí)、財(cái)政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過(guò)落實(shí)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案,全年有 14 人參加了會(huì)計(jì)資格和職稱培訓(xùn)考試, 1 人參加了學(xué)歷提升考試, 1 人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試 。

3 、圖長(zhǎng)遠(yuǎn),完善選人用人機(jī)制。 按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,年內(nèi)通過(guò)公開考試,擇優(yōu)選拔了 3 名全日制本科財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財(cái)政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即 35 歲以下、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員 4 名,為財(cái)政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、不拘一格。新任?2 名所長(zhǎng)、 1 名主持工作的副所長(zhǎng),均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在 20xx年對(duì)局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競(jìng)崗輪崗的基礎(chǔ)上, 20xx 年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長(zhǎng)實(shí)行了突擊“換防”、離任審計(jì),以防微杜漸,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保干部政治安全。

4 、樹標(biāo)兵,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神 。 設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng),大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、形象宣傳獎(jiǎng),對(duì)組織收入、爭(zhēng)取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財(cái)政工作、弘揚(yáng)財(cái)政文化成績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì);樹“模范股長(zhǎng)”、“崗位標(biāo)兵”,獎(jiǎng)敬業(yè)愛(ài)崗、學(xué)有所成,大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開展評(píng)選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

5 、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。 為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力,促進(jìn)干部職工提高生活品位,實(shí)現(xiàn)快樂(lè)工作、快樂(lè)生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動(dòng);積極組織和參與各級(jí)各類文體競(jìng)賽活動(dòng),較好地展示了財(cái)政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評(píng)定為“最佳辯手”;以短信平臺(tái)為支撐,定期發(fā)送問(wèn)候祝福、警語(yǔ)慧言,深入開展了“短信鑄德”活動(dòng)。

6 、擴(kuò)影響,加大宣傳推介力度。 進(jìn)一步完善財(cái)政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報(bào)道 160 多篇,在電視臺(tái)錄播財(cái)政專題片 8 期、工作新聞 30 多條,有力宣傳了津市的財(cái)政工作,樹立了津市的財(cái)政形象。其中,應(yīng)對(duì)“省直管縣”財(cái)政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財(cái)政監(jiān)督及“小金庫(kù)”治理、支農(nóng)資金整合、財(cái)政投資評(píng)審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國(guó)、全省推介,較好地樹立了財(cái)政的津市形象。津市的財(cái)政宣傳信息工作在常德財(cái)政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。

第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。

財(cái)政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,為了使這個(gè)品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,我們突出抓了六個(gè)方面。

1 、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),打造責(zé)任品牌。 將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個(gè)人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)都處于落實(shí)之中;按月召開工作調(diào)度會(huì)、收入調(diào)度會(huì)、爭(zhēng)資調(diào)度會(huì),定期開展述職評(píng)議,以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開展督促檢查 20 多次,印發(fā)督查通報(bào) 15 期,對(duì)模范遵守制度的人進(jìn)行了表?yè)P(yáng),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評(píng),有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。

3 、推進(jìn)財(cái)政信息化,打造電子政務(wù)品牌。 完成了所有運(yùn)營(yíng)線路的升級(jí)改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問(wèn)題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺(tái)的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動(dòng)化水平;完成了財(cái)政網(wǎng)站的升級(jí)改版,使其信息庫(kù)、資料庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、思想庫(kù)等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息 700 多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評(píng);完成了備用電源更新升級(jí)任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政信息化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺(tái)的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

4 、治理干部“小節(jié)”,打造作風(fēng)品牌。 針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛(ài)好”等生活小節(jié)問(wèn)題,以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問(wèn)題;通過(guò)全面推行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題;通過(guò)規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,著力解決合作不力問(wèn)題;通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、績(jī)效考評(píng)制,著力解決辦事不公問(wèn)題。由于干部作風(fēng)扎實(shí),在財(cái)政矛盾特別突出的形勢(shì)下,我局在 20xx 年優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中仍然取得了第 3 名的成績(jī)。

5 、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。 推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請(qǐng)、中午飲酒等問(wèn)題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個(gè)辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。

6 、堅(jiān)持依法行政,打造人民滿意品牌。 認(rèn)真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動(dòng),“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開展“五五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),不僅在全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績(jī),而且作為津市的 2 個(gè)代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案,市政府交辦的 11 件建議提案,滿意率達(dá)到了 91% ;認(rèn)真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動(dòng),有力提高了服務(wù)意識(shí)和水平;認(rèn)真開展“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財(cái)政干部的民本意識(shí)、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。

同志們,財(cái)政工作沒(méi)有最好,只有更好。 20xx 年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭(zhēng)資短板依然存在,財(cái)政保障水平還很低,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺,干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步解決。

20xx 年,隨著政治體制改革的啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財(cái)政收支矛盾會(huì)更加突出。我們將以“五個(gè)提高”為目標(biāo),為“”開好局、起好步。

第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高 5 個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入 2.6 億元,增長(zhǎng) 10% ;要全力爭(zhēng)資增收,確保上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá) 7.4億元,增長(zhǎng) 16% 。收入總量要登上 10 億元臺(tái)階。

第二,提高理財(cái)水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財(cái)政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn),提高社會(huì)各階層滿意程度。

第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和投資環(huán)境。

第四,提高管理水平,確保資金績(jī)效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、高效使用。

第五,提高隊(duì)伍素質(zhì),打造財(cái)政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧的財(cái)政隊(duì)伍品牌。

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