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關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)一
第一部分?建設工程造價咨詢合同
委托人:?咨詢?nèi)耍?/p>
經(jīng)過雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马椖刻峁┙ㄔO工程造價咨詢服務:
1.?項目名稱:
2.?服務類別:建設工程施工階段全過程造價跟蹤審計
二、本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
1.建設工程造價咨詢合同標準條件;
2.建設工程造價咨詢合同專用條件;
3.建設工程造價咨詢合同執(zhí)行_____同簽署的補充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設工程造價咨詢業(yè)務。
五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?/p>
六、本合同的建設工程造價咨詢業(yè)務自該工程施工開始實施,至工程竣工終結(jié)。
七、本合同一式四份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)兩份,結(jié)清咨詢費用后失效。
委托人:(蓋章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
咨詢?nèi)耍海ㄉw章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
聯(lián)?系?人:?住?所:?開戶銀行:?帳?號:?編碼:?公司電話:?公司傳真:?聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時間:
聯(lián)?系?人:?住?所:?開戶銀行:?帳?號:?編碼:?公司電話:?公司傳真:
聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時間:
第二部分?建設工程造價咨詢合同標準條件
詞語定義、適用語言和法律、法規(guī)
第一條?下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設工程造價咨詢業(yè)務和聘用工程造價咨詢單位的一方,以及其合法繼承人。
2、“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚ㄔO工程造價咨詢業(yè)務和工程造價咨詢責任的一方,以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢?nèi)艘酝馀c本咨詢業(yè)務有關的當事人。
4、“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
第二條?建設工程造價咨詢合同適用的是中國的法律、法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價有關計價辦法和規(guī)定或項目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條?建設工程造價咨詢合同的書寫、解釋和說明,以漢語為主導語言。當不同語言文本發(fā)生不同解釋時,以漢語合同文本為準。
咨詢?nèi)说牧x務
第四條?向委托人提供與工程造價咨詢業(yè)務有關的資料,包括工程造價咨詢的資質(zhì)證書及承擔本合同業(yè)務的專業(yè)人員名單、咨詢工作計劃等,并按合同專用條件中約定的范圍實施咨詢業(yè)務。
第五條?咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g,向委托人提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務。
1、“正常服務”是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作;
2、“附加服務”是指在“正常服務”以外,經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務;
3、“額外服務”是指不屬于“正常服務”和“附加服務”,但根據(jù)合同標準條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定,咨詢?nèi)藨黾拥念~外工作量。
第六條?在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi),不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務活動有關的保密資料。
委托人的義務
第七條?委托人應負責與本建設工程造價咨詢業(yè)務有關的第三人的協(xié)調(diào),為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。
咨詢?nèi)说臋嗬?/p>
第十一條?委托人在委托的建設工程造價咨詢業(yè)務范圍內(nèi),授予咨詢?nèi)艘韵聶嗬?/p>
1、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書面報告。
2、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,有權對第三人提出與本咨詢業(yè)務有關的問題進行核對或查問。
3、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中,有到工程現(xiàn)場勘察的權利。
委托人的權利
第十二條?委托人有下列權利:
1、委托人有權向咨詢?nèi)嗽儐柟ぷ鬟M展情況及相關的內(nèi)容。
2、委托人有權闡述對具體問題的意見和建議。
3、當委托人認定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責,或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟損失的,委托人有權要求更換咨詢專業(yè)人員,直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺袚鄳馁r償責任。
咨詢?nèi)说呢熑?/p>
第十三條?咨詢?nèi)说呢焈____即建設工程造價咨詢合同有效期。如因非咨詢?nèi)说呢熑卧斐蛇M度的推遲或延誤而超過約定的日期,雙方應進一步約定相應延長合同有效期。
第十四條?咨詢?nèi)素焈____內(nèi),應當履行建設工程造價咨詢合同中約定的義務,因咨詢?nèi)说膯畏竭^失造成的經(jīng)濟損失,應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程造價咨詢酬金總額(除去稅金)。
第十五條?咨詢?nèi)藢ξ腥嘶虻谌怂岢龅膯栴}不能及時核對或答復,導致合同不能全部或部分履行,咨詢?nèi)藨袚熑巍?/p>
第十六條?咨詢?nèi)讼蛭腥颂岢鲑r償要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致委托人的各種費用的支出。
委托人的責任
第十七條?委托人應當履行建設工程造價咨詢合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失。
第十八條?委托人如果向咨詢?nèi)颂岢鲑r償或其他要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致咨詢?nèi)说母鞣N費用的支出。
合同生效,變更與終止
第十九條?本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條?由于委托人或第三人的原因使咨詢?nèi)斯ぷ魇艿阶璧K或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時間,則咨詢?nèi)藨攲⒋饲闆r與可能產(chǎn)生的影響及時書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務,完成建設工程造價咨詢工作的時間應當相應延長,并得到額外的酬金。
第二十一條?當事人一方要求變更或解除合同時,則應當在14日前通知對方;因變更或解除合同使一方遭受損失的,應由責任方負責賠償。
第二十二條?咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和;蚪K止執(zhí)行建設工程造價咨詢業(yè)務,由此而增加的恢復執(zhí)行建設工程造價咨詢業(yè)務的工作,應視為額外服務,有權得到額外的時間和酬金。
第二十三條?變更或解除合同的通知或協(xié)議應當采取書面形式,新的協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。
咨詢業(yè)務的酬金
第二十四條?正常的建設工程造價咨詢業(yè)務,附加工作和額外工作的酬金,按照建設工程造價咨詢合同專用條件約定的方法計取,并按約定的時間和數(shù)額支付。
第二十五條?如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設工程造價咨詢酬金,自規(guī)定支付之日起,應當向咨詢?nèi)搜a償應支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時間計算。
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)二
為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進廉潔文化建設,根據(jù)省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結(jié)合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標,以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”(以下簡稱“三進”)為實現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本,促進和諧;領導帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設,務求實效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。
(三)目標任務
11.總體目標。通過深入推進廉潔文化建設,致力于推動廉潔文化建設和反腐倡廉宣傳教育各項工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化,建立健全與公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)
2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動,為深入推進廉潔文化建設營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風險自查和梳理,部署開展廉潔風險防控體系建設。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上,進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習;基本明晰崗位廉潔風險點,并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風險防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設典型經(jīng)驗,完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風險防控體系進一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制,廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進廉潔文化建設,要以“提煉精神理念、構(gòu)建領導機
2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手,通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:
(一)健全機構(gòu),加強領導,完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據(jù)廉潔文化建設工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設工作。
2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案,起草制定相關制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。
3.建立聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領導小組聯(lián)席會議,加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設工作進展,及時總結(jié)經(jīng)驗成果,研究探索廉潔文化建設的新經(jīng)驗、新方法。
(二)防范風險,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系(1)落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風險點,分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。
3(2)健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制,將廉潔風險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風險管理體系,指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權力授之有據(jù)、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權力結(jié)構(gòu)和運行機制。
(3)加強制度執(zhí)行力建設,切實發(fā)揮各項制度的約束作用,“將權力關在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚,促進廉潔文化的形成。
3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
(2)結(jié)合公司經(jīng)營管理實際,有重點地落實好各項措施,促進干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領導干部,要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度,強化對領導干部的日常管理和監(jiān)督;針對地市級和基層一線的領導干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強對領導干部的約束;針對普通干部員工,要
4通過明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等,初步建立崗位廉潔風險提示制度,加強依法合規(guī)宣導,促進廉潔從業(yè)。
(三)區(qū)分對象,強化教育,明晰廉潔文化“三進”路徑1.把宣傳教育作為落實“三進”的有力抓手
(1)以強化對領導干部的教育為重點,推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進領導干部加強黨性修養(yǎng),切實增強紀律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度,把學習“軟任務”變成“硬約束”,確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。
(2)以促進提升依法合規(guī)意識為重點,推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結(jié)合,加強對基層團隊核心成員責任意識的培育,針對團隊員工,結(jié)合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導,整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。
(3)以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點,推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導;廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習,組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試,加強崗位廉潔風險提示,促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機
(1)堅持領導干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領導干部樹立正確的權力
5觀、金錢觀。
(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關教學課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識;加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡教育平臺,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標,加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務和措施,既立足于當前,更著眼于長遠,保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍,為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。
(3)綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導輿論,加強與干部員工的思想互動。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進廉潔文化宣導深入人心。
(2)加強與工會、黨(團)組織的協(xié)調(diào)配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設成果
(1)重點落實廉潔文化建設情況報告制度,各級紀委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設工作作為紀檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報的重要內(nèi)容,突出建設工作的特色與亮點,按時報送上一級紀委;加強
7對所轄機構(gòu)廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導,通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實際,組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設成果的理論水平,更好地指導廉潔文化建設工作。
(3)適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設經(jīng)驗交流會,搭建平臺促進各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求,倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。
(五)點面結(jié)合,樹典立型,大力推廣廉潔文化建設經(jīng)驗1.深入推進廉潔文化示范點的建設工作
以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關單位認真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式,并及時在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學有榜樣,趕有目標,推動廉潔文化建設深入開展。
(六)加強監(jiān)督,狠抓落實,確保廉潔文化建設有序開展1.建立配套監(jiān)督機制,保障工作落實到位
(1)各級紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實行閉環(huán)管理,督促分支機構(gòu)認真整改完善,確保各項工作落到實處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項建設工作的協(xié)同推進。
2.及時健全考核制度,完善工作評價體系
(1)要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核,督促各級領導班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍,既要嚴于律己,率先垂范,又要明確個人職責,確保任務落實。
(2)要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設的逐步推進,及時省結(jié)梳理有效的考核指標,完善省分公司紀檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設開展落實情況納入考核體系,使廉潔文化建設的考評有據(jù)可
9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。
省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義,嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設工作。
(一)高度重視,加強領導
要高度重視廉潔文化建設工作,把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構(gòu),完善相關工作機制;要加大對廉潔文化建設的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經(jīng)費專項預算,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設,身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者,全面落實廉潔文化建設工作,履行好領導管理責任。
(二)全面部署,認真落實
要緊緊圍繞廉潔文化建設的指導思想、基本原則和目標任務,結(jié)合實際,認真落實廉潔文化建設的各項工作任務,制定具體的實施細則,確定階段性工作任務,精心組織,周密安排,強化考核,務求取得實效。廉潔文化建設各職能部門要認真落實工作責任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉
10潔文化建設貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時省結(jié),確保效果
各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設提供支持和服務,加強監(jiān)督指導,及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設的經(jīng)驗成果,加強交流學習,探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內(nèi)容納入年度工作報告,按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動,不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)三
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)四
建設發(fā)包發(fā)(甲方):身份證:
承包施工方(乙方): 身份證:
經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,雙方本著平等、誠信的原則,確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商自愿簽訂本合同,就房屋建筑有關事項達成如下協(xié)議,望雙方共同遵守。
一、 承包方式
采用包工包料的方式
二、 承包價格
雙方約定按建筑面積包干,每平方米 元包干建成。
三、 承建范圍
正負零以上的建筑施工由乙方全權負責,從澆灌地圈梁、地盤等起直至屋頂封頂,廚房、衛(wèi)生間防水均為承包范圍,包含墻體砌筑、內(nèi)外墻粉刷、及瓦面等為乙方承包范圍;面積:300㎡(以設計圖紙為依據(jù))
四、 甲方職責
甲方需根據(jù)乙方工程進度支付商定款項,付款不得拖欠,導致影響工程進度
五、 乙方職責
1. 乙方自帶施工時所需的一切用具(含模板、攪拌機、震動器、腳手架等,且所有費用由乙方負責),并按圖紙和甲方要求施工。
2. 乙方購買材料時所產(chǎn)生的一起費用由乙方自行承擔。
3. 乙方加強對其人員的安全教育,嚴格管理,遵守國家法律法規(guī),安全施工文明施工。
4. 乙方所屬人員的工資報酬由乙方負責支付,與甲方無關。
5. 乙方在建筑材料上把關,符合相關建筑標準。
六、 工程質(zhì)量要求
1. 乙方必須嚴格按照甲方提供的設計圖紙進行施工。
2. 甲方發(fā)現(xiàn)乙方在施工過程中有偷工減料、工作不負責任影響房屋質(zhì)量等行為時,甲方有權要求乙方停工或整改。
3. 砌墻平面平整垂直墻角,頂角垂直,砂漿均勻飽滿,澆灌平整、牢實,粉墻光滑平整,杜絕空鼓,墻磚、地磚平實、整齊,縫隙合理,各項符合相關標準,或不低于同等商品房相關標準。
4. 需混凝土澆灌的需一次性澆灌,乙方需合理安排時間,不得因天氣、工人等原因造成分次澆灌?;炷潦褂脴藴什坏玫陀谕冉ㄖ纳袒鞓藴?。
5. 房屋墻體整體垂直度不得超過cm(厘米)的誤差
6. 電路按圖紙和甲方要求施工,布置合理規(guī)范、安全;開關、插座布置合理,能正常使用。
7. 水管、排水管道按圖紙設計或甲方要求施工。
8. 各項鋼筋使用不得低于一下標準:地圈梁:ф16 立柱: ф 14 箍筋: ф 8板面: ф 8 扎兩層各鋼筋之間的間距不得低于同等商品房標準,捆扎后的鋼筋在澆灌之前須取得甲方同意(注:以上工程質(zhì)量如不合格造成的損失由乙方負責。)
9. 工程完工后(5年內(nèi)),如房屋出現(xiàn)建筑安裝的質(zhì)量問題,由施工方負責免費維修。
七、 工程款支付辦法
動工前甲方支付乙方人民幣(大寫啟動資金,待地圈梁、地面平整澆灌,第一層封頂驗收合格甲方支付乙方第一層工時費人民幣 元(大寫) 。全部工程完工檢查驗收合格后一個月內(nèi)一次性結(jié)清剩余款項。
八、 安全責任
乙方必須認真按施工操作程序施工,安全第一、質(zhì)量第一、信譽第一、預防為主,倘若施工中發(fā)生安全事故,均由乙方負責,甲方不負任何責任。
九、 工期約定
工程于 年 月 日開工,于 年 月 日前竣工。
十、 違約責任
1. 由于工程質(zhì)量達不到要求的,乙方要修理或重做,所造成的材料、人工工資由乙方負責;由乙方原因?qū)е潞贤瑹o法履行的,乙方承擔違約責任并賠償相應損失。
2. 乙方若無事甲方的合理要求,或采取消極怠工或延誤工期等做法為難甲方,在甲方明確告知以后仍不整改,視為乙方根本違約,甲方有權解除并終止合同,所產(chǎn)生的款項概不支付,所產(chǎn)生的損失,甲方有權繼續(xù)追討
十一、 爭議解決辦法
1. 發(fā)生合同爭議時,雙方應友好協(xié)商。
2. 如協(xié)商不成,雙方可將爭議提交人民法院進行裁決。
十二、其它未盡事宜
1. 本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力
2. 因自然災害、政策等不可抗拒因素造成合同無法履行時,雙方依據(jù)事實情況協(xié)商進行,合同可以繼續(xù)履行時,乙方所產(chǎn)生的工期延誤需取得甲方同意。
3. 未盡事宜由甲乙雙方再行協(xié)商處理,補充合同與本合同具有同等法律效力。
4. 甲乙雙方簽字后生效。若在施工中遇到問題雙方協(xié)商更改。雙方應認真履行協(xié)議,尚若違反,造成的損失由違約方負責。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)五
(1)合同書
合同編號:_________________
建設項目________________________
借款單位________________________
主管部門________________________
簽訂日期______年______月______日
借款方:________________________
貸款方:________________________
根據(jù)國家有關規(guī)定及《中國人民建設銀行基本建設貸款辦法》,借款方為基本建設向貸款方申請貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責任,恪守信用,特簽訂本合同共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)______萬元。用于________。預計分年用款為:
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
實際分年用款以國家批準的年度投資計劃和上級行下達的信貸計劃為準。
第二條借款方保證從______年____月_____日起至______年______月______日止,用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計劃為:
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
_______年__________萬元;_______年___________萬元;
_______年__________萬元;_______年___________萬元。
第三條貸款利息:按年息_______%計算,按季計收并計算復利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分______年分______次還款計劃歸還的部分作逾期處理,加收利息30%。在本合同有效期內(nèi),如國家利率變動,本合同貸款利率亦作相應調(diào)整。
第四條歸還貸款的資金來源按國家有關規(guī)定雙方商定為:______。借款方對償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔保,抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。
第五條貸款到期,借款方如不能按期償還,由擔保單位代為償還,擔保單位在接到貸款方還款通知三個月后仍未歸還,貸款方可直接從借款方或擔保單位的各項投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔保的,可變賣抵押財產(chǎn)歸還貸款。
第六條因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格、稅率,以及修正概算等原因需要變更合同條款時,由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
第七條貸款方有權檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務活動、物資庫存等情況。借款方應提供有關的統(tǒng)計、會計報表及資料。
借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權收回部分貸款,并對違約使用部分按原定利率加息100%。
第八條本合同自簽章之日起生效,貸款本息全部清償后失效。
第九條本合同正本三份,借款方、貸款方、擔保單位各執(zhí)一份,副本_______份。
借款方(簽章)________?貸款方(簽章)________
法人代表______________?法人代表______________
擔保單位(簽章)______?法人代表______________
(2)申請書
基本建設借款申請書
建設項目:_____________________
借款單位:_____________________(公章)
單位地址:_____________________
電話:_____________________
單位負責人:___________________印
財務負責人:___________________印
經(jīng)辦人:_______________________印
_______年_______月_______日填制
┌──────┬────┬─────────┬────────────┐
│項目名稱││項目批準機關?││
│││及時間、文號?││
├──────┼────┼─────────┴────────────┤
│││計劃資金來源│
││├──┬───┬────┬──┬────┬──┤
│?總投資?││建貸│撥改貸│預算撥款│自籌│其他貸款││
││├──┼───┼────┼──┼────┼──┤
│││││││││
├──────┼──┬─┴──┴─┬─┴──┬─┴──┴─┬──┴──┤
│開工日期│年月│計劃竣工日期│年月│計劃投產(chǎn)日期│年月│
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│申請借款金額││借款期限?│年月至年月│
├──────┼────┼─────────┼────────────┤
│││現(xiàn)有生產(chǎn)能力││
││├─────────┼────────────┤
│生產(chǎn)主要產(chǎn)品││現(xiàn)有經(jīng)濟效益│產(chǎn)值,稅利??│
││├─────────┼────────────┤
│││計劃新增能力││
├──────┼────┼─────────┼──────┬─────┤
││建安工程│設備購置?│其他費用│其中:征地│
│├──┬─┼────┬────┼──────┼──┬──┤
│?借款用?│金額││金額│││金額││
│?途及建?├──┼─┼────┼────┼──────┼──┼──┤
│?設內(nèi)容?│面積││臺數(shù)│││畝││
│├──┴─┴────┴────┴──────┴──┴──┤
│││
│││
├──────┼───────────────────────────┤
│自籌資金││
│落實情況││
├──────┼───────────────────────────┤
│項目所需││
│材料設備││
│落實情況││
├──────┴───────────────────────────┤
│投產(chǎn)后原料、動力及產(chǎn)品銷售落實情況??│
├──────────────────────────────────┤
││
││
├──────────────────────────────────┤
│預計年新增經(jīng)濟效益情況(單位:萬元)│
├────┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬───┬───┤
│主要產(chǎn)品│計量│新增│銷售單│銷售│銷售│產(chǎn)品│新增│創(chuàng)匯│新增固│
││││││工廠│││(萬美?│定資產(chǎn)│
│品種│單位│產(chǎn)量│價(元)│收入│成本│稅│利潤│元)?│折舊額│
├────┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤
│││││││││││
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│││││││││││
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│││││││││││
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│││││││││││
├────┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴───┴───┤
│擔保情況│
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│擔保單位年││
│經(jīng)濟收入及││
│代還投資借││
│款的資金來││
│源││
├─────┼────────────────────────────┤
│?擔保單位?││
││(公章)│
│?意見?│負責人:年月日│
├─────┴────────────────────────────┤
│審批意見│
├──────────────────┬───────────────┤
│企業(yè)主管部門│建行經(jīng)辦行│
├──────────────────┼───────────────┤
│意見:│意見:│
│││
│(公章)│(公章)│
│年月日│年月日│
├──────────────────┼───────────────┤
│省建設銀行?│?建設銀行總行?│
├──────────────────┼───────────────┤
│意見:│意見:│
│││
│(公章)│(公章)│
│年月日│年月日│
└──────────────────┴───────────────┘
(3)其它文書
貸款意向書
______年____第_______號
根據(jù)你單位向我行提出_______________項目基本建設貸款申請,經(jīng)評估基本符合貸款條件。我行意向性承諾____________項目基建貸款最高額度_____________萬元。
____________________行
______年_____月_____日
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)六
為貫徹落實《中共廣州市委廣州市人民政府關于推進民生幸福工程的實施意見》(穗字[20__]15號),從20__年起,全市分步驟開展廣州市社區(qū)精神康復綜合服務中心(下稱“中心”)建設工作。中心的建設是構(gòu)建我市殘疾人康復服務和保障體系的重要內(nèi)容。為做好中心的建設工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)中心建設目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復需要的對象提供社區(qū)康復訓練、心理疏導、事前預防、危機介入,實時支援、個案跟進服務,建立社區(qū)精神康復服務網(wǎng)絡,填補社區(qū)精神康復服務的空白,對接現(xiàn)有精神疾病防控體系,增加社區(qū)精神康復服務資源。
(二)中心建設的時間要求
20__-20__年分兩年在全市建立13個精神康復綜合服務中心(白云區(qū)2個,其余各區(qū)縣各1個)。20__年,建成3個中心并投入服務。20__年建成10個中心并投入服務,20__ 年后根據(jù)各地精神康復服務實際情況,按需報市政府批準建設。
(三)中心的服務內(nèi)容
中心采用社會工作的方法開展業(yè)務,面向具有廣州市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《廣州市精神疾病社區(qū)防治與康復信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復者提供社會能力適應訓練服務;為上述精神病患者或康復者家庭提供心理疏導、危機介入支援性服務;為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉(zhuǎn)介、危機介入支援性服務。
二、中心建設的要求
(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務供給方式運營。由有服務經(jīng)驗的民辦社會服務機構(gòu)承接運營,以精神病人和精神病康復者群體的服務為核心,提供含咨詢、轉(zhuǎn)介、輔導、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復服務。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復者提供支援服務的能力。承接服務運營的民辦社會工作服務機構(gòu)須配備相應的工作人員。工作人員應不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會服務領域相關專業(yè)人員、1/2以上為社會工作專業(yè)人員,應持有國家認可的相關職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構(gòu)對中心進行業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會工作服務項目,納入政府采購管理范疇,由市殘聯(lián)通過公開招標確定承接運營的民辦社會工作服務機構(gòu)。
三、工作措施
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合當?shù)貙嶋H,充分考慮危機介入的緊迫性,在精神病人或精神病康復者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設一個的原則,推進建設工作。
(二)落實中心場地
中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應獨立設置,首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房,有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調(diào)落實場地。中心場地面積應能滿足中心的日常服務需要。
(三)確定服務機構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運營方案后,通過公開招標確定承接社區(qū)精神康復綜合的定點服務機構(gòu)。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實際,在定點服務機構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復綜合的服務機構(gòu)。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務機構(gòu)簽訂三方合約,市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務的服務購買方和管理方,服務機構(gòu)為服務提供方。
2.中心的合約以三年為一個周期,周期內(nèi)每年一簽,每年均進行末期評估,年終評估合格后續(xù)簽,評估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu);三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu)。
(五)建立工作和服務質(zhì)量監(jiān)察機制
市殘聯(lián)制定《廣州市社區(qū)精神綜合服務中心服務質(zhì)量標準(試行)》,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據(jù)此對區(qū)域內(nèi)的中心進行管理;制定《廣州市社區(qū)精神綜合服務中心資助及服務協(xié)議(試行)》,明確實行購買服務和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負責,委托符合資質(zhì)的第三方社會服務專業(yè)機構(gòu)進行。服務質(zhì)量監(jiān)察工作每年進行兩次,分別在年度中期和年度末期進行。
四、經(jīng)費保障
(一)購買服務經(jīng)費
購買服務經(jīng)費分為基本運營服務經(jīng)費和績效運營服務經(jīng)費兩部分。20__-20__年,每接收一個服務對象按400元/月的標準安排精神殘疾人精神康復服務經(jīng)費,每個中心服務容量低限標準為100人,上限為200人,每年為接收的服務對象提供12個月的服務。20__年后視財政承受能力逐步提高標準。
基本運營服務經(jīng)費的標準:按照中心為100個服務對象提供12個月服務所需服務經(jīng)費的總額撥付基本運營服務經(jīng)費,以保障每個中心基本運作。
績效運營服務經(jīng)費的標準:每個中心超過服務容量低限標準接收服務對象的,按照超過低限標準的人數(shù)和服務時間,按照400元/人/月的標準,據(jù)實安排安排精神康復服務經(jīng)費,保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區(qū)(縣級市)兩級財政共同承擔:市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負擔;與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負擔;與從化市按8:2比例負擔;與增城市按6:4比例負擔;南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負擔,納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預算安排。
購買服務經(jīng)費市本級財政負擔部分通過轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級市),各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金,并按照合同規(guī)定直接支付到中標服務機構(gòu)。購買服務資金當年撥付,當年結(jié)算,每年1月30日前對上一年的購買服務資金清算,基本運營服務經(jīng)費超支不補,結(jié)余留用,績效運營服務經(jīng)費按實際進行清算。
購買服務經(jīng)費的支出用途為:
1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);
2.專業(yè)支持(包括聘請督導費用、社工入職培訓和其他專業(yè)培訓費用等);
3.開展專業(yè)服務和活動費用(包括服務和活動產(chǎn)生的物料、交通、誤餐、組織義工等費用);
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護等);
5.其他雜費(包括中標費用、機構(gòu)年度相關稅費等)
(二)設施經(jīng)費
按照每個中心一次性25萬元的標準安排設施經(jīng)費。設施經(jīng)費可用于中心購置服務設備、服務設施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(三)場地經(jīng)費
精神康復綜合服務中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費
第三方機構(gòu)服務質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費按當年市區(qū)兩級購買服務總資金量的2%安排。業(yè)務督導經(jīng)費納入廣州市精神病防治康復經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中廣州市本級安排資金來源為依程序申報廣州市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外,其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。
五、組織領導保障
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設工作的組織領導工作,協(xié)調(diào)解決推進過程中的各類問題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設工作,制定工作規(guī)范,確定服務機構(gòu)并針對服務機構(gòu)開展業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務對象的審核和服務機構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關工作。
(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四) 市、區(qū)( 縣級市) 財政部門根據(jù)中心建設工作的情況安排資金,保證資金足額、按時撥付。
六、其他
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
關于建設清廉晉中的心得體會總結(jié)七
落實黨風廉政建設責任制是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要制度保障。黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。十八屆中央紀委三次全會對落實好這“兩個責任”提出了明確要求。但在實際工作中,存在諸如監(jiān)督體制不夠暢通,制度設計剛性不足,執(zhí)行制度軟弱無力,監(jiān)督成效不夠顯著等問題。在新形勢下,如何切實有效地發(fā)揮好紀委監(jiān)督職能,除原則意義上的“教育、監(jiān)督、懲處、保障”工作職責外,不但要轉(zhuǎn)變方式和方法,還須不斷創(chuàng)新工作策略,積極推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,促進經(jīng)濟建設健康平穩(wěn)發(fā)展。作為一名縣紀委書記,就如何履行好監(jiān)督責任有以下幾點體會。
學習自律是前提。黨風廉政建設監(jiān)督責任是《黨章》賦予的主要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。認真學習領會關于加強黨風廉政建設一系列方針政策和若干規(guī)定是履行監(jiān)督責任的首要環(huán)節(jié),只有學習領會其精神實質(zhì),才能有章可循,有法可依,才能準確地履行職責。其次,做為監(jiān)督者,必須要有廉潔自律的操守,要以“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”為對照標準。只有加強自律,樹立標桿形象,做到正人先正己,才能從根本上增強政治免疫力,自覺抵御“四風”侵害。所以,心中有政策,監(jiān)督有標尺,行動有方向,監(jiān)督才有實效,才能真正地擔負起黨風廉政建設的政治責任。
夯實責任是基礎。紀委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu),必須做到不缺位、不錯位、不越位,認真履職,當好監(jiān)督的主將。要協(xié)助黨委履行主體責任,準確把握反腐倡廉新形勢、新動向,積極向上級紀委請示匯報,爭取支持,減少阻力,掃除障礙,推進工作。在具體監(jiān)督中溝通左右,協(xié)調(diào)內(nèi)外,聯(lián)系上下,出好主意,當好參謀,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。要圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系,整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處等各項工作,執(zhí)好紀、把好關、問好責,突出主業(yè)主責,強化執(zhí)紀監(jiān)督,以壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗,為地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展保駕護航。
強化監(jiān)督是保證。履行監(jiān)督責任的重要一環(huán)就是如何處理好與黨委政府的關系。首先要思路清晰,方向明確,要圍繞黨委、政府中心工作開展監(jiān)督檢查,做到黨委政府的工作任務安排到哪里,紀委監(jiān)督檢查就跟進到哪里。每年安排諸如重大項目建設、行政執(zhí)法、教育醫(yī)療等涉及民生問題的專項督查活動。要從繁雜的具體事務中解脫出來,要立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,通過約談領導、誡勉談話、監(jiān)察建議、責任追究等措施,不斷加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督,重點從腐敗問題、作風問題、紀律問題進行監(jiān)督檢查,除了接受群眾信訪舉報外,還要通過定期不定期專項監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。要加強制度建設,強化用制度管錢、管權、管人、管事,健全規(guī)范各級黨政主要負責人在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使制度,完善權力公開、決策公開、管理公開機制,健全執(zhí)行保障機制,切實把權力關進制度的籠子。
懲治腐敗是關鍵。在發(fā)揮監(jiān)督職能過程中,紀委要時刻牢記自己的神圣職責,敢于堅持原則,敢于碰硬,敢于擔當。始終保持對腐敗分子嫉惡如仇的凜然正氣,堅持黨紀國法面前人人平等的原則,堅決查處腐敗分子,維護黨的紀律,永葆黨的肌體健康。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件和發(fā)生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件時有發(fā)生。
因此,紀檢監(jiān)察機關要進一步增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和信心,堅決做到有貪必肅、有腐必懲,以零容忍態(tài)度向腐敗分子“亮劍”,形成反腐敗的高壓態(tài)勢和有力震懾,切實履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。要切實發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用,加強與法院、檢察、公安、審計等部門的協(xié)作配合,要以反腐敗聯(lián)席會議等形式聯(lián)手反腐,避免形成紀檢監(jiān)察機關單打獨斗的局面。建立完善日常溝通、信息共享、案件移送、案件反饋等工作制度,形成分工明確、各司其職、整體聯(lián)動的反腐敗工作機制。同時,把查處和通報典型問題作為監(jiān)督的重要措施,通過對責任人的查處與通報,充分發(fā)揮警示作用,達到查處一案、教育一片的效果。
落實“三轉(zhuǎn)”是保障。要整合優(yōu)化轉(zhuǎn)職能,切實解決“既當裁判員又當運動員”的問題,不宜參與更多的具體事務,騰出更多精力抓好主業(yè)。要對機關內(nèi)設科室進行整合優(yōu)化,增強監(jiān)督力量,機構(gòu)設置、人員配置進一步向監(jiān)督和辦案一線傾斜。要改進方法轉(zhuǎn)方式,要創(chuàng)新載體,完善制度,多元監(jiān)督。注重教育監(jiān)督,加強教育預防,發(fā)揮好第一道防線作用,從思想上提高領導干部接受監(jiān)督的意識。堅持抓早抓小,治病救人,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題變成大問題。加強考核監(jiān)督,細化分解落實黨風廉政建設責任制,監(jiān)督各部門的黨委領導認真落實“一崗雙責”。
創(chuàng)新信訪監(jiān)督,構(gòu)建教育、保護、挽救“三位一體”的信訪警示機制,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。推行審計監(jiān)督,做到“逢離必審”和“先審后離”。加強公開監(jiān)督,增強權力運行的透明度,使監(jiān)督成為有源之水。要嚴格執(zhí)紀轉(zhuǎn)作風,進一步嚴明工作紀律,加強干部內(nèi)部管理,不斷提高履職能力,努力打造一支忠誠可靠、服務為民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要堅決查處紀檢干部違紀違規(guī)問題,嚴防“燈下黑”的問題發(fā)生,對泄露秘密、辦人情案、徇私舞弊等違紀違法行為以及有“四風”問題等行為表現(xiàn)的,堅持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公開曝光,切實維護紀檢監(jiān)察隊伍的純潔性和先進性。
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