全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě) 線上教學(xué)交流研討會(huì)心得體會(huì)(八篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)一

這次全市黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照市委十一屆四次全會(huì)的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過(guò)去的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心，有力推動(dòng)和保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開(kāi)展部分副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，被省委組織部列入全省“陽(yáng)光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動(dòng)內(nèi)涵，各級(jí)干部服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹(shù)正氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開(kāi)展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開(kāi)展市委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，“一網(wǎng)一點(diǎn)一會(huì)一報(bào)一臺(tái)”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開(kāi)展村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)和村民直評(píng)村干部活動(dòng)，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬(wàn)元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個(gè)示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開(kāi)展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，組織編寫(xiě)了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動(dòng)展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推出了一批先進(jìn)典型，我市有4人入圍中國(guó)好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)以及中國(guó)長(zhǎng)三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動(dòng)的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號(hào)。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對(duì)黨外后備干部定期進(jìn)行考察，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會(huì)”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)力度，新建了一個(gè)少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作，全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時(shí)，群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開(kāi)展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng)，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全考評(píng)、績(jī)效管理和效能問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題。

三、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢(shì)的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹(shù)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)各地各部門(mén)認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開(kāi)展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)上來(lái)，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，樹(shù)立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國(guó)有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國(guó)象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問(wèn)題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門(mén)自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)二

同志們：

根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開(kāi)展為期4 個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作，在這里我不一一展開(kāi)說(shuō)明，會(huì)后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感

我縣有十幾萬(wàn)中小學(xué)生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期，一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來(lái)，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化，而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識(shí)，明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人，對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé)，要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認(rèn)真警醒和反思，國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨，這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，我們召開(kāi)這次安全工作會(huì)議，目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作，以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心，贏取黨委和政府的放心。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作

安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問(wèn)題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季，許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門(mén)、拉鏈門(mén)，還有很多學(xué)校的門(mén)衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災(zāi)。

秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭，絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”，即：禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門(mén)鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門(mén)和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門(mén)、拉鏈門(mén)必須拆除，更換乙級(jí)防火門(mén)。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識(shí)，都要配到位，并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校，要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)采用鍋爐取暖的學(xué)校，要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所使用鍋爐的管理，供暖前要對(duì)鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控，司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí)，要加強(qiáng)用火安全教育，告誡學(xué)生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午，昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學(xué)生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門(mén)衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障，學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門(mén)衛(wèi)帶班，嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，著裝持械上崗，學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實(shí)行封閉管理，防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來(lái)人員接待室，對(duì)外來(lái)車輛和人員做好檢查登記，堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入，增設(shè)監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。

(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對(duì)目前合同沒(méi)有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營(yíng)的食堂、商店，學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道，建立臺(tái)帳，嚴(yán)禁通過(guò)不正當(dāng)渠道采購(gòu)食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無(wú)食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進(jìn)行一次健康體檢， 確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校，做到有專人嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校，須購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品，學(xué)校要監(jiān)督廠家對(duì)飲水機(jī)定期清洗，確保學(xué)生飲水安全。

(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度，禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門(mén)做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門(mén)口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識(shí)，教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無(wú)牌、無(wú)證件的黑車，不要乘坐車況不好和報(bào)廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作，臺(tái)帳記錄清楚完整，確保學(xué)生乘車安全。同時(shí)，學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。

(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理，要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，完善校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強(qiáng)學(xué)生的管理，防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理，由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多，住宿點(diǎn)分散，管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度，每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求，配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對(duì)人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn)，一定要分流;對(duì)住宿點(diǎn)用電情況，要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi)，杜絕明爐、火炕取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督，決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)，學(xué)生晚放學(xué)后，要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn)，每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住，學(xué)校要成立夜巡隊(duì)，對(duì)所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn)，對(duì)不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締，確保學(xué)生住宿安全。

(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對(duì)校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查，要對(duì)校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問(wèn)題，嚴(yán)禁師生在d 級(jí)危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d 級(jí)危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒(méi)有圍墻，在沒(méi)有修圍墻前，各位校長(zhǎng)要采取相應(yīng)措施，學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)生在校期間安全。

(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門(mén)，深入開(kāi)展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。要借助各職能部門(mén)的力量，通過(guò)加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦) ，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，突出重點(diǎn)，分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開(kāi)展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時(shí)，要集中開(kāi)展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)管理人員、保安人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識(shí)，提高安全工作管理水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)

一是要強(qiáng)化意識(shí)，重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍，全在收口?！边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口，是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。

二是要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不走樣。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，各單位要把該盡的責(zé)任盡到位，做到守土有責(zé)、管好一方。

三是要強(qiáng)化管理，正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿，在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭，而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過(guò)說(shuō)清楚，慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào)，不該報(bào)的亂報(bào)，以及不會(huì)報(bào)等問(wèn)題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后出了事，凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 、119 電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?，縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息，不向教育局報(bào)告，就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。

同志們，安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校，我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任，要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)三

同志們：

在今天的會(huì)議上，我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭(zhēng)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召?gòu)V大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來(lái)的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、去年以來(lái)的工作基本情況

20xx年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)保“實(shí)事”：建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問(wèn)題都已按期兌現(xiàn)。

今年上半年，對(duì)我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因?yàn)樵谏习肽昀?，我們不但業(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國(guó)家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績(jī)。在防治非典工作中，由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)超過(guò)半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。

(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。去年年底，省政府考核組對(duì)我市《20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中，我市全面完成39項(xiàng)，部分完成3項(xiàng)，基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月，我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門(mén)《20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的考核驗(yàn)收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府，市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位，呂市長(zhǎng)與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)將新一輪責(zé)任書(shū)進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù)，鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期，我們環(huán)保部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營(yíng)垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班，24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時(shí)，還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門(mén)的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績(jī)表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來(lái)的克服困難的能力和解決問(wèn)題的智慧，是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。

(三)抓市政府文件的落實(shí)，老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件，對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)，我們強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，每個(gè)小組配備兩個(gè)成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對(duì)沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議上，通報(bào)了56號(hào)文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號(hào)文，下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開(kāi)之后，為推進(jìn)流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動(dòng)了全面治理我市水污染的“碧水行動(dòng)”，相繼召開(kāi)了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)，并在太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開(kāi)了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問(wèn)題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開(kāi)全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽(yáng)紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開(kāi)了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前，濟(jì)政辦發(fā)[20xx]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20xx]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng)，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。

(四)認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開(kāi)的市十四屆人大一次會(huì)議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問(wèn)題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細(xì)的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實(shí)施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見(jiàn)。5月19日，呂在模市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，聽(tīng)取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，對(duì)議案的辦理情況表示滿意。

(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門(mén)人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。

(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國(guó)家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次)，對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度，強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達(dá)63.1萬(wàn)元。通過(guò)加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國(guó)環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng)，辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng)，驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng)，試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng)，否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度，上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬(wàn)元，其中市局完成收費(fèi)額455萬(wàn)元。

(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。開(kāi)展了南四湖濕地試驗(yàn)研究，整個(gè)工程進(jìn)展順利，目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開(kāi)始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。

(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績(jī)明顯。

全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù)，共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了2個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。

信訪工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上半年市局信訪室共處理人民來(lái)信98件，接待群眾來(lái)訪40余起，接辦舉報(bào)電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20xx年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。

宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名，《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開(kāi)展了環(huán)保事業(yè)開(kāi)創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開(kāi)展了“綠色社區(qū)” 評(píng)選工作，評(píng)選市級(jí)“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。

強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會(huì)議精神，深入開(kāi)展了“全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門(mén)怎么辦?”大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開(kāi)制。簡(jiǎn)化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放，作為典型在全市推廣。

二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作

(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月，相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議，王均生副市長(zhǎng)代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_(kāi)我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國(guó)家和省里會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，下半年要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作，一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L(zhǎng)就淮河流域污染防治和排污許可證制度來(lái)我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系，嚴(yán)禁無(wú)證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國(guó)家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門(mén)在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要講清國(guó)家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境，沒(méi)干多長(zhǎng)時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財(cái)，后患無(wú)窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長(zhǎng)要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%。現(xiàn)在國(guó)家已明確提出要求，20xx年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，20xx年前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好“碧水行動(dòng)”的實(shí)施。全面開(kāi)展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20xx年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務(wù)，對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的，實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月，省人大將來(lái)我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備，迎接視察。

(二)實(shí)施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年，市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來(lái)，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問(wèn)題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問(wèn)題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開(kāi)市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)展開(kāi)新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo)，我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長(zhǎng)，范圍更大，措施更硬。以前開(kāi)展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底，共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，到明年4月底結(jié)束，比過(guò)去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū)，今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?！八{(lán)天工程”行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，誰(shuí)完不成任務(wù)，就要追究誰(shuí)的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī)，也是環(huán)保部門(mén)一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無(wú)法向市人大和人大代表交代，也無(wú)法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對(duì)硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)“硬”，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅(jiān)持“一廠一策”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理，確實(shí)治理無(wú)望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時(shí)盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)“退二還三”，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過(guò)硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來(lái)，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核，對(duì)在工作中失職、瀆職的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)以固體廢物防治為重點(diǎn)，抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問(wèn)題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門(mén)的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。

(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說(shuō)明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國(guó)家是動(dòng)了真格的。這是按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國(guó)家6部委局聯(lián)合開(kāi)展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家和省里的通知。近段時(shí)間，市及各縣市區(qū)都成立了專門(mén)的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng)，全面進(jìn)行清理，做到不留死角。下步，省里也將來(lái)我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門(mén)將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過(guò)去用于環(huán)保部門(mén)自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。

(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。

近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來(lái)越很重，技術(shù)水平要求越來(lái)越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域，開(kāi)展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報(bào)過(guò)度。環(huán)境 信訪工作責(zé)任重大，對(duì)信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問(wèn)題不上交，如有緊急情況要及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開(kāi)展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無(wú)紙化辦公。

要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門(mén)的關(guān)系。王均生市長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門(mén)參加，充分發(fā)揮部門(mén)作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開(kāi)濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊開(kāi)展工作。

要繼續(xù)深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題，對(duì)照先進(jìn)找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇?tīng)?zhēng)一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來(lái)的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問(wèn)題，做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹(shù)立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準(zhǔn)位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到“三型”，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺(jué)行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既“干事”，又“干凈”。要堅(jiān)持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過(guò)省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時(shí)間，沒(méi)有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)四

同志們：

今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

一、20xx年環(huán)保工作進(jìn)展情況

20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。

(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案，以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式，廣泛征求各類意見(jiàn)建議100多條，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，提出42條整改措施。同時(shí)，認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃，建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng)，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施，督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理，建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測(cè)線、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車532614輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù)、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作，對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運(yùn)行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問(wèn)題大排查，確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng)，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程，設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。

(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行分解落實(shí)，并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書(shū)。20xx年，累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè)，全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試，中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破，黃臺(tái)電廠7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn)，新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收，全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn)，明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式，全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》，市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)屆終考核，考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審，正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估，商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，濟(jì)陽(yáng)、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè))，其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，省級(jí)生態(tài)村35個(gè)，市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)村21個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金3.44億元。

(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理、上門(mén)服務(wù)等新舉措，將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù)，積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行，取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審，減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)，并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書(shū)105個(gè)，報(bào)告表894個(gè)，登記表451個(gè))，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門(mén)診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》，在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門(mén)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%，較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作，出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次)，重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù)，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，取得第一名的優(yōu)異成績(jī)?；笔a區(qū)在玉清水廠開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，長(zhǎng)清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序，對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢，認(rèn)真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù)，逐一回復(fù)，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，12369環(huán)保熱線受理群眾舉報(bào)2151件，案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查，對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰，并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬(wàn)元，強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，獲得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè)，發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份，各類環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列，十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào)，是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)，抓好科研項(xiàng)目攻關(guān)，兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng)，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審，“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專家審查。完成環(huán)?！啊币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作，公布國(guó)控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推進(jìn)污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營(yíng)造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì)，多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家、省、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個(gè)，設(shè)立專題、專欄6個(gè)，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對(duì)面”訪談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示，要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)，集中資源和精力開(kāi)展探索，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施，切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果?？偨Y(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，并且寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》，要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作，對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局，突出部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的主要問(wèn)題

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：

(一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻，大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái)，濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以內(nèi)，在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視，習(xí)多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題，要堅(jiān)決治理大氣污染，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專題研究大氣污染防治工作，這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專門(mén)將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題，省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、孫紹騁副省長(zhǎng)、張超超副省長(zhǎng)專門(mén)來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令?？梢哉f(shuō)，濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾暎蔷褪穷^腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭(zhēng)先鋒、做表率，早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務(wù)比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng)，由此帶來(lái)新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過(guò)各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報(bào)通報(bào)，全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位，河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專門(mén)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定，我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng)，其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)，要下定決心，堅(jiān)決治理。

(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng)，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)出面與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng)，管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對(duì)媒體輿情、信訪舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽(tīng)民意、順應(yīng)民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，存在緊迫意識(shí)不強(qiáng)，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責(zé)任考核不嚴(yán)，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)，環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。

同志們，找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí)，用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算

20xx年，全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)紅線觀念，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。

按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè)，即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作：

(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》，將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，大膽負(fù)責(zé)、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持，并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力，真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣和各類揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作，深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度，強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰工作，積極推進(jìn)油氣回收治理，繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理，對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)各類揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)?！必?zé)任書(shū)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》，加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作，推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn)，推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。

(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃，分解落實(shí)減排責(zé)任，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)，督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機(jī)肥廠和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析，科學(xué)研判增量變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報(bào)，季核查，年考核等工作機(jī)制，深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段，進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力鞏固提高流域治污成果，落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃，深化“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn)，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān)，開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查，加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求，推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽(yáng)光審批”，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

(四)加強(qiáng)五大建設(shè)，提高監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)污染源在線監(jiān)控24小時(shí)值班制度，每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)并抓好后督察，對(duì)重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”，標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為。實(shí)行聯(lián)合檢查、隨機(jī)檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰，并在全市范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)屢教不改、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管重罰，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”的道理，把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋，強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對(duì)違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢(shì)，促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理，自覺(jué)治理污染，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)，完成水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào)、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)做好各類來(lái)信來(lái)訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)工作，完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。推動(dòng)省會(huì)城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)，建立經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開(kāi)展大氣復(fù)合污染流動(dòng)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)力度，深化細(xì)化灰霾污染解析水平。按計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量全項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)試點(diǎn)。強(qiáng)化市、區(qū)(縣)兩級(jí)監(jiān)測(cè)力量整合與聯(lián)動(dòng)，按季度定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè)，加大對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。三是強(qiáng)化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo)。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳生態(tài)文明理念，形成廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)污染嚴(yán)重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成對(duì)各類環(huán)境違法行為 “過(guò)街老鼠，人人喊打”的局面，充分調(diào)動(dòng)市民參與環(huán)保的積極性。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。要落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強(qiáng)化信息公開(kāi)渠道建設(shè)，完善信息公開(kāi)督促與審查機(jī)制。繼續(xù)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息，大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè)，積極做好輿情監(jiān)測(cè)上報(bào)。五是強(qiáng)化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點(diǎn)項(xiàng)目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評(píng)估工作，啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開(kāi)展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實(shí)施好濟(jì)南小清河流域濕地保護(hù)與合理運(yùn)用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專題規(guī)劃、濟(jì)南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、 cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動(dòng)低溫條件下人工濕地運(yùn)行機(jī)理及冬季強(qiáng)化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對(duì)濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)環(huán)保供需對(duì)接。

同志們，今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，建立“四風(fēng)”問(wèn)題長(zhǎng)效嚴(yán)查機(jī)制，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，對(duì)工作再定位，對(duì)目標(biāo)再調(diào)整，一個(gè)一個(gè)攻堡壘，一個(gè)一個(gè)拔釘子，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，切實(shí)解決作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位問(wèn)題，下步市局將加強(qiáng)考核督辦，調(diào)動(dòng)大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心，確保針對(duì)面臨的環(huán)境問(wèn)題做到說(shuō)得清、查得出、管得住。同時(shí)，我們要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，凝心聚力、真抓實(shí)干，當(dāng)好著力點(diǎn)，構(gòu)建大格局，打好組合拳，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力順應(yīng)人民群眾的新期待，為建設(shè)生態(tài)濟(jì)南做出新的更大的貢獻(xiàn)!

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)五

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，中央政治局、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作，副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面，為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，就做好全市安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要高度重視，克服三種思想情緒

安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下，總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。

(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市，工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少，加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以，一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是，20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故，給我們敲響了警鐘，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看，麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此，必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理，認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小，不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員，普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠，僥幸思想滋生的現(xiàn)象。

(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn)，貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作，出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。

以上這三種思想情緒的存在，將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響，必須努力克服，做到安全理念先行。

二、要把握重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作

生產(chǎn)、交通、公共娛樂(lè)、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須高度重視，認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期，相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位，不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓，不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，臨近春節(jié)，是人流、車流和物流的高峰期，加上冬季道路交通狀況復(fù)雜，交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集，引發(fā)安全事故，各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng)，對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng)，一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。“雙節(jié)”期間食品消費(fèi)量大，要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查，確保食品安全，防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全，要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn)，確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、要強(qiáng)化措施，做到五個(gè)到位

(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定，不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè)，要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查，加大對(duì)隱患的排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，除追究企業(yè)法人的責(zé)任外，還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。

(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生，要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。

(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度，認(rèn)真排出值班表，責(zé)任到人，確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。

(五)查處追究要到位。對(duì)發(fā)生安全事故，造成重大人員傷亡和損失的，要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求，嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí)，要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用，以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

還有20 多天就是新春佳節(jié)了，希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定，為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此，也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快，家庭幸福!

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)六

同志們：

目前，我市主汛期已經(jīng)到來(lái)，上周邊市長(zhǎng)組織召開(kāi)了市長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究防汛工作。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，分析形勢(shì)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全市上下扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保全市安全度汛。剛才，市氣象局李文軍局長(zhǎng)通報(bào)了今年氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)，市防汛抗旱指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)防辦簽定了防汛安全責(zé)任狀，大家一定要高度重視，嚴(yán)陣以待。下面，就做好今年的防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的艱巨性和嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是氣候形勢(shì)復(fù)雜多變。今年以來(lái)，我國(guó)氣候非常異常，極端天氣頻繁發(fā)生，干旱洪澇并發(fā)，冷害高溫并存，災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見(jiàn)。特別是近日來(lái)，江南、華南、西南等地區(qū)遭受數(shù)輪強(qiáng)暴雨天氣，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，江西第二大河撫河發(fā)生決堤險(xiǎn)情，10萬(wàn)人受災(zāi)。從我市情況來(lái)看，去冬的寒潮、今春的低溫，氣象規(guī)律跟往年不太一樣，原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和部署在時(shí)間上、空間上都可能發(fā)生變化。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái)，我市也發(fā)生了多次強(qiáng)降雨過(guò)程，局部地區(qū)出現(xiàn)了冰雹，降雨量比往年偏大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這對(duì)我們搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)我國(guó)氣象專家分析，今年夏季，華北特別是京津冀地區(qū)有可能出現(xiàn)大汛特汛，如果我們認(rèn)識(shí)不充分，準(zhǔn)備不到位，一旦出現(xiàn)大汛，那么我們就會(huì)措手不及，造成難以估量的損失。

二是我市地理位置和市情特殊。首先，我市位于海河流域下游，地處九河下梢，境內(nèi)有子牙新河、捷地減河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、滄浪渠、新黃南排干等省、地、市三級(jí)河道22條、總長(zhǎng)1113.5公里，上游支流眾多，太行山區(qū)和邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州等我市上游城市的主要洪水都從我市入海，是全省泄洪排澇的必經(jīng)之地和主要出口。即使本地不發(fā)生瀝澇，一旦上游發(fā)生大汛而泄洪，客水也會(huì)給我市防汛帶來(lái)巨大壓力，甚至帶來(lái)災(zāi)害。也就是說(shuō)，黃驊的洪水來(lái)源于上游地區(qū)，發(fā)不發(fā)洪水，不取決于我們，而是完全取決于太行山區(qū)和上游地區(qū)。其次，我市地處沿海一線，海堤41.51公里，是沿海地區(qū)防御風(fēng)暴潮的第一道防線和重要屏障。特別是隨著渤海新區(qū)“港、產(chǎn)、城”建設(shè)的突發(fā)猛進(jìn)，防御風(fēng)暴潮的任務(wù)更加艱巨。5-10月份是渤海風(fēng)暴潮的多發(fā)期和高發(fā)期，如果不引起高度重視，防御不及時(shí)，工作不細(xì)致，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和群眾安全帶來(lái)巨大災(zāi)難和損失。第三，我市毗鄰京津，境內(nèi)有鐵路、高速、國(guó)道、油田、鹽場(chǎng)、港口等眾多國(guó)家能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施。一旦因?yàn)?zāi)受損，不僅我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局受到損害，而且危及京津安全，很有可能影響全國(guó)的發(fā)展大局。

三是防洪基礎(chǔ)設(shè)施工程體系不完善。我市現(xiàn)有的防洪工程大多修建于六七十年代，由于年久失修、設(shè)施老化，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，病險(xiǎn)建筑物多，除險(xiǎn)加固任務(wù)大，行洪能力下降。首先，河道淤積嚴(yán)重。如：①南排河朱莊子閘至入海口長(zhǎng)22公里，平均淤深3.5米，原設(shè)計(jì)流量552立方米/秒，現(xiàn)已降至73立方米/秒，排瀝和分洪能力大大降低。②新黃南排干、滄浪渠、漣洼排干等入?？谟俜e嚴(yán)重，過(guò)水?dāng)嗝婵s小。其次，污染影響嚴(yán)重。由于個(gè)別沿河工業(yè)企業(yè)廢水外排不達(dá)標(biāo)，致使河道污染，下游群眾設(shè)障防止過(guò)水。特別是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染嚴(yán)重，排水涵管被下游漁民堵死，已經(jīng)不能過(guò)水，影響了安全度汛。第三，河道阻水障礙物增加。由于道路、橋梁等工程建設(shè)及河道污染等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位人為地在河道內(nèi)打壩，經(jīng)查，我市河道共打土壩40余處，嚴(yán)重影響了汛期河道暢通。第四，海堤隱患嚴(yán)重。如：①捷地減河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入?？跓o(wú)防海潮設(shè)施，沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力;②新黃南排干河口向上延伸段淤積嚴(yán)重，堤頂高程下降，易發(fā)生潮水浸入。

四是城區(qū)防汛設(shè)施薄弱。隨著城市化進(jìn)程加快，致使城區(qū)有的地段排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋或者排水管線改變了原設(shè)計(jì)要求，造成排澇與蓄滯瀝水能力降低;有的排水管網(wǎng)與泵站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，遇有暴雨，不能充分發(fā)揮作用，極易造成瀝澇災(zāi)害。如黃驊鎮(zhèn)趙孫村、海濱學(xué)院東黃北排干段、市醫(yī)院、老農(nóng)行等地片。

五是部分干部群眾存在麻痹思想。歷次防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)表明，只要思想上不麻痹，準(zhǔn)備工作扎實(shí)，應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，就能及時(shí)查險(xiǎn)、除險(xiǎn)保安全;反之就會(huì)應(yīng)對(duì)無(wú)序、小險(xiǎn)釀大患、危及一方安全。目前，我市部分干部群眾對(duì)防汛抗旱工作存在僥幸心理和麻痹思想。一方面，我市自98年以后就沒(méi)來(lái)大水，認(rèn)為防汛抗旱工作我們年年講、年年抓，但年年防汛，年年無(wú)汛，使廣大干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，這是最大的危險(xiǎn)。另一方面，認(rèn)為水利工程標(biāo)準(zhǔn)已有較大提高，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得差不多了，防大汛、抗大旱沒(méi)問(wèn)題。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)將直接影響防汛準(zhǔn)備工作，是防汛工作的重大隱患，必須切實(shí)加以糾正。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都要對(duì)防汛抗旱工作的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，消除麻痹思想，克服僥幸心理，全力以赴做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更細(xì)致扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、任務(wù)非常艱巨，要切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位

當(dāng)前，汛期已至，防汛抗旱已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和實(shí)戰(zhàn)階段。各單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作。

(一)突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)區(qū)域的防洪保安工作。一是認(rèn)真搞好河道防洪工程維修加固。我市境內(nèi)河道堤防多，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。一旦失守，極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要深入開(kāi)展防汛隱患排查和治理。市防汛辦、水務(wù)、城管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前段檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全普查、抽查、督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)整改單位和責(zé)任人，逐一落實(shí)處理措施。要堅(jiān)持不懈地搞好堤防除險(xiǎn)加固。對(duì)重點(diǎn)堤防，要制訂搶護(hù)方案、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展備土料、填浪窩、墊堤頂?shù)然顒?dòng)，重點(diǎn)堤段每米備土料1立方米，以備搶險(xiǎn)急需。對(duì)因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實(shí)。對(duì)病險(xiǎn)堤段，要按照搶護(hù)方案提前進(jìn)行加固處理。對(duì)排瀝河道上的閘涵、揚(yáng)水站也要抓緊進(jìn)行檢修試車，確保啟閉靈活，正常運(yùn)行，為排除超量瀝水和充分?jǐn)r蓄雨洪資源做好準(zhǔn)備。特別是南排河兩堤、子牙新河左堤等重點(diǎn)堤防，承擔(dān)著黑龍港流域?yàn)r水的排泄任務(wù)。南排河估算洪峰流量可達(dá)1820立方米/秒，而目前南排河近海段的實(shí)際過(guò)水能力只有73立方米每秒，上大下小相差25倍之多。這條防線一旦失守，將直接威脅黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)的安全，各相關(guān)單位一定要高度重視，采取有效措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)決拆除攔河壩等障礙物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)建設(shè)部門(mén)要按照屬地管理負(fù)責(zé)和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道內(nèi)的的阻水物及重要堤防上的違章建筑抓緊組織清除，嚴(yán)禁在河灘內(nèi)堆放柴草;對(duì)因施工造成的壩埝、道節(jié)要限7月10日前徹底清除，確保行洪暢通。遇在建工程有特殊情況暫時(shí)不能清除的，由水務(wù)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主單位簽定責(zé)任狀，一旦遇有情況，必須在第一時(shí)間徹底清除。對(duì)于人為設(shè)障影響排瀝安全的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格治理河道污染。環(huán)保部門(mén)要加大沿河排污企業(yè)查處力度，堅(jiān)決防止污水排入河道。二是扎實(shí)做好防風(fēng)暴潮工作。我市雖然已經(jīng)連續(xù)十多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水，但1997、20__、20__年也多次遭受了不同程度地風(fēng)暴潮災(zāi)害襲擊，給沿海區(qū)域造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失。風(fēng)暴潮發(fā)生的不確定性、災(zāi)害嚴(yán)重性不斷增加。當(dāng)前，隨著綜合大港、渤海新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)正向沿海區(qū)域集中。一旦沿海區(qū)域出現(xiàn)問(wèn)題，必將影響到全市的工作部署。對(duì)此，南排河鎮(zhèn)、水產(chǎn)局、水務(wù)局、海洋局等有關(guān)部門(mén)一定要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗擊風(fēng)暴潮的經(jīng)驗(yàn)和做法，落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)措施和防御風(fēng)暴潮應(yīng)急方案，準(zhǔn)備好充足的防潮物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救生船只、救生設(shè)施，確保早預(yù)警，早預(yù)防，做到萬(wàn)無(wú)一失。三是認(rèn)真做好城區(qū)防洪工作。城區(qū)防洪是防汛工作的重中之重。隨著城市建成區(qū)的逐年擴(kuò)大，城區(qū)人口不斷增加和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展，城區(qū)防洪任務(wù)越來(lái)越重要，一要防御外來(lái)洪水，二要防御本地暴雨造成的內(nèi)澇。但是，對(duì)我市來(lái)說(shuō)，城區(qū)防洪還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)還較低，稍降大雨，就有積水。城管部門(mén)一定要抓好城區(qū)排水工作，加快排水管網(wǎng)建設(shè)，確保收得進(jìn);搞好排水管網(wǎng)清淤疏浚工作，確保流得走;做好排水泵站檢修試車，加強(qiáng)人員值班和電力保障，確保泵得出。同時(shí)，市教育局要對(duì)全市各學(xué)校的教室、校舍安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)查找出的問(wèn)題要采取有效整改措施，確保學(xué)校安全度汛。

(二)立足“三有”，抓好防汛應(yīng)急管理能力建設(shè)。在防汛抗災(zāi)工作中，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的事情，也是第一位的事情。各單位一定要切實(shí)提高防汛應(yīng)急管理能力，確保反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。具體來(lái)講，要做到“三有”。一要有完善的應(yīng)急預(yù)案。建立一套周密完善、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，是變被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)防范的關(guān)鍵。各單位要在汛前檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善主要行洪河道的防洪預(yù)案、險(xiǎn)工險(xiǎn)段應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、城區(qū)防汛預(yù)案、防御風(fēng)暴潮預(yù)案等，增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性，確保執(zhí)行過(guò)程中有據(jù)可依、有責(zé)可擔(dān)，使防汛應(yīng)急響應(yīng)工作更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更便于操作。千萬(wàn)不能只是讓預(yù)案寫(xiě)在本子上、掛在口頭上、躺在文件柜里，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)掌握和演練，讓領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)人員都能把預(yù)案看得懂、記得住、用得好。遇有災(zāi)害性天氣或汛情，要及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，超前決策和部署。二要有能打硬仗的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。前段時(shí)間，我們對(duì)防汛預(yù)備隊(duì)、常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，市防汛辦要認(rèn)真登記造冊(cè)，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立人員精干的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)待命，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。三要有必要的物資儲(chǔ)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持專門(mén)儲(chǔ)備、部門(mén)代儲(chǔ)與群眾號(hào)料相結(jié)合的辦法，加大力度，認(rèn)真落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)所需物資，確保完成儲(chǔ)備任務(wù)。防汛物料儲(chǔ)備，一是要足額，數(shù)量充足;二是要有用，品種規(guī)格對(duì)路。數(shù)量不足，不能滿足搶險(xiǎn)需要。品種規(guī)格不對(duì)路，除險(xiǎn)加固用不上，等于沒(méi)有，還會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險(xiǎn)情，儲(chǔ)備適用的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)搶險(xiǎn)急需。市防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位物資準(zhǔn)備情況的督查落實(shí)。

(三)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，抓好水資源綜合利用。水資源短缺是我市的基本市情，今年以來(lái)，我市降水較多，沒(méi)有形成大的旱情。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，總的趨勢(shì)仍然是干旱缺水與洪澇災(zāi)害并存。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水資源供需矛盾會(huì)日益突出。解決“水”的問(wèn)題，將是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們?cè)谌孀龊梅姥窗踩耐瑫r(shí)，必須加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作，做到防汛抗旱并舉，節(jié)流開(kāi)源并重。在節(jié)流上，要調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，實(shí)行量水發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型城市，逐步建立節(jié)水防污型社會(huì)。農(nóng)業(yè)是用水大戶，發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化來(lái)進(jìn)行。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)作物，限制高耗水、低效益的作物。在開(kāi)源上，按照雨洪資源化管理的指導(dǎo)思想，把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統(tǒng)籌考慮，一體實(shí)施。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期，也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)把蓄、泄、滯、引、補(bǔ)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，疏通河、渠、坑、庫(kù)等蓄水工程，充分利用地上水、增加地表水和土壤水、補(bǔ)充地下水，做到“引得來(lái)、蓄得住、用得好”，抓好水系水網(wǎng)建設(shè)，提高抗御旱災(zāi)的能力，實(shí)現(xiàn)水資源綜合高效利用。

三、責(zé)任重于泰山，要不折不扣履行好防汛職責(zé)

水火無(wú)情，人命關(guān)天，防汛工作責(zé)任重大，各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保防汛抗旱工作有力有序有效進(jìn)行。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“五種防汛責(zé)任制”(行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、崗位責(zé)任制)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是防汛抗旱的組織主體，也是責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛抗旱第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作負(fù)總責(zé)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置;分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)解決重大問(wèn)題。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，包村、包河、包堤段責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要迅速上崗到位，從汛前檢查、汛情監(jiān)測(cè)、河道清障、維修加固到組織協(xié)調(diào)、抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)安置等一包到底，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要明確具體人員，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管，出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人“三位一體”的責(zé)任體系，發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度指揮、水務(wù)人員熟悉工程情況、工程技術(shù)人員熟悉抗洪搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，共同提高科學(xué)防控能力。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到城市與農(nóng)村、上游與下游、生產(chǎn)與生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境等各個(gè)方面。各單位要在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，根據(jù)雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展變化情況，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同做好防汛抗旱工作。水務(wù)部門(mén)要組織指導(dǎo)防汛抗旱工程建設(shè)管理;做好水情測(cè)報(bào)預(yù)報(bào);氣象、海洋部門(mén)要密切監(jiān)視天氣和雨汛、海潮的變化，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);城管部門(mén)、黃驊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好城區(qū)防汛工作，確保排水暢通和汛期安全;住建部門(mén)要做好汛期危房清查，確保群眾生命安全;民政部門(mén)要做好災(zāi)情調(diào)查和救災(zāi)工作;環(huán)保部門(mén)做好沿河排污企業(yè)的治理，防止河道污染;財(cái)政、發(fā)改、供銷、工信、商務(wù)等部門(mén)要保證防汛資金和物資的調(diào)配供應(yīng);公安、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、通訊、衛(wèi)生、教育、工商等部門(mén)要在做好本行業(yè)防洪的同時(shí)，積極為防汛抗旱提供服務(wù)和保障;新聞單位要正確把握輿論導(dǎo)向，加大防汛抗旱宣傳力度，采取多種形式普及公眾防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，逐步形成全社會(huì)參與防汛抗旱的良好局面。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。防汛如戰(zhàn)場(chǎng)，雨情如軍情，調(diào)度是命令。各單位都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，一切以防汛抗旱責(zé)任為重，凡是指揮部做出的決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不講條件、不講理由，決不允許推諉扯皮，做到政令暢通，令行禁止。對(duì)失職瀆職或不服從指揮調(diào)度，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。市防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏班現(xiàn)象發(fā)生。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和市防指成員需外出的，必須向市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

同志們，防汛是人命關(guān)天的大事，容不得半點(diǎn)含糊和松懈。各單位務(wù)必高度重視，在思想上要一絲不茍，在責(zé)任上要一環(huán)不漏，在措施上要一抓到底，在指揮上要一著不失，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

看過(guò)20__年防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話的人

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)七

同志們：

剛才，俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)，環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

?近年來(lái)，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國(guó)前列，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領(lǐng)，項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)，實(shí)施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?！帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。

??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè)，對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名，實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。

??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰，實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達(dá)到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。

??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，堅(jiān)持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝，退耕還林18萬(wàn)畝，累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè)，市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。

??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下，20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室，市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名，漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持，不斷提高環(huán)保工作水平。

?在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?；锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關(guān)注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響，保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán)，加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個(gè)集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中，“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力，需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng)，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起，強(qiáng)化公民意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣，大家都感覺(jué)到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

?二、圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，強(qiáng)化工作措施，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

?黨的以來(lái)，對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求，提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。

?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺，始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí)，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗。“生態(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)，建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí)，讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑，要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念，推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。

??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度，加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，全面深化“河長(zhǎng)”制，大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍，深入實(shí)施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理，依法打擊亂建濫采行為，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。

?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題，也涉及到生活方式問(wèn)題，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式，動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素，是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái)，中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件，建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制，對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上，實(shí)行由督企查企為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證資金投入，做好第一“守門(mén)人”，看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機(jī)制，形成政府主體，環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。

??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查，對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方，通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期，省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察，各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改，確保順利完成本次督察配合任務(wù)。

推薦全市線上教研會(huì)議心得體會(huì)如何寫(xiě)八

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對(duì)上級(jí)巡視組到我市開(kāi)展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級(jí)巡視組組長(zhǎng)做了重要講話，闡述了開(kāi)展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)和工作方式。副書(shū)記對(duì)上級(jí)貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度，大力開(kāi)展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn)：

巡視工作是一項(xiàng)十分重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。”這是黨中央在新形勢(shì)新階段為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)而采取的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權(quán)用好權(quán)的重要保證，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全新的制度和方式，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

首先，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后，中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作，并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督勢(shì)在必行，意義重大。

其次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更加符合實(shí)際，更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過(guò)由上級(jí)黨委派出巡視組，實(shí)行自上而下的方式，有效巡視，強(qiáng)力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開(kāi)展，巡視制度的不斷完善，這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化，將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。

再次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，工作上更加務(wù)實(shí)，才能使我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理，我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。

當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)，也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里，我代表市委表個(gè)態(tài)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作，按照中央和上級(jí)的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進(jìn)工作方法，推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個(gè)人來(lái)講，作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作，對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門(mén)要高度重視，切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門(mén)的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門(mén)對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門(mén)，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議，還要召開(kāi)各類座談會(huì)，與干部職工群眾個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們，開(kāi)展巡視工作意義重大，我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作，并以巡視工作為動(dòng)力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證，促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。