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關(guān)于法院政治講話視頻心得體會報(bào)告一
現(xiàn)在,我代表縣法院向大會報(bào)告工作,請予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有效監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三、四中全會精神,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為追求,圍繞“爭創(chuàng)一流法院”目標(biāo),積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、狠抓執(zhí)法辦案,涉訴矛盾化解取得新成效
一年來,共受理各類案件(含舊存)13274件,審(執(zhí))結(jié)12031件,同比分別下降1.26%和3.06%。審判質(zhì)效指標(biāo)綜合考評居全市前列。
(一)寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。共受理刑事案件(含舊存)832件,審結(jié)795件,判處939人刑罰,其中判處十年以上有期徒刑 21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。審結(jié)“兩搶一盜”案件193件,交通肇事案件84件,對166名醉駕者以危險(xiǎn)駕駛罪判處刑罰。從嚴(yán)審結(jié)一批生產(chǎn)、銷售病死豬肉等危害食品安全案件,對2名在監(jiān)管、查處企業(yè)非法生產(chǎn)“地溝油”事件中嚴(yán)重瀆職的干部以玩忽職守罪判處有期徒刑各一年。妥善審理了一批涉案金額巨大,受害群眾達(dá)1400多人的非法集資類案件。審結(jié)毒品類案件27件,被告人以90后為主體,低齡化態(tài)勢明顯。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪,對拐賣越南籍婦女的丁某等四人分別處以三至六年不等的有期徒刑。對377名初犯、偶犯等具有從輕、減輕情節(jié)的被告人依法從寬判處緩刑。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.6%,為受害人兌現(xiàn)損害賠償款4520萬元。少年庭因成績突出,被省綜治辦評為“全省預(yù)防未成年人違法犯罪工作先進(jìn)集體”。
(二)調(diào)判結(jié)合妥處民商事糾紛。共受理民商事案件(含舊存)8305件,審結(jié)7467件。對婚姻家庭、相鄰關(guān)系、道路交通等易發(fā)案件加大調(diào)解力度,化解此類案件2925件,調(diào)撤率45.73%。審慎處理勞動爭議、醫(yī)患糾紛等案件66件,盡力消解勞資沖突和醫(yī)患對立。妥善調(diào)處農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等糾紛案件446件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。民間借貸糾紛保持較大幅度增長態(tài)勢,全年受理此類案件2380件,同比上升11.6%,涉案金額4.05億元。我院沉著應(yīng)對,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行分配等工作。
(三)依法妥善化解行政爭議。受理行政訴訟案件(含舊存)61件,審結(jié)61件。強(qiáng)化計(jì)劃生育等非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,立案審查392件,執(zhí)結(jié)381件,對8件非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行公開聽證。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴6件,協(xié)調(diào)促成和解撤訴13件,撤訴率21.3%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全年無一“不立不裁”行政案件。因連云港市法院系統(tǒng)實(shí)行行政案件相對集中管轄試點(diǎn)改革,10月份以后我院暫不受理行政訴訟類案件,轄區(qū)發(fā)生的行政訴訟糾紛由連云港市海州區(qū)法院審理。
(四)多措并舉破解執(zhí)行難題。共受理訴訟執(zhí)行案件(含舊存)3684件,執(zhí)結(jié)(含程序終結(jié))3327件,執(zhí)行到位標(biāo)的款近1.5億元。10月底執(zhí)行指揮中心建成并投入使用,目前已實(shí)現(xiàn)與25家銀行“點(diǎn)對點(diǎn)”查詢,準(zhǔn)確鎖定1826名被執(zhí)行人的存款信息,查控銀行存款3265萬元。加強(qiáng)執(zhí)行威懾,先后篩選389名失信被執(zhí)行人,將其信息分批在東海電視臺、西雙湖論壇等媒體曝光,并將其信息納入銀行征信系統(tǒng)。以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處一名“老賴”有期徒刑兩年,12月初將一批涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)處理。1月1日起,我院司法拍賣全部通過淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺操作,零傭金交易,全年上線拍賣成交22件,成交金額1377.69萬元,為當(dāng)事人節(jié)約拍賣費(fèi)用68.89萬元。積極開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動,共執(zhí)結(jié)此類案件276件,到位標(biāo)的款532萬元。妥善化解一批涉執(zhí)信訪老案,為困難當(dāng)事人爭取執(zhí)行救助資金52.6萬元。
(五)認(rèn)真化解涉訴信訪。根據(jù)《案件風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》,做好法律釋明、判后答疑、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,及時化解影響穩(wěn)定的苗頭性事件。“兩會”、青奧會、黨的十八屆四中全會期間,每周對影響社會穩(wěn)定的敏感復(fù)雜信訪案件開展拉網(wǎng)式滾動排查,11件納入涉訴信訪集中化解案件全部化解。院長接待46次138人,所有案件均予以化解或交辦。回訪案件當(dāng)事人17件21次。建成遠(yuǎn)程視頻接訪室并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
二、狠抓司法公開,司法公信得到新提升
構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,利用信息化手段深入推進(jìn)司法公開。
(一)加強(qiáng)案件流程公開力度。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),利用12368電話語音系統(tǒng)、電子公告屏、人工服務(wù)窗口等為公眾提供全方位的案件流程公開服務(wù)。5月份,司法公開大廳建成并投入使用,社會群眾可以隨到隨看我院所有庭審直播情況,當(dāng)事人可以通過內(nèi)網(wǎng)查詢在辦案件進(jìn)展情況,通過互聯(lián)網(wǎng)查詢裁判文書上網(wǎng)情況。加快訴訟檔案電子化工程建設(shè),在全市基層法院率先通過“五星級檔案室”驗(yàn)收。以來的訴訟檔案電子化已完工,年底完成十年訴訟檔案掃描和并網(wǎng)工作,即將面向社會開放查詢。11月20日之后新收案件,按照要求逐步做到卷宗同步數(shù)字化掃描。完成網(wǎng)絡(luò)直播庭審66件,同比增長106%。
(二)做好裁判文書上網(wǎng)工作。從3月份開始,對符合條件的已結(jié)案件裁判文書,除規(guī)定不公開的,一律通過中國裁判文書網(wǎng)平臺公布。全年在中國裁判文書網(wǎng)公布文書6409份,充分發(fā)揮裁判文書宣傳法律知識、樹立正確導(dǎo)向的功能,倒逼法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。
(三)注重利用新興自媒體。通過新浪官方微博及時公開我院主要工作開展情況、重大典型案件審理情況,實(shí)時播報(bào)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、第一個國家憲法日暨“公眾開放日”等活動情況。針對非法融資案件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,通過微博發(fā)布了一批非法融資案例,提醒廣大市民警惕“暴富”謊言。我院微信公眾平臺于12月1日正式開通運(yùn)行。掃描二維碼就可以進(jìn)入我院微博、微信。
(四)積極與新聞媒體溝通。確定1名副院長為新聞發(fā)言人,成功召開首場新聞發(fā)布會。利用媒體鞏固和擴(kuò)大司法公開成果,燒傷兒童狀告《喜羊羊與灰太狼》動畫片制作人侵權(quán)案一審宣判后,及時向國家新聞出版廣電總局發(fā)出司法建議,得到書面回復(fù)。我院通過媒體擴(kuò)大了該司法建議及建議回復(fù)的社會影響力。9月份,中央電視臺《社會與法》頻道播出我院審理的一起彩禮返還糾紛案,引發(fā)社會廣泛而積極的討論。對重大敏感案件的群眾旁聽、媒體采訪等事項(xiàng)加強(qiáng)與媒體溝通,提前做好工作預(yù)案。
三、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),深化司法改革有新進(jìn)展
全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動部署要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”、“人情案、關(guān)系案、金錢案”等“六難三案”問題,制定17項(xiàng)整改措施,著力解決了一批群眾反映的突出問題。妥善處理舉報(bào)投訴36件次,先后對2名干警給予誡勉談話、嚴(yán)重警告等組織處理?;顒又?,注重樹立先進(jìn)典型,組織開展了“最美基層法官”評選活動,一位同志被評為“江蘇優(yōu)秀法官”并受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見。原民三庭庭長王平同志因過度勞累在工作崗位突發(fā)疾病犧牲,其事跡感人肺腑。
(二)積極探索推進(jìn)司法改革。認(rèn)真開展辦案飽和度調(diào)研。學(xué)習(xí)江陰市法院等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步推出院庭長辦案、院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕、主審法官選任等改革舉措。全年院、庭長隨機(jī)分案1525件,結(jié)案1418件,江蘇法制報(bào)、中國江蘇網(wǎng)等媒體多輪報(bào)道我院院庭長參與重大案件審理情況。新華日報(bào)“全面深化改革在江蘇”專欄將我院院庭長行使審判管理權(quán)全程留痕制度作為江蘇法院司法改革的一個亮點(diǎn)在頭版刊登。通過遴選,10名主審法官組建團(tuán)隊(duì)開展審判工作。為積極配合改革,優(yōu)化審判資源,先后招錄15名速錄員、4名法官助理、5名輔警。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭建設(shè)。人民法庭待遇進(jìn)一步改善,法庭干警津貼增多。青湖人民法庭主體已完工。率先在雙店人民法庭推行主審法官制改革,按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書記員”的模式組建兩個審判團(tuán)隊(duì),為深化司法改革提供了有益探索。
(四)深化學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。依托省法院命名的“示范性法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地”平臺,加強(qiáng)與南京大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等院校戰(zhàn)略合作,1名法官被聘為江蘇師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師,2名法官到省法官學(xué)院兼職授課,3批次22名法官到南京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2篇論文在全國法院系統(tǒng)第二十六屆學(xué)術(shù)研討會上分獲一等獎和優(yōu)秀獎,一等獎為全省唯一,我院連續(xù)三年被省市法院評為學(xué)術(shù)研討會組織工作先進(jìn)獎。5篇案例被《中國審判案例要覽》、《中國法院年度案例》、《江蘇省高級人民法院公報(bào)》采用。圖書資料室被全國總工會評為“職工書屋示范點(diǎn)”。
(五)主動接受外部監(jiān)督。主動向黨委、人大匯報(bào)工作,向政協(xié)通報(bào)工作,就司法改革等重大問題向縣委匯報(bào),向人大會專題匯報(bào)了司法公開工作。邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽案件庭審75人次。加強(qiáng)人民代表大會制度宣傳,我院被市人大評為全市人大宣傳工作先進(jìn)集體。
各位代表,我院的工作能夠取得一定成績,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我謹(jǐn)代表縣人民法院向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,法院工作還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重,案件處理難度越來越大,法官長期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作,身心健康問題亟待重視;二是規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行依然突出,勝訴權(quán)益兌現(xiàn)受阻,影響司法權(quán)威,制約司法公信;三是個別干警作風(fēng)不佳、辦案質(zhì)量效率不高,司法水平與人民群眾的期待尚有差距;四是法律文書“送達(dá)難”問題凸顯,影響了案件審理的質(zhì)量和效果;五是司法環(huán)境不容樂觀,少數(shù)當(dāng)事人非理性表達(dá)訴求,通過極端方式向法院施壓等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方的關(guān)心支持,采取有效措施,努力加以克服和解決。
20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十一屆八次全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,不斷完善工作機(jī)制,為我縣建成更高水平小康社會提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。具體而言,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是積極推進(jìn)平安東海、法治東海建設(shè)。認(rèn)真開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動,依法懲治嚴(yán)重危害社會治安犯罪,嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、破壞資源環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況、新問題的分析研判,積極做好司法應(yīng)對。妥善處理新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會糾紛,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二是不斷強(qiáng)化司法為民、公正司法。妥善審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、民間借貸等民生案件,深入開展涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。設(shè)立送達(dá)中心,破解法律文書“送達(dá)難”,提高案件審判質(zhì)效。加強(qiáng)涉訴信訪和訴訟服務(wù)工作,探索完善立案登記制、訴訪分離、信訪終結(jié)機(jī)制,積極引入第三方參與涉訴信訪工作。在化解“執(zhí)行難”方面尋求新突破,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的功能,加大對規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等行為的打擊力度。發(fā)揮征信系統(tǒng)的威力,讓“老賴”在銀行貸款、項(xiàng)目審批、出入境、高消費(fèi)等活動中寸步難行。對涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)查辦。完善院庭長辦案機(jī)制,發(fā)揮院庭長在化解重大復(fù)雜案件方面的示范引領(lǐng)作用。借助信息化手段,完善院庭長行使審判權(quán)全程留痕制度。
三是繼續(xù)推進(jìn)司法公開平臺建設(shè)。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。做好新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)法院新聞發(fā)言人制度建設(shè)。用足用好法院政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信,形成功能各有側(cè)重的法院自媒體群。推進(jìn)12368訴訟信息服務(wù)平臺和訴訟檔案電子查閱服務(wù)平臺建設(shè)。整合利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為司法公開服務(wù)。推進(jìn)司法公開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立多功能、一體化的審判信息管理中心。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。抓好審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。穩(wěn)步實(shí)施法院人員分類管理制度改革,優(yōu)化書記員管理,建立健全符合實(shí)際的法官助理制度。完善審判委員會、法官會議制度。積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決人民群眾合法合理訴求。
五是努力深化法院隊(duì)伍建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)深入查找法院隊(duì)伍中群眾反映的突出問題,下大力氣整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),提高干警的司法能力和司法水平。加強(qiáng)職業(yè)保障,提高法官的職業(yè)尊榮感。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)和改進(jìn)審務(wù)督察等工作,適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局,對違法違紀(jì)現(xiàn)象一查到底。做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,主動接受監(jiān)督不避短。
六是加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作??偨Y(jié)雙店人民法庭司法改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好人民法庭在司法改革中先行先試的作用。青湖人民法庭爭取在上半年投入使用。提高人民法庭物質(zhì)保障,對長期在法庭工作、業(yè)績突出的干警,優(yōu)先落實(shí)晉職晉級等保障措施。
各位代表,依法治國藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢催人奮進(jìn),新的征程重?fù)?dān)在肩,在新的一年里,我們將以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障!
關(guān)于法院政治講話視頻心得體會報(bào)告二
同志們:
根據(jù)市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展述職述廉工作的實(shí)施意見》,以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部通知要求,現(xiàn)在,我將區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)班子主要工作和本人履行職責(zé)、廉政情況向大家報(bào)告如下:
2018年,我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會和市中級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,認(rèn)真履行審判職能,積極推進(jìn)法院改革,努力確保司法公正,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為創(chuàng)建平安xx,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),
全年共受理各類案件2932件,審結(jié)2849件,結(jié)案率為97.3%,位居全市法院之首。實(shí)現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上,改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降,隊(duì)伍無違法違紀(jì)事件發(fā)生的全年目標(biāo)任務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們重點(diǎn)抓了以下工作:
院黨組始終堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安xx活動,運(yùn)用審判職能,嚴(yán)厲打擊危害社會治安的刑事犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。全年共受理各類刑事案件386件,審結(jié)357件,結(jié)案率達(dá)97.3%。
一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。認(rèn)真貫徹依法從重從快的方針,堅(jiān)持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊。全年共判處10年以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的要求,運(yùn)用審判職能,依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。全年共審結(jié)各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件218件,判處318人。三是認(rèn)真做好少年案件審理工作。強(qiáng)化和擴(kuò)大少年庭工作職能,將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,結(jié)案73件128人,結(jié)案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,審結(jié)10件。工作中,進(jìn)一步落實(shí)了“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,建立了符合少年心理和生理特點(diǎn)的“圓桌審理”模式,增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷,促使其認(rèn)罪服法、悔過自新。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進(jìn)行回訪考察,通過青少年維權(quán)熱線電話,解答咨詢,開展教育,加強(qiáng)聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào)。全年所判處128名未成年人罪犯中,緩刑、免予刑事處罰計(jì)63人,重新犯罪率為零,達(dá)到了審判一人,教育一片的目的。四是組織參與創(chuàng)建平安xx活動。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),立足審判,落實(shí)了各項(xiàng)措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,并運(yùn)用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進(jìn)行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關(guān)注社會熱點(diǎn)問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能,著力化解矛盾,在全年受理的各類案件中,調(diào)解結(jié)案的1017件,占全部民事、商事和執(zhí)行結(jié)案數(shù)的44.2%;積極做好訴訟外調(diào)解工作,全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛45件。開展法制宣傳和法律服務(wù)工作。配合平安創(chuàng)建活動,在中央和盛市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校,宣講法律,以案釋法;與7所學(xué)校結(jié)成共建單位,定期深入學(xué)校,通過召開座談會,開展講座等形式,以案講法。
去年,院黨組高度重視民商事和行政審判工作,組織有關(guān)庭充分發(fā)揮審判職能作用,通過對各類案件審判和執(zhí)行,依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
1、積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件,審結(jié)455件,結(jié)案率為98.7%,解決訴訟標(biāo)的額8720余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護(hù)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動的職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)。一是認(rèn)真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)作為商事審判的首要任務(wù)。全年共審結(jié)涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產(chǎn)生的租賃、債務(wù)、股權(quán)確認(rèn)等糾紛9件,結(jié)案標(biāo)的300多萬元。二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對涉及困難企業(yè)的案件,堅(jiān)持在不違背法律精神的前提下,適當(dāng)向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件,優(yōu)先審理,以盡快實(shí)現(xiàn)其債權(quán);對困難企業(yè)為被告的,多做協(xié)調(diào)工作,慎用查封等強(qiáng)制措施,以維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,三是依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件,訴訟標(biāo)的1344萬元,審結(jié)258件,結(jié)案標(biāo)的1211萬元。在審理中,依法維護(hù)金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場的發(fā)展和完善。五是認(rèn)真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)案件。依法維護(hù)土地承包關(guān)系,保護(hù)土地承包者的合法權(quán)益。全院共審結(jié)此類案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963萬元,為保證當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)作出了積極的努力。
2、重視抓好民事審判工作。全年共受理各類民事案件1084件,審結(jié)1042件,結(jié)案率為96.1%。圍繞做好新時期民事審判工作,努力鈍化人民內(nèi)部矛盾,及時解決人民群眾切身利益的糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是依法審理各類債權(quán)案件。堅(jiān)持當(dāng)事人意思自治的原則,嚴(yán)格依法確定合同效力,區(qū)分合同責(zé)任,制裁各種違規(guī)違法行為;對各種侵權(quán)行為,結(jié)合案件具體情況,依法合理確定賠償數(shù)額,保護(hù)債權(quán)人實(shí)際利益。二是妥善處理人身權(quán)和婚姻家庭類案件。重視對人身權(quán)的保護(hù),制裁侵權(quán)行為,以維護(hù)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。認(rèn)真審理婚姻家庭糾紛案件,切實(shí)維護(hù)老人和未成年人子女的合法權(quán)益;在婚姻案件審理中,堅(jiān)持多做工作,依法妥善處理。全年共審理此類案件460件。三是積極審理涉及公民基本生活權(quán)益的案件。對涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障、離退休人員基本養(yǎng)老金等糾紛,配合有關(guān)部門妥善處理。全年共審結(jié)調(diào)處這幾類糾紛案件171件。四是積極審理房屋類糾紛案件。隨著城區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價款糾紛案件明顯上升。對于這類案件,本著多調(diào)解少判決、先疏導(dǎo)后判決的辦法,努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。全年共受理此類案件402件,同比上升30%。五是加大矛盾易激化糾紛的調(diào)處。認(rèn)真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛,發(fā)揮了民事審判特有的“減壓”作用。全年共計(jì)調(diào)解結(jié)案571件,占結(jié)案數(shù)的54.8%。
3、依法開展行政審判工作。全年共受理行政案件87件,審結(jié)87件。依照行政訴訟法等法律法規(guī),既嚴(yán)格審查被訴具體行政行為的合法性,維護(hù)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又依法及時保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年對行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,符合法定程序的24件案件依法予以維持,確認(rèn)行政行為違法的9件案件依法予以撤銷。對涉及城區(qū)建設(shè)的房屋拆遷行政案件,通過依法審判,積極做好當(dāng)事人的思想工作,耐心細(xì)致地宣講法律和政策,努力鈍化和消除矛盾,確保社會穩(wěn)定。
一年來,院黨組以執(zhí)行和申訴信訪工作為抓手,統(tǒng)一思想,研究措施,狠抓落實(shí),切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威,確保司法公正。
1、依法強(qiáng)化執(zhí)行工作。全年共受理執(zhí)行案件825件,執(zhí)結(jié)804件,案件執(zhí)結(jié)率為97.5%,執(zhí)行標(biāo)的額6280余萬元。一是建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)新機(jī)制。按照機(jī)構(gòu)改革方案,年初,我院執(zhí)行局掛牌,內(nèi)設(shè)裁決工作處、執(zhí)行工作處、綜合工作處,將執(zhí)行權(quán)分解為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),確保了執(zhí)行工作的公開、公正、高效展開。二是強(qiáng)化執(zhí)行工作手段。把解決“執(zhí)行難”作為推進(jìn)法院整體工作的重要方面,積極開展集中執(zhí)行和專項(xiàng)執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難復(fù)雜案件。適時開展集中執(zhí)行和專項(xiàng)執(zhí)行活動,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施392次。三是狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量與效率。采取措施,努力做到每個案件執(zhí)行過程透明,執(zhí)行程序、時限符合法定要求,提高辦案效率,保證案件的質(zhì)量。與上年同比,案件執(zhí)行實(shí)際到位率上升了3.02個百分點(diǎn),平均結(jié)案周期下降了2.4天。四是改進(jìn)執(zhí)行方法。運(yùn)用執(zhí)行措施化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
2、積極開展申訴信訪工作。全年共審查立案2918件,接待來訪8980人次、處理來信200件次;依法受理申訴復(fù)查和再審案件53件,已結(jié)案53件,結(jié)案率為100%。一是落實(shí)司法為民措施。依法快立案,在熱情接待、文明接待的同時,運(yùn)用電子化流程,從立案審查到排期開庭采用一站式服務(wù);二是關(guān)注弱勢群體,通過減、緩、免訴訟費(fèi)用,為追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和勞動報(bào)酬的當(dāng)事人開辟“綠色通道”。三是落實(shí)院長接待制度。每月逢“十”,實(shí)行院長接待日。強(qiáng)化信訪調(diào)解職能,宣傳法律,正確引導(dǎo),消除不安定因素
3、主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。一年來,院黨組進(jìn)一步落實(shí)最高院關(guān)于加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛聯(lián)系。全年共收到黨委、人大、政府、政協(xié)轉(zhuǎn)來的批件、建議、提案等21件,對此,高度重視,認(rèn)真辦理,全部按規(guī)定辦復(fù)。按照區(qū)人大常委會的要求,組織了民一庭全體審判人員向區(qū)人大常委會述職,分別邀請區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,征求代表和委員對法院工作的建議、意見。對區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)以及代表、委員視察調(diào)研過程中提出的11條意見和建議,我院高度重視,全部予以認(rèn)真辦理。
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