從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法一
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
首先,要堅持黨建引領(lǐng),使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實際行動推動移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進(jìn),鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法二
政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是一個地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態(tài)總體情況
20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當(dāng)前存在的突出問題
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強,有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn) “一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20xx年全縣問責(zé)落實主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法三
xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。
2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟(jì)回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法四
按照縣紀(jì)委關(guān)于對政治生態(tài)建設(shè)突出問題進(jìn)行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委會進(jìn)行了研究安排,按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的具體要求進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過認(rèn)真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個方面具體規(guī)定進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團(tuán)結(jié)和諧,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面:一是能夠牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持正確的政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實各項工作任務(wù)。二是堅持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式,不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。三是細(xì)化責(zé)任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個責(zé)任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項48小項,紀(jì)委責(zé)任清單6大項18小項,黨委書記責(zé)任清單4大項8小項,班子成員責(zé)任清單3大項7小項,基層支部責(zé)任清單9大項25小項,對標(biāo)定位,設(shè)崗定責(zé),建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合鎮(zhèn)情實際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴(yán)禁”》等管理制度26項,提出了“十個一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。
按照當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢與新要求,我鎮(zhèn)突出問題導(dǎo)向,通過認(rèn)真自查,找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
(一)堅定理想信念方面:部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識不扎實,對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認(rèn)為只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理,放松了對自己的要求,不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負(fù)擔(dān)。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面:個別黨員認(rèn)識不深,紀(jì)律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止,在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針,說一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等群眾上門多,主動問需少,辦事方法簡單,化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見大。
(四)堅持民主集中制原則方面:存在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴(yán)、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個人表態(tài)決定。
(五)發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識不強,制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬,民主集中制變成了個人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識不強,參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不強,對行不行使黨員權(quán)利持無所謂的態(tài)度,在黨內(nèi)生活中不講意見,不提出自己的見解和建議。
(六)堅持正確的選人用人導(dǎo)向方面:存在村社干部年齡老化嚴(yán)重,村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲,個別村村干部已經(jīng)超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)為干錯事不如不干事安全,在對年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導(dǎo),導(dǎo)致青年黨員對工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。
(七)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度方面:存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴(yán),開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
(八)開展批評與自我批評方面:存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話,不能很好地開展自我批評和相互批評,批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進(jìn)行批評時“辣味”不夠,自我批評時怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語,要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面,批評事浮于表面。
(九)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管,村務(wù)公開不及時。
(十)保持清正廉潔的政治本色方面:部分黨員“四風(fēng)”問題整改不徹底。例如鎮(zhèn)紀(jì)委在督查檢查中發(fā)現(xiàn)有個別黨員不能嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項制度和廉潔自律準(zhǔn)則,生活庸俗化、低級趣味化,
婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動局面,逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),堅持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進(jìn)一步擰緊總開關(guān),堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀(jì)律執(zhí)行到位。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要要求。堅持用黨的政治紀(jì)律嚴(yán)格約束黨員干部,形成人人守紀(jì)律的政治生態(tài)。嚴(yán)格組織生活,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和“三會一課”制度,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次民主生活會,班子成員每半年至少參加1次聯(lián)系村黨支部組織生活會。召開民主生活會時,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,勇于揭短亮丑,深挖思想根源,虛心接受班子成員的批評,班子其他成員都要進(jìn)行見人見事見思想的對照檢查,相互批評有誠意有辣味。班子成員每年至少給所聯(lián)系村講1次黨課。同時,圍繞“兩個責(zé)任”落實,以“十個一”為具體抓手,即召開一次黨風(fēng)廉政警示教育會議、舉辦一次廉政宣傳培訓(xùn)、建立一個警示教育陣地、開展一次談心談話活動、開展一次效能督導(dǎo)、開展一次涉農(nóng)資金檢查、細(xì)化一張責(zé)任問題清單、規(guī)范一套日常工作制度、整改落實一批輕微細(xì)小問題、嚴(yán)肅問責(zé)一批違規(guī)違紀(jì)干部,
持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)抓嚴(yán)管,落實實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基基”的用人?dǎo)向,在班子建設(shè)上,提出了創(chuàng)建“五型” 班子(學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型),在隊伍建設(shè)上,提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、 政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、 維護(hù)穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認(rèn)可的“正派人”),在村級后備干部管理上,研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的青年干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責(zé)任追究力度,對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部,啟動屆屆中退出機制,依法召開村民會議罷罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干干部素質(zhì)和履職能力,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
(四)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅肅貪的要求。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任””, 把反腐倡廉工作納納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總總體工作之中,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,突出“三抓”(黨委書記抓班子成員、班子成員抓支部書記、支部書記抓具體落實)靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要嚴(yán)格履行監(jiān)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅追究問責(zé),落實“三促”(紀(jì)委檢查督促落實、黨建辦考核督促落實、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促落實)推動工作開展,切
實實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責(zé),在配合縣紀(jì)委查辦案件的同時,,進(jìn)一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效,突出“三改”(強化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問題、執(zhí)紀(jì)問責(zé)改風(fēng)氣)檢驗工作實效,堅決查處十八大后不收斂不收手,問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
關(guān)于2019年政治生態(tài)建設(shè)自查情況的報告
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況
一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法五
按照總局黨委的安排部署,我們突出“四個重點”,強力推進(jìn)林區(qū)政治生態(tài)建設(shè)
我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實增強廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是強化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”,加強黨性修養(yǎng),增強組織觀念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造了風(fēng)清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學(xué)一做”。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經(jīng)常,堅持以學(xué)促做。通過開展“黨員活動日”、創(chuàng)富帶富等活動,黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車站建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)大會戰(zhàn),參加會戰(zhàn)的黨員義務(wù)勞動達(dá)3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,支委謀大事、黨員當(dāng)先鋒,推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,以高度的政治自覺抓好推進(jìn)落實,深挖問題根源,查找原因和教訓(xùn),做到問題整改不留死角、不遮掩、不護(hù)短,堅持“銷號”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。
我們順應(yīng)時代要求,采取有效措施,致力打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成融洽的同志關(guān)系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢互補,讓每一名班子成員無后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項工作。
1、加強學(xué)習(xí)教育,打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定《樺南重點國有林管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,把每年開展12次集中學(xué)習(xí)作為基數(shù),保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量。2017年組織集中學(xué)習(xí)14次,個人自學(xué)形成常態(tài)化。
2、堅持以上率下,打造政治堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是認(rèn)真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,查找自身存在的突出問題96條,制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評,班子成員在交換意見、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗的過程中達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認(rèn)真落實民主集中制。我們嚴(yán)格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開黨委會、黨政聯(lián)席會15次,對“三重一大”及重點工作、重要決策進(jìn)行集體討論,防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動,全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認(rèn)真落實雙重組織生活制度。2017年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次,促進(jìn)基層組織生活會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、強化調(diào)查研究,打造求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動,大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員全年深入基層調(diào)查研究120余次,為基層單位解決實際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事,又能抓落實、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動各項工作的順利開展,為基層領(lǐng)導(dǎo)班子做出了表率。
我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標(biāo)準(zhǔn),形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持把“樹正氣、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、重實干、顧大局”的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔(dān)當(dāng)、作為,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。三是加強干部任職前教育。干部任職前嚴(yán)把“三關(guān)”。把好“談話關(guān)”,由黨委書記、局長、副書記、紀(jì)委書記、副局長進(jìn)行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關(guān)”,對新任職干部進(jìn)行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓(xùn)進(jìn)行補考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關(guān)”,新任職干部、窗口單位、服務(wù)職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設(shè)和履行職責(zé)公開承諾,接受社會的監(jiān)督。2017年我們沒有調(diào)整干部。在今年職代會上對干部進(jìn)行民主測評,局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部優(yōu)秀率為98.2%。
1、壓實“兩個責(zé)任”,增強責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。年初,向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書》,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。
2、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大查辦案件力度。局紀(jì)委認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”的要求,堅決把查辦違紀(jì)違法案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)來抓,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機制,加大案件查辦力度,強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能。2017年,我局共立案9件,結(jié)案9件。
3、強化教育,推進(jìn)中央八項規(guī)定精神縱深落實。一是在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“落實兩項法規(guī),全面從嚴(yán)治黨”的學(xué)習(xí)教育活動。組織開展了以“深化‘兩學(xué)一做’,廉政知識答題活動”。全局38個基層單位黨組織,142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠(yuǎn),受到總局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
4、強力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓,抓住重點節(jié)點實施專項檢查。組成兩個督查組,采取明查暗訪等形式,對遵守工作紀(jì)律、值班值宿等進(jìn)行專項督查,促進(jìn)了全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
推薦生態(tài)振興這本書心得體會和方法六
市xx局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護(hù)”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記記對xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯誤認(rèn)為落實黨風(fēng)廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴(yán)肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對 “八項規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
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