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精準塑身體育心得體會范本 精準塑身體育心得體會范本怎么寫(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-28 08:45:44 頁碼:11
精準塑身體育心得體會范本 精準塑身體育心得體會范本怎么寫(5篇)
2022-12-28 08:45:44    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

有關精準塑身體育心得體會范本一

一、基本情況

xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農村建設用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農村低保8戶39人。在貧困農戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農戶62戶,因長期患病致貧農戶2戶,長期缺糧農戶4戶16人。

二、精準扶貧工作開展情況

(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長負責局駐xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任和工作隊長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。

(二)狠抓群眾思想轉變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、“xx大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準四個目標、實現四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質,與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉變。

(三)強化基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導駐點村黨員結合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項規(guī)章制度。

(四)認真識別貧困對象。今年,根據縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調扶貧資金。全力協(xié)調扶貧開發(fā)、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金,確保資金及時調度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質災害(垮塌50米,已堡坎)。

(六)完善基礎設施建設。一是聯系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農戶建設了65套農村太陽能熱水器。三是聯系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。

(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質量和數量,改善生產生活條件;同時推廣優(yōu)質雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產,確保全村糧食生產自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉移培訓力度,大力發(fā)展勞務經濟,開展2次農村實用技術培訓,發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農校學習,提高農村實務技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產業(yè),形成新的支柱產業(yè)1800畝,拓寬農民增收渠道。

(八)開展好農村精神文明建設活動。開展“文明創(chuàng)建進農家“活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。

(九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。

(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農產,扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決xx元,聯系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。

(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉(xiāng)風文明和社會協(xié)調發(fā)展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結合,投資xx元計劃生育經費,對5戶結扎戶落實結扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農家”活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。

三、抗旱救災

在20xx年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。

20xx—20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。

四、下步打算

認真貫徹落實精準扶貧工作會議精神,總結經驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。

有關精準塑身體育心得體會范本二

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)、《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]8號)、《湖南省農村扶貧開發(fā)實施綱要(20xx—20xx年)》,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,轉變扶貧開發(fā)方式,提高扶貧開發(fā)精準度,有效整合各方資源,形成扶貧攻堅合力,全力推進全市扶貧攻堅,加快全面小康社會建設步伐,特制定《xx市實施精準扶貧五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》。

一、基本情況

全市共有5個扶貧開發(fā)工作重點縣,分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠縣、雙牌縣、江永縣,其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,寧遠、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點縣。這五個扶貧開發(fā)工作重點縣屬于全面小康社會建設中的三類縣。目前,國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣,中南大學、省高院對口扶貧江華縣,省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠縣,省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣,省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余6個縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個管理區(qū)以及xx市經濟技術開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))。“”期間,省扶貧辦批復我市扶貧開發(fā)工作重點村441個,其中國定貧困村84個,全部在五個國家或省扶貧開發(fā)工作重點縣;省定貧困村298個,其中重點縣231個、面上縣126個;市定貧困村59個,全部在面上縣區(qū)。20xx年6月,省委、省政府啟動少數民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作,省扶貧辦、省財政廳批復我市高寒山區(qū)村57個,其中江華50個、江永7個。根據省扶貧辦測算到我市的貧困人口,20xx年底,我市共有農村貧困人口688909人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類),為全省(640萬)的10.76%,貧困發(fā)生率為14.8%。其中,五個扶貧開發(fā)工作重點縣共380377人,占全市貧困人口總數的55.21%,其它面上縣區(qū)308532人,占44.79%。

當前,全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū),即新田、江華、寧遠、雙牌、江永、藍山、道縣、東安等8縣和金洞、回龍圩2個管理區(qū)。這8縣2區(qū)總人口403.26萬人,總面積17188平方公里,占全市總面積的76.7%,共有貧困人口529711人,占全市貧困人口總數的76.89%。南嶺山區(qū)區(qū)域內的貧困人口大多居住在少數民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災害多發(fā)區(qū),自然條件惡劣,水、電、路、訊等基礎設施脆弱,返貧現象突出,全面小康社會建設實現程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務滯后,群眾就醫(yī)難、就學難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數民族集中分布區(qū)和革命老區(qū),貧困與民族發(fā)展問題相互交織,是新階段全市扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,也是全市建設全面小康社會的重點和難點。

二、指導思想與基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“扶貧到村,規(guī)劃到戶,整合資源,合力攻堅”的基本要求,以扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現全面小康作為首要任務,堅持政府主導、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,進一步增強扶貧對象自我發(fā)展能力,加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

(二)基本原則

1.政府主導,分級負責。市、縣區(qū)(管理區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府對本行政區(qū)域內扶貧攻堅負總責,貫徹落實中央、省、市扶貧政策,制定本轄區(qū)扶貧開發(fā)實施規(guī)劃和年度計劃,把扶貧工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,實行目標管理責任制、綜合考核評價制和責任追究制,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。

2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難,保障好農村貧困群眾的基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,逐步改善生存條件。

3.部門協(xié)作,合力攻堅。按照中辦發(fā)[20xx]25號、湘辦發(fā)[20xx]08號文件的要求,各相關部門結合各自職能,充分履行扶貧工作職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜,努力構建大扶貧工作格局,形成扶貧開發(fā)合力。

4.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將貧困人口作為主要對象,摸清底數,精準識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求,,建檔立卡,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實幫扶責任,構建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

5.落實責任,強化保障。落實黨政一把手負總責的扶貧攻堅責任制,制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法,將扶貧工作成就作為黨委、政府領導和相關責任部門領導年度政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。嚴格按照中辦發(fā)[20xx]25號、湘辦發(fā)[20xx]8號文件要求,以改革貧困縣考核機制為突破口,逐步建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,改革財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入,引導貧困地區(qū)黨政領導班子和領導干部把工作重點集中在扶貧開發(fā)上。

6.注重實效,遏制返貧。深入實施產業(yè)扶貧,扶持發(fā)展增收產業(yè),建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農民增收機制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,竭力防止出現“脫貧快、返貧也快”的現象。

三、基本思路、總體目標與范圍步驟

(一)基本思路

以貫徹落實中辦發(fā)[20xx]25號)、湘辦發(fā)[20xx]8號文件為契機,全面落實“科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項政策措施,圍繞實現穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發(fā)展差距擴大趨勢這個“兩不愁、三保障、一個高于、一個接近、一個扭轉”的總體目標,以五個扶貧開發(fā)重點縣和全市441個貧困村、57個高寒山區(qū)村(其中8個是國定貧困村、11個是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點扶持區(qū)域,以“市縣領導聯村指導、市縣(直)單位聯村幫扶、工商企業(yè)聯村援助、機關企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯一包”為主要形式,堅持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項目資金安排到戶、幫扶責任落實到人,力爭全市扶貧開發(fā)工作 “一年打基礎,三年見成效,五年大突破”。

(二)總體目標

通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題,實現貧困人口生產生活條件大改善,公共服務保障大提升,特色優(yōu)勢產業(yè)大發(fā)展,農民收入穩(wěn)定增加,貧困程度明顯緩解。到20xx年末,全市69萬扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度,達到20%以上;全市貧困發(fā)生率由20xx年的14.8%降至3%以內,五個扶貧開發(fā)工作重點縣貧困發(fā)生率下降至4%以內;基本公共服務領域主要指標達到全市平均水平,貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。

(三)實施范圍與步驟

1. 實施范圍:本五年規(guī)劃實施范圍覆蓋xx市所有貧困村、高寒山區(qū)村以及深度貧困村和貧困人口。其中產業(yè)開發(fā)扶貧覆蓋所有貧困人口;整村推進與基礎設施建設重點為84個國定貧困村、57個高寒山區(qū)村、298個省定貧困村和59個市定貧困村,以及省新確定的貧困村,覆蓋貧困人口688909人。

2.實施步驟:xx市實施精準扶貧五年規(guī)劃時間跨度從20xx年1月至20xx年12月。20xx年完成總任務量20%以上,20xx-20xx年完成總任務量60%以上,20xx-20xx年完成剩余全部任務,鼓勵有條件地區(qū)率先完成任務。

準備階段:20xx年1月-10月,主要任務是準確識別貧困人口、建立貧困人口精細化管理系統(tǒng)。20xx年度:重點完成貧困較為嚴重的111個國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務,共帶動脫貧人口約13萬人,年末組織考核驗收。

20xx年度:重點完成99個國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務,共帶動脫貧人口約13萬人,年末組織考核驗收。

20xx年度:完成90個國定貧困村、省定貧困村建設項目,共帶動脫貧人口約13萬人,年末組織三年計劃完成情況的考核驗收。

20xx年度:完成85個國定貧困村、省定貧困村建設項目,共帶動脫貧人口約13萬人,年末組織考核驗收。

20xx年度:完成剩余85個國定貧困村、省定貧困村的建設項目,五年共帶動65萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,年末組織五年規(guī)劃實施驗收。

四、工作任務與職責

根據中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署,結合我市貧困現狀,將扶貧工作的重心下沉到村、到戶,因地制宜,分類指導,注重實效,針對群眾迫切需要解決的問題,綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素,整合力量,明確任務與職責,組織實施十一項到戶到人工作。

(一)對象識別到人。

對全市農村扶貧對象開展全面調查摸底,按照“縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則,對每個貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保在規(guī)定時間內達到脫貧目標,并實行動態(tài)管理,為開展直接幫扶提供依據,解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責分工負責參與,下同)

1、精準識別,建檔立卡。根據省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模,嚴格扶貧對象標準,規(guī)范識別程序,按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批”的程序,把全市688909人逐一識別出來,造冊登記,錄入全國貧困農戶信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象,做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫),著力構建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

2、因戶施策,幫扶到人。依據貧困人口精細化管理系統(tǒng),逐一分析致貧原因,逐戶制定脫貧發(fā)展計劃,因戶施策,分類指導,實行差異化的扶持措施,“量身定做”幫扶項目。

(二)生活保障到戶。

著力解決貧困村深度貧困戶和因病因災致貧戶的基本生存問題,完善農村最低生活保障制度,不斷提高農村最低生活保障標準和補助水平,使貧困村中的貧困戶最低生活保障實現應保盡保;建立臨時救助制度,對因病因災致貧或返貧對象實施特殊救助,有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農村低保對象的必備條件之一,對其中符合低保條件的對象依程序納入農村低保范圍,以維持其基本生存。( 民政局、扶貧辦)

2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度,對患病的農村低保、特困供養(yǎng)人員及時予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因導致基本生活暫時性困難的家庭,給予臨時救助幫助他們解決生活困難。改善農村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難,不斷提高農村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)

(三)就學保障到人。

按照勤儉辦學的原則,把滿足基本需要放在首位,同時圍繞集中辦學和規(guī)模辦學的思路,改善義務教育辦學條件,保證貧困山區(qū)適齡兒童有學上、能上學、就近上學。到20xx年末,基本實現農村義務教育布局合理,各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學前教育,義務教育階段入學率達到100%,高中階段教育入學率達到75%。職業(yè)教育體系基本完善,教育培訓就業(yè)銜接緊密。基本健全困難學生資助體系,確保沒有一名義務教育階段學生因家庭貧困而失學。促進教育資源向貧困農村傾斜,開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學、名師下鄉(xiāng)支教活動,基礎教育辦學質量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦、人社局)

1、改善農村辦學條件。有計劃、分步驟地對現有1340個村小(教學點)的辦學條件進行改善。20xx年改善現有10%的村小(教學點)辦學條件,20xx年改善現有20%的村小(教學點)辦學條件, 20xx年改善現有50%的村小(教學點)辦學條件,20xx年改善現有70%的村小(教學點)辦學條件,20xx年全面改善村小(教學點)辦學條件。加快農村公辦幼兒園建設,支持人口較多的建制村建設村級幼兒園,20xx年末,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園。

2、實施貧困學生就學補助。政府出資,按一定比例對貧困家庭學生就讀高中給予補助,就讀中、高等職業(yè)學校的,在國家給予補助的基礎上,按規(guī)定納入扶貧雨露計劃給予補助。就讀大專、本科以上學校的給予助學獎勵。

(四)就醫(yī)保障到人。

加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基礎設施建設,改善貧困農村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,促進貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,逐步解決農村因病致貧、因病返貧問題,到20xx年末,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生,每個行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生,貧困人口新農合參保率達到100%。

1、鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定新型農村合作醫(yī)療參合覆蓋面,逐步提高籌資水平和財政補助標準,調整和完善統(tǒng)籌補償方案,擴大受益面,提高保障水平,使參合貧困人口得到更多實惠。到20xx年末,通過精準識別出來的全市貧困人口新型農村合作醫(yī)療參合率達到100%,政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上。(衛(wèi)生局)

2、健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,將危房多、條件差、不達村的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構作為優(yōu)先扶持的建設重點,實施貧困村衛(wèi)生室改擴建計劃,全面推進縣級公立醫(yī)院改革,建立縣級醫(yī)院與基層機構分工協(xié)作機制。推進全科醫(yī)生制度建設,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,有計劃地引進、培訓鄉(xiāng)村合格醫(yī)生,鼓勵市、縣醫(yī)務人員到貧困村開展診療服務、臨床教學、技術培訓等多種形式的幫扶活動。積極實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強重大疾病、傳染性疾病和地方病的防治,重點突出解決嚴重威脅婦女兒童健康的突出問題,有效降低貧困地區(qū)婦女兒童死亡率和患病率。加強全民健康教育與健康促進工作,結合農村污染源治理,深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高貧困群眾健康素養(yǎng)水平。到20xx年末,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡基本健全,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所衛(wèi)生院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的全科醫(yī)生;每個行政村建有達村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局)

(五)就業(yè)培訓到人。

根據人力資源市場需求,舉辦多樣化貧困農戶勞動力轉移培訓,不斷開拓新的勞動力轉移就業(yè)渠道,引導貧困地區(qū)勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓資源,組織開展定期的技能培訓,增加貧困群眾就業(yè)能力,逐步解決貧困地區(qū)農民的轉移就業(yè)問題。到20xx年底,實現每個貧困農戶至少有一名勞動力掌握1-2門實用技術。

1、抓好農民實用技術培訓。20xx-20xx年,全市計劃開展各類扶貧科技和實用技術培訓1000期10萬人次,通過培訓,使全市每個貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實用技術,為貧困農民從事種養(yǎng)殖提供技術支撐。五年計劃開展創(chuàng)業(yè)培訓500期120xx人,爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓。(農業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產局、農機局、商務局、移民局)

2、開展勞動力轉移就業(yè)培訓。每年以尊重農民意愿和農民直接受益為前提,以市場運作為基礎,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為目標,有計劃地對農村富余勞動力開展培訓,以提高農民的素質和技能,加快農村勞動力轉移就業(yè)。到20xx年,累計引導性培訓10萬人次,職業(yè)技能培訓5萬人次,進城農民工培訓7萬人次。(人社局、商務局、移民局、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產局、農機局)

3、實施“雨露計劃”培訓。幫助貧困戶“兩后生”到培訓學校參加職業(yè)技能學歷教育培訓,五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓助學15000人。(扶貧辦、教育局)

(六)住房保障到戶。

以“改善和解決農村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點,重點關注“住房最危險,經濟最困難”農戶,解決貧困農戶無住房、住房不安全等問題。

1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅持自愿原則,實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。通過精準識別出來的農村貧困人口,對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農戶,包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭,進行重點幫扶,優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,每年重點幫扶戶數不得少于當地農村危房改造總戶數的25%,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數不低于40%。(住建局、發(fā)改委、財政局)

2、解決d級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領導小組,按照標準核準危房,完成轄區(qū)所有d級危房入戶調查工作,并張榜公示,分年度對d級危房貧困農戶住房進行全面改造,切實保障農戶住房安全。實施“百村示范、千村聯動、萬戶安居”工程,重點抓好整村推進村貧困農戶解決安居問題。通過精準識別納入貧困農戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口,居住房屋為d級危房的,依照程序審核公示后,中央、省、縣三級農村危房改造補助資金給予每戶4萬元補助,不足部分由扶貧、移民等部門依據各自政策另行予以補助,全部補助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強銜接,整合落實相關政策、資金和項目,切實解決好d級危房貧困農戶住房安全問題。(房產局、住建局、發(fā)改委、財政局、移民局、扶貧辦)

3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農開資金,結合具體情況,合理選擇安置方式,探索實施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷,確保其正常生產生活。(財政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)

(七)安全飲水到戶。

全力推進《飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實施,加大建設資金投入,按照水質、水量、用水方便程度等指標衡量,詳細規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程,優(yōu)先安排貧困地區(qū)農村飲水安全工程建設,確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達標的飲用水,基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計劃到20xx年末,解決貧困村飲水不安全人口28萬人,其中20xx至20xx年解決10萬人,剩余18萬人爭取納入“十三五” 規(guī)劃,于20xx-20xx年解決。預算五年總投資14000萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農村飲水安全問題,結合各縣區(qū)實際,按照“”規(guī)劃中確定的100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、80%行政村通自來水的目標,確定全市供水布局及思路。堅持政府引導,多元投入,建管并重,讓貧困群眾喝上放心水。20xx年計劃投資3000萬元,興建集中供水工程30處,解決1.5萬戶共6萬人貧困人口飲水不安全問題。20xx年計劃投資20xx萬元,興建集中供水工程20處,解決1萬戶共4萬人貧困人口飲水不安問題。20xx-20xx年計劃投資9000萬元,興建集中供水工程 90處,解決4.5萬戶18萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)

(八)道路暢通到戶。

按照《xx市農村公路建設規(guī)劃》確定的目標任務,結合村鎮(zhèn)行政區(qū)調整和易地扶貧搬遷工作,加大對貧困地區(qū)農村公路建設支持力度。加強安全防護設施和中小危橋改造,提高農村公路服務水平和防災抗災能力。不斷完善路網結構,提高技術等級,保障群眾安全便捷出行。20xx年,提高貧困地區(qū)縣城通二級及以上高等級公路比例,穩(wěn)步提高貧困地區(qū)農村客運班車通達率,基本解決貧困地區(qū)路不通、車難行等問題。到20xx年實現所有適宜通公路的建制村通公路,所有具備條件的建制村通水泥(瀝青)路,建制村客運班線通達率達到80%以上。(交通局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦)

(九)產業(yè)扶持到戶。

以效益為核心,依托各地資源稟賦,通過龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和產業(yè)大戶帶動,積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產業(yè)。按照“財政扶貧資金70%用于產業(yè)開發(fā),產業(yè)開發(fā)資金70%直接扶持到農戶”的總體要求,探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式,健全企業(yè)與貧困農戶聯結機制,提高產業(yè)扶持效應,擴大覆蓋面。到20xx年,全市441個貧困村、57個高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產業(yè),實現貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產業(yè)、貧困戶有增收項目的格局,促進和帶動貧困村農民人均純收入增長速度高于全市平均水平。

1、大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。以市場為導向,以資源為依托,突出效益和特色,按照建基地、扶龍頭、育品牌、聯農戶的思路和“公司(合作社)+基地+農戶”的經營模式,重點扶持發(fā)展優(yōu)質水果、烤煙、食用菌、蔬菜、藥材、茶葉、油茶、楠竹等特色產業(yè),因地制宜,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產業(yè)發(fā)展布局。加快現有產業(yè)基地的更新改造,整合資金,完善產業(yè)基地的農田水利、交通等基礎設施配套,改善生產設施條件。培育壯大農產品加工龍頭企業(yè),支持市場潛力大、發(fā)展前景好、帶動能力強的特色農產品加工龍頭企業(yè)積極申報國家和省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵、引導和支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加強與高校及科研院所開展技術合作,提高企業(yè)核心競爭力、輻射帶動能力。對國家和省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),給予優(yōu)先扶持。健全企業(yè)與貧困農戶利益共享、風險共擔的利益聯結機制,加快農村土地確權的登記和有序流轉,在堅持依法自愿的前提下,引導貧困農戶在承包期內有償向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)轉讓土地使用權,或者以使用權入股參與農業(yè)產業(yè)化經營,促進農企共贏發(fā)展。加快農業(yè)產業(yè)化融資平臺建設,探索撬動金融業(yè)、保險業(yè)參與產業(yè)扶貧方式,通過扶貧小額貼息貸款、農產品參與商業(yè)保險等方式,不斷拓寬融資渠道,提高風險保障程度。加強農產品品牌培育,篩選一批擁有自主知識產權的優(yōu)勢品牌作為重點培育對象,支持龍頭企業(yè)開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和國際質量控制體系認證,完善農產品質量安全檢驗檢測制度,確保農產品質量安全。創(chuàng)新農產品產銷模式,開拓產銷渠道,積極實施“農超對接”、“農餐對接”,支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流,加快實現生產與流通的高效銜接。(農業(yè)局、畜牧水產局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯社、農機局、扶貧辦)

2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項目建設。充分挖掘舜文化、柳文化、瑤文化、理學文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源,積極引導有條件的貧困村依托當地生態(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項目的開發(fā)實施,五年共扶持50個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)

(十)農村電力保障到戶。

全面實施農網改造升級項目,提高貧困村用電保障。20xx年實施281個村的農網改造升級項目,其中改造125個、完善156個;20xx年實施268個村的農網改造升級項目;到20xx年末,所有貧困村全部實施農網改造升級項目。到20xx年末,100%行政村、98%以上自然村生產生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財政局、水利局)

(十一)文化信息保障到人。

加強貧困地區(qū)公共文化服務體系建設,積極推進公共文化設施、廣播電視戶戶通工程和數字信息建設。加快文化設施建設,到20xx年,基本建設以縣級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主干的公共文化設施網絡,到20xx年,實現行政村文化活動室和農家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設項目等多種形式,不斷補充文化站、文化活動室和農家書屋的圖書資料,解決農村藏書陳舊、新書數量少、群眾看書難等問題,充分利用村級組織活動場所等現有設施,積極開展群眾性文化活動。每個村至少確定一名有文化、懂信息、能服務的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數字等多種形式,提高廣播電視覆蓋率,到20xx年末,全面實現廣播電視戶戶通。推進貧困村接通國家標準互聯網,努力消除“數字鴻溝”帶來的差距。到20xx年末,已通電的貧困村,基本實現通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財政局、經信委、農業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)

五、組織保障措施

(一)加強組織領導。

一是落實黨政一把手負責制。各級黨政主要領導為五年扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。

二是明確扶貧開發(fā)領導小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領導小組的領導和組織協(xié)調作用,及時研究提出工作中的重大事項,審定有關重大問題,制定相關資金籌措和計劃安排方案,根據部門職責把扶貧開發(fā)任務分解到各成員單位,強化項目監(jiān)督檢查和工作考核。領導小組定期召開會議,調度規(guī)劃實施進度,研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議,總結部署和考核扶貧工作。

三是明確相關責任部門既是責任單位,更是落實單位。市縣扶貧開發(fā)領導小組是落實五年扶貧規(guī)劃的牽頭機構,市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調部門。各部門要根據各自責任,統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作,明確分管領導,把五年扶貧規(guī)劃明確的任務和重點項目優(yōu)先安排,并加快實施。加強與縣區(qū)和相關部門的溝通銜接,爭取貧困村項目提前實施。

(二)加大資金有效投入。

一是穩(wěn)定增加財政專項扶貧資金投入。按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務要求,市、縣兩級財政要積極調整支出結構,全面落實國家《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定,優(yōu)先確保扶貧資金的投入,并逐年加大投入規(guī)模,切實加大專項扶貧資金投入。以20xx年財政安排的專項扶貧資金為基數,每年投入的縣、村級財政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經濟增長速度。

二是有效整合各類資金。投向農村的資金都要按現行投資渠道,縣為單位,整合投入,重點突出441個貧困村和57個高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項目資金,各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入441個重點村的項目。加強資金整合,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農資金的整體作用,并最大限度將行業(yè)和社會資金實現有效整合,發(fā)揮最大效益。

三是創(chuàng)新財稅、金融扶貧模式。認真落實《中國農村扶貧開發(fā)綱要》關于財政增投和稅收減免措施,創(chuàng)新金融服務機制,加大對涉農金融機構的政策扶持力度,提高貧困村的金融服務覆蓋率,加強涉農企業(yè)、貧困農戶與信貸金融部門的銜接溝通;放寬信貸準入,探索信用、聯保、擔保等多種小額扶貧貼息貸款,加大財政貼息力度,用財政貼息資金帶動更多的金融資金投入扶貧開發(fā);探索搭建政府主導下的扶貧融資平臺,發(fā)揮市場機制作用,推動形成以政府公共財政投入為引導,銀行信貸資金和社會資金廣泛參與的扶貧開發(fā)融資體制;積極探索扶貧資金與信貸資金配套使用辦法,發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動金融、企業(yè)、社會資金參與扶貧開發(fā),構建扶貧辦牽頭,金融辦、財政、稅收等部門積極參與配合的金融扶貧工作模式,積極穩(wěn)妥推進金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經費投入。各級財政要保障工作經費投入,確保規(guī)劃正常有序實施。按照省里要求,各縣區(qū)、管理區(qū)按照20xx年識別的貧困人口7-10元的補助標準保障扶貧工作經費落實到位。

(三)完善扶貧攻堅機制。

一是落實“三聯一包”機制,強化落實機關企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困,進一步落實幫扶到戶要求。市級領導、市直單位繼續(xù)聯系貧困村,機關企業(yè)黨員干部聯系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設扶貧工作,健全干部駐村工作機制,確保每個國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村,以及各地確認的深度貧困村都有一個幫扶規(guī)劃,有一個駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,有一套考核獎懲機制,真正意義上落實“工作到村、責任到人”的工作要求。

二是建立精準扶貧機制。突出精準識別和分類指導,依據國家制定的扶貧對象識別辦法,對貧困群眾進行全面調查摸底,精確識別,建立貧困農戶信息管理系統(tǒng)平臺,實行“動態(tài)管理”。對有勞動能力的貧困人口,結合當地自然資源和特色產業(yè)優(yōu)勢,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“扶貧一戶一策”。

三是創(chuàng)新多元化投入機制。改進扶貧方法,豐富扶貧主體,促進扶貧工作單一由政府負責向政府補助、社會捐助、部門幫助和農民自助相結合的全社會多元化投入轉變。以政府為主導,把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度,通過整合部門資源,形成扶貧攻堅強大合力;深入推進“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作,鼓勵和動員社會組織、個人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵工會、共青團、婦聯、科協(xié)、僑聯等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項扶貧開發(fā)推動、行業(yè)扶貧有序進行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。

(四)嚴格考核獎懲制度。

一是加大考核力度。制訂《xx市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細則》,大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內容。市、縣政府每年簽訂目標責任書、組織一次目標責任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領導小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責任落實情況進行專項督查、重點督查和不定期抽查。

二是嚴格獎懲措施。鼓勵加快脫貧步伐,改進貧困縣考核機制,由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法,對提前完成年度目標任務的縣區(qū)及黨政主要領導、分管領導和扶貧部門給予通報表彰和獎勵;對年度任務完成情況不好的部門和縣市區(qū),給予通報批評,并對單位一把手進行誡勉談話,與任務目標差距較大地區(qū)和部門主要領導要進行批評問責。對年度任務完成好的個人給予表彰獎勵,并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據。對在扶貧攻堅戰(zhàn)中做出突出貢獻的工作人員,在提拔使用時優(yōu)先考慮,對完不成任務的個人取消年度評優(yōu)資格,并不得交流、提拔重用。

(五)加強扶貧隊伍建設。

進一步抓好扶貧開發(fā)人才隊伍建設,努力打造一支素質高、作風正、講奉獻、能攻堅的扶貧開發(fā)隊伍。加大扶貧干部的培訓力度,每年有計劃地組織選派扶貧干部學習研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機構編制,三、四類扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊配強人員隊伍,改善工作條件。

有關精準塑身體育心得體會范本三

嚴湖村貧困現狀剖析

嚴湖村有28個村民小組,共有農戶681戶,農業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是“十三五”省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進精準扶貧,基礎設施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多,產業(yè)基礎脆弱,農民收入水平仍處于一個較低的水平,20xx年全村農民人均純收入5720元,只相當于全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現狀,主要表現在以下幾個方面:

(一)基礎設施落后,公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設施及設備配置不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水“各自為政”,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網絡,信息較為閉塞。

(二)農田水利設施差,土地產出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落后,山塘、水渠等水利設施嚴重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉或帶病運行,抗御自然災害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產田,甚至是“望天田”。種植結構單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林,產量很低,經濟效益差。

(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主,小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進產業(yè)扶貧工作,當地政府正著力推進油茶低改,但這些項目由于剛剛起步,帶動農戶增收的效應還未能發(fā)揮,農戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數占全村戶數的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數土坯房改造完畢,但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農戶仍然無力改造。

(四)增收難度大,脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎設施建設問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業(yè)外,與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看,大多數群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導致村民喜歡聚集打牌,喜歡“東家長,西家短”的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。

從調查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務工,就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導致負債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據調查統(tǒng)計,有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術,生產開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因導致入不敷出,必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。

嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),成敗在于132戶的增收脫貧問題,時間緊、任務重、壓力大,必須采取切實有效的措施才能奏效。

堅持標本兼治,因戶精準施策

通過調查分析,我們認為,嚴湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎,通過扶持可以改變落后面貌,實現脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產生活條件與增加收入同時并進,瞄準對象,精準施策,破解難題。

(一)堅持長短結合,發(fā)展產業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶20xx畝,逐步成片。建設速生豐產林基地,每年增加500畝,最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取“公司+農戶”形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。

在發(fā)展好上述三個產業(yè)的基礎上,依托當地資源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進農民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手,進行修繕升級,保護好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農家樂”等項目,發(fā)展嚴湖旅游,使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產業(yè)。

(二)堅持標本兼治,抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓“拔窮根,挪窮窩”的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學點,完善嚴湖小學教學設施,改善辦學條件,恢復村完小,解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度,防止因窮輟學??沙闪⒋逯鷮W基金會,接受社會各界捐款,對困難農戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵。此外,還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體,形成“一對一”幫扶,防止因學致貧。二是要抓職業(yè)技術培訓。積極協(xié)調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓,確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后,都能接受職業(yè)教育,使農村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業(yè)教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負擔;同時,可成立村農民夜校,根據生產發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓,提高生產開發(fā)效益。

(三)瞄準132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現上猶縣確定的20xx年解決絕對貧困的目標,當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下,要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元),后兩年每年投入300元的標準,每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進入產果期,實現盛產期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑置山場,集中建設光伏發(fā)電項目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實現每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶,降低小孩上學負擔,并幫助爭取國家有關政策,確保不因學致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術培訓等,幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。

(四)突出基礎設施建設,改善生產生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結合城鄉(xiāng)一體化建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實施的原則,以建設“詩畫鄉(xiāng)村”為目標,開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設安全飲水工程,選好優(yōu)質水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設水管,解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農田實施土地平整,提高耕地質量;改善通信設施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網絡,為發(fā)展電商銷售打好基礎。

通過以上措施,基本可以保障該村現有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上,能不因病返貧。

強化精準扶貧的保障措施

(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現脫貧目標,村支部的引領作用至關重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部,完善農民夜校、圖書室(農家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施,在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網絡管理。重點抓好黨小組建設,28個村小組分片成立黨小組,按照“黨建+”工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展“文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動,倡導文明道德新風尚。

(二)強化產業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運行機制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產提供技術、銷售等方面的服務,把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營,解決好“小生產”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉,把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉,農民通過培訓到企業(yè)打工,實現由農民向產業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業(yè)發(fā)展項目,不斷發(fā)展壯大集體經濟實力,鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領村民共同致富。

(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當地政府和有關部門要圍繞脫貧目標,根據貧困地區(qū)發(fā)展需要,進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機制,用政策調動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產業(yè)扶貧的項目,基本的資金必須打足,不能“釣魚”。積極協(xié)調金融機構在政策允許的情況下,為扶貧產業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開??山M建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項目實施進行經常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項目建一個,成一個。

(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難,可以在較短時間內解決現有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱,如果沒有相應的配套措施做保障,一旦遇到天災人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實現穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,最后由政府實行救助兜底,確保農戶不會因病致貧。三要建立農業(yè)生產和自然災害保險制度,確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍,將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育,防止因學致貧。

有關精準塑身體育心得體會范本四

一、基本情況

大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。

大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。

一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

有關精準塑身體育心得體會范本五

20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農民收入持續(xù)增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。

一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質

認真學習貫徹黨的和十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動,認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質,通過學習提高了我辦整體素質,為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。

二、20xx年主要業(yè)務工作情況

(一)整村推進項目

1、20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村的扶貧開發(fā)整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。

2、20xx年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了xx村、xx村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。

3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2。76公里。

4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2。4公里,解決了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等5個村的群眾出行難問題。

(二)“雨露計劃”培訓情況:

20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。

培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋xx村、xx村、二、三、四村、xx村、xx村、xx村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。

從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1?2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。

(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作

1、扎實開展前期各項準備階段工作。

一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;

二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。

三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;

四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。

2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。

按照“確定規(guī)模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,1xx90戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以20xx年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。

4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩(wěn)定脫貧4966人。

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