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最新描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會范文(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 11:12:49 頁碼:9
最新描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會范文(通用10篇)
2023-11-21 11:12:49    小編:ZTFB

心得體會能夠幫助我們更深刻地認(rèn)識自己,在實踐中不斷反思和改進自己的行為和態(tài)度。那么,在寫心得體會時,我們應(yīng)該如何操作呢?首先,我們需要回顧自己的學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷,有意識地梳理出自己的收獲和不足。其次,在總結(jié)中要注意客觀真實,客觀地評價自己的表現(xiàn),不虛偽夸大,也不過度貶低。再次,在總結(jié)中要注重分析和歸納,通過總結(jié)找到自己的知識盲點和不足,以便下一步的學(xué)習(xí)和提高。同時,在總結(jié)中要注意言之有物,突出重點,避免啰嗦和冗長。最后,在總結(jié)中要重點強調(diào)自己的成長和提升,盡量從積極的角度去看待問題,展現(xiàn)自己的進步和潛力。以下是一些心得體會的范文,供大家參考。例如,“在過去的一段時間里,我經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)與困擾,但通過不斷地反思與總結(jié),我逐漸認(rèn)識到自己的不足之處,并找到了相應(yīng)的解決方法。每一個挫折和困境都是我成長的機會,我深刻體會到了堅持、努力與始終不放棄的重要性?!庇秩?,“通過這次經(jīng)歷,我發(fā)現(xiàn)了許多自己之前忽略的問題和不足,也明確了自己今后需要努力改進的方向。同時,我也意識到了團隊合作的重要性和積極參與的必要性。在未來的學(xué)習(xí)和工作中,我會更加注重團隊合作、積極參與,并不斷提高自己的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)?!蓖ㄟ^這些范文的閱讀,可以幫助我們更好地理解和運用心得體會的寫作技巧,同時也可以為自己的總結(jié)提供一些參考和啟發(fā)。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇一

建甌市綜治辦充分發(fā)揮職能作用,以抓好社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,扎實推進社區(qū)矯正工作創(chuàng)新和發(fā)展,取得一定實效。

主要成效。

一是高度重視有抓手。結(jié)合建甌實際,以建甌市綜治委名義制定下發(fā)《關(guān)于成立建甌市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確工作責(zé)任。建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究討論我市社區(qū)矯正工作在運行中存在的問題。

二是協(xié)調(diào)問題有行動。積極協(xié)調(diào)解決在開展社區(qū)矯正工作過程中遇到的問題和困難,及時召集社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究解決,并將會議研究解決情況,向有關(guān)部門呈報。如:對南雅鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象程某不服從監(jiān)管的情況,市綜治辦先后2次召集專題會議,組織司法、公安、法院、檢察院相關(guān)工作人員赴程某所在地(深圳)了解情況,積極對接當(dāng)?shù)厮痉?、公安等相關(guān)部門,努力尋找程某具體下落。同時,司法、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門先后也將該案具體情況向本系統(tǒng)上級主管部門呈報對接,爭取上級部門的支持。

三是納入考評有實招。結(jié)合城鄉(xiāng)網(wǎng)格化信息服務(wù)管理平臺,將社區(qū)矯正對象列入網(wǎng)格化,實現(xiàn)社區(qū)矯正人員“入格、入網(wǎng)”,實時掌握該類人員動態(tài),預(yù)防和減少重新犯罪的基礎(chǔ)性作用,促進“平安建甌”、“和諧建甌”建設(shè)。結(jié)合“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安單位”系列創(chuàng)建和“四無村”創(chuàng)建活動,將社區(qū)矯正工作列入考評內(nèi)容,我市社區(qū)矯正工作作為南平市對我市綜治考評項目,由市司法局負(fù)責(zé)對接南平市司法局,該考評項目考評分位居南平市后3位或總扣分達20%以上的,取消該單位的“平安單位”評選資格。每年將社區(qū)矯正工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜治考評,作為其“一票否決”的內(nèi)容,進一步加強考核督促工作力度。每年社區(qū)矯正工作考評內(nèi)容由司法局負(fù)責(zé)對各基層司法所進行考評,考評結(jié)果報送至市綜治辦匯總。

四是推進工作有亮點。2014年8月,市綜治辦、市司法局、市人力資源和社會保障局依托市技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦建甌市曙光培訓(xùn)基地,作為我市社區(qū)矯正對象培訓(xùn)基地。該基地先后投入25萬余元用于裝修,購買相應(yīng)教學(xué)設(shè)備等,通過有機整合各方資源,采取融合法制宣傳教育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、勞動技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)安臵為一體的培訓(xùn)運作模式:依托技工學(xué)校的勞動技能培訓(xùn)師資提供勞動技能培訓(xùn);利用人力資源和社會保障部門的勞動技能培訓(xùn)機制解決610工作對象和社區(qū)矯正對象培訓(xùn)的經(jīng)費保障和培訓(xùn)證書頒發(fā)等問題,在不增加財政和學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下,為學(xué)員提供勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的由人社局發(fā)放中華人民共和國人力資源和社會保障部統(tǒng)一頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(5級)》,成為具有專業(yè)技術(shù)的人員,為其今后就業(yè)提供了方便。目前,開展培訓(xùn)班1次,接受教育培訓(xùn)學(xué)員25人次,取得職業(yè)資格證書25人。

二、存在問題及建議。

1.社矯經(jīng)費保障力度有待強化。社區(qū)矯正是基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工作,隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,我市社區(qū)矯正對象人數(shù)逐步增加,社區(qū)矯正工作經(jīng)費的持續(xù)投入還有待加強。

2.協(xié)調(diào)解決疑難問題有待加強。在社區(qū)矯正工作開展中,發(fā)現(xiàn)的問題存在“法律、政策”空白及職能蒸空情況,導(dǎo)致該問題規(guī)范規(guī)范有序及時解決。下一步,應(yīng)及時將存在問題向上級主管部門呼吁協(xié)調(diào),提高黨委、政府重視度,著力協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作推行中存在的問題和困難。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇二

社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯方式的總稱,它是指將特定對象的罪犯放入社區(qū),讓其提供一定的勞動服務(wù)并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,是一種屬于包含監(jiān)督和控制的刑罰執(zhí)行方法。社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁刑相對而言的刑罰執(zhí)行方式,積極利用各種社會資源,整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不再危害社會的罪犯,在社區(qū)中進行有針對性管理、教育和改造的工作,是當(dāng)今世界各國刑罰制度發(fā)展的趨勢。做好這項工作,有利于體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性和人類文明進步的要求,為建設(shè)社會主義政治文明、全面建設(shè)小康社會服務(wù);有利于化解對抗情緒,最大限度地化消極因素為積極因素;有利于合理配置行刑資源,降低行刑成本。

2007年起,我街道全面推開了社區(qū)矯正工作,通過一年的時間實踐來看,總的效果是好的,得到社會、家庭的普遍認(rèn)可,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利的社會穩(wěn)定條件。但我們在工作調(diào)研中,也發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作還存在著一些問題,制約該項制度應(yīng)有的效果和作用發(fā)揮,沒有全面體現(xiàn)黨和政府的政策關(guān)懷。下面就社區(qū)矯正工作開展中存在的問題及對策作簡單的分析。

存在問題。

問題。

一、各部門之間工作配合、銜接不密切。

社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神,司法行政機關(guān)是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正試點工作。但實踐中由于牽涉的部門較多,權(quán)利義務(wù)不明確,且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項工作缺乏熱情和主動性,反而使工作復(fù)雜化,最后司法行政部門也只能因陋就簡。

問題。

二、基層司法所力量還比較薄弱。

根據(jù)規(guī)定,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。但目前我縣每個所基本上只有一個專職的司法行政人員,最多也只有兩個人,而矯正對象多的有100余人,工作人員少制約著社區(qū)矯正的法律效果和社會效果的發(fā)揮。

問題。

三、經(jīng)費使用難以保障,基層工作人員積極性不強。

社區(qū)矯正涉及多方面的工作,需要一定的經(jīng)費予以保障,雖然我市規(guī)定社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,每個矯正對象有2000元的工作經(jīng)費,但在實際使用上很難落實,導(dǎo)致基層對這項工作缺乏主動性和積極性。

問題。

四、司法行政機關(guān)沒有矯正強制權(quán),不利于維護法律權(quán)威與尊嚴(yán)。

參加有關(guān)矯正活動,有的遷居或離開居住區(qū)域根本不向司法行政機關(guān)和公安機關(guān)報告,由于司法行政機關(guān)沒有強制權(quán)力,社區(qū)矯正工作者面對這些現(xiàn)象也無計可施,使社區(qū)矯正工作形同虛設(shè),嚴(yán)重影響刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

解決對策。

對策。

加快司法體制改革步伐,由中央到地方,自上而下的成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機構(gòu),這個機構(gòu)由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加,設(shè)立固定辦公地點,由上述部門合署辦公,便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。

對策。

二、加強司法所規(guī)范化建設(shè)。

嚴(yán)格按照浙江省司法廳《關(guān)于在全省開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動的意見》要求,加大基層司法所的建設(shè)力度。一是進一步落實體制編制調(diào)整的有關(guān)規(guī)定。司法所行政和業(yè)務(wù)歸口管理,增加編制,及時補充缺編人員,充實基層,明確司法所的工作職責(zé)。二是制定和公開社區(qū)矯正工作的流程,加強監(jiān)督與制約,增加社區(qū)矯正工作的透明度。三是加大對基層司法干警的培訓(xùn)教育力度。著力提高政治信念、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)水平,努力建設(shè)一支整體素質(zhì)高、綜合實力強,既能解決復(fù)雜矛盾又廉潔奉公的社區(qū)矯正隊伍。

對策。

三、建議制定切實可行的財政保障措施。

所因經(jīng)費緊張而無法開展工作的難題。

對策。

四、建議全國人大對司法行政機關(guān)立法授權(quán)。

司法行政部門是行政機關(guān),工作遵循的原則之一是法無明文規(guī)定不得為。為避免法律空白而出現(xiàn)工作漏洞,為維護社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,全國人大在制定的《社區(qū)矯正法》中,應(yīng)賦予基層司法所工作人員必要的行政強制執(zhí)行權(quán)。在矯正對象無故不參加矯正活動、脫管或違法對抗時,可以行使必要的強制管理手段,以維護法律的尊嚴(yán)與權(quán)威。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇三

同時還要建立重大危險源調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息采集、檢索、統(tǒng)計等方面的動態(tài)管理,切忌走過場和敷衍了事,保證調(diào)查情況準(zhǔn)確、詳實,為評估標(biāo)準(zhǔn)的確定奠定基礎(chǔ)。

大,高層、地下建筑、大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和公共娛樂場所日益增多,生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的單位和場所不斷增加,造成城市重大危險源也在不斷增加。但一個城市的社會經(jīng)濟發(fā)展和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)、消防監(jiān)督管控力度應(yīng)該是同步的,因此,要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,從實際需要出發(fā),綜合危險源的各項風(fēng)險指標(biāo)、公共消防設(shè)施現(xiàn)狀和駐地消防力量,科學(xué)、合理地確定城市重大危險源以及數(shù)量范圍,不應(yīng)生搬硬套某個標(biāo)準(zhǔn)進行重大危險源的確認(rèn)。

一、二、三級,那么,同一城市的重大危險源也可以按照其危險性和危害性并綜合其它評估要素進行分級,可分為一級重大危險源、二級重大危險源和三級重大危險源;或分為一般危險源和重大危險源。通過對重大危險源的分類分級,有利于建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系,有利于實行重大危險源的分級監(jiān)督管理。第三是重大危險源還有固定和移動之分。據(jù)統(tǒng)計,去年發(fā)生在江蘇境內(nèi)道路上、較有影響的氯氣、液化氣、丙烯晴、液氨等危險化學(xué)品運輸車輛泄漏事故就有10起。因此,移動重大危險源的確定,對加強危險化學(xué)品運輸車輛、船舶的管理,控制由此而引發(fā)的災(zāi)害事故,起著十分重要的作用。目前,已經(jīng)有不少高等級公路沿線已建起了全程道路監(jiān)控系統(tǒng),進出城市的各收費站也都建有監(jiān)控設(shè)備,許多地方的安監(jiān)部門在其管轄的危險化學(xué)品運輸車輛和船舶上安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),這些都為加強對移動重大危險源的管理和監(jiān)控提供了有利條件。此外,對外地入境或過境的運輸危險化學(xué)品的車輛、船舶,可依照本地同類別的移動危險源加以動態(tài)管理和事故處置。

開展重大危險源的調(diào)查、評估,是向科技要警力邁出的重要一步,是提高公安消防部隊滅火救援能力的需要,也是經(jīng)濟社會和消防事業(yè)發(fā)展的需要,筆者認(rèn)為只要能夠認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,就一定能夠做好消防重大危險源的調(diào)查、評估工作,為促進公共消防安全體系建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化,做出應(yīng)有的貢獻。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇四

山東省社區(qū)矯正調(diào)查評估工作規(guī)范(暫行)。

第一章。

第一條為規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估工作,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。

第二條社區(qū)矯正調(diào)查評估是指縣級司法行政機關(guān)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄(以下簡稱委托機關(guān))的委托,調(diào)查評估擬適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人、罪犯對其所居住社區(qū)的影響,為依法適用社區(qū)矯正提供參考的活動。

第三條開展調(diào)查評估工作,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法全面調(diào)查,客觀公正評估。

第四條被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施調(diào)查評估工作。

人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)參考調(diào)查評估結(jié)果,依法作出適用或者不適用社區(qū)矯正的判決、裁定、決定。

人民檢察院對調(diào)查評估工作實施法律監(jiān)督。公安機關(guān)協(xié)助司法行政機關(guān)開展調(diào)查評估工作。第五條司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的意見》,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將社區(qū)矯正調(diào)查評估所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保障調(diào)查評估工作正常開展。

第六條對于下列情形,委托機關(guān)可以委托被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估:

(一)人民檢察院擬對犯罪嫌疑人提出可能適用社區(qū)矯正量刑建議的;

(二)人民法院擬對被告人判處管制、宣告緩刑的;

(三)人民法院擬對被告人適用禁止令的;

(四)人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄擬對被告人、罪犯決定或者提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,患嚴(yán)重疾病、短期內(nèi)有死亡危險的除外。

公安機關(guān)、監(jiān)獄擬對罪犯提請假釋的,應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估。

第七條開展調(diào)查評估工作,可以走訪以下單位和個人:

(一)被告人、犯罪嫌疑人、罪犯家庭及成員;

(二)居住地村(居)民委員會及村(居)民;

(三)工作單位(就讀學(xué)校)及同事(同學(xué));

(四)居住地公安派出所;

(五)受害人或者其親屬;

(六)其他單位和個人。

第八條對被告人、犯罪嫌疑人、罪犯開展調(diào)查,包括以下七個方面:

(一)基本情況。姓名、身份證號、年齡、職業(yè)、單位、受教育程度等;

(三)個性特點。身體健康狀況和能力、氣質(zhì)、性格等心理特征;。

(六)監(jiān)管條件評價。工作單位(就讀學(xué)校)、村(居)及家庭等對其管束能力;

(七)其他需要調(diào)查評估的事項。

第九條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地,向其居住地縣級司法行政機關(guān)發(fā)送《調(diào)查評估委托函》,并附帶下列材料:

(一)人民法院委托時,應(yīng)當(dāng)附帶起訴書或者自訴狀復(fù)印件;

(二)人民檢察院委托時,應(yīng)當(dāng)附帶起訴意見書復(fù)印件;

(三)公安機關(guān)、監(jiān)獄委托時,應(yīng)當(dāng)附帶原刑事判決書和最后一次減刑裁定書復(fù)印件、服刑期間表現(xiàn)等。

《調(diào)查評估委托函》應(yīng)當(dāng)注明委托機關(guān)地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式,附被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及受害人居住地址、家庭成員、聯(lián)系方式等。

第十條縣級司法行政機關(guān)收到《調(diào)查評估委托函》及附帶材料后,應(yīng)當(dāng)及時核實被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地,制作《調(diào)查評估通知書》,啟動調(diào)查評估程序。發(fā)現(xiàn)居住地不屬于本行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知委托機關(guān),退回委托材料,并附書面說明。

第十一條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《調(diào)查評估委托函》及附帶材料之日起十日以內(nèi),向委托機關(guān)提交《調(diào)查評估意見書》。遇有特殊情況,需要延長時限的,應(yīng)當(dāng)告知委托機關(guān)。

委托機關(guān)要求補充調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)完成。第十二條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織兩名以上人員負(fù)責(zé)調(diào)查工作,其中至少有一名專職從事社區(qū)矯正工作的國家機關(guān)工作人員??玎l(xiāng)鎮(zhèn)指派調(diào)查時,被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地司法所應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合。

第十三條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被走訪的單位、個人出示工作證件、調(diào)查評估委托函等,告知相關(guān)調(diào)查內(nèi)容及回避、保密等事項。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條調(diào)查人員可以采取查閱、調(diào)取有關(guān)資料,走訪相關(guān)單位和人員,召開座談會以及個別約談等方式開展調(diào)查。

第十五條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作調(diào)查筆錄,經(jīng)被調(diào)查人核實無誤后簽字確認(rèn);被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。向單位收集調(diào)取的書面材料,應(yīng)當(dāng)由提供單位確認(rèn)無誤后蓋章。必要時,調(diào)查過程可以錄音、錄像。

第十六條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況,如實填寫《調(diào)查評估表》,圍繞是否具有再犯罪危險性、是否可以實現(xiàn)有效監(jiān)管等要件,評估被告人、犯罪嫌疑人、罪犯對所居住社區(qū)有無不良影響及不良影響的程度,連同調(diào)查筆錄等有關(guān)材料,一并報縣級司法行政機關(guān)。

第十七條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核調(diào)查材料,組織人員集體評議其對所居住社區(qū)的影響,制作《調(diào)查評估意見書》。必要時,可征求有關(guān)專家學(xué)者的意見。

第十八條同一調(diào)查對象,未發(fā)生可能影響調(diào)查評估結(jié)果情形的,縣級司法行政機關(guān)作出的調(diào)查評估意見六個月以內(nèi)有效。第十九條委托機關(guān)在調(diào)查評估時限內(nèi),未收到《調(diào)查評估意見書》,一般不得提前作出判決、裁定、決定;特殊情況需要作出的,應(yīng)當(dāng)告知縣級司法行政機關(guān)。

在判決、裁定、決定作出后七日內(nèi),委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣級司法行政機關(guān)調(diào)查評估意見采信情況。不予采信的,應(yīng)當(dāng)說明原因。

第二十條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正調(diào)查評估檔案。對被適用社區(qū)矯正的罪犯,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)查評估檔案歸入執(zhí)行檔案。

第四章。

對未成年人的特殊規(guī)定。

第二十一條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進行調(diào)查評估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進行調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)遵循教育挽救為主、懲罰改造為輔,專門機關(guān)、社會力量相協(xié)調(diào)的原則。

第二十三條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進行矯正調(diào)查評估可以邀請共青團、婦聯(lián)、教育、未成年人保護組織等部門參加。

第二十四條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進行調(diào)查評估,應(yīng)當(dāng)依法保護涉案未成年人的名譽和隱私。

第五章。

第二十五條委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員或者采取郵政特快專遞等方式送達委托函等材料,不得由被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及其親屬、訴訟代理人等利害關(guān)系人轉(zhuǎn)交。

縣級司法行政機關(guān)不得接收委托機關(guān)以外的其他單位和個人轉(zhuǎn)遞的委托調(diào)查函等材料。第二十六條委托機關(guān)和被委托機關(guān)工作人員不得向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及其親屬、訴訟代理人等利害關(guān)系人透露擬判決、裁定、決定及調(diào)查評估的意見等,對調(diào)查涉及的有關(guān)內(nèi)容、個人隱私等,應(yīng)當(dāng)保密。

第二十七條調(diào)查評估人員與被告人、犯罪嫌疑人、罪犯或者走訪對象有親屬關(guān)系、利害關(guān)系及其他關(guān)系,可能影響調(diào)查結(jié)果真實性、公正性的,應(yīng)當(dāng)回避。

回避由縣級司法行政機關(guān)決定。

第二十八條調(diào)查評估人員不得違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其親屬、訴訟代理人或者其他利害關(guān)系人等,不得接受其吃請、饋贈或者其他消費活動。

第二十九條違反本辦法第二十五、二十六、二十七、二十八條等有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法依紀(jì)給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章。

第三十條本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自下發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇五

蓬安縣司法局“三舉措”

近日,蓬安縣司法局收到無錫市濱湖區(qū)人民法院對被告人呂某進行社區(qū)矯正審前調(diào)查評估的委托函,指派錦屏司法所深入蓬安縣兩路鄉(xiāng)呂某家中及當(dāng)?shù)卮逦瘯?、學(xué)校對呂某進行了客觀公正的調(diào)查評估,并將調(diào)查評估函寄回了濱湖區(qū)人民法院。

今年以來,蓬安縣司法局認(rèn)真執(zhí)行罪犯提請假釋征求意見及社區(qū)矯正審前調(diào)查評估制度,共完成假釋調(diào)查評估1件,審前調(diào)查評估2件。在服刑人員提請假釋前及未成年人犯罪庭審前調(diào)查評估工作中“三舉措”扎實做好調(diào)查評估工作。

一是嚴(yán)格程序。社區(qū)矯正審前調(diào)查評估工作中,按照回避及雙人辦案原則,組成由社區(qū)矯正辦公室及司法所等相關(guān)人員參加的社區(qū)矯正審前調(diào)查評估組,全面了解監(jiān)獄提請假釋對象或法院確定擬矯正對象的情況,對其假釋或矯正風(fēng)險與環(huán)境進行有效評估,在假釋征求意見或社區(qū)矯正審前調(diào)查中做到客觀、公平、公正。

二是細(xì)化過程。調(diào)查人員既要走訪提請假釋對象或擬矯正對象的家庭,調(diào)查其家庭情況、成長經(jīng)歷及性格特點,又要走訪所在單位或就讀學(xué)校,了解其平時表現(xiàn)和社會交往情況,還要走訪所在村(居)委會,調(diào)查其鄰里關(guān)系及幫教條件。通過全面調(diào)查和實地考察,保證調(diào)查評估結(jié)論的準(zhǔn)確性。

三是結(jié)論真實。通過對調(diào)查結(jié)果進行充分的論證,形成評估意見,綜合評估提請假釋或擬矯正對象的社會危險性和再犯可能性,就提請假釋或擬矯正對象是否適用假釋或社區(qū)矯正提出建議,形成書面材料,及時向監(jiān)獄或法院提交相關(guān)的談話筆錄及調(diào)查評估意見,有效實現(xiàn)了假釋及審、矯工作的無縫對接。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇六

建甌市綜治辦充分發(fā)揮職能作用,以抓好社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,扎實推進社區(qū)矯正工作創(chuàng)新和發(fā)展,取得一定實效。

結(jié)合建甌實際,以建甌市綜治委名義制定下發(fā)《關(guān)于成立建甌市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確工作責(zé)任。建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究討論我市社區(qū)矯正工作在運行中存在的問題。

積極協(xié)調(diào)解決在開展社區(qū)矯正工作過程中遇到的問題和困難,及時召集社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究解決,并將會議研究解決情況,向有關(guān)部門呈報。如:對南雅鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象程某不服從監(jiān)管的情況,市綜治辦先后2次召集專題會議,組織司法、公安、法院、檢察院相關(guān)工作人員赴程某所在地(深圳)了解情況,積極對接當(dāng)?shù)厮痉?、公安等相關(guān)部門,努力尋找程某具體下落。同時,司法、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門先后也將該案具體情況向本系統(tǒng)上級主管部門呈報對接,爭取上級部門的支持。

2014年8月,市綜治辦、市司法局、市人力資源和社會保障局依托市技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦建甌市曙光培訓(xùn)基地,作為我市社區(qū)矯正對象培訓(xùn)基地。該基地先后投入25萬余元用于裝修,購買相應(yīng)教學(xué)設(shè)備等,通過有機整合各方資源,采取融合法制宣傳教育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、勞動技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)安臵為一體的培訓(xùn)運作模式:依托技工學(xué)校的勞動技能培訓(xùn)師資提供勞動技能培訓(xùn);利用人力資源和社會保障部門的勞動技能培訓(xùn)機制解決610工作對象和社區(qū)矯正對象培訓(xùn)的經(jīng)費保障和培訓(xùn)證書頒發(fā)等問題,在不增加財政和學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下,為學(xué)員提供勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的由人社局發(fā)放xxx人力資源和社會保障部統(tǒng)一頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(5級)》,成為具有專業(yè)技術(shù)的人員,為其今后就業(yè)提供了方便。目前,開展培訓(xùn)班1次,接受教育培訓(xùn)學(xué)員25人次,取得職業(yè)資格證書25人。

社區(qū)矯正是基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工作,隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,我市社區(qū)矯正對象人數(shù)逐步增加,社區(qū)矯正工作經(jīng)費的持續(xù)投入還有待加強。

在社區(qū)矯正工作開展中,發(fā)現(xiàn)的問題存在“法律、政策”空白及職能蒸空情況,導(dǎo)致該問題規(guī)范規(guī)范有序及時解決。下一步,應(yīng)及時將存在問題向上級主管部門呼吁協(xié)調(diào),提高黨委、政府重視度,著力協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作推行中存在的問題和困難。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇七

我國的社區(qū)社會工作職業(yè)化發(fā)展還是存在一定問題的,可以總結(jié)為以下三個主要問題:

(一)政社不分問題。

構(gòu)工作人員所承擔(dān)的事務(wù)。他們在介入社區(qū)事務(wù)的過程中,缺乏相關(guān)的專業(yè)技巧,常常用自身慣有的管理模式來解決問題,因而社區(qū)成員很難買帳。盡管社區(qū)社會工作的職業(yè)化離不開政府的推動,但這種強力的政府推力不僅降低了其自身的工作效率,而且客觀地抑制了各類社會服務(wù)的成長和發(fā)展,阻礙了社會工作的職業(yè)化進程,從而導(dǎo)致社區(qū)組織很難有機會一展拳腳,放心大膽地完成目標(biāo)。

“在開展老年人活動的時候,我們也積極尋找相關(guān)的為老組織幫忙,但他們很少有回應(yīng),大部分都是我們自己宣傳,自己組織的?!?/p>

由于社區(qū)自治力度本就薄弱,社區(qū)之外的社會服務(wù)組織還很難介入到社區(qū)工作的過程之中,我國的社會服務(wù)組織大多呈現(xiàn)出半官方性質(zhì)。所以多數(shù)事務(wù)還是通過社區(qū)居委會承理,社區(qū)也僅僅是多了職能,相應(yīng)的權(quán)利并未增加。這些情況都不自覺地產(chǎn)生了政社不分問題。

(二)社會認(rèn)可問題。

“我是很喜歡這份工作的,但是說實話,我并不想到老都還是做這份工作。我的精力有限,我更希望去當(dāng)公務(wù)員,穩(wěn)定一點?!?/p>

“我覺得我的工作很有意義,但別人不是那樣認(rèn)為的。我的老婆就勸我離開社區(qū),不要做這些吃力不討好的事情,去賺錢才是真的。”

可見,也有工作人員是相信他們的工作價值的。但在實際操作中他們得不到應(yīng)有的尊重與回報,感覺自己無論多么努力,自己的職業(yè)多么有意義,在旁人眼里都只是無用功。這種心靈的挫敗感是社區(qū)工作職業(yè)化的一個極大阻礙。

通過參與社區(qū)事務(wù),我發(fā)現(xiàn)這個專業(yè)并沒有我想象中的那么廣為人知。社區(qū)內(nèi)近三分之一的居民甚至都不知道社工站的存在,更別提參與社區(qū)活動了。稍有了解的居民認(rèn)為這就是居委會大媽的工作,不用專門訓(xùn)練也可以做的很好。況且工資那么低,一點兒盼頭都沒有。如果子女要考大學(xué)了,他們都不會建議讓孩子去報考社會工作專業(yè),而是應(yīng)該考慮那些更有前途的專業(yè)。

(三)人才缺失問題。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇八

社區(qū)矯正,又稱“社區(qū)矯治”、“非監(jiān)禁矯正”,國外較常見的形式有緩刑、假釋、暫時釋放、社區(qū)服務(wù)、工作和學(xué)習(xí)釋放等,它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源對罪犯進行教育改造罪犯的方法,是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。社區(qū)矯正在許多國家的刑罰體制中占有重要地位,是慣用、常用的刑罰方式。在我國,社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),在司法機關(guān)、基層組織、社會團體以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定所確定的改造學(xué)習(xí)期間內(nèi),由司法所負(fù)責(zé)監(jiān)管落實刑罰,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),悔過自新,并促進其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰方式。從職能概念上講,是整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對社區(qū)范圍內(nèi)的五類外執(zhí)人員即假釋、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯進行針對性的教育改造的手段和方法。

社區(qū)矯正的功能和意義突顯,有公認(rèn)的六大功能,分別是:懲罰罪犯、教育罪犯、感化罪犯、塑造罪犯、控制罪犯和醫(yī)治罪犯心理??梢哉f,社區(qū)矯正是一種不失監(jiān)禁刑的威懾性又有更助于罪犯回歸社會、促進和諧的獨特效益。開展社區(qū)矯正工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,進行司法改革的重要內(nèi)容;開展社區(qū)矯正工作是改變行刑環(huán)境,提倡和實行“人文行刑”,提高罪犯改造質(zhì)量,使之回歸社會的需要;開展社區(qū)矯正工作也是合理配置行刑資源,減輕監(jiān)獄等機構(gòu)的行刑壓力,降低社會行刑成本的要求;開展社區(qū)矯正工作更是構(gòu)建社會主義和諧社會,促進人與人、人與社會和諧的要求。

近年來,我國社區(qū)矯正工作從最初的試點到現(xiàn)在的全面推廣試行,社區(qū)矯正工作也從最初的投石問路,到現(xiàn)在的具備了一定的實踐經(jīng)驗的階段。我們已充分認(rèn)識到,社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯,作為一種非監(jiān)禁刑,在與監(jiān)禁刑對比上,有著后者無法比擬的優(yōu)勢,優(yōu)先適用社區(qū)矯正對罪犯進行改造,提倡減輕對罪犯肉體和精神的摧殘,以另一種“溫情感化”方式,以較小的社會代價達到教育和改造罪犯的目的。實踐證明,發(fā)展社區(qū)矯正,是一項符合我國國情的法制改革,是我國刑罰執(zhí)行社會化和現(xiàn)代刑事司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。引入社會治理觀念,做好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮非監(jiān)禁矯正在社會建設(shè)與管理中的作用,促進社會和諧。同時根據(jù)我對社區(qū)矯正工作的了解,由于社區(qū)矯正工作還處在初級階段,實踐中仍然存在一些問題,制約該項制度的功能和性能的發(fā)揮,沒有全面體現(xiàn)黨和政府的政策關(guān)懷。以下簡要分析一下社區(qū)矯正工作存在的問題。

首先,司法行政機關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán),對矯正對象沒有采取強制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件,尚無社區(qū)矯正法出臺,社區(qū)矯正立法滯后,法律對司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報、外出不請假現(xiàn)象嚴(yán)重,對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象,應(yīng)該采取必要的強制措施,如果單靠?。ㄊ?、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進行收監(jiān)規(guī)定,有悖法理。我國《立法法》規(guī)定:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。因為司法行政機關(guān)無強制收監(jiān)權(quán)力,所以目前如需對矯正對象進行收監(jiān),大多實際上無法操作,只得事后尋求公安機關(guān)的協(xié)助,司法行政機關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔(dān)者,但又沒有執(zhí)法權(quán),難免落得尷尬之境,所以應(yīng)加強社區(qū)矯正立法,賦予司法行政機關(guān)強制矯正權(quán)力,只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

其次,基層司法所人員及裝備不足,無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏,相關(guān)裝備不足,嚴(yán)重制約該項工作的開展。我國中西部基層司法所人員只有一兩個,各地財政難以滿足該項工作。因此,國家要從財力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持,切實保障此項工作順利開展。

最后,社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大,任務(wù)重,僅僅依靠司法行政人員是不夠的,需要充分利用社會資源,利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢,對矯正對象日常工作和生活進行管理,對他們進行心理疏導(dǎo),使其早日回歸社會。但現(xiàn)實中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督,使社區(qū)矯正實施力度和效益大打折扣。

針對以上問題,我們要下大力氣解決,為社區(qū)矯正工作的順利開展鋪平道路。以下就規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,做好社區(qū)矯正工作談一下自己的看法。

第一,各相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極配合,明確職責(zé)與分工。可以說,社區(qū)矯正工作在我國已取得了初步成功,目前工作重心之一是規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,明確職責(zé)與分工。兩高兩部的《意見》規(guī)定:各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合,確保社區(qū)矯正工作有序開展。社區(qū)矯正從試點開始,在法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的密切配合下,工作有條不紊地開展著,各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成了較強的工作合力。

第二,加強對社區(qū)矯正業(yè)務(wù)各方面的保障,促進社區(qū)矯正工作的有序進行。首先是相關(guān)部門的業(yè)務(wù)配合,法院、檢察院、公安機關(guān)、民政部門、勞動部門、社區(qū)(村)群眾組織等應(yīng)從業(yè)務(wù)上密切配合司法行政機關(guān)做好社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自職能,各司其職,共同做好該項工作。其次是人員保障,目前社區(qū)矯正工作一線任務(wù)在基層司法所,這就對司法所社區(qū)矯正工作人員要求職業(yè)化和專業(yè)化,取得相應(yīng)職業(yè)資格上崗,多用業(yè)務(wù)素質(zhì)高和工作能力強的人員,有條件的地方可以配備司法干警,人力資源部門應(yīng)對此應(yīng)承擔(dān)起爭取編制,在招錄司法行政編制人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮充實司法所,切實把好人員“入門”關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選配。同時,應(yīng)充分挖掘社區(qū)矯正的社會資源,加強選聘社區(qū)志愿者,監(jiān)督工作者,做好司法所和社區(qū)的雙重人力保障。再次是裝備保障,基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較薄弱,不少單位沒有足夠的辦公用房,缺乏必要的辦公、交通設(shè)施,具體包括基層司法所業(yè)務(wù)用警車、著裝、通訊設(shè)備、文印、檔案等方面。根據(jù)《全國司法行政系統(tǒng)第七次計財裝備工作會議文件匯編》報告稱,不少司法行政機關(guān)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)司法行政機關(guān)公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,有的縣司法局年度人均辦公經(jīng)費只有幾百元,日常工作難以開展。2006年國務(wù)院常務(wù)會議通過的《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》明確了中西部地區(qū)司法所的投資規(guī)模和建設(shè)期限。良好行使職能的基礎(chǔ)是建立在完善的裝備上的,為更好開展社區(qū)矯正工作,應(yīng)加強基層司法所規(guī)范化建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。

第三,加強社區(qū)矯正立法工作。我國社區(qū)矯正立法嚴(yán)重滯后,目前規(guī)范社區(qū)矯正試行工作的只有兩高、兩部聯(lián)合出臺的《通知》、《意見》和司法部《司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》,至今未出臺規(guī)范社區(qū)矯正的法律。由于法律的缺位,導(dǎo)致現(xiàn)階段的社區(qū)矯正工作“無法可依”,必然制約社區(qū)矯正工作的正常開展。兩高、兩部《意見》指出:要加強社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),積極推進社區(qū)矯正立法進程,探索建立中國特色非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度。社區(qū)矯正立法是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,需經(jīng)過長時間的實踐,充分論證后制定。只有通過立法,完善社區(qū)矯正制度,明確社區(qū)矯正性質(zhì),法律地位,內(nèi)容,實施程序等,才能使我國社區(qū)矯正制度走向規(guī)范化、法制化道路,才能更好地開展該項工作。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇九

重大危險源的調(diào)查、評估,一直是近年來消防部隊的一項重點工作,是改革與創(chuàng)新消防工作、提高消防部隊為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力的一個重要舉措。開展重大危險源的調(diào)查和評估,合理確定重大危險源種類和數(shù)量,不僅可以使消防官兵更清楚地了解和掌握轄區(qū)重要單位和場所情況、消防設(shè)施的現(xiàn)狀以及滅火救援手段,還可以更加完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊伍建設(shè),為合理調(diào)整消防力量,制定、完善應(yīng)急處置預(yù)案,開展技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實地、實戰(zhàn)演練等提供寶貴的科學(xué)依據(jù),其意義十分重大。如何做好消防重大危險源的調(diào)查、評估工作,科學(xué)、合理、正確地確定消防重大危險源呢?一是掌握科學(xué)的調(diào)查方法。重大危險源的調(diào)查需要系統(tǒng)地收集與之相關(guān)的各種資料和信息,但作為調(diào)查對象的消防重點單位又比較多,給調(diào)查帶來很大的困難。消防部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報,成立由政府牽頭、相關(guān)部門參與、消防部門主抓的重大危險源調(diào)查組織,共同做好重大危險源基礎(chǔ)信息的調(diào)查工作,尤其是支隊司令部和防火處要密切配合,落實專人負(fù)責(zé),科學(xué)安排人員和時間,做好前期調(diào)查工作;充分利用政府的信息資源(包括城市水網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、交通網(wǎng)以及其它數(shù)據(jù)庫資料)、轄區(qū)消防重點單位基本情況資料、滅火救援預(yù)案和當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、有關(guān)行業(yè)主管部門已經(jīng)確定的重大危險源信息資料,減少不必要的重復(fù)勞動;另外,根據(jù)調(diào)查對象的多少,實行分步驟調(diào)查的辦法,先對一、二級消防安全重點單位進行調(diào)查,在熟練掌握基本方法的基礎(chǔ)上,對數(shù)量較多的三級消防安全重點單位再開展調(diào)查,確保被查對象的信息都能按要求調(diào)查到位;同時還要建立重大危險源調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息采集、檢索、統(tǒng)計等方面的動態(tài)管理,切忌走過場和敷衍了事,保證調(diào)查情況準(zhǔn)確、詳實,為評估標(biāo)準(zhǔn)的確定奠定基礎(chǔ)。

大,高層、地下建筑、大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和公共娛樂場所日益增多,生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的單位和場所不斷增加,造成城市重大危險源也在不斷增加。但一個城市的社會經(jīng)濟發(fā)展和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)、消防監(jiān)督管控力度應(yīng)該是同步的,因此,要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,從實際需要出發(fā),綜合危險源的各項風(fēng)險指標(biāo)、公共消防設(shè)施現(xiàn)狀和駐地消防力量,科學(xué)、合理地確定城市重大危險源以及數(shù)量范圍,不應(yīng)生搬硬套某個標(biāo)準(zhǔn)進行重大危險源的確認(rèn)。

四是掌握科學(xué)的分類分級方法。首先要能夠使用分類的辦法區(qū)分不同規(guī)模城市的重大危險源。目前,全國各地所確定的消防安全重點單位有縣(市)消防大隊列管、地市消防支隊列管、省(市、自治區(qū))消防總隊列管之分。由于不同規(guī)模城市的重大危險源的評估標(biāo)準(zhǔn)不一樣,也可將重大危險源按城市規(guī)模類別進行分類加以區(qū)分,可分為四類,即國家級重大危險源為a類,省市級為b類,地市級為c類,縣市級為d類;第二是要通過分級的辦法區(qū)分同一城市的重大危險源。同一城市的消防安全重點單位根據(jù)其發(fā)生火災(zāi)的可能性大小和一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失的大小,分為一、二、三級,那么,同一城市的重大危險源也可以按照其危險性和危害性并綜合其它評估要素進行分級,可分為一級重大危險源、二級重大危險源和三級重大危險源;或分為一般危險源和重大危險源。通過對重大危險源的分類分級,有利于建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系,有利于實行重大危險源的分級監(jiān)督管理。第三是重大危險源還有固定和移動之分。據(jù)統(tǒng)計,去年發(fā)生在江蘇境內(nèi)道路上、較有影響的氯氣、液化氣、丙烯晴、液氨等危險化學(xué)品運輸車輛泄漏事故就有10起。因此,移動重大危險源的確定,對加強危險化學(xué)品運輸車輛、船舶的管理,控制由此而引發(fā)的災(zāi)害事故,起著十分重要的作用。目前,已經(jīng)有不少高等級公路沿線已建起了全程道路監(jiān)控系統(tǒng),進出城市的各收費站也都建有監(jiān)控設(shè)備,許多地方的安監(jiān)部門在其管轄的危險化學(xué)品運輸車輛和船舶上安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),這些都為加強對移動重大危險源的管理和監(jiān)控提供了有利條件。此外,對外地入境或過境的運輸危險化學(xué)品的車輛、船舶,可依照本地同類別的移動危險源加以動態(tài)管理和事故處置。

開展重大危險源的調(diào)查、評估,是向科技要警力邁出的重要一步,是提高公安消防部隊滅火救援能力的需要,也是經(jīng)濟社會和消防事業(yè)發(fā)展的需要,筆者認(rèn)為只要能夠認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,就一定能夠做好消防重大危險源的調(diào)查、評估工作,為促進公共消防安全體系建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化,做出應(yīng)有的貢獻。

(作者為江蘇省南通市消防支隊副支隊長)。

描寫社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇十

社區(qū)矯正,又稱“社區(qū)矯治”、“非監(jiān)禁矯正”,國外較常見的形式有緩刑、假釋、暫時釋放、社區(qū)服務(wù)、工作和學(xué)習(xí)釋放等,它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源對罪犯進行教育改造罪犯的方法,是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。社區(qū)矯正在許多國家的刑罰體制中占有重要地位,是慣用、常用的刑罰方式。在我國,社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),在司法機關(guān)、基層組織、社會團體以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定所確定的改造學(xué)習(xí)期間內(nèi),由司法所負(fù)責(zé)監(jiān)管落實刑罰,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),悔過自新,并促進其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰方式。從職能概念上講,是整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對社區(qū)范圍內(nèi)的五類外執(zhí)人員即假釋、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯進行針對性的教育改造的手段和方法。

社區(qū)矯正的功能和意義突顯,有公認(rèn)的六大功能,分別是:懲罰罪犯、教育罪犯、感化罪犯、塑造罪犯、控制罪犯和醫(yī)治罪犯心理。可以說,社區(qū)矯正是一種不失監(jiān)禁刑的威懾性又有更助于罪犯回歸社會、促進和諧的獨特效益。開展社區(qū)矯正工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,進行司法改革的重要內(nèi)容;開展社區(qū)矯正工作是改變行刑環(huán)境,提倡和實行“人文行刑”,提高罪犯改造質(zhì)量,使之回歸社會的需要;開展社區(qū)矯正工作也是合理配置行刑資源,減輕xxx等機構(gòu)的行刑壓力,降低社會行刑成本的要求;開展社區(qū)矯正工作更是構(gòu)建社會主義和諧社會,促進人與人、人與社會和諧的要求。

近年來,我國社區(qū)矯正工作從最初的試點到現(xiàn)在的全面推廣試行,社區(qū)矯正工作也從最初的投石問路,到現(xiàn)在的具備了一定的實踐經(jīng)驗的階段。我們已充分認(rèn)識到,社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯,作為一種非監(jiān)禁刑,在與監(jiān)禁刑對比上,有著后者無法比擬的優(yōu)勢,優(yōu)先適用社區(qū)矯正對罪犯進行改造,提倡減輕對罪犯肉體和精神的摧殘,以另一種“溫情感化”方式,以較小的社會代價達到教育和改造罪犯的目的。實踐證明,發(fā)展社區(qū)矯正,是一項符合我國國情的法制改革,是我國刑罰執(zhí)行社會化和現(xiàn)代刑事司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。引入社會治理觀念,做好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮非監(jiān)禁矯正在社會建設(shè)與管理中的作用,促進社會和諧。同時根據(jù)我對社區(qū)矯正工作的了解,由于社區(qū)矯正工作還處在初級階段,實踐中仍然存在一些問題,制約該項制度的功能和性能的發(fā)揮,沒有全面體現(xiàn)黨和政府的政策關(guān)懷。以下簡要分析一下社區(qū)矯正工作存在的問題。

首先,司法行政機關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán),對矯正對象沒有采取強制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件,尚無社區(qū)矯正法出臺,社區(qū)矯正立法滯后,法律對司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報、外出不請假現(xiàn)象嚴(yán)重,對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象,應(yīng)該采取必要的強制措施,如果單靠省(市、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進行收監(jiān)規(guī)定,有悖法理。我國《立法法》規(guī)定:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。因為司法行政機關(guān)無強制收監(jiān)權(quán)力,所以目前如需對矯正對象進行收監(jiān),大多實際上無法操作,只得事后尋求公安機關(guān)的協(xié)助,司法行政機關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔(dān)者,但又沒有執(zhí)法權(quán),難免落得尷尬之境,所以應(yīng)加強社區(qū)矯正立法,賦予司法行政機關(guān)強制矯正權(quán)力,只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

其次,基層司法所人員及裝備不足,無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏,相關(guān)裝備不足,嚴(yán)重制約該項工作的開展。我國中西部基層司法所人員只有一兩個,各地財政難以滿足該項工作。因此,國家要從財力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持,切實保障此項工作順利開展。

最后,社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大,任務(wù)重,僅僅依靠司法行政人員是不夠的,需要充分利用社會資源,利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢,對矯正對象日常工作和生活進行管理,對他們進行心理疏導(dǎo),使其早日回歸社會。但現(xiàn)實中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督,使社區(qū)矯正實施力度和效益大打折扣。

針對以上問題,我們要下大力氣解決,為社區(qū)矯正工作的順利開展鋪平道路。以下就規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,做好社區(qū)矯正工作談一下自己的看法。

第一,各相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極配合,明確職責(zé)與分工??梢哉f,社區(qū)矯正工作在我國已取得了初步成功,目前工作重心之一是規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,明確職責(zé)與分工。兩高兩部的《意見》規(guī)定:各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合,確保社區(qū)矯正工作有序開展。社區(qū)矯正從試點開始,在法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的密切配合下,工作有條不紊地開展著,各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成了較強的工作合力。

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