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高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟 高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟作文(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-27 21:40:38 頁(yè)碼:13
高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟 高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟作文(二篇)
2022-12-27 21:40:38    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。

2022高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟一

近幾年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國(guó)家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問(wèn)題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

調(diào)查目的

調(diào)查人:劉林

調(diào)查時(shí)間:20xx年7月6日至7日

調(diào)查地點(diǎn):湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村

調(diào)查對(duì)象及人數(shù):紅旗村村民;60人

調(diào)查方式:交流訪談

調(diào)查前工作準(zhǔn)備:

在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;

認(rèn)真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識(shí);

根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的資料;

20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告20xx最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告

另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問(wèn)題,以便在調(diào)查時(shí)不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時(shí)幫忙他們排解遇到的困難。

當(dāng)?shù)貭顩r

紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽(yáng)市龍鳳鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊,是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的大事在那里發(fā)生,又沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過(guò)這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對(duì)落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來(lái)闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來(lái)越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_(kāi)支之外,教育支出占了很大的比例。

調(diào)查過(guò)程

組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛(ài)心捐贈(zèng)等活動(dòng)。廣泛開(kāi)展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕?、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開(kāi)展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開(kāi)展科普知識(shí)宣講、社會(huì)調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。

調(diào)查分析

針對(duì)有些問(wèn)題的具體的調(diào)查分析:

關(guān)于留守兒童的教育問(wèn)題

讓每個(gè)孩子都能上學(xué),讓讀書(shū)夢(mèng)從憧憬走向現(xiàn)實(shí)以前是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對(duì)紅旗村社會(huì)調(diào)查的一個(gè)方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼,為我們的心中添了幾分安慰,教師隊(duì)伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問(wèn)題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好的最重要的原因,目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是校園的事,至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙蹋羰貎和彝ミ@種親子之間的交往在時(shí)間上的長(zhǎng)期間斷致使父母沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問(wèn)題,嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的狀況下,留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所,引起行為上的偏差,嚴(yán)重者走上犯罪的道路,誤入歧途。此外,還有40%的人認(rèn)為孩子成績(jī)不好是因?yàn)樗麄冏陨砼Σ粔?,留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺(jué)性差,紀(jì)律不強(qiáng),缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動(dòng)性不高,成績(jī)不理想,得不到校園和老師的重視,最后還有少數(shù)人認(rèn)為可能是其他原因造成孩子成績(jī)不理想,如教育體系不完善老師沒(méi)有引起足夠的重視并給予及時(shí)正確的指

導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。

就此我認(rèn)為:1.家長(zhǎng)就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來(lái),與校園、社會(huì)構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長(zhǎng)教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對(duì)待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。

關(guān)于孩子的生活或心理的問(wèn)題

留守兒童長(zhǎng)期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛(ài)與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問(wèn)題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長(zhǎng)期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開(kāi)父母,缺乏親情的關(guān)愛(ài),往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對(duì)等不良心理問(wèn)題。與監(jiān)護(hù)人之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒(méi)有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒(méi)有過(guò)多的思考這些問(wèn)題。

對(duì)此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見(jiàn)面的橋梁,;2.尋找適宜的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時(shí)的教育與引導(dǎo);要對(duì)留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;3.校園能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說(shuō)服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),交流管教留守兒童的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開(kāi)展體諒父母活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問(wèn)題都成為不可忽視的重要問(wèn)題。

關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問(wèn)題

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,43%的人認(rèn)為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開(kāi)家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。

如何解決這一弱勢(shì)群體養(yǎng)老問(wèn)題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);2.另外,村委會(huì)也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗(yàn),幫忙更多的村民致富,同時(shí)也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。

關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問(wèn)題

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對(duì)老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認(rèn)為是日常生活無(wú)人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動(dòng)潛力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒(méi)有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。

根據(jù)這一狀況,我推薦:1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)要做好相關(guān)的工作,如:建立老年人活動(dòng)中心,組織文娛活動(dòng),以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書(shū),定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來(lái)。

關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問(wèn)題

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長(zhǎng)期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。

關(guān)于村民的中國(guó)夢(mèng)

那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國(guó)夢(mèng)。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過(guò)程中我問(wèn)到許多孩子的中國(guó)夢(mèng),那里的每個(gè)孩子無(wú)論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢(mèng)想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢(mèng)。他們中許多有著潛力的孩子還沒(méi)有被發(fā)掘,有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒(méi)了。在這個(gè)本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會(huì)里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無(wú)法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來(lái)了遺憾,同樣也是國(guó)家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢(mèng)想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢(mèng)想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問(wèn)到他們的中國(guó)夢(mèng)時(shí),許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來(lái),生活更好一點(diǎn),期望國(guó)家也越來(lái)越繁榮昌盛。

對(duì)留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問(wèn)題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時(shí)向他們介紹在平常遇到問(wèn)題時(shí)怎樣解決和處理。

調(diào)查結(jié)論

經(jīng)過(guò)本次對(duì)紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的問(wèn)題,甚至有的村民用心主動(dòng)地詢問(wèn)我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過(guò)電視、廣播等渠道已經(jīng)對(duì)目前社會(huì)上廣泛存在的留守兒童空巢老人問(wèn)題有所了解,這給我的調(diào)查帶來(lái)了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問(wèn)題意識(shí)的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說(shuō)明此刻隨著社會(huì)生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會(huì)多渠道的了解時(shí)事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國(guó)夢(mèng),豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。

結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限,無(wú)法為這所小學(xué)的教育,這個(gè)村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國(guó)家政策能夠說(shuō)為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國(guó)家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會(huì)是一個(gè)大群體,對(duì)空巢老人和留守兒童的幫忙與護(hù)理,每一個(gè)成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時(shí),相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。

青春與時(shí)代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動(dòng)的是當(dāng)代青年緊跟時(shí)代,心系祖國(guó)的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢(mèng),也讓我們大學(xué)生勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想。

2022高齡老人體驗(yàn)心得體會(huì)及感悟二

一、調(diào)查對(duì)象

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

二、調(diào)研目的

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策措施,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭困難老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

三、調(diào)研方法

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。

四、調(diào)查結(jié)果

(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。

(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中,身體健康的有15人,占62.5%,一般的5人,占20.8%,兩項(xiàng)合計(jì)20人,占83.3%,身體差的4人,占16.7%;生活能自理的19人,占79.2%,身體不好的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)停铍y自理;

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,良好的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。

可見(jiàn),“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

(6)空巢老人的愿望:

1、日常生活的幫助:在被問(wèn)及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到自己子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)制度化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不僅是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。

六、對(duì)策建議

空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心,亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增加休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、開(kāi)展“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,靈活開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活困難的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩?。“空巢老人”家庭的出現(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威脅狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜燒飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱行動(dòng)不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。

據(jù)了解,在我國(guó)跑步進(jìn)入老齡化社會(huì)的過(guò)程中,越來(lái)越多的“空巢老人”的出現(xiàn),折射出我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。

目前,我國(guó)已經(jīng)明確了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的養(yǎng)老模式。按照韓克慶的分析,空巢現(xiàn)象所折射出的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的困境包括:家庭養(yǎng)老功能弱化;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有待完善;護(hù)理服務(wù)亟需發(fā)展。

全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶曾指出,不斷增多的“空巢老人”使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn):

首先是生活保障。主要是經(jīng)濟(jì)方面,尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問(wèn)題將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的任務(wù),目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,城市“空巢老人”將不再是貶義詞,而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高,這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問(wèn)題。因此在這方面,人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的“空巢老人”。 其次是日常照料服務(wù)。開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù),是當(dāng)前應(yīng)對(duì)老齡化的核心問(wèn)題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高,既缺乏專業(yè)的管理公司,又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員,全國(guó)只有兩萬(wàn)多人,而實(shí)際需求接近千萬(wàn)。

最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員,專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。 在不少專家看來(lái),受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。

新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案要求兒女“?;丶铱纯础保皇菃渭儗⒕裎拷宓墓δ芾壗o家庭,老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù),也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任

隨著空巢問(wèn)題的凸顯,今年初,一場(chǎng)關(guān)于“?;丶铱纯础钡牧⒎ㄓ懻撌艿搅松鐣?huì)各界高度重視。

據(jù)了解,新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案在“精神慰藉”一章中擬規(guī)定,“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”,特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老人”。

對(duì)于上述規(guī)定,不少市民認(rèn)為,“精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情,屬于道德上的義務(wù),而不是法律上的責(zé)任”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密,則對(duì)上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為,“常”是什么概念,法律能否規(guī)定一周回去一次,還是一個(gè)月回去一次,一次多長(zhǎng)時(shí)間?既然條文中并沒(méi)有明確的要求,這便沒(méi)有操作性。同時(shí),法律能不能把?;丶铱纯?、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒(méi)有可行性?!俺;丶铱纯础弊鳛橐环N理念、觀念和要求是應(yīng)該的,但作為一個(gè)法律條款就沒(méi)有太大的可能性。“如果不能操作,法律就形同虛設(shè),那么其尊嚴(yán)和威信也會(huì)大受影響”。

對(duì)此,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于老年法屬于社會(huì)類立法,因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不“經(jīng)?!被丶铱赐先?,老人可以訴諸法律。以前,法院一般不會(huì)受理這種訴訟,但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟,所以最后的結(jié)果是多方面決定的,既有司法上的判決,也有行政上的督促,還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外,基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用,主要是對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的,要督促他們履行自己的義務(wù)。

“立法新修訂要求兒女‘?;丶铱纯础?既是立法的進(jìn)步,也反映了當(dāng)前比較嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老仍然以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為其有效補(bǔ)充。從老年人權(quán)益保護(hù)的角度看,要求子女‘?;丶铱纯础?增加精神慰藉的內(nèi)容,不僅強(qiáng)化了子女的陪護(hù)責(zé)任,無(wú)疑也是對(duì)老年人更高層面的需求,也就是精神需求的保護(hù)。同時(shí),立法也不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭,老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù),也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任?!表n克慶說(shuō)。

有人建議,有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)老年人維權(quán)給予充分幫助和支持,具體包括:提供法律援助服務(wù),司法機(jī)關(guān)要依法優(yōu)先將困難“空巢老人”納入司法救助對(duì)象,酌情減免困難“空巢老人”的訴訟費(fèi)用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會(huì)要為“空巢老人”維權(quán)提供各種幫助,在積極調(diào)解“空巢老人”權(quán)益糾紛的同時(shí),支持“空巢老人”運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開(kāi)通老年人維權(quán)熱線,幫扶對(duì)象包括“空巢老人”等,由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問(wèn)題的咨詢并答疑解惑,充分滿足老年弱勢(shì)群體對(duì)法律服務(wù)的需求

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