我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟一
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(一)總體要求。黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆x中x以全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨、依法治國、依法治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區(qū)委、上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委檢查組的反饋和建議,以整改落實為當前和今后階段的重大政治任務,堅持科學統(tǒng)籌,明確任務,分工落實,突出重點,全面整改。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè),通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,全面提高全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區(qū)紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀委、區(qū)委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉(zhuǎn)”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監(jiān)察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監(jiān)察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
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(一)動員部署階段(2020年x月x日——x月x日)
1.召開區(qū)紀委常委會議,認真?zhèn)鬟_學習《中共xx市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區(qū)紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真?zhèn)鬟_區(qū)委整改工作動員部署會議精神,研究區(qū)紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區(qū)紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區(qū)委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年x月x日——x月x日)
1.制定并下發(fā)《中共xx區(qū)紀委關于貫徹落實市紀委、區(qū)委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.x月底前召開區(qū)紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.x月x日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
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根據(jù)市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區(qū)紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任xxx;責任部門:區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:x月x日前)
(二)關于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題
2.關于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴,權力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規(guī)范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區(qū)工程建設領域發(fā)生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續(xù)開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區(qū)政府采購項目招投標工作監(jiān)督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任xxx;責任部門:區(qū)紀委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局,區(qū)紀委案管室、信訪室;完成時限:x月x日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區(qū)紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任xxx;責任部門:區(qū)紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:x月x日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜?;顒?提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區(qū)紀委副書記xxx;責任部門:區(qū)紀委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時限:x月x日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓中心;公車私用時有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內(nèi)部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監(jiān)督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區(qū)紀委副書記xx;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):區(qū)財政局、各辦事處;完成時限:x月x目前)
6.關于個別領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執(zhí)行《xx市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區(qū)紀委副書記xxx;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):xx各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業(yè)務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在xx新聞、廉政xx網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區(qū)紀委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監(jiān)督檢查和責任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區(qū)紀委書記xx;責任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:x月x日前)
(六)關于區(qū)紀委監(jiān)督責任落實不夠有力的問題
8.關于區(qū)紀委協(xié)助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來,對同級黨委領導班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監(jiān)督責任負面清單。②抓好《xx區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業(yè)務工作的規(guī)定落實情況,及聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)情況的督導檢查。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考評辦法。⑥嚴格落實《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強化對案件質(zhì)量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區(qū)紀委副書記xx;責任單位:區(qū)紀委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、xx各公安分局、區(qū)審計局、各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:x月x日前]
9.關于縣(市)區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監(jiān)察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區(qū)紀委副書記xx;責任單位:區(qū)紀委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時限:x月x日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀執(zhí)法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區(qū)紀委副書記xx;責任單位:區(qū)紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、xx各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:x月x日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔當意識不強,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《xx市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任xxx;責任部門:區(qū)紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:x月x日前。]
區(qū)紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。②嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監(jiān)督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區(qū)委書記xx;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長xx;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時限:x月x日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區(qū)紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發(fā)事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區(qū)委副書記、區(qū)長xxx;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記xxx;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務局、各辦事處黨工委;完成時限:x月x日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《xx區(qū)目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業(yè)、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經(jīng)濟增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務性黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾、引導群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進一步落實好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長xx;責任領導:區(qū)委組織部副部長xxx;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委;完成時限:x月x日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx;責任領導:區(qū)委辦公室副主任xxx;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部;完成時限:x月x日前)
5.關于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應有發(fā)揮,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區(qū)紀委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;每年要對領導干部報告?zhèn)€人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態(tài),對不能完成工作目標任務的,領導班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或?qū)嵭姓]勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關規(guī)定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx;責任領導:區(qū)委辦公室副主任xxx;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部;完成時限:x月x日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學習的重要內(nèi)容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在xx政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網(wǎng)絡論壇、微博、微信、qq群等新媒體的監(jiān)控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長xxx;責任領導:區(qū)委宣傳部副部長xxxx;責任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時限:x月x日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養(yǎng),對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實態(tài)度不堅決,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯(lián)合督查組,認真開展監(jiān)督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,加強對領導干部的監(jiān)督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx;責任領導:區(qū)委辦公室副主任xxx;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時限:x月x日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區(qū)紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實的,按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長xx;責任領導:區(qū)委組織部副部長xxx;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時限:x月x前)
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(一)加強組織領導。區(qū)紀委結合區(qū)工作實際,成立整改工作領導小組,區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任xxx為組長,區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任xxx、區(qū)紀委副書記xx為副組長,區(qū)紀委常委xxx和相關單位(部門)負責同志為成員。區(qū)紀委整改工作領導小組主要負責研究區(qū)紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統(tǒng)籌全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務的落實。區(qū)紀委整改工作領導小組下設辦公室,xx同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區(qū)委常委、紀委書記xxx對區(qū)紀委整改落實工作負總責,區(qū)紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區(qū)紀委整改工作辦公室負責做好區(qū)紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯(lián)絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區(qū)紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區(qū)紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟二
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟三
尊敬的x組長,各位領導、同志們:
省委巡視組此次開展巡視,既是代表省委對省xx局黨組和地廳級領導干部履職情況進行監(jiān)督檢查,又是對我們各項工作的一次全面檢閱,更是對xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進和鞭策,充分體現(xiàn)了省委對xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對省局黨組和全系統(tǒng)干部職工的關心愛護,我代表省局黨組堅決擁護,認真接受巡視監(jiān)督檢查。
在省委巡視組進駐之前,省局黨組召開會議,再次認真學習了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習了《中共xx省委巡視工作實施辦法》和省委關于巡視工作的部署要求,進一步統(tǒng)一了思想、提升了認識。剛才,x組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重大意義,明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標任務、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了中央、省委關于巡視工作的精神要求,對這次巡視工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習領會,堅決抓好落實,自覺接受、積極配合、全力支持省委巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作順利開展。
一是思想認識堅決到位,認真貫徹省委巡視工作部署。省委第一巡視組來我局開展巡視,這既是對我們黨的建設工作的“綜合會診”,也是對各級xx領導干部的一次“政治體檢”,更是對我們各項工作的“全面檢閱”。省局黨組和地廳級干部一定要從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,深刻認識開展巡視工作的重大意義,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省的機會、一次切實加強黨性鍛煉的機會、一次全面檢驗黨建工作成效的機會、一次強力推動xx事業(yè)發(fā)展的機會,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,切實增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅定性,積極主動地接受巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作達到預期目的。
二是支持配合堅決到位,全力保障巡視工作順利開展。配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責任和應盡義務,這次巡視工作時間跨度長,涉及面廣,任務繁重,系統(tǒng)上下要高度重視、妥善安排,搞好配合服務,確保巡視工作順利進行。要切實加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。省局黨組已經(jīng)成立了由省局黨組成員、省紀委駐xx省xx局紀檢組組長xxx同志任組長,辦公室、人事處、紀檢組、機關黨委主要負責同志為成員的巡視工作聯(lián)絡組,確定了與省委巡視組進行聯(lián)絡的相關負責人和具體工作人員,聯(lián)絡組要嚴格按照巡視組的工作計劃,合理安排工作,全力做好配合,絕不能因自身原因影響巡視工作的順利開展。要堅決服從巡視安排。在這次巡視期間,巡視組的領導同志要出席有關會議,與干部群眾進行個別談話、查閱相關文件資料,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要全力以赴做好配合。對巡視組的要求,要不折不扣落實,決不允許欺騙隱瞞;對巡視組的安排,要一絲不茍執(zhí)行,決不允許弄虛作假;對巡視組布置的任務,要精益求精完成,決不允許敷衍拖延。要全力做好服務保障。省局有關部門要認真細致地做好各項后勤保障和服務工作,努力排除各種干擾,為巡視組真實了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
三是嚴守紀律堅決到位,自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。巡視工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔當和行動自覺,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡視。要堅持領導帶頭。從我做起,從班子成員做起,緊緊抓裝關鍵少數(shù)”,在貫徹黨的路線方針政策、落實全面從嚴治黨主體責任、落實紀檢機關監(jiān)督責任、發(fā)揮領導核心作用、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“xxx”規(guī)定精神、選人用人情況和個人廉潔自律等方面,既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進提高的表率作用,又要認真履行黨組的主體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的分管領導責任,真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。要嚴守工作紀律。在巡視工作開展期間,不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出,確需外出的,必須嚴格執(zhí)行請假報告制度,我本人要向巡視組長請假,省局其他領導經(jīng)我同意后要向巡視組請假,省局機關處室負責人和市州局黨組書記、局長,黨組副書記、紀檢組長要向省局黨組和紀檢組請假。各級xx機關“一把手”和相關人員要合理安排好工作和時間,確保準時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的工作任務。要強化求真意識。各級黨員領導干部要本著對黨負責、對xx事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,實事求是匯報工作、全面真實反映情況、客觀公正評價干部,做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù),讓巡視組準確了解全系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設的真實狀況,全面掌握xx事業(yè)發(fā)展的實際情況。我在這里也表個態(tài),自己將認真履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,主動接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅決抓好整改,全力配合好巡視組的工作。
四是整改落實堅決到位,努力推動各項工作再上新水平。省委第一巡視組的各位領導,都長期在省上重要部門工作,熟悉省委各項重大決策部署,有著豐富的理論和實踐經(jīng)驗。這次來巡視省xx局黨組,不僅是對我們的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導幫助。要正確認識和對待巡視組的監(jiān)督,對巡視組指出的問題,要誠懇接受、即知即改;對巡視組提出的整改意見,要主動認領、對賬銷號;對巡視組發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)線索,要逐一核查、深入徹查,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務條條有著落、事事有回音、件件有落實。要以這次巡視為契機,進一步督促系統(tǒng)上下嚴格執(zhí)行中央、省委各項規(guī)定,堅決防止“四風”反彈,努力形成風正勁足的良好氛圍。省局黨組要進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹省委的決策部署,切實履行好“兩個責任”,進一步匡正選人用人之風,提高選人用人公信度。要自覺把這次巡視工作同深入開展“兩學一做”學習教育結合起來,與落實全面從嚴治黨主體責任、依法組織稅費收入、深化征管體制改革等重點工作結合起來,進一步完善措施、靠實責任、狠抓落實,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到xx事業(yè)發(fā)展的實踐中,努力推動xx各項工作邁上新臺階、再上新水平。
懇請巡視組各位領導對xx工作多指導、多提寶貴意見,嚴肅指出我們存在的問題和不足。我代表省局黨組再次鄭重表態(tài):我們一定會珍惜和把握好這次巡視監(jiān)督的重要機會,充分利用好開展巡視工作創(chuàng)造的良好政治環(huán)境,認真履行全面從嚴治黨主體責任,在巡視組的指導和幫助下,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,健全工作制度,確保圓滿完成各項工作任務,為建設幸福美好新xx做出新的、更大的貢獻。
以上發(fā)言,不妥之處,請巡視組各位領導指正。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟四
市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對市x進行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領,并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強化整改,建立臺賬細化整改,靶向聚焦精準整改的工作思路,狠抓整改落實?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識,精心組織。x月x日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進,及時成立了市x整改落實工作領導小組,委黨組書記、主任x同志任組長,x為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員。領導小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節(jié)點、責任領導、責任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任x同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領任務,迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發(fā)了《市x落實市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內(nèi)容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細化成了x條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領導、責任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,認真對照巡察反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調(diào)度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,建立整改工作臺賬,采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結,確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,進一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結合,深入分析,深挖病根,精準發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
整改期間,市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下:
(一)黨的領導方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市x季度工作計劃》,結合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《習近平視察x重要講話精神》,進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②大局意識不強
整改落實情況:xx選任工作,x月xx日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,形成職責分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
③工作作風不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
2.黨的領導弱化
①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差
整改落實情況:制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進一步完善了委黨組集體決策機制,規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市x干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數(shù)配備股級干部
整改落實情況:我委認真對照機構改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構設置,堅持定編定崗到人,制定科學的選人用人計劃,出臺了《市x選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復同意后任用。
④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責不清
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務中心,目前已全部實現(xiàn)依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳,且依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業(yè)務的培訓力度,進一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前,共發(fā)放投資項目在線審批指南x余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯
①調(diào)研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市x推進項目儲備和前期工作實施方案》,進一步完善了重點建設項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目,報送項目進展相關信息,不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務學習,由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。
③對政策扶持的預判性不高
整改落實情況:根據(jù)上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓會,提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預算內(nèi)資金項目支持方向,指導各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全x市向上爭取項目合計x項,爭取上級資金x萬元,其中x項目合計x項,爭取上級資金x萬元,占x比例x%。
5.意識形態(tài)領域工作較薄弱
①理論學習抓的不緊
整改落實情況:制定了《市x2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》,我委嚴格按照中心組學習制度,切實做到了學習有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實,確保學習制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學習6次。
②重視不夠,落實意識形態(tài)責任制不力
整改落實情況:制定了《市x黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風廉政建設責任清單。
③管理不嚴,教育引導不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃,及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機關干部理論學習計劃》,要求全體干部職工在學習中要緊密聯(lián)系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學習掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學習6次。三是廣泛開展談心談話。結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(二)黨的建設方面
1.黨組抓黨建責任意識不強
①黨組會議召開不經(jīng)常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。
②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認真學習黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標,認真做好黨課課件,帶領和督促全體黨員深入學習黨規(guī)黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結合機構改革,在內(nèi)設機構中專門設置機關黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設不規(guī)范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關干部目標管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關文件規(guī)定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導,加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習,不斷充實黨員干部隊伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請書。
③發(fā)展黨員程序不規(guī)范
整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴格要求,嚴格把關,堅持個別吸收原則,成熟一個發(fā)展一個,我委干部x于x月x日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關支部委員會審議,于x月x日經(jīng)黨總支審議通過,同意列為黨的發(fā)展對象。
④支部換屆不嚴肅
整改落實情況:委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進行。x月x日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據(jù)有關規(guī)定,嚴格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強黨務培訓,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設,發(fā)揮好黨建引領帶動作用。截止目前,機關黨支部開展黨員主題活動x次,離退休黨支部開展主題活動x次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴謹
①民主生活會召開不嚴謹
整改落實情況:x月x日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常
整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關鍵環(huán)節(jié),把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務工作當中,以黨建促業(yè)務、以業(yè)務帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進一步規(guī)范了民主評議程序,要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(三)全面從嚴治黨方面
1.黨組主體責任意識不強
①主體責任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
②落實全面從嚴治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化了監(jiān)督執(zhí)紀問責,為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保證。
③領導干部年度述職述廉不嚴謹
整改落實情況:嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學性,對領導干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個人總結、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監(jiān)管不力
①干部日常監(jiān)督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關干部目標管理考核辦法》,并要求全體干部嚴格執(zhí)行《市x機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。
②監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不到位
整改落實情況:制定了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,對所有股級干部進行了談話提醒。
③政務公開不到位
整改落實情況:制定了《市x政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務動態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務動態(tài)欄上更新了x項文件。
3.崗位風險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規(guī)制度,加強廉政教育,加強制度建設,嚴格制度管理,嚴格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。
②輪崗制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。
③財務報支不嚴謹
整改落實情況:我委財務制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴格執(zhí)行市相關文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的,一律不予報銷。同時加強了財務票據(jù)審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。進一步落實了業(yè)務股室對支出事項的真實性負責制,財務部門對財務支出的規(guī)范性、準確性負責等責任機制,嚴格執(zhí)行財務審批、報銷流程,嚴把支出審核關。
4.對下屬單位監(jiān)管不到位
①對價格認定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市x關于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的,將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經(jīng)辦人的責任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關不嚴
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴格執(zhí)行項目申報流程,認真把關項目資料,對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《x市人民政府關于印發(fā)x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《x市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關。截止目前,全市召開了政府投資項目聯(lián)審會x次,審批通過項目x個。
2.項目監(jiān)管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力
整改落實情況:制定了《市x關于重點項目進度跟蹤調(diào)度工作實施方案》,進一步規(guī)范了項目監(jiān)管,要求各股室嚴格項目建設基本程序,深化項目日常管理,繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設中遇到的問題及困難,為項目建設的順利推進提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預算內(nèi)投資項目進展情況表,按照一個項目一個月進行一次調(diào)度,一個月通報一次的程序,將任務落到實處,保障項目順利進行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入x市大中型建設項目x個,開工項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入省大中型建設項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。省市縣三級聯(lián)動項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調(diào)度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴謹
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進行一次檔案檢查,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關不嚴
整改落實情況:在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務股室對以往的發(fā)文進行一次全面梳理,對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進行仔細校核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市x關于進一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級審核、層層把關。堅持問題導向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導性、針對性和可操作性。
2.作風教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的x個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等x個突出問題,布置開展了作風教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發(fā)動力度不夠,基礎工作不扎實
整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,結合精準扶貧工作,深入掛點村xx進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前,在掛點村xx張貼公告x余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份,開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標領域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結合公共資源交易領域違法違規(guī)違紀行為專項檢查,切實履行好線索管理職責,同時協(xié)調(diào)各方,實行周調(diào)度制度。加強了招投標領域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問題,及時移交。截止目前,共收集招投標領域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀線索xx條并全部移交。
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進發(fā)改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用,時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束自己的言行舉止,進一步強化擔當意識,發(fā)揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態(tài)化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責,運用執(zhí)法執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設產(chǎn)業(yè)強市。把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標不放松,大力培育引進創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺建設,形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟五
第一類問題:貫徹上級決策部署和
重大精神方面
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領導作用發(fā)揮方面
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。
第四類問題:黨建基礎工作方面
問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調(diào)整之后,有沒有及時設置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領導班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟六
班子成員巡視巡察問題反饋個人對照檢視剖析材料按照關于召開巡視巡察問題反饋專題會的有關要求,會前我認真對照ⅹⅹ第ⅹ巡查組反饋意見進行深入學習反思,并在此基礎上,舉一反三,認真查擺自身思想和工作中存在的突出問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,制定整改措施?,F(xiàn)做個人對照檢查如下:
(一)在落實巡視巡察問題整改方面。本人在工作中能夠認真落實巡視巡察問題整改的有關要求,切實抓好問題整改工作。但是對照巡察組的要求,還存在不夠徹底、不夠有力的問題。一是在解決信訪問題方面還有差距。雖然能夠主動帶頭研究解決巡視組交辦的信訪問題,但是針對一些歷史遺留問題、一些老大難問題還缺少有效抓手,導致推進的進展不快。比如,在接受巡視期間,還有個人上訪人員對接待和解決信訪問題不是很滿意,導致多次給巡視組打電話,一定程度上就是反應工作做得還不到位。二是巡視巡察問題整改還需再加強。在巡視巡察問題整治過程中,側重于將問題下移至相關責任單位,在督查跟進方面力度不強,對一些反復反饋的疑難性、涉民領域等問題,缺少治本的舉措。比如,以往巡視發(fā)現(xiàn)的ⅹⅹ問題,這次巡察仍然存在,整改工作還不夠徹底,沒有及時做到銷號辦結。
(一)在貫徹落實中央關于脫貧攻堅重大決策部署方面。能夠圍繞“兩不愁、三保障”,嚴把精準施策、精準退出關口,順利實現(xiàn)脫貧摘帽。但仍然存在學習不到位、責任落實不到位等問題。一是融會貫通還有差距。雖然能夠認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神、及時學習中央的方針政策,但是在如何結合本地實際融會貫通方面還有差距,沒有做到因地制宜的解決好脫貧攻堅中發(fā)生的各種問題,沒有真正用中央精神指導實踐、推動工作。比如,思想上還有扶貧工作任務重可以“以干代學”,導致有的基層黨委對上級會議精神、文件要求學習傳達不徹底、不到位,部分扶貧干部政策措施說不清。二是工作責任壓的還不夠?qū)?。能夠反復強調(diào)抓好脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的重要性,可以說是逢會必講,不斷從嚴要求,但是在推進落實還存在寬松軟問題,導致個別基層單位重視程度還有差距,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的問題,導致扶貧干部工作作風和狀態(tài)同脫貧攻堅鞏固提升的目標要求依然有差距。比如,產(chǎn)生履行脫貧攻堅責任有所松懈、扶貧政策執(zhí)行不夠好、幫扶工作力度有所減弱等問題,(三)在集中整治“形式主義、官僚主義”方面。能夠認真落實整治形式主義、官僚主義的有關要求,帶頭落實、堅決抵制,但是對形式主義、官僚主義一些新表現(xiàn)、新問題認識還不夠。一是對一些傾向性、苗頭性的問題警惕不夠。雖然每年都在加大整治力度,但仍缺少有針對性的整治措施和管用的辦法相對欠缺。比如,巡察反饋中指出的文件套用、脫離實際等問題,我們在很多會議中也進行了強調(diào)和部署,但是仍然時有發(fā)生。二是缺乏有效監(jiān)管。抓縣本級多一些,抓基層單位少一些,對部門、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實缺乏有效監(jiān)督,使得個別單位的工作停留在表面,甚至照抄照搬、應付了事。比如,隨著無紙化辦公的深化,由于缺乏過程監(jiān)管,造成多數(shù)干部習慣把工作安排“復制粘貼”到微信群,一發(fā)了之,把轉(zhuǎn)發(fā)作為落實,形成了指尖上的形式主義。
(一)理論學習還有差距。雖然能夠認識到理論學習的重要性,也知道只有持續(xù)的理論武裝才能解決源源不斷的實踐困惑,在平時也能夠堅持跟進學習習近平總書記的最新講話和上級精神,但在用以指導實踐、推動工作方面仍有差距,對分管領域的一些難題,缺少務實管用的好辦法,在理論學習走深、走實、走精方面做的不夠,學用結合力度不足。
(二)黨性修養(yǎng)還不夠過硬。隨著黨齡的增長,不斷放松了自我要求,在黨性修養(yǎng)上有了自我滿足心理,忽視了對自己的從嚴要求,這次巡視巡察反饋的問題恰恰說明自己平時的自我批評和反思還是不經(jīng)常不深入,黨性鍛煉的還不夠,仍需不斷加強。
(三)宗旨意識還不夠牢靠。習慣于傳統(tǒng)工作方式方法,沒能進一步系統(tǒng)研究新形勢下做好群眾工作的特點和規(guī)律,堅持以人民為中心的發(fā)展思想不夠純粹,與群眾的感情還不夠深厚,平時忙于大小會議和各類工作,能夠深入到基層傾聽群眾意見建議的時間少了,導致很多時候沒有及時掌握對群眾關心的難點、熱點問題,不能有效地做好監(jiān)督、指導工作,這也或直接、或間接地導致了一些扶貧、信訪問題未能被及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。
(四)擔當作為還不夠到位。反思巡視巡察反饋、脫貧攻堅、形式主義官僚主義等方面存在的問題,一個重要的原因就是擔當精神還需要進一步強化,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管以及不達目的誓不罷休的勁頭不夠強,導致相關工作未能有效落實。
(一)不斷強化理論武裝。把習近平新時代中國特色社會主義思想的學習作為重要政治任務,在往深里走、往心里走、往實里走上狠下功夫,重點圍繞《習近平談治國理政》等內(nèi)容全面系統(tǒng)的深學細研、把握精髓,杜絕實用主義傾向,每周自學不少于8小時,不斷增強“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)樹立擔當作為思想。堅決貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進取的精氣神,擔當干事創(chuàng)業(yè)、引領振興發(fā)展。在問題整改上,堅持把抓好巡察整改作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,增強抓好整改的思想自覺和行動自覺。針對一些一時難以整改的疑難問題,對相關責任單位加強指導,推進各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共治,做到追根溯源、深度整改。在民生改善上,進一步強化宗旨意識,既要高質(zhì)量脫貧摘帽、鞏固成果,更要全方位聚焦群眾關心關注的熱點難點和所急所需精準發(fā)力,對照“三保障”“三落實”等重點,全面盤查短板和弱項、不足和問題,落實與防疫工作相適應的扶貧工作機制,真心實意地把服務群眾的實事辦實、好事辦好,做服務群眾的“貼心人”;
在深化改革上,帶頭研究梳理發(fā)展中存在的困難和問題,抓住改革機遇運用上級政策找方法、解難題、破瓶頸,以改革實質(zhì)性突破激發(fā)振興發(fā)展“新動能”。
(三)始終做到服務為民。認真踐行“一線工作法”,進一步強化調(diào)查研究,系統(tǒng)確定調(diào)研課題安排,定期深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,與群眾零距離、面對面接觸,堅持向群眾問計問策,在實踐中尋求解決問題的方案和對策,切實做到“身入”基層、“心入”群眾。堅持從群眾需求出發(fā),進一步提升服務質(zhì)量,切實解決群眾反映的各類問題,不斷提升服務能力和服務水平。
(四)切實改進工作作風。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及省、市相關規(guī)定精神,通過加強工作統(tǒng)籌、暢通上下銜接和抓好整合設計,做到開短會、少發(fā)文、穩(wěn)督辦、深調(diào)研,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,杜絕隱形“四風”頑疾。充分運用合并會議、視頻會議、遠程辦公等手段,推進精文減會工作,提升工作實效。引導分管領域黨員干部持續(xù)用好批評與自我批評武器,使形式主義、官僚主義”問題在反思反省中被發(fā)現(xiàn)、被克服,不斷改進作風,助力高質(zhì)量發(fā)展。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟七
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設、園區(qū)建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風,促進了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風,形成了加快發(fā)展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2 %;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95 %;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設,全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設,對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結構,成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。2011年開工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設,當年完工,當年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
2022巡視報告的撰寫心得體會及感悟八
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年5月6日至6月30日,區(qū)委第三巡察組對西流湖街道黨工委進行了巡察。9月2日,區(qū)委巡察組向西流湖街道黨工委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)提高政治站位,強化組織領導。巡察情況反饋會后,街道立即召開黨工委會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨工委書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,各行政村(社區(qū))、各科室分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統(tǒng)一到街道黨工委決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
(二)明確責任分工,抓好整改落實。為了把握整改重點,確保不走過場,街道黨工委專門成立了以胡志軍為組長的巡察整改落實工作領導小組,由黨工委承擔起巡察整改主體責任,黨工委書記承擔巡察整改的第一責任,先后主持召開2次班子會議,專題研究落實巡察整改任務。街道班子成員按照職責分工,主動認領問題、主動承擔責任、主動落實整改。領導小組辦公室督促整改進度和質(zhì)量,在“件件有落實,事事有回音”上集中發(fā)力。相關責任部門明確責任和任務,相互配合,形成了有效的整改合力,共同推動整改真到位、見實效。
(三)把握整改方向,建立長效機制。在整改中,黨工委書記堅持做好把握整改方向的工作,堅決避免整改工作先緊后松、上熱中溫下涼的現(xiàn)象,確保整改工作始終緊張有序、一以貫之。在此基礎上,街道黨工委研究制定了《西流湖街道黨工委關于區(qū)委第三巡察組巡察西流湖街道黨工委及所轄村(社區(qū))黨組織情況反饋意見整改落實方案》,形成了問題清單、責任清單和整改清單,明確了責任領導、牽頭部門、責任部門、整改措施、整改時限。為確保整改效果,對反饋意見提出的每一個問題進行認真研究分析,對癥提出有效的整改措施和處理意見,穩(wěn)步推進整改措施的落實,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程。
街道黨工委作為此次巡察的責任主體,帶頭對巡察反饋的問題狠抓整改落實,確保巡察整改工作落實到位。目前巡察組反饋的4個方面22條問題,已整改21條,整改完成率95.45%。整改中,共采取整改措施99項,制定和修訂完善制度10余條。具體情況如下:
(一)政治功能減弱,黨組織在做到“兩個維護”方面有差距。
1.推動新思想和新方略進社區(qū)、進農(nóng)村、進頭腦效果不理想的問題。
整改落實情況:一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和黨的十九大精神作為長期的重要政治任務,召開例會組織中層以上黨員干部進行專題學習。二是各行政村(社區(qū))每月組織黨員干部對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等進行政策理論學習,提高各行政村(社區(qū))黨員干部的政治意識、政治擔當,切實加強村(社區(qū))黨組織的學習能力、思想意識。
整改進展:已完成??
2.基層民主決策制度執(zhí)行有偏差。
整改落實情況:一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,嚴格議事規(guī)則,完善會議記錄,進一步規(guī)范“三重一大”事項決策程序。二是對重要事項的決策過程進行詳細記錄。對于重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項,討論和醞釀過程要詳細記錄個人意見,盡可能完整地記下發(fā)言者原話,實事求是,客觀真實地反映會議全過程。對于會議記錄的內(nèi)容細節(jié)記錄完善,記錄突出重點,有詳有略,對于重要的內(nèi)容和發(fā)言要詳記,不重要的或與會議無關的略記或不記。三是各行政村嚴格落實中原區(qū)村組管理及便民服務清單二十二條規(guī)范,村組重大事項在村級黨組織的領導下,按照“四議兩公開”的程序決策實施,做到一事一議,杜絕先支后議、應議未議現(xiàn)象。
整改進展:已完成
3.領導基層治理能力不足,謀要事、抓大事的意識和能力有差距。
整改落實情況:一是針對下一屆換屆選舉工作,通過走訪、座談的形式對村兩委進行摸底排查,制定并完善《西流湖街道村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作實施方案》,嚴把資格審核關。二是加強農(nóng)村財務管理工作,將村組財務按要求全部納入農(nóng)財中心管理,2020年8月份西崗村和鐵爐村村委的賬目已交到街道農(nóng)財管理中心代管。
整改進展:已完成????????
4.對巡視和主題教育整改不重視。
整改落實情況:一是對2019年巡視組反饋的街道黨員檔案缺失38份的問題已經(jīng)整改落實,街道黨建辦按照區(qū)委組織部要求已對黨員檔案進行重新整理。二是對主題教育期間檢視問題的落實情況進行“回頭看”,對相關整改措施,整改情況進行了檢查,確保巡察反饋問題整改落到實處。
整改進展:已完成
5.意識形態(tài)工作機制不夠健全,民族宗教工作落實有差距。
整改落實情況:一是制定出臺了《西流湖街道關于區(qū)委第十二輪巡察意識形態(tài)專項檢查反饋意見整改方案》和《西流湖街道關于貫徹落實區(qū)委第三巡察組反饋宗教工作問題的整改方案》。二是配齊各村(社區(qū))宣傳專干,按照要求,在村(社區(qū))干部中選擇較為年輕的黨員干部從事意識形態(tài)工作,切實做好意識形態(tài)工作。加強意識形態(tài)陣地建設,發(fā)揮輿論導向作用,有效引導網(wǎng)絡輿情。三是抓好村(社區(qū))專干的學習培訓。通過傳達每周街道工作例會精神,以各行政村(社區(qū))周例會的形式傳達上級關于民族宗教相關內(nèi)容或會議精神。每季度組織村(社區(qū))專干開展多種多樣的民族宗教學習培訓活動,切實將村(社區(qū))專干的思想和行動統(tǒng)一到街道民族宗教工作中來。
整改進展:已完成
(二)紀律建設缺硬度,黨組織管黨治黨責任落實不到位。
1.“兩個責任”落實有差距。
整改落實情況:一是制定《2020年西流湖街道黨風廉政建設主體責任清單》和《黨風廉政建設目標責任書》,進一步明確黨組織集體責任,黨工委書記第一責任和分管領導具體責任,以及紀工委監(jiān)督責任,強化領導干部“一崗雙責”意識。二是強化警示教育。按照上級紀委要求,針對發(fā)生在身邊的違法違紀案例制定《西流湖街道以案促改工作實施方案》,組織開展街道“以案促改”警示教育活動,其中組織辦事處全體人員及村組長以上干部召開以案促改工作專題會1次,召開以案促改警示教育大會受教育200余人。通報剖析發(fā)生在身邊的典型違法違紀案例,以身邊事教育身邊人,教育引導黨員干部切實加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念,公正用權、忠誠擔當。三是通過設立舉報信箱、公開投訴電話等方式了解群眾所反映的問題,及時溝通核查,做到心中有數(shù)。四是組織紀檢監(jiān)察干部深入學習黨的各項政策方針、《監(jiān)察法》,黨章黨紀等業(yè)務理論知識的學習,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來,切實增強履行監(jiān)督責任的責任感、使命感,敢于對真碰硬,堅決嚴查干部違法違紀行為。五是加大監(jiān)督檢查力度,在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展廉潔教育會議并開展監(jiān)督檢查。開展節(jié)前落實中央“八項規(guī)定”精神情況檢查3次,聯(lián)合黨政辦不定時對各科室紀律作風開展監(jiān)督檢查10余次,通報6次。
整改進展:已完成
2.“四種形態(tài)”運用不充分。
整改落實情況:一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,立足抓早抓小,運用好第一種形態(tài),對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部開展談心談話,及時糾正,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。自巡察以來開展廉潔談話6人次,接受廉政談話4人,督促及時整改,防止違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是對街道發(fā)生的違法違紀人員嚴格按照《黨章》等相關規(guī)定的通報范圍進行通報。
整改進展:已完成
3.形式主義沒有根治的問題。
整改落實情況:一是按照《西流湖街道以“路長制”為抓手城鄉(xiāng)環(huán)境大提升工作管理辦法》,取消相關同志2019年6月考核評優(yōu)資格,且已退回該月優(yōu)秀合格差額款項200元。二是認真對待每項工作,嚴禁完全照抄照搬網(wǎng)上相關文件制度,凱旋路社區(qū)黨費收繳制度網(wǎng)上照抄照搬問題已整改。
整改進展:已完成
4.村級監(jiān)委會履職盡責缺失的問題。
整改落實情況:一是明確權利職責范圍。明確村監(jiān)委會成員列席村“兩委”會議,對村務事項和村干部履職盡責情況進行詢問、監(jiān)督,對村務財務公開情況和財務憑證進行審核等職責,確保村務監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督履職到位。二是建立街道、村兩級聯(lián)動工作機制,及時幫助解決村務監(jiān)督委員工作中的困難問題,為其出主意,想辦法,確保形成村委管落實抓執(zhí)行、監(jiān)委管監(jiān)督抓審核的良好局面。三是履職好自身工作職責。村監(jiān)委會主任要明確自身職責,做好黨務、村務、財務公開監(jiān)督工作,做好對村級財務使用的監(jiān)督審核,切勿停留于簡單的簽字報銷,嚴防違規(guī)使用村級各類資金。
整改進展:已完成
5.村級換屆選舉問題高發(fā)的問題。
整改落實情況:一是9月份換屆選舉的準備工作已經(jīng)開始,對轄區(qū)各村(社區(qū))進行全面摸底調(diào)查,逐村開展評估,做到“五個摸清”,并通過找各村(社區(qū))村干部、知名人士、人大政協(xié)代表、黨員代表等進行談心談話,了解掌握換屆合適人選?,F(xiàn)已按照區(qū)委組織部要求3次上報了意向人選。二是先整頓后換屆。組織村“三委”干部,全體黨員及村民代表開展黨章黨紀黨規(guī)、中原區(qū)村組管理及便民服務清單二十二條規(guī)范、村民委員組織法、掃黑除惡等相關文件的學習,保障換屆選舉工作依規(guī)依法依程序開展。三是充分利用會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉程序。四是對各行政村進行經(jīng)濟責任審計。街道紀工委牽頭,財政所、農(nóng)財中心等部門參與,對所有村級賬目進行歷任審計,對相關負責人履職行為進行監(jiān)督,為換屆做好準備。五是制定并下發(fā)《西流湖街道關于做好2021年村(社區(qū))“兩委”換屆有關準備工作的通知》、《關于明確街道村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組辦公室各工作組職責和人員的通知》、《關于印發(fā)西流湖街道村(社區(qū))“兩委”換屆工作實施方案的通知》,明確換屆選舉各項指標及要求。
整改進展:已完成。
6.?工作紀律亟待加強的問題。
整改落實情況:一是加強人員管理工作,強化考勤制度。實行定點考勤和日常考勤相結合方式,定點考勤實行簽到制,每個工作日上班均需到辦公室按時簽到,不得他人代簽,嚴格規(guī)范簽到工作。日常考勤采取不定期方式,主要檢查工作人員在崗在位情況,同時對脫崗、離崗、遲到、早退、曠工等行為當場確認。二是規(guī)范請銷假制度。請假實行事前審批制,工作人員請假需在事前按照上報、審批、備案的程序進行,嚴格履行審批手續(xù),并按時銷假。因公外出需及時向辦公室進行備案,填寫因公外出審批表,不得無故早退和曠工。三是強化結果使用。辦公室對考勤情況定期進行通報,對違反考勤和請銷假管理制度的人員,將嚴格按照相關制度進行處理。
整改進展:已完成。
(三)組織工作弱化,落實新時代黨的組織路線執(zhí)行力不強。
1.村級組織干部隊伍建設亟待加強。
整改落實情況:一是街道黨工委針對基層黨組織班子不健全情況立即進行整改,安排指導社區(qū)進行了選舉工作,盡快確定了社區(qū)書記,彌補重要崗位缺失的問題。水木清城社區(qū)在街道黨工委指導安排下,已于7月對“兩委”進行選舉?,F(xiàn)社區(qū)各項工作在支部帶領下已正常開展?;ㄕZ里社區(qū)黨總支書記和黨建專職副書記已配置。二是鐵爐村掛靠在機關支部的部分黨員組織關系已經(jīng)轉(zhuǎn)入就近社區(qū)。三是加強村“兩委”班子建設,街道黨工委下派班子成員為駐村第一書記,著力提升黨組織戰(zhàn)斗力,加強村“兩委”班子建設,開展班子談心談話,化解班子內(nèi)部矛盾。
整改進展:已完成
2.黨工委指導基層黨組織不夠,基層黨建工作混亂。
整改落實情況:一是配齊、配強黨建工作人員,配置年輕,學歷高,業(yè)務能力強,綜合素質(zhì)突出的街道正式工作人員從事黨建工作。街道黨建目前已配備主任1人,工作人員3人,其中3人為街道正式工作人員,3人為研究生學歷。二是提升支部委員會、黨小組發(fā)揮作用。加強黨小組對黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務,組織黨員學習力度。避免“三會一課”流于形式,強化日常管理,完善考勤制度、會議記錄制度,把年度優(yōu)秀黨員考評與此掛鉤,充分調(diào)動黨員參與積極性。采取多種形式開展“黨員活動日”,并且依托“萬名黨員進黨校”、“三會一課”等載體,加強黨員日常教育培訓力度,切實提高黨員素質(zhì)。組織轄區(qū)黨員開展“萬名黨員進黨?;顒?次。三是針對黨支部設置不規(guī)范問題,街道將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,以下屆換屆為契機整改到位。四是加強對換屆選舉流程相關文件的學習,保證今后的支部換屆選舉工作嚴格按照規(guī)定流程進行。
整改進展:已完成
3.發(fā)展黨員人數(shù)不平衡、程序不規(guī)范。
整改落實情況:一是組織黨務工作者學習《發(fā)展黨員工作300問》,已進行2次。已按照區(qū)委組織部要求對黨員檔案進行梳理,已取得階段性成果,形成整改報告。二是加強領導、落實責任,解決部分村黨組織號召力不強的問題。做好青年黨員的發(fā)展工作,改善農(nóng)村黨員隊伍結構,把做好發(fā)展黨員工作納入黨工委重要議事日程,納入黨建工作目標管理。三是對黨員檔案進行重新核查整理,完善黨員檔案,進一步推動黨員檔案資料的規(guī)范化管理,促進黨建工作檔案資料管理系統(tǒng)化、優(yōu)質(zhì)化、科學化、規(guī)范化。
整改進展:已完成
4.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
整改落實情況:一是嚴格落實組織生活會制度,目前黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的2020年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員將嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求,高度重視吸取相關經(jīng)驗。三是規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程中要做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。
整改進展:已完成
5.黨員教育管理工作嚴重弱化。
整改落實情況:一是加強“三會一課”管理,檢查督導。對基層各黨組織“三會一課”開展情況進行檢查督導,目前已進行2次檢查工作。二是制定《黨費收繳使用和管理規(guī)定》并下發(fā)各基層黨組織黨務工作者進行學習2次。9月份開始留存收繳黨費相關明細憑證。三是制定黨組織關系轉(zhuǎn)接規(guī)定,不允許黨員掛靠機關黨支部,掛靠街道機關黨支部的5名黨員已轉(zhuǎn)出。
整改進展:已完成
(四)樹立以人民為中心的發(fā)展思想不牢固,群眾身邊微腐敗問題有時發(fā)生。
1.回遷安置,拆遷遺留問題突出。
整改落實情況:加大拆遷遺留問題的處理力度,做好宣傳政策和執(zhí)行政策的平衡和統(tǒng)一,盡早解決拆遷遺留問題。一是各職能部門和拆遷指揮部門之間要在工作銜接上配合好,切實增強拆遷工作的合力。二是各指揮部對過渡費進行重新摸底,摸清底數(shù),早謀劃、早打算,成立西流湖街道過渡費服務領導小組,積極協(xié)調(diào)相關企業(yè)(部門)過渡費發(fā)放事宜,保證群眾過渡費可以及時發(fā)放。三是制定《西流湖街道加強作風建設?優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作實施方案》,緊緊圍繞轄區(qū)拆遷遺留問題處理、重點項目建設等中心工作,重點對破壞營商環(huán)境的行為進行專項整治。四是各分包村第一書記結合各村黨員干部,更好地服務于轄區(qū)的企業(yè)和重點項目,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,保障轄區(qū)安置房項目建設順利推進。五是街道出臺了相關的信訪工作應急預案,積訪重訪化解方案,信訪工作問責措施,切實做好街道信訪穩(wěn)定工作。
整改進展:主動深入群眾,做好群眾的思想穩(wěn)控工作,加大對拆遷政策的宣傳解釋力度,盡早逐一解決拆遷遺留問題。
2.執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不夠嚴格。
整改落實情況:一是鞏固和進一步規(guī)范街道特崗津貼的管理制度,嚴格按照相關文件規(guī)定的特崗津貼范圍進行發(fā)放。二是街道紀工委向各行政村黨委(支部)下發(fā)通知,要求各村黨委對村組濫發(fā)津貼問題進行自查自糾并整改。三是針對個別公職人員違規(guī)領取村組津貼問題,經(jīng)西流湖街道調(diào)查組與其做工作,2020年9月4日,退回了違規(guī)津貼共計128160元。四是針對行政村辦公室內(nèi)擺放大擺件、冰箱和茶臺等與辦公無關的用品等違反廉潔從政的問題,街道已對其涉及到的兩個村下發(fā)區(qū)巡察組反饋整改臺賬明細清單,要求其按照明細清單一一對照、逐項整改。涉及到的兩個村的茶臺和冰箱等與辦公無關的用品已經(jīng)按要求整改到位。
整改進展:已完成
3.村組集體資產(chǎn)、資金管理缺位。
整改落實情況:一是完善制度,健全資產(chǎn)監(jiān)管體系。健全完善村級資產(chǎn)監(jiān)督管理相關制度,各村分包領導、各村“兩委”要對村組集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管,本著公平、公開、透明的原則對集體土地進行出租,并完善相關的出租合同和手續(xù);二是農(nóng)財中心嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,完善外借資金相關手續(xù)。
整改進展:已完成
4.街道固定資產(chǎn)管理不到位,部分費用虛高。
整改落實情況:一是嚴格國有資產(chǎn)管理,清產(chǎn)核資、摸清家底,責任到人。目前街道已對全街道的固定資產(chǎn)重新進行了摸底登記,加強國有資產(chǎn)日常管理,切實做到固定資產(chǎn)定期清查,家底清楚,賬實相符,防止國有資產(chǎn)流失。二是規(guī)范經(jīng)費支出管理。街道今后要嚴格按照《中原區(qū)西流湖街道辦事處財務內(nèi)控管理制度》,嚴格控制辦公用品和食品開支。
整改進展:已完成
5.服務群眾意識不強。
整改落實情況:一是牢固樹立以人民為中心的思想,依法依規(guī)依程序?qū)θ罕姷男枨蠹皶r予以辦理回復,及時進行政務公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。二是花語里社區(qū)活動中心已向居民開放使用;養(yǎng)老中心的事宜,書記主任及瑞陽養(yǎng)老公司積極與派出所商討,等待派出所結案后,第一時間開始修繕,在居民活動區(qū)域供居民活動使用,保證各個功能室及設備規(guī)范使用。水木清城社區(qū)已按照要求如期進行各類學習與實踐活動,居民所反映最多的車輛亂停放和占道經(jīng)營問題,通過多方協(xié)調(diào)努力,幕墻的治理在積極開展中,同時敦促物業(yè)及早開放地下停車場來滿足居民停車要求,同時修繕之前閑置廠房區(qū)域,將占道游商請至疏導點,占到情況得到初步改善。加大“飛線”充電和消防通道的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
整改進展:已完成
6.財務管理不規(guī)范,村級賬目混亂。
整改落實情況:一是西流湖街道將嚴格按照中共中央、國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《財務內(nèi)控制度》等相關規(guī)定,把握好財務制度,進一步規(guī)范財務收支手續(xù),嚴把財務支出關。二是嚴格按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法相關規(guī)定》第十二條經(jīng)濟合同,對財務手續(xù)不全,經(jīng)濟合同不規(guī)范,未經(jīng)招投標支付建設工程款,不符合財務管理規(guī)定的收支問題農(nóng)財管理中心不予報賬。三是加強農(nóng)村財務管理,建立健全農(nóng)村財務管理制度。制定了《關于西流湖街道進一步加強農(nóng)村財務管理工作的規(guī)定》,規(guī)范財務收支工作流程。針對各村兩委成員同時領取區(qū)級和農(nóng)村干部職務補貼及村發(fā)工資等問題。根據(jù)中原區(qū)組織部、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)(中原區(qū)農(nóng)村干部激勵保障暫行辦法)》等文件精神,結合西流湖街道各行政村實際情況,制定行政村在職干部報酬發(fā)放辦法,規(guī)范各行政村在職農(nóng)村干部報酬發(fā)放標準。
整改進展:已完成
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),西流湖街道黨工委將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進街道各項工作。
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