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村級八五普法工作心得體會和方法 七五普法工作經(jīng)驗(yàn)做法(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-27 19:04:07 頁碼:8
村級八五普法工作心得體會和方法 七五普法工作經(jīng)驗(yàn)做法(三篇)
2022-12-27 19:04:07    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

2022村級八五普法工作心得體會和方法一

圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)方針政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)勞務(wù)輸出,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,社會事業(yè)全面進(jìn)步。

具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實(shí)惠民政策,如期實(shí)現(xiàn)脫貧,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五保”供養(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

(一)社會穩(wěn)定和長治久安

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo),夯實(shí)新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅(jiān)定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展,維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1.貫徹落實(shí)安居工程,配合民政部門,貫徹落實(shí)安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。

2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、爭取項(xiàng)目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時(shí)都能用上自來水。

2、積極爭取項(xiàng)目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設(shè),美化亮化巷道,實(shí)現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。

2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強(qiáng)化動物疫病防控能力。如果可能實(shí)行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。

3、支持和鼓勵(lì)短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機(jī)會。發(fā)展個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上,延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村度假旅游。

一是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二是明確發(fā)展目標(biāo),夯實(shí)工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo),上下一條心,全局一盤棋,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移的抓好落實(shí),確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化,使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。

三是維護(hù)社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患,化解矛盾,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時(shí)排查消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。

2022村級八五普法工作心得體會和方法二

為推動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,根據(jù)市人大常委會工作安排,市人大農(nóng)委于今年6至7月組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研,聽取了市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市國土房管局等相關(guān)部門的情況匯報(bào),到九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、武隆縣、云陽縣,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)人大常委會也開展了調(diào)研。市人大常委會副主任張定宇參加了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一<>

農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。我市已于20**年對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和部分資產(chǎn)進(jìn)行了清理。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,盤活用好和規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn),加快建立新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,20**年8月市人民政府印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案和市農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案(渝府發(fā)〔20**〕41號),要求全市在充分運(yùn)用20**年農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理基礎(chǔ)上,組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作,全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù),探索建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及管理制度。

(一)認(rèn)真開展清理,基本完成清產(chǎn)核資

按照要求,清產(chǎn)核資分為啟動(20**年9-10月)、清理(20**年11月至20**年1月)、總結(jié)(20**年2月)三個(gè)階段,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。截止目前,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已基本結(jié)束,已初步摸清了集體所有的資金、資產(chǎn)、資源存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況,基本達(dá)到了賬款、賬實(shí)、賬賬相符,基本做到了本次清產(chǎn)核資結(jié)果完整、真實(shí)、有效。

截至20**年12月31日,全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)(含萬盛經(jīng)開區(qū),下同)954個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道,下同)中,共有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織88711個(gè)開展了清產(chǎn)核資,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集體88個(gè),村(居)級集體9501個(gè),組(社)級集體79027個(gè),另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、控股的企業(yè)及組織95個(gè)。全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)兩部分總額804.8億元,其中,貨幣資金55.0億元,固定資產(chǎn)577.7億元。全市農(nóng)村集體所有的土地總面積為10533.2萬畝,主要包括:

一是農(nóng)用地面積9524.4萬畝,其中,耕地3668.2萬畝,園地397.7萬畝,林地5346.1萬畝,草地52.8萬畝。

二是建設(shè)用地550.5萬畝,包括城鎮(zhèn)村及工礦用地543.9萬畝,交通運(yùn)輸用地1.3萬畝,水域及水利設(shè)施用地5.3萬畝。

三是未利用地面積458.3萬畝,其中草地409.9萬畝,水域及水利設(shè)施用地7.5萬畝,其他用地40.9萬畝。全市農(nóng)村集體所有的道路設(shè)施(指鄉(xiāng)道、村道)10.3萬公里,其中鄉(xiāng)道1.5萬公里、村道8.7萬公里。全市農(nóng)村集體所有的小型水庫2272座,小型水閘112座,小水電站665座,機(jī)電井1273眼,水土保持工程1198處,小型灌溉排水泵站7932處,農(nóng)村飲水安全工程29597處,山坪塘16.2萬口,窖池11.1萬口,節(jié)水灌溉工程70.3萬畝,小型堤防830.4公里,小型渠道3.4萬公里,以及其他小微型水利工程7.1萬處。(見附表)

(二)深化重點(diǎn)改革,推進(jìn)量化確權(quán)試點(diǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革是我市深化改革25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)之一,是市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策,是全市清產(chǎn)核資工作的延續(xù)和深入,對于盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有著重要的作用。

改革試點(diǎn)工作由市政府牽頭,成立了市級部門聯(lián)席會議制度,由18家有關(guān)部門組成,統(tǒng)籌安排,落實(shí)工作職責(zé)。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區(qū)縣(自治縣)選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)村(組、社)集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)改革試點(diǎn),并分為準(zhǔn)備(20**年9-10月)、實(shí)施(20**年11月至20**年6月)、總結(jié)(20**年7-8月)三個(gè)階段。具體做法:

一是資產(chǎn)界定。對集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)進(jìn)行分類,準(zhǔn)確界定適合量化的經(jīng)營性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營利用的非經(jīng)營性資產(chǎn)。對行政類、公共服務(wù)類非經(jīng)營性資產(chǎn)和已經(jīng)確權(quán)到戶的農(nóng)村“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶宅基地使用權(quán))土地資產(chǎn),以及集體預(yù)留機(jī)動地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn),原則上不再量化確權(quán)到戶。

二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會充分民主討論后共同認(rèn)定。

三是量化確股。將適合量化確股的資產(chǎn),按照評估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人,在股權(quán)設(shè)置上多數(shù)按照人口股和農(nóng)齡股折股量化到人后,再發(fā)放股權(quán)證。

四是法人主體登記。有的是以公司名義進(jìn)行登記,大多數(shù)未能登記,只是按照股份合作社原則,制定章程,完善有關(guān)管理制度。

全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣選擇了320個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展試點(diǎn),其中,村級180個(gè),組(社)級140個(gè)。截止目前,已有308個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)界定,220個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定,193個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了成員界定,已界定成員人數(shù)36.5萬人,96個(gè)村集體完成股份設(shè)置,已設(shè)置股份787.2萬股。在量化確權(quán)改革的同時(shí),試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織積極開展資產(chǎn)盤活和資產(chǎn)有效經(jīng)營形式的探索,已通過租賃、流轉(zhuǎn)、地票交易等方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)2106萬元。調(diào)研中了解到,九龍坡區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作,轄區(qū)106個(gè)村中,具備條件的94個(gè)村全面開展并完成了資產(chǎn)量化確權(quán)改革。武隆縣白馬鎮(zhèn)鐵佛村鐵佛組以20**年戶口關(guān)系為基礎(chǔ),明確成員身份,一人一股,將現(xiàn)金資產(chǎn)確權(quán)給股民,實(shí)行“生不增,死不減”的股權(quán)管理模式。璧山縣新堰村在改革中,股權(quán)確立后實(shí)行增人不增、減人不減、配置到人。

(三)促進(jìn)規(guī)范管理,扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作

各級有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù),著重推進(jìn)委托代理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督、平臺建設(shè)以及產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)等工作,取得較好成效。

1.加強(qiáng)制度建設(shè),全面實(shí)行委托代理和財(cái)務(wù)公開。

一是全市推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度。多地成立了鎮(zhèn)級資金、資產(chǎn)、資源委托代理服務(wù)中心,堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為基本核算單位的會計(jì)主體法律地位和理財(cái)機(jī)制不變。委托代理服務(wù)中心為各村、社提供會計(jì)核算服務(wù),實(shí)行電算化管理,監(jiān)督集體資產(chǎn)運(yùn)作,促使財(cái)務(wù)管理走向民主化、制度化、規(guī)范化。截止到20**年底,全市實(shí)行農(nóng)村集體會計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或涉農(nóng)街道,下同)870個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%,涉及村級單位8549個(gè),占比達(dá)到92.6%。

二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。規(guī)定村和社財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體資產(chǎn)的出租、出借、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等必須及時(shí)定期公開。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開的的村達(dá)9227個(gè),建立村民主理財(cái)小組的村數(shù)8784個(gè),分別占總數(shù)的99.9%和95.2%,除個(gè)別村外,村級的主要財(cái)務(wù)事項(xiàng)向全體村民作了公開。

2.加強(qiáng)平臺建設(shè),建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管信息平臺。

全市實(shí)行財(cái)務(wù)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)737個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的77.3%,涉及村(居)委6575個(gè),占村(居)委總數(shù)的71.2%。20**年起在全市開展“三資監(jiān)管信息平臺”建設(shè),當(dāng)年實(shí)施20個(gè)區(qū)縣(自治縣)。其中,九龍坡區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)、綦江區(qū)、云陽縣等區(qū)縣已建成了監(jiān)管信息平臺,實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營適時(shí)記錄、分析、預(yù)測、預(yù)警的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)了對村組固定資產(chǎn)、集體土地等資源監(jiān)管,建立了區(qū)縣級監(jiān)管匯總、鎮(zhèn)街級做賬錄入、村社報(bào)賬查詢的管理模式。

3.加強(qiáng)民主監(jiān)督,構(gòu)建“事前、事中、事后”三位一體監(jiān)督體制。事前,村級財(cái)務(wù)實(shí)行收、支預(yù)(決)算制度;事中,由村民代表大會選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,監(jiān)督審查集體資金、資產(chǎn)、資源及村務(wù)公開執(zhí)行情況;事后,堅(jiān)持實(shí)行定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督工作。20**年全市開展了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì),共審計(jì)單位14768個(gè),全市除7個(gè)村因財(cái)務(wù)資料凍結(jié)等情況無法實(shí)施審計(jì)外,其余村均進(jìn)行了審計(jì),共審計(jì)村(居)民委員會成員42831人,平均每個(gè)村(居)委會審計(jì)4人以上;審計(jì)資產(chǎn)125.3億元,負(fù)債34億元,所有者權(quán)益91.3億元。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)單位267個(gè),違紀(jì)金額1016.3萬元。通過實(shí)施審計(jì),增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法意識,妥善處理了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,震懾、教育了一大批干部,深受廣大群眾歡迎。

(一)清產(chǎn)核資中家底數(shù)的問題

雖然全市各區(qū)縣(自治縣)基本完成了本次清產(chǎn)核資工作,但由于這項(xiàng)工作十分復(fù)雜,涉及面廣,分布范圍廣,政策性強(qiáng),加上農(nóng)村集體資產(chǎn)種類繁多,統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑不夠統(tǒng)一,價(jià)值認(rèn)定難度大,審核工作不細(xì)致等原因,導(dǎo)致區(qū)縣(自治縣)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)與市級相關(guān)部門行業(yè)認(rèn)定數(shù)據(jù)不盡一致,部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異較大,家底數(shù)不夠全面和清楚。部分資產(chǎn)如校舍、五保家園、村衛(wèi)生室、村文化室(村文化服務(wù)中心)等,個(gè)別區(qū)縣未填報(bào),需要進(jìn)一步核實(shí)。這次清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源比較清楚,但組(社)一級數(shù)據(jù)反映不夠全面。

(二)量化確權(quán)改革試點(diǎn)中反映出的問題

1.集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定問題。

一是由于國家法律法規(guī)未對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員作出明確的界定,加上歷史遺留等原因,對“農(nóng)嫁女”、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、輪換工、去逝者等人員在股東身份和股利享受等方面各地的規(guī)定都不一致,在實(shí)施中社員之間往往爭議較大。

二是三峽移民的確股確權(quán)問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),涉及三峽移民的區(qū)縣(自治縣)普遍存在移民的確股確權(quán)問題。以云陽縣青龍街道馬沱村為例,該村涉及外遷移民、后靠安置到其它村的移民等特殊對象界定。

外遷移民和后靠安置到其它村的移民如果在本村確股確權(quán),本村村民難以接受,如果不在遷出地確股確權(quán),外遷移民對原有集體經(jīng)營資產(chǎn)確實(shí)做過貢獻(xiàn)。針對這類人員的確權(quán)確股問題目前還沒有相關(guān)法律法規(guī)和政策作出明確規(guī)定。社區(qū)股份合作制改革涉及到集體利益的"再分配,如果在股東對象和股利享受上沒有妥當(dāng)處理,稍有不慎就有可能出現(xiàn)與土地征收一樣大范圍的上訪,激化社會矛盾。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定問題。

由于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源形成時(shí)間長、跨度大、來源渠道多、歷經(jīng)多次基層建制調(diào)整變化,導(dǎo)致在資產(chǎn)界定中,有的地方存在國家、集體、企業(yè)以及個(gè)人所有權(quán)性質(zhì)混淆,甚至將集體經(jīng)濟(jì)組織投工投勞和籌資興建的學(xué)校界定為國有資產(chǎn),有的把各級政府的財(cái)政支持建設(shè)的農(nóng)村公益設(shè)施,簡單界定為國有資產(chǎn),造成部分集體資產(chǎn)歸屬不清,甚至改變歸屬。特別是農(nóng)村學(xué)校校舍資產(chǎn)(包括校舍占地和地上附著物),權(quán)屬爭議比較突出。

3.社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織登記問題。

由于目前國家還沒有社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織的專門法律法規(guī),我市20**年出臺的《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,僅對農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理做了相關(guān)規(guī)定,沒有規(guī)定法人注冊登記制度,且部分條款已不適應(yīng)形勢發(fā)展。因此,以社區(qū)股份合作社名稱登記缺乏依據(jù)。如果以企業(yè)法人進(jìn)行注冊登記,不但要交所得稅(原來集體經(jīng)濟(jì)組織不用交所得稅),還要代交股民的“紅利稅”,還有增值稅、資產(chǎn)過戶費(fèi)等。如果以社團(tuán)法人進(jìn)行登記,則不能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.股權(quán)流通轉(zhuǎn)讓問題。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的股權(quán)證是由有關(guān)部門或單位監(jiān)制,合作社內(nèi)部制發(fā)的,僅作為合作社收益分配的內(nèi)部憑證。有關(guān)法律沒有對該項(xiàng)改革中所面臨的股權(quán)證等新問題做出具體規(guī)定,難以得到國家和有關(guān)部門的確認(rèn),更難得到市場和社會公眾的普遍認(rèn)同。加上股份合作社的資產(chǎn)所有權(quán)仍為成員集體所有,這意味著股權(quán)只作為成員享受收益分配的依據(jù),而不能在市場上流轉(zhuǎn)交易。

(三)管理體制不順且力量薄弱

一是管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。

對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理職責(zé),區(qū)縣主要農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔(dān),少數(shù)區(qū)縣把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金監(jiān)督管理由財(cái)政部門承擔(dān);同一個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、以及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等不同機(jī)構(gòu)承擔(dān),而同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更存在由財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心三個(gè)部門各自承擔(dān)一部分的情況。

二是工作人員素質(zhì)不高。

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員少,取得會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)資格的更少;專職人員少,兼職人員占絕大多數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排較為隨意,常常是年年培訓(xùn),年年新人。村(居)委會無專職崗位,財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念意識差等,影響了農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范管理。

下一步,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范化、制度化、信息化管理,繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,讓農(nóng)民享受到改革發(fā)展的紅利。

(一)分類摸清家底,打好改革基礎(chǔ)

全面清產(chǎn)核資是改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作,是量化確權(quán)的前提條件,是改革任務(wù)順利完成的保證。各級相關(guān)部門要統(tǒng)一資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑,特別是目前市級部門掌握情況與區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)仍有較大差異的部分行業(yè)農(nóng)村集體資產(chǎn),要認(rèn)真組織調(diào)查研究,妥善解決存在的問題。國土、交通、水利、林業(yè)、民政、衛(wèi)計(jì)、文化、教育資產(chǎn)等數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性審核和指導(dǎo),確認(rèn)清理數(shù)據(jù),以物對賬、以賬查物,力求數(shù)據(jù)有來源、有出處,真實(shí)有效,不能模糊,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(二)繼續(xù)推進(jìn)量化確權(quán),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及擴(kuò)大試點(diǎn)

繼續(xù)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),對試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)政策研究,探尋破解的方法,加大督查指導(dǎo)力度,鞏固改革成果,按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”要求,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營利用,嚴(yán)格落實(shí)章程規(guī)定的分配制度,讓廣大農(nóng)民獲得更多的股權(quán)收益。在本次改革試點(diǎn)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步開展改革試點(diǎn)的工作建議,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,規(guī)范和加強(qiáng)交易管理。市級相關(guān)部門要開展三峽移民后續(xù)問題專題調(diào)研,針對三峽移民人員股權(quán)問題制定相關(guān)政策。積極探索改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,工商部門要結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)辦法,實(shí)現(xiàn)改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的依法經(jīng)營和集體資產(chǎn)的保值增值。

(三)強(qiáng)化資金、資產(chǎn)、資源管理,注重長效機(jī)制

一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。

建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,加大政府和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)、挪用、擠占、私分集體資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為。

二是規(guī)范集體財(cái)務(wù)管理。

建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善財(cái)務(wù)或資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度,建設(shè)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺。建立健全財(cái)務(wù)公開制度,規(guī)范村社干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和開支。

三是加強(qiáng)民主管理。

建立健全民主決策機(jī)制,重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)成員大會或成員代表大會通過,真正讓農(nóng)民擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是完善監(jiān)督機(jī)制。

以村民為主成立村務(wù)監(jiān)督委員會,對集體資產(chǎn)使用運(yùn)營情況進(jìn)行全過程全方位監(jiān)督。

五是進(jìn)一步理順體制。

可借鑒北京的做法,探索成立各級農(nóng)村集體資產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心,統(tǒng)一開展集體資產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)及監(jiān)管,配備專門人員,落實(shí)必要經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

(四)加強(qiáng)立法工作,修訂相關(guān)法規(guī)

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺十多年了,部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展需要,下一步修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),建議重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)方面:

一是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)具體辦法。

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》只是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施主體和重點(diǎn)對象,沒有對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)作出全面的、系統(tǒng)的規(guī)定。近些年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,主要是依據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等綜合性審計(jì)法律法規(guī),借鑒了國有資產(chǎn)審計(jì)的有關(guān)操作規(guī)定和辦法組織開展的。目前全國已有十余個(gè)省市出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)。建議我市在充分總結(jié)歷次專項(xiàng)審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容和具體辦法。

二是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村基本經(jīng)營主體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入,必須要研究推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法。在專門法規(guī)出臺前,建議在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中建立的社區(qū)股份合作社,允許參照農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行登記注冊,使社區(qū)股份合作社獲得法人主體,確保全市量化確權(quán)改革規(guī)范、有序。

特此報(bào)告。

2022村級八五普法工作心得體會和方法三

按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局自5月中旬轉(zhuǎn)入整改提高階段以來,嚴(yán)格按照《局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改提高階段實(shí)施方案》的要求開展工作,針對思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改?,F(xiàn)將整改提高階段工情況通報(bào)如下:

1、抓好動員部署,充分提高全體黨員的思想認(rèn)識

整改提高階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力解決思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題,抓落實(shí)、見實(shí)效的階段,也是確保全局整個(gè)活動不走過場和取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了確保全局整個(gè)先進(jìn)性教育活動的最終成效,區(qū)第三階段工作會議后,局黨組召開了專題會議,傳達(dá)貫徹區(qū)委會議精神,研究制定了本局第三階段工作的實(shí)施方案,并于5月23日下午,組織全局黨員、機(jī)關(guān)干部召開了先進(jìn)性教育活動整改提高階段動員會議,回顧總結(jié)了我局分析評議階段工作,安排部署了整改提高階段的工作任務(wù)。局黨組書記胡錦堯同志作了動員講話,并對整改提高階段工作提出具體要求。

2、抓好學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想貫穿于活動始終

繼續(xù)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保持黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨章》的有關(guān)篇目,同志在十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)的重要講話精神、在貴州、山東考察時(shí)就開展先進(jìn)性教育活動發(fā)表的重要講話精神。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為廣大黨員搞好整改提高階段的工作奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

3、結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的整改措施和整改方案

研究制定整改方案,是“整改提高”階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在對照檢查階段查找出來的問題,主要是群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,也是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

黨員個(gè)人,局黨組和支部要求每位黨員都要根據(jù)前階段對照檢查中找出的突出問題和黨支部的評議意見,特別是對照自己在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題和差距,進(jìn)一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施,要符合實(shí)際,扎實(shí)具體,有針對性和可操作性;既有明確的目標(biāo),又有解決問題的具體措施和方法。黨員個(gè)人整改措施,在支部大會上向其它黨員匯報(bào)并聽取意見,修改完善,由支部書記負(fù)責(zé)把關(guān)。

機(jī)關(guān)支部的整改,把加強(qiáng)支部的思想、作風(fēng)、和組織建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作為整改的目標(biāo)。針對存在的2個(gè)主要問題提出了4條整改措施。

局領(lǐng)導(dǎo)班子提出了班子整改工作要突出四個(gè)方面的重點(diǎn):一是要抓好違章建筑整治工作,從苗頭上遏制村民違法用地違章搭建;二是要健全便民服務(wù)體系,提高工作效能;三是要健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制;四是要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。針對4個(gè)問題4個(gè)建議提出了8條整改措施。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)

首先,局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)支部把整改提高階段的工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺到重要位置,實(shí)行“一把手”責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)支部書記對整改工作負(fù)全責(zé),切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)支部的整改任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限,落實(shí)了具責(zé)任人。其次,把整改與建章立制結(jié)合起來,認(rèn)真研究制定和修改完善相關(guān)制度。從長遠(yuǎn)和根本上解決存在的突出問題。

通過整改階段,廣大黨員普遍受到了一次深刻的思想政治教育,思想認(rèn)識有了新的提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性,明確了努力方向。黨員個(gè)人、機(jī)關(guān)支部、局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施有的已基本落實(shí),有的正在逐步得到落實(shí)。整改中,局黨組堅(jiān)持把整改活動與局的中心工作、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,各項(xiàng)工作都取得了較大進(jìn)展,同時(shí),認(rèn)真解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到了“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

(一)采取“五項(xiàng)”措施,堅(jiān)決遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村村民違法用地違章搭建的歪風(fēng)。

“五項(xiàng)”措施是:一是大力加強(qiáng)土地政策法規(guī)的宣傳力度;二是加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查;三是建立健全土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò);四是堅(jiān)持受理快、制止快和查處快的“三快”原則;五是加大整治違章建筑力度?!拔屙?xiàng)”措施落實(shí)情況為:

1、結(jié)合“6.25”全國土地日、6月份土地宣傳月,計(jì)劃開展“八個(gè)一”活動,一是組織一次“拆違”行動,并結(jié)合拆違行動,邀請有關(guān)宣傳媒體對執(zhí)法活動進(jìn)行專門報(bào)道。二是召開一次“6.25”全國土地日座談會。三是更換一條街的燈箱宣傳標(biāo)語。四是刊發(fā)一期宣傳專版。五是舉行一次廣場宣傳活動。六是在全區(qū)各社區(qū)刊出一塊黑板報(bào)。七是舉辦一次“國土杯”象棋比賽。八是贈送一本土地政策法規(guī)書。對這八項(xiàng)活動,局已作了分頭落實(shí),并召開了全區(qū)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的宣傳工作會議,部署了有關(guān)工作。

2、建立了每周二次的土地執(zhí)法巡查制度,組織實(shí)施不定期的巡查活動,同時(shí)加強(qiáng)星期日、節(jié)假日的執(zhí)法巡查。

3、在征得本人同意的前提下,確定了以行政村領(lǐng)導(dǎo)為主要骨干的全區(qū)土地監(jiān)察信息員網(wǎng)絡(luò)名單,待召開全區(qū)“6.25”土地日座談會時(shí)下發(fā)聘書,正式聘請。

4、提出了受理快、制止快和查處快“三快”的時(shí)限要求,受理群眾舉報(bào)后,立即派土地監(jiān)察人員前往現(xiàn)場依法調(diào)查阻止,當(dāng)天下發(fā)停工通知,對于違法占用耕地、群眾反映強(qiáng)烈的土地違法行為,當(dāng)事人不聽勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑,按照《浙江省土地監(jiān)察條例》第24條規(guī)定,十個(gè)工作日內(nèi)組織拆除,力爭把違法用地現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。對于一般的違法用地行為,五個(gè)工作日內(nèi)立案調(diào)查,十個(gè)工作日內(nèi)依法作出行政處罰決定。這一時(shí)限要求已在政務(wù)公開制度上向社會進(jìn)行了公開。

5、根據(jù)區(qū)政府的部署要求,對村民違法用地違章搭建比較嚴(yán)重的段塘蘇家自然村進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),該村共有村民違章建筑8200平方米,涉及違法農(nóng)戶計(jì)263戶。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,擬定了今年的整治計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃分8個(gè)批次進(jìn)行整治。吳家村舊村改造地塊上的3戶村民違法占用耕地搭建的960余平方米違章建筑已于5月18日申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。段塘村4戶村民非法占用耕地、曬場搭建的710余平方米違章建筑,4月中旬已發(fā)行政處罰決定書,擬7月上旬申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)貫徹落實(shí)區(qū)委六屆六次會議精神,集中力量抓好舊村改造拆遷工作。

按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,在先進(jìn)性教育活動期間,完成了吳家村舊村改造8.6萬平方米;勝豐村鐵路以東錢家邊、周家邊等自然村4.5萬平方米;麗園北路、通途路建設(shè)涉及到的雙楊村前六畝、后六畝自然村2.5萬平方米房屋等建筑物的調(diào)查測量、權(quán)屬核定工作。協(xié)助市國土資源局做好勝豐村舊村改造范圍內(nèi)4家企業(yè)拆遷商談工作。

(三)積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展搞好服務(wù)。

一是繼續(xù)協(xié)助有關(guān)行政村,進(jìn)一步落實(shí)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,辦好用地手續(xù)。根據(jù)市政府有關(guān)文件的精神,我區(qū)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地的指標(biāo)應(yīng)為812畝。通過各級的努力,到目前為止,已爭取到村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)總數(shù)1164畝,其中已辦理征用手續(xù)的有291.2畝;已辦理出讓手續(xù)的有124畝;已經(jīng)市規(guī)劃和國土資源部門同意,地塊已落實(shí)但尚未辦理用地手續(xù)的有463畝;由于多種原因,目前尚未確定地塊位置的有285.8畝。上半年,

繼續(xù)協(xié)助了有關(guān)行政村,進(jìn)一步落實(shí)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。

二是協(xié)助做好今年市下達(dá)我區(qū)的500畝建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目落實(shí)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目不多,500畝建設(shè)用地指標(biāo)尚有124畝末真正落實(shí)項(xiàng)目,需抓緊申報(bào)項(xiàng)目。為此,我局向區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)作好參謀的同時(shí),做好有關(guān)部門上報(bào)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)匯總工作,協(xié)助做好項(xiàng)目的落實(shí),不使指標(biāo)落空。

(四)修改完善了政務(wù)公開制度,提高辦事效率。

把農(nóng)村個(gè)人建房用地報(bào)批、土地登記發(fā)證、違法用地查處、信訪等項(xiàng)目的辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別落實(shí)給地籍所、監(jiān)察中隊(duì)、辦公室、財(cái)務(wù)室提出修改意見,最后,由局黨組討論商量后決定。下一步,擬將有關(guān)制度在局網(wǎng)站及一樓大廳上墻公布。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作。

重申了效能建設(shè)“五項(xiàng)禁令”,繼續(xù)落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于健全落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度的通知》精神,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)形象。認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,制訂并落實(shí)《局20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工》。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周半天的學(xué)習(xí)制度,積極派員參加上級組織的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),更好地促進(jìn)依法行政,履行好機(jī)關(guān)的職能。

(六)健全和完善了有關(guān)制度,從長遠(yuǎn)和根本上解決存在的突出問題。

一是確定每月的第二周周一下午為支部學(xué)習(xí)日,組織機(jī)關(guān)全體黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和討論。明確每次集中學(xué)習(xí)之前,支部指定專人作好集中學(xué)習(xí)內(nèi)容的準(zhǔn)備,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果的落實(shí),并對每一次學(xué)習(xí)做好紀(jì)錄。

二是結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際,建立健全了組織生活制度、民主評議黨員制度、黨員管理監(jiān)督制度、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度、發(fā)展黨員工作制度等支部工作制度,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)支部工作的規(guī)范化和制度化。

三是明確了“”制度具體要求,嚴(yán)格黨的組織生活。黨員大會每季召開一次,支委會每月召開一次,每年上一次黨課,每年召開一次專題民主生活會,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加機(jī)關(guān)支部的組織生活會外,還要參加每年一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。

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