手機閱讀

線索處置歸檔工作心得體會范本 問題線索處置情況總結(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-27 19:04:01 頁碼:10
線索處置歸檔工作心得體會范本 問題線索處置情況總結(八篇)
2022-12-27 19:04:01    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本一

從調研情況看,各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責,進一步暢通信訪舉報渠道

在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標準化建設,提高了接待群眾來訪工作質量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。

(二)完善制度機制,進一步規(guī)范信訪舉報工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進行了及時規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時,結合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。

(三)強化協(xié)調服務,進一步確保領導接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度,通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦,有效化解矛盾,切實把領導干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務范圍內檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實58件,立案審查7件。共辦結了結79件,其中,直接了結13件,談話函詢了結8件,初核了結53件,立案審結5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀政務處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,制定方案,強化領導,明晰責任,帶案下訪,活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向專訪、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調研走訪;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,其中重復訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個。

(一)重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報處置不及時不到位,導致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪;三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復,導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復雜,調查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結論且已答復反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導致重復訪、越級訪。

(二)業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了,造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。

(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進而為科學決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術手段滯后,大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力,嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認識不足,服務大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內,信訪分辦流轉工作壓力大,信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。

(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的變化等新政策新要求把握不夠精準,加之業(yè)務素質不夠扎實,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大,業(yè)務能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題,能力素質與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務不精,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機制,從根本上減少重復信訪的發(fā)生

重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視,采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置,落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表,切實做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結,防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調相關部門化解矛盾,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,對于重復的來電、來訪及時給予答復,減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結澄清,同時,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉化往往需要一個過程,經(jīng)常會反復出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。

(二)精準界定,不斷提升信訪舉報處置水平

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,扭住主責主業(yè)不動搖,進一步深化“三轉”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調機制,準確理解、甄別業(yè)務內與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調機制和信訪舉報雙向移送機制,明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準確分流、妥善處置,做到業(yè)務內外分得清楚,相互銜接理的順。同時,要利用好群眾來訪的好時機,特別是針對業(yè)務范圍外的問題,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導,曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。

(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策

針對當前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。

一是加強基層黨風廉政建設,推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開,加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?!吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關部門共同研判,妥善解決。同時,結合當前精準幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,層層傳導壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,定期通報辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴肅約談、通報、問責。

(四)強化認識,提升信訪舉報分析水平

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉轉”的基本功,也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū),要與各相關部門加強溝通協(xié)調,結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎上,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、巡察工作轉化運用機制,把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。

(五)加強培訓,提升基層信訪干部業(yè)務素質

信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶,各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,加強對信訪舉報工作的領導和指導,不斷深化工作職能,改進工作方式,轉變工作作風,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險;二是要加大學習培訓力度,不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調訓、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務要求,盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀貫通能力、調查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本二

xx年以來,xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次),其中業(yè)務范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復件xx件(次));按照信訪來源分,上級轉交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);對業(yè)務范圍外xx件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復件xx件),去除重復件處置xx件,其中初步核實xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結xx件,立案x件,給予黨紀政務處分x人,其中給予黨內警告處分x人,黨內嚴重警告處分x人,撤銷黨內職務x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務警告x人,政務記過x人,政務記大過x人,政務降級x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機關審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監(jiān)察機關獲取問題線索的主要來源??h委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監(jiān)督責任??h紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監(jiān)察機關的主要職責之一,納入縣紀委監(jiān)委領導干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監(jiān)察網(wǎng)設置鏈接全省xxx網(wǎng)絡檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅持有訪必接,有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據(jù)反映問題性質和管轄權限,科學界定受理范圍,切實把業(yè)務范圍內的吸進來,把業(yè)務范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng),按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記,把好信訪舉報“第一關”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確?!叭塘艉邸?;對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。

(三)強化分析,科學研判。縣紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化,增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報材料,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。

(四)強化督辦,推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時間內辦結。xx年以來,累計電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實地督辦x余次,查處了xx文體局局長等問題線索。

(五)健全機制,夯實基礎。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規(guī)范化進程。

(一)反映業(yè)務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務范圍外信訪舉報xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監(jiān)察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

(二)重復舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報已經(jīng)核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。

(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。

(四)執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。

(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領導班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協(xié)助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態(tài),揭示現(xiàn)象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)調銜接機制,實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業(yè)務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

匯報材料完畢!

主題線索處置歸檔工作心得體會范本三

xx年以來,xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次),其中業(yè)務范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復件xx件(次));按照信訪來源分,上級轉交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);對業(yè)務范圍外xx件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復件xx件),去除重復件處置xx件,其中初步核實xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結xx件,立案x件,給予黨紀政務處分x人,其中給予黨內警告處分x人,黨內嚴重警告處分x人,撤銷黨內職務x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務警告x人,政務記過x人,政務記大過x人,政務降級x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機關審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監(jiān)察機關獲取問題線索的主要來源。縣委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監(jiān)督責任。縣紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監(jiān)察機關的主要職責之一,納入縣紀委監(jiān)委領導干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監(jiān)察網(wǎng)設置鏈接全省xxx網(wǎng)絡檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅持有訪必接,有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據(jù)反映問題性質和管轄權限,科學界定受理范圍,切實把業(yè)務范圍內的吸進來,把業(yè)務范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng),按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記,把好信訪舉報“第一關”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確保“全程留痕”;對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。

(三)強化分析,科學研判??h紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化,增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。

(四)強化督辦,推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時間內辦結。xx年以來,累計電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實地督辦x余次,查處了xx文體局局長等問題線索。

(五)健全機制,夯實基礎。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規(guī)范化進程。

(一)反映業(yè)務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務范圍外信訪舉報xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監(jiān)察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

(二)重復舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報已經(jīng)核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。

(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。

(四)執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。

(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領導班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協(xié)助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態(tài),揭示現(xiàn)象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)調銜接機制,實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業(yè)務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

匯報完畢!

主題線索處置歸檔工作心得體會范本四

根據(jù)《關于報送政務輿情回應工作有關材料的通知》(x政公開函〔xx〕x號)要求,現(xiàn)將我局政務輿情回應處置工作自查情況報告如下:

我局始終將政務輿情回應工作作為單位重要工作來抓,切實履行政務輿情回應主體責任。以“收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民憂”為宗旨,以提高執(zhí)行力為目的,進一步拓展港航?當前隱藏內容免費查看海事與群眾溝通的渠道。一是成立了政務輿情回應領導小組,單位主要負責人任組長,分管領導任副組長,各科室相關負責人為成員,局辦公室負責承辦網(wǎng)絡理政、網(wǎng)絡輿情處置的具體工作。二是制定了《xx市xx局政務輿情回應制度》,對政務輿情回應工作職責分工、信息收集、處理流程等作出了具體規(guī)定。三是建立健全政務輿情的監(jiān)測、研判、回應機制,落實回應責任。涉及我局重大政策、重要決策部署的政務輿情,按照分級負責、誰主管、誰負責的原則進行回應,涉事責任部門是回應的第一責任主體,涉及多個部門的政務輿情,相關部門按照責任分工做好回應。

(一)注重平臺管理。我局積極利用“人民網(wǎng)地方留言版”、“書記市長信箱”,港航海事網(wǎng)站“辦事指南”、“政民互動”等網(wǎng)絡理政平臺,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺,拓寬收集網(wǎng)上群眾對港航海事工作意見建議和問題反映的渠道,通過網(wǎng)絡理政平臺,進一步深化和推進政務公開,為廣大服務對象提供方便快捷的咨詢服務。為加強平臺管理,提高辦理效率,我局對回復和辦理均規(guī)定了時限要求,特別是書記市長信箱,一般要求回復不超過5個工作日,比較復雜、涉及多個部門的問題不超過10個工作日。對每件政務輿情,均由對應科室處理答復,專門人員歸納整理,整個工作過程流程清晰、歸責明確。

(二)明確輿情標準。我局明確各部門需重點回應的政務輿情標準:對我局重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災害應對的、市政府要求我局主動回應的政務輿情等。輿情監(jiān)測過程中,如發(fā)現(xiàn)嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,我局在及時回應的同時,應將有關情況和線索移交公安機關、網(wǎng)絡監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。

(三)強化輿情時效。對發(fā)生的政務輿情,快速反應、及時發(fā)聲。對突發(fā)事件的政務輿情,第一時間(最遲24小時內)向社會發(fā)布簡要信息、初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并動態(tài)發(fā)布后續(xù)信息。一般性政務輿情應在48小時內予以回應。回應內容圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是,表達準確。

(四)落實群眾訴求。我局積極抓好網(wǎng)民群眾相關訴求的落實,對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復,堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。同時把網(wǎng)民的意見建議作為改進工作、提升水平的重要推動力和考核檢驗各項業(yè)務工作的重要依據(jù),抓好網(wǎng)民反映問題的處理回復和提出意見建議的措施落實。近年來,我局監(jiān)測的政務輿情都在第一時間進行了詳細調查與認真回復,得到了來信人的肯定。

(一)供需矛盾存在。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

(二)便民形式單一。公開形式的便民性需要進一步提高。在公開形式上,比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息,群眾通過其它途徑查閱的公開形式不夠豐富。

(一)深化公開內容。建議根據(jù)形勢和任務的變化,進一步充實政務公開的內容,擴大公開的范圍,對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題及時公開。

(二)豐富公開形式。在辦好港航海事網(wǎng)站的基礎上,對于從嚴治岸、航道整治等年度重點工作,群眾關心的船型標準化、渡改橋、燃油補貼等重點熱點問題,通過在辦公場所設立固定的公開欄,印發(fā)信息通報,制作宣傳手冊,利用報刊、電視等多種形式進行公開,方便人民群眾查詢。

(三)加強隊伍建設。采取報告會、專題講座、現(xiàn)場模擬等多種方式,不定期開展輿情回應技能培訓,提高全局應對輿情危機的能力。

(四)完善回應平臺。建立以政府門戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站、報紙電視、微信公眾號為主要平臺的輿情回應渠道,滿足公眾知情權。進一步加強本局網(wǎng)站的建設和維護,健全完善政務公開、信息發(fā)布、投訴建議等欄目,豐富與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺;

(五)構建長效機制。加大局屬單位、有關科室政務輿情應急處置工作在年終考評中所占的比重,構建政務輿情回應處置長效機制,促進全局政務公開工作良性發(fā)展,增強工作的自覺性和積極性。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本五

根據(jù)區(qū)紀委下發(fā)的關于印發(fā)《區(qū)紀委監(jiān)委機關整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知,我鎮(zhèn)領導高度重視,圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果,落實紀委監(jiān)督責任,扎實開展各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況報告如下:

通過找準突出問題,提出解決對策,建立目標臺賬,落實整改責任等舉措手段,進一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設,暢通多元信訪舉報渠道,切實提升主責明確、科學規(guī)范、高效務實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設水平。

重點整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時,處置不及時、不精準,監(jiān)督不夠務實、目標要求不實際、追責問責不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改,從精準開展信訪舉報工作、扎實規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認真做好實名舉報反饋工作、維護來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手,制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務意識、強化責任壓力傳導、落實責任擔當、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結、邊鞏固,確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。

(一)開展自查自糾工作情況

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴格按照《通知》要求,認真開展自查自糾工作,圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認真查找問題,全方位開展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項,不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時解決不了的倒排工期改。同時,形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機制,針對發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞篩選、督辦、審核等關鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報處理工作制度,從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞,以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感。

(二)提高受理工作群眾滿意度

我鎮(zhèn)堅持以為人民服務為旨意識,設身處地為群眾著想。準確把握紀委檢查機關受理范圍,依紀依規(guī)判斷舉報問題性質,把檢舉控告受理好。對反映紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外問題,耐心細致做好解釋疏導工作,爭取群眾的理解和支持,防止簡單粗暴,一推了之。

(三)深化和改進辦理工作

我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序和時限,及時、準確分流信訪舉報件。明確任務,集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置,切實化解群眾實際問題。要明確要求,強化責任;強化質效,對群眾反映的每一項問題逐一開展調查核實;強化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報力度;強化安全,進一步落實落細工作要求,以實際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀檢監(jiān)察機關的公信力。

(四)精準處置問題線索類信訪舉報

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集,信訪舉報研判不精準、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié),堅決整治未按照規(guī)定及時處置,核查工作不全面、不深入、不細致,不優(yōu)先辦理實名舉報,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。

(五)加大督促檢查力度

我鎮(zhèn)由紀委書記帶隊親自督查,強化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對性不強、運用監(jiān)督檢查結果不充分、整改促進效果不明顯,對跑風漏氣、拖延不辦、敷衍應付等違規(guī)違紀違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。

(六)加強和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強對交辦督辦件的跟蹤、指導、督查,對問題調查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補充調查建議,對辦理進度緩慢的進行提示預警。要開展實地督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、指導解決,督促交辦督辦件按期辦結。要認真做好實名舉報反饋答復工作,告知實名舉報人信訪件已受理,回復辦理結果,并做好回復記錄。

(七)推動制度完善和落實。

我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,實行臺賬式管理,一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設貫穿整治工作全過程,與紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設結合起來,開展制度建設“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。

(八)推進整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過總結和運用整治工作中的好經(jīng)驗好做法,深化規(guī)律性認識,用成功經(jīng)驗指導推動新的實踐。通過典型案例通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進專項整治工作落到實處,取得實效。不斷提升治理能力和治理效能,強化組織領導和督促指導,堅持開門搞整治,在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,以專項整治工作實效取信于民。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本六

基層紀檢監(jiān)察信訪工作關系到干部作風問題和黨在基層的形象,認真分析和研究基層信訪工作的特點,探求解決信訪所反映問題的對策,對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預測、調控、解決其信訪原由的對策,以適應新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式,對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點:

(一)當前信訪群眾最關注的幾個問題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,擔心辦案人員徇私枉法;

2、盼望把自己反映的問題當成大事,能夠迅速得到解決,擔心久拖不辦,互相推諉;

3、盼望工作人員講真話、辦實事,擔心找借口敷衍搪塞,言而無信;

4、盼望“大官”能夠接待,擔心領導不予理睬;

5、盼望接待人員服務熱情,以誠相待,擔心面冷、心硬、話橫;

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,擔心態(tài)度冷漠不耐煩;

7、盼望自己的“官司”能打贏,擔心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權利

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關工作制度,不能很好地行使自己的權利。即使能夠行使權利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果,諸如匿名舉報多,不便于答復信訪人,反映問題內容不具體,道聽途說,造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權益相互作用的結果。在新形勢下,群眾信訪的主要誘因是:

1、行政行為侵害群眾合法權益。部分行政機關在行使職權過程中,對實際情況把握不準,對群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾,宗旨意識淡薄,對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀,引起群眾極度不滿,嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內的社會現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個過程,而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差,已成為導致群眾信訪的一個社會原因。

當前,我國的主要任務是加快現(xiàn)代化建設步伐,使全國人民盡快步入小康社會。因此,社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點想法:

(一)充分發(fā)揮信訪舉報工作職能,將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時,它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動權。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上,注意抓住傾向性、苗頭型問題,善于從小處入手,選準角度,快速反應,并通過信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時,要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎,經(jīng)常研究、布置,加強檢查指導,確保信訪信息的質量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點,高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化;要通過這些信訪問題的查處落實,維護社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中,要認真履行職責,發(fā)揮主觀能動性,堅持做到對來訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題,要認真對待,深入基層,主動了解,逐個分析。要以為群眾辦事為己任,關心群眾疾苦,維護人民群眾的根本利益和合法權益。對待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認真聽取來訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,有的來訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認識問題,解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中,要有強烈的政策和法律觀念,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點,注重實效。通過細心扎實的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,避免矛盾激化,減少重復、越級上訪。要加強信訪調研工作,圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題,有目地深入基層調查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進行認真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化,而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪案件的查處力度,切實維護群眾利益。

查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作。只有認真查處信訪案件,使群眾反映的問題得到落實,各類違紀問題得到處理,才能化解矛盾,減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理,及時調查,果斷處理,給群眾一個明白,才能取信于民。因此,必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪,從閱信、接待到調查的全過程,都堅持做到快傳遞、快審批、快結案、快答復;對批轉下去的信訪件,要勤催辦、勤指導,努力提高信訪件辦理質量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要以對群眾高度負責的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風,深入基層,深入實際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽民聲,化解民憂。對群眾反映強烈的問題,要一個一個去解決,一件一件去落實。對群眾的信訪舉報,要做到件件有著落,事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀依法作出處理,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題,切實為民謀利益。近年來,隨著經(jīng)濟建設步伐的加快,各種社會矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多,影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關注的熱點問題,要在調查研究的基礎上,找準切入點和工作著力點,創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問題中舉一反三,抓好單位行風建設。為推動糾風工作的深化,要建立健全評議行風工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進部門和行業(yè)改進作風,推進依法行政。要把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中。要從領導機關作起,特別是各級領導要作表率,逐步形成條塊緊密結合,糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農(nóng)民負擔過重問題時,要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。

? ? ? ?總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅持按“三個代表”重要思想的要求,切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責,也是紀檢監(jiān)察機關為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出:“不堅決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調查的情況發(fā)掘線索,找準突破口。在查辦信訪案件的過程中,針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點,要求辦案人員開動腦筋,細心分析,找準突破口;嚴格按辦理信訪案件要求,認真分析案情,做到快中有細,粗中有細,通過耐心細致的工作,在“細”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀檢監(jiān)察機關的威信。

(三)完善紀檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點問題的運行機制。

隨著社會主義政治文明建設的推進,從解決基層群眾關心的熱點問題看,紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進,以適應時代發(fā)展的要求。第一,傾聽民聲,反映民意,掌握紀檢監(jiān)察的主動權。要主動了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗,主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪,解答群眾迫切關心的一些問題,增強信訪舉報的透明度,使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權利和義務,以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此,要創(chuàng)造條件,努力構筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道,但一些舉報者都有所顧忌,擔心遭到打擊報復,客觀上導致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”,網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮,能夠大膽地“說出自己想說的話?!?/p>

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面,可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員,基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員,形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡,全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道,及時了解行風建設中存在的問題,并采取相應的措施和對策,從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。

四是完善領導接待來訪制度。領導接待日制度,即規(guī)定具體時日,由黨委、人大、政府領導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關心的就是所反映的問題能不能到領導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”,要認真落實領導信訪接待日制度,使群眾和領導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領導走到前臺,讓群眾“訪到想訪的人”。領導要輪流排班,以一顆坦誠的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,當面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調處理信訪事項,進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領導帶班接訪制度相配套,形成各級黨政領導接待來訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級信訪。

第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀檢監(jiān)察機關受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關和領導同志批轉的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領導閱批。其次,對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結的,交各室自辦;對轉交基層辦理的信訪件,各有關室負責跟蹤督辦至結案。再次,信訪件辦結后,除轉立案處理的外,一律將查核材料和處理結果交信訪室,經(jīng)分管領導審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級報結果的,由信訪室統(tǒng)一報告;對于調查不徹底,處理不到位和群眾對處理不滿意的,退回有關室進一步查處,直到領導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三,對信訪案件的查處工作應進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益,認真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來,紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗,要在總結提煉的基礎上形成制度,進一步明確分工,責任到位。即對信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實責任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調督辦,形成從領導到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質量和效果等,也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質量上必須符合“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備”的要求。嚴把質量關,對不符合質量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質量,使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點,要注重這幾個方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報,有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉,有的涉及多個部門,需要有關部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀委主動與有關部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度,對轉出的信訪件要求件件有結果,事事有回音。信訪室負責把好報結的時間觀、質量關;對有關報結材料,規(guī)定五個不收,即:事實不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準不收,處理不當不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結案率和優(yōu)質率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本七

20xx年7月,市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領市紀委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委,通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式,就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:

從調研情況看,各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責,進一步暢通信訪舉報渠道

在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標準化建設,提高了接待群眾來訪工作質量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。

(二)完善制度機制,進一步規(guī)范信訪舉報工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進行了及時規(guī)范,確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時,結合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。

(三)強化協(xié)調服務,進一步確保領導接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度,通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦,有效化解矛盾,切實把領導干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務范圍內檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實58件,立案審查7件。共辦結了結79件,其中,直接了結13件,談話函詢了結8件,初核了結53件,立案審結5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀政務處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,制定方案,強化領導,明晰責任,帶案下訪,活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向專訪、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調研走訪;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,其中重復訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個。

(一)重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當。基層紀檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報處置不及時不到位,導致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪;三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復,導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復雜,調查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結論且已答復反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導致重復訪、越級訪。

(二)業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了,造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。

(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進而為科學決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術手段滯后,大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力,嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認識不足,服務大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內,信訪分辦流轉工作壓力大,信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。

(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的變化等新政策新要求把握不夠精準,加之業(yè)務素質不夠扎實,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大,業(yè)務能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題,能力素質與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務不精,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機制,從根本上減少重復信訪的發(fā)生

重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視,采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置,落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表,切實做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結,防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調相關部門化解矛盾,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,對于重復的來電、來訪及時給予答復,減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結澄清,同時,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉化往往需要一個過程,經(jīng)常會反復出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。

(二)精準界定,不斷提升信訪舉報處置水平

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,扭住主責主業(yè)不動搖,進一步深化“三轉”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調機制,準確理解、甄別業(yè)務內與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調機制和信訪舉報雙向移送機制,明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準確分流、妥善處置,做到業(yè)務內外分得清楚,相互銜接理的順。同時,要利用好群眾來訪的好時機,特別是針對業(yè)務范圍外的問題,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導,曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。

(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策

針對當前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。

一是加強基層黨風廉政建設,推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開,加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關部門共同研判,妥善解決。同時,結合當前精準幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,層層傳導壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,定期通報辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴肅約談、通報、問責。

(四)強化認識,提升信訪舉報分析水平

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉轉”的基本功,也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū),要與各相關部門加強溝通協(xié)調,結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎上,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、巡察工作轉化運用機制,把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。

(五)加強培訓,提升基層信訪干部業(yè)務素質

信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶,各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,加強對信訪舉報工作的領導和指導,不斷深化工作職能,改進工作方式,轉變工作作風,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險;二是要加大學習培訓力度,不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調訓、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務要求,盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀貫通能力、調查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。

主題線索處置歸檔工作心得體會范本八

xx年以來,xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次),其中業(yè)務范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復件xx件(次));按照信訪來源分,上級轉交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);對業(yè)務范圍外xx件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復件xx件),去除重復件處置xx件,其中初步核實xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結xx件,立案x件,給予黨紀政務處分x人,其中給予黨內警告處分x人,黨內嚴重警告處分x人,撤銷黨內職務x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務警告x人,政務記過x人,政務記大過x人,政務降級x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機關審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達處分決定書x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監(jiān)察機關獲取問題線索的主要來源。縣委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監(jiān)督責任。縣紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監(jiān)察機關的主要職責之一,納入縣紀委監(jiān)委領導干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關紀檢監(jiān)察網(wǎng)設置鏈接全省xxx網(wǎng)絡檢舉舉報平臺,向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道,多渠道接收信訪舉報,堅持有訪必接,有訴必辦。二是嚴把關口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件,根據(jù)反映問題性質和管轄權限,科學界定受理范圍,切實把業(yè)務范圍內的吸進來,把業(yè)務范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng),按照上級轉交辦、領導交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬,逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記,把好信訪舉報“第一關”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報,確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級履行呈批程序,確?!叭塘艉邸?對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。

(三)強化分析,科學研判??h紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化,增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。

(四)強化督辦,推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時間內辦結。xx年以來,累計電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實地督辦x余次,查處了xx文體局局長等問題線索。

(五)健全機制,夯實基礎。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規(guī)范化進程。

(一)反映業(yè)務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務范圍外信訪舉報xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監(jiān)察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

(二)重復舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報已經(jīng)核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。

(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。

(四)執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監(jiān)察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。

(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領導班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協(xié)助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態(tài),揭示現(xiàn)象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關、司法機關的協(xié)調銜接機制,實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業(yè)務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

匯報完畢!

您可能關注的文檔