通過寫心得體會,我們可以更好地反思自己的成長和發(fā)展。寫心得體會需要我們反思自己的偏見和局限性,盡可能做到客觀公正地評價自己的表現(xiàn)。以下是一些關(guān)于成功與失敗、希望與挫折的心得體會,希望能給大家?guī)韱⑹尽?/p>
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇一
擺脫貧困是一個中文詞,意思是擺脫貧困。2020年11月23日,國務(wù)院扶貧辦確定的832個貧困縣將脫貧,國家扶貧目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里。全鄉(xiāng)總戶數(shù)462戶,1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對“五個一”幫扶力量的選派和管理,對兩個貧困村各派縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書記1名、幫扶聯(lián)系單位1個、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過一系列幫扶措施,2014年退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人,村整村退出;2017年計劃退出貧困戶21戶84人,村整村退出。
(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅實(shí)效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案,廣泛發(fā)動黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅新“堡壘”。通過開辦“農(nóng)民夜?!焙蛯?shí)施脫貧攻堅系列重點(diǎn)專題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問,幫助他們解決實(shí)際困難;同時積極開展村“三分類三升級”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個一”幫扶力量在脫貧攻堅中的作用??h級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)廖錦標(biāo)切實(shí)發(fā)揮作用,為村帶來302萬元的幫扶援建項(xiàng)目資金;縣級聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開展體檢,并請來華西醫(yī)院專家為貧困戶進(jìn)行會診;同時,充分發(fā)揮“第一書記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛慰問政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對“第一書記”開展表揚(yáng)慰問,并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實(shí)脫貧攻堅一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過程中沒有體現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒有充分調(diào)動入黨積極分子的積極性。
“其作始也簡,其將畢也必巨?!苯?,國家領(lǐng)導(dǎo)人在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保全面建成小康社會的最新號令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時候,黨和國家迎難而上,各級黨組織和廣大黨員挺身而出,一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會的決勝之年,疫情這場“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅定。沒有什么能阻止中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國之力、全國之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨。“入芝蘭之室,久而不聞其香?!睖厥译m好,只能生長嬌花;溫水雖適,只會困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗(yàn)只會越來越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個,也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來自火線的入黨申請,帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;又在疫情防控形勢積極向好變化時,響應(yīng)號召,抓住時間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持??萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來,應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時外送員、網(wǎng)上招聘會面試會、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢”等簡單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜??萍挤鲐殻?yàn)閷χR的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時候,各級各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動屏、走字屏等常見的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;逍遙文稿整理,而在脫貧攻堅再動員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對標(biāo)對表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會在今年剩下的10個月里讓奮斗之花越開越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。
一個木桶能裝多少水,不是取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。這在管理學(xué)上叫做“木桶定律”,也稱“短板理論”。一個組織,在面臨一個問題時,構(gòu)成組織的各個單位往往是良莠不齊的,組織的整體效應(yīng)發(fā)揮也取決于最短的那個單位水平。
當(dāng)前我們國家在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了極大的提高,經(jīng)過幾代人的努力奮斗,我國已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),貧困問題得到了根本性的解決,到2020年全面完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)略目標(biāo),但從全局來看,短板問題仍很突出:
一是認(rèn)定貧困標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提高。2010年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在2300元以下;2020年認(rèn)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為:居民每人每年收入在4000元以下。國民經(jīng)濟(jì)在逐年增長,物價在持續(xù)上漲,人民群眾生活水平也在不斷的提高,相對來說,收入也需持續(xù)提高。80年代的萬元戶很稀少,到2020年的萬元戶有可能就成了貧困人口。
二是貧困人群的分布問題。在目前的農(nóng)村貧困人口中,因病因殘致貧分別占40.7%、20.2%,65歲以上貧困老人占18.5%。有的家庭辛苦積累的財富,因一場大病而化為烏有。有的百姓因一場意外,而導(dǎo)致家庭債臺高筑。家庭一旦貧困,小孩子的輟學(xué)、教育跟著出問題。
三是貧困問題的區(qū)域分布。改革開放以來,東部沿海區(qū)域發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展慢。在西部革命老區(qū)、邊疆地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,工業(yè)基礎(chǔ)落后。在廣大農(nóng)村,很多農(nóng)民除了外出務(wù)工,沒有其他收入來源。部分礦區(qū),資源開采完后,生態(tài)被破壞,當(dāng)?shù)匕傩帐ナ杖雭碓?。地區(qū)與地區(qū)不平衡問題仍很突出。改革開放讓一部分人先富起來,先富的帶動后富的,最終達(dá)到共同富裕,但如果地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題不解決,甚至差距越拉越大,會影響我們最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)。
四是貧困人口的致富能力問題。授人以魚,不如授人以漁。這幾年我們在扶貧工作上做了大量工作,解決了很多群眾的兜底生活保障,也壯大了部分集體經(jīng)濟(jì),但要從根本上解決貧困問題,只有提高貧困人口的致富能力。思想上貧困,甚于經(jīng)濟(jì)上貧困。沒有脫貧的頭腦,沒有致富的意愿與能力,靠人民政府的補(bǔ)助是行不通的。因?yàn)樨毨В『⒆硬荒芙邮芰己玫慕逃?,之后找不到好的工作,?dǎo)致貧困問題代際傳遞。
綜上所述,脫貧攻堅取得了巨大成就,我國也已基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),但脫貧的木桶,短板仍很突出。我們只有緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為首的黨中央周圍,不忘初心、抵勵前行,不斷地補(bǔ)齊脫貧的短板,壯大集體經(jīng)濟(jì)的水桶,才能保證:在全面奔小康的道路上,一個都不掉隊(duì)!
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇二
20xx年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強(qiáng)鞠躬盡瘁奉獻(xiàn)青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關(guān)懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風(fēng)景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強(qiáng)的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊(duì),協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責(zé)任人共同構(gòu)建起強(qiáng)大的扶貧隊(duì)伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風(fēng)景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調(diào)村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實(shí)國家房屋改建政策補(bǔ)貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機(jī)的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風(fēng)景”在山野叢地認(rèn)真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農(nóng)民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認(rèn)真思考如何解決生計,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)增收了。我們的扶貧工作隊(duì)難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項(xiàng)技能的村民改變陳舊的思想去實(shí)現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做思想工作,拉投資贊助,成立農(nóng)村合作社,聯(lián)系本地企業(yè)工廠,幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了,地里的果實(shí)紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業(yè)的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風(fēng)景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風(fēng)景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻(xiàn),帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實(shí)的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當(dāng)前,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復(fù)。在這個時候,難免會出現(xiàn)畏難情緒。“狹路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝。”在歷次戰(zhàn)斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因?yàn)槊撠毠ぷ骷纫馨胃F根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節(jié)點(diǎn),還要能出細(xì)活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r刻能看得出來,關(guān)鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來?!边@是新時期共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁?!傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇,內(nèi)化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當(dāng)百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨(dú)門絕技?!拔釃L跂而望矣,不如登高之博見也?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進(jìn),各項(xiàng)政策的集中效應(yīng)凸顯,各項(xiàng)互動合力效應(yīng)不斷輻射,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機(jī)遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機(jī)融合,在修復(fù)生態(tài)保護(hù)中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實(shí)惠,形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關(guān)鍵要形成“人和”。扶貧先扶志?!爸局?,無遠(yuǎn)勿屆,窮山距海,不能限也?!币M(jìn)一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內(nèi)在動力,形成內(nèi)外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準(zhǔn)施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點(diǎn)滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭?!睂?shí)現(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負(fù)人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉(zhuǎn)化到為民的點(diǎn)滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關(guān)情?!痹跊Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進(jìn)共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領(lǐng)脫貧致富的強(qiáng)大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關(guān)鍵時刻群眾堅實(shí)的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關(guān)系信任的“基石”。要“春風(fēng)化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實(shí)現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!薄靶奚怼R家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結(jié)晶,同時也正是習(xí)近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運(yùn)與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風(fēng)雨歷程,感悟從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強(qiáng)的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發(fā)展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發(fā)展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細(xì)胞,也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進(jìn)入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關(guān)懷,讓真情大義像春風(fēng)吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五20xx年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn),這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實(shí)”。行百里者半九十,在沖刺收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經(jīng)吹響,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強(qiáng)大合力,從而以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。只要嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和工作要求,層層壓實(shí)責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的生動局面,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準(zhǔn)扶持,突出“實(shí)干”;“非干,無以為進(jìn),無以為勝?!甭鋵?shí)是成事之基,實(shí)干是落實(shí)之行,只有扎扎實(shí)實(shí)動起來、干起來,才能揚(yáng)起得勝之旗、結(jié)出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務(wù),全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項(xiàng)整改清零,逐戶對賬銷號,切實(shí)補(bǔ)齊短板,打牢基礎(chǔ),以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
從嚴(yán)從實(shí),織密“督查”?!胺彩鲁捎谡?、興于實(shí),敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點(diǎn)虛假,要嚴(yán)格考核開展普查,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo),繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保貧困地區(qū)群眾真實(shí)脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇三
“十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問題,必須堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負(fù)起責(zé)任,不斷學(xué)習(xí),實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶發(fā)現(xiàn)致貧原因,找到脫貧之路,堅決帶動貧困戶實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標(biāo)。另一方面,要大力發(fā)動貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要堅決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來,要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發(fā)內(nèi)生動力,用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅持扶貧與扶智相結(jié)合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到為人民造福,執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項(xiàng)重要工作。
二、打贏脫貧攻堅事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會。貧困現(xiàn)象的存在,貧富差距的擴(kuò)大,是影響社會和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢,為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,解決收入和機(jī)會不平等問題,不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,而且關(guān)系到全體人民對社會主義制度的信仰,對改革開放政策的支持。脫貧開發(fā)對社會和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇四
2021年初,我縣共有建檔立卡脫貧戶1229戶2601人,已銷號貧困村12個,經(jīng)過動態(tài)調(diào)整、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶排查,截止目前,我縣共有建檔立卡脫貧戶1191戶2503人,邊緣易致貧戶20戶39人(因?。?,突發(fā)嚴(yán)重困難戶10戶27人(因房)。我縣嚴(yán)格按照“三落實(shí)”和“四不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,印發(fā)了《鐵嶺縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》,推動鞏固脫貧攻堅成果逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、工作情況及成效。
(一)健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制方面。制定了《鐵嶺縣健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,在做好已脫貧人口動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,加大對年人均純收入6600元以下,以及因病、因?yàn)?zāi)、因疫情或因其他重大變故引發(fā)的邊緣貧困人口監(jiān)測管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季、村每月至少開展一次入戶排查,對易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,在完成脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上,守住規(guī)模性返貧底線。建立各行業(yè)部門篩查預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,每月開展部門風(fēng)險信息篩查預(yù)警推送工作,截至目前,共接到檢察院、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、民政局等部門預(yù)警信息94條,收到預(yù)警信息后及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求規(guī)定時間內(nèi)入戶核實(shí),上報情況,建立預(yù)警信息辦結(jié)臺賬,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶方面。2016年以來,全縣共形成扶貧資產(chǎn)43項(xiàng),資金總量3640.34萬元,累計收益546.15萬元,覆蓋了全部貧困人口。2021年全縣各級銜接資金投入產(chǎn)業(yè)共計1587.3萬元,推動已有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提檔升級,對經(jīng)濟(jì)效益好、長期穩(wěn)定的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模。其中,使用2021年中央資金和市資金共計315.5萬元投入“東北豐”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;使用2021年省級資金和縣級配套資金共計1271.8萬元投入“中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,約定利率均為7%。2021年當(dāng)年產(chǎn)業(yè)收益資金及往年產(chǎn)業(yè)收益資金總額261萬元,帶動全縣脫貧人口及邊緣易致貧人口人均增收1000元,我縣脫貧戶及監(jiān)測對象年人均純收入均超過6600元,平均收入達(dá)到12000余元。
(三)危房改造方面。繼續(xù)對農(nóng)村現(xiàn)有住房進(jìn)行全面排查,對符合改造條件的危房進(jìn)行改造,今年全縣共鑒定房屋97戶,其中建檔立卡脫貧戶及邊緣易致貧戶危房存量共3戶,其中c級1戶、d級2戶,已全部竣工入住,按照c級危房1萬元/戶、d級危房4萬元/戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村振興部分投入改造資金12.5萬元,目前資金全部補(bǔ)助到位。
(四)飲水安全方面。扎實(shí)開展了全縣農(nóng)村飲水安全工作大排查,對238處飲水工程及分散式供水農(nóng)戶情況實(shí)行清單化管理,實(shí)施鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅成果專項(xiàng)行動,建立了脫貧人口飲水安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,以月報形式定期報送鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅成果檢測情況,確保農(nóng)村飲水安全有保障。
(五)教育幫扶方面。深入落實(shí)“兩免一補(bǔ)”及免校服費(fèi)伙食費(fèi)政策。2021年全縣共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3699人次,共發(fā)放資助金266.1萬元,其中,建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生353人次,已全面免除了校服費(fèi)和伙食費(fèi),投入資金19.8萬元。繼續(xù)實(shí)施對脫貧家庭及監(jiān)測對象家庭子女考入大學(xué)定額補(bǔ)助政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)本科2000元/人,???000元/人,今年共9人,補(bǔ)助1.2萬元。
(六)穩(wěn)崗就業(yè)方面。充分發(fā)揮扶貧車間作用,累計認(rèn)定扶貧載體4個,帶動脫貧人口53人。密切關(guān)注脫貧人口外出務(wù)工就業(yè)情況,人社部門定期對已脫貧勞動力外出務(wù)工情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計。持續(xù)推動公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾,幫助弱半勞動能力脫貧人口就地就近就業(yè),目前,全縣共有217名脫貧人口通過公益崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)。認(rèn)真抓好貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),2021年共有貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生13人,除2名繼續(xù)讀研外,其余已實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。
(七)低保兜底方面。對脫貧戶及監(jiān)測戶開展動態(tài)兜底保障工作,今年以來已經(jīng)將25名符合標(biāo)準(zhǔn)的脫貧人口及監(jiān)測對象納入低保保障中,截至目前,全縣享受民政兜底保障的脫貧人口及監(jiān)測對象共1392人,其中低保1297人、五保90人、孤兒5人,社會救助兜底率達(dá)到54%。
(八)醫(yī)療幫扶方面。認(rèn)真開展脫貧人口及監(jiān)測對象城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定額補(bǔ)助工作,為脫貧人口及監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分給予定額補(bǔ)助。在實(shí)現(xiàn)脫貧人口及監(jiān)測對象基本醫(yī)療保險全覆蓋的基礎(chǔ)上,投入資金91.59萬元為脫貧人口及監(jiān)測對象繳納“醫(yī)療補(bǔ)充保險”和“防貧保險”,年底前賠付完成,確保脫貧人口及監(jiān)測對象醫(yī)療有保障。同時,穩(wěn)定做好“三個一批”工作,實(shí)現(xiàn)大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障救治率100%,家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。
(九)小額信貸工作方面。2021年我縣與鐵嶺縣農(nóng)村信用聯(lián)社、中國銀行簽署了小額貸款協(xié)議,為貧困戶提供5萬元以內(nèi),3年期以內(nèi),免抵押免擔(dān)保,享受基準(zhǔn)利率放貸、財政資金貼息、建立風(fēng)險補(bǔ)償金制度優(yōu)惠政策的純信用貸款。按照市局安排部署,我局與農(nóng)村信用社、中國人民銀行對全縣脫貧戶及監(jiān)測對象的小額貸款需求進(jìn)行排查,分別于4月和8月上報了我縣脫貧戶小額貸款需求統(tǒng)計表。截止2021年12月,我縣累計發(fā)放小額貸款15筆,金額合計29.6萬元,其中2021年新增小額貸款3筆,金額合計11.5萬元。
二、典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作。
(一)縣直領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶。
為鞏固脫貧攻堅成果向鄉(xiāng)村振興有效銜接,確定由鐵嶺縣613名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶全部脫貧戶及監(jiān)測對象,切實(shí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,形成“領(lǐng)導(dǎo)干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊(duì)+志愿者”的幫扶體系,有效提升幫扶成色。
(二)開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。
鐵嶺縣積極調(diào)研農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè),2020年4月經(jīng)遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權(quán)威論證,投入扶貧資金385.38萬元開發(fā)遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目,由于該企業(yè)效益好,運(yùn)行穩(wěn)定,2021年,繼續(xù)投入銜接資金1271萬元帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收。該項(xiàng)目將太陽能光伏發(fā)電同農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖相結(jié)合,建設(shè)了40畝綜合種養(yǎng)農(nóng)場,建設(shè)雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達(dá)雞10000只、溜達(dá)鵝2000只,種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵,通過養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤,綜合發(fā)展光伏板下經(jīng)濟(jì),在分紅帶動脫貧戶增收的同時,帶動了部分有勞動能力的貧困人口務(wù)工就業(yè)。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇五
今年以來,縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示,全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神,把消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,我局消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
一是成立消費(fèi)幫扶專班,助力鄉(xiāng)村振興。縣商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作,把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓,及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,副局長為副組長,各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班,制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案,消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。
二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題,縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”,廣泛開展消費(fèi)幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費(fèi)幫扶專區(qū),并進(jìn)行了升級提升??h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商,組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜,通過消費(fèi)專柜直銷,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷,拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標(biāo)注冊,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接,達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
我縣共實(shí)施國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個,分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團(tuán)團(tuán)長單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。
一是提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,將國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和修訂國企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃,定期召開會議,研究協(xié)調(diào)解決國企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題,督導(dǎo)國企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施,我縣及時成立工作專班,明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障;幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式,為農(nóng)民工傳授自動化操作技能,通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提升職工的業(yè)務(wù)水平,使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。
三是創(chuàng)新工作模式,壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營,壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇,依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目,繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
四是拓展工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級,發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢,繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率,積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體,以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺,廣泛動員電商企業(yè),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元,同比增長97.9%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元,同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
一是項(xiàng)目帶動,全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室,免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營、美工設(shè)計及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點(diǎn),配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù),打造首個“電商助農(nóng)示范村”,鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺,建成1200平方米的縣級物流配送中心,配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備,整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。
二是“三?!苯ㄔO(shè),筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜,共展示了30多種扶貧產(chǎn)品,其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺,銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。
三是廣泛發(fā)動,助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作,通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興,吸納3100多名貧困戶就業(yè),可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元;與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動,20-年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達(dá)2.69億元。
四是培訓(xùn)幫扶,直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營、直播、美工設(shè)計以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地,舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動,帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人,長期活躍在田間地頭,銷售扶貧產(chǎn)品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì),一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。
雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜,但扶貧產(chǎn)品入駐率低;國企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。
下一步,我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動促進(jìn)增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力,發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng),廣泛動員社會各界對口幫扶,助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng),走向全國,走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團(tuán)幫扶步伐,鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果,通過項(xiàng)目賦能,最大限度的釋放產(chǎn)能;電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇六
近年來,中國推進(jìn)脫貧攻堅取得了令人矚目的成就。為了總結(jié)脫貧攻堅工作的經(jīng)驗(yàn)并指導(dǎo)今后的工作,每年都會出臺脫貧攻堅報告。對于廣大干部群眾來說,閱讀脫貧攻堅報告不僅能夠了解扶貧工作的進(jìn)展和成績,更能激發(fā)他們積極參與脫貧攻堅的決心和信心。近期,我有幸閱讀了最新的脫貧攻堅報告,深受啟發(fā)和感動。以下是我對脫貧攻堅報告的心得體會。
首先,脫貧攻堅報告展示了中國政府堅決扶貧的決心和勇氣。報告中詳細(xì)介紹了自2013年以來全國范圍內(nèi)貧困發(fā)生率的持續(xù)下降,并在短短數(shù)年間完成了國際上承諾的脫貧目標(biāo)。這一成績令人瞠目結(jié)舌。中國政府從中央到地方一直都高度重視脫貧工作,不惜付出任何代價來幫助貧困群眾。政府投入了大量的資金、人力和物力,并制定出一系列有力的政策措施,確保了脫貧攻堅工作的順利進(jìn)行。中國政府對扶貧工作的高度重視以及拿出扶貧的鉅大力量,體現(xiàn)了社會主義制度對于人民利益高度關(guān)切的精神風(fēng)貌。
其次,脫貧攻堅報告突出了扶貧工作的整體性和系統(tǒng)性。報告中提到了一系列涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域的扶貧項(xiàng)目和政策。這些政策和項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)、相互支持,形成了有機(jī)整體。例如,精準(zhǔn)扶貧政策的制定和實(shí)施使得扶貧工作更加科學(xué)、精準(zhǔn);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ);而教育和醫(yī)療事業(yè)的改善為貧困地區(qū)的人民提供了更好的發(fā)展機(jī)會。這一系列的政策和項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合在一起,形成了一個完整的脫貧攻堅體系。這種整體性和系統(tǒng)性的工作方式是脫貧取得巨大成就的核心。
第三,脫貧攻堅報告強(qiáng)調(diào)了扶貧工作的可持續(xù)性和長遠(yuǎn)性。脫貧工作不能只是片面追求數(shù)字上的脫貧,而應(yīng)該以貧困人口的全面發(fā)展為目標(biāo)。報告中提到了在脫貧攻堅過程中要注重培養(yǎng)貧困人口的自我發(fā)展能力,通過教育、技能培訓(xùn)等方式讓貧困人口自力更生、自立于困境。同時,報告還強(qiáng)調(diào)了要鞏固脫貧成果,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)村收入等手段,確保脫貧不返貧。這種可持續(xù)性和長遠(yuǎn)性的發(fā)展理念,有助于打破貧困人口的困境,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
第四,脫貧攻堅報告提醒我們關(guān)注特殊群體的脫貧問題。報告中提到了貧困人口中的殘疾人、兒童、老年人等特殊群體,以及深度貧困地區(qū)的脫貧問題。對于這些特殊群體,我們不能只滿足于普通貧困人口的脫貧,更應(yīng)該制定有針對性的政策和措施,幫助他們擺脫貧困。例如,加大對特殊群體的教育投入、提供更多的醫(yī)療服務(wù)、開展就業(yè)扶貧等等。只有關(guān)注特殊群體的脫貧狀況,才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。
最后,脫貧攻堅報告激發(fā)了更多人們參與脫貧攻堅的熱情和決心。報告中的大量實(shí)例和案例,描繪了一幅幅令人振奮的畫面,展示了一個個普通人努力奮斗的故事。這些故事不僅讓我們看到貧困人口的改變和脫貧的希望,更激發(fā)了更多人們積極投身脫貧攻堅的行動中。報告的發(fā)布,讓我們對脫貧工作充滿信心,并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動,幫助更多的貧困群眾走出困境。
總而言之,脫貧攻堅報告展示了我國脫貧工作取得的非凡成就,并為今后的脫貧工作提供了有力的指導(dǎo)。通過閱讀報告,我深刻認(rèn)識到脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性,也對政府的扶貧決心和勇氣深感敬佩。我相信,在黨和國家的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo),讓每一個人都過上幸福美好的生活。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇七
隨著中國脫貧攻堅戰(zhàn)的深入進(jìn)行,每一屆全國人民代表大會都會發(fā)布脫貧攻堅報告,展示中國減貧成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出新的工作要求。我有幸參與了今年的全國人民代表大會,親身聆聽和學(xué)習(xí)了脫貧攻堅報告,深感中國減貧之路任重道遠(yuǎn)。在此,我想分享一下對脫貧攻堅報告的心得體會。
首先,我深切感受到中國脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。報告中提到,我國貧困人口在2012年以來累計減少了近1億人,貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至2020年的1.4%,完成了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。這是一項(xiàng)驚人的成就,彰顯了黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力。這些數(shù)據(jù)背后是一系列具體的政策措施,如精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等,這些政策的實(shí)施使得農(nóng)村貧困人口逐步脫貧,同時也為我國減貧事業(yè)樹立了榜樣。
其次,從報告中可以看到中國脫貧攻堅戰(zhàn)仍面臨一些挑戰(zhàn)。報告中指出,我國仍有550萬貧困人口需要脫貧,一些貧困地區(qū)發(fā)展不平衡不充分。這提示我們,雖然整體上取得了巨大成功,但仍不能松懈。我國要實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo),必須繼續(xù)加大扶貧力度,特別是要關(guān)注深度貧困地區(qū),解決貧困人口“兩不愁三保障”問題,確保貧困人口不因疫情、自然災(zāi)害等因素而再度陷入貧困。此外,還需要關(guān)注脫貧后的可持續(xù)發(fā)展問題,為脫貧人口提供更多的發(fā)展機(jī)會和幫助,確保貧困人口真正走上自我發(fā)展的道路。
第三,報告中提到了繼續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧這一重要戰(zhàn)役。精準(zhǔn)扶貧是我國減貧工作的重要一環(huán),也是取得成績的關(guān)鍵所在。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施,將貧困人口分類,進(jìn)行精確識別,采取有針對性的幫扶措施,取得了顯著的成效。報告中提出要繼續(xù)優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)。這需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教育水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困人口提供更多的機(jī)會和平臺。同時,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會幫扶力量,讓更多的人參與到脫貧攻堅中來,匯聚社會正能量,形成合力。
第四,報告中關(guān)于脫貧攻堅成果的政策解讀讓我對如何進(jìn)行脫貧攻堅工作有了更深入的認(rèn)識。報告中強(qiáng)調(diào)了扶貧干部的作用,提到了培訓(xùn)和管理扶貧干部的要求。通過這些政策指導(dǎo),我認(rèn)識到脫貧攻堅工作不僅需要政府的強(qiáng)力推動,更需要各級干部在基層一線精準(zhǔn)發(fā)力,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。這將有助于保證政策的執(zhí)行效果,推動各項(xiàng)扶貧工作取得實(shí)際效果。
最后,報告中強(qiáng)調(diào)了全面小康社會建設(shè)的重要性。脫貧攻堅是全面小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)工作,只有將貧困人口更好地融入社會,才能實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。這要求從根本上改變貧困人口的落后狀態(tài),使他們獲得更多的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本保障,從而實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展。只有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅工作的可持續(xù)發(fā)展。
總之,通過脫貧攻堅報告,我深刻認(rèn)識到中國減貧成果之偉大,也看到了面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)之艱巨。在全面小康社會奮斗的新征程上,我們每個人都應(yīng)該積極奉獻(xiàn)自己的力量,共同實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),讓每個人都能過上更加富裕、幸福的生活。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇八
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn),正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目,有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個不摘的前提下,以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時,要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇九
近年來,我國在脫貧攻堅工作上取得了顯著成績。然而,脫貧僅僅是開始,鞏固脫貧攻堅工作同樣至關(guān)重要。我個人在脫貧攻堅工作中有著一些心得體會。鞏固脫貧攻堅需要持之以恒的努力,政府、社會各界和個人都應(yīng)該積極參與其中,合力推動全面小康的實(shí)現(xiàn)。
首先,鞏固脫貧攻堅需要政府的精準(zhǔn)扶貧政策。政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和群體的具體情況,制定有針對性的扶貧計劃。不能一刀切,要注重因地制宜,提供精準(zhǔn)幫扶。只有這樣,才能真正解決貧困人口的實(shí)際困難,幫助他們真正走上致富之路。政府還應(yīng)加大對脫貧攻堅的資金投入,加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保每一筆扶貧資金都能真正用于幫助貧困地區(qū)和群眾。
其次,鞏固脫貧攻堅需要社會各界的廣泛支持。社會組織、企事業(yè)單位以及個人都應(yīng)該積極參與到脫貧攻堅中來。社會組織可以組織相關(guān)培訓(xùn),提供技能和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助貧困人口提高自身素質(zhì),增加就業(yè)和創(chuàng)收能力。企事業(yè)單位也可以通過扶貧基金和捐贈等形式為貧困地區(qū)提供資金和物資支持,幫助他們改善生活條件。而個人則可以通過購買貧困地區(qū)特產(chǎn),旅游消費(fèi)等方式間接幫助脫貧地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高貧困群眾收入水平。
再次,鞏固脫貧攻堅需要貧困人口的自我發(fā)展。貧困人口要積極主動地尋求發(fā)展機(jī)會和途徑,提升自身能力。他們可以主動參加相關(guān)培訓(xùn),掌握一技之長,增加就業(yè)機(jī)會。在創(chuàng)業(yè)方面,可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售等方式,開展小微企業(yè)。此外,貧困地區(qū)還可以加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),提高土地利用率和農(nóng)民收入水平。貧困人口要有信心,相信通過自己的努力一定能夠擺脫貧困,過上幸福美好的生活。
最后,鞏固脫貧攻堅需要全社會的長期關(guān)注和參與。脫貧攻堅工作不能停留在打工和解決溫飽的層面上,要為貧困人口提供更多的發(fā)展機(jī)會和條件。教育是打破貧困鏈條的重要手段,應(yīng)提高農(nóng)村教育質(zhì)量,為貧困地區(qū)孩子提供更好的教育資源。同時,應(yīng)鼓勵公益組織和個人在教育領(lǐng)域投入更多力量,幫助貧困地區(qū)改善教育環(huán)境。此外,還需要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,提供更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)平臺,為貧困人口提供更多選擇和機(jī)遇。
鞏固脫貧攻堅工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要各方共同努力,共建共享。政府需要制定精準(zhǔn)扶貧政策,社會各界需要廣泛參與,貧困人口需要自我發(fā)展,全社會需要長期關(guān)注和參與。只有大家齊心協(xié)力,才能真正鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們攜起手來,為鞏固脫貧攻堅工作貢獻(xiàn)自己的力量,讓每一個貧困人口都過上幸福美好的生活。
脫貧攻堅鞏固的心得體會報告篇十
回顧中國共產(chǎn)黨長期開展黨課教育的歷程,我們可以看到,中國共產(chǎn)黨不僅是一個重視和善于開展學(xué)習(xí)教育的黨,也是一個重視和善于總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)的黨。理論上的成熟與清醒是一個政黨成熟與清醒的重要標(biāo)志。在長期的黨課教育實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨不僅形成了一系列自己獨(dú)特的思想,而且積累了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將“鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興”作為此次黨課的主題,主要基于三個方面的考慮:一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時刻,同全國全省一道建成全面小康社會,乘勢而上向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過的“必答題”,亟須盡快開篇破題。三是通過前一段時間調(diào)研,我有一個明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級各部門都抓的很緊、抓的很實(shí),但對脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級,在思想上對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
借此機(jī)會,主要談四個方面:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和重大歷史意義打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都是為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。脫貧攻堅立足于實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)—全面建成小康社會,目標(biāo)是確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,消滅絕對貧困;鄉(xiāng)村振興著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)—到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,目標(biāo)是到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前,脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期,鄉(xiāng)村振興正處于“三年取得重大進(jìn)展”關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時代課題,首要在思想上有一個大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村;黨的。
十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制;黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動,這在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了“兩個階段”的總體部署,鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時間節(jié)點(diǎn)上,都與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的歷史使命高度一致。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識這一重大意義,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)、是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。x年中央農(nóng)村工作會上,習(xí)近平總書記提出“三個必須”重要論述,對“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富);x年習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時提出我們黨“三個不能”的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強(qiáng)調(diào)“三個堅定不移”(堅定不移深化農(nóng)村改革,堅定不移加。
快農(nóng)村發(fā)展,堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路”(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國特色減貧之路);x年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時提出“五個振興”的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時,針對新形勢進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系),并提出了“六個要”的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從“七條道路”到。
“五個振興”,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時代進(jìn)步,回應(yīng)了群眾期盼,是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國“三農(nóng)”問題的具體實(shí)踐。黨的十九大報告中指出,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言,改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,但長期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢,尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個不爭的客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動力供應(yīng)功能的重新定位,由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對。
鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國“三農(nóng)”問題的重大舉措,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)基本形成,但增收產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)化的問題突出。產(chǎn)業(yè)始終是鄉(xiāng)村振興的基石。這幾年,我們圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅持“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛,當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路,大力培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè),牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展,以牛、果、勞務(wù)為主體、“五小”產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬畝的x%和x%;有服務(wù)無配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營成本高。同時,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,且同質(zhì)化問題突出。龍頭企業(yè)“有山無峰”,全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國家級x戶、省級x戶、市級x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高,其中,運(yùn)營一般的x個,未運(yùn)營的x個,分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,帶動能力十分有限。同時,由于缺乏有效激勵機(jī)制,金融資本和社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問題依然突出。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證,無法抵押辦理銀行貸款。如靈臺縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個筐子,市場需求量很大,但由于進(jìn)料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,但建設(shè)總體滯后與失衡的狀況并存。全市累計建成梯田x萬畝,其中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬。
畝,建設(shè)大中型水利水保工程x處,貧困村水泥(瀝青)路、飲水安全、動力電實(shí)現(xiàn)全覆蓋,光纖通村率達(dá)到x%,農(nóng)村d級危房全部清零,c級危房基本消除。但不可忽視的是,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板仍然突出,貧困村與非貧困村之間的差距也在逐漸拉大。一方面,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力薄弱,有效灌溉面積x萬畝,僅占耕地面積的x%,人均擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力不足全國水平的x%;農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全市一半以上村社道路以砂化路為主,甚至還是土路,村組道路還有x多公里需要硬化,一些通達(dá)通暢公路由于養(yǎng)護(hù)不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上,全市還有x個非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒有通自來水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。另一方面,近年來,絕大多數(shù)扶持政策和項(xiàng)目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級反映最突出的問題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂“舊貌換新顏”,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,x年以來,國家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x。
億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來,全縣x個貧困村建成村級文化廣場x個,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個非貧困村中還有x個村沒有配套村級文化廣場,還有x公里村組道路尚未硬化。
第三,農(nóng)村人居條件持續(xù)改善,但人口外流、村莊“空心化”的現(xiàn)象嚴(yán)峻。隨著脫貧攻堅的深入推進(jìn),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,公共服務(wù)水平不斷提升,貧困村的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村級綜合性文化服務(wù)中心、有需求的行政村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),貧困人口參保率和資助率均達(dá)到x%,x萬人實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六項(xiàng)行動”扎實(shí)推進(jìn),累計改建衛(wèi)生廁所x萬座,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施x個,創(chuàng)建“清潔村莊”x個,建成旅游扶貧重點(diǎn)村x個,農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件得到極大改觀。盡管農(nóng)村道路通暢了,樓房亮堂了,環(huán)境整潔了,但對年輕一代的吸引力卻越來越弱,人口外流和老齡化已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn),大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來,全市農(nóng)村常住人口從x萬人下降到x萬人,減少x萬人,尤其是每年有近x萬。
農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動力總量的x%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵引導(dǎo)科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“土專家”“田秀才”面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。
第四,鄉(xiāng)村治理體系初步建立,但內(nèi)生動力不強(qiáng)的情況普遍。全市深入實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動,全面推行“四鏈”模式,集中整治軟弱渙散黨組織,累計投入x萬元,新建、改擴(kuò)建貧困村村級活動場所x個,培養(yǎng)“三個帶頭人”x萬人;實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開、“四議兩公開”制度,成立群眾自治組織“紅白理事會”和調(diào)解委員會,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制加快構(gòu)建。但就現(xiàn)階段而言,鄉(xiāng)村組織既缺乏發(fā)展的能力,又缺少治理的手段。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以應(yīng)對需求。從全市現(xiàn)狀來看,由于市縣財政。
困難,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的工作經(jīng)費(fèi)一般只有x萬元左右,正常工作都難以為繼,更無力應(yīng)對振興鄉(xiāng)村的剛性支出。以這幾年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施為例,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力限制,難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查,全市已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級日處理能力x立方米、x立方米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運(yùn)營維護(hù)費(fèi)x萬元,最多的站達(dá)到x萬元。二是基層組織帶動能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動跟不上發(fā)展需要。加之由于報酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無人愿當(dāng)村干部的現(xiàn)象,村級干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題普遍。絕大多村集體收入來源不足,普遍依靠每村x萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬多元,無法滿足和保障村級公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補(bǔ)助x元。
目前,全市累計在x個村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,其中x個貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機(jī)制,形成運(yùn)行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進(jìn)一步探索和完善。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水;沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念,借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī),堅持“保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā)”,關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對沿庫x萬畝耕地實(shí)行了“退耕還林”,啟動環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實(shí)施“擁河發(fā)展”
戰(zhàn)略,啟動沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興“一帶六區(qū)”,把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版“富春山居圖”,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出了鄉(xiāng)村振興的“日照路徑”)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的,有針對性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動互促互融的發(fā)展之路。
二是分類實(shí)施與整體推進(jìn)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史過程,必須充分考慮鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)和差異性,科學(xué)統(tǒng)籌和增強(qiáng)各方面措施的關(guān)聯(lián)度、耦合度,堅持因地制宜、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、漸次推進(jìn),不搞“一刀切”,不搞統(tǒng)一模式,合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù),通過抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破,帶動全域整體發(fā)展。(韓國從x年代就開展了聲勢浩大的新村運(yùn)動,隨后把鄉(xiāng)村建設(shè)分為三個階段,第一階段,政府設(shè)計規(guī)劃。
多種工程,用以改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活環(huán)境。比如建設(shè)鄉(xiāng)村公路、橋梁、新農(nóng)村會館以及其他公共服務(wù)設(shè)施。第二階段,政府實(shí)行分類指導(dǎo)的方針,首先對鄉(xiāng)村進(jìn)行分類,對于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的村莊,重點(diǎn)培養(yǎng)人們的“自立”精神,并繼續(xù)支持村莊提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平;對于農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f,倡導(dǎo)“自助”意識,重點(diǎn)是疏通河道、改良土壤,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備水平,同時合理布局村莊,促進(jìn)多種經(jīng)營發(fā)展;對于發(fā)展基礎(chǔ)比較好的村莊,重點(diǎn)是協(xié)助其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展等,政府鼓勵并支持農(nóng)民采用機(jī)械化等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)手段,組織集體耕作,以及修建更加完善的生活福利設(shè)施)。就我市而言,在具體實(shí)踐中,對地處中心城區(qū)、縣(市)郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部的城郊融合型村莊,重點(diǎn)是納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排,對村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人居環(huán)境進(jìn)行改造提升,加快推動與城鎮(zhèn)水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)村莊與城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、人才、管理等要素雙向流動,探索建設(shè)現(xiàn)代化的新興社區(qū);對歷史文化特色明顯、自然資源豐富的特色保護(hù)型村莊,重點(diǎn)是注重保持自然風(fēng)貌,保護(hù)歷史文化資源和建筑風(fēng)格,傳承民風(fēng)民俗,把改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件與保護(hù)自然人文特色資源統(tǒng)一起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)(像日本在造村運(yùn)動中推行“一村一品”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以地方自身?xiàng)l件和優(yōu)勢為依托,充分挖掘本土特色,通過差異化、多樣化運(yùn)作來提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,逐步形成。
以村為單位的具有地區(qū)優(yōu)勢和銷量的“拳頭產(chǎn)品”,進(jìn)而擴(kuò)展到旅游業(yè)的發(fā)展,大力推廣特色旅游項(xiàng)目及文化資產(chǎn)項(xiàng)目,如改善鄉(xiāng)村景觀、保存歷史建筑等。日本“一村一品”運(yùn)動的先進(jìn)地區(qū)—水上町(ting),位于日本群馬縣,群山環(huán)繞的地理環(huán)境給了它絕美的風(fēng)景,卻也給農(nóng)耕帶來了困難,集約型農(nóng)業(yè)無法在這里開展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,x年政府提出了“農(nóng)村公園構(gòu)想”,將整個水上町打造成為一個廣域的公園,將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體,實(shí)現(xiàn)觀光資源最大化,從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展);對地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、“空心化”嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當(dāng)時的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營,激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢的待定型村莊,重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動,統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護(hù)等問題。
三是自我發(fā)展與政府推動的關(guān)系。脫貧攻堅取得巨大成就的關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的政府動員能力。鄉(xiāng)村振興也離不開外部助力和內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”,必須把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體統(tǒng)一。
起來,在政策制定中既要維護(hù)好發(fā)展好群眾根本利益,也要及時調(diào)整優(yōu)化政策、防止政府缺位失位越位。要適應(yīng)從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的形勢轉(zhuǎn)變,分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的政策,逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施,促使特惠性政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變;要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,激活主體、激活要素、激活市場,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給;要注重廣泛調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)群眾對鄉(xiāng)村振興的歸屬感、責(zé)任感,真正做到政府“搭臺”、群眾“唱戲”。
四是農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)系。鄉(xiāng)村與城市相伴而生、相互發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能把城市和鄉(xiāng)村割裂開來,就農(nóng)村抓農(nóng)村,就城市抓城市。要聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的突出矛盾,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,徹底消除阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動和平等交換的體制性缺陷,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和發(fā)展體系,在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)向以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,推動城鄉(xiāng)在規(guī)劃。
布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面互動融合、均衡發(fā)展,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,堅決防止“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”的現(xiàn)象發(fā)生(大家都知道,歐美人都愿意在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)生活,而我國大量居民卻都想往大都市“擠”,為什么呢?從歐美國家看,他們的城鄉(xiāng)融合模式非常獨(dú)特,整個國家就像一個大農(nóng)村,鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)基本上涵蓋了所有能夠在大都市享受到的便利生活,但卻避開了大都市的高房價、高擁堵與高污染。我國居民之所以不愿意生活在鄉(xiāng)村與小鎮(zhèn),一個核心的原因就是,在我國城市越大,其提供的公共服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量就越高,生活在大城市就可以“搭便車”,享受到這些公共服務(wù),而生活在鄉(xiāng)村公共服務(wù)就差了許多)。
指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推。
進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,到x年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;農(nóng)村對人才吸引力逐步增強(qiáng);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;各地區(qū)各部門。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。到x年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到x年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
從戰(zhàn)略層面看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要緊扣“五個振興”統(tǒng)籌發(fā)力,以脫貧攻堅在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化和人才等方面取得的成效為基礎(chǔ),推動要素配置、資金投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)振興方面,習(xí)近平總書記指出:
平?jīng)鼋鸸麨橹危鄻I(yè)互補(bǔ)、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
人才振興方面,習(xí)近平總書記指出:
“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)”。我們要重點(diǎn)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育,提升農(nóng)業(yè)實(shí)用性人才隊(duì)伍科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民“職業(yè)化”;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為載體,支持企業(yè)家和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員在農(nóng)村投資興業(yè),大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)者”;引導(dǎo)各類智力服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,培育壯大“鄉(xiāng)村工匠”隊(duì)伍,建好農(nóng)村“智力庫”。文化振興方面,習(xí)近平總書記指出:“要推動鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會正氣”。我們要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),培育引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度;發(fā)揮群眾自治組織和村規(guī)民約的教化約束作用,破除陳規(guī)陋俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施,拓展媒介傳播渠道,開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化活動,讓現(xiàn)代文化的氣息充滿鄉(xiāng)村大地。
生態(tài)振興方面,習(xí)近平總書記指出:
“要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)”。我們要持續(xù)抓好自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改,實(shí)施重大生態(tài)工程建設(shè),抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”“六大行動”,加大農(nóng)村面源污染治理力度,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),讓綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為鄉(xiāng)村振興的鮮明底色。
組織振興方面,習(xí)近平總書記指出:
“要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序”。我們要著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)的村民共建共治體系,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),探索成立鄉(xiāng)村水電路等公益設(shè)施管護(hù)基金和村民管護(hù)理事會,解決鄉(xiāng)村管理難題,拓寬農(nóng)民增收渠道。
從實(shí)踐層面看,鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的,中央計劃分三步走,經(jīng)過x個五年規(guī)劃,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。因此,我們在具體實(shí)踐中,絕不能急于求成、一擁而上,必須明確重點(diǎn)、注。
重質(zhì)量、穩(wěn)步實(shí)施、有序推進(jìn)。當(dāng)前,要從六個方面切入、突破。
一是堅持因地制宜科學(xué)編制規(guī)劃。必須把規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)性工作,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要體現(xiàn)前瞻性。目前全市到x年的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已經(jīng)出臺,但由于時間緊、投入不足、缺乏專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍等因素,規(guī)劃在中長期布局和細(xì)節(jié)謀劃上還不夠到位。要綜合考慮城鄉(xiāng)人口遷移變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、土地集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及旅游資源開發(fā)等因素,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)體系、生態(tài)保護(hù)空間,確保規(guī)劃適度超前、長期管用。要體現(xiàn)協(xié)同性??v向上,縣鄉(xiāng)村要加強(qiáng)與國家、省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或方案之間的對接,優(yōu)化村落分布、土地資源、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,抓緊做好優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入等方面的規(guī)劃。橫向上,整合各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,推動鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接。尤其要充分考慮農(nóng)村居民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,著力整合專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,確保各級各類各個層面的規(guī)劃切合鄉(xiāng)村實(shí)際(很多發(fā)達(dá)國家、地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興都十分注重微觀層面的規(guī)劃制定,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c規(guī)劃制定,已成為農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃制定和實(shí)施的基本模式。如英國在規(guī)劃編制過。
程中,怎樣安排下水道,如何布置公共交通等事項(xiàng),都需要與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行充分的溝通;日本地方政府通過建立成員單位聯(lián)席會議機(jī)制,廣泛協(xié)調(diào)各方訴求,合作社負(fù)責(zé)人等不同主體共同參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃制定和實(shí)施;臺灣對有意愿參與的農(nóng)村社區(qū),整合當(dāng)?shù)亟M織和團(tuán)體共同擬定計劃書,報請核準(zhǔn))。要體現(xiàn)差異性。突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征、民族特色,打造特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色生態(tài)、特色村落,彰顯鄉(xiāng)村不同于城市的自然性、原生態(tài)、錯落美,既避免千村一面,又防止鄉(xiāng)村成為“縮小版城市”(臺灣十分注重在農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中挖掘地方文史、活化地方產(chǎn)業(yè),很多社區(qū)都有專屬講述村史的標(biāo)志場所,這些場所往往是經(jīng)過精心修繕、精心布置的百年老屋,成為游客的重要參訪點(diǎn);臺灣南投縣竹山鎮(zhèn),大打“竹子”牌,開辦“竹”主題民宿、餐廳,制造各種竹管、竹杯等文創(chuàng)產(chǎn)品,幾年時間就從一個沒落小鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的“竹山小鎮(zhèn)”)。
二是構(gòu)建“四大體系”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè),一頭挑著脫貧攻堅,一頭挑著鄉(xiāng)村振興,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,更是鄉(xiāng)村振興的動力源。必須把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù),以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),以牛、果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要健全投入保障體系。從日本和中國臺灣在鄉(xiāng)村振興上的投入看,鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金分別占到農(nóng)業(yè)預(yù)算資金的x%和x%(主要涉及農(nóng)地改良、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境。
保護(hù)、城鄉(xiāng)交流、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村福利津貼等方方面面,具體到項(xiàng)目包括丘陵地區(qū)增收扶持政策、特殊土壤地區(qū)扶持政策、梯田建設(shè)基金、減少農(nóng)地撂荒專項(xiàng)補(bǔ)貼、丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)興補(bǔ)貼、水利設(shè)施建設(shè)與合理利用補(bǔ)貼、草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、生態(tài)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)多功能性轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)交流促進(jìn)專項(xiàng)、農(nóng)村生活體驗(yàn)專項(xiàng)等)。這從側(cè)面也預(yù)示了,中央將會針對鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步加大投入力度,在各個方面陸續(xù)出臺一批利好政策。我們必須在抓好國家持續(xù)加大扶貧投入、脫貧不脫政策的機(jī)遇的同時,提早著手謀劃,建立健全滾動接續(xù)的項(xiàng)目儲備機(jī)制,爭取更多中省支持;同時要加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,采取產(chǎn)業(yè)扶貧資金到戶、配股分紅等方式,引導(dǎo)撬動更多的社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,更好滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求。要健全科技支撐體系。持續(xù)深化與科研院校合作,抓好西部肉牛種質(zhì)科技創(chuàng)新基地、平?jīng)黾t牛良種中心、蘋果良種苗木繁育基地建設(shè),用好院士專家工作站,力爭在平?jīng)黾t牛新類群、蘋果新品種選育上盡早取得大的突破,在高檔優(yōu)質(zhì)肉牛培育、蘋果矮化密植等領(lǐng)先技術(shù)推廣應(yīng)用上取得新的成效。要健全生產(chǎn)管理體系。推行一個產(chǎn)業(yè)、一個環(huán)節(jié)、一個技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套服務(wù)模式、一套考評辦法的“五個一”項(xiàng)目化管理機(jī)制,推動全鏈條式管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;大力推廣“龍頭企業(yè)+國有公司+合作社+農(nóng)戶”“國有平臺公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,多方建辦龍頭企業(yè),培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)。
抓工作部署、抓干部培訓(xùn)、抓監(jiān)督檢查、抓追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,建立“一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個工作專班、一個技術(shù)團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制,一個要素一個要素地設(shè)計、部署、檢查、考核、推進(jìn),有效解決了種什么、怎么種、誰來種、如何銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)的突出問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民增收脫貧致富)。
三是扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗(日本和中國臺灣之前都走了一段彎路,即先經(jīng)濟(jì)后生態(tài),先污染后治理。上世紀(jì)中后期,日本通過制定一系列法律法規(guī),規(guī)范垃圾分類、農(nóng)藥使用、生產(chǎn)生活污水排放等流程和方式,大力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保護(hù)鄉(xiāng)村景觀,吸引人口回歸;臺灣在農(nóng)村采取嚴(yán)厲措施,進(jìn)行垃圾分類回收,目前垃圾回收率已達(dá)到x%,特別現(xiàn)在仍有不少鄉(xiāng)村從保護(hù)環(huán)境出發(fā),采用預(yù)約參訪的方法,主動限流)。我們必須堅持綠色發(fā)展不動搖,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)(早在x年,浙江啟動實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,先后經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級x個階段,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。其主要經(jīng)驗(yàn)是“七個始終堅持”:始終堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;始終堅持高位推動,黨政“一把手”親自抓;始終堅持因地制宜,分類指導(dǎo);始終堅持有序改善民生福祉,先易后難;始終堅持系統(tǒng)治理,久久為功;始終堅持真金白銀投入,強(qiáng)化要素。
保障;始終堅持強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民主體和市場主體力量),把整潔、衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的底線要求,著力消除“家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的現(xiàn)象;圍繞開展農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板,徹底告別“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的放任自流狀況。到x年,全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到x%以上,建制村衛(wèi)生公廁基本全覆蓋;鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,x%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,廢舊農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)定在x%以上,尾菜處理利用率達(dá)到x%以上,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),有序推進(jìn)自然村村組道路及主巷道硬化建設(shè),具備條件的建制村通客車比例達(dá)到x%。健全完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施共管共享長效機(jī)制,建立以縣為主、農(nóng)民自籌和省市縣三級獎補(bǔ)投入機(jī)制,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供保障。
四是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力“雙向流動”。農(nóng)村勞動力是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量。對我們而言,當(dāng)前發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)仍是促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,需要持續(xù)抓下去。如何在加大“走出去”與鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間找到平衡點(diǎn),既鼓勵農(nóng)村富裕勞動力“走出去”,又引導(dǎo)積累了技術(shù)技能資金的勞動力“返回來”,是亟需破解的問題?!白叱鋈ァ?,就是要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫。
貧攻堅、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要舉措,持續(xù)提升勞務(wù)就業(yè)質(zhì)量,健全勞務(wù)市場對接機(jī)制,大規(guī)模開展訂單、訂崗、定向式的精準(zhǔn)化技能培訓(xùn),培育形成一批技能型、資本積累型勞務(wù)輸出隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興積蓄能量(臺灣非常重視從業(yè)者專項(xiàng)職業(yè)技能的培訓(xùn),其設(shè)置的課程內(nèi)容十分具有針對性,如“旅游從業(yè)人員職訓(xùn)班”“導(dǎo)覽解說人員職訓(xùn)班”“鄉(xiāng)土菜餐飲職訓(xùn)班”“民宿從業(yè)人員職訓(xùn)班”等)。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為適應(yīng)城市生活、融入城市發(fā)展的重要途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),促使有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村人口在城市舉家落戶,變“農(nóng)民”為“市民”,為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營留足空間?!胺祷貋怼?,就是要緊盯鄉(xiāng)村振興缺人的問題,實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,落實(shí)稅費(fèi)減免和階段性社保降費(fèi)等政策,建立農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金”,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金、使用土地困難、融資難等諸多問題,引導(dǎo)有情懷、有資本的企業(yè)家和有見識、有技能的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小微企業(yè)、“扶貧車間”等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,使其成為鄉(xiāng)村振興的生力軍(臺灣為了吸引有生力量到農(nóng)村去,相繼實(shí)施“農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)筑夢計劃”“青年回留計劃”“青農(nóng)計劃”等,名目繁多。根據(jù)臺灣地區(qū)的青農(nóng)計劃,一個有相當(dāng)學(xué)歷的青年人只要愿意到農(nóng)村去發(fā)展,青農(nóng)計劃提供幾乎是從技術(shù)培訓(xùn)、資金支持、營銷幫助等一條龍的政策性支持,此外還有一些純獎勵性支持)。
五是強(qiáng)化要素保障推動普惠共享。突出“整合”“撬動”解決“缺資金”的問題,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,推進(jìn)涉農(nóng)資金在預(yù)算編制環(huán)節(jié)的源頭整合和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌整合,確保財政資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動和盤活社會金融資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。堅持優(yōu)先服務(wù)“三農(nóng)”原則,指導(dǎo)金融部門,找準(zhǔn)服務(wù)的聚焦點(diǎn)和切入點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)金融服務(wù),有效解決融資難題,努力形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。統(tǒng)籌使用新增資金項(xiàng)目,徹底清理整合原有的重復(fù)交叉項(xiàng)目,打捆使用,聚焦重點(diǎn),確保干一件成一件。突出“找政策”“建機(jī)制”解決“不系統(tǒng)”的問題,在政策措施上,堅持現(xiàn)行的扶貧政策和資金投入不改變,對照鄉(xiāng)村振興目標(biāo),針對當(dāng)前貧困村和非貧困村政策扶持、資金投入不均衡的問題,加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的銜接溝通,從頂層設(shè)計上對現(xiàn)行政策進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),明確鄉(xiāng)村振興政策的指向性、針對性、可持續(xù)、長效性,確保投入力度不減弱。在運(yùn)行機(jī)制上,把脫貧攻堅一整套有效的體制機(jī)制嫁接...
黨的十九大把脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。習(xí)總書記指出,脫貧攻堅是首要政治任務(wù)和頭號民生工程,貧困地區(qū)要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。下面我就共青團(tuán)和廣大團(tuán)員青年如何在精準(zhǔn)扶貧、同步小康建設(shè)攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,談三點(diǎn)粗淺的體會和認(rèn)識。
助力脫貧攻堅是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,我們要把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅的決策部署中來,組織引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央扶貧工作會議精神,立足實(shí)際廣泛參與各項(xiàng)扶貧工作,在攻堅克難面前勇當(dāng)生力軍。
助力脫貧攻堅是服務(wù)貧困家庭青少年成長發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記指出,群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動要以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,而不是當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。我們共青團(tuán)的力量來源于青年,價值也體現(xiàn)在對廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區(qū)的青少年健康成長,是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,各級團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖,把他們的利益訴求反映給黨和政府,切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求,真心實(shí)意幫助他們健康成長,努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里。
助力脫貧攻堅是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的有效渠道。習(xí)近平總書記指出,青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,而青年又處在價值觀形成和確立的關(guān)鍵時期,抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,結(jié)合青年思想認(rèn)知的特點(diǎn),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入了解黨帶領(lǐng)人民脫貧致富。通過xx縣微愛公益服務(wù)中心等公益平臺募集社會資金,將愛心資源與貧困群體需求相對接,為貧困群體提供必要的物質(zhì)支持和服務(wù)保障。2018年,我們通過團(tuán)縣委官微開展“圓夢微心愿”活動,廣泛征集貧困學(xué)生微心愿,實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個;開展“青春圓夢微心愿·幫困助學(xué)愛同行”活動,實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個。
一是爭做脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵。青年歷來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中起著先試先行作用。全市青年要深刻認(rèn)識此次共青團(tuán)助力脫貧攻堅的重大意義,早謀劃、早準(zhǔn)備,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,聚焦工作領(lǐng)域,全力而為,奮發(fā)作為。要因人因地施策,因貧困原因施策,讓扶貧工作真正扶在點(diǎn)上、扶在實(shí)處,真正做到既要摘“窮帽”,更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅事業(yè),走在扶貧攻堅前列、勇做扶貧攻堅先鋒。
二是把牢脫貧攻堅戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向。面對新一輪脫貧攻堅的新任務(wù),我們應(yīng)積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要助力生產(chǎn)扶貧,配合貧困地區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)幫扶,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村青年電商,集中資源力量開展轉(zhuǎn)移就業(yè);要助力教育扶貧,幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實(shí)際困難;要助力人才扶貧,加強(qiáng)貧困地區(qū)人才培育和外部人才支持,持續(xù)注入源頭活水;要加強(qiáng)公益扶貧,開展青年扶貧志愿服務(wù),推動農(nóng)村和城市、貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)青少年的交友互助,匯聚社會扶貧力量。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸,想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來,做到“輸血”與“造血”相結(jié)合,真正為我市脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。
三是緊抓扶貧攻堅機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。新一輪扶貧攻堅將為青年成長發(fā)展、施展才華提供更大的舞臺。我們應(yīng)抓住新一輪扶貧攻堅機(jī)遇,勇于到農(nóng)村基層闖出新天地,干出新事業(yè)。青年企業(yè)家應(yīng)該充分激發(fā)市場活力,發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。廣大青年干部應(yīng)學(xué)好用好扶貧政策,用心用情扶貧,在扶貧攻堅中大顯身手,爭先創(chuàng)優(yōu),帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農(nóng)村青年應(yīng)堅定脫貧致富的信念,樹立信心,利用好扶貧開發(fā)的政策,積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),爭做農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,爭當(dāng)致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學(xué)所長,到農(nóng)村基層創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè),把農(nóng)村作為自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn),服務(wù)帶動貧困地區(qū)發(fā)展。
青年朋友們!脫貧攻堅戰(zhàn),既是壓力,又是動力,更是責(zé)任。共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動起來,踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準(zhǔn)扶貧,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,加入到脫貧攻堅戰(zhàn)的隊(duì)伍中來,團(tuán)結(jié)協(xié)力,攻堅克難,實(shí)干苦干,勇當(dāng)脫貧攻堅的“排頭兵”和“生力軍”,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,對于確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,要堅定信心,繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看,疫情或?yàn)?zāi)害對減貧進(jìn)程會產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前,經(jīng)過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識到,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅定必勝信念,堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時,創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅,優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會圓滿收官!
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