當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
推薦軍民融合全民閱讀心得體會簡短一
歌曲《軍民大生產(chǎn)》是根據(jù)甘肅東部的打夯號子《推炒面》的曲調(diào)填寫而成,表現(xiàn)了當年陜甘寧邊區(qū)軍民響應黨中央開展大生產(chǎn)運動的號召,踴躍投入開荒生產(chǎn)的熱烈情景,后被選入音樂舞蹈史詩《東方紅》,改為現(xiàn)在的五段詞,表現(xiàn)開荒、紡線、習武等勞動生活場景,歌曲中富有勞動特色的襯詞渲染了歌曲熱烈、歡騰的氣氛,其具有“一領(lǐng)眾和”的勞動號子的特點,節(jié)奏堅定有力,表現(xiàn)了邊區(qū)軍民的樂觀精神。
學情分析:
七年級的學生接觸過一些歌唱方法的學習,對于中國民歌也有一定的了解,還具備一定的演唱水平。學生處于變聲期,尤其是男生,指導學生注意嗓音保護,不要喊叫。
二、教學目標
根據(jù)新課標和我對教材的分析和學情的分析,我從情感態(tài)度與價值觀、知識與技能、過程與方法三個維度出發(fā),將本課的教學目標分為三個:
知識目標:
通過學習能夠體驗勞動號子的風格特點,知道勞動號子基本類別,主要形式,特點和作用。
能力目標:
演唱《軍民大生產(chǎn)》并背唱,演唱時聲音要有彈性,一領(lǐng)眾和要配合默契,能夠表現(xiàn)出歌曲的勞動節(jié)奏特點及樂觀情緒。記住歌曲作者張寒暉。
情感目標:
能對我國民歌中的勞動號子產(chǎn)生興趣,并喜歡在演唱、聆聽中加強對勞動的熱愛及對勞動者的尊重。
教學重點、難點
重點:了解和體驗勞動號子的風格特點類別形式和特點作用。
難點:用彈性聲音演唱歌曲,并能表現(xiàn)歌曲的勞動節(jié)奏和情緒。
三、說教法:
根據(jù)新課程標準的基本理念,課堂教學中應充分發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用,學生是學習的主人,教師是學習的組織者,引導者,合作者,教師如何教,教的方法好壞直接影響孩子的學習效果,所以為了讓學生更加直觀形象地了解和學習歌曲,幫助學生收到最好的學習效果,使他們更好地掌握和感受音樂的作用。我采用了以下的教學方法。
1、識音識詞,視覺導入法:興趣是最好的老師。學生個別知道軍民大生產(chǎn)是首民歌,除此之外他們并不了解這首歌的背景以及它是勞動號子,而本節(jié)課要學習的內(nèi)容是大生產(chǎn)運動時期創(chuàng)作的最杰出的曲子之一,為了讓學生對歌曲產(chǎn)生學習興趣,首先通過設(shè)置情境搬琴和朗讀一段語言勞動號子引入新課。
2.感樂感美,情感教學法:音樂重要的是以“審美”為核心,而審美的重要表現(xiàn)形式就是通過一定的情景才能更好的體驗表達出來,所以本節(jié)課的教學中我注重對學生的情感教育。從情感喚起到情感深入最后到情感外化。我從欣賞視聽《軍民大生產(chǎn)》不同的表現(xiàn)形式入手激發(fā)學生的興趣,讓學生結(jié)合東方紅舞蹈史詩中視頻和當時的影像中勞動場面及舞蹈動作,讓學生在聯(lián)系實際平時是如何在家勞動時候的場景,把自己勞動的動作和影像中動作進行有效結(jié)合并進行即興創(chuàng)造,讓學生在音樂中舞動起來,更加深刻的理解感受,表現(xiàn)勞動號子的特點,之后再次欣賞視頻歌曲從中深化情感體驗,最后在遷移中從歌曲精神的探求延伸到音樂文化淵源的追溯,使審美體驗升華。
3、記譜記律,學唱法:在教授歌曲時,我運用了教唱、模唱、聆聽、自學、學生教唱歌曲等方式,讓學生自填歌詞模唱學唱方式,從而使學生更好的視聽旋律,學唱歌詞。
4、才能展示法:通過不同形式欣賞、演唱,給學生足夠的空間來演繹歌曲,再把學生的才能展示給大家,有助于增強學生的自信心,提高積極性。
5、多媒體展示法:通過多媒體課件形式教學可以豐富學生的視野,獲得多種體驗。
四、說學法
多種多樣的學習方法能使學生增強學習興趣達到的學習效果,學生是學習的主體,要讓學生能主動積極地學習,選擇方法是很重要的。根據(jù)教材的內(nèi)容和學生的年齡特點,我在學法指導時緊緊圍繞教學目標,主要通過“聆聽”“欣賞”“學唱”等要素,讓學生去感知歌曲的.情緒、演唱方式以及歌曲類型。通過聽范唱、電腦課件、視頻跟唱、對比學唱的方法,使學生更加直觀形象地接觸歌曲從而完成能力目標,本節(jié)課我主要用了以下的學法指導:
1、聽唱法:音樂要從“聽”入手,音樂活動也必須在“聽”的基礎(chǔ)上進行。這就決定了音樂教學把培養(yǎng)學生良好的聆聽放在首位。因此,我讓學生從“聽”入手逐步培養(yǎng)鍛煉他們的各種音樂能力,我設(shè)計了讓學生聽范唱,聽不同演唱形式。從而提高聽力和對音樂的感知鑒賞能力。
2、對比模唱法: 我運用了教唱旋律學生自填歌詞摸唱學唱方式,從而使學生更好的視聽旋律,學唱歌曲。
3、自主創(chuàng)新法:在學會歌曲第一段之后,讓天賦好的,學的快的學生當老師教唱2--5段歌詞,另外在表現(xiàn)歌曲的時候,讓學生結(jié)合實際進行勞動動作再創(chuàng)造,在老師的引導疏導指導輔導下,通過小組合作完成歌曲,達到快樂歌唱、快樂舞蹈、快樂創(chuàng)造的目的。
五、說教學過程:
依據(jù)新課程標準的理念,依據(jù)本節(jié)教學內(nèi)容和學生音樂知識的了解情況,教學從學生實際出發(fā),創(chuàng)設(shè)有助于學生自主學習的情境,讓學生經(jīng)歷知識的形成和應用過程,發(fā)展學生動手實踐能力獲得一些研究問題解決問題的經(jīng)驗和方法,根據(jù)本節(jié)教學內(nèi)容,為了很好的完成教學任務,我是這樣設(shè)計教學流程的:
(一)創(chuàng)設(shè)情境
1.設(shè)置問題:
(1)老師想要移動鋼琴,請幾位男同學幫忙。(學生嘗試)
(2)我們應該怎樣抬,才能把鋼琴平穩(wěn)地抬起來?(學生討論)
(3)引導學生喊口令“1,2,3”,喊口令的作用是什么?(板書:統(tǒng)一發(fā)力)
(4)要移動步伐,可以喊“1、2,1、2”。(板書作用:統(tǒng)一步伐)
設(shè)置意圖:這樣的導入引起學生的學習興趣,初步感受人么勞動時要喊著口號并導出這節(jié)課的學習內(nèi)容--勞動號子
2.引入情境,體會號子的情緒作用。
師:有這樣一個場面,果園里,大家都忙著采摘蘋果,正當大家都有些筋疲力盡的時候,前面有一只小老鼠跑過,后面緊跟著一只貓窮追不舍。老師把它編成了一個“勞動號子”。
前面有只老鼠 , 嘿喲嘿喲 !
后面有只貓啊 , 嘿喲嘿喲 !
同志 們啊 , 嘿喲嘿喲 !
加油采蘋果啊 , 嘿喲嘿喲 !
(1) 師示范,生嘗試。
(2) 師:在辛苦的勞動中,加入豐富的語言和簡單的節(jié)奏,與單純的喊“1,2,3”這樣的口令相比,這樣的口令下勞動的心情怎么樣?(板書:調(diào)動情緒)
設(shè)計意圖:通過這個情景的設(shè)置并進行語言的練習初步了解語言勞動號子的作用是調(diào)動情緒 統(tǒng)一步伐。然后引出再加上旋律就形成了我國的民歌題材的一種--勞動號子
(二)導入新課:
(1)學唱《軍民大生產(chǎn)》,感受 “勞動號子”
(2)欣賞歌曲,歌中所唱的是哪一種勞動場面?
設(shè)讓計意圖:讓學生聽歌曲范唱,引導學生會聽懂得聽,這樣即培養(yǎng)學生的聆聽習慣又對歌曲得內(nèi)容有所了解。
1、欣賞視頻《軍民大生產(chǎn)》,學生交流。
2、簡介歌曲:這首歌曲是依據(jù)甘肅著名的打夯號子《推炒面》改編而來,表現(xiàn)了邊區(qū)軍民響應黨中央開展大生產(chǎn)運動的號召,踴躍投入生產(chǎn)的熱烈情景,并被選入音樂舞蹈史詩《東方紅》。這首歌曲原名為《邊區(qū)十唱》,有十段歌詞,現(xiàn)經(jīng)過改編成為五段歌詞,改名為《軍民大生產(chǎn)》。
3、復聽,思考歌詞內(nèi)容表現(xiàn)了哪些勞動場景?(開梢林,開荒……)
設(shè)計意圖:讓學生進一步了解歌曲。
4、襯詞句,“西里里里察拉拉拉 嗦 太” 討論作用。
師:哪一句給你留下的印象最深?這些句子加在歌曲里有什么作用?
(1) 討論作用:這些具有勞動特色的襯詞渲染了歌曲熱烈、歡騰的氣氛。
(2) 按節(jié)奏讀一讀
(3) 加入旋律,唱唱歌譜,
(4) 提示注意升記號,上滑音記號
設(shè)計意圖:進一步學習歌曲,讓學生注意難點。
5、師生合作念第一、二段歌詞。
(1) 師領(lǐng)生齊第一段,引導學生理解號子吆喝聲的特點,講解重音記號。
(2) 交換念歌詞,注意第五小節(jié)切分音節(jié)奏。
(3) 生嘗試第二段歌詞。
6、學唱第一、二段歌詞。師領(lǐng),生唱襯詞部分。再交換。
7、自學后三段歌詞。
8、完整唱歌曲《軍民大生產(chǎn)》。
9、討論歌曲的演唱形式:一領(lǐng)眾和。引導學生說出演唱形式并真正理解一領(lǐng)眾和的這種演唱形式。
(三)、拓展,創(chuàng)編。
勞動號子的歌詞往往是勞動者在勞動中即興順口編出來的,內(nèi)容多與勞動直接聯(lián)系。
師:“勞動是生活,生活中的很多有意義的事情我們都可以當做音樂的素材來歌唱,請同學思考一下,在你的家庭以及學校生活中有哪些很有意義的事情可以歌唱呀?”
1. 學生分組創(chuàng)編
2. 用《軍民大生產(chǎn)》的旋律,唱一唱自己創(chuàng)編的勞動號子歌曲。
設(shè)計意圖:讓學生把學到知識拓展延伸,鞏固學習效果并能鍛煉學生們創(chuàng)作和表現(xiàn)音樂的能力。
(四)、小結(jié)
通過學習歌曲體會歌曲的特點討論總結(jié):
總之,本節(jié)課以“快樂學習、快樂張揚、快樂創(chuàng)造”為理念,在教學中,我充分發(fā)揮教師引導、疏導、督導、指導、輔導的作用,盡最大努力發(fā)掘?qū)W生的主體潛能,全面培養(yǎng)學生的音樂綜合素質(zhì),讓他們快樂成長。 設(shè)計意圖:通過總結(jié)讓學生加深這節(jié)課學習的內(nèi)容并能總結(jié)出學到的知識,提高學生的總結(jié)能力,并能知道這節(jié)課都有了那些收獲。
推薦軍民融合全民閱讀心得體會簡短二
《軍民大生產(chǎn)》教學設(shè)計
教學內(nèi)容:
1、歌曲《軍民大生產(chǎn)》。
2、能用富有彈性的聲音演唱歌曲《軍民大生產(chǎn)》,并了解歌曲的創(chuàng)作與勞動的關(guān)系,積極參與歌詞的創(chuàng)編活動中。
教學方法:
主動學習參與體驗綜合教學。
教學重點:
完整演唱歌曲《軍民大生產(chǎn)》完成領(lǐng)唱齊唱和輪唱。
教學難點:
能夠順利完成歌詞創(chuàng)編活動。(根據(jù)當堂課的教學實際環(huán)境來創(chuàng)編。)
教學思路:
1、了解勞動歌曲的風格。
2、領(lǐng)悟歌曲的創(chuàng)作背景。
3、學唱歌曲,按角色演唱及輪唱。
4、完成歌詞創(chuàng)編活動。
教學過程:
一、導入
1、播放《船工號子》。(同學們聽過這首歌嗎?它是誰演唱的?歌曲叫什么?演唱形式是什么?這樣的歌曲應該在什么時候演唱呢?)
2、教師小結(jié)學生的回答。(交代勞動歌曲)
3、今天老師也帶來了一首勞動的歌曲同學們先聽一下。
二.學習歌曲
1、聽歌曲示范唱。
2、說說這首歌曲的給你聽了之后會聯(lián)想到什(轟轟烈烈的勞動場面、開荒種地、紡線織布.....)
師:是的,這首歌曲是陜甘寧邊區(qū)1945年全國號召大生產(chǎn)運動的開展的轟轟烈烈的大生產(chǎn)運動的是時候張寒暉在當時的歷史背景下寫出的這樣一首歌曲,下面我們就一起來學習這首歌曲。
3、根據(jù)節(jié)奏唱譜(節(jié)奏解決之后再跟琴的旋律音高來完成唱譜也很容易了)。
4、聽歌曲范唱。
5、隨旋律唱歌詞(解決個別歌詞有差別的地方)。
6、歌曲中的重音記號的使用及演唱處理。
7、根據(jù)要求演唱歌曲(全五段,第三段的襯詞部分有字數(shù)上的差別特別強調(diào),教師引導學生自主完成演唱內(nèi)容)。
三、歌曲的完整演唱和處理
1、按照歌曲的`要求分唱-齊唱來完成演唱歌曲。
2、歌曲的地四段用輪唱完成。
3、處理第五段歌曲的演唱處理。
4、完整的歌曲演唱。
四、創(chuàng)編活動
在老師的引導下,可以以當時的情形來進行歌詞創(chuàng)編活動。(教師給出的適當?shù)奶崾竞鸵龑А1热纾豪蠋煾鶕?jù)這節(jié)音樂課上同學們的表現(xiàn)先拋磚引玉的創(chuàng)編一段歌詞……)
五、小結(jié)
推薦軍民融合全民閱讀心得體會簡短三
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合的專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合,著力夯實黨建基礎(chǔ),著力正風肅紀,以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習總書記系列重要講話x萬字以上,撰寫心得體會x篇以上。二是創(chuàng)新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結(jié)合起來,利用學習強國載體,分享學習資料,促進互動交流,擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結(jié)合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學習教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業(yè)務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查,對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標,夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗,產(chǎn)生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導干部在思想認識上還存有偏差,有“應付一下就好了,不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務干部隊伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。
這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上,有些黨務干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務干部總認為黨建工作是“虛功”,任務軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導干部,“一崗雙責”落實不到位,只看重業(yè)務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗開展工作,靠文件落實工作。
推進黨建工作和業(yè)務工作深度融合,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領(lǐng)導干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風,著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題,努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實行黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領(lǐng)導人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導核心作用。一是把黨的領(lǐng)導融入業(yè)務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結(jié)合點,大力實施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制,并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務干部隊伍建設(shè)。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養(yǎng)和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。
(三)堅持夯實基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設(shè),嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現(xiàn)黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。
(四)堅持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合,進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
(五)堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風,深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
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國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要支柱和依靠力量。2016年10月,習近平總書記主持召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,系統(tǒng)總結(jié)國有企業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗,創(chuàng)造性提出了推進國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列新觀點新論斷新思想,為堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了強大理論武器和科學行動指南。這次會議上,習近平總書記提出,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”的重要論斷,是對我國國有企業(yè)發(fā)展史的系統(tǒng)概括,是對中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢的高度凝練,體現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的有機統(tǒng)一,是新時代引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本指引。深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須牢牢把握兩個“一以貫之”,堅定不移推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,促進互融互進、同頻共振,以黨建新成效開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。
一、深刻認識“為什么融”的重要意義
習近平總書記關(guān)于兩個“一以貫之”的重要論斷,深刻回答了新時代發(fā)展和壯大什么樣的國有企業(yè)、怎樣發(fā)展和壯大國有企業(yè)、為什么要堅持和推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等重大問題,為正確處理黨的領(lǐng)導和公司治理的關(guān)系、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了根本遵循。
(一)加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨政軍民學,黨是領(lǐng)導一切的。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)。國企改革發(fā)展首先要堅持黨的領(lǐng)導,否則就不是中國特色社會主義,沒有黨的堅強領(lǐng)導,國企改革發(fā)展就會偏離正確方向。當前,國資國企改革正處于攻堅期和深水區(qū),深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,無論領(lǐng)導體制如何調(diào)整、治理機制如何變化、監(jiān)管模式如何創(chuàng)新,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導決不能動搖。要把加強黨的領(lǐng)導同完善公司治理統(tǒng)一起來,把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格,從組織、制度、機制上有力保障國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導地位。
(二)堅持全面從嚴治黨是新時代國企加強自身建設(shè)的核心任務。全面從嚴治黨是新時代國企黨建的主旋律,是國有企業(yè)各級黨組織的重要政治責任。黨和人民把國有資產(chǎn)交給國有企業(yè)經(jīng)營管理,是莫大的信任。履行好這份職責和使命,首先要把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、落在實處,以更高的標準、更嚴的要求加強自身建設(shè),堅持和加強黨的領(lǐng)導,決不允許黨的領(lǐng)導游離于公司法人治理之外,決不允許黨的領(lǐng)導虛置弱化,決不允許黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)發(fā)生動搖。堅持全面從嚴治黨,必須強化和落實企業(yè)黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)權(quán)、重大決策的參與權(quán)、重要經(jīng)營管理干部選用的主導權(quán)、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權(quán)、職工群眾合法權(quán)益的維護權(quán)、思想政治工作和企業(yè)文化的領(lǐng)導權(quán),從制度機制上全面從嚴加強黨對各方面工作的領(lǐng)導。同時,要堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,把加強國企黨建作為應盡之責、分內(nèi)之事,通過黨性教育、宗旨教育、警示教育,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,形成全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不斷增強國有企業(yè)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用。
(三)強化國有企業(yè)黨組織的政治功能是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。政治方向是事關(guān)國有企業(yè)生存發(fā)展和事業(yè)興衰成敗的大事,須臾不可出現(xiàn)絲毫偏差。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,特別是要注重從習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的重要思想中汲取破解國企改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法。只有牢牢把握政治方向,才能在重大政治原則和大是大非問題上毫不含糊、毫不動搖,才能確保貫徹落實國家宏觀調(diào)控、國家戰(zhàn)略、國家安全等重大經(jīng)營管理事項不偏移、不缺位、不走樣。國企黨建絕非“虛功”,是實實在在同業(yè)務緊密結(jié)合,管全局、管根本、管長遠的中心工作。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。要充分發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用,將黨和國家重大方針政策、重大決策部署貫穿企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略定位、管理模式、機構(gòu)職能的全過程,實現(xiàn)政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統(tǒng)一,為國有企業(yè)建功立業(yè)提供強有力的政治保障。
(四)健全國有企業(yè)黨的組織體系是提升國有企業(yè)組織力和戰(zhàn)斗力的重要支撐。國有企業(yè)黨組織,是黨的組織體系的重要組成部分,直接關(guān)系黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力,是國有企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是支撐國有資本做強做優(yōu)做大,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力的根本組織保障,必須保證黨的工作機構(gòu)健全、黨務工作者隊伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用有效發(fā)揮,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接?;A(chǔ)不牢,地動山搖。國有企業(yè)基層黨組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,生產(chǎn)經(jīng)營管理的最前沿,要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力,推動基層黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的重要執(zhí)政力量,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任,要注重從黨務干部中培養(yǎng)選拔企業(yè)經(jīng)營管理干部,打造政治合格、作風過硬、清正廉潔的高素質(zhì)干部人才隊伍。
二、準確把握“怎么融”的內(nèi)在邏輯
當前,在推動國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中,有的企業(yè)或者過度強調(diào)市場化競爭和運營,片面以抓經(jīng)濟效益為中心,把黨建工作置于從屬地位;或者將黨的領(lǐng)導體制僵化形式化,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合不夠緊密,黨建和業(yè)務工作“兩張皮”,導致黨建創(chuàng)新與活力不足。實現(xiàn)兩者深度融合,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,運用馬克思主義的立場、觀點、方法,聯(lián)系地、發(fā)展地、全面地認識把握國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的辯證關(guān)系,充分發(fā)揮黨建工作和公司治理兩方面優(yōu)勢,精準找到最佳融合點,清晰回答“怎么融”問題。
第一,牢牢把握政治屬性和經(jīng)濟屬性的辯證統(tǒng)一,這是國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合的出發(fā)點。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,保證黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)全面貫徹執(zhí)行,是國有企業(yè)鮮明的政治底色,是國有企業(yè)黨組織義不容辭的政治責任。同時,國企黨建工作又必須緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動統(tǒng)籌謀劃,黨建重心必須以保證國有資產(chǎn)保值增值、提高國有經(jīng)濟競爭力、放大國有資本功能作為著力點,黨建成效必須通過企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成果進行實踐檢驗,國有企業(yè)的政治屬性和經(jīng)濟屬性兩者互為依托、不可偏廢。
第二,牢牢把握政治導向和價值導向的辯證統(tǒng)一,這是國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合的落腳點。部分國有企業(yè)片面理解發(fā)展才是硬道理,黨建工作從屬于生產(chǎn)經(jīng)營,脫離企業(yè)中心大局,重視不夠、投入不足,導致黨建工作沒有實際效果也得不到各方支持。必須清醒認識到,國企黨建是鑄魂工程,是國企生命力之所在,沒有政治信仰就沒有“主心骨”,缺乏政治信念就會得“軟骨病”,更無法在紛繁復雜的市場環(huán)境中清晰認知發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享這些重大問題。一方面,要把準政治導向,旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建,在制度設(shè)計、組織保障、工作執(zhí)行等各方面確保黨建責任落實到位,切實解決黨建弱化、淡化問題。另一方面,要堅持價值導向,圍繞企業(yè)組織“價值創(chuàng)造”這個中心和大局,創(chuàng)造性開展黨建工作,把黨建融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)各方面,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賦能、為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展護航,切實解決黨建虛化、邊緣化問題。政治導向是前提和基礎(chǔ),價值導向是落腳點,政治導向保證價值導向的正確方向,為價值導向提供思想武裝,兩者彼此聯(lián)動、雙向互濟。
第三,牢牢把握政治優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的辯證統(tǒng)一,這是國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合的著力點。黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源,是贏得激烈市場競爭的比較優(yōu)勢,是企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成,是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素。人是生產(chǎn)力第一資源,對企業(yè)核心競爭力的形成和發(fā)展具有重要牽引作用,黨建工作是實現(xiàn)這一有機轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)要打造作風過硬的“鐵軍”,必須把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢充分運用于人力資源和人才隊伍建設(shè)方面,通過創(chuàng)新管理方法和手段,最大程度激發(fā)人的內(nèi)在潛能,才能使黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)效率最優(yōu)化、效益最大化,形成企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。
第四,牢牢把握政治工作和管理工作的辯證統(tǒng)一,這是國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合的結(jié)合點。國企黨建工作本質(zhì)是政治工作,必須以科學的政治理論為指引,發(fā)揮理論武裝優(yōu)勢,最終轉(zhuǎn)化為組織力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。同時,黨建工作也是管理工作,而且是企業(yè)的高端管理,是價值管理,同樣需要利用現(xiàn)代管理工具來提升黨建工作的效率和水平。國企黨建工作要注重吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,不斷深化對執(zhí)政規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、管理規(guī)律的認識,強化管理思維,有效利用信息技術(shù)、品牌建設(shè)、績效考核、項目管理、合伙人制度、人力資源“三支柱”模型等現(xiàn)代管理工具,實現(xiàn)政治工作和管理工作的有效統(tǒng)一。
第五,牢牢把握政治站位和發(fā)展戰(zhàn)略的辯證統(tǒng)一,這是國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營融合的制高點。企業(yè)成功源自戰(zhàn)略正確,戰(zhàn)略格局源自政治站位,政治堅定源自理論清醒。唯有把準政治站位,才能不畏浮云遮望眼,把握內(nèi)在規(guī)律,認清發(fā)展大勢,做到心懷大局、心懷人民。提高政治站位,就是要自覺站在政治和全局的高度把握形勢、指導實踐、推動工作,跳出微觀和局部利益去思考問題、看待問題、解決問題。成功的發(fā)展戰(zhàn)略首先要堅持正確的政治方向,只有同黨和國家的方針政策始終保持一致,發(fā)展戰(zhàn)略才具有持久生命力,才能歷經(jīng)各種風險挑戰(zhàn)而屹立不倒。把準政治站位既要保障黨的路線、方針、政策在國有企業(yè)落實落地,更要通過清醒的理論認識和政治鑒別,把握規(guī)律、認清趨勢、明確方向、規(guī)避風險,堅定戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力,把黨中央的部署要求全面融入企業(yè)改革發(fā)展實際,轉(zhuǎn)化成企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,既不走形式、也不一陣風,而是通過戰(zhàn)略實施實現(xiàn)久久為功。
三、系統(tǒng)推進“融什么”的制度創(chuàng)新
正如習近平總書記所強調(diào)的,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。公司治理結(jié)構(gòu)是對公司經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督、激勵、控制和協(xié)調(diào)的一整套制度安排,反映了決定公司發(fā)展方向和業(yè)績各參與方之間的相互關(guān)系。實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,關(guān)鍵要在頂層設(shè)計、機構(gòu)職能、管理體系、基層建設(shè)和資源配置五個方面通過制度創(chuàng)新進行有機融合,真正形成“一張網(wǎng)絡布到底”“一把尺子量到底”和“一張藍圖繪到底”工作格局。
(一)完善頂層設(shè)計,構(gòu)建國企大黨建格局。推動黨建目標與企業(yè)價值創(chuàng)造有機統(tǒng)一,確保黨的領(lǐng)導與企業(yè)法人治理相輔相成,保障黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)同聯(lián)動,促進黨建制度與企業(yè)運行規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
一要健全公司章程黨建要求。公司章程是公司內(nèi)部“憲法”,要旗幟鮮明把黨建要求寫入章程,確立黨組織在公司治理中的法定地位,實現(xiàn)黨委會、股東會、董事會、經(jīng)營層等多元主體的利益意志趨向統(tǒng)一。明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責權(quán)限、工作方式及同其他治理主體的相互關(guān)系,促進黨組織作用系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
二是優(yōu)化領(lǐng)導決策機制。強化黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,理清黨委決策與其他機構(gòu)決策的治理邊界,構(gòu)建清晰完備、運行順暢的協(xié)同決策體系。涉及“三重一大”和其他重要事項,必須經(jīng)黨委會前置研究討論,確保黨委對公司重大政治責任、戰(zhàn)略發(fā)展方向、經(jīng)營發(fā)展理念、重大風險問題把控到位,對經(jīng)營管理實施有效監(jiān)督、激勵、控制和協(xié)調(diào),確保政治正確、治理合規(guī)、決策高效。通過黨委會、董事會、經(jīng)營層成員“雙向進入、交叉任職”,確保黨委委員在經(jīng)營層、董事會、股東會依法充分表達意見,暢通有關(guān)方面向黨委會提出意見建議渠道,推動不同管理主體優(yōu)勢互補、齊抓共管,形成相輔相成的治理格局。
三是完善黨建管理制度。強化黨委全面從嚴治黨主體責任,抓住領(lǐng)導干部關(guān)鍵少數(shù),健全“一崗雙責”制度安排,制定實施領(lǐng)導班子抓黨建任務清單。把黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系,把黨組織運行機制融入生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)制度規(guī)范,實現(xiàn)黨建工作制度與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度無縫對接、有機融合。建立黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營制度同步規(guī)劃、同步修訂機制,當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度隨戰(zhàn)略任務調(diào)整修訂時,黨建工作制度也要及時修訂,確保與生產(chǎn)經(jīng)營制度相互適應、相互協(xié)調(diào)。
(二)統(tǒng)籌設(shè)置機構(gòu)職能,確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。正確處理黨的領(lǐng)導和完善法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系,健全有力的機構(gòu)職能是關(guān)鍵保障。要統(tǒng)籌設(shè)置黨委職能部門和經(jīng)營業(yè)務部門,在機構(gòu)職能上保證黨建工作深度融入業(yè)務工作,黨建要求融入企業(yè)管理每一根毛細血管。
一是優(yōu)化黨委職能部門設(shè)置。在黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢和工團等傳統(tǒng)部門基礎(chǔ)上,結(jié)合工作需要,增設(shè)黨辦、黨校、黨委改革辦、黨建研究會等部門,確保黨的領(lǐng)導管理實現(xiàn)全覆蓋。同時,為加強黨對相關(guān)業(yè)務工作的直接領(lǐng)導,探索通過并入或合署辦公等方式,統(tǒng)籌設(shè)置與黨委職能部門聯(lián)系緊密的業(yè)務部門,比如,組織部同人力資源部合署辦公,改革辦同企業(yè)管理部合署辦公、品牌傳播部設(shè)在宣傳部、商學院設(shè)在黨校、設(shè)立統(tǒng)一的紀檢監(jiān)察部等,實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效設(shè)置,業(yè)務人員和黨務人員交叉任職,黨建工作和業(yè)務工作相互融合、相互促進。
二是強化黨委歸口管理協(xié)調(diào)職能。把加強黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴管黨治黨要求,貫穿企業(yè)管理各方面全過程。在選人用人方面,確保黨管干部人才的原則融入市場化選聘、人才考核管理、干部選拔任用等各個環(huán)節(jié)。在宣傳工作方面,把黨管意識形態(tài)的要求融入企業(yè)品牌、文化和宣傳工作之中。在人才培養(yǎng)方面,把政治理論教育和黨性教育融入入職培訓、提拔培訓、交流培訓、專題培訓各個環(huán)節(jié),增強政治意識、忠誠意識、宗旨意識,提升使命感、歸屬感和凝聚力、向心力,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維能力。在紀檢監(jiān)察方面,把黨風廉潔要求融入企業(yè)作風規(guī)定、把干部責任融入失職瀆職管理、把反腐倡廉融入到廉潔從業(yè)管理。
(三)健全黨建工作體系,系統(tǒng)提升業(yè)務指導能力。通過健全黨建工作體系,明確各業(yè)務板塊層級和抓手,理清各項工作之間的內(nèi)在邏輯,促進黨建工作系統(tǒng)規(guī)范、一目了然,避免黨建工作碎片化、臨時化、隨意化,全面實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和清單化管理。
一是完善黨建工作體系。融合黨建和生產(chǎn)經(jīng)營,統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作體系,形成與企業(yè)治理相匹配的體系結(jié)構(gòu),系統(tǒng)提升業(yè)務指導能力。在目標責任體系上,通過梳理公司黨建工作的指導思想、戰(zhàn)略目標,細化落實黨建工作責任的組織、舉措,重申黨建工作的品牌定位,明確黨建工作目標在哪里、由誰來完成,確保旗幟鮮明、站位正確,不脫離實際、不偏離主線、不流于形式。在運營協(xié)同體系上,通過梳理組織、人才、文化、素質(zhì)四個子體系構(gòu)成要素,將目標責任落實到具體運營當中,明確黨建工作從哪里入手、如何推進。在保障優(yōu)化體系上,以宣傳、教育、監(jiān)督、考核四個子體系為抓手,明確黨建工作如何保障、怎樣優(yōu)化升級。
二是健全工作運行機制。在部署決策上,建立“四層決策”機制——年初召開黨建大會,每季度召開書記例會,每月召開黨委會,每兩周召開黨委辦公會,強化黨委工作的協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)推進,實現(xiàn)閉環(huán)管理。在監(jiān)督檢查上,建立“三方督查”機制——構(gòu)建黨委督政策、行政督項目、紀委督作風的三方聯(lián)動督查系統(tǒng),確保黨建工作有序開展,黨的方針政策落實落地。靈活運用審計手段,建立紀檢監(jiān)察、法務、審計三方聯(lián)動經(jīng)責審計機制,進一步加強作風建設(shè),發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)及時處理。
三是建立并軌部署考核機制。堅持把抓好黨建作為最大的政績原則,實現(xiàn)黨建與業(yè)務同安排、同部署、同落實、同考核,考核范圍延伸至黨支部和兼職黨務干部,考核結(jié)果納入績效,與調(diào)薪、晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤。嚴把新發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員答辯制和民主評議,從嚴管理存量黨員。引入目標和關(guān)鍵成果管理法,根據(jù)公司不同階段戰(zhàn)略目標,梳理確定黨建工作各業(yè)務條線不同時期的核心任務,明確并量化評價指標,探索推進黨建工作目標效益化,實現(xiàn)黨建工作有方向必有目標、有目標必有標準、有標準必有考核、有考核必有獎懲。
(四)打通最后一公里,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮國企基層黨組織獨特黨建優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,打通黨建工作最后一公里,做實做細人、組織、文化等工作,提升凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。
一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。按照“四同步、四對接”原則,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里,黨員走到哪里、黨組織就建到哪里。滿足條件的行政組織,及時設(shè)置黨組織;不具備條件的行政組織,采取聯(lián)建等方式設(shè)置黨組織。深入推進項目黨建,將黨組織建設(shè)與項目建設(shè)相結(jié)合,同步成立黨組織。延伸產(chǎn)業(yè)鏈黨建,采取垂直管控、區(qū)域管控、雙向共管等模式設(shè)立黨組織。強化黨組織在業(yè)務組織中的領(lǐng)導地位,突出黨組織政治功能,更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是推動黨建職能融入人力資源工作。推動人力資源負責人同基層黨組織負責人交叉任職或形成伙伴關(guān)系,統(tǒng)籌管理支部及對應部門的人、文化、組織工作,既依托基層支部組織力為人力資源工作提供有力支撐,又賦予基層支部業(yè)務職能和管理工具,促進基層黨建和業(yè)務有機融合。著力將人力資源負責人打造成為基層黨支部的骨干力量,既協(xié)助支部書記抓黨建,也協(xié)助部門一把手抓業(yè)務,既承擔業(yè)務與組織發(fā)展需求,也承擔企業(yè)核心價值和文化傳承發(fā)展;作為國有企業(yè)的“連隊指導員”,既為業(yè)務發(fā)展提供系統(tǒng)服務,又有效開展各業(yè)務單元思想政治工作,促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。
(五)創(chuàng)新價值創(chuàng)造機制,實現(xiàn)人才資源優(yōu)化高效配置。價值創(chuàng)造是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,人才資源的高效配置是價值創(chuàng)造的關(guān)鍵所在。要充分運用黨的思想政治優(yōu)勢,遵循價值創(chuàng)造的內(nèi)在規(guī)律,調(diào)動人才創(chuàng)造價值的主動性、積極性,實現(xiàn)人才資源有效配置。
一是塑造全員認同的核心價值觀。企業(yè)的使命、愿景和價值觀,詮釋了企業(yè)追求事業(yè)的初衷、奮斗目標和實現(xiàn)目標的方式,這是企業(yè)全體員工共同的理想信念、思想認知和信仰追求,也是企業(yè)黨建目標、經(jīng)營目標和發(fā)展愿景的共同指向。要發(fā)揮黨的科學理論優(yōu)勢,引導企業(yè)以中華民族偉大復興中國夢為共同愿景,勇?lián)鷩沂姑蜕鐣熑?,培育具有全球競爭力的世界級企業(yè)核心價值觀,凝聚力量、匯聚人心。針對不同層級人才,按照企業(yè)使命愿景、中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想,分類分級分層構(gòu)建人才生態(tài)圈,形成各具特色的生態(tài)圈文化,并通過組織引領(lǐng)和系統(tǒng)培養(yǎng),實現(xiàn)不同生態(tài)圈文化的有序轉(zhuǎn)化提升,促進人才隊伍系統(tǒng)儲備、梯隊發(fā)展。
二是創(chuàng)新市場化薪酬激勵機制。探索完善分配激勵機制,加快建立企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率與員工待遇相掛鉤的新型勞動關(guān)系,讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展進步成果。實施更加公平合理的差異化薪酬激勵與考核機制,以分配改革弘揚奮斗者精神,徹底打破“大鍋飯”,實現(xiàn)多勞多得、不勞不得,真正做到“以奮斗者為本”。不斷完善市場化薪酬激勵機制,推動員工持股改革取得實質(zhì)性進展,職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)合伙人等市場化選聘機制進一步突破。
三是建立多元融合的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨建對企業(yè)文化的引領(lǐng)作用,堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),增強員工的企業(yè)歸屬感,促進員工的文化認同感。堅持以黨建文化為堅實基礎(chǔ),注重吸收其他類型企業(yè)文化和相關(guān)領(lǐng)域先進文化,探索建立多元融合的企業(yè)文化塑造機制,通過正確的文化引領(lǐng),推動公司組織和個體對企業(yè)文化的認同和遵從,形成高績效的組織文化。
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