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改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用 談?wù)劯母镩_放的自我感受與體會(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-26 11:32:39 頁碼:8
改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用 談?wù)劯母镩_放的自我感受與體會(9篇)
2022-12-26 11:32:39    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用一

安徽省政府發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見”,到20xx年我省將建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標(biāo)識、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級人口基礎(chǔ)信息庫。

實(shí)行差異化的遷移政策

意見中戶口遷移政策分為建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市四個類別,實(shí)行差異化的遷移政策。

建制鎮(zhèn)全面放開落戶限制

在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>

中等城市租房也能落戶

在區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開落戶限制。

大城市適度控制落戶規(guī)模

在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>

城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。具體條件由所在地人民政府確定。

城區(qū)人口達(dá)到500萬以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適時調(diào)整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。

多類人才不受戶口遷移限制

在我省就業(yè)人員,獲縣級以上勞動模范、先進(jìn)工作者稱號,及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制

今年開始,我省將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。

隨遷子女有望在當(dāng)?shù)刂懈呖?/p>

今年,我省還將全面實(shí)施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。

居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利,結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖假Y格。

建統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制

完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。

背景延伸:

今年政府工作報告和國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》均提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革”。目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。

其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時間表,并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實(shí)施,這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。

16省份出臺戶籍制度改革意見

今年官方多次要求推進(jìn)戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策”后,國務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出,要抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。

20xx年7月底,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見。

上述意見均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,多地提出了具體實(shí)施的時間表。

其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視?!眹H金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前表示,統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志,消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關(guān)鍵。

均提出將建立落實(shí)居住證制度

在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實(shí)居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內(nèi)容。

在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上,大多數(shù)省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。

其中,新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利;隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”;貴州提出,居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。

各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國家版”的頂層設(shè)計有關(guān)。事實(shí)上,自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法(征求意見稿)》,目前已經(jīng)結(jié)束征求意見幾個月的時間,但尚未出臺。

不過,《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出“出臺實(shí)施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺實(shí)施應(yīng)是大概率事件,而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用二

內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓,是一個擁有萬公頃林地,資源較豐富的國有次生林區(qū)。在國家實(shí)施天然林保護(hù)工程和森林分類經(jīng)營工程前,扎蘭屯市林業(yè)局根據(jù)自身森林資源特點(diǎn),在國有林采伐限額逐年縮減的情況下,把各項林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入生態(tài)林業(yè)建設(shè)軌道,實(shí)施科技興林,徹底改變傳統(tǒng)林業(yè)單一生產(chǎn)木材的觀念。幾年來扎蘭屯市林業(yè)局圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè),圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)行“以林為主,多種經(jīng)營”挖掘林業(yè)多種生態(tài)利用、經(jīng)濟(jì)利用的生產(chǎn)潛力,在淺山區(qū)開展了大面積次生林分戶經(jīng)營管護(hù)工程;建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補(bǔ)償管理機(jī)制,林區(qū)職工畜牧業(yè)工程;林區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè);以蒙森公司為龍頭的山貨產(chǎn)品采集加工業(yè)、蒙森食用菌生產(chǎn)加工業(yè)、蒙森炭棒業(yè)、蒙森酒業(yè)等系列林下產(chǎn)業(yè);國營林場林下畜牧業(yè)經(jīng)營,野生灌木榛子林經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè);林區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過保護(hù)、培育、發(fā)展和合理開發(fā)利用木材、林下資源,長中短結(jié)合,以短養(yǎng)長,以林、以副、以工、以商養(yǎng)林。安排了大量林區(qū)、山區(qū)剩余勞動力就業(yè),提高了人民生活水平,社會經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,我們的具體做法是:

一、以淺山區(qū)歸戶經(jīng)營管護(hù)為重點(diǎn)的次生林保護(hù)開發(fā)利用

扎蘭屯市東南部農(nóng)區(qū)村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地,由于經(jīng)過長期反復(fù)破壞,森林的生產(chǎn)能力下降,生態(tài)功能低下。長期以來,作為國有森林資源不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。為了擺脫國有資源潛在的浪費(fèi)局面,從世紀(jì)末,林業(yè)以歸戶經(jīng)營管護(hù)的形式作價給農(nóng)民經(jīng)營,經(jīng)過幾年的運(yùn)行,林地植被恢復(fù)較快,特別是灌木榛子林果實(shí)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益顯著。由于林地經(jīng)營主權(quán)年不變,農(nóng)民在林地內(nèi)自發(fā)進(jìn)行更新造林,發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展林下牧業(yè),取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙盈的局面。到目前為止,全市歸戶經(jīng)營國有次生林面積已達(dá)萬畝,以每年萬畝增長,而農(nóng)民以每畝—元經(jīng)營林地收入,除去每年交元管理費(fèi),全市次生林個體經(jīng)營農(nóng)民純收入達(dá)—萬元。由于林地產(chǎn)權(quán)明確,效益顯著,農(nóng)民對經(jīng)營林地認(rèn)識更加提高,在經(jīng)營上舍得投入,林業(yè)部門在經(jīng)營手段上給予了更加寬松的政策。通過發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林、榛子林、食用菌原料林,林地經(jīng)營具有巨大的潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補(bǔ)償管理運(yùn)行機(jī)制,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽生態(tài)布局

在呼倫貝爾市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營格局下,扎蘭屯市畜牧產(chǎn)業(yè)格局計劃發(fā)展萬羊單位的畜牧產(chǎn)業(yè),到目前為止,全市已接近萬頭只,隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護(hù)禁牧的實(shí)施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策,特別是外來畜牧種群的急劇增長,林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互矛盾,根據(jù)這種狀況,林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù),建立植被條件可允許范圍內(nèi)的林下畜牧業(yè)準(zhǔn)入補(bǔ)償費(fèi)管理機(jī)制勢在必行。近年來,國營林場深山區(qū)根據(jù)局部生態(tài)惡化的情況,建立生態(tài)補(bǔ)償制度,逐步在國有次生林區(qū)運(yùn)作。通過業(yè)內(nèi)專業(yè)人員測算,林下草場畜牧載量初步應(yīng)以草原倍的數(shù)量載量標(biāo)準(zhǔn)。

三、發(fā)展林區(qū)農(nóng)業(yè),促進(jìn)林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

世紀(jì)年代初,由于林區(qū)植被豐厚,森林大火隱患多,林區(qū)利用機(jī)耕防火線開展了農(nóng)業(yè)種植,到目前為止,國有林場種植面積達(dá)萬余畝,年產(chǎn)糧食萬公斤。糧食及秸桿,青飼料的種植,加大了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)含量,促進(jìn)了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,職工農(nóng)牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面,林區(qū)護(hù)林員一方面從保護(hù)資源上獲得收入,另一方面形成農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。

四、以蒙森公司為龍頭,狠抓林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用

我市森林面積大,林下野生資源豐富,每年有大量野生山貨產(chǎn)品銷往外地,但沒有自己的品牌。年,以集野生山貨產(chǎn)品為龍頭企業(yè)的蒙森公司在林業(yè)局成立,公司主要以全市野生山貨產(chǎn)品為原料,蒙古櫟為企業(yè)品牌商標(biāo)、對山貨產(chǎn)品進(jìn)行深加工,產(chǎn)品以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展。公司對主要山貨產(chǎn)品采取高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,開局出現(xiàn)良好的銷售局面,初步在深圳、威海建立了銷售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品年加工能力噸,產(chǎn)值萬元。年,公司由新近開發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產(chǎn)品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產(chǎn)、炭棒生產(chǎn)已初具規(guī)模,食用菌年產(chǎn)量達(dá)萬袋,純收入萬元;炭棒產(chǎn)量達(dá)噸,產(chǎn)值達(dá)萬元。以林業(yè)局南木養(yǎng)鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產(chǎn)品系列滋補(bǔ)酒正在研發(fā)運(yùn)作中。

五、加強(qiáng)國營林場野生灌木榛子林管理,發(fā)展野生榛子特色產(chǎn)品

長期以來,扎蘭屯市野生榛子產(chǎn)品一直屬于無序管理,全社會共有。榛子果實(shí)產(chǎn)品一直在市場走俏。上個世紀(jì)年代禁止了山區(qū)農(nóng)民打柴、墾荒,榛子林地受到保護(hù),榛子堅果產(chǎn)量逐年上升,但是由于榛子林地分布零散,面積不集中,林業(yè)經(jīng)營不便,掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量。每年掠青提前采摘減少產(chǎn)量,蟲害率達(dá)—;進(jìn)入世紀(jì),林業(yè)把野生灌木榛子林資源納入

森林資源管理范圍,開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營,在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理,國營林場收取承包租賃費(fèi)、管理費(fèi),榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年,國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。

六、國有林場改革與創(chuàng)新應(yīng)堅持以生態(tài)建設(shè)及保護(hù)的前題下,發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢

幾年來,扎蘭屯市林業(yè)局堅持以生態(tài)建設(shè)為主,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)林業(yè),圍繞林業(yè)作產(chǎn)業(yè),圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)。在全社會關(guān)注生態(tài)利用,新時期生態(tài)建設(shè)的相持階段,堅決預(yù)防新的生態(tài)破壞,要求全社會轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)與資源的合理利用是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民收入不斷提高的重要基礎(chǔ),我們要在自然資源利用中找準(zhǔn)依托和產(chǎn)業(yè)方向。通過對資源現(xiàn)狀的調(diào)查和適宜性分析,找出既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境又能發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),使林區(qū)職工收入穩(wěn)定提高的發(fā)展思路。

在國家實(shí)施天然林保護(hù)與分類經(jīng)營工程之后,作為扎蘭屯市重要資源和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的林業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著重大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)產(chǎn)問題。作為農(nóng)牧業(yè)大市,在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)受分類經(jīng)營的沖擊下,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益尖銳。區(qū)內(nèi)天然草場嚴(yán)重不足,退化,林下草場嚴(yán)重超載,植被退化,制約了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展,形成了區(qū)域生態(tài)惡化的局面。因此,確定合理的農(nóng)、牧、林、草比例,建立林下草場生態(tài)準(zhǔn)入補(bǔ)償管理機(jī)制勢在必行,在控制外部流入畜牧種群的同時,以“立草為業(yè)”來緩解對草場、林地的壓力,調(diào)整生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、高效多牧草種的布局,發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必由之路。

森林資源管理范圍,開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營,在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理,國營林場收取承包租賃費(fèi)、管理費(fèi),榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年,國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用三

萬源市委、市人民政府:

柳黃鄉(xiāng)黨委、政府組織全體鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委發(fā)[2010]2號文件精神。根據(jù)文件要求對我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了精心組織,周密安排了廣征民意、競爭上崗的辦法,圓滿地完成了柳黃鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)?,F(xiàn)就具體工作情況總結(jié)匯報如下:

1、根據(jù)市機(jī)構(gòu)改革的總體部署和要求,首先是組織召開了黨委政府班子成員專題工作會議,成立了以政府鄉(xiāng)長張發(fā)光同志為組長,黨委副書記劉國圣同志為副組長,班子成員、辦公室人員為成員的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。討論制定機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。

2、廣泛宣傳組織召開機(jī)構(gòu)改革動員大會。4月20日召開了全體鄉(xiāng)干部、村干部、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會,會上黨委書記張發(fā)光同志傳達(dá)了市委[2010]2號文件,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)萬源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,通報了本次柳黃鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革黨政行政機(jī)構(gòu)的定編人數(shù)和柳黃鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的人員定編人數(shù)。黨委書記張發(fā)光同志在會上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作也作了重要講話和工作要求。

3、柳黃鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員情況

①、黨政行政機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)有9人。其中聶雅借調(diào)到萬源市建委工作?,F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)4人,其中本次我鄉(xiāng)定編人員為12人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人。均實(shí)屬,差編嚴(yán)重,很多事情都是行政、事業(yè)人員統(tǒng)一安排使用。

②、有工勤人員0名,本次定編1人。

3、事業(yè)單位現(xiàn)有人員5人,本次定編11人。嚴(yán)重缺編,很多事都是湊合干,不堪重負(fù)。

根據(jù)上級工作按工作要求,尊重民意,競爭上崗的原則,做好競爭上崗,完成人員定崗上崗安置工作。黨委政府從5月起,組織全體鄉(xiāng)干部、村干部、各級各單位負(fù)責(zé)人召開了柳黃鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政、事業(yè)單位工作人員競爭上崗民意測評會議。會上各工作人員對自己的工作進(jìn)行了述職和演講,參會人員對各工作人員的述職和演講進(jìn)行了公正評議,對所有上崗工作人員的滿意度達(dá)97.5%。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用四

春去秋來,日復(fù)一日,大學(xué)四年就如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼間過去了。驀然回首,過去的一切深深地烙在我這顆心上了。大學(xué)四年生活,雖然短暫,但我過得充實(shí)而快樂。

本人熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,堅持四項基本原則,堅持改革開放,思想上嚴(yán)格要求自己,不斷思想覺悟,積極向黨組織靠攏。

大學(xué)四年,我的學(xué)習(xí)成績一直保持優(yōu)秀,工作或生活上都本著“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新、”的校訓(xùn),時刻嚴(yán)格要求自己,鼓勵自己勇往直前,不怕艱辛不怕困苦,向自己的成功彼岸邁進(jìn)。

作為體育教育專業(yè)的學(xué)生,本人把“教育”作為人生的目標(biāo),并具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。本人還熱心于社會實(shí)踐,曾多次參加社會實(shí)踐工作,具有較強(qiáng)的組織能力。

本人自尊自愛,尊敬師長,團(tuán)結(jié)同學(xué),很好的`人際關(guān)系,對人誠實(shí),可勝任中、小學(xué)體育教育工作。

我成功過,失敗過,但每次跌倒我又頑強(qiáng)奮起,因為我相信它只是我前進(jìn)路上的基石。

展望新世紀(jì),我充滿信心,我將以滿腔熱情迎接挑戰(zhàn),充分展示一名跨世紀(jì)大學(xué)生的英姿,爭做一名優(yōu)秀的“人類靈魂工程師”。

當(dāng)我將這幾年的酸、甜、苦、辣濃縮在此網(wǎng)頁時,我想了很多,這么多年的風(fēng)風(fēng)雨雨再一次涌上心頭。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用五

新一輪國企改革的新形勢、新任務(wù),是擺在我們面前的一項重大課題。近日,我們先后深入六縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門及部分國企進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、晉城市國資國企的基本情況

1. 企業(yè)總戶數(shù):據(jù)調(diào)查,截至20__年底,全市納入國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表編制范圍的企業(yè)共有284戶,所屬獨(dú)立核算單位384戶。其中:市級國有企業(yè)90戶,所屬獨(dú)立核算單位190戶,縣級國有企業(yè)194戶。我市國有企業(yè)主要分布在第二和第三產(chǎn)業(yè),涉及煤化工、電力、燃?xì)?、商品批發(fā)、建筑、社會服務(wù)等行業(yè)。

2. 企業(yè)經(jīng)營情況:據(jù)統(tǒng)計,20__年度,全市國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1759121.67萬元,同比減少13.85%。其中:市級國有企業(yè)營業(yè)總收入1227522.19萬元,占全市國有企業(yè)營業(yè)總收入的69.78%;縣級國有企業(yè)營業(yè)收入531599.48億元,占全市國有企業(yè)營業(yè)總收入的30.22%。全市國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤15636.51萬元,同比減少93.30%,其中:市級國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤27538.51萬元,縣級國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤-11902萬元。全市國有企業(yè)上繳稅費(fèi)262832.53萬元,其中市級國有企業(yè)上繳146271.98萬元,占全市國有企業(yè)的55.65%;縣級國有企業(yè)上繳116560.55萬元,占全市國有企業(yè)的44.35%。

3. 企業(yè)資產(chǎn)狀況:截止20__年末,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額為8461610.19萬元,同比增長7.65%;其中:市級資產(chǎn)總額5147138.37萬元,占總額的60.82%,同比增長9.83%;縣級資產(chǎn)總額3314471.83萬元,占總額的39.18%,同比增長4.44%。全市國有企業(yè)負(fù)債總額為4928332.94萬元,同比增長13.83%。全市國有企業(yè)所有者權(quán)益總額3533277.25萬元,同比增長0.07%。國有資本保值增值率100.26%,其中:市級國有企業(yè)101.44%,縣級國有企業(yè)98.61%。全市國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率58.24%,其中:市級國有企業(yè)59.76%,縣級國有企業(yè)55.89%。從資產(chǎn)規(guī)模看,蘭花集團(tuán)、沁和能源集團(tuán)、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國有及國有控股、參股企業(yè)資產(chǎn)總額為6552800.25萬元,占全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額的77.44%。

二、國企改革呈現(xiàn)新態(tài)勢

1. 引進(jìn)民營資本,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。多年來,我市通過大力發(fā)展國有資本、集體資本、優(yōu)質(zhì)民營資本等混合所有制經(jīng)濟(jì),為企業(yè)加快發(fā)展注入了新動力。蘭花集團(tuán)是山西省首家煤炭類上市公司,綜合實(shí)力躋身“全國煤炭行業(yè)效益十佳企業(yè)”,是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團(tuán)不斷搶抓政策機(jī)遇,積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),通過引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,并經(jīng)過兩輪混合所有制改革,將一個僅有300萬元固定資產(chǎn)、300名職工、年產(chǎn)3000噸合成氨規(guī)模的小廠,發(fā)展成為由12家股東持股的股權(quán)多元化的現(xiàn)代煤化工企業(yè)集團(tuán),僅20__年就以增資擴(kuò)股方式引進(jìn)深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬元、安徽輝隆3000萬元戰(zhàn)略投資,經(jīng)營者和職工合股基金會增資擴(kuò)股10791萬元,共計36791萬元。該企業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)39億元,年產(chǎn)值近40億元,是山西省最大的尿素企業(yè)和全國最大的大顆粒尿素企業(yè)。1999年至20__年創(chuàng)利稅39億元,其中,上交稅金12.71億元。市屬國有股歷年累計分紅達(dá)4.16億元,現(xiàn)市屬國有股賬面價值為3.44億元,總計達(dá)到7.6億元,較歷年實(shí)際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元。在崗職工3200人,年人均收入達(dá)5.4萬元。天澤集團(tuán)之所以能在全市率先發(fā)展多元化混合所有制企業(yè),得益于他們創(chuàng)新靈活的管理體制,積極引進(jìn)民營資本,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,才使得國有資本的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力得以顯著增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了國有資本的保值增值。

2. 實(shí)行“兩個置換”,國企變民企。在國企改革工作中,市縣兩級堅持從實(shí)際出發(fā),對瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行“兩個置換”,取得了明顯成效。城區(qū)180家國有、集體企業(yè)中,完成明晰產(chǎn)權(quán)制度改革的有154家,改制比例達(dá)到了85.6%。高平市211家國有二輕企業(yè)中目前已有172家完成了改制,剩余39家企業(yè)涉及到的1600余名職工,正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及各項費(fèi)用的核算。城區(qū)物資公司改制前屬于上訪單位,通過引入民營資本,實(shí)現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”,使企業(yè)重獲新生。白馬王啤酒廠于20__年停產(chǎn),欠繳職工各類保險200多萬元,去年由一民營資本投入1000多萬元進(jìn)行了收購,買斷了職工身份,“4050”等70名人員全部留用,通過進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,該廠900多萬元的外債已還清,目前新實(shí)施的三個項目中:晉城技師學(xué)院七嶺店校區(qū)現(xiàn)有的1000多名學(xué)生已正式開課,崇實(shí)七嶺店初級中學(xué)正在加緊建設(shè),白馬王純凈水新上流水線即將投產(chǎn)。高平鳳凰織品公司通過一次性買斷工齡,實(shí)行職工身份置換,聘任上崗,改制為民營企業(yè)吉利爾潞綢集團(tuán),目前已發(fā)展成為全國絲麻行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

3. 激活土地資源,解決資金難題。我市在國企改革工作中,通過對國有土地進(jìn)行租賃、拍賣等方式,盤活了土地資源,解決了企業(yè)改制所需資金。在國企改革工作中激活土地要素,已成為我市國有和集體企業(yè)改革的一條成功之路。高平市在推進(jìn)二輕企業(yè)改制中,先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲入庫后再進(jìn)行拍賣,盤活了165.08畝土地,拍賣資金達(dá)3.8億余元,目前,政府已基本收回改制成本,安置職工4700人,極大地調(diào)動了企業(yè)改制的積極性。城區(qū)農(nóng)機(jī)公司在20__年改制前,有44名職工工資無著落,養(yǎng)老、醫(yī)療保險多年欠繳,公司負(fù)債2200多萬,通過將國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣后,獲得了1490萬元資金。通過徹底改制,國有資產(chǎn)沒有流失,職工利益得到了保障,歸還銀行貸款600萬元,政府收入100多萬元。同時,又解決了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份置換,企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。

4. 實(shí)行公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是國企參與市場競爭的必然要求。我市在深化國資國企改革中,堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),積極推動國有集體企業(yè)進(jìn)行公司制改革,探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行了以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主的公司制改革。晉城市建筑安裝公司于20__年順利完成了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換,改制為金建集團(tuán),實(shí)行公司化運(yùn)營,下設(shè)11個子公司,推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運(yùn)營模式,建立了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,目前發(fā)展態(tài)勢良好。陽城縣針對擁有縣城規(guī)劃黃金地段范圍內(nèi)650余畝優(yōu)質(zhì)土地資源和經(jīng)營資產(chǎn)的企業(yè),堅持“資產(chǎn)保值、穩(wěn)定保障、職工自愿、程序合法”的原則,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與,積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。并通過將縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社欣昌資產(chǎn)投資公司等國有二輕企業(yè)在煤企所持有的股本,轉(zhuǎn)讓給縣煤炭資源整合主體企業(yè)陽泰集團(tuán)后,按照出資比例,重新調(diào)整了股權(quán)結(jié)構(gòu),并完成了工商登記,實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的優(yōu)化,建立起了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、國企改革中存在的主要問題及原因

1. 職工退休養(yǎng)老難。目前,職工退休難和領(lǐng)不到退休金是我市國企改革中存在的突出問題。就全市而言,除高平市、沁水縣國企職工能夠正常退休并按時領(lǐng)到退休金外,市屬國企和其他縣區(qū)國有集體企業(yè)職工都不同程度存在一些問題。某縣自20__年以來,有50%的國企職工沒有繳納養(yǎng)老保險金,有近6000名職工辦不了退休手續(xù),國有、集體企業(yè)累計欠繳各類費(fèi)用57億元。其中有一國企,1955年建廠,現(xiàn)有職工274人,欠繳養(yǎng)老保險800多萬元,由職工自己墊支辦理退休手續(xù)的達(dá)140多萬元。某縣監(jiān)管的71家國資國企,負(fù)債達(dá)11億多元,其中,二輕系統(tǒng)有29個企業(yè),在冊職工1700人,未交養(yǎng)老保險的職工達(dá)800多人。某縣國有獨(dú)資、控股、參股企業(yè)共63個,職工人數(shù)4萬多人,企業(yè)資產(chǎn)總額489.5億元,而負(fù)債就300多億元。在國企改革中,有的企業(yè)缺乏改制的積極性和主動性,等待觀望;有的主管單位忙于應(yīng)付職工上訪,造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地,職工身份置換補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)卻不一致等現(xiàn)象。這些問題的存在,極易導(dǎo)致職工上訪和造成社會不穩(wěn)定。

2. 企業(yè)改制成本高。企業(yè)負(fù)擔(dān)重,歷史遺留問題多,改制成本高,仍是影響國企改革深入推進(jìn)的最大阻力。按照國務(wù)院、省政府出臺的相關(guān)文件要求,國企改制較之前增加了財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、法律意見書、進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易等四個環(huán)節(jié)的中介費(fèi)用支出。而職工身份置換費(fèi)和退休養(yǎng)老金也在逐年提高。前幾年,職工身份置換費(fèi)用,每人每個工齡每年不到1000元,而現(xiàn)在大約為2500元。一些費(fèi)用的增加,改制企業(yè)無法承受,改革推進(jìn)困難。例如,陽城縣如對國企完成徹底改制,所需資金5至7億元。城區(qū)11家二輕企業(yè)改制所需的置換費(fèi)用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個城鎮(zhèn)公司和18個基層糧站現(xiàn)有的500多名職工,如果在20__年改革,只需5000多萬元就能完成徹底改制,現(xiàn)在則需要1億元的改制成本。

3. 國企發(fā)展后繼乏力。我市非煤國資國企在改革發(fā)展中存在的潛在危機(jī)是職工趨于老化,“4050”人員多,女職工多,困難職工、困難家庭多,上訪人員多,文化水平相對較低,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子缺人選。陽城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠,現(xiàn)有職工359人,退休職工200人。近幾年,該企業(yè)為陽城縣建瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量人才,但自身卻面臨著人員老化的困境,由于薪酬待遇較低,20__年至今,就沒招進(jìn)新的技術(shù)工人,企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁。陵川縣工具廠是1952年建設(shè)的老廠,現(xiàn)有110名職工,由于生產(chǎn)工藝落后,勞動生產(chǎn)率較低,即便產(chǎn)品價格高于南方企業(yè),企業(yè)仍難以盈利,而南方企業(yè)則通過價格優(yōu)勢占據(jù)了市場的主動權(quán)。該企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況的日益下滑,直接造成企業(yè)在人力資源方面的投入嚴(yán)重不足,企業(yè)留不住人才,現(xiàn)有職工年齡偏大,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。還有的國企市場競爭能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量和附加值較低,“殺手锏”產(chǎn)品少,品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業(yè)研發(fā)資金投入少,自主創(chuàng)新能力低,缺乏核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4. 體制機(jī)制不健全。目前,影響國企改革步伐的因素除了部分領(lǐng)導(dǎo)對國企改革工作不夠重視,推動不力之外,關(guān)鍵還在于體制機(jī)制不健全,主體責(zé)任不明確,主管部門對企業(yè)監(jiān)管不到位。某縣,現(xiàn)有63個國有集體企業(yè),但至今沒有國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),今年初才剛成立了國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組。有的縣市區(qū)將國企改革職能設(shè)在改革和發(fā)展研究中心,有的設(shè)在經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局,還有的設(shè)在二輕局。某縣,十年來未出臺過國有企業(yè)改革相關(guān)文件,20__年和20__年,省、市分別調(diào)整了國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,但該縣仍維持原狀。尤其是20__年全市煤炭資源整合之后,煤炭企業(yè)形成了雙重管理和“兩個婆家”的管理體制。由于體制機(jī)制不合理、不科學(xué),在一定程度上束縛了企業(yè)自主發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,造成一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸下滑,連年出現(xiàn)虧損。市國資委監(jiān)管的晉鋼、二機(jī)、唐安繅絲廠、陽城繅絲廠等企業(yè)在改制或破產(chǎn)后,現(xiàn)有的596名退休黨員黨組織關(guān)系遲遲移交不到屬地,導(dǎo)致這些黨員無法正常參加屬地的黨組織生活。

5. 企業(yè)改制不徹底。通過前兩輪的國企改革,全市國有企業(yè)都發(fā)生了一定的變化,但是,一股獨(dú)大的問題仍然沒有從根本上得到解決。目前,全市大約有近90%的企業(yè)股權(quán)不規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)不健全,改制不徹底,機(jī)器設(shè)備閑置,有的甚至被放壞。例如,某縣共有155家城鎮(zhèn)國有集體企業(yè),其中就有134家企業(yè)改制不徹底,占企業(yè)總數(shù)的86.4%。同時,在國資國企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產(chǎn)等問題。

四、扎實(shí)推進(jìn)國企改革的幾點(diǎn)建議

1. 注入新活力新動力,穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,明確要求應(yīng)謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制改革。因此,市、縣在推進(jìn)國企改革工作中,要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),要以市場為主體,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為統(tǒng)領(lǐng),以做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高國有資本效率為中心,進(jìn)一步破除和突破一股獨(dú)大的體制障礙,鼓勵各類市場主體通過各種形式參與國有企業(yè)改革重組,探索企業(yè)員工持股的有效形式,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化。要構(gòu)建科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),健全公司法人治理結(jié)構(gòu),依法落實(shí)企業(yè)法定財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。要通過界定功能,明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,放寬市場準(zhǔn)入門檻,推動企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)融合,吸引更多的民營資本參股持股,激發(fā)企業(yè)活力,謹(jǐn)慎發(fā)展多元化的混合所有制企業(yè)。建議市、縣兩級,要選擇1至2個企業(yè)作為改革試點(diǎn),并通過典型示范,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在全市國企改革中推廣。

2. 逐步完善管理體制,努力實(shí)現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善各類國有資本管理體制,理順和加強(qiáng)推進(jìn)國企改革的體制機(jī)制,應(yīng)盡快充實(shí)完善市縣國企改革領(lǐng)導(dǎo)組。建議將市、縣委改革辦、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制改革專項小組、組織部等部門列入市縣國企改革領(lǐng)導(dǎo)組。各級政府要加強(qiáng)多部門協(xié)同合作,真正建立起以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制,運(yùn)用市場化監(jiān)管手段加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,不干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。市縣國資委的角色要盡快從管資產(chǎn)、管人向管資本轉(zhuǎn)變,積極探索產(chǎn)權(quán)和人的改革問題。要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,多措并舉加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。實(shí)施信息公開,建立陽光國企,強(qiáng)化決策問責(zé)和監(jiān)督問責(zé),從制度上遏制國有企業(yè)腐敗問題。要建立國有資本合理流動機(jī)制和優(yōu)化配置機(jī)制,加快國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,實(shí)現(xiàn)國有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整。

3. 科學(xué)制定改制方案,創(chuàng)新一企一策改革模式。根據(jù)中央深化國企改革指導(dǎo)意見要求,國企改革不設(shè)時間表,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,應(yīng)采取個體化的實(shí)施方案,實(shí)行一企一策,一廠一方案的改革措施。各級政府要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,正確處理好政府與市場的關(guān)系,進(jìn)一步推進(jìn)政資分開、政企分開。為避免搞一刀切,市縣兩級要根據(jù)所屬企業(yè)的客觀實(shí)際,“量體裁衣”,分別制定改革方案,并經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論后,上報市縣主管單位與企業(yè)進(jìn)行對接,在確??刹僮鳌⒛軐?shí)施的基礎(chǔ)上,經(jīng)市、縣國企改革領(lǐng)導(dǎo)組審議后付諸實(shí)施。堅持成熟一個,審議一個,實(shí)施一個。要對國有資產(chǎn)進(jìn)行評估,清產(chǎn)核資,制定職工安置,資產(chǎn)、債務(wù)處置等配套政策和實(shí)施辦法。要堅持試點(diǎn)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣、謹(jǐn)慎改革的原則,為國企改革提供有力的政策保證。

4. 著力深化國企改革,建立國企改制專項資金。為扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國企改革工作,各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化國企改革的實(shí)施意見》的文件要求和國企改革的需求,籌建國有企業(yè)改革專項資金,并重點(diǎn)用于解決歷史遺留問題、企業(yè)改制重組、職工安置等工作。要結(jié)合本地國企改革的客觀實(shí)際,加大財政投入支持力度,建立國企改革啟動基金,通過出臺優(yōu)惠政策,推動企業(yè)完成徹底改制。要充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,盤活國有資產(chǎn),為加快國企改革奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

5. 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確國企改革主體責(zé)任。國企改革是一項艱巨而復(fù)雜的工作,因此,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,把黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級行政主管,要成為推進(jìn)國企改革的第一責(zé)任人,要堅定信心,勇挑重?fù)?dān),主動承擔(dān)起國企改革的重任,下大力推進(jìn)國企改革工作,化解和解決社會不穩(wěn)定因素,有的放矢地解決破產(chǎn)企業(yè)的歷史遺留問題。要認(rèn)真厘清部門職責(zé),明確責(zé)任主體,定期召開會議,研究解決國有企業(yè)改革中遇到的各類問題和矛盾,推進(jìn)全市國企改革健康發(fā)展。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志,在座的老師、同學(xué):

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。借此授課機(jī)會,懇請該領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處,希望各位多多批評指正。

在改革開放之前,中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當(dāng)時,農(nóng)村人口占國家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國家的命運(yùn)及前途。

1978年,一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善,持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實(shí)現(xiàn)了再升級。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題??梢哉f,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎(chǔ)性社會矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國科學(xué)大會上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí),社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國家進(jìn)行教育改革,全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè),施行精準(zhǔn)扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們,習(xí)近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民探索建設(shè)社會主義的進(jìn)程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。實(shí)踐一再證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的動力源泉,是黨和國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一。總體上來說,中國已從一個農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型。作為一個發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風(fēng),而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國特色社會主義道路是適合我國國情的獨(dú)特發(fā)展道路,既堅持了社會主義發(fā)展方向,又同時兼?zhèn)渲袊厣?/p>

其一,在社會主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵一部分人先富起來、強(qiáng)起來,但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺相關(guān)政策,采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施,把中國建成一個沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會、改善社會保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國始終堅持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨(dú)特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長,流傳下來的治國學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。

(二)市場改革取向的堅持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅定不移地走上了一條以市場為主導(dǎo)的改革路線。

起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之,在意識到市場經(jīng)濟(jì)的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然,中國并未徹底將計劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì),另一方面也極力促使市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存,進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此,通過推行漸進(jìn)式改革,既推進(jìn)了改革,又得以在動態(tài)過程中使計劃與市場達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前,中國市場取向改革不斷進(jìn)行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點(diǎn)從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來,實(shí)現(xiàn)了國家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且,其他各項工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動尋找投資機(jī)會。通過引入大量外資,中國當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機(jī)會不計其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國各地掀起爭相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后,各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強(qiáng)與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段,引進(jìn)外國直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初,中國積極引進(jìn)外來投資,加強(qiáng)中國各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎亍]^為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達(dá)到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達(dá)國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時,中國同世界在價值鏈上實(shí)現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的一個重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實(shí)價值得到了驗證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。

第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動開放。從2013年開始,中國憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財經(jīng)、人文社會等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對話,最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好,效果不錯。

世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個進(jìn)度的時候,不禁會想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然,這個問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關(guān)閉,而應(yīng)越開越大。

第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應(yīng)的底氣和行動。中國要進(jìn)一步大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,主動增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國要以實(shí)際行動打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國人民。

第二,中國要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國際社會共同堅守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記所指出的,在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時,要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知,擴(kuò)大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。

第三,中國要勇于打破國際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅持開放融通、互利共贏,造福各國人民。

同志們,新時代中國外交的總目標(biāo),就是要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對我國的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求,需要我們國人為人類社會和平與發(fā)展重大課題提供“中國方案”;需要我們國人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時代潮流;需要我們國人加大改革開放力度,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們,習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,我們要逢山開路、遇水架橋,將改革開放進(jìn)行到底。在新時期新時代,我們要推動對外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球影響力日益上升的新興國家,需要打開國門進(jìn)入世界。同樣,龐大的世界市場也需要中國的加入與經(jīng)營。我們要向世界宣示新時代中國堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅定意志和重大舉措。

同志們,新時代中國擴(kuò)大對外開放的號角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時俱進(jìn);我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開放成果,共同推動世界大家庭發(fā)展進(jìn)步,共同譜寫新時期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用七

根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號)、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作,現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下:

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。

(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè),著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。

(四)加快行政審批制度改革。對接落實(shí)國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項,組織人員對機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項和非行政許可審批事項進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項。

(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。

雖然我們在簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級的要求,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在一些問題。

(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前,我縣中介服務(wù)市場不成熟,中介服務(wù)市場承接能力不足,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),中介服務(wù)主體缺少,中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。

(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項難以一次調(diào)整到位,管審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在以后工作中,我們將提高認(rèn)識,完善職能,加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對資源配置的干預(yù),最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用八

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)方式的變革和創(chuàng)新,為學(xué)生提供參與的機(jī)會,讓學(xué)生成為課堂的主人。

二、教學(xué)改革的任務(wù)

解放學(xué)生,把課堂還給學(xué)生,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生,探尋教師少講,學(xué)生多學(xué)的方法和途徑,把教室變成“開放的課堂,自由的舞臺”,讓優(yōu)秀學(xué)生出色的發(fā)展,中等學(xué)生超常發(fā)展,學(xué)困生自信發(fā)展,追求優(yōu)質(zhì)教學(xué),體現(xiàn)教育公平。

三、具體目標(biāo)

1、讓學(xué)生主動參與,讓學(xué)生自我調(diào)整,讓學(xué)生主動問答,讓學(xué)生自我評價。

2、加強(qiáng)互助合作,啟發(fā)主體完善。小組合作,大組交流為形式的合作學(xué)習(xí),使學(xué)生在學(xué)習(xí)中互相幫助、互相促進(jìn),有利于學(xué)習(xí)主體逐漸趨于完善。

3、教師組織教學(xué)時,在“趣”字上動腦筋,使學(xué)生“愛學(xué)”;安排教學(xué)過程時,在“導(dǎo)”字上下功夫,使學(xué)生“會學(xué)” 設(shè)計習(xí)題和輔導(dǎo)時,在“活”字上下功夫,使學(xué)生“能學(xué)”。

4、教與學(xué)的活動更加科學(xué),增強(qiáng)課堂教學(xué)的有效性。

四、教學(xué)基本原則

1、低起點(diǎn),小步子,多反饋,勤矯正。

2、先學(xué)后講,先練后導(dǎo),當(dāng)堂訓(xùn)練,精講精練。

3、面向全體學(xué)生,堅持從最后一名學(xué)生抓起,培優(yōu)扶差。

4、夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化本性,開發(fā)潛能,培養(yǎng)習(xí)慣。

五、教學(xué)基本方法

靈活運(yùn)用“六步”教學(xué)法。

(一)“六步”教學(xué)模式;

1、課前展示,顯現(xiàn)才華。措施:課前展示由科代表主持,內(nèi)容要有學(xué)科特點(diǎn),可以豐富多彩。比如語文的名言警句、詩詞歌賦、美文佳篇欣賞等;政治的新聞播報;生物的生活小百科,歷史的名人故事;地理的名勝古跡介紹等;理科的定義、公式、預(yù)習(xí)題、課后練習(xí)題等。

2、創(chuàng)境激趣,確立目標(biāo)。措施:通過情境的創(chuàng)設(shè)點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知的欲望。

3、自主合作,探究問題。課堂教學(xué)要切實(shí)貫徹“先學(xué)后教”的理念,自學(xué)是最重要的邏輯起點(diǎn),是提高素養(yǎng)的最重要的途徑。自學(xué)可分課上自學(xué)與課外自學(xué),教師要指導(dǎo)自學(xué),加強(qiáng)預(yù)習(xí)的計劃性,增強(qiáng)預(yù)習(xí)的針對性。討論是師生、生生共同創(chuàng)造課堂的環(huán)節(jié),是培養(yǎng)良好思維品質(zhì),實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、師生與文本進(jìn)行對話的有效方式。大致按照以下環(huán)節(jié):個人學(xué)習(xí)存疑——小組學(xué)習(xí)質(zhì)疑解疑——全班討論突破難點(diǎn)。教師要加強(qiáng)對課堂討論的引導(dǎo)和組織,營造民主和諧的氛圍。質(zhì)疑是討論的前提,要鼓勵學(xué)生將自學(xué)中的疑難提出來,并引導(dǎo)學(xué)生合作探究,解決疑難。對于在討論中解決不了的或新生成的問題,教師要適時予以點(diǎn)撥,訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì)。合作交流要處理好面向全體與因材施教的關(guān)系,提出的問題要有思維含量,要避免不區(qū)分層級表面熱鬧實(shí)質(zhì)淺薄的討論。小組學(xué)習(xí)是合作交流的重要形式,小組內(nèi)經(jīng)過討論能解決的問題,可以不提交全班討論;小組討論解決不了的問題,提交全班討論。合作交流有賴于對每位成員積極性的調(diào)動,要建立激勵合作交流的機(jī)制,鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑、交流。要體現(xiàn)教師的點(diǎn)撥、啟發(fā)、引導(dǎo)、督促、鼓勵、評價,防止借口突出學(xué)生的自主學(xué)習(xí)而淡化教師的作用。師導(dǎo)生,生教生。

學(xué)生討論教師巡視的過程中,教師也可以利用此時間對幫扶對象進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“課上幫扶”。

措施:教師明確目標(biāo)----學(xué)生自學(xué)----小組交流討論。針對學(xué)生在自學(xué)中遇到的障礙、暴露的問題,引導(dǎo)學(xué)生互相討論、啟發(fā)、合作探究,進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),合作性學(xué)習(xí)。

4、展示提升,匯報成果。此環(huán)節(jié)是充分張揚(yáng)學(xué)生個性,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和潛能的平臺,是構(gòu)建開放、有序的課堂重要標(biāo)志。既是合作交流成果的展現(xiàn),又是在此基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提升。學(xué)生以小組為單位展示自己的問題、解決問題的思維過程和結(jié)果,闡述自己的最佳解答方案,這樣,其他組的同學(xué)分享了成果,或者在其他小組的展示中受到啟發(fā),又有了更好的解答方法,學(xué)生彼此借鑒、豐富、充實(shí)自己的成果。成果展示的內(nèi)容,可以是學(xué)生自學(xué)中對文本的個性化解讀,也可以是集體討論達(dá)成的共識,也可以是在碰撞中形成的新的思考點(diǎn)或問題。其形式可以豐富多彩,應(yīng)在此過程中體現(xiàn)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的開放性。

措施:學(xué)生進(jìn)行分組展示,教師在各個小組展示的過程中,及時參與其中。并組織評價。

5、穿插鞏固,解答疑惑。是鞏固知識、提升能力的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。要研究課堂教學(xué)的“留白”藝術(shù),課堂要留出讓學(xué)生自思、自悟、自結(jié)的時間,讓學(xué)生對自己在知識、能力、課堂表現(xiàn)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行自我反思,達(dá)到落實(shí)知識、提升能力、調(diào)整方向的目的?!胺此夹〗Y(jié)”的環(huán)節(jié),可根據(jù)不同的課型特點(diǎn)靈活處理。

措施:各個小組分別去不同的版面看其他小組的任務(wù),對于存在疑問的地方,及時詢問同學(xué)或者老師。

6、達(dá)標(biāo)測評,拓展實(shí)踐。有效的課堂應(yīng)有“達(dá)成度”的追求,要做到學(xué)習(xí)目標(biāo)“堂堂清”,做到“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”, “當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”是檢測教學(xué)效果的主要方式。對達(dá)成度不高的重點(diǎn)問題要提供補(bǔ)償訓(xùn)練,對已達(dá)標(biāo)的同學(xué),可提供必要的拓展性補(bǔ)償。是有效的課堂教學(xué)的價值追求。“達(dá)標(biāo)”既可以是定量的檢測,如教師利用試卷、紙條的形式檢查學(xué)生對學(xué)習(xí)任務(wù)的掌握情況;也可以是定性的評價,例如與“成果展示”環(huán)節(jié)結(jié)合,學(xué)生展示的成果水平即是是否達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)。其形式可以靈活,手段可以多樣,能力層級的要求可以多元。探索多元化的評價手段,可以由教師組織,也可由學(xué)生“自我評估”,還可以“同伴評價”,要根據(jù)不同的課堂實(shí)際采用不同的評價策略。

措施:圍繞教學(xué)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的不同層次,布置不同層次的練習(xí)。組織學(xué)生當(dāng)堂互測自結(jié),以鞏固知識,形成能力,確保高效學(xué)習(xí),達(dá)到以測促學(xué),以評促練的目的。引導(dǎo)學(xué)生善于對所學(xué)知識進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)、自測、互測、自評和互評,及時將知識轉(zhuǎn)化為能力。

六、操作要領(lǐng)

1、“分組”

(1)平均分組,每組6—7人。組間同質(zhì),組內(nèi)異質(zhì)。小組成員的確定必須要使各個小組成員都有事可做,有事要做,有事愿做。責(zé)任明確而具體。每組都有一名組長,組內(nèi)人人都是科代表,整個組是一個學(xué)習(xí)的共同體,每兩人還要結(jié)成互幫對子,互幫互助學(xué)習(xí),在做練習(xí)時負(fù)責(zé)批改,不會的還要給講會。

(2)每組都是團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊。每個組都有自己的組名,有自己的目標(biāo),有自己的誓言。每個組都是有自己文化和精神追求的團(tuán)隊。

(3)每組都有一塊自己的黑板。黑板的左側(cè)寫上組長及組員的名字,并標(biāo)明每個人所負(fù)責(zé)的科目。黑板是組內(nèi)展示和組內(nèi)競爭的一個平臺,便于教師了解學(xué)生上課的學(xué)習(xí)情況、能豐富班級的文化。

2、善于調(diào)節(jié)課堂氣氛,讓學(xué)生“想學(xué)”、“樂學(xué)”、“會學(xué)”。善于精講,讓學(xué)生有足夠的主動思考和練習(xí)時間。

3、充分而適宜地運(yùn)用已有傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代教學(xué)手段,體現(xiàn)出教學(xué)技術(shù)應(yīng)服務(wù)于課堂教學(xué)實(shí)際需要的原則。

4、對所有學(xué)生在自學(xué)后都已懂的問題,原則上不教。對只有部分學(xué)生能解答的問題,先讓學(xué)生討論交流,再由教師補(bǔ)充、更正、評點(diǎn)。對于學(xué)生不能夠解答的問題,可在典型啟發(fā)的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹v解和訓(xùn)練。

5、做好小組學(xué)習(xí)評價工作,使學(xué)生形成團(tuán)隊意識、競爭意識、成功意識。

(1)小組學(xué)習(xí)的評價者是任課教師,每節(jié)課結(jié)束前,教師要根據(jù)學(xué)習(xí)小組的課堂表現(xiàn)給予評價。

(2)評價既要體現(xiàn)公正性,又要調(diào)動每個學(xué)生參與的積極性,讓每個學(xué)生收獲成功,獲得自信。

(3)每周末統(tǒng)計評價結(jié)果,評出優(yōu)秀學(xué)生及學(xué)習(xí)進(jìn)步幅度較大的學(xué)生,作為班級評選學(xué)習(xí)之星的依據(jù)。

七、課堂管理基本要求

(一)對學(xué)生要求

1、上什么課,桌面擺什么課本及學(xué)習(xí)用品。提前做好課前準(zhǔn)備。

2、預(yù)備鈴響,學(xué)生進(jìn)教室靜坐,預(yù)習(xí)課前內(nèi)容等待上課。

3、坐姿要端正。桌椅擺放要整齊。聽課時,目視黑板和老師,適應(yīng)老師,緊跟老師的導(dǎo)引思路積極思考問題。不許東張西望,不許伏桌子睡覺。

4、不但提倡學(xué)生舉手回答問題,更要鼓勵學(xué)生舉手提出問題。

5、按照教師的預(yù)習(xí)要求,充分利用課余時間完成預(yù)習(xí)。當(dāng)堂學(xué)習(xí)內(nèi)容,當(dāng)堂完成。不懂多問,主動學(xué)習(xí)。

6、養(yǎng)成手腦并用的好習(xí)慣,即動腦思考,動手整理學(xué)習(xí)筆記

(二)對教師要求

1、加強(qiáng)課堂教學(xué)紀(jì)律管理,有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。

2、禁止坐著講課。學(xué)生研究解決問題時,一定要巡視檢查,個別指導(dǎo)。

3、每節(jié)課都要提問后進(jìn)生。都要關(guān)注后進(jìn)生的課堂活動,及時糾正和指導(dǎo)。有進(jìn)步的及時鼓勵和表揚(yáng)。

4、不許把學(xué)生趕出室外。講究教育學(xué)生的方法,多用激勵語言,禁用侮辱人格的語言。

5、要精心備課、備學(xué)生、備學(xué)法。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。(1)教師在布置預(yù)習(xí)內(nèi)容時,一定要結(jié)合年級的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計,要符合學(xué)生的年齡特征,所以教師要依標(biāo)設(shè)練。為了幫助學(xué)生學(xué)會預(yù)習(xí),教師要有具體的指導(dǎo),傳授預(yù)習(xí)方法,細(xì)致地安排預(yù)習(xí)步驟,必須做到在學(xué)生預(yù)習(xí)前做到“三給”即給時間、給要求、給方法。(2)精心設(shè)計課前預(yù)習(xí)內(nèi)容,在布置學(xué)生的預(yù)習(xí)作業(yè)時,要精心設(shè)計內(nèi)容,要體現(xiàn)層次性、開放性,要求的前提是教師必須首先走進(jìn)文本,研讀教材,布置預(yù)習(xí)才有的放矢。(3)重視課前預(yù)習(xí)檢查。對于預(yù)習(xí)作業(yè)教師要認(rèn)真看,認(rèn)真總結(jié)及時鼓勵。讓學(xué)生永遠(yuǎn)充滿熱情。每周五之前,要發(fā)給學(xué)生下一周的自學(xué)提綱。

通過自學(xué),應(yīng)達(dá)到如下目標(biāo):將文本課程轉(zhuǎn)化為個人體驗了的課程,從而為展示交流奠定良好的基礎(chǔ)。

6、有效實(shí)施“三清”。即“堂堂清、日日清、周周清”。(1)堂堂清。每個班都要開展小組間評比活動。教師要培養(yǎng)學(xué)生小組榮譽(yù)感。設(shè)計小組評比項目,激勵學(xué)生互幫互助,互督互查。優(yōu)秀生幫助后進(jìn)生共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。(2)日日清。課后對“堂堂清”“清”不了的學(xué)生,小組內(nèi)成員分工負(fù)責(zé)。例題、習(xí)題、單詞、背誦等一一助其過關(guān)。一次“清”不了,兩次,三次……(3)周周清。任課教師每周五要抽出一定的時間,對一周學(xué)習(xí)內(nèi)容集體驗收,搞小測試。任課教師任組長,科代表及尖子生當(dāng)驗收員。如驗收數(shù)學(xué)時,讓被驗收的學(xué)生逐一完成概念、例題、習(xí)題等。驗收英語時,把所學(xué)的單詞、短語、句子等,逐一檢查,哪個錯就在課本旁邊做上記號。驗收完,在表上填出正確率。“清”不了的內(nèi)容,由任課教師利用課下時間,落實(shí)補(bǔ)救措施,再接受驗收。

7、精練教學(xué)語言,力求有趣、生動、形象、直觀、富有感召力。

九、課堂教學(xué)核心要點(diǎn)

1、讓學(xué)生自學(xué)、思考、合作。2、讓學(xué)生展示。3、精講多練。4培優(yōu)扶差。

十、培優(yōu)扶差的基本要求

(一)培優(yōu)

1、對優(yōu)秀生全面指導(dǎo)。不放棄任何一個方面,任何一個學(xué)科。

2、開拓其知識視野,共同指導(dǎo)其主動學(xué)習(xí)。學(xué)活、學(xué)透知識。

3、強(qiáng)化訓(xùn)練、變式訓(xùn)練。多檢查、多指導(dǎo)、多鼓勵。

4、有意識布置優(yōu)秀生選做綜合題和思考實(shí)際應(yīng)用題。

5、讓優(yōu)秀生帶動后進(jìn)生學(xué)習(xí),如“生教生”。

(二)扶差

1、從每個學(xué)生抓起,引導(dǎo)自學(xué)。從每一個細(xì)節(jié)抓起,幫助改掉惡習(xí),從每件小事抓起,讓其體驗成功。

2、課堂上,教師重點(diǎn)輔導(dǎo)后進(jìn)生,及時表揚(yáng)后進(jìn)生。

3、實(shí)行后進(jìn)生驗收制。對后進(jìn)生的學(xué)習(xí)決不放棄,通過各種手段檢查驗收作業(yè),使其達(dá)到基本要求,降低起點(diǎn),逐步提高。

十、獎懲措施

1、實(shí)行成績?nèi)瓯O(jiān)評制。對每生每次考試成績從波動情況進(jìn)行對比并及時幫助引導(dǎo)。

2、對考試成績優(yōu)秀的學(xué)生和進(jìn)步幅度大的學(xué)生給予表獎。

3、依區(qū)監(jiān)測教學(xué)成績達(dá)標(biāo)率及進(jìn)步幅度為依據(jù),期末對教師進(jìn)行教學(xué)獎勵。

4、設(shè)中考獎勵指標(biāo),對完成指標(biāo)的年級教師給予獎勵。

描寫改革開放自學(xué)心得體會實(shí)用九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志,在座的老師、同學(xué):

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。借此授課機(jī)會,懇請該領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處,希望各位多多批評指正。

在改革開放之前,中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當(dāng)時,農(nóng)村人口占國家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國家的命運(yùn)及前途。

1978年,一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善,持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實(shí)現(xiàn)了再升級。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題。可以說,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎(chǔ)性社會矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國科學(xué)大會上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí),社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國家進(jìn)行教育改革,全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè),施行精準(zhǔn)扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們,習(xí)近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民探索建設(shè)社會主義的進(jìn)程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。實(shí)踐一再證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的動力源泉,是黨和國家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一。總體上來說,中國已從一個農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型。作為一個發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風(fēng),而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國特色社會主義道路是適合我國國情的獨(dú)特發(fā)展道路,既堅持了社會主義發(fā)展方向,又同時兼?zhèn)渲袊厣?/p>

其一,在社會主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵一部分人先富起來、強(qiáng)起來,但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺相關(guān)政策,采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施,把中國建成一個沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會、改善社會保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國始終堅持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨(dú)特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長,流傳下來的治國學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。

(二)市場改革取向的堅持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅定不移地走上了一條以市場為主導(dǎo)的改革路線。

起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之,在意識到市場經(jīng)濟(jì)的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然,中國并未徹底將計劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì),另一方面也極力促使市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存,進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此,通過推行漸進(jìn)式改革,既推進(jìn)了改革,又得以在動態(tài)過程中使計劃與市場達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前,中國市場取向改革不斷進(jìn)行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點(diǎn)從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來,實(shí)現(xiàn)了國家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且,其他各項工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動尋找投資機(jī)會。通過引入大量外資,中國當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?,新增就業(yè)機(jī)會不計其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣撸鄳?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國各地掀起爭相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后,各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強(qiáng)與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段,引進(jìn)外國直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初,中國積極引進(jìn)外來投資,加強(qiáng)中國各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎亍]^為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達(dá)到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達(dá)國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時,中國同世界在價值鏈上實(shí)現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的一個重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實(shí)價值得到了驗證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。

第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動開放。從2013年開始,中國憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財經(jīng)、人文社會等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對話,最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好,效果不錯。

世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個進(jìn)度的時候,不禁會想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然,這個問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關(guān)閉,而應(yīng)越開越大。

第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應(yīng)的底氣和行動。中國要進(jìn)一步大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,主動增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國要以實(shí)際行動打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國人民。

第二,中國要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國際社會共同堅守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記所指出的,在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時,要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知,擴(kuò)大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。

第三,中國要勇于打破國際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅持開放融通、互利共贏,造福各國人民。

同志們,新時代中國外交的總目標(biāo),就是要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對我國的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求,需要我們國人為人類社會和平與發(fā)展重大課題提供“中國方案”;需要我們國人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時代潮流;需要我們國人加大改革開放力度,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們,習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,我們要逢山開路、遇水架橋,將改革開放進(jìn)行到底。在新時期新時代,我們要推動對外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球影響力日益上升的新興國家,需要打開國門進(jìn)入世界。同樣,龐大的世界市場也需要中國的加入與經(jīng)營。我們要向世界宣示新時代中國堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅定意志和重大舉措。

同志們,新時代中國擴(kuò)大對外開放的號角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時俱進(jìn);我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開放成果,共同推動世界大家庭發(fā)展進(jìn)步,共同譜寫新時期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!

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