如何提高國防需求心得體會簡短 如何提高國防需求心得體會簡短一點(3篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題如何提高國防需求心得體會簡短一

大家早上好!

春風拂地，萬物復蘇，生命在春天里盡情綻放。生命，是每一位母親用血肉與靈魂孕育的瑰寶;是每一位藝術(shù)家用感情和肢體塑造的奇跡;是每一位智者用心智和時間探討的奧秘……

今天，我演講的的主題就是：珍愛生命，提高安全防范意識。

當生命的陽光照向你時，你便是世界上最富有的人。因為你擁有世界上最珍貴的東西——生命。當有人“哇哇”地哭著降臨到這個美麗繽紛的世界，就意味著這個世界又多了一個生靈，世界變得更加亮麗;當有人躺在病榻上，和親人難舍難分時，世間瞬間又少了一種獨特的聲音。人的一生，來也匆匆，去也匆匆，來去之間，我們應該把握生命，珍愛生命，讓有限的生命活得更精彩。

安全，是珍愛生命的前提。如果我們不注重安全意識，視安全隱患而不顧，對安全問題措施不及，防范不嚴，把生命當兒戲，那么造成的后果則不堪設想：交通事故猛如虎狼;火災頻頻，吞噬了多少生命財產(chǎn);食品中毒;游泳溺水;玩耍墜樓等事件時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全國每年有近1.6萬中學生非正常死亡。因交通事故，食物中毒，溺水等死亡的平均每天就有40多人。一樁樁血腥的報道令人膽戰(zhàn)心驚，一幕幕慘劇目不忍睹。只因為忽視了安全問題，一個個鮮活的生命有如鮮花在瞬間凋零，帶給社會、家庭、親人的是悲痛欲絕的身心和難以抹去的傷口。當你穿梭在車水馬龍的馬路上，是否意識到紅綠燈的作用而自覺遵守交通規(guī)則?當你在校園擁擠的樓道上行走飛奔時，你是否學會了讓一讓，做到了上下樓梯靠右行?當你在球場上打球時，你是否知道如何保護自己?當你幸福地沉醉在新春煙花的爆竹中時，你是否了解燃放煙花爆竹的危險，把自身安全擺在第一位?對于我們中學生而言，多一份自律，就多了一份安全的籌碼;多一份警醒，就擁有了一張通往安全的綠卡。

對于我們每一個人來說，安全都是如此的重要：它是通往你成功彼岸的獨木橋，只有在確保安全的前提下，你才能抵達成功的彼岸去感受成功的喜悅;它又是培育幸福的樂土，只有在安全這片沃土的培育下，幸福之花才能隨時綻放在你的生命旅程。擁有了安全，雖然不可能擁有一切，但沒有安全就一定沒有一切。在人類的旅程中，健康是前提，物質(zhì)是基礎，精神是源泉，而安全，則是堡壘。一個讓我們生命的狀態(tài)時刻保持安全與平衡，讓我們生存的環(huán)境時刻充滿寧靜與和諧的堡壘。沒有了安全，再健康的軀體也在劫難逃，再豐厚的物質(zhì)也會變得一文不值，再豐沛的精神源泉也如無本之木。

安全是一個社會和諧的樂章，她讓生命之歌如此美妙。讓我們珍愛生命，關(guān)注安全，共建和諧校園，讓安全伴隨著我們每一個人，讓生命之花開的更加絢麗多彩!

主題如何提高國防需求心得體會簡短二

tips1：打架未必全是壞事

如何看待孩子們之間的打打鬧鬧呢?兒童發(fā)展心理學家發(fā)現(xiàn)，在兒童社會交往，也就是玩耍的過程當中，無論是哪個國家、哪種文化，進攻性行為都在所難免?！肮粜孕袨樵谏缃挥瓮娈斨懈‖F(xiàn)，越是能打架的孩子，越具備社交能力，也越精明強干。事實上，能夠顯示一些進攻性或許是兒童社交發(fā)展的必經(jīng)之路。”

據(jù)專家介紹，兒童交往當中，大約10%的游戲行為是并不那么溫柔的，兩個或者多個孩子經(jīng)常糾結(jié)在一起，身體沖撞、扭打摔跤?！霸谶@種游玩當中，孩子們體驗自己的力量，發(fā)現(xiàn)自身的強度和限度，增強自信心，并且發(fā)展友誼。一個什么東西都不摸、什么人都不碰的孩子，會變得沒有感情，冷漠畏縮，無法和他人交流。此外，男孩子和女孩子在感情表達方面差別很大，男孩對于自己喜歡的人肢體動作要多些，而且有時候出手也會比較重，這就會引起有些家長的誤會，總以為這個孩子在欺負小朋友、要打人，實際上他是一心一意在和小朋友玩耍?！?/p>

tips2：不要強求孩子“禮貌”

孩子不喜歡和家長的朋友“say hello”，其實是正常的表現(xiàn)。因為對于一個小小的孩子來說，高大的陌生成年人很容易形成身體和精神方面的威脅。這時候孩子本能地要以沉默來保護自己。專家認為，“到了陌生的地方、看見生人就有戒備心，是人類生存本能的表現(xiàn)，孩子必須具備自我保護意識，才能防患于未然。如果孩子對陌生地方或者陌生人的反應跟對熟悉的地方和熟悉的人的反應毫無差別的話，那我們才真是需要擔心呢。”

tips3：“分享”觀念養(yǎng)成不易

對于一個兩三歲的學步兒來說，“自私”是一個正?，F(xiàn)象，甚至是通向“分享”的必經(jīng)之路。事實上，這一年齡階段的孩子正在建構(gòu)自我意識，建立“所有權(quán)”的概念：我、我的、我的東西，他們并不明白為什么要跟別人分享。而且因為幼兒尚未掌握“ 借”與“還”的概念，覺得東西一旦離開手邊，就意味著丟失。

專家認為，家長應當盡力保護孩子“所有權(quán)”的建立和發(fā)展，孩子只有確認了什么是“我的”、什么屬于自己之后，才能逐漸意識到什么是他人的，把自己跟其他人的物品分開。分享意識的建立是一個漫長的過程，需要在反復的社交活動中逐漸體會到分享的快樂。家長不應該為此批評孩子，更不要給孩子貼上“小氣”、“自私”的標簽，而應該理解、接納孩子不希望分享私人物品是正常的，耐心等待孩子按部就班的成長。

主題如何提高國防需求心得體會簡短三

20__年是貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的__屆六中全會精神的重要一年，是促進社會___發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)我市建設工程安全生產(chǎn)“強化管理二三年，力爭全省處前列”目標的沖刺之年。為進一步推動建設工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全，保證各項建設工作的順利實施，促進全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就20__年全市建設工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導思想和工作思路

指導思想：以黨的__屆五中、六中全會精神為指導，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建筑安全生產(chǎn)工作，以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》為工作指南，以貫徹“一決定、兩條例、三標準”為主線，按照“項目抓標準、人員抓培訓、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機制”的總體思路，依法加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，改進安全監(jiān)督方式，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，建立建設工程安全管理長效機制，實現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、中介參與服務、社會___監(jiān)督”的安全管理工作格局，促進全市建設工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建___社會提供安全生產(chǎn)保障。

工作思路：20__年全市建設工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個一、八個二”，即：咬住一個指標：咬住安全生產(chǎn)控制指標，采取一切有效措施，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生；建立一個機制：建立以安全生產(chǎn)為中心，以施工現(xiàn)場監(jiān)管為重點，各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，形成安全工作的強大合力；明確一個方向：通過加大安全生產(chǎn)投入，提高違法違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任；關(guān)注一個重點：關(guān)注廣大建設職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康，改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件，保護職工合法權(quán)益；完善兩個體系：完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系；強化兩項許可：強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動態(tài)考核；開展兩項評價：開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價和建設工程項目安全生產(chǎn)條件評價；落實兩種責任：落實管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和建筑市場有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責任；實施兩個傾斜：實行差異化管理，把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向安全（）保障能力較差的企業(yè)傾斜；抓好兩類典型：抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個方面的典型；著眼兩個提高：即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平；做好兩個結(jié)合：實行標本兼治，一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，一方面建立安全生產(chǎn)的長效機制，夯實安全生產(chǎn)的基礎基層工作。

二、主要工作目標

（一）杜絕發(fā)生3級及以上重大傷亡事故，杜絕重大坍塌事故、重大設備事故、重大火災事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。

（二）把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達的指標范圍內(nèi)，并力爭下降__%，具體為：工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi)，重傷率0.2‰以內(nèi)，一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。

（三）全面開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達到90%以上，其中特級、一級企業(yè)的“合格”率達到90%以上；二級企業(yè)的“合格”率達到60%以上；三級企業(yè)的“合格”率達到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達到90%，其中特級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到80%以上；一級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到65%以上；二級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到45%以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到30%以上。

（四）積極開展盛市級文明工地創(chuàng)建活動，施工現(xiàn)場安全防護水平和文明施工管理水平要有明顯提高。

三、主要工作措施

（一）嚴格目標考核體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制

1、明確安全生產(chǎn)責任目標。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標這個關(guān)鍵，根據(jù)層級管理的原則，通過安全生產(chǎn)目標管理逐級落實安全生產(chǎn)責任制。各級建設行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)目標、任務、責任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標體系。

2、堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則，依法確定建設、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任，繼續(xù)推行建設、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法，簽訂“揚州市建設工程項目施工安全共保責任書”。

3、嚴格安全責任目標考核。進一步完善目標考核辦法，加強對安全生產(chǎn)責任目標落實情況的督促、檢查和考核，逐步形成年初責任目標明確，年中過程檢查、考核，年底綜合驗收、評價的安全生產(chǎn)預控目標考核機制。

（二）以監(jiān)管導則為指導，全面落實各項安全監(jiān)管工作制度

4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。每季度對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對策、措施，推動全市建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）主管部門及有關(guān)企業(yè)中設置安全生產(chǎn)聯(lián)絡員，每季度召開專題會議，加強工作信息動態(tài)交流，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找全國建筑工程安全生產(chǎn)共性問題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。

7、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。認真開展本地區(qū)建筑施工重大危險源的普查登記工作，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，指定專人實施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。

8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時，定期監(jiān)督檢查各縣（市、區(qū)）行政主管部門安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況；根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結(jié)合重大事故暴露出的問題以及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)，對于嚴重不作為的，進行通報并將檢查結(jié)果抄送當?shù)卣?/p>

29、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時整改的以及發(fā)生重大事故的，市建設局將對事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人和相關(guān)建設、監(jiān)理、施工單位負責人進行約談告誡。

__、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度。市建設局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的培訓和考核。

11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔，保證檔案資料的真實、準確、完整。

12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，完善建筑市場各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，按照《揚州市建筑市場信用管理體系建設實施意見》，及時向社會公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄，加大安全生產(chǎn)社會___監(jiān)督力度。通過加強誠信建設，約束和規(guī)范單位及個人安全生產(chǎn)行為。

（三）夯實基礎性工作，不斷促進安全生產(chǎn)規(guī)范化管理

13、強化宣傳教育培訓，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標準和基本知識，大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓體系，逐步形成以專業(yè)培訓機構(gòu)、安全服務組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等規(guī)范標準培訓的基礎上，今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓工作。四是加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓。重點講授崗位安全操作規(guī)程、事故預防、救護等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓、考核工作，建立“三類人員”培訓、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復)訓、考核工作，嚴格施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。

14、以人為本，切實做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件精神，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準規(guī)范，切實改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。

__、強化安全標準意識，全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。一是以現(xiàn)行國家、行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎，抓緊制訂揚州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理標準，并認真貫徹實施。二是積極培育安全質(zhì)量標準化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時召開現(xiàn)場會。三是加強過程管理，加大督查和處罰的力度，形成持續(xù)改進機制。四是積極做好考核驗收工作，結(jié)合安全生產(chǎn)條件評價、平時監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評價結(jié)果，進行安全質(zhì)量標準化工作綜合評價。通過安全質(zhì)量標準達標管理、考核工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，達到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。

16、積極開展文明工地創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。深入開展以“安全達標”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動，全方位發(fā)動、全過程管理，使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體，全面提升施工現(xiàn)場安全防護、文明施工管理水平。

17、落實各項經(jīng)濟投入政策，保證安全生產(chǎn)投入。一是落實安全防護、文明施工措施費用，采取有效措施，加強安全文明施工措施費的計娶支付、使用情況的監(jiān)督管理，在招投標、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場監(jiān)督、竣工審計等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保安全文明施工措施費落實到位。二是落實企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項費用制度，按照建設部即將出臺《建筑施工企業(yè)提取安全費用管理辦法》，以經(jīng)濟政策為杠桿，落實安全生產(chǎn)專項費用，保證安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理。

18、加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作。按照《揚州市建設工程意外傷害保險工作實施意見》，進一步做好意外傷害保險工作，充分發(fā)揮安全服務中介機構(gòu)在預防建筑安全事故中的作用，形成“政府部門監(jiān)管、保險機構(gòu)投入、中介現(xiàn)場服務”的安全預控監(jiān)督新格局，促進建筑業(yè)意外傷害保險工作進一步深化，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，提高保險工作的規(guī)范化水平。

19、認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無事故競賽”活動。制定相應的活動方案，明確活動的主題，有組織、有計劃、分階段開展工作，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

20、嚴格生產(chǎn)安全事故上報和處理制度，加大責任追究力度。一是規(guī)范安全事故報告和調(diào)查處理工作，及時、準確、全面報告事故情況，并嚴格按照程序和時限對事故進行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴格按照“四不放過”的原則，對安全事故責任人和責任單位進行處罰。同時，認真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況，對未按要求整改、安全責任制不落實的單位，加大行政處罰力度。

21、完善應急救援體系，建立“預警、預報、預控、預案”機制。一是健全應急救援預案。今年市建設局將修訂、完善《揚州市建設工程重大安全事故應急救援預案》，各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門、建筑施工單位和工程項目部，要進一步完善應急救援預案，實行工程項目應急救援預案備案制度，防患于未然。二是完善建設工程應急救援體系建設。充分利用現(xiàn)有應急救援資源，加強應急救援預案演練，形成統(tǒng)一指揮、反應迅速、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。

（四）加強監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管機制建設，全面提高建筑安全依法行政能力

22、建立健全安全監(jiān)督管理機構(gòu)。充實各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)，尤其是基層監(jiān)督機構(gòu)的力量，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的，覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。

23、加強安全監(jiān)管機構(gòu)自身建設。強化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務技術(shù)培訓，提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，逐步建立考核制度和持證上崗制度，不斷提高建設安全依法監(jiān)管水平。

24、規(guī)范建設工程安全監(jiān)督工作程序。各級安全監(jiān)督機構(gòu)必須嚴格按照即將出臺的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》，規(guī)范安全監(jiān)督工作程序，認真做好建設工程安全監(jiān)督工作方案交底、開工前安全生產(chǎn)條件復(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過程巡查和竣工評定等工作。

25、整合資源，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴格按照《揚州市建設局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制》，落實各自安全生產(chǎn)責任，綜合監(jiān)管，全面把關(guān)，共擔職責，強化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動，真正形成建設工程齊抓共管的良性局面。

26、切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對施工實物安全為重點的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項目安全保證體系的監(jiān)督，促進施工企業(yè)和工程項目部自我完善和自我約束；從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機抽查、巡查，巡查工作要堅持“四個結(jié)合”：即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與服務指導相結(jié)合，與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，與評優(yōu)評先相結(jié)合。要通過安全巡查，使政府的安全監(jiān)管更為主動、更具有威攝力。

27、全面實施“差異化”管理。各級建設行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)應以實現(xiàn)對建筑施工安全的動態(tài)控制為目標，改進監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾?，根?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況，施加不同的管理強度，對重點工程、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率。全面實行網(wǎng)格式安全巡查制度，明確每個網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任人，

28、全面落實安全生產(chǎn)許可證制度，加強安全許可的動態(tài)監(jiān)管。一是嚴把市場關(guān)口，各建設管理部門、招標代理機構(gòu)在辦理招標投標、施工許可手續(xù)時，要依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進行嚴格審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴禁參加招投標活動、不予辦理安全報監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認真做好安全生產(chǎn)條件的復核工作，強化安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。按照建設部即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，切實將安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理與施工現(xiàn)場達標情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來。對違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，建議發(fā)證機關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

29、嚴格實施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報監(jiān)時，必須提供企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件，并保證證崗相符；二是嚴格審查分包單位三類人員考核情況，嚴禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員；三是加強建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責情況的監(jiān)督檢查，嚴格三類人員安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓、發(fā)生死亡事故的，建議發(fā)證機關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。

30、加強源頭管理，嚴格開工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚州市建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》，在頒發(fā)項目施工許可證前，建設單位或建設單位委托的監(jiān)理單位，應當審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將認為符合開工要求的審查結(jié)果作為建設工程安全施工措施備案的附件材料報送工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)應及時對審查結(jié)果進行復查，復查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設工程項目，安全監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)整改通知，限期整改。

31、認真實施安全施工措施備案制度。按照《揚州市建筑工程安全施工措施備案制度》，建設單位依法確定施工單位后，在申請領取施工許可證前應當將建設工程有關(guān)安全施工措施資料報送工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)備案。對建設單位不履行規(guī)定的安全責任，未報送安全施工措施資料或未通過備案的，各地建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評價，嚴格落實安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》，對所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負責、中介組織參與”的方式，組織開展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價工作，并將評價結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡，強化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級建設行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機制，抓好新農(nóng)村建設施工安全監(jiān)管的試點工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設行政主管部門的職責，建立起權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系，消除死角，推動村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。

34、樹立典型，表彰先進，鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型，組織大家觀摩學習，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動安全管理整體水平的提高。同時要善于抓一些差的典型，剖析其存在的問題，進行曝光，使大家接受教訓，引以為戒。

（五）進一步落實監(jiān)理單位安全責任，充分發(fā)揮安全監(jiān)理機構(gòu)作用

35、開展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識培訓。針對監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識缺乏的狀況，會同監(jiān)理協(xié)會對監(jiān)理人員進行安全知識培訓，適時組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理進行專題研討，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，提高安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)。

36、加強監(jiān)理安全責任落實的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實建設部《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》及盛市有關(guān)文件精神，加強對監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準備階段安全監(jiān)理職責履行、施工過程中安全監(jiān)理職責履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查，切實提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責任的能力和水平，全面落實安全監(jiān)理責任。

37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報告制度。為強化監(jiān)理安全意識、落實監(jiān)理安全責任，從事建設工程施工階段監(jiān)理活動的監(jiān)理單位，應當將在監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)狀況向項目所在地的安全監(jiān)督機構(gòu)提交《監(jiān)理月報》或《監(jiān)理快報》，進一步推進安全監(jiān)理工作。

（六）深入開展專項治理，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制

38、抓好重大危險源的控制和管理工作。各地要按照《揚州市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理辦法》，加強對深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理，實行重大危險源公示制度，嚴格重大危險源專項方案的編制、審核、審批、論證制度，強化重大危險源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增強事故的預防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。

39、加強建筑起重機械設備安全管理。按照《揚州市建筑施工起重機械設備使用登記辦法》，實行建筑起重機械設備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度，重點抓好租賃、安拆、使用、檢測、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設備檢測、使用過程安全管理等情況的監(jiān)督檢查，認真落實施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責任。

40、嚴格危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度。堅決將國家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備、材料清理出施工現(xiàn)常今年，在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預制板活動房，推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

41、加強對安全防護用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗。施工企業(yè)應完善內(nèi)部材料、設備管理制度，認真進行合格供應商的評估，嚴格進場前的檢查驗收。各級建設行政主管部門應會同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進一步加強對鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管，確保原材料的質(zhì)量和安全性能。

42、切實加強對市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚州市市區(qū)市政基礎設施工程建設管理實施細則》，理順管理體制，嚴格監(jiān)督管理程序，明確監(jiān)督管理的重點，重點檢查責任制的建立和落實、專職安全管理人員的配備、溝槽開挖、施工用電、安全防護和文明施工等方面的情況；按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，制定并落實拆除工程安全管理規(guī)定，完善安全監(jiān)督工作程序，在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實施等方面加強監(jiān)管，確保拆除過程施工安全。

43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的建筑市場安全管理。近兩年，在各級領導和部門的重視下，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程建設程序經(jīng)過規(guī)范整頓，有了較大的改觀，但項目安全報監(jiān)不及時、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對較多，部分地區(qū)還相當嚴重，各類事故時有發(fā)生，需要進一步進行治理整頓，徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，努力實現(xiàn)園區(qū)建設安全文明施工。

44、重點加強外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開展外來施工企業(yè)三類人員的安全知識考核，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認真審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，嚴格市場準入、清出制度。

45、實施建設工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治活動。為加強建設工程施工現(xiàn)場安全管理，杜絕重大安全事故，提升安全監(jiān)管水平，確定今年4-5月及11-12月為全市建設工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治期，制定活動方案，明確整治重點，采取切實可行措施，力求取得明顯整治效果。

（七）以引入市場機制為突破，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段

46、大力培育安全服務中介機構(gòu)。利用社會資源，大力培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓、條件評價、危險源評估等各項服務，規(guī)范安全服務行為，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。

47、全面實行保險浮動費率機制。通過實行浮動保險費率制度，將企業(yè)投保費率與安全績效全面掛鉤，促使企業(yè)安全管理由被動接受監(jiān)督向主動自我防范轉(zhuǎn)變。

48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟手段，加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，促進企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

（八）實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快推進安全生產(chǎn)科技進步。

49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應用現(xiàn)代化的手段，提高安全監(jiān)管水平，健全單位工程安監(jiān)信息庫，建立聯(lián)系工程項目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預警和處置效率。

50、逐步推行施工現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場實行網(wǎng)絡監(jiān)控，利用電子監(jiān)控手段，實現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化，對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。

51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。

發(fā)揮建設管理各部門以及相關(guān)協(xié)會、中介、檢測、培訓機構(gòu)及專家?guī)鞂＜业淖饔茫峡萍剂α?，加大安全生產(chǎn)新技術(shù)研究開發(fā)及推廣應用工作力度，推動安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設。

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