打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想 素質(zhì)課堂感想(8篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想一

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點(diǎn)講三個方面：

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)保密教育，落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)?！皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)"，地方黨組織代號為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

習(xí)近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。”為維護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進(jìn)新時代，習(xí)近平總書記在國際社會推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運(yùn)共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實(shí)告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點(diǎn)：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實(shí)一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機(jī)構(gòu)做過實(shí)驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實(shí)是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然，其實(shí)這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實(shí)，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時運(yùn)動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實(shí)，現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點(diǎn)滴、工作實(shí)踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點(diǎn)，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強(qiáng)保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點(diǎn)評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想二

今天，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個全縣性的“千人”動員大會，突出營商環(huán)境建設(shè)這個主題，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對抓好營商環(huán)境的高度重視，也反映了今年狠抓營商環(huán)境建設(shè)的決心和信號。年前的大年二十八日下午，縣委、縣政府召集40名回鄉(xiāng)過年的泰順鄉(xiāng)賢、知名泰商，召開營商環(huán)境懇談會，問政于商、問計于商，大家對營商環(huán)境建設(shè)提出了許多金點(diǎn)子，對縣域發(fā)展提出許多的建設(shè)性意見?？h委常委會今天上午對營商環(huán)境建設(shè)作了研究部署，形成了關(guān)于深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年行動和開展“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動兩個實(shí)施方案，并配套推出“雙十條”，兩個實(shí)施方案與市委精神是一脈相承的，既體現(xiàn)了市委、市政府的規(guī)定動作，也有泰順自己的自選動作，特別是把去年作風(fēng)建設(shè)中的重大項目巡察、懶政曝光、末位掛牌等一些做法融入其中，很有針對性、操作性。今天的會議，既是營商環(huán)境提升年行動的動員大會，也是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)保障大會，更是表彰先進(jìn)、堅定信心的鼓勁大會。剛才，我們觀看了警示片，周秀松副書記宣讀了考核評議結(jié)果，表彰了先進(jìn)；林丹艷部長通報了“五團(tuán)百獅”克難攻堅推進(jìn)情況，去年我們有一批單位在克難攻堅中表現(xiàn)出色，取得“優(yōu)秀”或?qū)崿F(xiàn)晉等升位，形成了良好的導(dǎo)向；李群書記宣讀了優(yōu)化營商環(huán)境十大保障措施；同時2家“千人評議”不滿意單位和3家營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)單位作了表態(tài)，很有決心、很有力度，希望后進(jìn)單位知恥后勇、痛下決心、奮勇直追，重點(diǎn)單位加壓加碼、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)佳績。

過去一年，在全縣上下的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展取得了良好的成效，具體表現(xiàn)在六件特別振奮人心的事情上。一是三座“國保”廊橋成功修復(fù)。去年我們用時不到一年修舊如舊、修復(fù)完成，成為國保文物修復(fù)的經(jīng)典案例，成為各大報刊媒體報道的焦點(diǎn)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也極大提升了泰順的知名度和美譽(yù)度。二是一批事關(guān)長遠(yuǎn)、百姓期盼的重大項目取得突破性進(jìn)展。高速公路實(shí)現(xiàn)政策處理“零障礙”并全面進(jìn)場施工，涉及縣城10萬人飲用水的樟嫩梓水庫開工建設(shè)，抽水蓄能電站儲備站點(diǎn)轉(zhuǎn)正，以及235國道金北斗至牛欄崗段開工建設(shè)，等等。三是生態(tài)大搬遷和省示范文明縣城、無違建縣“雙創(chuàng)”攻堅等特色工作取得佳績。實(shí)現(xiàn)了2萬人的生態(tài)搬遷安居夢，群眾生命財產(chǎn)安全有了保障，山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有了新抓手；創(chuàng)成省示范文明縣城、省無違建縣，群眾文明素質(zhì)不斷提高，山區(qū)宜居環(huán)境極大改善。四是氧泉華東大峽谷項目成功簽約。成功簽約泰順歷史上最大的招商引資項目一一華東大峽谷國際旅游度假區(qū)項目。創(chuàng)成了氡泉國家aaaa級景區(qū)，建成了云嵐牧場、塔頭底溫泉古村等一批特色項目，旅游主業(yè)化進(jìn)程明顯加快。五是省市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心支持。

去年，省委車俊書記、省政府袁家軍省長、市委周江勇書記等省市主要領(lǐng)導(dǎo)都來了泰順，市委周書記更是先后8次來泰順指導(dǎo)幫扶慰問，充分體現(xiàn)了省委、市委的大力支持和關(guān)心關(guān)懷，我們倍受鼓舞、深受感動。六是考績考核名列同類縣第一。去年我縣在文泰洞同類縣考核中獲得“優(yōu)秀”等次，這非常不容易，平安信訪維穩(wěn)等單項工作在全市11個縣市區(qū)中名列前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是排名全省第一。這些工作成績的取得，歸根到底依靠全縣廣大干部群眾的“團(tuán)結(jié)”和“實(shí)干”，也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和廣大在泰企業(yè)、各地商會、在外泰順人的大力支持。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣四套班子向在座的同志們致以衷心感謝丨成績代表過去，關(guān)鍵干好當(dāng)前。下面，我就全縣營商環(huán)境建設(shè)再講四點(diǎn)意見：

一直以來，縣委、縣政府對營商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)高度重視，持續(xù)多年狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、“千人評議”等行動。特別是過去一年，我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新局，取得了良好的工作成效。主要體現(xiàn)在三個方面：一是營商服務(wù)環(huán)境保障更加有力。去年年初就召開作風(fēng)建設(shè)“千人”大會，通過持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施專項巡察等做法，在重點(diǎn)工程建設(shè)、“最多跑一次”改革、生態(tài)大搬遷、村級組織換屆、省示范文明縣城創(chuàng)建等系列中心工作中，提供及時、到位、有力的紀(jì)律保障，特別是專項巡察助推42個重點(diǎn)項目超額完成年度任務(wù)，形成了強(qiáng)保障、抓推進(jìn)、促落實(shí)的發(fā)展氛圍。二是正風(fēng)肅紀(jì)成效更加明顯。通過深入開展“庸懶散慢”作風(fēng)問題專項調(diào)查、“懶政曝光臺”，對114名存在“庸懶散”、慢作為、不作為、亂作為的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理706人，立案147件，黨紀(jì)政務(wù)處分139人，移送司法機(jī)關(guān)3人，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題28起，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，形成強(qiáng)大的震懾警醒作用，三是體制機(jī)制更加健全。通過落實(shí)招商引資“十個一律”、科局長代辦制、“一包六必抓”“五團(tuán)百獅”克難攻堅專項考核等系列組合拳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的意識有了提升，營商服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，體制機(jī)制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。特別是體現(xiàn)在招商引資領(lǐng)域，比如年前簽約的華東大峽谷項目，與縣發(fā)改、財政、國土、住建、交通、環(huán)保等部門靠前服務(wù)、協(xié)作配合是分不開的。去年作風(fēng)建設(shè)大會上，我對“懶、慢、不擔(dān)當(dāng)、亂作為”等四種問題及表現(xiàn)作了剖析和例舉，經(jīng)過一年多的整治，取得了預(yù)期的效果?？傮w上看，去年全縣營商環(huán)境建設(shè)方面有了很大提升，全面從嚴(yán)治黨群眾滿意度從2016年的95.5%提升至2017年的97.3%，在全市排名第一，客觀反映了我縣營商環(huán)境質(zhì)量在改善、群眾認(rèn)同度在提高，我們要堅定發(fā)展信心。

同時，我們更要時刻保持清醒頭腦，區(qū)域競爭，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。我們要克服三種錯誤思想認(rèn)識，即“三個決不”：決不能滿足于現(xiàn)狀，因為去年同類縣考績第一而沾沾自喜、盲目樂觀；決不能事不關(guān)己、髙高掛起，過一天算一天；決不能悲觀失望、怨天尤人、無所作為。當(dāng)前區(qū)域競爭非常激烈，今年開春以來，全國各地都在放狠招、下猛藥、治頑疾。x省發(fā)展總體水平在全國排名前列，有些人均指標(biāo)在全國排名也是數(shù)一數(shù)二。x省現(xiàn)在提出來的關(guān)鍵字就是三個字“高水平”，省黨代會提出了“兩個高水平”建設(shè)目標(biāo)；如果給溫州提出了兩個關(guān)鍵字的話，那就是“實(shí)干”，溫州現(xiàn)在認(rèn)識到了差距，各項工作抓得非常緊。在上周五市里召開的營商環(huán)境提升年行動動員大會上，周江勇書記具體例舉了當(dāng)前全市營商環(huán)境存在的突出問題，直指問題、毫不避諱，讓人如坐針氈、紅臉出汗。

寧波市同天也召開“千人”大會，市委書記“潑水點(diǎn)火加油”，部署“六爭攻堅、三年攀高”行動，火藥味、鼓動性十足，它的關(guān)鍵詞就是“爭”，市域之間競爭激烈之程度可見一斑。溫州市委、市政府提出以建設(shè)營商環(huán)境為切入點(diǎn)，有些同志可能認(rèn)為營商環(huán)境是小事，為什么要從營商環(huán)境抓起?實(shí)際上，市委、市政府通過廣泛深入地調(diào)查研究，認(rèn)為加快溫州發(fā)展的基礎(chǔ)工作在營商環(huán)境，菅商環(huán)境如果抓好了，各項工作就會跟之而進(jìn)、緊跟而上。優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其重要性、緊迫性不言而喻。當(dāng)前，全國各地展開了新一輪營商環(huán)境的激烈競爭，紛紛在優(yōu)化營商環(huán)境上推出硬招實(shí)招，把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強(qiáng)城市核心競爭力的關(guān)鍵抓手。對泰順來說，狠抓營商環(huán)境建設(shè)，意義更加深遠(yuǎn)，其重要意義在于：第一，這是泰順招商引資的需要。從目前我縣的條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展水平、財政實(shí)力等方面來看，縣級財政僅能夠“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”，基礎(chǔ)設(shè)施配套還需要依靠省市財政轉(zhuǎn)移支付，未來綠色高質(zhì)量發(fā)展必須依靠招商引資。我們通過什么東西來招商引資?地理區(qū)位不占優(yōu)勢、公共服務(wù)保障不足、發(fā)展競爭力不強(qiáng)，所有這些招商外部硬環(huán)境不足的情況下，我們只能通過發(fā)展軟環(huán)境。硬環(huán)境不足，軟環(huán)境來補(bǔ)，而營商環(huán)境就是這個最根本、最關(guān)鍵的軟環(huán)境。所以說，抓營商環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作，也是戰(zhàn)略的決策。比如說，這些年我們對建筑業(yè)、旅游業(yè)、電商等都積極出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策是營商環(huán)境重要一環(huán)。

因此，抓營商環(huán)境對泰順的招商引資至關(guān)重要。第二，這是泰順旅游主業(yè)化的需要?！吧鷳B(tài)立縣、旅游興縣”是我們今后發(fā)展的總戰(zhàn)略，旅游主業(yè)是我們招商引資的重要平臺和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游主業(yè)化也已經(jīng)成為全縣上下一致的思想共識和奮斗目標(biāo)。我們今天所講的營商環(huán)境，還包括旅游環(huán)境。來泰順投資的企業(yè)家不是特別多，但游客特別多，旅游環(huán)境就是一種大的營商環(huán)境。游客對誠信、衛(wèi)生、服務(wù)、治安這些環(huán)境要求是非常高的，旅游環(huán)境是非常重要的，為什么我們這么重視垃圾分類處置，也就是抓旅游環(huán)境。營商環(huán)境建設(shè)是多方面的，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境等方面。如果營商環(huán)境不好，也會給來泰順的游客最直觀的印象：這個地方不值得來旅游。所以說，旅游主業(yè)化更需要好的營商環(huán)境。從這個意義上講，抓營商環(huán)境建設(shè)，是旅游“迎客”的需要。旅游主業(yè)化，我們要“迎客”，首先要“營好商”。第三，這是泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要。

黨的十九大提出建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署，為新時代泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑。特別是x“大花園”建設(shè)行動綱要、溫州西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重大部署，為我們加快“生態(tài)立縣、旅游興縣”提供有利機(jī)遇。今年上班第一天，縣委、縣政府召開了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)暨旅游發(fā)展大會，吹響了勇當(dāng)新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的號角。泰順要在新時代大潮中實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境是必然要求和應(yīng)有之義，營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系泰順事業(yè)興衰、關(guān)系改革發(fā)展成敗、關(guān)系干部作風(fēng)優(yōu)劣，是必須攻克的一座堡壘。擁有了環(huán)境，就擁有了未來，這是一項基礎(chǔ)性的工作。就泰順來講，當(dāng)前外界對泰順整體印象還不深，對我縣營商總體評價還不高，與營商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)相比、與加快綠色高質(zhì)量發(fā)展迫切要求相比、與廣大群眾對美好生活需要的熱切期盼相比，我縣營商環(huán)境仍有明顯差距。主要存在三方面差距：

第一，營商環(huán)境的差距。泰順的營商環(huán)境跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，跟營商環(huán)境好的地方相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是項目審批速度慢。有的審批事項程序減少了，但手續(xù)沒有真正減少、時間沒有真正縮短，仍然存在“公章旅行”的問題；項目審批過程中，只為困難找理由，不為解決困難想辦法；審批慢、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長的問題依然突出，甚至連政府性投資項目審批也不快，比如去年我縣42個縣重點(diǎn)項目雖然整體完成任務(wù)，但個別項目因前期審批緩慢、政策處理滯后、后期管理不到位影響項目施工進(jìn)度。去年全縣共有51名干部在推進(jìn)縣委重點(diǎn)工作中因違反工作紀(jì)律、工作推進(jìn)和問題整改不力被問責(zé)。我縣一些基層單位的權(quán)力尋租、利益輸送還未根除，有的中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、不到位，與職能部門干部存在利益共享、信息互通等千絲萬縷的關(guān)系。二是辦事拖拉效率低。有些項目審批雖有明確期限，但基本上也是在臨近最后期限才予以辦理；有的推諉扯皮消極應(yīng)付，明明自己能解決也要等領(lǐng)導(dǎo)拍板，有的干脆遇到問題往上推；有的辦事人員只微笑不服務(wù)，對前來辦事的人搞“軟拒絕”，不吃不拿也不干；有的辦事講人情、賣面子、找關(guān)系，存在“熟人好辦事”現(xiàn)象；個別工作人員沒有落實(shí)好“一次性告知”，有時辦一件小事還是要跑好幾趟。

比如，去年電視問政反映的在外經(jīng)商人員補(bǔ)辦證件，明明可以通過手機(jī)便捷辦理，窗口人員沒有告知到位，讓群眾往返跑了好幾趟。三是優(yōu)惠政策落地難。一方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，招商引資、建筑業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)的政策力度不夠大，存在不敢學(xué)習(xí)、不敢突破的現(xiàn)象。另一方面，各部門推出的政策很多，相當(dāng)一些是套省市文件，看起來“高大上”，但“接地氣”不足，部門間缺乏溝通甚至口徑不統(tǒng)一，企業(yè)對政策知曉率不高，掌握信息不對稱，政策兌現(xiàn)落地難。比如我縣每年3000萬元旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1000萬元人才新政獎勵基金，每年還是用不完，有些甚至企業(yè)還不知道優(yōu)惠政策。四是社會評價口碑差。極少數(shù)干部向企業(yè)和管理服務(wù)對象動歪腦筋，破壞了全縣整體營商環(huán)境形象，除了警示片中列舉的西旸國土所負(fù)責(zé)人利用職權(quán)向企業(yè)主無償借款、龜湖某村支書在協(xié)助政策處理中向包工頭無償借款等案件外，其他的一些變相牟利情況仍然存在。群眾有怒不敢言，承包方企業(yè)方怕遭報復(fù)不敢說，造成惡劣的社會影響。正是因為這些都是極個別的，極少數(shù)的違法違紀(jì)，損害了我們的形象。當(dāng)然，其他的還有包括賭博這個問題，去年全縣有36名黨員參與賭博被查處，大部分是村干部比較多，有一個社區(qū)的黨支部書記與一名支部委員剛當(dāng)選3天就因賭博被公安機(jī)關(guān)查處?！耙活w老鼠屎，壞了一鍋粥”?雖然是極少數(shù)，但是影響了整體的形象。

第二，發(fā)展水平的差距。主要體現(xiàn)在“三個對比”±:一是對比全省全市，我縣總體發(fā)展水平落后。自己跟自己比，泰順的發(fā)展每年都在進(jìn)步，發(fā)展態(tài)勢良好，但在省市發(fā)展方位中仍處于比較落后的梯隊，許多發(fā)展指標(biāo)排在全市全省后面。去年我縣人均gdp是24669元，只有全市水平的1/3，全省水平的1/4；人均財政收入3075元，是全市平均水平的1/3，全省水平的1/7；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34175元，是全市的2/3，全省的2/3；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15532元，也是全市全省的2/3左右。從交通來看更加落后，目前仍是“三無縣”。我們提出“通高建鐵”，目前高速在建設(shè)，國道改建也開工了，鐵路還在爭取，但是離真正建成還需較長時間。旅游發(fā)展方面，我們提出了“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”，但是全縣旅游發(fā)展還處于起步階段，游客感覺我們山清水秀底色好，資源有特色，但評價泰順旅游搞的好還沒有，無非是說我們開始重視旅游抓旅游。還有我縣的人才資源，舉個例子，每年本縣籍畢業(yè)生回泰創(chuàng)業(yè)就業(yè)不到13%，這個差距是非常大的。二是對比全省“26縣”，我縣當(dāng)前發(fā)展形勢也不容樂觀。

2016年我縣在“26縣”考核中排名二類13縣最后一名。2017年省對“26縣”考核涉及40項考核指標(biāo)，從目前可統(tǒng)計的12項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣在13縣中低-10-于文成，得分位居前四位的指標(biāo)僅有3項（工業(yè)技術(shù)改造投資、規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值），居末位的有2項（地方財政稅收收入、網(wǎng)絡(luò)零售額）?如果連續(xù)兩年排名倒一，那不僅是泰順形象的問題，更是全縣干部臉面的事情。三是對比全面建成小康社會，我縣重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)完成壓力增大。2020年我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，這是政治任務(wù)，必須不折不扣完成。根據(jù)《溫州市全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測實(shí)施方案》和2016年監(jiān)測結(jié)果，我縣2016年全面小康總體指數(shù)實(shí)現(xiàn)度為89.80%，與95%以上的“全面建成”仍有較大差距，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)方面比較滯后，其中r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、人均地方財政收入、信息化發(fā)展指數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、學(xué)前教育等級幼兒園覆蓋率等9項指標(biāo)是主要短板。

第三，干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力的差距。泰順的干部非常好，總體上是一支能干事干成事的干部隊伍，有三個特點(diǎn)：特別純樸、特別勤勞、特別能夠善作善成。但也要看到干部隊伍中還存在三個力的不足：一是學(xué)習(xí)力不足。我們的干部學(xué)習(xí)總體上抓的還不是很緊，現(xiàn)在的社會一日不學(xué)習(xí)就會落后，跟一個地方的發(fā)展一樣。習(xí)總書記在十九大報告中講到的“八個本領(lǐng)”，其中一個本領(lǐng)就是學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。比如，許多干部對業(yè)務(wù)知識學(xué)的還是很淺，理論知識學(xué)的不是很深，前沿的知識學(xué)的更少，特別是我們的少數(shù)局長，善于當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)為這些事情就是分管業(yè)務(wù)副局長的問題，等等。二是執(zhí)行力不夠。執(zhí)行力不足里面存在著幾個問題，第一，選擇性執(zhí)行。“看菜吃飯”，看看對我這個部門有好處的就執(zhí)行，對我這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用的就執(zhí)行，沒有好處的、沒有用的就不執(zhí)行。第二，看大的執(zhí)行。書記縣長開口了，副書記、紀(jì)委書記開口了，組織部長、常務(wù)副縣長開口了就執(zhí)行。第三，暗中不執(zhí)行。會議紀(jì)要發(fā)了又發(fā)，有些副局長、有些科長沒有一個書面的東西總是推著不辦，暗中不執(zhí)行。三是創(chuàng)新力欠缺。創(chuàng)新力的問題和學(xué)習(xí)力是有關(guān)系的。學(xué)的不夠，就不敢創(chuàng)新.現(xiàn)在的區(qū)域競爭真的很激烈，每個縣競爭都很激烈，必須靠創(chuàng)新。山區(qū)的干部比發(fā)達(dá)的地區(qū)的干部更加有優(yōu)勢有優(yōu)點(diǎn)，純樸勤勞就是優(yōu)點(diǎn)。去年縣委提出要實(shí)施生態(tài)大搬遷、“兩創(chuàng)”，就是要重塑干部的信心，人家想的到的，我們能做得到；想不到的，我們能做得到；人家可能做不到的，我們能做得到。

認(rèn)清差距、看到不足、分析短板，并不是否定過去的成績，而是要在過去已取得良好成績的基礎(chǔ)上更加清醒，發(fā)展得更好、走得更遠(yuǎn)。認(rèn)識差距是基礎(chǔ)，目的是謀發(fā)展，要認(rèn)請三大差距、勇當(dāng)工作上的“拼命三郎”，具體要拼三件事情：一要拼營商環(huán)境。擁有良好的環(huán)境就擁有未來的發(fā)展，營商環(huán)境是一個基礎(chǔ)面的事情，這個事情一定要做好。我們首先要拼營商環(huán)境，包括旅游環(huán)境，營商環(huán)境好了，泰順未來發(fā)展就有希望。俗話說“金杯銀杯不如百姓的口碑”，拿營商環(huán)境來講就是，企業(yè)家對一個地方菅商環(huán)境的口碑是至關(guān)重要的，還要加上游客的口碑，企業(yè)家加游客的口碑就是泰順的營商環(huán)境。二要拼項目。工作要項目化、清單化、時間節(jié)點(diǎn)化。今年縣委、縣政府研究的123個項目，其中西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶63個項目，我們要拼這些項目，特別是縣里的30個重點(diǎn)工程項目、95個政府投資性項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門就要從這里拼。三要拼干部綜合作戰(zhàn)能力?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭就像作戰(zhàn)一樣，必須要靠團(tuán)隊，干部的綜合作戰(zhàn)能力必須強(qiáng)起來。特別是縣委已經(jīng)明確在做的“兩個英雄論”“五團(tuán)百獅”、作風(fēng)大建設(shè)等必須堅持下去，通過干部的綜合實(shí)力與其他地區(qū)拼。營商環(huán)境是基礎(chǔ)面的事情，項目是最現(xiàn)實(shí)的事情，干部的綜合作戰(zhàn)能力是根本性的事情。今天用了將近一個小時講問題、講差距，目的就是要告訴大家“成績不講跑不了、問題不講不得了”，我們一定要認(rèn)清“三大差距”，勇當(dāng)“拼命三郎”。

營商環(huán)境提升年行動是今年市里的“主打戲”之一，也是我縣重點(diǎn)工作之一，就是要動真碰硬，到骨療傷，立說立行。具體來講，就是要圍繞“一個目標(biāo)”、優(yōu)化“五個環(huán)境”。

圍繞“一個目標(biāo)”。營商環(huán)境面向的是全國，我縣的目標(biāo)與市里的目標(biāo)同步，就是要緊緊圍繞“全國一流、省市領(lǐng)先”的目標(biāo)，通過半年左右的努力，迅速取得明顯成效；同時繼續(xù)加力加碼，爭取在年內(nèi)根本改善泰順的營商環(huán)境，提升外界對泰順的印象和評價，讓社會各界、泰順內(nèi)外由衷點(diǎn)贊。

優(yōu)化“五個環(huán)境”。營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，要堅持政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會環(huán)境一體建設(shè)，形成整體競爭優(yōu)勢。一是政務(wù)環(huán)境要高效便捷。要在破解“審批慢”上有力度、有成效，以深化“最多跑一次”改革為突破口，再造審批流程，創(chuàng)新審批機(jī)制，大幅壓縮行政審批時間。全面推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版，推廣應(yīng)用“一窗受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達(dá)”辦理模式，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實(shí)現(xiàn)竣工驗收“最多跑一次”“最多30天”；全面放開中介市場，涉批中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行“零門檻”，打破地域壟斷。要在破解“辦事難”上有力度、有成效。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類破壞營商環(huán)境的人和事，切實(shí)增強(qiáng)各級干部主動服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R和能力。

要實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”“首接負(fù)責(zé)制”，在政府系統(tǒng)內(nèi)部不允許說“不”，首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，避免推諉扯皮，提高行政效能。要在破解“政策享受難”上有力度、有成效，加強(qiáng)優(yōu)惠政策一體化整合、一站式宣傳、主動式推送，優(yōu)化形成更加簡單管用的政策體系，真正把政策用足用好，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。二是市場環(huán)境要開放包容。進(jìn)一步提高市場透明度和開放化水平，讓泰順更好地承載優(yōu)質(zhì)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等大項目落地。這次深化改革優(yōu)環(huán)境10條措施中，提出了實(shí)行涉企稅收“柔性服務(wù)”、凈化招投標(biāo)市場、全面放開涉批中介服務(wù)市場、全面提升企業(yè)開辦便利度等一系列舉措辦法，對于更好地開放泰順市場、培育市場主體具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣抓好落實(shí)。

三是法治環(huán)境要保障有力。依法加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范各類涉企行政行為，特別是涉企行政執(zhí)法要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”.全面深化社會信用體系建設(shè)，規(guī)范信用“紅名單”“黑名單”管理，強(qiáng)化聯(lián)合獎懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風(fēng)。四是城鄉(xiāng)環(huán)境要宜商宜居。把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)打好“五水共治”“大拆大整”“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理“組合拳”，繼續(xù)深化市容市貌、交通環(huán)境、市場秩序等專項整治，不斷提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。加快社會事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好人才關(guān)注的子女入學(xué)、醫(yī)療社保、住房保障等實(shí)際問題，解決廣大人才的后顧之憂，營造人才想進(jìn)來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。

五是社會環(huán)境要公平正義。聚焦中心工作、聚焦基層組織、聚焦社會熱點(diǎn)，以10類黑惡勢力為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、暴力討債等違法犯罪活動和村霸、地霸等黑惡勢力。把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如果公務(wù)人員對企業(yè)進(jìn)行權(quán)力尋租、變相推銷，歡迎企業(yè)舉報，不管是匿名舉報還是實(shí)名舉報，我們都要嚴(yán)肅查處。

市委周江勇書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須以到骨療傷的勇氣、傷筋動骨的招數(shù)，著力破除思想障礙、陳規(guī)陋習(xí)和制度藩籬，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理。結(jié)合我縣實(shí)際，我們重點(diǎn)要抓好五大硬招實(shí)招：

（一）打造最周到的全程代辦服務(wù)。成立營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，抽調(diào)理論和實(shí)踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到專門機(jī)構(gòu)實(shí)體化辦公，有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。深化招商引資項目審批代辦服務(wù)，落實(shí)科局長代辦制，深化“五團(tuán)百獅”克難攻堅行動，選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為營商專員，對企業(yè)要求解決的事項實(shí)行代辦服務(wù)，對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全程“一站式”和“保姆式”服務(wù)，以此打破利益鏈、關(guān)系鏈，破解招商引資項目落地難問題。

（二）打造最優(yōu)惠的招商政策體系。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和招商優(yōu)惠政策，以及“一事一議”“一企一策”政策，進(jìn)一步釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利共贏的開放新格局，提升招商引資的吸引力。深化精準(zhǔn)招商“五大清單”攻堅行動，加強(qiáng)“泰商驛站”建設(shè)，推動“一把手”工程落地生根。加快推進(jìn)“廊氡”“烏飛”和山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，落實(shí)書記縣長項目工程，著力增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁支撐。

（三）打造最有力的全程保護(hù)制度。企業(yè)和項目的營商專員要把自己擺進(jìn)去，真正把企業(yè)和項目當(dāng)成自己的事。對規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)，除國家、省市統(tǒng)一部署和實(shí)名舉報投訴外，不得隨意到企業(yè)開展行政執(zhí)法活動，實(shí)行“三個一律”。營商專員要加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)“零報告”制度，每月將涉企檢查、涉企活動報告營商環(huán)境專門工作機(jī)構(gòu)，防止任性執(zhí)法、任性管理，真正把維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營措施落到實(shí)處。

（四）打造最貼心的企業(yè)減負(fù)制度。要認(rèn)真做好降本減負(fù)工作，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等項目整合為“一張清單”，實(shí)行清單公開、清單管理，減少收費(fèi)項目，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，加大送政策上門力度，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)流程，爭取做到企業(yè)常規(guī)上報數(shù)據(jù)達(dá)到政策享受標(biāo)準(zhǔn)，政府部門就直接兌現(xiàn)到位，不再另行要求企業(yè)申報。

（五）打造最嚴(yán)厲的問責(zé)問效制度?？h里將全面加強(qiáng)對基層重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項治理，深化基層站所專項整治，對破壞營商環(huán)境的行為實(shí)行嚴(yán)肅追查、“一案雙查”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成強(qiáng)大的震懾。尤其要堅決有力查處打擊報復(fù)投訴企業(yè)的行為，既要健全投訴企業(yè)保護(hù)機(jī)制，防止泄露投訴企業(yè)信息；更要建立定期回訪投訴企業(yè)機(jī)制，凡發(fā)現(xiàn)投訴企業(yè)遭到打擊報復(fù)的，堅決予以嚴(yán)查，營造企業(yè)敢于發(fā)聲、直指問題的良好氛圍。對發(fā)生破壞營商環(huán)境典型問題的，一經(jīng)查實(shí)，一律列為年度不滿意處室（站所）、定為考核不稱職等次。

優(yōu)化全縣營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須緊緊圍繞縣委的部署要求，下定決心，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立“營商環(huán)境提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由周秀松副書記、李群書記、羅招政常務(wù)副縣長組成；下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境工作小組、優(yōu)化營商環(huán)境保障小組，辦公室分別設(shè)在縣府辦、縣紀(jì)委。同時，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委政法委。適時成立縣營商環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，并設(shè)立投訴專線，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境建設(shè)的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)管理和問題督辦等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，扎實(shí)有效推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。今天在座的基本上是“一把手”，借此機(jī)會講幾點(diǎn)體會：第一是要有方向感。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，還是村，方向要非常明確，方向正確比什么都重要。第二是要有安全感。給下面的人要感覺到是公平公正的，只要按你這個方向去干是沒問題的，必須按設(shè)定的模式去干，讓下屬覺得是安全的。第三是要有緊迫感。具體要做到四個“清清楚楚”：單位的發(fā)展目標(biāo)要清清楚楚、存在的問題要清清楚楚、抓什么干什么要清清楚楚、以身作則要清清楚楚。

（二）剛性問責(zé)。治頑疾需要用重典，對觸碰營商環(huán)境建設(shè)“高壓線”的必須從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。尤其是涉企服務(wù)消極怠政、對招商引資項目遲遲不落地、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難、投資商撤回在泰投資等問題，對本地企業(yè)出現(xiàn)被“氣出去”、被“逼出去”等情況，要堅決實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人.同時，要按照“三個區(qū)分開來”的原則，健全完善容錯免責(zé)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，形成鼓勵創(chuàng)新實(shí)踐、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

（三）形成合力。營商環(huán)境建設(shè)關(guān)系每位涉企執(zhí)法和行政服務(wù)人員，包括臨聘人員，人人關(guān)乎營商環(huán)境，人人都要負(fù)起責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)品牌，以開放包容的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)推動形成良好的營商環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速行動，開展大討論，形成大共識，出臺實(shí)舉措，讓所有干部都知道這件事，讓所有干部都行動起來，切實(shí)把縣委、縣政府的部署要求落實(shí)到位.

（四）營造氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，需要全社會廣泛參與。今天的大會特地邀請了企業(yè)代表、重點(diǎn)招商項目負(fù)責(zé)人代表和在外商會會長代表等參會，因為大家都是營商環(huán)境建設(shè)的主體，要加強(qiáng)政企互動，建設(shè)親清新型政商關(guān)系。同時，也希望大家加強(qiáng)監(jiān)督，督促各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落到實(shí)處，有做得不到位的地方，請大家嚴(yán)肅批評、及時提出；對于我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面的決心、力度和成效，也請大家廣泛宣傳，共筑泰順營商環(huán)境新高地。

同志們，塑造美好形象首先看干部，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在行動。我們要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，敢于動真碰硬，勇于突破藩籬，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效獻(xiàn)禮改革開放40周年，加快“生態(tài)立縣、旅游興縣、全面建成小康社會”戰(zhàn)略實(shí)施，勇當(dāng)新時代綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵！

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想三

經(jīng)過激烈、和諧、有序的角逐,我縣20xx年小學(xué)英語教師素養(yǎng)大賽已圓滿地落下帷幕.在歷時一天半的競技表演中,從九位老師的課堂上,我們欣喜地的看到我縣農(nóng)村學(xué)校和城里學(xué)校老師們的教學(xué)水平正在接近,同時也看到新課程理念在教師們心目中已扎下了根.在九節(jié)課上,教師們的教學(xué)過程如行云流水,學(xué)生語言知識得到有效訓(xùn)練,綜合能力得到有效培養(yǎng),教學(xué)效果都非常好.具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、教學(xué)目標(biāo)上

1. 對目標(biāo)的定位準(zhǔn)確、清晰,教學(xué)目標(biāo)的制訂全面、具體、適宜.如姚男、何玲、曾晶老師的教學(xué)目標(biāo)能從知識、能力、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)習(xí)慣等幾個方面來確定目標(biāo);張利紅、龍彩和、楊燕飛老師的設(shè)計在指語言知識目標(biāo)方面有量化要求,在語言技能目標(biāo)方面有明確要求;胡麗、張利紅、曾晶老師在設(shè)計教學(xué)目標(biāo)方面能符合學(xué)生年齡實(shí)際和認(rèn)識規(guī)律,難易適度.

2. 對教材的組織和處理,突出了重點(diǎn)、突破了難點(diǎn)、抓住了關(guān)鍵.如扶小何玲老師在在處理單詞教學(xué)時能將表示身體部位的單詞巧妙地融入句子教學(xué)中,充分體現(xiàn)了英語教學(xué)中“詞不離句,句不離篇”的教學(xué)策略;方小姚男老師將小學(xué)甚至初中階段的需掌握的表示方位的介詞與單詞詞組有機(jī)結(jié)合在一起教學(xué),并通過有趣的游戲活動來分散難點(diǎn)、突破難點(diǎn);中小曾晶老師在閱讀教學(xué)中,能將長篇的閱讀材料中出現(xiàn)單詞,利用實(shí)物、圖片、肢體語言等方式導(dǎo)入課文中,在教單詞的同時也對課文材料進(jìn)行了疏導(dǎo),既分散了難點(diǎn)又突破了重點(diǎn).

3. 教師“導(dǎo)”的思路清晰,學(xué)生“學(xué)”的目標(biāo)明確.如:曾晶、潘仙姣、何玲、楊燕飛、姚男、張利紅老師.

4. 課堂上能盡快地接觸重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)時間得到保證,重點(diǎn)知識和技能得到鞏固和強(qiáng)化.如吳彩云、潘仙姣、楊燕飛、曾晶老師.

二、教學(xué)內(nèi)容上

1. 大部分老師在課堂中語言輸入量充足,語言內(nèi)容容量豐富,語言積累扎實(shí),保持了多向、豐富、適宜的信息交流.如龍彩和、姚男、胡麗、張利紅、何玲老師.

2. 課堂中文本關(guān)注充分,基礎(chǔ)的語言知識操練扎實(shí).如胡麗、張利紅、龍彩和、姚男、何玲老師.

3. 課堂上活動的設(shè)計有明確的語言訓(xùn)練目的,突出語言技能的訓(xùn)練,保證基本的語言技能訓(xùn)練時間,對學(xué)生語言技能(聽說讀寫技能)的訓(xùn)練扎實(shí).

4.注意了語言的復(fù)現(xiàn)率,關(guān)注了詞句的融合、新舊知識的融合教學(xué).如曾晶、張利紅、龍彩和、楊燕飛、胡麗在presentation 和practice 環(huán)節(jié)中能將新舊知識融合教學(xué);姚男老師把單詞復(fù)現(xiàn)環(huán)節(jié)放在magic eye 的游戲中,讓學(xué)生在玩演的愉快情境中掌握了知識;而何玲、吳彩云、楊燕飛、張利紅老師在practice 環(huán)節(jié)中用chant 形式對語言知識進(jìn)行了復(fù)現(xiàn)、鞏固.

5.在教學(xué)中能讓學(xué)生嘗試進(jìn)行語言描述、說連貫的句子.如龍彩和、何玲老師.

6.課堂上注重了創(chuàng)設(shè)語境,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了在語境下運(yùn)用所學(xué)語言的機(jī)會.如潘仙姣老師設(shè)計的模仿動物的叫聲、姚男老師設(shè)計的找物品的游戲、楊燕飛老師設(shè)計的讓學(xué)生做運(yùn)動、張利紅、胡麗老師設(shè)計的發(fā)生在學(xué)生身邊的事的活動等.

三、教學(xué)方法上(側(cè)重從學(xué)生的學(xué)習(xí)角度)

1. 幾位老師都能恰當(dāng)?shù)剡x擇教學(xué)方法,教學(xué)方式靈活多樣,學(xué)生積極參與教學(xué)過程.在九節(jié)課的課堂活動中,教師們能用各種方法激發(fā)學(xué)生,如簡筆畫、肢體語言、實(shí)物、游戲、自編chant、sing english songs and make actions、多媒體等.

2. 教師對學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)的目的要求明確,指導(dǎo)、幫助切實(shí)有效.在practice,pair work 和 group work的訓(xùn)練中,教師們能給學(xué)生充足的時間訓(xùn)練,且走到學(xué)生中去,發(fā)現(xiàn)問題并給予及時指導(dǎo).如:龍彩和、張利紅老師.

3. 教師關(guān)注了學(xué)生語言習(xí)慣的養(yǎng)成.從九位教師的課堂教學(xué)中我們看到學(xué)生的培養(yǎng)學(xué)生綜合語言運(yùn)用能力得到了有效的提高.

4. 教師在課堂教學(xué)中有效滲透了學(xué)習(xí)策略:何玲、龍彩和、胡麗、吳彩云、曾晶老師的課堂上在聽力策略方面的滲透.

5. 采用了自主、合作、探究、任務(wù)型教學(xué),讓學(xué)生學(xué)會了用英語做事的能力.

四、教學(xué)效果上(側(cè)重學(xué)生的有效學(xué)習(xí))

1. 大多數(shù)學(xué)生掌握了教師所教的內(nèi)容,學(xué)習(xí)內(nèi)容得到了鞏固與持續(xù),教學(xué)效果落實(shí)到了實(shí)處,打造了高效課堂.

2. 大多數(shù)學(xué)生在語言技能方面(聽說讀寫)取得了進(jìn)步.

3. 大多數(shù)老師按照目標(biāo)的要求完成了教學(xué)任務(wù),學(xué)生熟練掌握了知識,在學(xué)習(xí)方法、情感態(tài)度和價值觀等方面得到了一定的提高.學(xué)生參與面廣,不同基礎(chǔ)的學(xué)生均有所得.如吳彩云、張利紅、胡麗老師的課堂上,給同學(xué)引導(dǎo)的:“留心生活中的標(biāo)志、愛護(hù)保護(hù)動物、學(xué)會道歉、做一個謙虛的人.”

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想四

近日，縣人民醫(yī)院第八黨支部舉行以“健康科普緊跟黨走”為主題的規(guī)范化培訓(xùn)期醫(yī)護(hù)人員健康科普知識授課比賽?！搬t(yī)院把黨建和科普技能提升工作覆蓋到年輕醫(yī)護(hù)人員，加強(qiáng)對年輕醫(yī)護(hù)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，為職工提供了提升自我的平臺和機(jī)會，同時普及健康科普知識，更好地為人民群眾服務(wù)?！贬t(yī)院黨委書記仇建成說。

近年來，縣人民醫(yī)院黨委積極推行“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分挖掘各支部工作亮點(diǎn)，打造充滿活力、富有效力、具有特色的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，形成“一支部一特色”的黨建品牌。

第八黨支部：黨建+科普，探索新型黨建模式

縣人民醫(yī)院第八黨支部由行政、規(guī)培生、輪轉(zhuǎn)生，以及體檢中心等構(gòu)成，共20人。該支部充分利用科室特色優(yōu)勢，積極探索“黨建+科普”新型黨建模式，推動黨建工作向廣大職工延伸，打造“培育新生力量?揚(yáng)起青春之帆”的支部特色品牌，通過定期進(jìn)社區(qū)、學(xué)校開展各種慢性病宣教，健康知識講座、義診、咨詢等方式，提高廣大居民疾病預(yù)防意識。

在規(guī)培人員健康科普知識授課比賽中，來自該院各科室的20名參賽選手以生活中常見的健康科普內(nèi)容為核心，借助圖文并茂的ppt，有的激情澎湃，有的娓娓道來，有的妙語連珠不乏幽默，以倡導(dǎo)健康生活方式為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)踐，從醫(yī)學(xué)專業(yè)角度入手，就《高血壓飲食的科普小知識》《得了糖尿病，怎么吃？》《科學(xué)預(yù)防，遠(yuǎn)離登革熱》《痛經(jīng)之常見問題》《熬夜正確打開方式》《當(dāng)痔瘡來敲門》等20個老百姓想知道、應(yīng)該知道的專業(yè)知識進(jìn)行授課，將枯燥的專業(yè)知識通俗化、大眾化。參賽選手通俗易懂的課題和生動有趣的表述，有效地吸引了觀眾積極參與，真正做到了科普讓大家聽得懂、記得住。經(jīng)過激烈的角逐和現(xiàn)場評分，以《健康科普知識-淹溺急救》為主題授課的鄭增派醫(yī)師獲得一等獎，馮瑤瑤、王聲敏、梅雨涔3位醫(yī)護(hù)人員獲得二等獎，蘇苗苗、陳童、張慧嫻、陳夏露、謝小敏5位醫(yī)護(hù)人員獲得三等獎，王朝進(jìn)等11位醫(yī)護(hù)人員獲得優(yōu)勝獎。

“規(guī)培人員作為醫(yī)院的新生力量，是醫(yī)院的未來和希望。我們希望通過此次授課比賽，能促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，充分展示醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)采，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員宣傳和推廣健康科普的潛能，提高傳播技能?！痹撝Р繒浝钚佬勒f。

第五黨支部：黨建+服務(wù)，改造就醫(yī)流程

縣人民醫(yī)院第五黨支部由醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、門診部各診室、藥劑科、血透室、入院準(zhǔn)備中心等科室組成。根據(jù)崗位特點(diǎn)，該支部設(shè)立金點(diǎn)子獎，鼓勵科室人員關(guān)注門診病人就醫(yī)流程，人人參與“最多跑一次”的流程再造?！敖衲?，支部黨員通過細(xì)心觀察，提出了對門診做增強(qiáng)ct檢查及增強(qiáng)磁共振檢查患者簡化取藥、退藥流程的建議?！痹撝Р繒洍罹龢氛f。

據(jù)介紹，在流程改造前，患者到預(yù)約中心預(yù)約ct增強(qiáng)與磁共振增強(qiáng)檢查項目時，需要經(jīng)過“預(yù)約中心人員領(lǐng)藥、患者繳費(fèi)、西藥房取號、領(lǐng)藥、返回預(yù)約中心、預(yù)約中心人員接收、下班前匯總再送到放射科交接”的流程；患者取消檢查退藥，需要走“預(yù)約中心取消預(yù)約、到西藥房取號、退藥、收費(fèi)窗口退費(fèi)”流程?！斑@樣的流程導(dǎo)致患者需要多次排隊，窗口工作人員額外交接藥物，從而增加貴重藥物在多次交接中存在損壞的風(fēng)險；患者如要取消該檢查退藥，也需要到多個窗口排隊處理?！睏罹龢氛f，該流程再造經(jīng)過支部牽頭醫(yī)務(wù)科、放射科、藥劑科、信息科、入院準(zhǔn)備中心多次討論、測試，最終在放射科成立了虛擬藥房，完成了流程再造。流程再造后，患者到預(yù)約中心預(yù)約ct增強(qiáng)與磁共振增強(qiáng)檢查項目時，只需要預(yù)約中心人員領(lǐng)藥，完成繳費(fèi)，即可回家；退藥只需預(yù)約中心退藥，收費(fèi)處退費(fèi)即可。同時，預(yù)約中心人員不再每天兩次跑放射窗口交接藥物；放射科人員根據(jù)庫存情況，定期和藥庫做好批量請領(lǐng)工作，不需每天多次和預(yù)約中心人員進(jìn)行藥物交接；門診西藥房病人的排隊壓力與零星發(fā)藥的工作量也減輕了。

一次就醫(yī)流程的再造便讓患者少跑腿、少排隊，既優(yōu)化了患者就醫(yī)體驗，又提高了醫(yī)院相關(guān)窗口的工作效率。

第六黨支部：黨建+窗口，助力“最多跑一次”

縣人民醫(yī)院第六黨支部主要由檢驗科、放射科、超聲影像科、特診科、病理科、內(nèi)鏡中心組成。作為醫(yī)院窗口單位，該黨支部把病人的需求放在第一位，致力于提高效率、改善服務(wù)流程。各科室通過公開各項服務(wù)承諾、檢查報告單審核及時、準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)讓病人及時拿到檢查結(jié)果、及時就醫(yī)、減少各種不必要的等待時間等各項措施，不斷優(yōu)化流程，助力“最多跑一次”改革。

核磁共振、ct檢查排隊預(yù)約等候時間長的問題一直令患者“頭疼”，為解決該問題，放射科開展中午、夜間加班檢查，從上午8點(diǎn)開始換人儀器不休息，持續(xù)加班至夜間10點(diǎn)，盡力提高檢查人次，減少患者等候時間。同時，推出云影像服務(wù)，取消傳統(tǒng)膠片，使就診人員二次就診時方便省時，節(jié)約費(fèi)用，圖像更全面更優(yōu)質(zhì)。

持續(xù)工作的除了放射科，還有檢驗科。為了緩解采血高峰期的患者等候時間，檢驗科提早半小時開放采血窗口，中午采血窗口不休息，持續(xù)工作。而超聲影像科，則是優(yōu)化預(yù)約時段，將住院患者檢查安排在上班時門診患者數(shù)量未達(dá)高峰的時段，部分無需空腹的檢查，預(yù)約在下午快下班時段；病理科推出了加急病理診斷，以滿足腫瘤患者快速診斷的要求……這樣的流程改造和優(yōu)化，黨員干部始終起著模范帶頭作用，醫(yī)技科室的工作也因此被臨床醫(yī)生接受、患者贊賞。

“隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大、醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提升、患者就醫(yī)體驗要求的不斷提高，第六支部的黨員將不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的信念，與時俱進(jìn)、奮勇爭先?！痹擖h支部書記周游說。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想五

4月13日，我市在市黨政綜合樓召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，總結(jié)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效，查擺存在的短板和問題，安排部署重點(diǎn)任務(wù)。

市委書記、市人大常委會主任李公樂，市委副書記、代市長袁家健出席會議并講話。市委副書記、市人大常委會黨組書記、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐家平主持會議，并就貫徹落實(shí)會議精神提出要求。市領(lǐng)導(dǎo)陳志偉、黃明海、李向前、田海濤出席會議。

李公樂指出，要增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫感。營商環(huán)境是一個地區(qū)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境的綜合體現(xiàn)，是生產(chǎn)力更是競爭力。習(xí)近平總書記就營商環(huán)境多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示；黨中央、國務(wù)院就優(yōu)化營商環(huán)境研究出臺了一系列政策；省委、省政府也始終高度重視營商環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)營商環(huán)境評價工作，這充分說明了營商環(huán)境的重要性。今年是全面建成小康社會決勝之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，做好今年的工作意義重大。當(dāng)前，環(huán)境污染防治、疫情防控給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大挑戰(zhàn)，面對困難多、壓力大、任務(wù)重的形勢，我們要突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，積極消除疫情、環(huán)保、環(huán)境等因素影響，全力以赴做好今年的工作。全市各級各部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫感，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，及時幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

李公樂要求，要全力打造一流營商環(huán)境。一要加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好供電、供氣、供水、污水處理等基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)道路、綠化、水系建設(shè)。要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完善服務(wù)功能，大力推進(jìn)科技、物流、金融、人才、培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。二要加強(qiáng)軟件環(huán)境建設(shè)。要強(qiáng)化服務(wù)意識，牢固樹立企業(yè)至上理念，深入開展“千員幫千企活動”，真心實(shí)意為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解決實(shí)際難題。要深化“放管服”改革，簡化和規(guī)范投資項目審批流程，壓減重大項目審批時間，提高政務(wù)服務(wù)水平。要講究信譽(yù)，認(rèn)真研究梳理，堅決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，樹立良好形象。

李公樂強(qiáng)調(diào)，要形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視營商環(huán)境，親自研究了解、部署推進(jìn)營商環(huán)境工作。市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，協(xié)調(diào)解決好營商環(huán)境中存在的問題。二要建立推進(jìn)機(jī)制。要健全完善議事、協(xié)調(diào)機(jī)制，量化指標(biāo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊短板，抓好工作落實(shí)。三要形成良好輿論導(dǎo)向。要加大政策宣傳力度，提高工作透明度，積極倡樹典型、曝光問題，全力推動工作。四要加強(qiáng)考核獎懲。要及時梳理，堅決獎優(yōu)懲劣。市紀(jì)委監(jiān)委要緊盯不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等影響營商環(huán)境的人和事，跟蹤問責(zé)，嚴(yán)肅處理，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

袁家健總結(jié)了去年全市營商環(huán)境工作，指出了問題和不足，對今年優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署。他強(qiáng)調(diào)，全市上下要積極行動起來，圍繞市場主體需求，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能，對標(biāo)先進(jìn)，奮勇爭先，創(chuàng)造一流營商環(huán)境，厚植發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，以良好營商環(huán)境推動新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)。一要以大幅度提升工程建設(shè)項目審批效率為引領(lǐng)，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。二要深入開展“千員幫千企活動”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。三要抓好關(guān)愛企業(yè)家“八大員”行動，營造全社會尊重關(guān)愛支持企業(yè)家的濃厚氛圍。四要落實(shí)“洹泉涌流”人才集聚行動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五要加快社會信用體系建設(shè)，打造誠信安陽。六要嚴(yán)格厲行法治，創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境。

林州市、市市場監(jiān)督管理局、國網(wǎng)安陽供電公司負(fù)責(zé)同志在大會上作表態(tài)發(fā)言。會議還印發(fā)了《安陽市“千員幫千企活動”實(shí)施方案》《安陽市關(guān)愛企業(yè)家“八大員”行動計劃》《2020年安陽市優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案》。

會議以視頻形式召開，各縣（市）區(qū)設(shè)分會場。市委有關(guān)部委、市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想六

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點(diǎn)講三個方面：

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習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)保密教育，落實(shí)保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)"，地方黨組織代號為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

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習(xí)近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱?dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進(jìn)新時代，習(xí)近平總書記在國際社會推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運(yùn)共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實(shí)告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點(diǎn)：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實(shí)一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機(jī)構(gòu)做過實(shí)驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實(shí)是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然，其實(shí)這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實(shí)，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時運(yùn)動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實(shí)，現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點(diǎn)滴、工作實(shí)踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點(diǎn)，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強(qiáng)保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點(diǎn)評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想七

余世維博士，一個我們耳邊不陌生的名字，美國哈佛大學(xué)企業(yè)管理博士后、英國牛津大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)博士后、美國佛州諾瓦大學(xué)公共決策博士……似乎到哪里都能聽到關(guān)于他的積極評價，終于有幸聽到了他的真人講座：“如何打造高績效團(tuán)隊”，雖然只有短短的幾個小時，但卻像有一股暖流注入我的血液，讓我熱血沸騰，久久不能平靜。

培訓(xùn)中首先提到的概念就是“團(tuán)隊”，我們天天講“團(tuán)隊”，那么什么是“團(tuán)隊”？“團(tuán)隊”：即每個員工都能自動自發(fā)地思考、行動，并學(xué)會與人合作的團(tuán)體。余世維還給出了“團(tuán)隊”相對于群體而言的幾個特性：分別是自主性、思考性、協(xié)作性三點(diǎn)。下面結(jié)合這三點(diǎn)我將具體的談一下我的心得體會：

一、自主性。

在日常的工作中“自主性”的最直接的體現(xiàn)是：我們有沒有主動的回報，有沒有主動的溝通，有沒有主動的關(guān)切。高績效的團(tuán)隊講究每個人的“自動自發(fā)”，它強(qiáng)調(diào)是一種主動精神，沒有人要求和強(qiáng)迫，自己認(rèn)識到應(yīng)該如此，并出色地完成自己的工作，就是一種可以幫助你掃平挫折的積極向上的人生態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)不在身邊卻更加賣力工作的人，將會獲得更多的獎賞，才會更容易達(dá)到成功的巔峰。最嚴(yán)格的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是自己設(shè)定的，如果你對自己的要求比領(lǐng)導(dǎo)的要求更高，那么就無需擔(dān)心會不會失去工作。

這個世上沒有完人，一件事不可能什么人都能做，一個人也不可能什么事都做不了。如何培養(yǎng)下屬的自主性，我個人覺得最主要的就是一個責(zé)任心的培養(yǎng)問題，一個有責(zé)任心的人，給他一個合適的崗位，明確相關(guān)的工作內(nèi)容或任務(wù)，告訴他想要達(dá)到的目標(biāo)效果。然后適當(dāng)?shù)姆艡?quán)和控制，他們一定會想盡一切辦法更有效的完成自己的工作?？傊?，最重要的就是信任和激勵才是培養(yǎng)下屬自主性的關(guān)鍵因素。

二、思考性。

意思就是：我自己會不會注意問題，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題和解決問題?，F(xiàn)在很多人都是這個概念：反正我就是一打工的，領(lǐng)導(dǎo)說了的，安排了的，我們就去做，領(lǐng)導(dǎo)說怎么做我們就怎么做，領(lǐng)導(dǎo)怎么安排我們就怎么做。做事情的從來不去用腦子，不去考慮。一件事情發(fā)生了，不去考慮對策和解決的辦法，仿佛和這件事情跟自己沒有關(guān)系，想對策那是領(lǐng)導(dǎo)的事情。一旦發(fā)生問題就往領(lǐng)導(dǎo)那里一送，“孩子哭抱給他娘”這邊就算完活了，至于說到底會出什么事情，怎么解決更好一些，這些都是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。余世維先生講課的時候講到：領(lǐng)導(dǎo)相對于下屬而言最應(yīng)該做的事情是什么：不是將所有的事情做完，而是應(yīng)該在發(fā)生問題以后，讓下屬拿出解決問題的多項方案，然后在這些方案中決策確定選擇一項。在第一線的人最了解實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)再深入一線也不會比他們更能接觸到事情的本質(zhì)、了解事情的真像，所以下屬的方案是最有針對性的。無論是什么位置的人員，都應(yīng)該時時刻刻去注意問題、發(fā)現(xiàn)問題，然后尋求對策完善工作流程。

三、協(xié)作性。

協(xié)作性是提醒我們自己能不能打破原有的隔閡，能不能在有原則和肯合作的取向下與人溝通。一個優(yōu)秀的團(tuán)隊，能打敗任何優(yōu)秀的個人。在競爭激烈的現(xiàn)實(shí)社會，我們必須懂得協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，帶動、組織、融入一個優(yōu)秀的團(tuán)隊。任何一個優(yōu)秀的團(tuán)隊都是溝通良好并有共同目標(biāo)的團(tuán)體。這種溝通包括員工和員工之間、員工和領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間，更包括企業(yè)和行業(yè)之間的溝通，而目標(biāo)總是在不斷變化著的。協(xié)作是溝通，是信任，是有共同認(rèn)識，有共同目標(biāo)的。具備“協(xié)作”精神的團(tuán)體正是余世維博士提出的“高績效團(tuán)隊”的體現(xiàn)。協(xié)作的團(tuán)隊不是互相依賴和要求的群體，而是主動尋求需要和幫助的群體。員工要通過溝通與協(xié)作達(dá)成“1+1﹥2”的企業(yè)精神，良好的協(xié)作性能讓企業(yè)形成一股集體向前的力量，堅不可摧。

打造一支高績效團(tuán)隊并不是一朝一夕的事情，而是要在實(shí)際中不斷地摸索與磨合，拋棄所有的個人恩怨，一切以有利于公司發(fā)展為目標(biāo)，形成一股強(qiáng)大的向心力，并按時保質(zhì)保量的完成自己的工作，營造一個和諧的團(tuán)隊，打造一個成功的團(tuán)隊，成為一個高績效的團(tuán)隊。

有關(guān)打造素養(yǎng)課堂方案心得體會和感想八

拓展培訓(xùn)作為一種增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，提高團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力的有效途徑，越來越受到組織的青睞。拓展培訓(xùn)這種培訓(xùn)方式有效地利用了人的心理特點(diǎn)，非常符合成人培訓(xùn)的需要。

激情促進(jìn)團(tuán)隊和諧

拓展培訓(xùn)中很多科目都會帶來強(qiáng)烈的情緒體驗，在良好的團(tuán)體氛圍中使團(tuán)隊成員走得更近，有些時候更會產(chǎn)生兄弟姐妹般的情誼。而引發(fā)情緒高峰體驗的科目最典型的是求生墻這個科目。

在這個科目中，有些時候會挑戰(zhàn)體力極限，如果再加上一些音樂的激勵，成員就會達(dá)到較高的生理喚起水平。當(dāng)科目結(jié)束進(jìn)行分享的時候，人們在身體上感受到高度的生理喚起，就會把一部分其實(shí)單純由生理喚起引起的情緒體驗，也歸因于由行為環(huán)境帶來的情緒體驗，即順利完成科目后的勝利感和自豪感，認(rèn)為是團(tuán)隊的合作，隊員的奉獻(xiàn)等等因素引發(fā)了自己的情緒。這樣生理和心理激烈的交互作用，就會產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的情緒體驗，也就是情緒上的高峰體驗。觀察發(fā)現(xiàn)，缺乏一定的生理喚起，產(chǎn)生高峰體驗的人數(shù)也將會大大減少，所以在科目開始前進(jìn)行充分的生理喚起，是這個科目帶來高峰體驗的一個很大的促進(jìn)因素。

在拓展培訓(xùn)中，對學(xué)員的情緒喚起一定要把握適度。過于熱烈或煽情的氛圍并不適合體驗式學(xué)習(xí)，只會導(dǎo)致團(tuán)隊成員產(chǎn)生強(qiáng)烈的從眾心理和群體催眠效應(yīng)，熱鬧、感動之后，發(fā)現(xiàn)所得并沒有當(dāng)初表現(xiàn)的那么夸張，就會產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理反差。健康的培訓(xùn)氛圍應(yīng)當(dāng)是積極的、樂觀的，伴隨著體驗者的不斷思考、不斷自我學(xué)習(xí)，在動靜相宜的過程中達(dá)成培訓(xùn)目的。

競爭激發(fā)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力

在拓展培訓(xùn)中，有意設(shè)置的行為情境會使不同小隊的成員之間感到明顯的由社會比較引發(fā)的競爭壓力，使成員行為的內(nèi)在動力增加。心理學(xué)家米德爾布魯克提出，在人們意識到不能單獨(dú)完成一項任務(wù)，或者通過多個人的共同努力可以更順利地完成一項任務(wù)時，就傾向于組成團(tuán)隊。在這種由競爭帶來的高壓力下，成員從團(tuán)隊合作中得到足夠的安全感，從而增強(qiáng)了對團(tuán)隊的歸屬感，有效地提高了團(tuán)隊的凝聚力。

同時這種競爭情境，會直接引發(fā)成員的被評價意識，使行為情境轉(zhuǎn)化為具有外加激勵作用的評價情境。在被評價的情境下，成員期望得到積極評價的動機(jī)被有意識或無意識地激發(fā)。得到積極評價的意識被激發(fā)，會直接提高團(tuán)隊成員的自我觀察、自我評價和自我調(diào)整的水平，使行為過程成為一個由高度自我意識支配的自我表現(xiàn)過程，從而帶來行為效率的明顯增加。被評價意識越強(qiáng)烈，這種作用也會越強(qiáng)烈，從而也提高了團(tuán)隊的效能。

所以在拓展培訓(xùn)中，積極營造競爭情境，激發(fā)學(xué)員的被評價意識，會極大地提高團(tuán)隊的工作效能，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，達(dá)到熔煉團(tuán)隊的目的。

但是需要注意的是，有時候在訓(xùn)練中形成的超強(qiáng)凝聚力會帶到員工實(shí)際工作中，導(dǎo)致訓(xùn)練中的小團(tuán)隊難以融進(jìn)企業(yè)的大團(tuán)隊中。所以在各小隊熔煉得較為成熟之后，一定要進(jìn)行大團(tuán)隊融合的科目。也就是說，需要在適當(dāng)?shù)臅r候打破企業(yè)內(nèi)部小隊之間的競爭環(huán)境，以免在訓(xùn)練中形成的小團(tuán)隊凝聚力過于強(qiáng)烈，在實(shí)際工作中也各自為營。

承諾打造團(tuán)隊文化

在拓展培訓(xùn)的開始階段，都會進(jìn)行團(tuán)隊建設(shè)，一般會要求小隊選出隊長，起隊名，制作隊旗，排練隊呼、隊歌、隊雕等，同時還會形成一些小隊成員要遵守的規(guī)則。這是一個團(tuán)隊文化形成的過程，但如果只是形成了文化，卻并沒有得到團(tuán)隊成員的普遍支持和贊同，那么這一切將形同虛設(shè)。而在這個過程中，合理利用心理學(xué)中的一致性原理，調(diào)動團(tuán)隊成員的積極參與和承諾，可以顯著提高成員對團(tuán)隊文化的認(rèn)同感和責(zé)任感，為團(tuán)隊熔煉打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

所謂一致性原理，是指我們都希望自己現(xiàn)在的行為和態(tài)度能夠與過去的行為和態(tài)度保持一致。也就是說，一旦我們作出了一種決定或選擇了一種立場，就會有發(fā)自內(nèi)心以及來自外部的壓力來迫使自己與此保持一致。

一致性原理是通過承諾對我們起作用的。成員如果從行為上對團(tuán)隊做出了承諾，就會產(chǎn)生一個對團(tuán)隊文化的認(rèn)同性評價，同時也會形成一個認(rèn)同團(tuán)隊的良性自我形象。

由于很多原因，在訓(xùn)練中很多時候會出現(xiàn)空口承諾的現(xiàn)象。所以要避免讓團(tuán)隊成員做大而無謂的承諾，特別是不要讓承諾流于形式和玩笑。盡量使每個成員都參與到團(tuán)隊建設(shè)的過程中去，要及時將承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行為或現(xiàn)象。