體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
2022執(zhí)法戰(zhàn)斗力心得體會及收獲一
經(jīng)市政府同意,今天召開全市環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)保專項行動會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實國家和省上關(guān)于環(huán)境執(zhí)法工作和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動系列會議精神,部署我市環(huán)保專項行動工作,剛才建明同志對全市環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)保專項行動講了很好的貫徹意見,市監(jiān)察局、發(fā)改委等七個部門就如何在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮自身職能作用提交了書面發(fā)言,請大家認(rèn)真落實。下面,我講三點意見。
一、正視問題,面對差距,增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感
近年來,市委、市政府圍繞市境內(nèi)的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境等環(huán)保重點工作,認(rèn)真按照“三個整治,一個確保”,即整治工業(yè)污染源、城市污染源、農(nóng)村污染源,確保人民飲用水安全的要求,開展了對重點流域,重點行業(yè),重點區(qū)域廢水、煙塵、噪聲、固體廢物的污染治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境保護(hù),城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作,使全市環(huán)境保護(hù)工作取得了可喜成績。一是以掛牌整治為手段,加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。近3年全市先后整治重點排污企業(yè)101家,有效遏制了工業(yè)污染勢頭;二是以創(chuàng)建衛(wèi)生模范城市為載體,加強(qiáng)城市污染源整治。目前市區(qū)已建成污水處理廠1座,全市建成垃圾處理場4座,市區(qū)污水處理率達(dá)到73.17%,全市的出境斷面水質(zhì)有了顯著的改善;三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村污染源整治。抓了5條重點小流域治理,開展了農(nóng)村小集鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)村面源污染防治。目前,全市已有51個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案,飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng);四是以環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)為重點,環(huán)境監(jiān)管能力大大提高。截止目前,全市7個環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),5個環(huán)境監(jiān)察站都相應(yīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求,全市22家重點排污單位安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)23臺。同時,不斷強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法,通過連續(xù)三年開展的環(huán)保專項行動,有力地打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的權(quán)益。僅20xx年現(xiàn)場監(jiān)督檢查2840余人次,查處環(huán)境違規(guī)案件22起。排污費征收也逐年增加,20xx年全市征收入庫1872萬元,全部用于治污,用于企業(yè)。成績的取得是全市各級上下一心,關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)工作的結(jié)果,是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們艱苦努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,必須正視存在的突出問題。環(huán)境形勢不容樂觀,環(huán)境執(zhí)法工作形勢嚴(yán)峻:
一是對環(huán)境保護(hù)工作重視程度不夠,仍然停留于一般號召和一般要求。只強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)增長,急功近利思想在個別地區(qū)依然存在;不考慮環(huán)境容量、總量狀況,降低環(huán)?!伴T檻”招商引資,制定“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法,個別甚至成為違法企業(yè)的“保護(hù)傘”等問題不同程度地影響了環(huán)境執(zhí)法工作,使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能有效到位,造成了不良的社會影響,不利于社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)性污染仍然嚴(yán)重,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難度大。個別地方“兩緩慢,兩突出”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型工業(yè)化進(jìn)程緩慢,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰復(fù)燃,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)污染反彈嚴(yán)重,有的地方對落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備禁而不止。這些問題致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)接不暇,處于老帳未還,新帳又欠的被動應(yīng)付局面。
三是污染物排放總量居高不下,環(huán)境執(zhí)法壓力大。近年來全市污染物排放量已超過環(huán)境承載能力,廢氣排放20xx年比20xx年增加12.4%,廢水排放20xx年比20xx年增加6.9%,固體廢棄物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境內(nèi)干流均遭受不同程度污染,加之縣、鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水未能得到徹底處理,致使我市地表水、地下水水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染,工業(yè)固體廢棄物、危險廢物沒有得到及時有效處置,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、農(nóng)村面源污染和個別區(qū)域大氣污染使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染物總量控制的矛盾突出。
四是突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)期,環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境應(yīng)急面臨嚴(yán)峻考驗。近年來,我市已經(jīng)發(fā)生了幾起影響較大的環(huán)境安全事件。在今年全國“兩會”期間,廣漢萬福磷肥有限公司發(fā)生的水污染事件,雖然得到了及時有效處置,沒有造成更大的損失,但是給我們敲響了警鐘,也對環(huán)境應(yīng)急事件的處理提出了新的課題。
五是人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的期望和要求越來越高,環(huán)境執(zhí)法工作責(zé)任大。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善人民的生活質(zhì)量。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全市人民群眾在充分享受發(fā)展成果的同時,對生活環(huán)境的要求越來越高,對環(huán)境問題越來越重視,對環(huán)境保護(hù)工作越來越關(guān)注。20xx年全市環(huán)保部門受理公眾投訴環(huán)境事件多達(dá)1670件,其中市環(huán)保局直接受理達(dá)1100件。近年來,因環(huán)境污染等問題誘發(fā)的矛盾糾紛逐年增加,由此引發(fā)的群體性事件給社會和諧穩(wěn)定帶來了較大沖擊,環(huán)保問題已經(jīng)引起了社會各界的高度重視和關(guān)注。
二、提高環(huán)境執(zhí)法水平,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
執(zhí)法監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的工作職責(zé),我們必須從保障群眾身體健康,維護(hù)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定的高度認(rèn)真履行法律的規(guī)定,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。當(dāng)前,需要著力做好以下方面工作:
(一)在提高環(huán)境執(zhí)法水平上下功夫。環(huán)境形勢越嚴(yán)峻,依法行政越重要;依法行政越落實,環(huán)保工作越加強(qiáng)。隨著人民群眾環(huán)境法律意識和環(huán)境效益觀念的不斷增強(qiáng),全社會對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域依法行政的要求也越來越高,對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)也提出了新的更高要求。因此,環(huán)保戰(zhàn)線的同志們要始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾”,一要吃透法律精神。要自覺做到學(xué)法、知法、懂法,使我們真正成為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的行家里手。二要堅持嚴(yán)格執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法對象,要看準(zhǔn)盯緊、抓實扭住、動真逗硬,絕不能隨心所欲、濫用職權(quán)、褻瀆法律,確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實,使環(huán)境保護(hù)工作真正落到實處。三要善于執(zhí)法。環(huán)保問題,敏感而復(fù)雜,涉及歷史與現(xiàn)時,處置不當(dāng),事與愿違。我們一方面要敢于執(zhí)法,敢于講真話、實話,堅持逗硬;另一方面,要講究方式與方法,服從整體利益,顧全大局,注重穩(wěn)定,善于執(zhí)法。方式方法關(guān)系重大,關(guān)乎執(zhí)法的實效,不能因工作方式不當(dāng),激化矛盾,引發(fā)群體性事件。
(二)在強(qiáng)化 領(lǐng)導(dǎo) 上下功夫。加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的根本保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法的責(zé)任,一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級。各級政府要將環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保專項行動納入重要議事日程,制定有利于環(huán)境執(zhí)法的政策措施。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議的作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。市環(huán)保局要切實負(fù)起行業(yè)管理的責(zé)任,對下級環(huán)境執(zhí)法工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力。
(三)在責(zé)任追究上下功夫。今年2月20日,國家監(jiān)察部和國家環(huán)??偩致?lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,這是我國第一部關(guān)于追究環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任的專門規(guī)章,對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和企業(yè)各類環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為和量化標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,它的公布實施,使以往環(huán)境執(zhí)法以處罰為主的方式、觀念正在逐步向處罰、處分相結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理轉(zhuǎn)變。希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把涉及到的有關(guān)目標(biāo)明確,把精神和要求吃透,真正做到行政責(zé)任追究“對號入座”,落實到位。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行規(guī)定及時處理。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題上,決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報環(huán)境違法案件。要通過聯(lián)合查處一批環(huán)境違法違紀(jì)的典型案件,推動一批老大難問題的解決。
(四)在聯(lián)動機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法涉及方方面面工作,單靠環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要各級各部門上下一心,相互配合,形成合力。為此,我們要認(rèn)真 總結(jié) 聯(lián)動工作經(jīng)驗,建立完善聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,不斷創(chuàng)新聯(lián)動的工作方式,在全市范圍內(nèi),形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進(jìn)”的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管格局。一是建立健全縱向聯(lián)動機(jī)制。上下級政府之間、上下級部門之間,是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的主渠道,要暢通“主干線”。二是建立健全橫向聯(lián)動機(jī)制。各級部門之間、各企業(yè)之間,要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,暢通信息渠道,密切配合,形成“執(zhí)法全鏈”。三是建立健全“廣角聯(lián)動”機(jī)制。從不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段廣泛地開展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動,增強(qiáng)環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的社會性和環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的有效性。四是建立健全案件移送機(jī)制。對各種環(huán)境違法案件,要分類建檔立案,分別提交辦理,做到即案即結(jié)。在這次專項行動中,經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,工商部門按照有關(guān)規(guī)定對違法排污企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的違法排污企業(yè)依法取締。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各級政府及工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其行政責(zé)任,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的違法企業(yè)和出臺的“土政策”予以糾正。司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展專項整治行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,以防止或減少因生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。電力部門要按照整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對取締關(guān)停的違法企業(yè)采取停供生產(chǎn)用電等強(qiáng)制關(guān)停措施。
(五)在提高效能上下功夫。環(huán)境監(jiān)管水平的高與低,關(guān)鍵取決其效能的好與差。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能,是一項綜合性系統(tǒng)工程,全面推進(jìn)這一“工程”,依據(jù)是法律,核心是執(zhí)法,關(guān)鍵在落實。第一,在環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)上抓落實。各縣(市、區(qū))政府要抓住強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)這個根本和關(guān)鍵,增加環(huán)保投入、健全環(huán)保機(jī)構(gòu)、建好環(huán)保隊伍,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力。環(huán)保部門要切實加強(qiáng)隊伍管理和行風(fēng)建設(shè),遵守環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”。要不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)環(huán)保和法律知識專業(yè)培訓(xùn),將懂專業(yè)、熱愛環(huán)保工作的年輕人吸引充實到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法一線工作。第二,在環(huán)境執(zhí)法上抓落實。要廣泛開展對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化全民環(huán)保法律意識。環(huán)保部門要充分運(yùn)用法律武器,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位。第三,在完善環(huán)保社會監(jiān)督機(jī)制上抓落實。要定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染治理情況,及時公布重大環(huán)境污染事件查處結(jié)果,進(jìn)一步建立完善污染有獎舉報、環(huán)境聽證等公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,依靠新聞媒體等手段拓展環(huán)保的社會監(jiān)督渠道。
(六)在建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力上下功夫。要對重點污染源實行嚴(yán)格監(jiān)管;要盡快制定和完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;要加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)性工作;要加緊組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練,開展多元化的應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急管理意識,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
三、抓好專項行動,著力解決突出環(huán)境問題
今年環(huán)保專項行動要以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問題為主線,重點抓好四個方面的集中整治:
(一)加強(qiáng)對威脅飲用水源安全的污染和隱患進(jìn)行集中整治。目前,全市5條重點小流域都受到不同程度的污染,個別河流污染嚴(yán)重,部分農(nóng)村飲用水不合格,保障農(nóng)村飲水安全的任務(wù)十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險。因此,要把飲用水源保護(hù)作為民心工程切實抓緊抓好。
(二)加強(qiáng)對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治。要堅決糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對未履行環(huán)境影響評價審批程序擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對建有污水處理設(shè)施但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律按規(guī)定淘汰;對私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設(shè)施的重點工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識的企業(yè),要限期整改;對故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰,并依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的違法建設(shè)項目。重點對化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項目(包括在建和已運(yùn)營公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
(四)對全市18家省掛牌整治企業(yè)和12家市掛牌治理企業(yè)進(jìn)行檢查。根據(jù)省政府規(guī)定,今年的掛牌企業(yè)必須在10月31日前完成治理任務(wù)。這次專項行動,要把掛牌企業(yè)治理情況作為督查的重點,對逾期未完成治理的一律停產(chǎn)治理,治理無望的予以關(guān)閉。環(huán)保部門要優(yōu)先對整治企業(yè)安排環(huán)保資金,幫助企業(yè)完成治理任務(wù)。
2022執(zhí)法戰(zhàn)斗力心得體會及收獲二
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,靈馬鎮(zhèn)始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理為重點,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
近年來,我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進(jìn)依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo),始終把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長和第一責(zé)任人,人大主席任常務(wù)副組長和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,并堅持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責(zé)任制考核的具體規(guī)定,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化考核,確保依法行政責(zé)任制工作全面落實。制定相關(guān)制度,科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制,加大對干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時,認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權(quán)現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為增強(qiáng)廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強(qiáng)宣傳工作。成立對外宣傳機(jī)構(gòu),建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應(yīng),并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴(yán)格按照上級政府下發(fā)的相關(guān)下放和取消行政審批事項的文件要求,切實落實下放和取消行政審批事項。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件,其中黨委發(fā)文22件,政府發(fā)文16件,內(nèi)容及制定過程都實現(xiàn)了規(guī)范化等。
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制,全力打造學(xué)習(xí)型行政隊伍。 為全面落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,強(qiáng)化依法行政,努力建設(shè)法治政府,我鎮(zhèn)在全體公務(wù)員中要求開展與本職工作相對應(yīng)的法律專業(yè)自學(xué),通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)教育,使我鎮(zhèn)公務(wù)人員真正掌握必備的法律知識,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì),以此推進(jìn)我鎮(zhèn)的法治化進(jìn)程。
2、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對《公務(wù)員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學(xué)習(xí);同時還通過廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關(guān)法律。通過多層次,多角度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政能力得到進(jìn)一步提升,逐漸適應(yīng)行政法制要求,為我鎮(zhèn)法治政府的建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
為建設(shè)平安和諧美麗新靈馬,我鎮(zhèn)政府對關(guān)系人民群眾利益密切相關(guān)的土地征用、經(jīng)濟(jì)分配、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)壬嬖L問題和其它的信訪問題進(jìn)行及時處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關(guān)于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應(yīng)由上級行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛,我鎮(zhèn)根據(jù)法定權(quán)限和程序,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規(guī)則,及時處理信訪事項,切實保障信訪人的合法權(quán)利。20xx年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調(diào)解成功130起,調(diào)解成功率為97%,調(diào)解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規(guī)。
按照上級法制部門的工作要求,我鎮(zhèn)落實工作人員負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件合法性審核,確保出臺的文件規(guī)范、合法。定期開展對規(guī)范性文件的清理,及時上報文件發(fā)文的目錄,確保備案率、及時率、合法率達(dá)到100%。通過對規(guī)范性文件的審核,依法行政基層基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中,進(jìn)一步更新依法行政的觀念,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),努力提高依法行政的能力水平;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大法規(guī)宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
2022執(zhí)法戰(zhàn)斗力心得體會及收獲三
第三章執(zhí)法規(guī)范
第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)對違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條城管執(zhí)法部門對有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時,應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)事人核實扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無關(guān)的物品,不得扣押。
第十九條對于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行變賣。
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2022執(zhí)法戰(zhàn)斗力心得體會及收獲四
國家機(jī)關(guān)是國家法律的制定和執(zhí)行主體,同時肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。黨的十八屆四中全會明確提出實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。為健全普法宣傳教育機(jī)制,落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任,進(jìn)一步做好國家機(jī)關(guān)普法工作,現(xiàn)就實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出如下意見。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,進(jìn)一步明確國家機(jī)關(guān)普法職責(zé)任務(wù),健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,不斷推進(jìn)國家機(jī)關(guān)普法工作深入開展,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局,為全面依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
——堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程,在法治實踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高國家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實際效果。
——堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。國家機(jī)關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,努力提高國家工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會公眾的法治意識。
——堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。國家機(jī)關(guān)普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)部門與地方的銜接配合,完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制,形成普法工作合力。
——堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足國家機(jī)關(guān)實際,結(jié)合部門工作特點,創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動各項普法責(zé)任的落實,切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。
(一)建立普法責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,納入本部門工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求,制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單,明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系,深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)國家工作人員依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持普治并舉,積極推進(jìn)國家機(jī)關(guān)法治實踐活動,不斷提高社會治理法治化水平。
(三)切實做好本系統(tǒng)普法。健全完善國家機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度,推進(jìn)國家工作人員學(xué)法經(jīng)?;<訌?qiáng)對國家工作人員的法治培訓(xùn),把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核,完善評估機(jī)制。大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動,營造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。
(四)充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中,對社會關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項,要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會公開征求意見,并說明相關(guān)制度設(shè)計,動員社會各方面廣泛參與。加強(qiáng)與社會公眾的溝通,及時向社會通報征求意見的有關(guān)情況,增強(qiáng)社會公眾對法律的理解和認(rèn)知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后,以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場所陳列,方便社會公眾理解掌握。
(五)圍繞熱點難點問題向社會開展普法。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中,要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件,組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀,組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(六)建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過程中要落實好以案釋法制度,利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律,及時解疑釋惑。判決書、裁定書、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭議焦點充分說理,深入解讀法律。要通過公開開庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式,開展以案釋法。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說理,并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對人。各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對律師的教育培訓(xùn),鼓勵和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書、擔(dān)任法律顧問、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動中,告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等,及時解答有關(guān)法律問題;在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中,切實做好釋法析理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求,理性維護(hù)合法權(quán)益,自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立以案釋法資源庫,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。要以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等為載體,組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動。
(七)創(chuàng)新普法工作方式方法。在鞏固國家機(jī)關(guān)櫥窗、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時,積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用,建好用好法治宣傳教育基地,切實將法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄、頻道,開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。進(jìn)一步深化司法公開,依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽光司法工程。注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動,努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),在做好日常宣傳的同時,充分利用國家憲法日、法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點,積極組織開展集中普法活動,不斷增強(qiáng)法治宣傳實效。
各級黨委(黨組)要高度重視,切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級國家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時研究解決普法工作中的重大問題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障,為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,推動本部門普法責(zé)任制的各項要求落到實處。上級國家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實情況的督促檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保普法工作取得實效。對于綜合性法律,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)法治宣傳社會整體效果。
各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查,對涉及多部門的法律法規(guī),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議,研究解決部門普法工作遇到的困難和問題,推動普法責(zé)任制的落實。要健全完善普法工作考核激勵機(jī)制,建立考核評估體系,對照年度普法計劃和普法責(zé)任清單,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核,對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵;對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的部門,予以通報。要注重總結(jié)落實普法責(zé)任制好的做法,積極推廣普法工作好的經(jīng)驗,加強(qiáng)宣傳,不斷提高國家機(jī)關(guān)普法工作水平。
各地區(qū)各部門要按照本意見精神,研究制定具體措施,認(rèn)真組織實施。
2022執(zhí)法戰(zhàn)斗力心得體會及收獲五
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
二、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平
今年我所借法制宣傳日契機(jī),組織開展了聲勢浩大的道路運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運(yùn)站站前廣場進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單----份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運(yùn)企業(yè)開展道路運(yùn)輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運(yùn)企業(yè)、車站運(yùn)用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度
健全的組織機(jī)構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運(yùn)管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運(yùn)管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運(yùn)政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的要求,為使我們的運(yùn)政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運(yùn)政大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認(rèn)定事實準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)市場管理
保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法運(yùn)輸,培育一個健康有序的道路運(yùn)輸市場,是道路運(yùn)輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營,維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴(yán)重超載的客運(yùn)車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)旅客;對無危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和駕乘人員從事運(yùn)輸?shù)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場中止運(yùn)行。并及時通知有資格運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運(yùn)輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運(yùn)市場整頓活動。為了保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運(yùn)市場整頓,進(jìn)行專項檢查。查處黑車5臺,有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場秩序。
二是積極開展“進(jìn)站場,達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運(yùn)站整頓活動。曾都運(yùn)管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員與各客運(yùn)站抽調(diào)人員組成3個工作組進(jìn)駐客運(yùn)站開展“進(jìn)站場、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運(yùn)站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運(yùn)站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動中共清理不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點進(jìn)站車輛22臺。查處客運(yùn)站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點停車休息制度落實情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強(qiáng)制二級維護(hù)是否超期,車載gps監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運(yùn)情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營運(yùn),并針對這一情況對所屬湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、中心客運(yùn)站下達(dá)了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站加強(qiáng)站內(nèi)管理力度,落實“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。
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