實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲 認(rèn)真執(zhí)法心得體會(huì)(9篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲一

以現(xiàn)代系統(tǒng)論觀點(diǎn)來(lái)看、秘書(shū)與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是一種較為特殊的關(guān)系，是一種立體的多層次的多面關(guān)系。在諸類的關(guān)系中，最能體現(xiàn)其角色的關(guān)系本質(zhì)特征的應(yīng)該是秘書(shū)與領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系，即服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，這是規(guī)范秘書(shū)角色行為的出發(fā)點(diǎn)，也是秘書(shū)工作的出發(fā)點(diǎn)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是秘書(shū)人員的工作職責(zé)，主要體現(xiàn)在幫助領(lǐng)導(dǎo)處理一些日常的事務(wù)性、政務(wù)性工作方面。在辦文辦公、辦事服務(wù)工作中，重要的一條就是秘書(shū)人員要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)秘書(shū)人員的工作影響具有決定性的作用，它不僅制約著秘書(shū)人員的工作方法及方式，而且對(duì)秘書(shū)人員工作時(shí)心理具有較大影響。因此，研究秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，必須著重研究領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的方法及途徑。

一、秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的重要性

領(lǐng)導(dǎo)意圖是指領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)其社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中所提出的意見(jiàn)和企圖的實(shí)質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)提出的工作意見(jiàn)和總體所表達(dá)的真意、實(shí)質(zhì)、核心、出發(fā)點(diǎn)和目的，是領(lǐng)導(dǎo)工作思想的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)意圖的形成過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)決策的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體表現(xiàn)形式往往都是通過(guò)命令、指示、決定、通知等正式文件或部署安排、簽批意見(jiàn)、口頭要求等非正式文件的形式進(jìn)行傳達(dá)貫徹的。

秘書(shū)人員要圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行工作。正確領(lǐng)會(huì)、貫徹、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，是秘書(shū)人員處理好同領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，秘書(shū)人員若不能把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)質(zhì)，在貫徹執(zhí)行中必然會(huì)打折扣或走樣，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響，而貽誤商機(jī)，給企業(yè)帶來(lái)巨大損害。反之，秘書(shū)人員若能把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)質(zhì)，正確地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，工作進(jìn)程就會(huì)按領(lǐng)導(dǎo)意圖的運(yùn)作，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)意圖預(yù)料的效果。所以說(shuō)，秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而是領(lǐng)導(dǎo)與秘書(shū)人員關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系中的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。作為秘書(shū)人員對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能輕視，這不僅是個(gè)態(tài)度問(wèn)題，也是一個(gè)原則問(wèn)題。一是不能延誤傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖的時(shí)間。有些工作有較強(qiáng)的時(shí)限性，不及時(shí)傳達(dá)落實(shí)，就會(huì)給工作帶來(lái)被動(dòng)、甚至帶來(lái)不可挽回的損失。二是不能截留領(lǐng)導(dǎo)意圖。秘書(shū)人員不能以個(gè)人愛(ài)好意趣用事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖滿意的就傳達(dá)，有不同看法的就扣壓，這會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。三是不能隨意解釋和歪曲領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖一知半解，甚至錯(cuò)誤解釋，會(huì)給工作帶來(lái)很大危害?？傊貢?shū)人員在工作中，既要體現(xiàn)出在領(lǐng)導(dǎo)意圖形成之后的主動(dòng)性，也要體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)意圖形成之后的服從性，還要體現(xiàn)出執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖過(guò)程中的創(chuàng)造性，從而使領(lǐng)導(dǎo)意圖經(jīng)過(guò)秘書(shū)人員的努力能夠得到準(zhǔn)確無(wú)誤的傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行。

二、秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的方法

領(lǐng)導(dǎo)意圖內(nèi)涵是豐富多彩的，秘書(shū)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖途徑也應(yīng)是多樣的。秘書(shū)人員在領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖過(guò)程中，有些是以明顯的直接的方式表現(xiàn)出來(lái)，有些則以不明顯的曲折的方式體現(xiàn)出來(lái)。因此，秘書(shū)人員在與領(lǐng)導(dǎo)的交往活動(dòng)中應(yīng)該盡可能多地捕捉各種信息，明察和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，表現(xiàn)出高度的靈敏性，以便迅速地將領(lǐng)導(dǎo)的愿望轉(zhuǎn)化為自己的行為。

（一）從領(lǐng)導(dǎo)暗示中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。暗示是人們有交往活動(dòng)中的一種比較含蓄的相互影響方式，暗示是一種直接的提示，表明領(lǐng)導(dǎo)限于某種特定的場(chǎng)會(huì)不便直接表明的要求和愿望。作為秘書(shū)人員在與領(lǐng)導(dǎo)交往活動(dòng)中，要和領(lǐng)導(dǎo)配合默契，善于發(fā)現(xiàn)和接受領(lǐng)導(dǎo)的暗示，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖和愿望去行動(dòng)。要做到這一點(diǎn)，秘書(shū)人員必須有自覺(jué)服務(wù)的強(qiáng)烈意識(shí)，頭腦反映要敏捷和靈活。同時(shí)，秘書(shū)人員接受暗示不應(yīng)該是缺少主見(jiàn)的表現(xiàn)，不應(yīng)該是一種無(wú)意識(shí)接受影響的傾向，應(yīng)該成為一種自覺(jué)的意識(shí)，只有這樣才能既會(huì)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，又不盲目追隨。

（二）從會(huì)議中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。企業(yè)會(huì)議是表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖的一個(gè)重要方式，領(lǐng)導(dǎo)的基本任務(wù)，是實(shí)行科學(xué)的決策，而決策的四個(gè)環(huán)節(jié)——收集信息、選擇方案、控制管理和反饋調(diào)節(jié)，都離不開(kāi)會(huì)議。在決策之前，往往要召開(kāi)各種形式的會(huì)議，分析研究可行方案，然后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。所以會(huì)議是推動(dòng)工作方法之一，會(huì)議是領(lǐng)導(dǎo)意圖體現(xiàn)方式之一。秘書(shū)人員要通過(guò)會(huì)議準(zhǔn)備工作，整理會(huì)議資料（領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、講話稿）領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。通過(guò)會(huì)后會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議信息（消息）宣傳、會(huì)議決策落實(shí)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，使領(lǐng)導(dǎo)的意圖變?yōu)閱T工的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）從公文中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。企業(yè)公文是指以通報(bào)情況、請(qǐng)示問(wèn)題、商洽事務(wù)等為目的文件往來(lái)過(guò)程。公文形成過(guò)程中、領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)意見(jiàn)、糾正某些提法、更改個(gè)別語(yǔ)法毛病等都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的意圖。尤其發(fā)文中請(qǐng)示文件、批復(fù)文件，向下發(fā)的指導(dǎo)性文件，向上級(jí)機(jī)關(guān)反映本企業(yè)工作情況的報(bào)告及對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)的回復(fù)，多是領(lǐng)導(dǎo)授意、或職能部門按分管領(lǐng)導(dǎo)的意圖擬稿。秘書(shū)人員在擬稿前和定稿過(guò)程中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，行文后在落實(shí)過(guò)程中貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖。并在常規(guī)的經(jīng)常性的溝通文件中傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖信息。

（四）從語(yǔ)言行為中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。從領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言行為中了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖是秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的一種主要方式。在社會(huì)生活過(guò)程中，我們每個(gè)人都會(huì)受到這樣或那樣的影響，秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是個(gè)特殊的關(guān)系，彼此之間相處時(shí)間較多，平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的言談舉止以及由此所表現(xiàn)出來(lái)的情緒能夠使秘書(shū)人員感染到領(lǐng)導(dǎo)的意圖。領(lǐng)導(dǎo)兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干的優(yōu)秀品質(zhì)和腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在特定環(huán)境下表現(xiàn)出來(lái)時(shí)，秘書(shū)人員會(huì)從中感染領(lǐng)會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)意圖。所以秘書(shū)人員在充分掌握和運(yùn)用感染這種影響方式的基礎(chǔ)上，必須從領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言行為中領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，使一些不良情緒向積極的方向轉(zhuǎn)化。

三、秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的途徑

秘書(shū)人員在與領(lǐng)導(dǎo)交往活動(dòng)中，要想保證交往的順利進(jìn)行，保持與領(lǐng)導(dǎo)的一致性，必須在一定程度上領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，接受領(lǐng)導(dǎo)的影響，以便自覺(jué)地使自己按照領(lǐng)導(dǎo)要求的方式去支配自己的行動(dòng)。

（一）領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖要從思想溝通著手。思想溝通是密切秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的重要方法。秘書(shū)與領(lǐng)導(dǎo)的特定角色關(guān)系要求秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想溝通，從領(lǐng)導(dǎo)交談言語(yǔ)情緒中捕捉各種信息、明察和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。通過(guò)思想溝通，把握領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在心里想什么、有什么決定或決策，了解領(lǐng)導(dǎo)贊成什么、反對(duì)什么。如果不進(jìn)行思想溝通，秘書(shū)人員就很難領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，甚至?xí)a(chǎn)生誤解，使領(lǐng)導(dǎo)意圖不能及時(shí)地傳達(dá)貫徹。所以，秘書(shū)人員在與領(lǐng)導(dǎo)思想溝通時(shí)，要在領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時(shí)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的尊嚴(yán)和自尊，交談進(jìn)言時(shí)要注意場(chǎng)合、地點(diǎn)、時(shí)機(jī)及語(yǔ)言選擇，注意交流溝通技巧。

（二）領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖要從感情聯(lián)絡(luò)著手。心理學(xué)的研究表明，人們之間的相似性吸引是建立和發(fā)展良好的人際關(guān)系的基礎(chǔ)。秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不僅僅是一種角色關(guān)系，在這種角色關(guān)系中還包含著個(gè)人之間的關(guān)系。秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)個(gè)人感情，以求思維和認(rèn)識(shí)上一致、興趣和愛(ài)好相投、縮短心理之間距離，關(guān)系變得自然、融洽、協(xié)調(diào)，秘書(shū)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖自然而然地心神領(lǐng)會(huì)。所以，秘書(shū)人員要把與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展個(gè)人之間感情作為領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的重要途徑。

（三）領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖要從自覺(jué)服務(wù)著手。秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手，是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，秘書(shū)人員要想處理好與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更好地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，必須擺正位置、自覺(jué)服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)意圖形成過(guò)程中做好大量輔助性的服務(wù)工作，收集提供各種信息情況，以便為領(lǐng)導(dǎo)決策形成正確的工作意圖提供參考依據(jù)。這樣，就能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的形成背景及目的、作用有正確的認(rèn)識(shí)和理解，能把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的真正實(shí)質(zhì)，正確地傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖。同時(shí)，在貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖過(guò)程中注意信息反饋工作，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖執(zhí)行中的情況，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或現(xiàn)象及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)、使領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)具體情況及時(shí)作出新的調(diào)整和安排。

，秘書(shū)工作體會(huì)

四、秘書(shū)人員如何領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的思考

秘書(shū)人員要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，不僅要了解領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人生活工作情況，還要了解領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境情況和企業(yè)總體情況。只有掌握大局和個(gè)性，才能真正領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)質(zhì)。

（一）要熟悉企業(yè)的基本情況。秘書(shū)人員要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，一個(gè)前提條件就是要了解本企業(yè)的基本情況，明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)。只有了解全局工作的需要，才能正確地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，才能更有效地做好本職工作。秘書(shū)人員要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，要努力掌握每一位領(lǐng)導(dǎo)人的分工情況，熟悉每位領(lǐng)導(dǎo)人的工作方式，這樣才能更好地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。

（二）要了解領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況。秘書(shū)人員要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是要了解領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境，了解領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)作分工情況，領(lǐng)導(dǎo)人之間的能力結(jié)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)班的思想狀況等。只有這樣，才能處理好秘書(shū)人員與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，才能正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作的意圖。

（三）要掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)性和背景。秘書(shū)人員要想處理好與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，不僅要了解領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，而且還要掌握每位班子成員的個(gè)性特征和背景。只有熟悉每位領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性，才能掌握他們的工作方式和特點(diǎn)，才能更好地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

(四)要遵循組織法規(guī)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有相應(yīng)的條例和規(guī)定，規(guī)定了縱向與橫向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定工作事項(xiàng)的程序和辦法。秘書(shū)人員領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時(shí)，必須與組織法規(guī)為準(zhǔn)則，違背了組織法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)意圖，就應(yīng)通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞胶驼５那老蛴嘘P(guān)方面反映自己的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)不聽(tīng)勸阻、一意孤行，秘書(shū)人員應(yīng)挺身而出、大膽抵止。而不能在是非面前裝聾作啞、裝做好人。這樣不是真正愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)，而是違背了領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的真正涵義。，秘書(shū)工作體會(huì)

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲二

最近很多地方都在開(kāi)展以“我們的價(jià)值觀”為主題的討論活動(dòng)。我看了很多，聽(tīng)了很多，也想了很多。

什么是“價(jià)值觀”?我第一次接觸到這個(gè)詞語(yǔ)是在高中的政治課上，它往往是與世界觀、人生觀放在一起的名詞。這些詞匯比較抽象難以理解。隨著年齡的增長(zhǎng)，知識(shí)面的拓寬，我明白“觀”即為“看法”，價(jià)值觀就是對(duì)價(jià)值的看法。那么關(guān)鍵問(wèn)題在于何為價(jià)值?

一說(shuō)到價(jià)值，我們第一反應(yīng)就是指“錢”。這個(gè)觀念其實(shí)并沒(méi)有錯(cuò)，價(jià)值就是衡量一個(gè)事物好壞、貴賤的度量，而錢的多少又是衡量這個(gè)度量的度量，因此在日常生活中，我們經(jīng)常會(huì)以錢多錢少來(lái)判斷一個(gè)事物的好壞。我們認(rèn)為一個(gè)東西好，那它就有價(jià)值，它就值錢;一個(gè)東西不好，那它就沒(méi)有價(jià)值，它就不值錢。這種觀點(diǎn)不失為一種簡(jiǎn)便易行的判斷價(jià)值方法，可是它也有失靈的時(shí)候。

有句話講“視金錢如糞土”，將這兩樣?xùn)|西擺在一起是要引起一個(gè)強(qiáng)烈對(duì)比。它們分別對(duì)應(yīng)了最有價(jià)值和最沒(méi)價(jià)值。可是糞土但是在農(nóng)民看來(lái)，卻是再好不過(guò)的肥料。同樣一個(gè)東西，對(duì)有些人來(lái)說(shuō)一文不值，而在另一些人眼里確價(jià)值千金。所以說(shuō)，一樣事物的價(jià)值除了用金錢去衡量，還要看它處在什么位置。

然而，以上這些說(shuō)的都是有形的東西，可是在我們變化萬(wàn)千的世界中，充滿了無(wú)數(shù)無(wú)形的東西，如精神、毅力、品質(zhì)。這些千百年來(lái)鼓舞我們進(jìn)步，激勵(lì)我們前進(jìn)的東西又豈是金錢可以度量的呢?

判斷一個(gè)有形物體的價(jià)值，要看它值多少錢，還要看它處于什么位置;那么判斷一種精神的價(jià)值，也要看是否擺對(duì)了位置，能產(chǎn)生何種結(jié)果。當(dāng)下社會(huì)，物質(zhì)豐富，應(yīng)有盡有，缺乏的就是一種精神，或者說(shuō)缺乏的是一種對(duì)于正確的精神力量的判斷能力，再進(jìn)一步說(shuō)就是能否樹(shù)立起正確價(jià)值觀的問(wèn)題。

前段時(shí)間感動(dòng)我們所有人的——最美司機(jī)吳斌，當(dāng)吳斌在受到巨大創(chuàng)傷的同時(shí)，腦海中放在第一位的不是個(gè)人的安危，而是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他忍著劇痛，完成了一系列操作，疏散乘客，確保了一車人的安全。在這危急一刻，他所體現(xiàn)出來(lái)的這種盡職盡責(zé)的態(tài)度，即是我們當(dāng)前社會(huì)所缺失的可貴價(jià)值。其一，它擺對(duì)了位置，其二，它產(chǎn)生了最好的結(jié)果。因此，這就是我們追求的精神價(jià)值，也就是我們應(yīng)該樹(shù)立的正確價(jià)值觀。

我想到了我自己，進(jìn)入國(guó)稅系統(tǒng)工作之后，經(jīng)歷了不少困惑，因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)與工作不同，剛?cè)雴挝粫r(shí)覺(jué)得不適應(yīng)，總想著要發(fā)揮自己所學(xué)專長(zhǎng)，而忽視了本職崗位知識(shí)的學(xué)習(xí)。究其原因，就是一個(gè)價(jià)值觀問(wèn)題。我錯(cuò)誤地認(rèn)為，工作就必須與所學(xué)完全一樣，這樣才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，但是我們這個(gè)社會(huì)是不斷發(fā)展變化的社會(huì)，人的學(xué)習(xí)工作又豈能一成不變呢?吳斌的理想未必就是做司機(jī)，但他卻能夠在司機(jī)這個(gè)普通工作上把它做到最好，同樣受到人們尊重和尊敬。所以，腳踏實(shí)地、落足本職工作，認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，即便專業(yè)不同，也能發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

雖然我們崗位不同，職位不同，但我們都是為了一個(gè)共同的目的——為國(guó)家聚財(cái)，為納稅人服務(wù)。子曰：“不在其位，不謀其政?！边@是從反面來(lái)說(shuō)的，我們可以正面理解，就是“在其位，謀其政?！痹谑裁礃拥膷徫簧暇蛻?yīng)該做相應(yīng)的事情。曾子曰：“君子思不出其位。”說(shuō)的是君子做事情、考慮事情都是從職責(zé)范圍內(nèi)出發(fā)的。在自己的本職工作范圍內(nèi)，兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真、安安分分，勤勤勉勉，此即為君子是也。因此，我們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧?，轟轟烈烈也好，默默無(wú)聞也罷，重要的是我們是否堅(jiān)守了自己的職責(zé)，在平凡的崗位上發(fā)揮出最大的能量。

我想，這就是我們的價(jià)值觀。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲三

工作總結(jié)能加強(qiáng)政府部門的依法行政，能夠很好的提升自己的工作效率，讓自己的工作變得更加的輕松，能夠讓自己避免工作中的失誤，全文如下：

一年來(lái)，商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在局黨組的大力支持指導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《全面依法行政實(shí)施綱要》和各項(xiàng)法律、法規(guī)，以行政執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn)，依法行政為核心，不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作，進(jìn)一步整治和規(guī)范流通市場(chǎng)秩序，促使地方經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作及措施

一年來(lái)，我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作，從分散到規(guī)范，根據(jù)商務(wù)部按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高”的總體思路，從整合執(zhí)法隊(duì)伍，建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備，健全基本制度入手，基本形成權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過(guò)省商務(wù)廳市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作檢查評(píng)估驗(yàn)收。一年來(lái)，共處理違法違規(guī)案件20起，處罰金額4。01萬(wàn)元，其中：酒類流通案件7起，處罰金額1。06萬(wàn)元;成品油案件13起，處罰金額2。95萬(wàn)元，通過(guò)處罰教育相結(jié)合，有效打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，整合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來(lái)越多，商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來(lái)越繁重，加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要，從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)到今年9月正式納入財(cái)政全額撥款編制，在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下，商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成為有編制，有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備，獨(dú)立法人資格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。下設(shè)一、二中隊(duì)和“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)，一中隊(duì)負(fù)責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管，二中隊(duì)負(fù)責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成立，解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。

(二)加大投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平，大隊(duì)在資金極度困難情況下，在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下，想方設(shè)法先后投入資金20多萬(wàn)元，對(duì)原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進(jìn)行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間，分別是：大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、副大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、一中隊(duì)辦公室、二中隊(duì)辦公室、12312舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、檔案室、陳列室和會(huì)議室，總面積200余平方米;配備電腦7臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊(duì)辦公條件和環(huán)境，做到了辦公場(chǎng)地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全，提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)影響力。

(三)加大宣傳，使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來(lái)，為加強(qiáng)商務(wù)職能的宣傳，擴(kuò)大商務(wù)工作影響力，營(yíng)造良好的商務(wù)執(zhí)法形象，我們通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班，利用新聞媒體進(jìn)行新聞報(bào)道，發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級(jí)集市進(jìn)行廣泛深入的宣傳，讓廣大消費(fèi)者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊(cè)500冊(cè)、報(bào)道50余條、宣傳橫幅20余條、出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次。今年8月，我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào)，錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))，我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)迅速出擊，聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對(duì)非法私設(shè)屠宰點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，縣電視臺(tái)記者全程跟蹤，通過(guò)電視臺(tái)報(bào)道后，群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動(dòng)快、效果好。

(四)強(qiáng)化管理、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則，凈化消費(fèi)環(huán)境、保障消費(fèi)安全，我們著手做了以下幾個(gè)方面工作：一是健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范崗位職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法紀(jì)律，我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度，要求執(zhí)法隊(duì)員按照職責(zé)范圍，嚴(yán)格遵守“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備”的24字方針，保證案件質(zhì)量;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員法律、法規(guī)方面知識(shí)培訓(xùn)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里，邀請(qǐng)縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次，參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，要求執(zhí)法文書(shū)嚴(yán)格按照商務(wù)部令20xx第6號(hào)《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書(shū)格式;嚴(yán)格辦案程序，處罰數(shù)額較大的，通過(guò)召開(kāi)集體會(huì)議研究決定;實(shí)現(xiàn)結(jié)案歸檔“一案一卷”;四是堅(jiān)持例會(huì)制度，每周五召開(kāi)會(huì)議，集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié)，合理安排下周工作;通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政，秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來(lái)未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。

(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，凈化消費(fèi)環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管，我們對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行酒類經(jīng)營(yíng)許可和備案登記，嚴(yán)格推行“隨附單”監(jiān)管制度，建立酒類經(jīng)營(yíng)責(zé)任追溯制。同時(shí)根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》(湘商運(yùn)調(diào)[20xx]7號(hào))和《麻陽(yáng)縣商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》文件要求，集中力量對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展酒類流通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，出動(dòng)車輛19臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員120人次，使酒類批發(fā)持證銷售登記率達(dá)100%，酒類零售備案登記率達(dá)95%，《酒類流通隨附單》使用率達(dá)98%，懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%，在開(kāi)展整治行動(dòng)中，查獲違法違規(guī)案件7起，結(jié)案7起，處罰金額1。06萬(wàn)元，通過(guò)專項(xiàng)整治和日常商務(wù)執(zhí)法，有力地打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范了酒類市場(chǎng)秩序，凈化酒類經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來(lái)我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極開(kāi)展成品油市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作，對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點(diǎn)進(jìn)行排查共出動(dòng)執(zhí)法車20臺(tái)次、出動(dòng)執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份，查出非法加油案件13起，處罰金額2。95萬(wàn)元。

(六)部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大，線長(zhǎng)面廣，問(wèn)題復(fù)雜，僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管到位，我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度，建立了“部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機(jī)制。在實(shí)際工作中，我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，今年5-7月，我們根據(jù)《麻陽(yáng)苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》(麻政發(fā)[20xx]13號(hào))，聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開(kāi)展整治行動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次、執(zhí)法人員200人次，共查處違法違規(guī)肉品攤點(diǎn)25起，規(guī)范了肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年8月全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，作為成員單位，大隊(duì)抽調(diào)5人，專門協(xié)助這次整治行動(dòng);同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限，我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對(duì)全縣成品油(柴油、汽油)進(jìn)行排查，查出非法銷售成品油11起，立案1起，其余10家移交危險(xiǎn)化學(xué)品“打非”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月，市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào)，麻陽(yáng)境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑，市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，后經(jīng)偵查，沒(méi)有制售假酒，是錦江泉酒廠未開(kāi)《酒類流通隨附單》引起的。

(七)開(kāi)展商務(wù)“12312”服務(wù)體系，積極推進(jìn)舉報(bào)投訴工作。今年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展商務(wù)“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)工作中，在超市、集貿(mào)市場(chǎng)顯著位置張貼商務(wù)“12312”舉報(bào)投訴標(biāo)識(shí)及其內(nèi)容，其次在互聯(lián)網(wǎng)建立“12312”投訴舉報(bào)服務(wù)熱線，建立“12312”熱線臺(tái)帳，一年來(lái)共接到舉報(bào)投訴咨詢18起，其中：舉報(bào)投訴5起，咨詢13起，通過(guò)我們的熱情解答，及時(shí)辦理投訴案件，反饋案件處理結(jié)果，得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。

二、20xx年工作打算

1、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)整體素質(zhì)。按照上級(jí)的要求，繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家開(kāi)展法律知識(shí)理論培訓(xùn)，積極參加上級(jí)部門開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使每一位執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法理論水平和實(shí)際工作技能得到進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格制度管理：一是建立崗位責(zé)任制，對(duì)案件查處：“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。

3、加強(qiáng)硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進(jìn)一步改善辦公條件和環(huán)境，力爭(zhēng)配置1臺(tái)執(zhí)法車輛，加大對(duì)執(zhí)法所需設(shè)備的投入，不斷提高執(zhí)法工作的時(shí)效性，安全性。

4、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法工作信息收集，擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流。信息是我們執(zhí)法工作的動(dòng)態(tài)“晴雨表”，是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái)，是向上級(jí)反映問(wèn)題主要渠道，加強(qiáng)信息工作是促進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。

5、加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強(qiáng)同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作，依據(jù)法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照各自執(zhí)法權(quán)限，聯(lián)合對(duì)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。

6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域，促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢(shì)發(fā)展，商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變，商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰，酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此，我們必須依據(jù)相關(guān)法律，把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來(lái)，促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。

總之，我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委，縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在局黨組支持和關(guān)心下，我們一定能成為一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法文明”的商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，為推進(jìn)我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺(tái)階而努力奮斗。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，壯大黨的隊(duì)伍，提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和大局，堅(jiān)持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，貫徹實(shí)施“三港三城”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作目標(biāo)

1、發(fā)展黨員正?；?。農(nóng)村人口在*人以下的村，爭(zhēng)取每?jī)赡臧l(fā)展1名黨員;500至1500人的村，爭(zhēng)取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村，爭(zhēng)取每年發(fā)展2名黨員。

2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。

3、努力解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織：在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無(wú)35歲以下青年黨員、無(wú)婦女黨員、無(wú)高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無(wú)村委會(huì)成員黨員的農(nóng)村黨組織。

4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)在落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。

三、主要措施

(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新方法，嚴(yán)格工作程序，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無(wú)記名票推入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，根據(jù)推薦情況以及申請(qǐng)入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。對(duì)推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過(guò)民主推薦的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子，原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。

2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽(tīng)證會(huì)制度。召開(kāi)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)前，基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取入黨介紹人的意見(jiàn)后，組織召開(kāi)全體黨員和黨外代表參加的民主聽(tīng)證會(huì)，就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。要結(jié)合民主聽(tīng)證情況，討論決定是否召開(kāi)黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題，聽(tīng)證意見(jiàn)分歧較大的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況向群眾反饋。

3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查，在村黨組織在召開(kāi)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦會(huì)或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽(tīng)證會(huì)前，對(duì)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實(shí)行發(fā)展黨員工作全程公示，即必須對(duì)擬列為入黨積極分子民主推薦對(duì)象、擬列為發(fā)展對(duì)象民主推薦對(duì)象、擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，采取在村(黨)務(wù)公開(kāi)欄張榜公布等形式進(jìn)行，范圍一般為本村或本組織，在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對(duì)象工作所在地公示，特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對(duì)群眾反映的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)

1、突出預(yù)防和解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織問(wèn)題。村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員“四無(wú)”村黨組織問(wèn)題，是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)演變過(guò)程，需時(shí)刻注意、高度重視，稍有放松，即又會(huì)產(chǎn)生。對(duì)已有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實(shí)予以解決。對(duì)因種種原因在本村一時(shí)難以發(fā)展黨員的，要根據(jù)實(shí)際情況，在《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定的范圍內(nèi)，采取靈活的措施予以解決。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織再次出現(xiàn)?？h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查，建立發(fā)展黨員工作檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃，采取有力措施，切實(shí)抓好年度計(jì)劃的落實(shí)，避免大起大落，使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開(kāi)展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)存在長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的，要及時(shí)預(yù)警通知。

2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服平時(shí)不做艱苦細(xì)致的工作，到發(fā)展時(shí)搞“臨時(shí)”確定、“突擊”培養(yǎng)，“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開(kāi)展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動(dòng)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要建好發(fā)展黨員信息庫(kù)，并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化的情況，及時(shí)更新充實(shí)。信息庫(kù)要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，黨委書(shū)記、分管組織(黨務(wù))工作的副書(shū)記、組織委員要上臺(tái)講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試，凡考試不合格者，不能確定為發(fā)展對(duì)象。要建立健全入黨積極分子檔案，定期考察，記錄其成長(zhǎng)情況，為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，不符合條件的及時(shí)調(diào)整。

(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任

1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員的，或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體，相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)個(gè)人。

2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的，或者不嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的，或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分，必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體或個(gè)人。村黨組織書(shū)記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的，或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時(shí)做好發(fā)展黨員工作，導(dǎo)致本村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員或解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員問(wèn)題不力的，換屆時(shí)不得連任，不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助，不得享受各級(jí)財(cái)政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報(bào)酬，不得評(píng)為各類黨建工作先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改，逾期未改進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作，納入重要議事日程，持之以恒，堅(jiān)持不懈，始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，組織委員為具體責(zé)任人，村黨組織書(shū)記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干，從選拔苗子、確定對(duì)象到培養(yǎng)教育，一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容?？h委組織部要加強(qiáng)督促檢查，每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查，并將情況予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對(duì)農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持按發(fā)展黨員工作制度辦事，嚴(yán)肅紀(jì)律，一絲不茍，保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長(zhǎng)和提高。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲五

全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，建立依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為工作流程，緊密聯(lián)系實(shí)際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，派出所迅速召開(kāi)專門工作部署會(huì)議，落實(shí)責(zé)任和工作職責(zé)，以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三個(gè)制度”的落實(shí)作為局依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

1.立足公安基層基礎(chǔ)工作，制定本部門工作機(jī)制。依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求，以規(guī)范執(zhí)法，完善法制員審核制度為抓手，完善各類行政執(zhí)法全過(guò)程記錄具體辦法，繪制行政執(zhí)法操作流程，明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作，推行執(zhí)法文書(shū)電子化，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。

3．規(guī)范使用公安部制作的行政執(zhí)法文書(shū)范本，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。做到每案必審、每案必查，并規(guī)范制作審查記錄等文本，規(guī)范存檔，嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》評(píng)查案卷，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。

4．規(guī)范執(zhí)法公開(kāi)程序。按照公安機(jī)關(guān)案件辦理規(guī)定及基本情況公開(kāi)程序，以分局黨委統(tǒng)一審查審核并統(tǒng)一公開(kāi)出口的要求，嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)信息程序。

為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處，派出所明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為合格法制員。同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。確保執(zhí)法辦案人員與法制審核人員相分離，確保案件公正辦理，程序依法依規(guī)。

按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求，執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄，案件辦理中還存在執(zhí)法儀使用率不高的問(wèn)題，下一步中梁派出所將力爭(zhēng)案件辦理實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像；案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問(wèn)題，下一步將繼續(xù)努力提高案件錄入的審核力度，確保信息錄入更加全面。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲六

我縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市交通主管部門的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以我縣交通工作“20xx年發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃”為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，務(wù)實(shí)求真、銳意進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化交通安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我縣交通工作不斷取得進(jìn)步。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

我局按照“五個(gè)好”支部的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。努力做到學(xué)習(xí)風(fēng)氣好、工作作風(fēng)好、管理服務(wù)好、團(tuán)結(jié)共事好、廉政建設(shè)好。1月份，局支部進(jìn)行了換屆選舉，選舉產(chǎn)生了新一屆支委，進(jìn)一步健全了黨的組織機(jī)構(gòu)；同時(shí)，還發(fā)展預(yù)備黨員1名，給支部注入了新鮮血液。

我局采取多種形式，組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一系列文件精神，從局領(lǐng)導(dǎo)到每一位黨員都系統(tǒng)地剖析了理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵紀(jì)守法和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效地增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。我局干部、職工熱心服務(wù)基層，認(rèn)真做好服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民工作，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神

黨的十七屆四中全會(huì)于9月召開(kāi)，全會(huì)提出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我局迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹四中全會(huì)精神的熱潮，組織班子成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要求班子成員增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證和

促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)積極獻(xiàn)策、努力工作。

3、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從4月3日開(kāi)始至8月底完成了全部預(yù)定任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，我局堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、四求先行”為活動(dòng)主題，以“海西應(yīng)先行，環(huán)三爭(zhēng)跨越，茶鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)”為實(shí)踐載體，以準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”為原則，查找和確定整改落實(shí)方案13個(gè)（項(xiàng)），并制定了整改措施和整改方案，整改責(zé)任人和整改單位認(rèn)真按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的安排部署，扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，完成年度整改項(xiàng)目11個(gè)，取得了較好的效果?；緦?shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和達(dá)到了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。

4、建立完善的監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的部署和要求，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，成立了壽寧縣交通局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局在工程招投標(biāo)等重大事項(xiàng)上要求嚴(yán)格按制度執(zhí)行，尤其是重大工程，我局都在發(fā)包工程前對(duì)工程預(yù)算、施建的招標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全等進(jìn)行層層預(yù)防和監(jiān)督，避免工程建設(shè)中出現(xiàn)職務(wù)犯罪，同時(shí)我局還針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定聯(lián)系方法，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

我局嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)?？顚Ｓ?，做到一路一帳，并自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格資金撥款程序，完善了工程計(jì)量和工程施工管理、質(zhì)檢人員簽字、分管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目法人審批的資金撥款方式。同時(shí)加大監(jiān)督和審計(jì)力度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)建設(shè)資金使用定期檢查和審計(jì)制度。

1、壽慶二級(jí)公路復(fù)工建設(shè)

在省、市交通主管部門和省交戰(zhàn)辦的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，壽慶二級(jí)公路于7月8日正式復(fù)工。復(fù)工后完成路面鋪設(shè)500米（即城西橋頭至g2標(biāo)段接點(diǎn)），便道1條300米，主干道土石方60多萬(wàn)元工程量；土地預(yù)審已通過(guò)，正式報(bào)批手續(xù)縣級(jí)材料已完備，正在向市、省上報(bào)；林地已通過(guò)國(guó)家林業(yè)總局審批，林木報(bào)批已報(bào)市局；征地工作已全面展開(kāi)，并發(fā)放征地款50多萬(wàn)元；沿線路基上的通信、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等單位線桿以及群眾的墳?zāi)挂淹ㄖw移。完成年度投資700萬(wàn)元，累計(jì)投資近3000萬(wàn)元。壽慶二級(jí)公路按計(jì)劃將于2010年完成全部建設(shè)任務(wù)。

2、壽政公司成立，壽政公路建設(shè)正式啟動(dòng)

壽政公路即省道s202線壽寧犀溪至莆田湄洲島公路壽寧城關(guān)至政和界段公路，前期工作從開(kāi)始?？h委、縣政府對(duì)壽政公路前期工作高度重視，3月份批準(zhǔn)成立壽寧縣壽政公路建設(shè)管理有限公司，5月份公司正式成立；6月中旬“工可”調(diào)整編制工作完成，并上報(bào)省交通廳行業(yè)審查；8月19日，《省交通廳關(guān)于省道202線壽寧犀溪至莆田湄洲島公路（壽寧城關(guān)至壽政交界）工程可行性研究報(bào)告的意見(jiàn)》送省發(fā)改委立項(xiàng)審批。調(diào)整后的“工可”方案總里程53、145公里，投資38838萬(wàn)元。目前，審批“工可”所需的相關(guān)手續(xù)正在全面辦理，其中“林地用地預(yù)審”、“土地用地預(yù)審”已通過(guò)審批；“水土保持設(shè)計(jì)方案”省水利廳已召開(kāi)審查會(huì)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)正在修編；“環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”已完成并上報(bào)審批；初步設(shè)計(jì)工作外業(yè)已基本完成，并進(jìn)行了外業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)至20xx年1月底可完成。按計(jì)劃壽政公路前期工作將在20xx年6月前全部完成，隨后動(dòng)工建設(shè)，至20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

3、高速公路前期工作加速啟動(dòng)

高速公路，南經(jīng)寧-上高速福安段接沿海大通道沈海高速公路，北經(jīng)泰順高速公路支線接浙江龍-麗-溫高速公路，是全省已規(guī)劃高速路網(wǎng)的一個(gè)路段。工程全長(zhǎng)57、1公里，估算造價(jià)41、06億元，其中我縣境內(nèi)約42公里，估算造價(jià)30億元。

初縣委調(diào)整充實(shí)了高速公路壽寧段前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并批準(zhǔn)成立了高速公路壽寧段前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，正式掛牌辦公。8月27日省發(fā)展改革委審查通過(guò)了“海西高速公路網(wǎng)福安至壽寧聯(lián)絡(luò)線路線方案”（預(yù)可），目前福泰高速公路已列入省高速三十之一，工可正在編寫(xiě)中，閩浙兩省交通合作協(xié)議（接線方案）已簽署。福泰高速公路按計(jì)劃于2010年8月至2011年2月完成初步設(shè)計(jì)，20xx年3月至20xx年12月完成施工圖設(shè)計(jì)，20xx年1月至20xx年12月施工，20xx年建成投入使用。

4、建制村通村公路建設(shè)驗(yàn)收工作全面結(jié)束

省交通廳、市交通局于2月、4月兩次到我縣進(jìn)行取芯和外觀檢查，外觀檢查全部合格，取芯181公里362個(gè)芯樣，合格360個(gè)，合格率超過(guò)99%。至此，我縣建制村通村公路建設(shè)工作達(dá)到“一縣一議”的目標(biāo)要求，全縣提前二年實(shí)現(xiàn)了98%以上建制村通硬化公路。

5、縣道改造及通自然村項(xiàng)目努力推進(jìn)

縣道改建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資1010萬(wàn)元：x941托溪至慶元界三級(jí)公路完成投資600萬(wàn)元、x944鳳陽(yáng)-周寧界三級(jí)公路完成投資200萬(wàn)元、x942下黨-楊溪頭完成投資10萬(wàn)元、x943甲坑經(jīng)富家村至福安界完成投資200萬(wàn)元。通自然村水泥硬化項(xiàng)目累計(jì)完成18個(gè)項(xiàng)目、29、2公里，投資1460萬(wàn)元。

6、認(rèn)真抓好安保工程建設(shè)和危橋改造工作

上級(jí)下達(dá)我縣群養(yǎng)農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃為實(shí)施路段3段，實(shí)施里程70、9公里。10月我局完成以上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，10月底開(kāi)始組織實(shí)施，按計(jì)劃將于年底前完成建設(shè)任務(wù)，完成投資260萬(wàn)元。同時(shí)，今年我局還完成了平溪鄉(xiāng)嶺根橋和坑底鄉(xiāng)地頭橋兩個(gè)危橋改造項(xiàng)目，完成投資30萬(wàn)元。

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等交通安全法規(guī)，按照“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員持證上崗率達(dá)100%，交通建設(shè)工程事故實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡率；水路運(yùn)輸安全管理得到加強(qiáng)，水路運(yùn)輸事故實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡率，全縣未發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多次組織交通、運(yùn)管、水利、安監(jiān)等縣直部門，對(duì)麻竹坪水庫(kù)渡口渡船、南山頂旅游公路、楊梅洲旅游公路等進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排除安全生產(chǎn)隱患；我局也經(jīng)常組織力量開(kāi)展s301線、s202線等重點(diǎn)路段的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，第一時(shí)間掌握重點(diǎn)路段的交通運(yùn)輸及道路狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)整改。此外，我局對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

運(yùn)管所對(duì)全縣運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化管理的“雙化”工作，促使運(yùn)輸企業(yè)加大了安全生產(chǎn)投入，全縣35輛跨縣的客運(yùn)車輛及14臺(tái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部強(qiáng)制安裝gps衛(wèi)星定位儀，安裝率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從而全面提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；地方海事處切實(shí)加強(qiáng)水上安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)水上安全管理“三長(zhǎng)責(zé)任制”，努力構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。一年來(lái)多次召開(kāi)海事、安監(jiān)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議，探討水上安全管理思路、對(duì)策，做到在水上安全管理上早布置、早安排，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了水上安全管理工作水平的全面提升。

我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力探索縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制，創(chuàng)造條件，加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通條件。一是籌措資金對(duì)群養(yǎng)公路進(jìn)行了全面整修。如投入20多萬(wàn)元對(duì)桐洋至日洋浦油路進(jìn)行了修復(fù)，組織機(jī)械對(duì)城關(guān)城西橋頭至際頭仔油路進(jìn)行路面清障并實(shí)施路面修補(bǔ)工程等；二是對(duì)養(yǎng)護(hù)道班進(jìn)行整頓，配備養(yǎng)護(hù)機(jī)械。桐洋至日洋浦、日洋浦至托溪、日洋浦至溪源、溪源至叉頭坂、溪源至下黨、犀溪至南山下段，重新調(diào)整了道班人員，每段配割草機(jī)一臺(tái)，并重新核定了養(yǎng)護(hù)人員工資，進(jìn)一步明確了職責(zé)。城關(guān)城西橋頭至際頭仔油路也配備了專人養(yǎng)護(hù)；三是認(rèn)真做好防汛防臺(tái)抗洪工作，制定并印發(fā)了《壽寧縣交通系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪工作預(yù)案》，較好地完成了全年防臺(tái)防汛等水毀搶通搶修任務(wù)，確保了縣鄉(xiāng)公路的暢通。

我縣國(guó)防交通工作以貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針和“軍民結(jié)合，寓軍于民”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以提高應(yīng)付多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)能力為牽引，結(jié)合本縣綜合交通和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需加快交通設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，高質(zhì)量貫徹國(guó)防和軍事要求，增強(qiáng)重要交通設(shè)施國(guó)防功能，進(jìn)一步完善立體網(wǎng)狀、綜合配套的國(guó)防交通設(shè)施體系，不斷提高保障能力，適應(yīng)急時(shí)應(yīng)急，平時(shí)服務(wù)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的需要。一是我縣組建了國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍三個(gè)中隊(duì)180人，其中：路橋搶修中隊(duì)60人，汽車運(yùn)輸保障中隊(duì)40人、30輛車，交通管制中隊(duì)80人。這是一支以“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”為發(fā)展方向，以專業(yè)隊(duì)伍為骨干，以民兵隊(duì)伍為補(bǔ)充的交通戰(zhàn)備專業(yè)保障分隊(duì)，多次參加抗擊臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的緊急運(yùn)輸保障任務(wù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，充分發(fā)揮了交通戰(zhàn)備急時(shí)應(yīng)急的作用。二是組織壽慶路復(fù)工建設(shè)工作，并取得新進(jìn)展。三是組織和參與雙湖級(jí)公路債務(wù)審核工作。從3月底開(kāi)始，在審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門的支持下，開(kāi)展了雙湖二級(jí)路的債務(wù)審核工作，至6月份完成，上報(bào)省交通廳等上級(jí)部門審核。四是編制并上報(bào)交通戰(zhàn)備“十二五”建設(shè)規(guī)劃。

一是加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)的管理。積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)更新高等級(jí)、節(jié)能、環(huán)保車型。運(yùn)管所于7月制定了《縣運(yùn)輸管理所開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作實(shí)施方案》，在全縣開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)不符合安全條件的維修企業(yè)全部停業(yè)整頓，對(duì)維修工重新進(jìn)行崗培，提高了維修工的技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí)，對(duì)寧德市汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司壽寧維修廠（二類）和壽寧順達(dá)汽車維修廠（三類）進(jìn)行重新認(rèn)證許可，從而確保了車輛的維修質(zhì)量。二是加大運(yùn)輸市場(chǎng)整治力度。按照《行政處罰法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違章。全年共檢查車輛10111輛次，出動(dòng)稽查人員976人次，查獲“黑車”10輛，糾正違法違章車輛1398起，罰款5、87萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)劣種趕集車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治，處罰9起，移送交警處理1起。建立健全舉報(bào)制度，處理舉報(bào)案件2起。有效遏制了違法違章案件的發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)行為的監(jiān)管，規(guī)范駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，培訓(xùn)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)小車駕駛員480人，摩托車駕駛員605人。四是對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)和駕培企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。通過(guò)考核，閩運(yùn)壽寧分公司、壽寧縣運(yùn)寧公司獲aa級(jí)，壽寧縣星耀氣體有限公司aaa級(jí)，壽寧縣順福駕訓(xùn)有限公司a級(jí)。

更新客運(yùn)車輛19輛373座；新增壽寧至甘棠、壽寧至南溪客運(yùn)班線2條；新增貨運(yùn)車輛209輛5370、35噸；壽寧汽車站于12月3日正式搬遷至茗溪新區(qū)，同時(shí)，開(kāi)通了舊車站至新車站的公交線路，進(jìn)一步改善了客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境；全年完成客運(yùn)量106、51萬(wàn)次，旅客周轉(zhuǎn)量8372、49萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量446、39萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量37525、45萬(wàn)噸公里。全縣道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)全面增長(zhǎng)，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力的運(yùn)輸保障。

1、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作

我局切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全系統(tǒng)均實(shí)行了考勤制度、崗位責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、否定報(bào)備制、辦結(jié)制、違規(guī)追究制等規(guī)章制度。實(shí)行了休息日、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，運(yùn)管所、通行費(fèi)所等窗口單位結(jié)合創(chuàng)建文明窗口活動(dòng)，開(kāi)展了所長(zhǎng)接待日、上門服務(wù)和休息日服務(wù)等便民活動(dòng)，得到了群眾的好評(píng)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)行為監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)工作，全面規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、時(shí)間和形式，取得了良好的成效。切實(shí)抓好信息公開(kāi)工作，指定專人負(fù)責(zé)，做到及時(shí)準(zhǔn)確，主動(dòng)公開(kāi)的文件第一時(shí)間在縣人民政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)，在縣直機(jī)關(guān)中，我局公開(kāi)的文件數(shù)量?jī)H次于政府辦，名列第二。

2、積極開(kāi)展“單位掛村、干部掛戶抓茶改”活動(dòng)

我局主要領(lǐng)導(dǎo)和正副科后備干部共6名，掛鉤扶持斜灘鎮(zhèn)王溪村茶改100畝、斜灘鎮(zhèn)印潭村茶改20畝。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，積極開(kāi)展“單位掛村、干部掛戶抓茶改”活動(dòng)，在縣委動(dòng)員大會(huì)后，由劉增康局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體掛鉤干部第一時(shí)間深入王溪村、印潭村開(kāi)展調(diào)研、動(dòng)員和宣傳，并確定了茶改戶和茶改面積，之后于12月23日邀請(qǐng)縣茶業(yè)局2名專家分別到王溪村、王溪村王坑自然村開(kāi)展茶業(yè)栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，深受茶改戶的歡迎和好評(píng)。同時(shí)，我局還下?lián)懿韪馁Y金3、5萬(wàn)元，幫助掛鉤村茶改戶訂購(gòu)茶苗120畝。目前，120畝茶改茶園已開(kāi)墾，春季即可栽培。茶改工作有序進(jìn)行，為推進(jìn)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。

3、扎實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作

社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞建設(shè)“平安交通”這一主題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和依法治國(guó)基本方略，按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的要求，著力解決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)制、制度等問(wèn)題，進(jìn)一步提高依法行政水平，為推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)，提供安全、有序的交通環(huán)境，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，確保廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)做出了努力。一年來(lái)交通系統(tǒng)未發(fā)生干部職工參與非法宗教活動(dòng)及“xx功”等邪教組織和“*”賭博等各種違法犯罪活動(dòng)。

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)壽寧縣委、縣政府《建設(shè)“平安壽寧”實(shí)施方案》和寧德市交通局《建設(shè)“平安交通”實(shí)施方案》的精神，進(jìn)一步落實(shí)《縣交通系統(tǒng)建設(shè)“平安交通”實(shí)施方案》、矛盾糾紛排查調(diào)處制度等平安建設(shè)工作制度，完善防汛防臺(tái)抗洪預(yù)案等處置突發(fā)性事件和群體性事件應(yīng)急工作預(yù)案，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安建設(shè)工作高度重視，經(jīng)常召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并形成了制度化。

4、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

年初調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局計(jì)生辦設(shè)專人負(fù)責(zé)，局務(wù)會(huì)議經(jīng)常研究和部署計(jì)劃生育工作。切實(shí)加強(qiáng)了計(jì)劃生育的基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)和下屬各單位的人口與計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。我局重視抓基層打基礎(chǔ)，鞏固“三為主”，推廣“三結(jié)合”，確保無(wú)計(jì)劃外生育等違反計(jì)生政策問(wèn)題的發(fā)生，全年雙查到位率100%，計(jì)劃生育工作水平得到全面提高。

扎實(shí)抓好“四、五、六月份計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)”，確保完成縣委布置的中心工作任務(wù)。按照《壽寧縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣開(kāi)展四、五、六月份計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，我局抽調(diào)局機(jī)關(guān)和運(yùn)管所有關(guān)人員，由許乃江主任、吳成福副局長(zhǎng)帶隊(duì)，深入掛鉤點(diǎn)平溪鄉(xiāng)環(huán)溪村開(kāi)展計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)，并到溫州、晉江等地落實(shí)計(jì)生對(duì)象。至6月底，共完成上環(huán)8例、結(jié)扎6例（其中二女扎1例）、人流引產(chǎn)1例，辦獨(dú)生子女證4本，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1、26萬(wàn)元，扶持和資助村計(jì)生辦公、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和計(jì)生“三戶”發(fā)展生產(chǎn)資金2萬(wàn)元，在平溪鄉(xiāng)六個(gè)縣直掛鉤單位中綜合排名第三名。

5、加大社會(huì)主義精神文明建設(shè)力度

精神文明建設(shè)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”交通干部職工隊(duì)伍為目標(biāo)，努力提高交通職工思想道德和

科學(xué)文化素質(zhì)，為建設(shè)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)交通大發(fā)展，提供了有力的思想保障、精神源泉和智力支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視，年初調(diào)整充實(shí)了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、負(fù)具體責(zé)任。精神文明建設(shè)工作做為我局的一項(xiàng)重要工作，做到年初有部署，年終有總結(jié)，平時(shí)還經(jīng)常性的開(kāi)會(huì)研究精神文明建設(shè)事項(xiàng)，解決精神文明建設(shè)資金等各方面的問(wèn)題，做到了“規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確、措施有力”。

6、努力推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)、行政執(zhí)法、治理公路“三亂”工作

我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以忠實(shí)履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必要管行風(fēng)”的原則，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，圍繞貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和不懈努力，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，充分展示了交通隊(duì)伍的新形象，進(jìn)一步樹(shù)立了行業(yè)新風(fēng)，為推進(jìn)海西交通發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾切身利益服務(wù)做出了積極的努力。

我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》等行政法規(guī)，積極改變習(xí)慣的行政管理方式，確立了做法制政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的理念，在實(shí)際工作中遵循權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)律，依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平得到較大提高。

治理公路和水上“三亂”和治理超載超限工作成效明顯。在鞏固轄區(qū)公路和水上基本無(wú)“三亂”工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好預(yù)防公路和水上“三亂”反彈工作，經(jīng)常性進(jìn)行宣傳和檢查督促，確保全縣公路和水上基本無(wú)“三亂”。超載超限治理工作也取得了實(shí)效。

此外，我局信息公開(kāi)、路政管理、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理、扶貧奔小康、科教培訓(xùn)、工會(huì)、老干部、老體協(xié)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，均取得了一定的成效。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲七

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)全市20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長(zhǎng)盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年工作回顧

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績(jī)：作為牽頭單位，我市再次榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào);作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國(guó)文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號(hào)，2人被市委、市政府記二等功。

過(guò)去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊(cè)的一年。

——國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開(kāi)始創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒(méi)，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)我市名列前茅，12月20日，全國(guó)文明委正式授予我市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶外廣告管理無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無(wú)依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬(wàn)平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬(wàn)平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評(píng)工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長(zhǎng)效管理正在形成。

——生活垃圾無(wú)害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場(chǎng)管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡(jiǎn)行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過(guò)去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)派出專家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題通報(bào)全國(guó)，并制成光碟作為反面教材在全國(guó)衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國(guó)家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開(kāi)局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開(kāi)了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國(guó)家暗訪調(diào)研通報(bào)的問(wèn)題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專業(yè)督察組對(duì)市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開(kāi)13次鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開(kāi)展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過(guò)全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過(guò)了5月23日至25日的省級(jí)復(fù)審，9月6日至8日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組對(duì)我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開(kāi)始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開(kāi)全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開(kāi)展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬(wàn)平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬(wàn)平方米，整改門店招牌20xx多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬(wàn)人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國(guó)檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)，在城市管理考核評(píng)價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評(píng)工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》對(duì)武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評(píng)比，對(duì)21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評(píng)比，對(duì)其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評(píng)比?？己诉^(guò)程中我們廣泛征求基層意見(jiàn)，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評(píng)人員。在集中考評(píng)人員組成上，我們聘請(qǐng)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，配備專業(yè)人員組成7個(gè)專業(yè)組進(jìn)行分組考評(píng)，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門說(shuō)了算的問(wèn)題，增加了考核評(píng)比的公信度;二是合理分配考核評(píng)比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、集中考評(píng)與督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和范圍。在考核評(píng)比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測(cè)評(píng)。將市民滿意度測(cè)評(píng)委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請(qǐng)市主要媒體對(duì)集中考評(píng)過(guò)程、考評(píng)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過(guò)城市管理工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對(duì)城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來(lái)，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來(lái)了很大困難。經(jīng)過(guò)多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20xx年10月開(kāi)始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開(kāi)了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門的意見(jiàn)，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開(kāi)始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開(kāi)始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過(guò)多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過(guò)去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無(wú)害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20xx年11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬(wàn)元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹(shù)崗生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對(duì)建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場(chǎng)已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無(wú)障礙公廁，對(duì)190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。深入開(kāi)展城郊結(jié)合部、“城中村”、開(kāi)放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬(wàn)平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來(lái)，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說(shuō)調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對(duì)城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了100天渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來(lái)，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺(tái)次，對(duì)龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過(guò)去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開(kāi)展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問(wèn)題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書(shū)評(píng)議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評(píng)為優(yōu)秀文書(shū)。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對(duì)局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長(zhǎng)、直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績(jī)、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)超過(guò)30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對(duì)適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過(guò)程中，我局針對(duì)人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開(kāi)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長(zhǎng)張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開(kāi)的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績(jī);財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來(lái)訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來(lái)的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來(lái)看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問(wèn)題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對(duì)待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場(chǎng)、規(guī)范汽車美容和洗車市場(chǎng)、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國(guó)一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國(guó)家衛(wèi)生城市“保牌”和全國(guó)文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長(zhǎng)效管理考核評(píng)價(jià)力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評(píng)辦法，對(duì)城市長(zhǎng)效管理日?？荚u(píng)、集中考評(píng)、督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評(píng)辦法要加大問(wèn)題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問(wèn)題的辦結(jié)率為主要評(píng)分依據(jù);擴(kuò)充考評(píng)人員人才庫(kù)，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫(kù);完善市民滿意度測(cè)評(píng)工作，實(shí)施入戶測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合，將新聞媒體曝光問(wèn)題的整改情況納入考評(píng)范圍。按盧市長(zhǎng)指示，今年要擴(kuò)大考評(píng)對(duì)象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評(píng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評(píng)一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對(duì)責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友結(jié)對(duì)子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問(wèn)題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問(wèn)題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊(duì)伍加大對(duì)路段管理的督導(dǎo)檢查，對(duì)辦事不力、問(wèn)題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營(yíng)造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢(shì)下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評(píng)比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開(kāi)展檢查評(píng)比。具體考核辦法由考核評(píng)價(jià)科拿出意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20xx年，城市長(zhǎng)效管理考評(píng)方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬(wàn)元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評(píng)對(duì)象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評(píng)結(jié)果將適時(shí)在市級(jí)新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對(duì)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照20xx年市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長(zhǎng)效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無(wú)法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過(guò)20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來(lái)單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過(guò)招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問(wèn)題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問(wèn)題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見(jiàn)較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開(kāi)辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開(kāi)辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開(kāi)的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無(wú)害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對(duì)人行道自行車、摩托車隨意停放的問(wèn)題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問(wèn)題，今年要通過(guò)理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過(guò)了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過(guò)，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹(shù)立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫(huà)面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開(kāi)展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺(jué)意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹(shù)立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過(guò)全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開(kāi)，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問(wèn)題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開(kāi)始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開(kāi)展“班子成員上講臺(tái)”等類似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕?、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹(shù)立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹(shù)立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹(shù)立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹(shù)立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹(shù)立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開(kāi)始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問(wèn)題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。

六是開(kāi)展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過(guò)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開(kāi)展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬(wàn)名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開(kāi)來(lái)的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲八

中共甘孜州經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行落實(shí)情況的報(bào)告州委辦：按照要求，現(xiàn)將我局黨組及全體黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)情況報(bào)告如下：局黨組嚴(yán)格按照成鳴書(shū)記的批示精神及《關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的調(diào)研報(bào)告》中指出“三個(gè)執(zhí)行不力”“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”“四個(gè)力度不夠”“六個(gè)時(shí)有發(fā)生”及原因分析中存在類似問(wèn)題進(jìn)行自檢自查，并針對(duì)局機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題或不足進(jìn)行整改。

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（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。為提高局黨組、機(jī)關(guān)工委及機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)能力和水平。在局黨組會(huì)前開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，主要對(duì)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》《兩個(gè)條例》《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例》等相關(guān)法規(guī)。切實(shí)增強(qiáng)局黨組、機(jī)關(guān)工委、黨支部及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行貫徹黨內(nèi)工作的素質(zhì)和能力。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨的法規(guī)規(guī)定。今年來(lái)，針對(duì)公務(wù)員職級(jí)并行、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配等重大工作事宜都嚴(yán)格按照民主集中制原則和議事規(guī)則、程序，召開(kāi)黨組會(huì)議研究決定。按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》要求，局黨組書(shū)記、黨組成員都以普通黨員身份參加支部會(huì)議、組織活動(dòng)等。局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、行業(yè)安全生產(chǎn)等方面認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作。特別是在疫情防控工作期間，全局干部職工深入貫徹省州委部署，齊心協(xié)力、義無(wú)反顧投入到戰(zhàn)疫之中，承擔(dān)起防疫物資保障工作，同時(shí)全力推進(jìn)工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)了全州工業(yè)增加值、工業(yè)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正、由穩(wěn)變?cè)龅某煽?jī)。

（三）持續(xù)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。按照規(guī)定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作黨組書(shū)記負(fù)責(zé)制及分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員抓分管的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部意識(shí)形態(tài)教育。同時(shí)還結(jié)合同心同向、結(jié)對(duì)認(rèn)親和扶貧幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾僧人的思想宣傳和教育工作，引導(dǎo)群眾在黨的扶貧政策和惠民政策下，自力更生，依靠勤勞實(shí)干精神增收致富，遵紀(jì)守法，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)僧尼要愛(ài)國(guó)愛(ài)教，感恩祖國(guó)、感恩黨，要清醒認(rèn)識(shí)，并鮮明反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)分裂破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一行為。努力將大家的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量。在疫情期間，針對(duì)一些負(fù)面言論及影響，局黨組專門召開(kāi)會(huì)議，要求全局干部職工要樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，站穩(wěn)立場(chǎng)，客觀分析和認(rèn)識(shí)相關(guān)社會(huì)輿論，要自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并全力投入到疫情防控的政治任務(wù)當(dāng)中。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)家庭成員、周邊群眾的思想引導(dǎo)。

（四）落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督工作方面。局黨組、派駐紀(jì)檢組及機(jī)關(guān)工委對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部職工執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行經(jīng)常性性監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行黨員是否存在雙重信仰問(wèn)題、執(zhí)行《黨章》《八項(xiàng)規(guī)定》和機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義方面的監(jiān)督。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提升黨員干部的政治理論水平，增強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，提高執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的能力，確保落實(shí)法規(guī)不變通、不走樣。

（五）黨內(nèi)規(guī)范性文件制定。局黨組嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查要求，切實(shí)抓好局黨組、機(jī)關(guān)工委規(guī)范性文件制定。今年，我局未涉及黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定。

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通過(guò)自檢自查，局黨組、機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)支部主要存在以下問(wèn)題和不足。

一是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)以黨組會(huì)、支部會(huì)和學(xué)習(xí)例會(huì)方式學(xué)習(xí)為主，黨員干部自我學(xué)習(xí)為輔，在學(xué)習(xí)質(zhì)量上還有待提高。

二是在落實(shí)黨內(nèi)執(zhí)行法規(guī)方面，如在抓基層黨組織建設(shè)、黨員干部教育管理、意識(shí)形態(tài)工作方面重安排部署，對(duì)工作落實(shí)的督導(dǎo)推動(dòng)上力度不夠。

三是對(duì)黨員干部未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)行為的批評(píng)教育和逗硬處理力度有待加強(qiáng)。四是是對(duì)黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的考核考評(píng)工作與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免結(jié)合得不夠緊密。

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（一）增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念，強(qiáng)化局黨組、機(jī)關(guān)工委和黨支部執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮黨組成員以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的作用，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組會(huì)前理論學(xué)習(xí)制度，識(shí)；利用周五干部職工集中學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《兩個(gè)條例》等相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)，全面掌握其基本內(nèi)容、基本要求，增強(qiáng)在實(shí)際工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行力。

（二）堅(jiān)持維護(hù)黨內(nèi)的良好生態(tài)。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，完善落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的各項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)好黨組會(huì)、黨員大會(huì)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，強(qiáng)化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，牢固樹(shù)立抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，按照絕不突破紀(jì)律底線原則。嚴(yán)格以黨內(nèi)法規(guī)制度為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦黨的建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)底線，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況納入監(jiān)督范圍，努力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和效果。

主題實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)及收獲九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共化州市委辦公室?化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（化委辦〔2018〕11號(hào)）文件精神，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的大普法格局，實(shí)行南盛街道“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，深入開(kāi)展法治宣傳教育，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神以及全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化街道普法工作責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程，教育引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治觀念，樹(shù)立法治信仰，為加快實(shí)現(xiàn)南盛經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。

?（一）堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過(guò)程，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實(shí)際效果。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí)，積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任，努力提升公民法治理念，增強(qiáng)社會(huì)公眾法治素養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實(shí)行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強(qiáng)部門與各村（居）委、企事業(yè)單位的街接配合，完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制，形成普法工作合力。

（四）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足街道實(shí)際，結(jié)合部門工作特點(diǎn)，創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）建立普法責(zé)任制。把普法作為推進(jìn)我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，納入各部門、各村（居）委會(huì)和企事業(yè)單位的工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門、本村（居）和本單位普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力，提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)南盛街道法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

（三）切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進(jìn)執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)?；＜訌?qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立憲法法律至上觀念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評(píng)估機(jī)制。大力開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng)，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

（五）圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開(kāi)展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過(guò)程變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件，組織執(zhí)法人員和律師進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，廣泛開(kāi)展宣傳講解，弘揚(yáng)法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

（六）創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類宣傳陣地和設(shè)施，尤其是要充分利用公共場(chǎng)所開(kāi)展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時(shí)，積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用，建好用好法治宣傳教育基地，切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地，切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時(shí)，充分利用國(guó)家憲法日，法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開(kāi)展集中普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

(七)強(qiáng)化部門之間聯(lián)動(dòng)普法。對(duì)涉及面較寬、橫跨部門和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，合力做好普法工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障，為普法工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。各部門要將普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將法治宣傳教育工作納入本部門目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）定期督查，嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測(cè)評(píng)、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況，每年根據(jù)普法責(zé)任清單，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為綜合考評(píng)的依據(jù)，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報(bào)。

（三）推廣經(jīng)驗(yàn)、典型引路。對(duì)于在普法過(guò)程中的好做法將及時(shí)予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)；對(duì)于重視法治建設(shè)，執(zhí)法人員素質(zhì)較高，保持較長(zhǎng)安全記錄的部門和個(gè)人將挖掘典型做法，加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺(jué)崇尚法治理念，樹(shù)立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。