實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)總結(jié) 執(zhí)法辦案零容忍心得體會(huì)(3篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

最新實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)總結(jié)一

今天，區(qū)政府組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，其目的在于，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面，幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出，良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問(wèn)題。

我們知道，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó)，提高人民的生活水平，良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過(guò)程中，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，要從全區(qū)加快發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局

黨的xx屆三中全會(huì)提出，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過(guò)程。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過(guò)程中，必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展。

(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過(guò)程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路，其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后，我們要進(jìn)一步自覺(jué)地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上，要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上，要由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過(guò)程控制。

(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，為解決我區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，對(duì)一些環(huán)境違法行為，在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí)，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方，要追究屬地政府和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度，對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的，要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力推進(jìn)環(huán)保工作

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。

(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在制定政策和資金投入上，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后，我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快，提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì)，必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力，即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力，提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力，提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力，努力做到召之即來(lái)，來(lái)即能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力，通過(guò)有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑，切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。

(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局的“六條禁令”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，廉潔從政，文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為，對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，牢記群眾利益高于一切，為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù)，努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求，把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過(guò)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等，逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，積極做好環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到人，做到事事有人管，件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

最新實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)總結(jié)二

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)全市20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長(zhǎng)盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年工作回顧

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績(jī)：作為牽頭單位，我市再次榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào);作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國(guó)文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號(hào)，2人被市委、市政府記二等功。

過(guò)去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊(cè)的一年。

——國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開(kāi)始創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒(méi)，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)我市名列前茅，12月20日，全國(guó)文明委正式授予我市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶外廣告管理無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無(wú)依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬(wàn)平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬(wàn)平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評(píng)工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長(zhǎng)效管理正在形成。

——生活垃圾無(wú)害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車(chē)站廣場(chǎng)管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡(jiǎn)行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過(guò)去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)派出專家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題通報(bào)全國(guó)，并制成光碟作為反面教材在全國(guó)衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國(guó)家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開(kāi)局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開(kāi)了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門(mén)工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國(guó)家暗訪調(diào)研通報(bào)的問(wèn)題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專業(yè)督察組對(duì)市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門(mén)人員對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開(kāi)13次鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開(kāi)展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過(guò)全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過(guò)了5月23日至25日的省級(jí)復(fù)審，9月6日至8日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組對(duì)我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開(kāi)始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開(kāi)全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開(kāi)展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門(mén)店招牌、兩車(chē)入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬(wàn)平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬(wàn)平方米，整改門(mén)店招牌20xx多處，油漆自行車(chē)圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范兩車(chē)停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬(wàn)人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國(guó)檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)，在城市管理考核評(píng)價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評(píng)工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》對(duì)武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評(píng)比，對(duì)21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評(píng)比，對(duì)其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評(píng)比。考核過(guò)程中我們廣泛征求基層意見(jiàn)，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評(píng)人員。在集中考評(píng)人員組成上，我們聘請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，配備專業(yè)人員組成7個(gè)專業(yè)組進(jìn)行分組考評(píng)，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算的問(wèn)題，增加了考核評(píng)比的公信度;二是合理分配考核評(píng)比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、集中考評(píng)與督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和范圍。在考核評(píng)比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門(mén)店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測(cè)評(píng)。將市民滿意度測(cè)評(píng)委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請(qǐng)市主要媒體對(duì)集中考評(píng)過(guò)程、考評(píng)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過(guò)城市管理工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對(duì)城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來(lái)，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來(lái)了很大困難。經(jīng)過(guò)多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20xx年10月開(kāi)始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開(kāi)了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開(kāi)始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開(kāi)始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過(guò)多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過(guò)去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無(wú)害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20xx年11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬(wàn)元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹(shù)崗生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對(duì)建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場(chǎng)已經(jīng)率先投入使用，石門(mén)、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無(wú)障礙公廁，對(duì)190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。深入開(kāi)展城郊結(jié)合部、“城中村”、開(kāi)放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車(chē)輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬(wàn)平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來(lái)，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說(shuō)調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對(duì)城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車(chē)輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了100天渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來(lái)，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車(chē)輛480臺(tái)次，對(duì)龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車(chē)運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過(guò)去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開(kāi)展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問(wèn)題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書(shū)評(píng)議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評(píng)為優(yōu)秀文書(shū)。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對(duì)局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長(zhǎng)、直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績(jī)、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)超過(guò)30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對(duì)適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過(guò)程中，我局針對(duì)人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門(mén)在我局召開(kāi)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長(zhǎng)張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開(kāi)的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績(jī);財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來(lái)訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來(lái)的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來(lái)看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問(wèn)題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對(duì)待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場(chǎng)、規(guī)范汽車(chē)美容和洗車(chē)市場(chǎng)、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國(guó)一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國(guó)家衛(wèi)生城市“保牌”和全國(guó)文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長(zhǎng)效管理考核評(píng)價(jià)力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評(píng)辦法，對(duì)城市長(zhǎng)效管理日常考評(píng)、集中考評(píng)、督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評(píng)辦法要加大問(wèn)題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問(wèn)題的辦結(jié)率為主要評(píng)分依據(jù);擴(kuò)充考評(píng)人員人才庫(kù)，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫(kù);完善市民滿意度測(cè)評(píng)工作，實(shí)施入戶測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合，將新聞媒體曝光問(wèn)題的整改情況納入考評(píng)范圍。按盧市長(zhǎng)指示，今年要擴(kuò)大考評(píng)對(duì)象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評(píng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評(píng)一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對(duì)責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友結(jié)對(duì)子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問(wèn)題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問(wèn)題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門(mén)隊(duì)伍加大對(duì)路段管理的督導(dǎo)檢查，對(duì)辦事不力、問(wèn)題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)和前提。“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門(mén)店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營(yíng)造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢(shì)下“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評(píng)比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門(mén)前三包”員，并定期開(kāi)展檢查評(píng)比。具體考核辦法由考核評(píng)價(jià)科拿出意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20xx年，城市長(zhǎng)效管理考評(píng)方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬(wàn)元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評(píng)對(duì)象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評(píng)結(jié)果將適時(shí)在市級(jí)新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對(duì)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照20xx年市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長(zhǎng)效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無(wú)法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過(guò)20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來(lái)單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的。現(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣(mài)的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過(guò)招標(biāo)或拍賣(mài)的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車(chē)車(chē)身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問(wèn)題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車(chē)輛管理、運(yùn)輸管理存在問(wèn)題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見(jiàn)較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車(chē)輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車(chē)輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門(mén)，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開(kāi)辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開(kāi)辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門(mén)店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶外廣告、門(mén)店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門(mén)店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開(kāi)的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無(wú)害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門(mén)完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車(chē)入欄”。針對(duì)人行道自行車(chē)、摩托車(chē)隨意停放的問(wèn)題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車(chē)”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車(chē)輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車(chē)市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車(chē)場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問(wèn)題，今年要通過(guò)理順管理職能、聯(lián)合部門(mén)整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車(chē)行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車(chē)經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過(guò)了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過(guò)，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹(shù)立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門(mén)力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫(huà)面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車(chē)站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開(kāi)展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺(jué)意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門(mén)知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹(shù)立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過(guò)全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開(kāi)，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問(wèn)題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開(kāi)始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開(kāi)展“班子成員上講臺(tái)”等類似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕?、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹(shù)立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹(shù)立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹(shù)立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹(shù)立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹(shù)立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門(mén)心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開(kāi)始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問(wèn)題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。

六是開(kāi)展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過(guò)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開(kāi)展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬(wàn)名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開(kāi)來(lái)的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。

最新實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零突破心得體會(huì)總結(jié)三

申請(qǐng)人：______________，……。

被申請(qǐng)人：______________，……。

(以上寫(xiě)明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其代理人的姓名或者名稱等基本信息)

申請(qǐng)人_______________與被申請(qǐng)人_______________申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)一案，本院于_____________年__________月__________日立案后，依法適用特別程序進(jìn)行了審查?，F(xiàn)已審查終結(jié)。

_______________稱，……(寫(xiě)明申請(qǐng)人的請(qǐng)求、事實(shí)和理由)。

_______________稱，……(寫(xiě)明被申請(qǐng)人的意見(jiàn))。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，……(寫(xiě)明準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的理由)。

依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百九十七條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百七十二條第一項(xiàng)/第二項(xiàng)規(guī)定，裁定如下：_________________

準(zhǔn)許拍賣(mài)、變賣(mài)被申請(qǐng)人_______________的……(寫(xiě)明財(cái)產(chǎn)種類和數(shù)量)。

申請(qǐng)費(fèi)……元，由被申請(qǐng)人_______________負(fù)擔(dān)。

申請(qǐng)人不服本裁定，應(yīng)當(dāng)在收到本裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向本院提出異議。

審判長(zhǎng)_______________

審判員_______________

審判員_______________

_____________年__________月__________日

(院印)