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社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié) 義診活動實踐心得(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-25 09:10:35 頁碼:13
社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié) 義診活動實踐心得(8篇)
2022-12-25 09:10:35    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)一

2、不絕、禁毒不止!

3、人生再成功,沾毒一場空。

4、遠離,從我做起。

5、吸毒時飄飄欲仙,吸毒后生命凋零。

6、無毒鄰里稱頌。

7、煙槍一支,未聞炮聲震天,打得妻離子散;錫紙一張,不見火光沖天,燒得家徒四壁。

8、害人害己,拒絕掌握美好末來。

9、珍愛生命,拒絕!

10、開展禁毒宣傳,增強禁毒意識。

11、掃除毒害,利國利民。

12、反毒、防毒,凈化社會,振興民族!

13、依法禁毒、構(gòu)建和諧!

14、同譜禁毒和諧曲,共筑幸福漳浦夢!

15、抵制,遠離毒害。

16、禁毒利國、利民、利己。

17、禁止任何人非法持有。

18、廣大群眾行動起來,積極檢舉違法犯罪行為!

19、一次吸毒終生悔。

20、培養(yǎng)遵紀守法公民。

21、掃除危害,創(chuàng)建平安鳳崗。

22、為自己設(shè)想,對家人負責,謀社會利益,請遠離!

23、禁毒是關(guān)系到民族興旺,掃除毒害,再創(chuàng)藍天凈土。

24、開展綜合治理,根除危害!

25、抵制、參與禁毒!

26、毒魔纏身,悔之晚矣;生命之源,健康為本。

27、深入創(chuàng)建無毒社區(qū),促進精神文明建設(shè)。

28、吸毒有害身心健康。

29、遠離,活出精彩自我!

30、除毒務(wù)早,除毒務(wù)盡!

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)二

我于20xx年4月,通過換屆選舉,在社區(qū)負責綜合治理、安全等工作。20xx年4月,韓京粉同志辭去社區(qū)主任和書記一職,社區(qū)全面工作由我來抓。一直以來,我開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、嚴于律已,嚴格管理,圓滿完成了上級下達的各項任務(wù),使社區(qū)的兩個文明建設(shè)取得了一定成果。特別是在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,在我和同志們的共同努力下,社區(qū)非常安定和諧?,F(xiàn)將我履行職責的情況作具體匯報:

一、加強理論學(xué)習(xí),不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì),近年來,我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù),自覺做到勤學(xué)多想,努力增強黨性觀念,提高思想政治素質(zhì),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風尚。我虛心向身邊的老同志們學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗的同事們學(xué)習(xí),向他們學(xué)習(xí)如何為人、如何正確的處理各類矛盾?如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關(guān)法律法規(guī),我認真參加了上級各部門組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn);認真學(xué)習(xí)了一些法律知識,業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《社區(qū)管理》、《如何開展社區(qū)文化活動》《如何做好社區(qū)調(diào)解工作》《如何開展社區(qū)老年活動》等書籍,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,并身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)了自己的責任感和奮發(fā)進取的精神,不斷朝著新的目標前進。在工作中,我顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,牢記“八榮八恥”的偉大教導(dǎo),全心全意為居民服務(wù),始終以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己,更新自己,使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀,為社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展盡職盡責。作為一班之長,我深深的認識到,不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情,讓更多的人了解社區(qū),支持社區(qū)建設(shè),是增強社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。因此,工作中,我經(jīng)常深入居民樓院、轄區(qū)單位,了解居民和單位的想法、愿望和要求,聽取他們的意見和建議,想居民所想,急居民所急,把自己融入到居民之中,得到了居民的認可。幾年來,我走遍了社區(qū)殘疾人的家庭、部份黨員家庭和低保對象家庭,了解他們的生活情況和思想動態(tài),力所能及地幫助他們,通過多種途徑為社區(qū)失業(yè)人員尋找就業(yè)機會和信息,帶去社區(qū)黨組織的關(guān)心和問候。

二、加強管理,不斷提高自身的工作能力,在工作中強化管理,制定了較完備的各項制度,實行以制度管人;分工時按照人盡其才,發(fā)揮他們的優(yōu)點和長處,為社區(qū)工作的正常開展提供了保障。在工作中,及時處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系,做到分工不分家。近三年來我?guī)ьI(lǐng)同事們(社區(qū)干部)為居民提供免費服務(wù)。通過這種方式既加強了與單位的聯(lián)系同時也發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟,增強了社區(qū)自身的造血功能,達到了雙贏。幾年來,經(jīng)過在實踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,使自己具備了較豐富的工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面,都有了較大的提高。

三、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進展

我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,對工作中遇到的難題,總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決,始終能夠任勞任怨,盡職盡責。

1、在發(fā)展社區(qū)文化活動中作群眾的帶頭人。搞好社區(qū)文化,努力打造文化型社區(qū)、建設(shè)文明社區(qū),是梨園東里社區(qū)的特色和工作重點。我們年初與社區(qū)舞蹈隊共同研究制定文體共建協(xié)議:為來年的整個文體活動做總的安排布置。我們的共建協(xié)議主要是三個三:即三個原則、三個結(jié)合、三個活動。三個原則即社區(qū)搭臺原則、社區(qū)黨委主導(dǎo)原則、轄區(qū)居民支持原則;三個結(jié)合即大型活動與個別輔導(dǎo)、培訓(xùn)相結(jié)合;轄區(qū)單位活動與社區(qū)活動相結(jié)合;廣泛發(fā)動和建立興趣小組相結(jié)合。三個活動即每年舉辦三次大型的社區(qū)活動:一是全民健身與奧運同行活動(健步迎奧運活動)。二是中老年運動會、三是歌舞聯(lián)歡會。通過“三個三”活動,發(fā)展了社區(qū)文化,加強了轄區(qū)內(nèi)文化隊伍的溝通與交流、提高了各隊伍的表演水平,帶動了各小區(qū)的文化活動普及。到目前為止,我們共建有秧歌隊、太極拳、劍;棋牌隊;門球隊等5個興趣小組和隊伍。通過這些小組的活動,占領(lǐng)了社區(qū)的文化陣地。各小組多次參加各種比賽,并取得了相當好的成績。

2、在關(guān)心困難群眾生活方面做他們的貼心人。平房區(qū)的房屋多年沒有維護,下水道、化糞池從未清理過,居民反映此問題后,我積極與相關(guān)單位聯(lián)系,先后走了區(qū)經(jīng)委、國資辦、住改辦、房管所等單位,最后經(jīng)過各方的共同努力,把壓配新村的居民住房進行了屋面維修、把化糞池、下水道進行了徹底的清理和疏通。

幾年來,雖然在工作中遇到過各種各樣的困難和麻煩,承受過許多委屈,但我也從辛勤的工作中嘗到了甘甜,享受了成功的喜悅,找到了屬于自己的人生理想,體現(xiàn)了自己的人生價值。我雖然做了一些工作,也取得了一些成績,得到了居民的認可,但離居民的要求還有一定距離,社區(qū)的理論還需要深化,文化修養(yǎng)在實踐中還要不斷提高;主要精力還忙于應(yīng)付各項事務(wù)性工作,社區(qū)服務(wù)已經(jīng)開始實踐,還需要拓展實踐的新領(lǐng)域。因此,在今后的工作中,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步改進工作方式和方法,爭取做得更好。使自己在工作實踐中得以提高,生活得更加充實和有意義。

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)三

活動目的 活躍節(jié)日氣氛,豐富業(yè)主節(jié)日生活,增強物業(yè)與業(yè)主的溝通; 激發(fā)業(yè)主參與社區(qū)活動的積極性;

一、活動結(jié)構(gòu)

1、活動主題 濃情中秋,上城月明

2、活動時間 2012 年 9 月14日16:00——19:00

3、活動地點 上城花園中庭(暫定)

4、參與人員 全體業(yè)主

5、活動形式

舞臺區(qū):合適位置設(shè)一舞臺,供游園會開幕式使用;

游戲區(qū):設(shè)置各類互動游戲(共 個) ;

兌獎區(qū):隨時為游戲參與人員兌換獎品;

二、活動流程

1、開幕式:簡單的儀式祝福業(yè)主節(jié)日快樂,表達物業(yè)公司的慰問;

2、主持人宣布大家可自行在廠區(qū)內(nèi)游玩及注意事項。

三、游戲具體細節(jié)

1、乾坤轉(zhuǎn)移: 2分鐘內(nèi), 將 10 粒玻璃珠用竹筷夾到相距 2.5 米的另一只盤里。游戲過程中,玻璃珠如果掉落,必須在拾回原處后方能繼續(xù)。2 分鐘夾到 5 個珠,可得獎票1張;(同時設(shè)置兩組進行游戲)

道 具:玻璃珠 50 顆、筷子 5 雙、盤子 10 只、秒表 1 只、2 把椅子; 組織人員:2 人

2、超級保齡球:10 瓶小礦泉水,排成邊長為 1 米的等邊三角形,參加者站在 5 米外,雙手滾出籃球。倒 3 瓶得獎票1張 。 注意:凡有出現(xiàn)拋、彈、砸等動作者,一律不給獎券 ;

道 具:罐裝可樂 10 瓶,籃球 1 個,粉筆 1 支、2 把椅子; 組 織 人 員:2 人

3、吹乒乓球:準備好 10個等高的杯子。每個杯子都要裝滿水,豎排。每5 個杯子排成一排,擺成兩排。每排的第一個杯子都要放一個乒乓球。參賽者要將乒乓球從第一個杯子吹向另一個杯子,一個一個地吹,不能跳杯子。若乒乓球吹落了,則不能得獎。若一次性吹完則可得獎票1張,每次兩人參加;

道 具:杯子 13 個、乒乓球兩個 、2 把椅子;

組織人員:2 人

4、毽舞飛揚:參賽者所畫的圓圈內(nèi)(直徑為 1.5 米)先右轉(zhuǎn)四圈,再左轉(zhuǎn)四圈(限時15 秒) ,然后在原地踢毽子,踢足 五個算過關(guān)。獲獎票1張;

道 具:1 支粉筆、1 個毽子、1 個秒表;

組織人員:2

5、吹焟燭:點起五根焟燭,在 0.5 米距離前劃一個倒八字,30 秒內(nèi)能吹熄前方五根焟燭的可得獎票1張,參賽者不可前傾,每次可參賽兩人;

道 具:焟燭 50 根、粉筆 1 支、高桌 1 張、2 把椅子、打火機 若干;

組織人員:2

6、眼光獨到:準備好 5 支筷子, 5 個空啤酒瓶,將啤酒瓶一字排開。參賽者站在啤酒瓶的一側(cè),離瓶子 60 厘米的距離,手臂平直,瞄準瓶口,放掉手中筷子。如果筷子掉進瓶里,每次五支筷子,投入3支便是勝者,可得 獎券1張;

道 具:空啤酒瓶5個、筷子若干、2 把椅子

組織人員:2 人

7、畫 像:活動者蒙上雙眼,聽到組織人員口令后,原地轉(zhuǎn) 3 圈(圈直徑為一米) ,向前走 3 米,貼眼、鼻、嘴在頭像的要 求位置。 貼對大概位置者得 獎一份,時間為 3 分鐘,每次 2 人參加;

道 具:人物頭像2張 、白板磁吸 10 個、布 2 塊、椅子 2 把 ;

組織人員:2 人

【社區(qū)中秋活動計劃三】

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)四

在這一年多的學(xué)習(xí)和工作當中,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同事、居民們的幫助支持下,我對各項工作的熟練掌握,對工作開展的監(jiān)督實施,都能立足本職,盡職盡責,現(xiàn)述職如下,請同志們評議。

一、思想品德情況

把學(xué)習(xí)作為成長的有效途徑,通過學(xué)習(xí)黨的__大報告、新黨章以及各級會議精神,思想認識有了新的提高,增強了努力做好本職工作的責任感和使命感。堅決執(zhí)行民主集中制,需要決策的事項均上“社區(qū)兩委會”討論研究,自覺維護班子的團結(jié)。公道正派、嚴于律己,堅持客觀公正地看待每一個人、每一項工作,不帶個人色彩;團結(jié)同事,關(guān)心同事,不搞親疏、不計個人恩怨。時刻以做一個正大光明、胸懷寬廣、心底無私、助人為樂的社區(qū)干部來要求自己。

二、工作能力及業(yè)績情況

社區(qū),是最基層的組織,目前承擔了政府大量的行政性工作,社區(qū)干部必須直接與轄區(qū)單位、社區(qū)居民打交道,因此,自己的工作形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,直接關(guān)系到整個社區(qū)干部隊伍的建設(shè)。目前分管組織、廉政建設(shè)、文明建設(shè)、工會、婦聯(lián)、財務(wù)等工作。下面簡要匯報這幾項工作的完成情況。

扎實抓好組織建設(shè),為社區(qū)各項工作的開展打好基礎(chǔ)。一是推進區(qū)域化黨建工作。_月中旬社區(qū)大黨總支成立。還與警備區(qū)摩托步兵營、馬垅消防中隊、火炬管委會等單位開展共駐共建工作,形成了區(qū)域化黨建工作的新格局。二是健全完善工作機制與各項制度。成立網(wǎng)格黨小組,建立網(wǎng)格員會議制度,做好基礎(chǔ)臺賬、民情日記或網(wǎng)格日記。目前社區(qū)共有_個網(wǎng)格黨小組。完成了__區(qū)黨代表__社區(qū)服務(wù)站的建站工作,制訂值班表,落實每周輪值制度。為加強干部管理,強化服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)文件要求,特制定了《__社區(qū)考勤與請休假管理制度》和《__社區(qū)獎懲制度》。三是堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展,一年來轉(zhuǎn)正_名預(yù)備黨員,培養(yǎng)_名入黨積極分子。定期組織活動,如舉辦道德講堂、參加文明督導(dǎo)、上黨課、學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中央黨校建校八十周年上的講話、收看先進人物蓋軍銜事跡、觀看電影《先遣連》等。通過活動的開展,增強了黨組織的凝聚力,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

創(chuàng)建黨風廉政建設(shè)標準化示范點,為各項工作的開展提供保障。社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開透明,公開欄、社區(qū)網(wǎng)站、手機短信、微 信、文件檔案材料這五個平臺同步公開,充分保障著居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)。組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)勤廉書籍、看宣教片,強化工作人員的勤廉意識,樹立“為民服務(wù)、勤廉雙優(yōu)”的理念。制定工作制度,不定時開展自查自糾,讓每個社區(qū)干部做到人在位、心在位、工作到位。

深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推進社區(qū)精神文明建設(shè)。圍繞樹立和踐行《公民道德實施綱要》,以弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為內(nèi)容,開辦了道德講堂_期;宣傳“講文明、樹新風”公益廣告__個;在中華文明網(wǎng)博客及騰訊微博、新浪微博等網(wǎng)絡(luò)平臺進行文明傳播,共發(fā)表了博客_篇、微博_條。結(jié)合學(xué)雷鋒月、我們的節(jié)日、文明城市創(chuàng)建等活動組織志愿者廣泛參與普及文明風尚、整治環(huán)境衛(wèi)生、維穩(wěn)以及文化、科普等志愿服務(wù)活動共__場。

黨群共建,以服務(wù)促發(fā)展,推動群團工作上新臺階。工會工作制度健全,檔案完整,管理規(guī)范。今年組建了_家非公企業(yè)工會,按時繳交工會會費_元,按時完成了街道下達的責任目標。共青團圍繞社區(qū)中心工作,積極、活潑地開展活動,如組織團員參與文明創(chuàng)建、開展“學(xué)雷鋒”、“紀念五四”等活動等;開展了“青年文明號”創(chuàng)建活動。社區(qū)婦聯(lián)堅持一手抓維權(quán)一手抓發(fā)展,深入開展婦女“維權(quán)三制”,積極融入社會矛盾調(diào)解。組織婦女參加各種技能培訓(xùn),推進婦女再就業(yè)。攜手光華公益基金會,舉辦了“夢想加速器”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課,有學(xué)員學(xué)習(xí)后,成功創(chuàng)辦了自己的事業(yè)。

認真履行財務(wù)人員職責,本著例行節(jié)約的原則,實行經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,社區(qū)主任審核的報賬制度,加強資金管理,合理使用。定期公開社區(qū)財務(wù)狀況,接受社區(qū)工作人員和居民的監(jiān)督。

三、廉潔自律情況

廉潔自律是黨對黨員干部的'一貫要求,是一個黨員干部合格與否的起碼標準。作為一名社區(qū)干部,我清醒地認識到風清氣正,是黨心所歸、民心所盼,是發(fā)展所需。為此,我堅持做到“四?!保阂皇浅P逓檎?,時常牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,力求把居民群眾的實事辦好,好事辦實。二是常懷律己之心,做到自重、自省、自警、自勵、慎權(quán)、慎獨、慎欲、慎情,管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腳,不該去的地方不去。三是常思貪欲之害,“勿以惡小而為之”,在自律面前,堅持八個字:以身作則、防微杜漸。四是常棄非分之想,守住本分不貪,耐住寂寞不燥,守住清貧不占,擁有平淡不爭。

四、存在不足及努力方向

一年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但因社區(qū)工作量大,突發(fā)性任務(wù)多,有時會產(chǎn)生懈怠情緒,造成有時工作標準不夠高,要求不夠嚴,只求過得去,不求過得硬;再者,雖然平時也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容只注重當時用的著或與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,不是力求全面發(fā)展,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)的不透,掌握的不夠好;組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和文字言語表達能力等,還有待于進一步提高。在今后的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,努力向書本學(xué)、向先進人物學(xué)、向優(yōu)秀同事學(xué)、向群眾學(xué),勤于磨煉,提升自己的綜合能力,以高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責地做好各項工作。

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)五

尊敬的石佛營小學(xué)領(lǐng)導(dǎo):

今年是20__年奧運決戰(zhàn)之年,我們社區(qū)青少年積極參加社區(qū)各種公益性活動,創(chuàng)建了干凈、整潔、優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境,為迎接奧運做著自己的努力。

特別是貴校一年級一班學(xué)生司雨潔同學(xué),她不僅積極參加社區(qū)組織的各項公益性活動,在活動中不怕苦、不怕累、任勞任怨。

她還自己策劃并組織社區(qū)青少年開展形式新穎的、促進社區(qū)建設(shè)、有利于社區(qū)和諧的宣傳活動。

在她身上充分體現(xiàn)了我參與、我奉獻、我快樂的奧運精神。

她雖然年紀小,但非常有社區(qū)意識,熱愛自己的生存環(huán)境,懂禮貌,尊老愛幼,贏得了大家的稱贊。

我們由衷的感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師培養(yǎng)了司雨潔這樣優(yōu)秀的學(xué)生,希望有更多的司雨潔層出不窮。

在此,我們對司雨潔同學(xué)熱心公益事業(yè),能夠用實際行動為奧運盡自己微薄之力特提出表揚。

也真誠的祝愿石佛營小學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上。

特此感謝!

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)六

尊敬的石佛營小學(xué)領(lǐng)導(dǎo):

今年是20xx年奧運決戰(zhàn)之年,我們社區(qū)青少年積極參加社區(qū)各種公益性活動,創(chuàng)建了干凈、整潔、優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境,為迎接奧運做著自己的努力。

特別是貴校一年級一班學(xué)生司雨潔同學(xué),她不僅積極參加社區(qū)組織的各項公益性活動,在活動中不怕苦、不怕累、任勞任怨。

她還自己策劃并組織社區(qū)青少年開展形式新穎的、促進社區(qū)建設(shè)、有利于社區(qū)和諧的宣傳活動。

在她身上充分體現(xiàn)了我參與、我奉獻、我快樂的奧運精神。

她雖然年紀小,但非常有社區(qū)意識,熱愛自己的生存環(huán)境,懂禮貌,尊老愛幼,贏得了大家的稱贊。

我們由衷的感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師培養(yǎng)了司雨潔這樣優(yōu)秀的學(xué)生,希望有更多的司雨潔層出不窮。

在此,我們對司雨潔同學(xué)熱心公益事業(yè),能夠用實際行動為奧運盡自己微薄之力特提出表揚。

也真誠的祝愿石佛營小學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上。

特此感謝!

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)七

呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚,由于沒有成功經(jīng)驗可供借鑒,負責指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手,推進力度不大。為更好地貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于深入推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》的通知(中辦發(fā)〔2019〕30號)和《關(guān)于深入推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的實施意見》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕32號)精神,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程,2019年3月,呼倫貝爾市民政局趙勇副局長帶領(lǐng)基政科長、海拉爾區(qū)、扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗5個村較多、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長、分管副局長、基政辦(股)負責人一行14人,赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點示范地區(qū)江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市,考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

在緊張的考察學(xué)習(xí)過程中,大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄,對村落社區(qū)、中心村社區(qū)、中心村+村落社區(qū)等不同類型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開展情況進行了認真學(xué)習(xí)交流,一致認為,先進地區(qū)確實取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗,甚至有些可以復(fù)制,回去后一定要抓緊落實,力爭在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣、可復(fù)制的試點經(jīng)驗,加快推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

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(一)江西省贛州市:贛州市是個農(nóng)業(yè)大市,全市土地面積39379.64平方公里,轄18個縣(市、區(qū))和1個開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道,3461個行政村、366個居委會,5.3萬余個自然村,總?cè)丝?27萬,其中農(nóng)業(yè)人口738萬。

2019年開始在部分縣試點,基本模式是以“村落社區(qū)”理事會為依托,理事會下設(shè)社會互助救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會五站”的工作模式。2019年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》,各縣(市、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷、因災(zāi)倒房戶集中建房等工作,發(fā)揮村落社區(qū)“一會五站”機制和功能的作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體,從而推動了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。時至今日,全市大部分縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點2189個;成立農(nóng)村社區(qū)社會組織1809個,登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人,注冊農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人。市級投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬元。2019年12月,市委、市政府出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》,明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以中心社區(qū)(村委會所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點,積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制,著力推進以便民服務(wù)、居家養(yǎng)老、文體娛樂、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(二)江西省九江市:全市共有13個縣市區(qū),422個社區(qū),1738個行政村。2019年開始村落社區(qū)試點,是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一。2019年起開始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索,已經(jīng)建成3827個村落社區(qū),每個行政村基本都有2個以上村落社區(qū)示范點。

(三)安徽省淮北市:淮北是安徽省的北大門,1960年因開發(fā)閘河煤田而建市,總面積2741平方公里,下轄一縣三區(qū),共有18個鎮(zhèn)、276個行政村,全市總?cè)丝?20萬人。近年來,突出“一村一社區(qū)”特色,堅持分檔定位、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推進。全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個涉農(nóng)街道辦事處各選樹1—2個精品示范村,通過示范村的高標準、高質(zhì)量建設(shè),促進村莊改造連點、擴線、成片,實現(xiàn)整體推進、全面鋪開,成功打造了“四季榴園”、“長壽南山”、“五彩郭王”、“葡萄大莊”、“隋風唐韻黃新莊”等30個具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū)。2019年6月全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作推進會在安徽省淮北市召開。

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(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點。堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯(lián)動”。

1、突出抓好“三個重點”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,在審核村民住房新建申請時,注意加強統(tǒng)籌規(guī)劃,把居住過于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對集中的農(nóng)村新戶型建設(shè)點。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點在新戶型建設(shè)點開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,以農(nóng)村經(jīng)濟合作社為平臺,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

2、注重把握“三個結(jié)合”。堅持“有序、有效、有力”的原則。一是注重政府推動與村民運作相結(jié)合。二是注重政府服務(wù)與保護基層利益相結(jié)合。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進民生改善相結(jié)合。推動改造空心村、搬遷偏遠村、靠攏中心村、建設(shè)新農(nóng)村。

3、著力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳,促進了社區(qū)居民的心理認同,使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務(wù)上用心,在環(huán)境上改善,在設(shè)施上用力。

4、整合資源,形成合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制??h、鄉(xiāng)兩級建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,村級有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,試點工作納入村黨組織和村委會的重要議事日程,納入本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入村干部目標管理考核內(nèi)容,有專門工作經(jīng)費,各項資金合理統(tǒng)籌。二是搭建服務(wù)平臺,引導(dǎo)行業(yè)、單位進村服務(wù),有效整合資金、資源、資產(chǎn),避免重復(fù)建設(shè)。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、便民百貨店、農(nóng)資供銷店、文體活動室、綜合工作室、計生服務(wù)室、農(nóng)技推廣站、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站,使政策法規(guī)、村規(guī)民約、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線電視、電話寬帶、致富信息、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、婚育新風及文明誠信進農(nóng)家有了平臺和載體。三是強化資金保障。當?shù)刎斦⑥r(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入年度預(yù)算安排,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時,相關(guān)部門給予項目資金傾斜、掛點單位幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對共建、村級集體資金統(tǒng)籌安排、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵縣(市、區(qū))積極開展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動,對通過驗收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點,市財政給予每個2—5萬元獎勵。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動作用。

(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點是“中心+村落”模式,既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”。下設(shè):1、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所。2、公共事務(wù)服務(wù)所。3、衛(wèi)生保健服務(wù)所。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區(qū)為“足”,采取“一會五站”管理模式,成立以“五老”(老黨員、老干部、老模范、老教師、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會,下設(shè)社會救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)節(jié)站、文體活動聯(lián)絡(luò)站、科技信息傳遞站,實現(xiàn)對村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督,取得了非常好的成效:一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展,村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿足,農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強。三是村級服務(wù)平臺建設(shè)得到加強,農(nóng)村社會管理水平進一步提高。四是基層民主建設(shè)得到有效落實,村民自治進一步深化。在社區(qū)建設(shè)中重點處理好四個關(guān)系:一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系,社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村委會的指導(dǎo)下開展工作。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機,加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是社區(qū)與部門之間的關(guān)系。每個部門幫扶一個村,整合各部門的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成合力推進社區(qū)建設(shè)。四是社區(qū)與村經(jīng)濟實體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū),如門面房、魚塘、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟來源。

(三)安徽淮北的主要做法。1、分類施策,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實效。針對依礦建鎮(zhèn)、礦鎮(zhèn)伴生的市情實際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市為契機,將全市農(nóng)村劃分為城郊、近郊、遠郊三個圈層,在尊重農(nóng)民意愿、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風貌的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用,加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射,公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,探索出六種建設(shè)模式。一是采煤塌陷搬遷模式。對于采煤塌陷搬遷村莊,改變傳統(tǒng)就地分散安置的做法,本著“人口集中、土地集約、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則,由煤礦企業(yè)出資,政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū),對塌陷村莊進行統(tǒng)一搬遷安置。二是集鎮(zhèn)改造開發(fā)模式。對于集鎮(zhèn)周邊村莊,充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全、輻射帶動作用強的優(yōu)勢,采取單建或聯(lián)建的方式,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),加快集鎮(zhèn)供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造完善農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施,吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)村社區(qū)的人氣、商氣得到明顯集聚。三是建設(shè)征地搬遷模式。對于因道路交通、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊,在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上,采取政府統(tǒng)建、村民自建等多種方式,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)。四是“空心村”整治模式。針對一些規(guī)模較小、分布較亂、宅基地占地較多的村莊,結(jié)合空心村治理,就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋,通過采取市場化運作方式,以農(nóng)民宅基地換安置房的形式,解決建設(shè)用地問題,改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或規(guī)模較大的村,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)戶本村加入、鄰村遷入、跨村并入,解決群眾居住分散問題。六是舊村整治模式。對于一些不具備搬遷條件的遠郊型村莊,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),以政府項目資金為引導(dǎo),實施“穿靴戴帽”,鼓勵群眾對破舊房屋進行整治修葺。目前,淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級標準化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。2、創(chuàng)新機制,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動力。建立健全長效機制,著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化、長久化。一是著力構(gòu)建高位推進機制。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作機構(gòu),加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。制定下發(fā)《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的實施意見》,廣泛開展“機關(guān)黨組織和在職黨員雙報到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動。全市207個機關(guān)事業(yè)單位、89個企業(yè)與276個農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對子,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機制。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心、以村委會和村級合作經(jīng)濟組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營管理方式,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入推進“一村一品”建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),社區(qū)經(jīng)濟自我發(fā)展能力不斷增強。三是著力構(gòu)建評議監(jiān)督機制。設(shè)立監(jiān)督電話、群眾投訴箱、意見反饋簿,拓展監(jiān)督渠道,探索實行“流動票箱”制度,每年不定期組織群眾對村級組織及村兩委成員工作進行評判。四是著力構(gòu)建投入保障機制。采取社區(qū)自籌、上級支持、礦企共建、社會捐助等多種方式,保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費。按照“收入有增長,干好有前途,離任有保障”的思路,建立村干部報酬激勵保障機制。目前,全市2050名在職村干部報酬實現(xiàn)縣區(qū)財政統(tǒng)籌、打卡發(fā)放,并納入養(yǎng)老保險保障范圍,解決了基層干部的后顧之憂,激發(fā)了工作熱情。

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1、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進村,全村620戶、2725人,共有15個村民小組,社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的5個村民小組,屬于“中心村社區(qū)”。在管理上有以下特點:一是村兩委與社區(qū)交叉任職,社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站,為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(銷)服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實行“一組三會”制度,例如在危房改造過程中,由“黨小組”提出議案,“戶主”會議討論決定建設(shè)方案,“村民理事會”負責監(jiān)督實施,“村務(wù)監(jiān)督委員會”負責驗收。村民理事會由8人組成,鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)任名譽理事長,村黨支部書記任理事長,掛點單位代表、村干部代表、老黨員代表任理事。通過“一組三會”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治,還減輕了村兩委的負擔。

2、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個自然村,是個著名的紅色村莊,因此也叫“紅軍村”,共有4個村民小組,119戶462人。是典型的“村落社區(qū)”,是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上,開展文體活動、議事協(xié)商、便民利民服務(wù),代辦公共服務(wù)。實行“一組三會”運行模式,成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提出會議議題;成立戶主會作為權(quán)力機構(gòu),制定規(guī)劃、計劃形成決議、決定;成立理事會作為辦事機構(gòu),具體落實決議、決定;成立監(jiān)事會,監(jiān)督執(zhí)行決議情況,既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,又充分調(diào)動群眾積極性,工作人員全部是志愿服務(wù)。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工,留村的只有一些老弱婦孺,成立義工協(xié)會,開展留守兒童照顧、開設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設(shè)按照“保留一部分、拆除一部分、全部統(tǒng)一安置”的思路,依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的森林資源,把村子打造成一個集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。

3、銘恩社區(qū)。是由贛州市興國縣埠頭鄉(xiāng)5個建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區(qū)建設(shè)上做好“三個結(jié)合”,形成合力。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶型,融入客家民居元素,實現(xiàn)“有新房、有新村、有新貌”。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。堅持規(guī)劃先行,鼓勵農(nóng)戶進城、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)建房,引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。鼓勵開發(fā)區(qū)企業(yè)外來員工在安置點購房,真正使企業(yè)留住人才、吸引人才。由政府購買公益性崗位進行管理,設(shè)立行政事務(wù)代辦點(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦),為村民提供服務(wù)。采取“一組兩會三站”管理模式,社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會、監(jiān)事會,理事會下設(shè)物業(yè)管理站、愛心服務(wù)站、和諧平安站,強化日常管理服務(wù)。按照城市社區(qū)的理念,統(tǒng)一規(guī)劃實施綠化、亮化園林景觀建設(shè)。修建集健身、休閑、娛樂于一體的銘恩廣場。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心、留守兒童遠程視頻聊天室、農(nóng)家書屋、村史展覽室等功能區(qū)。

4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心。坐落在興國縣埠頭鄉(xiāng),是全縣集中興建的移民安置點。不管是哪里的人,只要搬遷至這里,就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。

5、紫竹陳社區(qū)。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個自然村“村落社區(qū)”,是由村民集資建設(shè)的祠堂,市民政局給予一定的補貼。同時做為社區(qū)的辦公和活動場所,采用“一會五站”式管理模式為村民提供服務(wù),村里將一處魚塘劃給社區(qū),做為社區(qū)的經(jīng)濟來源。

6、雙樓村。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處,8個自然村,12個村民小組,5663口人。“一村一社區(qū)”模式,是全國開放式村部發(fā)源地,率先提出“拆除一堵墻、建設(shè)一個廣場、建好八個室(社區(qū)干部辦公室、黨員活動室、全程代理室、文體活動室、信訪調(diào)解室、計生服務(wù)室、圖書閱覽室和警務(wù)室)、設(shè)立四個欄(黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄)、打造五個中心(辦公議事中心、黨員活動中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂中心)”的開放式村部建設(shè)工作思路。

7、南山村。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處,是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村。主要特點是:特在治理、優(yōu)在服務(wù)、美在環(huán)境、魅在文化、壽在心和。建立以社區(qū)黨組織為核心,村委會為主體,社區(qū)社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機制。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職,政府購買公益崗位人員參與管理,傾力打造服務(wù)平臺,開展為民全程一站式代理服務(wù),投資700余萬元興建幼兒園、文化禮堂、衛(wèi)生室,采取購買公共服務(wù)方式,吸納社會資金800萬元,建設(shè)南山水廠和拉圾中轉(zhuǎn)站等。成立南山蓮心果蔬、油品專業(yè)合作社,實現(xiàn)農(nóng)超對接,為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

8、榴園村。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村,轄4個自然村。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、因地制宜”的原則,突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,尊重群眾意愿、地域特點、現(xiàn)有建筑風格,不搞大拆大建,通過結(jié)合治理,加大舊村改造,走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心,是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實事的場所。為民服務(wù)大廳實現(xiàn)一站化工作處理,采取一個窗口對外,形成高效便民的服務(wù)體系。

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(一)發(fā)揮社會組織作用,不增加管理成本。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念,使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸,無需單設(shè)機構(gòu),不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施,不會大量增加管理成本。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo),兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職,充分調(diào)動大學(xué)生村官和政府購買公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性,以村民理事會鄉(xiāng)賢理事會、民風民俗理事會、志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等為支撐,村社區(qū)服務(wù)中心為平臺,村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機制,增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。村落社區(qū)以“黨小組”為核心,村民理事會為主導(dǎo),其他社會組織共同參與。

建議市政府加快社會組織孵化基地建設(shè)步伐,培育壯大社會組織,承接社區(qū)服務(wù)。

(二)頂層設(shè)計,形成建設(shè)合力。由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào),整合各部門資源、資金,合力集中打造,有序推進。

(三)政策扶持,搭建服務(wù)平臺。贛州市出臺的《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》(贛市字〔2019〕36號)要求,市財政每年預(yù)算安排2019萬元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市本級福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,縣市區(qū)本級福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

淮北市出臺的《關(guān)于村級組織服務(wù)用房建設(shè)的實施意見》(淮政辦〔2019〕61號)中明確村級組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎代補”的形式,由市、縣財政按7:3分別承擔。如:每個村市級資助21萬元,縣級匹配9萬元。

建議市、旗財政預(yù)算專項資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè),給予每個村社區(qū)5—10萬元的建設(shè)補貼。

(四)培育發(fā)展能力,保障社區(qū)運轉(zhuǎn)。為保證社區(qū)(村)正常運轉(zhuǎn),要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門面房、魚塘、果園、機動地、集體草場等),扶持發(fā)展集體經(jīng)濟和合作經(jīng)營,使他們有能力自我發(fā)展,自我管理,自我服務(wù)。

(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群,常住人口無論有無戶籍和城鄉(xiāng)戶籍,無論企業(yè)和行政事業(yè)人員,不留死角,縱向到底、橫向到邊。比如被撤銷(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶籍人員和外來常住人口,都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù)。

(六)抓住時機,因地制宜。抓住“十個全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時機,在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的,兩委班子有力的、人口條件相對集中穩(wěn)定、有產(chǎn)業(yè)支撐、群眾積極性高的村進行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè)。在較大的自然村,可探索進行村落社區(qū)建設(shè)。

(七)建議召開全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進暨現(xiàn)場觀摩會。

主題社區(qū)義診會實踐心得體會總結(jié)八

活動主題:社區(qū)免費義診活動

活動目的:借著義診的機會向社區(qū)居民普及衛(wèi)生健康知識,讓社區(qū)居民了解健康知識。

活動組織者:溫州市中醫(yī)院

活動地點:溫州市松臺廣場北側(cè)出口側(cè)面

活動對象:溫州市松臺廣場附近社區(qū)居民,老年居民為主。

活動時間:20__月10月14日8:00-10:00

活動步驟:

1)、準備階段:

1.此次活動,安排醫(yī)護人員8人、安保人員2人,參與義診社區(qū)居民(包括非就診居民)估計為150人。醫(yī)院安排的2位安保人員,著重注意進行義診活動現(xiàn)場維持秩序。

2.估計活動場地大小為7.5m_2m,共15平米大小的場地,位于松臺廣場北側(cè)出口側(cè)面。(詳細信息見活動效果圖)

3.協(xié)調(diào)松臺廣場公園管理處,準備好活動的相關(guān)物品。(桌子、椅子、條幅懸掛位置等)

2)、實施階段:

1.協(xié)調(diào)松臺廣場公園管理處達到時間,派工作人員對活動現(xiàn)場進行布置(包括活動的桌椅布置、橫幅的'懸掛、展架擺放),營造一種溫馨的氣氛。

2.有序地組織群眾進行身體檢查。

3.向居民講述衛(wèi)生健康知識。

4.活動現(xiàn)場需要拍照,院方以備義診資料。

3)、所需物資:

宣傳橫幅、醫(yī)療設(shè)備、工裝、水杯、純凈水、筆、登記本等。

4)、恢復(fù)場地工作:

1.義診活動結(jié)束后,義診成員和安保成員將收拾現(xiàn)場宣傳橫幅,桌椅,醫(yī)療設(shè)備等器材。

2.義診人員和安保人員保證在義診結(jié)束后,收拾義診活動后留下的活動垃圾,清理現(xiàn)場,還原整潔。

3.活動結(jié)束,組織人員清理現(xiàn)場后,保證相關(guān)人員和物資立即撤離現(xiàn)場。

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