鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法 加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理心得(7篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法一

一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效

今年全市各級(jí)各部門基本上都調(diào)整充實(shí)了工作班子，完善細(xì)化了工作方案，建立健全了考核機(jī)制，深入開展了宣傳教化，配套完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，徹底清除了陳年垃圾，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。其中較為突出的有：磊石、白水、古侖、李家塅、原種場(chǎng)、桃林寺、城關(guān)、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。特別是城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建以及綜治民調(diào)”等工作編印了通俗易懂的《城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)居民文明手冊(cè)》，下發(fā)到全體轄區(qū)住戶家中，深受群眾歡迎。

二、提質(zhì)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

提質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是雨陽(yáng)棚拆除。

白水、原種場(chǎng)、三江、長(zhǎng)樂(lè)、新塘、磊石等已將雨陽(yáng)棚全部拆除;住建局、黃市、范家園、古侖正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的雨陽(yáng)棚進(jìn)行拆除;高家坊、沙溪、火天、紅花、李家塅、白塘、范家園茶場(chǎng)、智豐、弼時(shí)、桃林寺、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)已完成調(diào)查摸底和方案制定，5月份正式啟動(dòng)拆棚工作，預(yù)計(jì)二季度拆除到位。特別是弼時(shí)鎮(zhèn)請(qǐng)省級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)結(jié)合弼時(shí)故居特色對(duì)集鎮(zhèn)臨街門店進(jìn)行美化改造，已經(jīng)拆除了有礙觀瞻的破舊房屋或立面近20處，近期已完成部分地段的美化改造工作。

二是河道治理。

高家坊鎮(zhèn)投資200萬(wàn)元對(duì)清江河11.5公里的河道進(jìn)行了全面治理;三江鎮(zhèn)對(duì)三江河進(jìn)行了除雜清淤;沙溪鎮(zhèn)對(duì)湄江進(jìn)行了集中清理;汨羅鎮(zhèn)對(duì)二道撇洪溝再次進(jìn)行了除雜整坡和垃圾撿拾。全市各主要水域沿線環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

三是美化亮化。

市住建局對(duì)羅城路(交警廣場(chǎng)-友誼河橋段)進(jìn)行了提質(zhì)改造;市交通運(yùn)輸局投資60萬(wàn)元對(duì)所屬10個(gè)門店統(tǒng)一門頭裝飾，并禁止門店出店經(jīng)營(yíng)，完成了5條農(nóng)村文明示范路建設(shè);白水鎮(zhèn)完成了集鎮(zhèn)下水道改造和綠化、亮化工作;磊石鄉(xiāng)投入50萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)和主要公路進(jìn)行了綠化，并實(shí)施了村村組組通路燈工程，近期已經(jīng)基本完成安裝;高家坊、沙溪、黃柏、八景、大荊、火天、范家園、古侖、智豐、桃林寺、原種場(chǎng)、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在綠化、亮化、美化等方面都有較大投入，取得了明顯效果。

此外，古侖鄉(xiāng)著手開展沿路菜園籬笆整治，高家坊鎮(zhèn)青江村清除村道兩側(cè)1.5米內(nèi)的菜地搞綠化，汨羅鎮(zhèn)甘坪村、紅花鄉(xiāng)廖家塅村雞鴨圈養(yǎng)值得推介。

三、長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立

一是評(píng)比考核常態(tài)化。

絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和市直牽頭單位，都建立了行之有效的評(píng)比考核機(jī)制，做到扎扎實(shí)實(shí)抓評(píng)比，認(rèn)認(rèn)真真搞考核，并取得了實(shí)效，提高了環(huán)境衛(wèi)生整體水平。古侖鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生狀況良好、評(píng)比考核機(jī)制健全、村組工作臺(tái)賬完善、宣傳教化工作開展較到位;原種場(chǎng)整體環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀，多次檢查都名列前茅;智峰鄉(xiāng)智峰村每月公示各組各戶文明衛(wèi)生排名情況，不但表彰先進(jìn)更勇于公開后進(jìn)，將排名最后的10戶戶主姓名張榜公布;范家園茶場(chǎng)將每季度的文明衛(wèi)生戶戶主照片和姓名上墻通報(bào)表?yè)P(yáng);衛(wèi)生局堅(jiān)持開展二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常督查考核工作，取得了良好成效。

二是公共場(chǎng)所保潔經(jīng)?；?。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)和社區(qū)及行政村都聘請(qǐng)了專職保潔員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性保潔，確保了公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。在17個(gè)社區(qū)中，城關(guān)鎮(zhèn)友誼河社區(qū)、城郊鄉(xiāng)榮家坪社區(qū)在清掃保潔方面，人員到位，保潔效果好。

三是籌措經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已起步。

高家坊鎮(zhèn)青江村、紅花鄉(xiāng)羅濱村正在探索向村民收取垃圾有償清運(yùn)費(fèi)，他們采取由組長(zhǎng)或村民出面收取，帳目公開的辦法，收取一定的清運(yùn)費(fèi)，彌補(bǔ)經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，以確保環(huán)境整治工作能深入持久開展。

在督查中發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：

一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不到位。

玉池鄉(xiāng)垃圾池?cái)?shù)量太少，不能滿足群眾需要，督查時(shí)部分群眾反映較強(qiáng)烈，要求增設(shè)垃圾池。

二是陳年垃圾清除不徹底。

新市鎮(zhèn)、古培鎮(zhèn)、玉池鄉(xiāng)、汨羅鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)部分公路沿線以及溪河兩岸、村組還存在成堆暴露垃圾，垃圾池內(nèi)垃圾爆滿，處置不及時(shí)不經(jīng)常。

三是工作浮于表面不深入。

有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直牽頭單位干部認(rèn)識(shí)不高，工作不深入，工作推動(dòng)緩慢，效果較差。一些單位存在很嚴(yán)重的厭煩心理，工作馬虎流于形式，應(yīng)付檢查了事，對(duì)待拆除雨陽(yáng)棚等階段性工作重視不夠，嚴(yán)重影響了全市整治工作大局。

以上問(wèn)題希望各有關(guān)單位引起重視，積極整改，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治二季度工作持續(xù)向好，順利推進(jìn)，確保以最好的成績(jī)迎接省、市半年度工作檢查。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法二

各省、自治區(qū)、直轄市黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、組織部、宣傳部、民政廳（局）、司法廳（局）：

促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的要求，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

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（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子、創(chuàng)造新模式。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。

——堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。

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試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下8個(gè)方面。

（一）探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制的要求，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑。落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確黨委和政府部門職責(zé)，健全農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機(jī)制，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

（二）探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)等方面有機(jī)結(jié)合。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑。

（三）探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級(jí)組織的具體形式，堅(jiān)持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu)，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制，豐富各類村級(jí)組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

（四）探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。堅(jiān)持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實(shí)踐，多形式推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。探索自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的治理載體，創(chuàng)新綜合運(yùn)用村規(guī)民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（五）完善基層治理方式。理順縣鄉(xiāng)政府與村級(jí)組織關(guān)系，支持村級(jí)組織依法履行職責(zé)。強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，按照有利于村級(jí)組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾的原則，將適合村級(jí)組織代辦或承接的工作事項(xiàng)交由村級(jí)組織，并保障必要的工作條件。規(guī)范村級(jí)組織代辦或承接的政府工作事項(xiàng)，探索建立村級(jí)工作事項(xiàng)清單制度，解決村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問(wèn)題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化。推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機(jī)制，健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升基層治理能力和自主性。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。

（六）完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單，探索形成農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“陽(yáng)光公開”監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

（七）創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，創(chuàng)新方式和載體，豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道，激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力。適應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，為本地村民、外來(lái)居民、企業(yè)和社會(huì)組織等不同群體參與議事提供平臺(tái)，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制。拓寬村民議事協(xié)商范圍，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗、維護(hù)公共秩序等方面拓展。

（八）創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。

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試點(diǎn)工作由各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，會(huì)同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進(jìn)，具體工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)。

（一）試點(diǎn)時(shí)間和范圍。試點(diǎn)周期3年，于2021年12月底前完成。試點(diǎn)工作以縣（市、區(qū)）為單位開展。

（二）試點(diǎn)單位條件。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作；二是具有與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，相關(guān)部門有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性；三是能形成黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制；四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）試點(diǎn)單位選擇。在綜合考慮各?。▍^(qū)、市）所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，確定了試點(diǎn)縣（市、區(qū)）數(shù)量建議表（見附件）。各省（區(qū)、市）參考建議數(shù)量，推薦不超過(guò)5個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）試點(diǎn)方案制定。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)方案應(yīng)包括試點(diǎn)背景、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、預(yù)期效果、保障措施等。試點(diǎn)內(nèi)容要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定，一般應(yīng)在8方面試點(diǎn)內(nèi)容中選擇部分或者全部?jī)?nèi)容進(jìn)行試點(diǎn)，也可以根據(jù)實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內(nèi)容。

（五）試點(diǎn)單位報(bào)批。各省（區(qū)、市）對(duì)試點(diǎn)方案審核把關(guān)后，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于2019年8月10日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個(gè)左右的縣（市、區(qū)）作為首批試點(diǎn)單位并批復(fù)。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開展。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。中央和省級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，在試點(diǎn)方案編寫、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)協(xié)助解決試點(diǎn)中的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地要邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點(diǎn)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，推進(jìn)面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要會(huì)同相關(guān)部門每年對(duì)試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，年底前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應(yīng)提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告，由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同組織、宣傳、民政、司法等部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成全國(guó)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，向黨中央和國(guó)務(wù)院匯報(bào)。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法三

【基層實(shí)踐】

強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。

近年來(lái)，江西省上饒市弋陽(yáng)縣針對(duì)自然村自治組織薄弱問(wèn)題，探索建立“黨小組+村民小組+村民理事會(huì)”的“三位一體”治理模式，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力組織保障。

強(qiáng)化村黨小組的政治功能

強(qiáng)化農(nóng)村黨小組建設(shè)是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確指出：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一段時(shí)間，農(nóng)村黨小組曾出現(xiàn)弱化、邊緣化趨勢(shì)。因此，要解決上述問(wèn)題，必須加強(qiáng)行政村以下黨組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的作用，強(qiáng)化村黨小組的政治功能。

黨小組建在自然村是農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧的村莊整治項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等，其落腳點(diǎn)也在自然村。由于村民小組人少事多任務(wù)重，各地紛紛在自然村設(shè)立村民理事會(huì)，集聚鄉(xiāng)賢，參與公共事務(wù)管理。弋陽(yáng)縣委因勢(shì)利導(dǎo)，把黨小組建在自然村，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，讓黨小組成為行政村和自然村的紐帶和支撐，成為村級(jí)工作的承載體，確保政令更加暢通，各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

統(tǒng)籌規(guī)劃，健全組織。黨小組的主要職責(zé)是實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、事務(wù)決策，宣傳落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)政策，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村民小組的主要職責(zé)是管理集體資產(chǎn)，承擔(dān)本組村民生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，推選村民代表和村民選舉委員會(huì)成員。村民理事會(huì)的主要職責(zé)是建立完善和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約，公共事務(wù)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理等各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。呈現(xiàn)“人、財(cái)、事”分設(shè)局面，同時(shí)實(shí)行人員交叉任職，保證自然村治理工作的正常開展。

典型引路，分類建設(shè)。按照自然村“三位一體”組織體系建設(shè)的要求，由縣委組織部推進(jìn)典型打造、分類建設(shè)。先后打造了治理型、文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型等鄉(xiāng)村振興的不同典型樣板，以點(diǎn)帶面。

能人理事，制度保障。建立農(nóng)村能人培養(yǎng)制度。把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把年輕優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成“兩小”組長(zhǎng)(即村黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng))或村民理事會(huì)理事長(zhǎng)，把年輕優(yōu)秀的“兩小”組長(zhǎng)或村民理事會(huì)理事長(zhǎng)培養(yǎng)成為村干部，保證治理組織后續(xù)有人。建立自然村治理組織經(jīng)費(fèi)籌集制度。采取組織部門獎(jiǎng)勵(lì)、掛點(diǎn)單位支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委補(bǔ)助、向外籌集、集體經(jīng)濟(jì)提留等多種渠道辦法，保證治理組織有經(jīng)費(fèi)辦事。建立自然村黨小組星級(jí)創(chuàng)評(píng)制度。創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為三、四、五星等級(jí)，對(duì)被評(píng)為四星、五星級(jí)的村黨小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育了藝林雷竹、金龜王、柏林罐頭等10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了7萬(wàn)畝雷竹、3萬(wàn)畝大禾谷、1萬(wàn)畝油茶種植基地，20xx年全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目119個(gè)，實(shí)現(xiàn)了4600多名貧困人口的脫貧。

鄉(xiāng)村人才更多聚集?！叭灰惑w”組織體系的建立，把村民自治重心下移到了自然村。下移的過(guò)程，也是將社會(huì)資源規(guī)范化、組織化的過(guò)程。越來(lái)越多鄉(xiāng)賢回村參加建設(shè)，積極投身家鄉(xiāng)公益，帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

鄉(xiāng)村生態(tài)更為秀美。近年來(lái)全縣共推進(jìn)了227個(gè)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“三線三區(qū)”(高速、國(guó)道、省道沿線和城區(qū)、景區(qū)、園區(qū))，按照生態(tài)旅游、美麗宜居、整潔規(guī)范三個(gè)等次，打造了一批示范點(diǎn)。

鄉(xiāng)村文化更顯繁榮。修訂完善村規(guī)民約，設(shè)立“身邊好人榜”，經(jīng)常性開展廣場(chǎng)舞大賽、“最美家庭”評(píng)選，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成了弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)筑文明風(fēng)尚的文化氛圍。堅(jiān)持每年開展弋陽(yáng)腔劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)和群眾文化周活動(dòng)，滿足了廣大人民日益增長(zhǎng)的文化需求。

鄉(xiāng)村組織更具力量。自然村“三位一體”治理組織發(fā)揮其組織群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有機(jī)結(jié)合，真正打通了落實(shí)農(nóng)村工作的“最后一公里”。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法四

本人本著“鞏固優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，做了能上能下幾點(diǎn)工作：

1、兼顧新廈、主樓，全院一盤棋，尤其在新廈抓操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)輸液反應(yīng)“零”突破；抓查對(duì)制度，全年查堵藥品質(zhì)量漏洞12例、一次性物品質(zhì)量漏洞29例。

2、配合股份制管理模式，抓護(hù)理質(zhì)量和優(yōu)秀服務(wù)，合理使用護(hù)工，保證患者基礎(chǔ)護(hù)理到位率；強(qiáng)調(diào)病區(qū)環(huán)境管理，徹底杜絕了針灸科環(huán)境臟、亂、差，尿墊至處晾曬的問(wèn)題。

3、從業(yè)務(wù)技能、管理理論等方面強(qiáng)化新廈年輕護(hù)士長(zhǎng)的培訓(xùn)，使她們盡快成熟，成為管理骨干。今年通過(guò)考核評(píng)議，5名副護(hù)士長(zhǎng)轉(zhuǎn)正、3名被提升為病區(qū)副護(hù)士長(zhǎng)。

4、加大對(duì)外宣傳力度，今年主持策劃了“5.12護(hù)士節(jié)“大型慶典活動(dòng)，得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及護(hù)理界專家同行的贊譽(yù)；積極開拓杏苑報(bào)、每日新報(bào)、天津日?qǐng)?bào)、天津電臺(tái)、電視臺(tái)等多種媒體的宣傳空間，通過(guò)健康教育、事跡報(bào)告會(huì)、作品展示會(huì)等形式表現(xiàn)護(hù)士的辛勤工作和愛心奉獻(xiàn)。

5、注重在職職工繼續(xù)教育，舉辦院級(jí)講座普及面達(dá)90%以上；開辦新分配職工、新調(diào)入職工中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班；完成護(hù)理人員年度理論及操作考核，合格率達(dá)97.9%。抓護(hù)士素質(zhì)教育方面開展“尊重生命、關(guān)愛患者“教育，倡導(dǎo)多項(xiàng)捐贈(zèng)活動(dòng)，向血液科、心外科等患者獻(xiàn)愛心。

6、迎接市衛(wèi)生局組織的年度質(zhì)控大檢查，我院護(hù)理各項(xiàng)工作成績(jī)達(dá)標(biāo)，總分96.7，名列全市榜首。

7、個(gè)人在自我建設(shè)方面：今年榮獲“xx市市級(jí)優(yōu)秀護(hù)理工作者“稱號(hào)；通過(guò)xx考察學(xué)習(xí)，帶回來(lái)一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并積極總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)，本年度完成成國(guó)家級(jí)論文3篇、會(huì)議論文2篇及綜述1篇。

8、為了改善村衛(wèi)生所的基礎(chǔ)設(shè)施，反復(fù)奔走，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會(huì)的支持下，通過(guò)衛(wèi)生院支持一點(diǎn)、村委會(huì)支持一點(diǎn)、自己拿一點(diǎn)的辦法，修建了120平方米的衛(wèi)生所，徹底改善了村民的就醫(yī)環(huán)境。

9、發(fā)揮了鄉(xiāng)村醫(yī)生的模范帶頭作用，深入農(nóng)民家中，反復(fù)解釋，并為幾家貧困戶捐助了合作醫(yī)療基金，促進(jìn)了合作醫(yī)療的發(fā)展。

作為護(hù)理部主任、一名光榮的中共黨員，我特別注重自己的廉潔自律性，吃苦在前、享受在后，帶病堅(jiān)持工作，親自帶領(lǐng)科護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)巡查各崗；努力提高自己的思想認(rèn)識(shí)，積極參與護(hù)理支部建設(shè)，發(fā)展更多的年輕黨員梯隊(duì)，現(xiàn)在新廈的賞員隊(duì)伍已經(jīng)擴(kuò)大到20余名，其中以年輕的臨床骨干為主，使護(hù)理支部呈現(xiàn)一派積極向上的朝氣和活力。

作為一個(gè)普普通通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在鄉(xiāng)村醫(yī)療這個(gè)有限的空間里，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨、辛勤耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè)，在自已平凡的崗位上做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法五

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室印發(fā)__縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

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(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境需要。

(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長(zhǎng)效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。

(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國(guó)主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(zhǎng)隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(zhǎng)隆“倉(cāng)海詩(shī)廊——百名書法家詩(shī)畫長(zhǎng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉(cāng)海詩(shī)廊”打造成為“愛國(guó)主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(zhǎng)壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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文福鎮(zhèn)是__縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

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文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《__縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。

(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。

一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)?；N植長(zhǎng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)壽食品種植基地和長(zhǎng)壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(zhǎng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到2020年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文?！?，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)多元共治。

一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來(lái)源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程公開公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。

(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。

一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)2020 年重點(diǎn)部署開展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉(cāng)海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長(zhǎng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長(zhǎng)、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。

(五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。

探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬(wàn)元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè)生活。對(duì)205國(guó)道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

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(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來(lái)。

(二)組織實(shí)施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。

(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。

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(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

(三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法六

習(xí)近平總書記指出，“治國(guó)安邦重在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”。社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，然而基層社會(huì)治理恰恰是我們社會(huì)治理的薄弱環(huán)節(jié)。

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（一）“三缺”。即：缺人、缺錢、缺手段

1．缺人。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制控制嚴(yán)。比如房縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一般控制在25—45人，其中有10%左右的人員因身體、年齡或其他原因不能正常上班，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在崗的人員不足。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不足問(wèn)題，縣里采取招錄公務(wù)員的辦法來(lái)解決，但事實(shí)上即使招錄了公務(wù)員，因工資待遇低也難以穩(wěn)定下來(lái)，加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地處偏遠(yuǎn)、條件惡劣，部分考上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要么又考走了，要么辭職不干，流失嚴(yán)重。二是村支部書記選人難。現(xiàn)在我們縣的大部分村是小村合大村，相當(dāng)于原來(lái)的管理區(qū)，但村干部職數(shù)少，每村3至5人。選人難，換屆時(shí)對(duì)村干部人選必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，公檢法、組織部、紀(jì)監(jiān)委等多個(gè)單位都要逐一審查把關(guān)，制定了“四不用”的條件，即60歲以上的不用、受過(guò)刑事處罰的不用、受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處罰的不用、涉嫌黑惡勢(shì)力的不用。這樣就杠下去了不少實(shí)際工作能力比較強(qiáng)，在一個(gè)地方有威信、群眾也認(rèn)可的村支部書記人選。一些地方雖然有符合村書記條件、有能力的人選又不愿意當(dāng)村干部，為什么他們不想當(dāng)村書記呢？有的是怕操心，有的是嫌工資待遇低，有的是對(duì)當(dāng)干部不感興趣，也還有的是無(wú)信心。全縣部分村因無(wú)合適人員擔(dān)任村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委只好從在職脫產(chǎn)干部中選派村支書，全縣共有52個(gè)村是選派脫產(chǎn)干部擔(dān)任村書記的。

2．缺錢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有自己的財(cái)源，所有經(jīng)費(fèi)都依靠縣級(jí)財(cái)政預(yù)算撥付，經(jīng)費(fèi)來(lái)源具有唯一性。并且部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都不能保證存在問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此負(fù)債在一百萬(wàn)元以上。村一級(jí)經(jīng)費(fèi)就更困難了，也因此導(dǎo)致了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部待遇低。比如房縣村干部工資每年為2.5萬(wàn)至3.5萬(wàn)元之間，退休待遇就更低了，每人每年只有1000元生活補(bǔ)貼。許多村干部反映退休后還不如低保戶，為此多年人代會(huì)上都有反映村干部待遇過(guò)低的人大建議。村級(jí)組織因?yàn)槿卞X對(duì)老百姓反映的諸如修路、修渠、環(huán)境治理的一些訴求根本無(wú)法得到落實(shí)。

3．缺手段。職責(zé)不對(duì)等是突出的問(wèn)題。涉及農(nóng)村千頭萬(wàn)緒的事務(wù)都?jí)旱酱暹@一級(jí)去落實(shí)。但事實(shí)上，很多事情村這一級(jí)是無(wú)法落實(shí)的。比如對(duì)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪，就顯得束手無(wú)策。依賴村規(guī)民約的手段缺乏落實(shí)的硬措施。鄉(xiāng)村缺執(zhí)法機(jī)構(gòu)和手段，存在“看得見管不了”。如房屋的亂搭亂建問(wèn)題，鄉(xiāng)村只能口頭制止，因無(wú)執(zhí)法權(quán)限，很難落實(shí)到位。很多棘手的問(wèn)題還得依賴縣直相關(guān)職能部門的支持。

（二）“三重”即債重、責(zé)重、負(fù)擔(dān)重

1．債重。鄉(xiāng)村兩級(jí)在確保運(yùn)轉(zhuǎn)和投入基本建設(shè)上欠債較多。比如房縣305個(gè)村負(fù)債1.7億元，平均每個(gè)村50—60萬(wàn)元，最高的達(dá)100多萬(wàn)元，可謂債臺(tái)高壘，負(fù)債運(yùn)行。

2．責(zé)重?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村工作，一方面標(biāo)準(zhǔn)高難度大。就拿精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“三率一度”來(lái)說(shuō)，“三率”即貧困戶漏評(píng)率、錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率，“一度”即群眾滿意度，這些標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家驗(yàn)收時(shí)都必須達(dá)到98%以上，標(biāo)準(zhǔn)要求是非常高的，稍有不慎就出問(wèn)題，就會(huì)被責(zé)任追究。另一方面要求高責(zé)任大。如信訪維穩(wěn)，既使不是鄉(xiāng)村基層的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)越級(jí)上訪，不論客觀原因一律追究鄉(xiāng)村責(zé)任，輕者面談提醒掛牌督辦，重者調(diào)崗免職。如我縣近期一個(gè)百人大會(huì)上，5個(gè)信訪工作倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記檢討發(fā)言，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記離崗專抓信訪維穩(wěn)。我市還有一個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記因信訪維穩(wěn)不力而被免職。

3．負(fù)擔(dān)重。上面千條線，下面一根針。千頭萬(wàn)緒的工作都需要鄉(xiāng)村干部去完成去落實(shí)，如精準(zhǔn)脫貧、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村治理、基層黨建、項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再之很多工作強(qiáng)調(diào)處處留痕，開展一個(gè)簡(jiǎn)單的工作都要有定位、有照片、有記錄、有方案、有報(bào)表、有圖冊(cè)、有展板等等。一些職能部門強(qiáng)調(diào)傳遞壓力提高工作節(jié)奏，上午發(fā)傳真，下午要報(bào)告，基層疲于應(yīng)付。同時(shí)各級(jí)督辦檢查工作頻率高。任何一個(gè)檢查組到村上來(lái)都要村組織干部陪同，牽扯了很多時(shí)間精力。有些工作過(guò)于細(xì)化繁瑣，需要填寫有關(guān)表冊(cè)竟有幾十種之多。

（三）三難”即難管、難治、難長(zhǎng)效

1．難管。主要表現(xiàn)在：村上年輕力壯有頭腦的精明一些人大都外出打工或創(chuàng)業(yè)去了，留下大多的都是“386199”（婦女兒童老人）部隊(duì)和精神病患者等特殊人群，管理和服務(wù)好這部分人是比較困難的事。

2．難治。主要表現(xiàn)在：矛盾多樣多發(fā)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，因征地拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、“涉老”群體等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛也將隨之增多，有的矛盾化解難度大，給維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。加之基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，以流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑雜人員等為重點(diǎn)的人口管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分村（居）矛盾排查機(jī)制，聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制沒(méi)有真正形成。還有因?yàn)橐恍┎块T對(duì)矛盾糾紛化解不及時(shí)，使一些矛盾糾紛久拖不決，引發(fā)重信重訪和越級(jí)上訪，甚至可能引發(fā)群體性事件。

3．難長(zhǎng)效。村民自治民眾參與度不高，自治力僅靠村民自覺(jué)和村規(guī)民約的自我約束，很難達(dá)到治理的效果。很多該由村（居）自治的事項(xiàng)都靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決，這樣既加大了行政成本，又增加了政府管理的難度。形成了政府在社會(huì)治理中包打天下，一遇到問(wèn)題就靠無(wú)限增加人財(cái)物的辦法去解決，事實(shí)上這種局面是不可持續(xù)的。

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《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中對(duì)我國(guó)社會(huì)治理應(yīng)堅(jiān)持的治理理念從4個(gè)方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述：堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”。

（一）加大政策項(xiàng)目支持力度

習(xí)近平2016年全國(guó)農(nóng)村改革座談會(huì)上曾指出：新增教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村傾斜社會(huì)建設(shè)公共資源要向農(nóng)村投放，基本公共服務(wù)要向農(nóng)村延伸，形成農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展合力，努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教，病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之中。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是弱勢(shì)區(qū)域，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，因此要加大對(duì)三農(nóng)的政策傾斜，在政策、項(xiàng)目、資金等方面予以更多更大的支持，解決基層缺錢辦事的問(wèn)題。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

（二）加大依法治理力度

運(yùn)用法治思維和法治方式解決鄉(xiāng)村基層治理遇到的難題。一是要強(qiáng)化依法行政。對(duì)于非法信訪戶、無(wú)理信訪戶、不符合程序的上訪戶，建議在符合依法行政的程序前提下進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的處置。二是要強(qiáng)化公正司法。著重強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)服務(wù)群眾能力，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共法律服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三是要強(qiáng)化全民守法教育。要加大普法宣傳力度，創(chuàng)新宣傳模式，把普法宣傳與文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)相結(jié)合，融入群眾的日常生活。從而實(shí)現(xiàn)法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化的有機(jī)融合。

（三）加強(qiáng)自治德治建設(shè)

通過(guò)引導(dǎo)基層組織、社會(huì)組織和公民個(gè)人有序參與社會(huì)事務(wù)，進(jìn)一步提升群眾自我管理、自我服務(wù)的水平。一是要進(jìn)一步明晰基層組織職責(zé)，合理劃分事權(quán)。要堅(jiān)持基層黨組織為核心，以村（居）民自治為基礎(chǔ)，引領(lǐng)群眾開展自治，使村居把更多的精力用在服務(wù)群眾上。二是要積極培育扶持社會(huì)組織。每個(gè)村（居）根據(jù)不同社情培育不同的義工團(tuán)隊(duì)或志愿者團(tuán)隊(duì)，如治安巡邏隊(duì)，開展日常巡邏。三是加大對(duì)公益類社會(huì)組織的培育力度，對(duì)符合條件的公益類社會(huì)組織給予政策、資金等方面的支持，如：幼兒園、衛(wèi)生室、電子商務(wù)、村民活動(dòng)中心等方面的建設(shè)。四是要多方面搭建民主參與平臺(tái)。把搭建平臺(tái)作為推進(jìn)社會(huì)治理的重要環(huán)節(jié)，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的前提下，搭建基層群眾參與重大決策、公共事務(wù)的平臺(tái)。讓老百姓了解政府的工作目標(biāo)，并將自己的意見及時(shí)反映給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，促進(jìn)黨委政府決策更為科學(xué)、合理、操作性更強(qiáng)。五是切實(shí)發(fā)揮好德治在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)而預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。注重以規(guī)促德，系統(tǒng)梳理和修改完善“村規(guī)民約”，讓“村規(guī)民約”真正成為老百姓的自覺(jué)行為，成為村民自治的有效措施和保障。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理新形勢(shì)心得體會(huì)和方法七

今年以來(lái)，xx黨委把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)各項(xiàng)綜治措施當(dāng)做大事來(lái)抓，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定計(jì)劃，分解任務(wù)，完善制度，加強(qiáng)隊(duì)伍，加大依法治鄉(xiāng)、治村力度，圍繞“打防控”一體化建設(shè)，扎實(shí)開展治安防范有償承包。加大摸排調(diào)處矛盾糾紛力度，加強(qiáng)青少年教育管理，重視重點(diǎn)場(chǎng)所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全鄉(xiāng)社會(huì)治安堅(jiān)持了穩(wěn)定祥和的良好局面，有力地推動(dòng)了兩個(gè)禮貌建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。截止目前，全鄉(xiāng)查處刑案x起，治安案件xx起，調(diào)處各類民事糾紛xx起，沒(méi)有重大災(zāi)害事故發(fā)生。

回顧一年來(lái)的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。

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一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確了工作任務(wù)。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會(huì)治安會(huì)例會(huì)制度，明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作職責(zé)書，將市上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治職責(zé)書x份，禁毒職責(zé)書x份，內(nèi)部單位職責(zé)書xx份。

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我們堅(jiān)持重大矛盾糾紛一月一排查一報(bào)告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年，共摸排各類矛盾糾紛xx件，其中，重大疑難糾紛x件，均得到及時(shí)、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中，代家墩四組群眾因不明x，起哄阻攔建筑隊(duì)施工，索要占地費(fèi)，將已使用xx年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說(shuō)成是本組的，并到市上上訪。為此，鄉(xiāng)上組成工作組，由紀(jì)委書記牽頭，查檔案，搞調(diào)查，做說(shuō)服教育工作。在事實(shí)面前，群眾心服口服了。x月初，富強(qiáng)村三組王平、王海兄弟，因澆水淹圈造成xx只羊死亡，鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)解決，分清職責(zé)，說(shuō)明利害，兩兄弟握手言和了。富強(qiáng)小學(xué)因建門點(diǎn)，修建者大打出手，在群眾中造成不良影響，仍隱伏著更深的糾紛，鄉(xiāng)綜治委向黃渠中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。x月xx日下發(fā)通知后，引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，x月xx日親自到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，提出了四條有力措施，消除了隱患，并將整改意見做了上報(bào)。xx月初，鄉(xiāng)安委會(huì)在檢查棉花企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)莫高棉業(yè)公司門前電焊鋪存大火災(zāi)隱患，當(dāng)即決定將其關(guān)掉。

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為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初，調(diào)整充實(shí)民調(diào)、治保成公文寫作員x名，完善制度x條，并對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)民調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)。明確要求村級(jí)調(diào)委會(huì)要做調(diào)解記錄，建立調(diào)解檔案，向上級(jí)介紹案件要有書面意見。在落實(shí)“打防控”體系建設(shè)上，考核兌現(xiàn)了xxxx年治安員工資，堅(jiān)持每周包片民警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作，每月召開一次治安員會(huì)議。根據(jù)不一樣季節(jié)確定工作重點(diǎn)，使可防性案件有明顯下降。八月初，全市綜治工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真研究，安排部署了在全鄉(xiāng)全面鋪開治安有償承包工作具體意見，x月x日治安員全部上崗，進(jìn)行治安巡邏。治安員工作得到群眾的認(rèn)可，群眾有事找治安員，治安員從保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)案、消除隱患等方面逐步進(jìn)入了主角。x月x日因強(qiáng)降溫需要緊急動(dòng)員群眾防霜，鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員，協(xié)助村組干部組織群眾防霜，深夜x點(diǎn)治安員全部投入工作，表現(xiàn)出了治安員用得上，能負(fù)責(zé)的良好素質(zhì)。棉花采收季節(jié)，治安員在白天人上地、夜間人入睡時(shí)，開展巡邏排查，解除了群眾鎖子看門、析花被偷采的后顧之憂。

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年初以來(lái)，我們采取靈活多樣的形式，開展法制宣傳x次，均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中，組成法制宣傳組，巡回在全鄉(xiāng)x制課。在春播科技培訓(xùn)時(shí)，科技人員講技術(shù)、司法公安民警講案例。在四月綜治宣傳周，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點(diǎn)，召集土地、計(jì)生、財(cái)稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員，解答群眾提問(wèn)xx個(gè)，發(fā)放宣傳材料xxxx份。四月份，還請(qǐng)司法局、法院的同志對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。五月份，舉辦了《土地承包法》知識(shí)講座。六月份，結(jié)合慶祝建黨八十三周年，舉辦了一場(chǎng)黨的知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，全鄉(xiāng)xx個(gè)代表隊(duì)參加，答題正確率在xx%以上。由于貼近實(shí)際開展法制宣傳，形式多樣注重教育效果，廣大干部群眾的法律意識(shí)有了較大提高。

雖然我們?cè)谠谏鐣?huì)治安綜合法理工作上做了必須的工作，取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：1、法制宣傳深度廣度還不夠，一些群眾的法律意識(shí)不強(qiáng)，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。2、法制副校長(zhǎng)到校開展工作時(shí)間達(dá)不到要求。3、盜竊案件仍然發(fā)生，防范措施不到位，對(duì)群眾的防范意識(shí)、教育抓得不夠。

在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的職責(zé)書，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在問(wèn)題差缺補(bǔ)漏，制定措施。重視“打防控”體系建設(shè)，抓好社會(huì)治安防范有償承包措施落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，在工作中不斷創(chuàng)新;加強(qiáng)治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;有針對(duì)性地開展法制宣傳，認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作取得更大的成績(jī)。