風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱?風(fēng)險(xiǎn)化解心得體會(huì)(七篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

2022風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱靡?/h3>

乙方：__________________

為明確雙方在公司中的權(quán)利義務(wù)，保障隱名股東的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達(dá)成一致，簽訂如下條款由雙方共同遵守：

第一條實(shí)際出資額

本公司注冊(cè)資本為_(kāi)____________元，其中甲方實(shí)際出資_____________元，乙方實(shí)際出資_____________元。

甲方出資方式為，該出資在________年________月________日已全部到位。

公司成立后，甲方不得抽回資金，逃避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

甲方對(duì)公司股份的認(rèn)購(gòu)出資，交由乙方以乙方名義對(duì)公司投資。

第二條責(zé)任承擔(dān)與利益分配

乙方為公司股東，載入公司章程、股東名冊(cè)以及其他公司或工商登記資料。

甲乙雙方均以自己的實(shí)際出資通過(guò)乙方向公司承擔(dān)有限責(zé)任，如乙方先向公司承擔(dān)責(zé)任后，其有權(quán)向甲方追償應(yīng)由甲方承擔(dān)的相應(yīng)份額。

乙方以其名下在公司的投資比例取得的盈余分配，按甲、乙雙方在投資總額中的比例分配。

甲乙雙方在公司的增資擴(kuò)股、配股權(quán)，按甲乙雙方在投資總額中的比例享有，但需以乙方名義與公司產(chǎn)生法律關(guān)系。

第三條股權(quán)轉(zhuǎn)讓

公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，甲方有權(quán)在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)，乙方須配合甲方實(shí)現(xiàn)該優(yōu)先受讓權(quán)。

乙方轉(zhuǎn)讓股權(quán)全部的，由甲、乙雙方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以產(chǎn)生新的顯名投資人的名義，按公司關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，在公司辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，新的顯名投資人為公司名義股東。

第四條權(quán)利限制

乙方承諾未經(jīng)甲方書(shū)面同意不能單方面轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)股權(quán)，否則，乙方除向甲方返還資產(chǎn)、賠償損失外，還須承擔(dān)侵占甲方資產(chǎn)的相關(guān)刑事與民事責(zé)任。

如由于乙方的債務(wù)糾紛，導(dǎo)致其名下的股權(quán)被他人通過(guò)司法途徑強(qiáng)制處分時(shí)，乙方必須對(duì)由此給甲方造成的所有損失承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

第五條保密條款

乙方對(duì)此協(xié)議負(fù)有保密義務(wù)。非經(jīng)甲方同意或本協(xié)議約定外，乙方不得向任何第三方泄露本協(xié)議的任何內(nèi)容，否則應(yīng)承擔(dān)由此造成甲方一切損失的賠償責(zé)任。

第六條競(jìng)業(yè)禁止

乙方不得利用名義股東身份謀取私利，不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)或者從事侵占公司財(cái)產(chǎn)和損害本公司利益的活動(dòng)，否則，乙方除向甲方返還資產(chǎn)、賠償損失外，還須承擔(dān)侵占甲方資產(chǎn)的相關(guān)刑事和民事責(zé)任。

第七條其他條款

本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充條款，補(bǔ)充條款與本協(xié)議具有同等法律效力。

因本協(xié)議引起的糾紛，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由公司所在地人民法院管轄。

本協(xié)議一式兩份，甲乙各執(zhí)一份，具有同等法律效力，自雙方簽字蓋章即生效。

甲方：__________________乙方：__________________

身份證號(hào)：__________________身份證號(hào)：____________

聯(lián)系地址：__________________聯(lián)系地址：______

________年________月________日________年________月________日

2022風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱枚?/h3>

摘要工程建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)是腐敗高發(fā)領(lǐng)域，工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的主要生產(chǎn)單元，深入開(kāi)展項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防腐敗，是國(guó)有建筑企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，本文通過(guò)調(diào)研總結(jié)集團(tuán)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找問(wèn)題不足，從積極防控、綜合治理、關(guān)口前移做好事前、事中防控和事后懲處警示等方面探索對(duì)策。

關(guān)鍵詞工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策

建筑業(yè)因工程管理復(fù)雜、上下信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)、經(jīng)手金額大、行業(yè)潛規(guī)則多等特性，成為最不透明的一個(gè)行業(yè)，行業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)大。集團(tuán)近期出現(xiàn)多起項(xiàng)目建設(shè)腐敗問(wèn)題，對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不良影響，為進(jìn)一步履行好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)下屬企業(yè)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)總結(jié)查找工作中的問(wèn)題不足，探索進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)防腐敗的措施和對(duì)策。

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（一）建章立制，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，逐步完善了《工程項(xiàng)目管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《項(xiàng)目經(jīng)理比選辦法》、《采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》、《資金管理辦法》、《項(xiàng)目承接底線(xiàn)管理辦法》等制度，對(duì)項(xiàng)目承接、專(zhuān)業(yè)分包、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、資金使用等重大事項(xiàng)的權(quán)限、程序進(jìn)一步規(guī)范。細(xì)化黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，逐步構(gòu)建相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（二）健全組織，加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作

設(shè)置項(xiàng)目黨支部或聯(lián)合黨支部，將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到項(xiàng)目一線(xiàn)。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、廉潔從業(yè)承諾書(shū)同步簽訂，并將廉潔誠(chéng)信合同的簽訂向分包商、供應(yīng)商延伸，開(kāi)工時(shí)進(jìn)行廉潔交底，將“廉潔從業(yè)”招呼打在前面。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，選配專(zhuān)（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察人員，對(duì)項(xiàng)目重大事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)揮一線(xiàn)“探頭”作用。

（三）因地制宜，加強(qiáng)廉潔宣傳教育

充分利用項(xiàng)目工地邊角、外墻等，設(shè)置“廉潔宣傳欄”“廉潔展示窗”“廉潔文化墻”“廉潔文化驛站”等，因地制宜打造項(xiàng)目廉潔宣傳微景觀(guān)，增強(qiáng)教育滲透力；因時(shí)制宜，大力運(yùn)用新媒體，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群等創(chuàng)建指尖上的“廉潔微學(xué)校”，及時(shí)發(fā)布廉潔學(xué)習(xí)宣傳教育信息，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋；建立警示教育月制度，定期舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪、黨紀(jì)黨規(guī)、規(guī)章制度方面的專(zhuān)題講座，組織到警示教育基地、廉潔文化教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育等，強(qiáng)化警示教育效果。

（四）定期排查，加強(qiáng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控

開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，排查部門(mén)、崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂防控措施，建立防控臺(tái)賬，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；紀(jì)檢牽頭，聯(lián)合職能部門(mén)，定期開(kāi)展項(xiàng)目全覆蓋的聯(lián)合巡查，及時(shí)預(yù)警；針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用好紀(jì)律檢查建議書(shū)和預(yù)防腐敗建議書(shū)，督促問(wèn)題整改；發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，形成震懾，逐步構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán)式監(jiān)督機(jī)制。

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（一）項(xiàng)目承包制模式帶來(lái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一些公司長(zhǎng)期沿用“全獎(jiǎng)全賠”的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包模式，以包代管情況不同程度存在。這種模式下，項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)過(guò)大，可能在材料采購(gòu)、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃等環(huán)節(jié)，選擇與自己關(guān)系密切的合作方，或收受好處或輸送利益，甚至私刻公章委托甲方支付工程款造成資金體外循環(huán)等情況，公司往往在項(xiàng)目出現(xiàn)較大虧損才發(fā)現(xiàn)管理失控。從近期集團(tuán)內(nèi)部的一些典型案例來(lái)看，在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包制模式下，企業(yè)和企業(yè)管理人員承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)巨大，而在追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任方面卻面臨困難和障礙。

（二）追求規(guī)?？焖贁U(kuò)張影響廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)

有的公司一味追求規(guī)模擴(kuò)張，重合同簽訂、產(chǎn)值和營(yíng)收數(shù)據(jù)，忽略管理匹配度，風(fēng)險(xiǎn)控制上出現(xiàn)系列問(wèn)題：一是承接項(xiàng)目時(shí)對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目經(jīng)理的考察評(píng)估不深入，從項(xiàng)目一開(kāi)始就存在風(fēng)險(xiǎn)；二是套搬集團(tuán)的框架性制度，使制度不具有操作性，成為“牛欄關(guān)貓”；三是“三重一大”決策制度不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)往往以搶抓市場(chǎng)機(jī)遇為借口，擅自做主或以簽字代替集體研究決策重大事項(xiàng)，權(quán)力失去監(jiān)督；四是信息化運(yùn)用低，管理手段主要靠人看、人算，規(guī)模擴(kuò)張后項(xiàng)目點(diǎn)多地域廣，審核把關(guān)形式化，層層審核卻把不住關(guān)；五是開(kāi)展監(jiān)督往往由于時(shí)間短、深入度不夠、人員水平有限等，難以真正發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；等等。

（三）思想作風(fēng)問(wèn)題一定程度增大項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)

一些干部使命感、責(zé)任感、執(zhí)行力不足，有的認(rèn)為項(xiàng)目管理主要是項(xiàng)目經(jīng)理的事，把管理責(zé)任完全甩鍋給項(xiàng)目部，導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管缺位；有的只看前面是否簽字，不認(rèn)真審核自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容，以至合同出現(xiàn)明顯不合理?xiàng)l款、超預(yù)算超合同支付、比選資料不全、分包采購(gòu)單位集中度高等情況；有的只愿當(dāng)“好人”，領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，甚至幫助完善程序；有的甚至與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人串通，在合同簽訂、預(yù)算編制、成本管理、資金支持方面給予幫助，謀取私利。在近期集團(tuán)的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查中，就出現(xiàn)多個(gè)職能部門(mén)、管理人員履職不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目繃架公司，出現(xiàn)成本管理失控、資金管理失控、大額資金體外循環(huán)、項(xiàng)目嚴(yán)重虧損的情況。

（四）廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查深入度影響防控體系的完善

一是一些部門(mén)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查認(rèn)識(shí)不到位，避重就輕，未突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防控措施也多停留在學(xué)習(xí)教育方面，缺少針對(duì)性；二是一些公司對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未認(rèn)真組織研究、審定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)該高不高、該低不低，甚至認(rèn)為廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控是紀(jì)檢部門(mén)的事；三是紀(jì)檢部門(mén)因?qū)I(yè)性不足在工作指導(dǎo)和審核把關(guān)方面也存在不到位情況；四是一部分公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查未延伸到項(xiàng)目部?jī)?nèi)部，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一定的真空地帶，少數(shù)掌管項(xiàng)目實(shí)施人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的人員，易出現(xiàn)經(jīng)商辦企業(yè)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)分包商供應(yīng)商放水等謀取私利情況。

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（一）優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

一是推進(jìn)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，將項(xiàng)目管理模式從“大前端小后臺(tái)”向“大后臺(tái)小前端”進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化公司的經(jīng)營(yíng)、管控和資源配置能力，把項(xiàng)目部逐步調(diào)整為生產(chǎn)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效益目標(biāo)的執(zhí)行單元，從體制機(jī)制上防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)；二是推進(jìn)項(xiàng)目管理方式的優(yōu)化，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，強(qiáng)化職能部門(mén)對(duì)招投標(biāo)、預(yù)算、成本、合同、資金的管控，由過(guò)去粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程管理有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)；三是加強(qiáng)集團(tuán)化管控，形成集團(tuán)一盤(pán)棋，防止各自為陣。

（二）制度+科技，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，陽(yáng)光操作，是從源頭上防治腐敗的根本途徑。一是適時(shí)開(kāi)展制度立、改、廢工作，強(qiáng)調(diào)制度的可操作性，不能太過(guò)原則和籠統(tǒng)，減少項(xiàng)目管理人員的自由裁量空間，最大限度減少制度漏洞；二是建立科學(xué)縝密的工作流程，用規(guī)范的流程保證制度落實(shí)；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)工作流程上網(wǎng)固化，讓流程可見(jiàn)可控、易監(jiān)督，加快“集采平臺(tái)”建設(shè)，充分利用科技手段，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和過(guò)程的公開(kāi)透明陽(yáng)光，加大bim技術(shù)應(yīng)用，用多維度結(jié)構(gòu)化工程數(shù)字模型，為建設(shè)管理、成本管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，做好預(yù)警防控

一是定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、各重要崗位人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理排查更新，真正找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如實(shí)客觀(guān)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性制定防控措施。重點(diǎn)突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和崗位的防控，把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門(mén)正職和項(xiàng)目經(jīng)理；二是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，將項(xiàng)目管理中權(quán)力比較集中，面臨誘惑較多、自由裁量權(quán)較大、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)和監(jiān)督的重點(diǎn)，定期分析，進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警；三是加強(qiáng)廉潔教育，用好“微景觀(guān)”和新媒介，持續(xù)構(gòu)建全覆蓋“微”聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政宣教大格局，常態(tài)化開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育；建立警示教育月，結(jié)合支部“三會(huì)一課”、固定黨日、“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開(kāi)展“踐廉倡廉、學(xué)廉促廉”教育活動(dòng)；用好發(fā)生在黨員干部身邊的典型案例，及時(shí)召開(kāi)警示教育會(huì)，用身邊的事教育身邊的人，做到以案為鑒、以案促改。

（四）整合監(jiān)督力量，建立大監(jiān)督工作格局

一是整合監(jiān)督力量，綜合統(tǒng)籌法務(wù)、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督資源，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，實(shí)時(shí)信息共享，形成監(jiān)督合力；二是定期開(kāi)展一級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位的專(zhuān)項(xiàng)抽查審計(jì)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位履職情況、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、工作合規(guī)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，倒逼主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)落地；三是重大項(xiàng)目單獨(dú)組建黨支部，設(shè)立支部紀(jì)檢委員，其他項(xiàng)目設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立完善實(shí)時(shí)報(bào)告、定期報(bào)告、工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的重大風(fēng)險(xiǎn)。

（五）深化“四種形態(tài)”運(yùn)用，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性

一是抓早抓小抓苗頭，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，注重從部門(mén)監(jiān)督、綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線(xiàn)索，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及其他苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)提醒談話(huà)、批評(píng)教育等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在注重發(fā)揮第一種形態(tài)警醒作用的同時(shí)，積極踐行運(yùn)用好第二、三種形態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索絕不放過(guò)，嚴(yán)查快處，防止黨員干部從一般違紀(jì)發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法。三是深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)違規(guī)、不履行或不正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按照《集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)損失責(zé)任追究辦法》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌違法的堅(jiān)決移交。四是強(qiáng)化典型案例的警示教育，查處的案例一律通報(bào)曝光，形成震懾。

總之，項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是個(gè)系統(tǒng)工程，只有堅(jiān)定關(guān)口前移、超前防控、綜合治理的監(jiān)督理念，通過(guò)優(yōu)化管理模式、完善內(nèi)控制度、實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)控制、事中過(guò)程糾偏和事后問(wèn)責(zé)懲處，多管齊下才能最大限度地降低項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]改變建筑業(yè)[m].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2017.01.

[2]謝宗秋.淺議施工項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及防控[j].現(xiàn)代企業(yè)文化-理論版，2014（20）.

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委托方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）

受托方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）

委托方因與之糾紛，委托山東新和律師事務(wù)所律師作為代理人，受托方同意接受委托方的委托，經(jīng)協(xié)商，雙方就如下事項(xiàng)達(dá)成一致：

一、受托方指派述糾紛中的第人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)委托方的合法權(quán)益，并參與與本案有關(guān)的法律事務(wù)。律師提供的法律服務(wù)包括如下內(nèi)容：

1、參與聽(tīng)證會(huì)以及司法鑒定、醫(yī)療事故鑒定;

2、向當(dāng)事人就案件提供法律意見(jiàn);

3、出席法院的審判、調(diào)解等訴訟活動(dòng);

4、向法院出具律師代理意見(jiàn)書(shū);

承辦律師因故不能出庭的，受托方應(yīng)指定其他律師接替，并于事前征得委托方的同意。

二、委托方應(yīng)向受托方敘述真實(shí)案情，并提供有關(guān)證據(jù)，受托方發(fā)現(xiàn)委托方未能闡述真實(shí)案情時(shí)，有權(quán)終止代理。委托方同意，如因上述原因引起的本案終止，將支付已發(fā)生的律師費(fèi)和辦案費(fèi)(膳宿費(fèi)、差旅費(fèi)和通訊費(fèi)等);已經(jīng)支付的費(fèi)用不再退回。委托方中途無(wú)故解除本合同的，應(yīng)全額支付本合同約定的律師費(fèi)及發(fā)生的辦案費(fèi)。

三、 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并基于委托方對(duì)真實(shí)案情的

如訴訟過(guò)程中，委托方擅自解除合同的，其應(yīng)按照本案全部訴訟標(biāo)的的30%支付受托方的律師費(fèi)。

四、相關(guān)費(fèi)用的支付：

以下費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人預(yù)先支付：

1、市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)、翻譯費(fèi)、復(fù)印費(fèi)辦案費(fèi)用 。

2、律師參與聽(tīng)證、司法鑒定、醫(yī)療事故鑒定會(huì)等鑒定費(fèi)用以下費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人另行支付：

1、異地(青島市區(qū)以外)交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)等辦案費(fèi)用 。

2、案件的送達(dá)、郵寄、公告等相關(guān)費(fèi)用以及相關(guān)機(jī)構(gòu)必要的查詢(xún)、鑒定費(fèi)用 。

五、受托方的代理權(quán)限為：特別授權(quán)代理(詳見(jiàn)委托書(shū))

六、本合同履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可以在相互尊重、理解和信任的基礎(chǔ)上協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí)，可以向青島市市南區(qū)人民法院提起訴訟。

七、關(guān)于醫(yī)療糾紛案件的訴訟風(fēng)險(xiǎn)已向委托人充分闡述，本合同有效期自簽訂之日起至本案審理終結(jié)止。(包括判決、調(diào)解、案外和解或撤銷(xiāo)訴訟)

八、本合同一式兩份，經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

2022風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱盟?/h3>

甲方：

乙方：

好甲方已充分了解乙方關(guān)于xx項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，欲投入資金與乙方共同創(chuàng)業(yè)，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目

1.乙方已擁有xx項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路及相關(guān)的技術(shù)資料，欲進(jìn)一步完成該項(xiàng)目的軟件開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品試樣，直至設(shè)立公司批量生產(chǎn)、投放市場(chǎng);

2.甲方已充分了解乙方的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并認(rèn)同其市場(chǎng)前景，擬投入風(fēng)險(xiǎn)資金與乙方共同創(chuàng)業(yè)。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資的階段劃分

xx項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資分兩個(gè)階段：

1.種子期：即xx項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，直至完成產(chǎn)品樣機(jī)，形成產(chǎn)品生產(chǎn)方案;

2.創(chuàng)立期：即甲、乙雙方共同設(shè)立一家生產(chǎn)產(chǎn)品的有限責(zé)任公司，并將產(chǎn)品批量生產(chǎn)投放市場(chǎng)。

三、風(fēng)險(xiǎn)資金的投入

(一)種子期

1.在種子期，甲方投入5萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)資金，與乙方共同完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，直至完成產(chǎn)品的樣機(jī);

2.在種子期，甲乙雙方?jīng)Q定根據(jù)乙方的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路及相關(guān)的技術(shù)資料，共同委托軟件設(shè)計(jì)師開(kāi)發(fā)專(zhuān)用軟件，委托設(shè)計(jì)軟件的報(bào)酬及生產(chǎn)樣機(jī)的費(fèi)用在上述5萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)資金中支出;

3.在種子期，甲、乙雙方均不享有工資收入，如需聘用專(zhuān)業(yè)人員則工資在風(fēng)險(xiǎn)資金中支出;

4.種子期的期限為本合同簽訂之日起個(gè)月，如在上述期限內(nèi)仍未完成樣機(jī)生產(chǎn)，則需甲、乙雙方協(xié)商是否延長(zhǎng)上述期限，協(xié)商未果則本協(xié)議終止，剩余的資金及業(yè)已形成的所有資產(chǎn)屬甲、乙雙方共同所有;

5.產(chǎn)品的樣品如在上述期限屆滿(mǎn)并開(kāi)發(fā)完畢，甲、乙雙方對(duì)樣機(jī)進(jìn)行評(píng)估，如達(dá)到甲、乙雙方在簽訂本協(xié)議時(shí)認(rèn)可的設(shè)計(jì)要求，風(fēng)險(xiǎn)投資必須進(jìn)入創(chuàng)立期;相反則由甲、乙雙方協(xié)商是否延長(zhǎng)上述期限，協(xié)商未果則本協(xié)議終止，剩余的資金及業(yè)已形成的所有資產(chǎn)屬甲、乙雙方共同所有。

(二)創(chuàng)立期

1.樣機(jī)開(kāi)發(fā)完畢并達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，甲、乙雙方必須共同出資設(shè)立一家有限責(zé)任公司以生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品;

2.甲、乙雙方?jīng)Q定設(shè)立的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本金為50萬(wàn)元，其中甲方出資萬(wàn)元，占注冊(cè)資本金的%;乙方出資萬(wàn)元，占注冊(cè)資本金的%，甲、乙雙方均以貨幣資金出資;

3.公司設(shè)立后，甲、乙雙方必須將在種子期形成的有關(guān)產(chǎn)品的所有有形及無(wú)形資產(chǎn)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給公司所有;

4.在公司設(shè)立中，乙方出資的萬(wàn)元由甲方提供無(wú)息貸款，乙方必須在公司設(shè)立后個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)歸還給乙方，其中每年各償還1/3，償還期限為每個(gè)完整會(huì)計(jì)年度結(jié)束公司分紅后的一個(gè)月內(nèi)。乙方分得的公司紅利必須優(yōu)先償還上述借款，甲方有權(quán)從乙方分得的公司紅利中代扣，如當(dāng)年乙方分得的紅利不足以?xún)斶€上述借款，乙方必須于分紅之日起30日內(nèi)籌資償還，否則乙方必須將當(dāng)年度欠款部分對(duì)應(yīng)的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方，(上述對(duì)應(yīng)是指公司設(shè)立時(shí)該部分欠款所占的公司股權(quán))，但甲方僅限于受讓公司股權(quán)，不得要求乙方以其它貨幣或?qū)嵨镔Y產(chǎn)償還借款。

四、其它風(fēng)險(xiǎn)投資的引入與限制

1.無(wú)論是種子期還是公司設(shè)立后，其它風(fēng)險(xiǎn)投資的引入均需甲、乙雙方一致同意;

2.其它形式投資引入時(shí)，需對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值為基準(zhǔn)折算股權(quán)比例;

3.公司設(shè)立后如需增加投資，甲、乙雙方有權(quán)按設(shè)立時(shí)的股權(quán)比例追加投資。

五、違約責(zé)任

1.在種子期，甲方未投入或未足額投入風(fēng)險(xiǎn)資金，則甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付未投入部分資金2倍的違約金給乙方，xx項(xiàng)目已具有的有形、無(wú)形資產(chǎn)均歸乙方單獨(dú)享有;

2.在種子期，乙方未經(jīng)甲方同意將xx項(xiàng)目交給其他風(fēng)險(xiǎn)投資者，則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付已投入資金額2倍的違約金給甲方，xx項(xiàng)目已具有的有形及無(wú)形資產(chǎn)均歸甲方單獨(dú)享有;

3.樣機(jī)試制完畢達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，甲、乙雙方任何一方未按本協(xié)議約定設(shè)立公司，則違約方需向守約方支付20萬(wàn)元違約金。

六、其它

1.本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商未成可向法院訴訟解決;

2.本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)壹份。

甲方：

乙方：

年月日年月日

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早期風(fēng)險(xiǎn)管理

建行從上世紀(jì)八十年代初就從世界銀行引進(jìn)了項(xiàng)目評(píng)估制度，1999年，建行信貸委辦公室的成立和專(zhuān)職貸款審批人隊(duì)伍的建立從根本上改變了過(guò)去審貸合一的傳統(tǒng)做法，實(shí)現(xiàn)了信貸經(jīng)營(yíng)和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的初步專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。2001年起，建設(shè)銀行逐步取消兼職貸款審批人，每一筆貸款由專(zhuān)職貸款審批人獨(dú)立判斷、獨(dú)立決策，不受客戶(hù)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)和其他人員的干擾，專(zhuān)職貸款審批人對(duì)自己做出的審批決策負(fù)責(zé)。同時(shí)，專(zhuān)職貸款審批人的任命和退出都需經(jīng)總行審核同意，每一位都是從具備基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的信貸經(jīng)營(yíng)人員中選拔出來(lái)的專(zhuān)業(yè)型人才，不從事其他工作，專(zhuān)職信貸審批。

建行便率先實(shí)施了審貸分離、專(zhuān)家審批，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了信貸經(jīng)營(yíng)、信貸審批和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡制約，建立了專(zhuān)職審批人制度，為以后的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控體系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

垂直管理、平行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建

2005年3月，建設(shè)銀行針對(duì)上市后即將面臨的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出的更高要求，總行專(zhuān)門(mén)成立了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，充分借鑒國(guó)際一流商業(yè)銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本行實(shí)際，成功地在江蘇、湖北、廣西和廈門(mén)分行進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革試點(diǎn)。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建行確定了風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革的基本思路。此次風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革的目標(biāo)是：構(gòu)建集中、垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理體制和覆蓋各種風(fēng)險(xiǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立有效平衡風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理能力的商業(yè)銀行內(nèi)控和運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前和近期改革的主要任務(wù)是，以垂直管理為主要特征，建立垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和相對(duì)獨(dú)立的報(bào)告線(xiàn)路，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；以平行作業(yè)為重點(diǎn)，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和獨(dú)立性，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理能力。

2006年3月，中國(guó)建設(shè)銀行頒發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革方案》，在全行系統(tǒng)全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革，在業(yè)內(nèi)率先示范實(shí)行了以“垂直管理、平行作業(yè)”為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理向集中、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，由置身流程之外向融入流程轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)防御向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變。

所謂垂直管理，指總行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)條線(xiàn)（包括風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和信貸審批部門(mén)）現(xiàn)行實(shí)施垂直化管理，建立一條由首席風(fēng)險(xiǎn)官、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)主管、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理組成的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和報(bào)告線(xiàn)路，即總行設(shè)首席風(fēng)險(xiǎn)官，一級(jí)分行設(shè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，二級(jí)分行設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主管，向縣級(jí)支行派出風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。

這樣的組織架構(gòu)下，總行設(shè)置首席風(fēng)險(xiǎn)官，協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)組織全行全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作；而在各分支機(jī)構(gòu)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)施垂直管理。即一級(jí)分行的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)則由總行統(tǒng)一派出，對(duì)首席風(fēng)險(xiǎn)官負(fù)責(zé)，向首席風(fēng)險(xiǎn)官和所在分行負(fù)責(zé)人雙線(xiàn)報(bào)告，但以縱向的“負(fù)責(zé)報(bào)告線(xiàn)”為主、以橫向的“報(bào)告線(xiàn)”為輔。通俗地講，一級(jí)分行的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)捧著總行的飯碗，聽(tīng)命于首席風(fēng)險(xiǎn)官，從某種意義上，保證了總行統(tǒng)一制定的風(fēng)險(xiǎn)制度和政策順利貫徹。

所謂平行作業(yè)，指的是在信貸業(yè)務(wù)流程上，建立由風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和客戶(hù)經(jīng)理共同參與貸前評(píng)估、客戶(hù)評(píng)級(jí)、貸款申請(qǐng)等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平行作業(yè)方式，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理參與授信業(yè)務(wù)全流程管理，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)拓展的有效銜接。通俗地說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不是“看”客戶(hù)經(jīng)理的臉色，而是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、客戶(hù)經(jīng)理“四只眼”共同看客戶(hù)、看市場(chǎng)、看風(fēng)險(xiǎn)。

2006年7月，38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)走馬上任，開(kāi)始履行全新的崗位職責(zé)。為了避免人為因素的干擾，38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)中有36個(gè)是異地任職。

在此次風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革中，建設(shè)銀行將在風(fēng)險(xiǎn)政策制度、計(jì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面，實(shí)行全行整體層次上的集中管理。按照集中管理的要求，逐步建立垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和報(bào)告線(xiàn)路。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口。按照客戶(hù)導(dǎo)向優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立風(fēng)險(xiǎn)管理融入業(yè)務(wù)流程的平行作業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)前中后臺(tái)的整體聯(lián)動(dòng)和有效制衡，提高工作效率。進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)條線(xiàn)人力資源管理、業(yè)績(jī)考核、審批、授權(quán)管理等風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，細(xì)化和完善相關(guān)管理流程和業(yè)務(wù)流程，確保風(fēng)險(xiǎn)管理體制的有效運(yùn)行。

通過(guò)改革，建行風(fēng)險(xiǎn)管實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：在管理理念上，由控制風(fēng)險(xiǎn)為主向經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提升平衡風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的能力；在管理模式上，由層級(jí)管理向集中管理轉(zhuǎn)變，提高全行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的執(zhí)行力；在管理機(jī)制上，由部門(mén)間相互制衡為主向業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)相互制約、各崗位自我約束與協(xié)作并重轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)控和運(yùn)行機(jī)制；在管理手段上，由定性為主向定性與定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平；在管理范圍上，由信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主向各種風(fēng)險(xiǎn)管理并重轉(zhuǎn)變，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

建行還在2008年就建立了全行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)偏好，不斷健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系。據(jù)建行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年4月，出臺(tái)了第一份《風(fēng)險(xiǎn)偏好陳述書(shū)》，近幾年來(lái)根據(jù)新的形勢(shì)變化，不斷進(jìn)行重檢修訂。統(tǒng)一了建行經(jīng)濟(jì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型以及不同區(qū)域、行業(yè)、客戶(hù)等維度的配置導(dǎo)向，并通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)偏好監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)符合風(fēng)險(xiǎn)偏好要求。

風(fēng)險(xiǎn)管理體系變革：從垂直管理到層級(jí)管控

2012年以來(lái)，金融形勢(shì)日趨復(fù)雜，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，原有模式出現(xiàn)了種種“不適應(yīng)癥”。

在垂直風(fēng)險(xiǎn)管理體系下，“聽(tīng)得到炮聲的人”（行長(zhǎng)）被排除在了信貸決策之外，而由風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)任牽頭審批人的審批體制得以確立。（行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)）雙向報(bào)告體制的初衷是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中道德風(fēng)險(xiǎn)的防范。經(jīng)過(guò)多年的磨合，形成了一套前后臺(tái)平行作業(yè)，合作分工又相互制衡的體系，對(duì)良好信貸文化的形成起到了重要的作用，特別是在對(duì)“一把手”的制約上成效顯著。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“一把手”（行長(zhǎng)）不干預(yù)信貸決策的做法難以適應(yīng)商業(yè)銀行拓展市場(chǎng)、維護(hù)客戶(hù)的需要，審批流程過(guò)長(zhǎng)、效率低下、責(zé)權(quán)不對(duì)等、客戶(hù)體驗(yàn)差的抱怨不絕于耳；經(jīng)營(yíng)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)之間的博弈也日趨激烈。風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)往往扮演著牽頭審批人的角色，按照相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，擁有一票否決權(quán)。同時(shí)背負(fù)著經(jīng)營(yíng)和安全運(yùn)營(yíng)職責(zé)的分行負(fù)責(zé)人，只有否決權(quán)?！霸诓粚?duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效負(fù)責(zé)的情況下，風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)更傾向于行使否決權(quán)。前臺(tái)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)搶來(lái)的客戶(hù)，在審批時(shí)常被否決?！边@令風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)與經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)之間，不免劍拔弩張。在現(xiàn)行審批體制下，風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的判斷往往是“可做可不做的，就不做”；而對(duì)背負(fù)著經(jīng)營(yíng)壓力的前臺(tái)部門(mén)和分行負(fù)責(zé)人而言，“可做可不做的，就得盡量做，因?yàn)闆](méi)有別的可做”?！胺中虚L(zhǎng)在重要問(wèn)題上說(shuō)了不算，而風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)既不用對(duì)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，也很少因?yàn)槌隽藛?wèn)題挨板子，雙方的矛盾可想而知。”

不少分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。“風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)是國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理體制的重要組成部分，但前提是國(guó)外的銀行大都實(shí)行事業(yè)部制管理，國(guó)內(nèi)的銀行基本屬于層級(jí)管理，所以這種將國(guó)外的做法直接移植，未必行得通?！本S護(hù)這次改革的知情人士認(rèn)為，原有體制在實(shí)踐中已背離初衷，因過(guò)分超前，脫離當(dāng)前經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的體制已走到了十字路口。

更復(fù)雜的挑戰(zhàn)則來(lái)自于金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化。隨著金融脫媒和影子銀行的膨脹，中國(guó)商業(yè)銀行傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理仍側(cè)重于單個(gè)行業(yè)、單個(gè)客戶(hù)、單筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制良好，但多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)疊加的組合風(fēng)險(xiǎn)卻可能大增。

在大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大改變的情況下，風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)正從單個(gè)交易風(fēng)險(xiǎn)為主向區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)轉(zhuǎn)變，由表內(nèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主向表內(nèi)外關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)爆發(fā)轉(zhuǎn)變，由貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主向全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)連鎖爆發(fā)轉(zhuǎn)變等。這就要求大型商業(yè)銀行超越側(cè)重單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理理念，牢固樹(shù)立組合風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)全部資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一擺布和動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高銀行的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資本利用效率的最大化。

盡管建行垂直管理體系近乎完善與健全，新形勢(shì)已經(jīng)對(duì)大型商業(yè)銀行在統(tǒng)籌平衡風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新及收益，縮短風(fēng)控鏈條，權(quán)責(zé)對(duì)等提出了新要求。建行開(kāi)始著手規(guī)劃并于2013年推行了新的風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革和信貸機(jī)制調(diào)整，從過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理體制向強(qiáng)調(diào)各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)本層級(jí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立管控向兼顧效率與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

在建行風(fēng)險(xiǎn)體制改革的基本架構(gòu)中，一級(jí)、二級(jí)分行將不再設(shè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，由分管副行長(zhǎng)取而代之，這一體系衍生出的“平行作業(yè)”也隨之退出歷史舞臺(tái)；信用風(fēng)險(xiǎn)的管理將由籌建中的信貸管理部全權(quán)負(fù)責(zé)，貸后管理也將納入其中；操作風(fēng)險(xiǎn)的管理則交由總行的內(nèi)控管理部門(mén)負(fù)責(zé)，并在分支機(jī)構(gòu)建立垂直的內(nèi)控合規(guī)體系；原有的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)則專(zhuān)注于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量和建立相應(yīng)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

按照改革方案，原來(lái)直接向總行首席風(fēng)險(xiǎn)官匯報(bào)和負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)要撤裁，大部分改成負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的副行長(zhǎng)，并進(jìn)黨委班子，日后主要向分行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，總行恢復(fù)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角色。尤為關(guān)鍵的變化是，未來(lái)分行的審貸會(huì)由風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)牽頭并享有一票否決權(quán)的狀況將不復(fù)存在。

根據(jù)新的方案，信用風(fēng)險(xiǎn)的管理將由新成立的信貸管理部牽頭負(fù)責(zé)，旨在將信貸管理的前中后端都納入其管理范疇。過(guò)去的信貸管理體系中，貸后管理的責(zé)權(quán)并不明晰，而規(guī)劃中的信貸管理部，會(huì)將貸后管理納入自身的職權(quán)范圍。為此，負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處置的資產(chǎn)保全部將并入其中，成為其下轄的二級(jí)部門(mén)。

建行信貸管理體系在過(guò)去十幾年中經(jīng)歷了數(shù)次變革，既有一脈相承之處，也有推陳出新之舉。早在1996年，建行信貸管理的目標(biāo)是“抓雙大”，舉全行之力拓展市場(chǎng)。一年后，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理朱镕基提出，商業(yè)銀行要抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。建行的信貸管理也引進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，并據(jù)此實(shí)施了區(qū)域信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理。當(dāng)時(shí)為提升經(jīng)營(yíng)層級(jí)，信貸管理只有總行和分行兩個(gè)層級(jí)。不過(guò)這一體制運(yùn)行兩年后，因其脫離市場(chǎng)，上下權(quán)責(zé)不對(duì)等，雙方都缺乏積極性而面臨調(diào)整。就在這一年，建行的信貸管理實(shí)現(xiàn)了三足鼎立：公司業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部和負(fù)責(zé)審批的信貸管理委員會(huì)。此時(shí)，建行的專(zhuān)業(yè)審批團(tuán)隊(duì)已初具雛形，此后又在實(shí)踐中不斷完善和差別化，形成了相對(duì)審慎的信貸文化。

目前，就審批權(quán)限而言，同樣以總行和一級(jí)分行為主，而在支用審批環(huán)節(jié)，對(duì)部分二級(jí)分行有一定的轉(zhuǎn)授權(quán)。不同行業(yè)維度，不同信用等級(jí)的客戶(hù)，以及不同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的分行，所擁有的審批權(quán)限也不同。此外，一些區(qū)域的審批權(quán)限也有所上收。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和區(qū)域的集中審批是大勢(shì)所趨。

目前，建行的信貸管理以嚴(yán)授信寬支出為主，而部分同業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮，更傾向于寬授信嚴(yán)支出。二者在經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)行為上有較大差異，后者在客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)和準(zhǔn)入上有一定優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際支用過(guò)程中流程較長(zhǎng)。亦有資深的風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家建議，應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)品種采取不同的管理模式。如固定資產(chǎn)貸款應(yīng)以寬授信嚴(yán)支出為主，而流動(dòng)資金貸款如貿(mào)易融資等，更適宜采取嚴(yán)授信寬支出的模式。

根據(jù)新的方案，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理部則更為專(zhuān)注于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量，進(jìn)行壓力測(cè)試，負(fù)責(zé)新資本協(xié)議的達(dá)標(biāo)等。建行在2012年初提出要建立“大內(nèi)控、大合規(guī)”體系，操作風(fēng)險(xiǎn)的管理交由內(nèi)控合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)，但這項(xiàng)改革啟動(dòng)后，無(wú)論是總行層面的業(yè)務(wù)移交，還是分行層面的體系配套，都遇到了阻力。建行僅有十幾個(gè)分行有合規(guī)部門(mén)，總行的文件下達(dá)到分行之后，有時(shí)竟然找不到對(duì)口機(jī)構(gòu)。從總行層面看，操作風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)的移交過(guò)程十分緩慢，出現(xiàn)了管理真空；而操作風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的分支機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的對(duì)口部門(mén)，垂直的內(nèi)控合規(guī)管理體系有如空中樓閣。其原因有二：一是根據(jù)建行現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)和部門(mén)設(shè)立規(guī)定，除個(gè)別條線(xiàn)實(shí)施垂直管理，設(shè)立相應(yīng)對(duì)口部門(mén)，其他條線(xiàn)不做相應(yīng)的對(duì)口設(shè)置；二是在銀行業(yè)務(wù)骨干有限的情況下，分支機(jī)構(gòu)傾向于將更多人力資源向能夠創(chuàng)造業(yè)績(jī)的前臺(tái)部門(mén)傾斜，而不是往“總是找茬的后臺(tái)部門(mén)”配置。

2022風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱昧?/h3>

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見(jiàn)》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開(kāi)展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過(guò)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、考核評(píng)估等工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力，使管黨治黨的意識(shí)更加自覺(jué)，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。

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(一)制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)

1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱(chēng)、類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)類(lèi)別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別控制在20%左右。

3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上，制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見(jiàn)附件)。同時(shí)，結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

(二)注重點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，健全防控機(jī)制

1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位，讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對(duì)性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開(kāi)透明度不高、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、工作效率低下等突出問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線(xiàn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問(wèn)題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)預(yù)警處置

1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪(fǎng)、民主評(píng)議等渠道，全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開(kāi)展分析、研判和評(píng)估，對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。

3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

3.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題的，嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

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(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)

認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開(kāi)展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全員找、相互點(diǎn)、專(zhuān)家議、公眾評(píng)等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找，確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見(jiàn)，確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)后，制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。

2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。

對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，能及時(shí)整改的，應(yīng)立行立改。

(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用，分類(lèi)完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺(jué)，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級(jí)，上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化為違紀(jì)違法問(wèn)題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)

及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過(guò)“三個(gè)看”，全面評(píng)估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長(zhǎng)效。

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(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

(二)突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購(gòu)等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。

(三)完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈，分類(lèi)推進(jìn)，落實(shí)動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

2022風(fēng)險(xiǎn)整治心得體會(huì)感悟?qū)嵱闷?/h3>

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以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持從辦公室工作實(shí)際出發(fā)，通過(guò)全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段，著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系，創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。

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第一階段：動(dòng)員部署階段(20__年第一季度)

(一)動(dòng)員部署。及時(shí)召開(kāi)全辦動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，進(jìn)行動(dòng)員部署，制定下發(fā)具體實(shí)施方案，明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時(shí)結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等，持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的學(xué)習(xí)力度，使辦全員牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)和觀(guān)念。

(二)成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé)，形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施等防控重點(diǎn)，同時(shí)辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實(shí)際，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作同步推進(jìn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定：按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度，廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級(jí)：(1)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)關(guān)注等級(jí)，指發(fā)生機(jī)率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);(2)中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為需要關(guān)注等級(jí)，指發(fā)生機(jī)率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn);(3)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般關(guān)注等級(jí)，指發(fā)生機(jī)率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理：廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

辦“廉防辦”將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)并公示。

第三階段：制定防控措施階段(2013年第三季度)

(一)公開(kāi)亮權(quán)。針對(duì)排查出來(lái)的因公開(kāi)不夠、權(quán)力運(yùn)行透明度不高等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合，拓展信息公開(kāi)范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開(kāi)欄及宣傳欄等陣地，將職權(quán)目錄、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負(fù)責(zé)將本辦履行職權(quán)情況積極對(duì)外公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)“三重一大”、民生保障等熱點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)、主動(dòng)、全程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，消除各種潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(二)制度控權(quán)。要匯總排查出來(lái)的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成防控措施責(zé)任分解抓落實(shí)的方案：一方面做好當(dāng)前各項(xiàng)廉政制度的評(píng)估，查找制度有無(wú)漏洞，是否隱藏部門(mén)利益，建立健全相應(yīng)的防控制度，使制度更加科學(xué)、合理、管用，努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風(fēng)險(xiǎn)排查，建立健全相應(yīng)的防控制度，讓每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能找到相應(yīng)的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則，對(duì)每個(gè)崗位、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范。重要重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。

(三)簡(jiǎn)政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對(duì)排查出來(lái)的因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、行政管制過(guò)度而存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力崗位入手，構(gòu)建權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面，提高辦事速度，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

第四階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年第四季度)

(一)檢查考核機(jī)制。要建立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查考核制度，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，評(píng)估結(jié)果納入本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容。

(二)預(yù)警處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、通報(bào)和預(yù)警制度，由辦“廉防辦”指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集，對(duì)收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)警處置，對(duì)防控措施的落實(shí)情況及時(shí)督導(dǎo)，在一定范圍內(nèi)通報(bào)預(yù)警處置情況，努力做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范，有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，一般問(wèn)題早糾正，嚴(yán)重問(wèn)題早查處”，防患于未然。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審機(jī)制。邀請(qǐng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議監(jiān)督員或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)我辦的防控制度進(jìn)行審核評(píng)估，重點(diǎn)圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學(xué)性以及是否存在利益沖突等問(wèn)題，從制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始，查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。

(四)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)防控機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化，并結(jié)合我辦各項(xiàng)工作發(fā)展的新要求，對(duì)新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定和優(yōu)化防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)修正優(yōu)化機(jī)制，推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。

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(一)明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視，切實(shí)明確目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)步驟，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委的決策部署上來(lái)。要充分利用各種載體，大力開(kāi)展宣傳工作，在全辦營(yíng)造勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳氛圍。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，精心組織。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，涉及面廣，政策性、專(zhuān)業(yè)性性強(qiáng)。辦班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)防控體系建設(shè)工作帶頭抓、親自抓，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制訂和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保全面推行，落到實(shí)處。

(三)結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要立足實(shí)際，堅(jiān)持把建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，突出抓好權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施制定等防控重點(diǎn)，確保把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找準(zhǔn)，力求取得實(shí)效。