醫(yī)保鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)實(shí)用 農(nóng)村醫(yī)保工作總結(jié)(三篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于醫(yī)保鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)實(shí)用一

各區(qū)(縣)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照方案要求，早安排、早部署，把握目標(biāo)進(jìn)度，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。下面，我就下一步醫(yī)改工作再講五點(diǎn)。

(一)加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，擴(kuò)大和提高覆蓋面和水平

一是逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上，新農(nóng)合參合率要保持在%，城鎮(zhèn)居民參保率要達(dá)到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助和新合補(bǔ)助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴(kuò)大和提高報(bào)銷(xiāo)范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額，要達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標(biāo)準(zhǔn);將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷(xiāo)范圍;四是進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理，完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源。開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌。

(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，滿足群眾基本用藥需求

做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個(gè)社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本藥物制度試點(diǎn)的實(shí)施方案，要確保試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年2月份以前全部配備使用國(guó)家基本藥物及補(bǔ)充目錄藥品，實(shí)行零差率銷(xiāo)售，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。要改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N(xiāo)售而減少的收入，給予適當(dāng)補(bǔ)償，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。國(guó)家基本藥物和補(bǔ)充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例要明顯高于其他非基本藥物。要強(qiáng)化對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保用藥安全。

(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)

一是進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭(zhēng)取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院中央投入并加快實(shí)施，做好7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和榮縣樂(lè)德鎮(zhèn)等3個(gè)中心衛(wèi)生院以及180個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和建設(shè)工作，逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度，對(duì)口支援110個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作，加大臨床衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充力度，力爭(zhēng)今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)碩士和緊缺專(zhuān)業(yè)人才100名,面向社會(huì)公招高校應(yīng)往屆畢業(yè)生200名，使衛(wèi)生人才編制嚴(yán)重不到位的問(wèn)題逐步緩解。三是探索和推進(jìn)專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)，推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)。推進(jìn)管理和運(yùn)行機(jī)制改革，鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向基層流動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策引導(dǎo)大學(xué)生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本以服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助作為補(bǔ)償，藥品收入不再作為補(bǔ)償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、全員聘用、收入分配、績(jī)效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運(yùn)行機(jī)制改革。加大適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。

(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾病

一是開(kāi)展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類(lèi)59項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施以結(jié)核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點(diǎn)的國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%，治愈率達(dá)85%以上?；A(chǔ)免疫疫苗調(diào)查接種率達(dá)92%，二類(lèi)疫苗接種率提高10%。三是完成7000個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元，今年不低于20元。

(五)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療服務(wù)水平

按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架，三年內(nèi)，我市要開(kāi)展八個(gè)方面的工作。一是明確政府部門(mén)職能，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)與布局，提高基本醫(yī)療服務(wù)可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補(bǔ)償政策，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務(wù)價(jià)格，改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理，促進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展;六是健全監(jiān)管機(jī)制，建立以醫(yī)院評(píng)審為抓手、與醫(yī)院目標(biāo)考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)查和抽查相結(jié)合的“三位一體”的考評(píng)體系;七是強(qiáng)化人才建設(shè)，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給，建立多元辦醫(yī)格局。同時(shí)，我市還將選擇1至2個(gè)醫(yī)院在建立法人治理結(jié)構(gòu)、探索政事分開(kāi)、改革人事制度，建立激勵(lì)與約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。希望大家加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的一系列政策文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神，按照市委、市政府的工作部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、扎實(shí)工作，把這項(xiàng)惠民工作抓好抓實(shí)!

關(guān)于醫(yī)保鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)實(shí)用二

作為村衛(wèi)生室的負(fù)責(zé)人，村衛(wèi)生室的良性發(fā)展，一直是我工作之余思考的問(wèn)題，今年本著“鞏固優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展”的'原則，做出以下工作計(jì)劃：

1、常規(guī)工作：按照考核標(biāo)準(zhǔn)，完成慢病隨訪，按時(shí)參加例會(huì)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時(shí)指令性工作;

2、熟悉基本衛(wèi)生情況和居民健康狀況，掌握常住人口數(shù)、月出生人數(shù)、兒童人數(shù)、65歲以上老年人數(shù)、慢病人數(shù)、孕產(chǎn)婦人數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)，重點(diǎn)是流動(dòng)兒童和孕產(chǎn)婦信息;

3、完成鄉(xiāng)村居民花名冊(cè)填寫(xiě)，為開(kāi)展老年人和慢病健康體檢工作打下基礎(chǔ);

4、做好鄉(xiāng)村醫(yī)保惠民政策宣傳

5、完成本年度責(zé)任醫(yī)生全部工作，包括各類(lèi)臺(tái)帳表冊(cè)，家庭和個(gè)人檔案建檔率達(dá)到80%，重點(diǎn)人群建檔率達(dá)到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總整理，做好年度工作總結(jié)，積極迎接上級(jí)考核評(píng)估。

6.根據(jù)衛(wèi)生院總體部署，協(xié)助衛(wèi)生院完成65歲以上老年人及慢病健康體檢工作，做好健康體檢后續(xù)管理服務(wù)。

總之，展望未來(lái)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室發(fā)展到一定的規(guī)模和格局，令人欣慰，我將力爭(zhēng)保持原來(lái)的增長(zhǎng)幅度。我相信，功夫不負(fù)有心人，只要永葆醫(yī)德精神，我所的未來(lái)一定更加燦爛、輝煌!

關(guān)于醫(yī)保鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)實(shí)用三

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專(zhuān)題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門(mén)口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

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（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。

（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門(mén)口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專(zhuān)業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見(jiàn)義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度，公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類(lèi)理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專(zhuān)家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。

（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門(mén)戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。

2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門(mén)口云山門(mén)戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門(mén)口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

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（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。

（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

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（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén)，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn)，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。

（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤(pán)活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專(zhuān)、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。