保障物資解讀心得體會(huì)和方法 物資部心得體會(huì)(八篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法一

糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。2022年中央一號(hào)文件要求牢牢守住保障國家糧食安全底線。 嚴(yán)守18億畝耕地紅線，深入實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略……保障糧食安全被擺在了突出位置。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。保障糧食安全，就要嚴(yán)守18億畝耕地紅線，強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證糧食種植面積；在保量的同時(shí)，更要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從而有效利用現(xiàn)有土地資源，提高產(chǎn)出效率。今年，國家出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》，要求堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝以上。一系列嚴(yán)格的政策規(guī)范，為耕地保護(hù)提供了有力的制度保障，也為糧食供給打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

解決吃飯問題，根本出路在科技。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”， 政府要增加資金、人才投入，遴選發(fā)布高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗主推品種，加快優(yōu)良品種選育推廣；還要充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，因地制宜加快研發(fā)和應(yīng)用農(nóng)機(jī)裝備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)能力。今年以來，多省布局規(guī)劃種業(yè)藍(lán)圖，中國國家級(jí)育制種基地新增至216個(gè)，覆蓋了糧棉油糖果菜茶等重要農(nóng)作物。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，良種對(duì)中國糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過45%。農(nóng)業(yè)插上科技的“翅膀”，不但為糧食安全提供了 技術(shù)支撐，更推動(dòng)其在高質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)的現(xiàn)代化道路上不斷邁進(jìn)。

此外，還應(yīng)提高農(nóng)作物最低收購價(jià)格，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性；強(qiáng)化極端天氣災(zāi)害補(bǔ)救措施，減少災(zāi)害造成的損失等。通過落實(shí)一系列“長牙齒”的硬舉措，糧食安全保障成果顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20_年中國糧食總產(chǎn)量68285萬噸，比上年增長2.0%，我國糧食人均占有量超過483.5公斤，遠(yuǎn)高于人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。

除了保供應(yīng)，更要節(jié)糧減損，減少不必要的浪費(fèi)。20_年，《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》實(shí)施，節(jié)約糧食在道德要求之外更有了法律約束?！罢湎ЪZ食”應(yīng)當(dāng)成為全民共識(shí)。在今年的全國糧食安全宣傳周，各地開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過主題表演、云課堂、倡議書等形式，倡導(dǎo)民眾踐行勤儉節(jié)約、文明健康的飲食新風(fēng)尚。加大宣傳、科普，讓節(jié)約糧食的觀念更深入人心，中國飯碗也就端得更牢。

作為世界第一大糧食生產(chǎn)國和第三大糧食出口國，中國解決好自身糧食安全問題，就是為全球糧食安全作出貢獻(xiàn)。繼續(xù)把糧食安全作為頭等大事，才能筑牢大國根基，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法二

鑒于當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，為切實(shí)保障廣大群眾居家期間日常生活必需品供應(yīng)，特制定本方案。

<>

調(diào)動(dòng)各方面力量，采取“商超+分包單位+工作專班”的模式，有力保障群眾生活必需品供應(yīng)。

<>

將全縣域劃分為城區(qū)和鄉(xiāng)村兩大區(qū)域。城區(qū)采取足量保供，鄉(xiāng)村實(shí)行分區(qū)統(tǒng)籌配送。

（一）城區(qū)

1.保供點(diǎn)：聚寶隆超市、豐隆超市

2.采購車輛和人員安排：聚寶隆超市3車4人；豐隆超市1車4人。

3.采購區(qū)域：應(yīng)到低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采購，不得到中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采購。

（二）鄉(xiāng)村

1、保供區(qū)域劃分：分區(qū)保供，一區(qū)為柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)外）和內(nèi)步鄉(xiāng)；二區(qū)為西汪鎮(zhèn)和王家莊鄉(xiāng)；三區(qū)為龍華鎮(zhèn)和固城店鎮(zhèn)。

2、保供方式方法：各區(qū)分別設(shè)定一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)搜集分包鄉(xiāng)村供需信息，妥善及時(shí)安排保供措施，高質(zhì)量完成保供任務(wù)。各村原則上設(shè)立1個(gè)采購點(diǎn)對(duì)接。

3、車輛人員安排：各區(qū)分別安排2輛保供車輛、4名保供人員，可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

（三）安全保障

1、核酸檢測(cè)和消殺?？h域內(nèi)的保供車輛需每天按消殺指南進(jìn)行消殺，保供人員應(yīng)每兩天由縣中心醫(yī)院作核酸檢測(cè)一次。

2、外送管制：外地車輛向聚寶隆超市、豐隆超市配送生活必需品的，隨車人員持核酸檢測(cè)證明不得下車，對(duì)駕駛樓貼封并全車消毒后按程序報(bào)批后出入。

<>

1、聚寶隆超市

固定聯(lián)系人：任國永（聯(lián)系電話：15175938111，微信號(hào)：15175938111）；

保供車輛（3輛）：冀a7g3b2、冀em360k、冀ek310y；

保供人員：任聰、安宏飛、龍國慶、王爽。

2、豐隆超市

固定聯(lián)系人：宋現(xiàn)軍（聯(lián)系電話：13363796019，微信號(hào)：13363796019）；

保供車輛（1輛）：冀en095a；

保供人員：羅汪浩、宋現(xiàn)軍、羅汪洋。

3、鄉(xiāng)村一區(qū)（柏鄉(xiāng)縣二華飲品經(jīng)銷處）

固定聯(lián)系人：連麗娜（聯(lián)系電話：15100980188，微信號(hào)：15100980188）；

保供車輛（2輛）：冀ejn132、冀efu405；

保供人員：薛涵寧、陳紅波。

4、鄉(xiāng)村二區(qū)（柏鄉(xiāng)縣華盛商貿(mào)有限公司）

固定聯(lián)系人：王壯（聯(lián)系電話：17734576543，微信號(hào)：17734576543）；

保供車輛（2輛）：冀a623w6、冀e5b739；

保供人員：王計(jì)中、王英瑞、王戰(zhàn)兵、張家豪。

5、鄉(xiāng)村三區(qū)（柏鄉(xiāng)縣手連手家庭農(nóng)場(chǎng)）

固定聯(lián)系人：連茂強(qiáng)（聯(lián)系電話：13012125866，微信號(hào)：13012125866）；

保供車輛（2輛）：冀eb7369、冀e0086h；

保供人員：劉立冉、魏兵華、連學(xué)遵、連明宇。

<>

按照保障群眾基本生活的原則，供應(yīng)米、面、油、雞蛋、肉（豬肉、牛肉、羊肉）、蔬菜（白菜、土豆、白蘿卜、黃瓜、西紅柿、芹菜）等。

<>

1、各保供點(diǎn)要千方百計(jì)提前備足貨源，滿足供應(yīng)；

2、各保供點(diǎn)物品價(jià)格要原則上保持一致，不得哄抬物價(jià)；

3、各保供點(diǎn)返崗員工，由保供單位出具通行證明，各卡口見證放行；

4、公安、交警、交通、城管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)保供車輛要保障通行；

5、各分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)有序配送，避免群眾扎推。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法三

<>

<>

該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行：第一步，搜集資料，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障有初步認(rèn)識(shí)；第二步，實(shí)地調(diào)查，掌握湖北省**市勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)及具體方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實(shí)情況及群眾的滿意程度；第四步，案例分析，剖析該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，寫出全程調(diào)查分析報(bào)告。

<>

基于近年來我國社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保障制度的不斷完善，以及政府對(duì)民生問題的日益重視，我們決定對(duì)社會(huì)保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會(huì)保障制度，調(diào)查其落實(shí)情況，并從大學(xué)生的角度對(duì)其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下：

深入學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障

調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)情況，分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理

找出促使我國社會(huì)保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)

提出合理建議，構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系，促使其進(jìn)一步發(fā)展。

<>

<>

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策

“無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶措施

<>

走訪湖北省**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研

<>

20xx年7月7號(hào)～20xx年8月17號(hào)

<>

<>

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計(jì)民生的大事，政府對(duì)此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對(duì)于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng)，都密切的關(guān)系到了人民的生活和國家的發(fā)展，都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障，減輕了負(fù)擔(dān)，感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響，我國的社會(huì)保障事業(yè)并沒有形成一個(gè)完善有序的體系，法律法規(guī)并不十分完備，各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對(duì)湖北省**市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了調(diào)查，從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策，并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，綜合我國社會(huì)保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)，提出可行性建議，為我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

<>

勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無到有，由低到高，由點(diǎn)到面，隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系，從而為人民的生活提供了保障和便利。

該地區(qū)常住人口88。6萬，戶籍人口75。8萬，其社會(huì)保障工作成績優(yōu)異，每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況都在**鎮(zhèn)地區(qū)名列前茅，以07年為例：

養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2531家，人數(shù)11。13萬人，比上年增加0。97萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家，人數(shù)12。87萬人，比上年增加0。98萬人；工傷保險(xiǎn)參保單位2821家，人數(shù)13。57萬人，比上年增加3。46萬人；生育保險(xiǎn)參保單位1831家，人數(shù)6。77萬人，比上年增加0。94萬人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家，人數(shù)17。90萬人，比上年增加2。56萬人。

該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī)銜接，為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

<>

隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展，社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn)，根據(jù)特有的社會(huì)狀況，該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，下面舉例進(jìn)行分析：

<>

<>

體系結(jié)構(gòu)的缺陷：近年來，**市醫(yī)療保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，但是，目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍，他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會(huì)帶來了沉重負(fù)擔(dān)，影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

法律法規(guī)依據(jù)：20xx年6月8日，**市政府下發(fā)了《關(guān)于建立**市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（武政發(fā)[20xx]11號(hào)），這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，醫(yī)療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

<>

<>

（1）城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為1300元，超過部分按60%的比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為7萬元。

（2）學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元，超過部分按70%的比例報(bào)銷，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬元。

<>

（1）城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1400元，其中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300 元；財(cái)政補(bǔ)助1100元。

（2）學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年（按學(xué)年）100元，其中個(gè)人或家庭繳納50元；財(cái)政補(bǔ)助50元。

<>

城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人員，自達(dá)到參保年齡之日起90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的12月31日。

學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊(cè)學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)胗變涸诿磕?月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自9月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

<>

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《**市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》和《**市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》就醫(yī)。

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門診治療的，就醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。結(jié)算時(shí)，按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

<>

這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn)：

一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內(nèi)容，化解大病重病風(fēng)險(xiǎn)。

二是政府補(bǔ)貼高，政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元，每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。

三是個(gè)人繳費(fèi)少，城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元，學(xué)生兒童每人每年繳納50元。 四是覆蓋人群多，此項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬人，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。

五是制度銜接好，此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。

<>

把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保，湖北省**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取了多項(xiàng)措施，使“一老一小”取得了突出成績：

截至20xx年底，**鎮(zhèn)地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位163家，參保人數(shù)66555人。其中，城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人10079人，占年初調(diào)查參保人數(shù)的148。21%，學(xué)生、兒童56476人；城鎮(zhèn)戶籍45190人，農(nóng)業(yè)戶籍11286人。另外，**鎮(zhèn)地區(qū)有4。10萬農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前**市區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)35。45萬元。

<>

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來，所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學(xué)生都積極參保，政策影響范圍不斷擴(kuò)大，受益人群不斷增加，有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

然而，越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問題，尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此，本小組專門與受益群眾進(jìn)行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾的意見亦是值得重視的：

首先，大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí)，認(rèn)為政府能夠有這樣的舉動(dòng)是對(duì)民生問題的極大重視，但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷條件限制太多，比如大病治療過程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒有包括在報(bào)銷范圍內(nèi)，折合下來，真正能夠報(bào)銷的費(fèi)用往往只是少數(shù)，大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這并不完全是政策體系的問題，國家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發(fā)展過程中，社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā)展。

其次，多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過程中，醫(yī)院一方往往利用群眾對(duì)醫(yī)藥方面知識(shí)的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項(xiàng)目，院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險(xiǎn)，所以并不會(huì)因此而加重負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的掠奪，更是對(duì)社會(huì)資源極大的浪費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的今天，這兩種情況都是不應(yīng)該出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致，另一方面也是由于群眾知識(shí)的欠缺。因此，加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無疑是解決這一問題的當(dāng)務(wù)之急。

<>

<>

城鎮(zhèn)或農(nóng)村中年滿60歲的老人，且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無社會(huì)保障老年居民”的范疇：

（1）享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)；

（2）享受社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費(fèi)、退養(yǎng)人員的生活補(bǔ)助費(fèi)；

（3）享受工傷保險(xiǎn)基金發(fā)放的一至四級(jí)工傷人員的傷殘津貼，公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金；

（4）享受建設(shè)征地超期人員生活補(bǔ)貼；

（5）享受自主擇業(yè)軍事干部退役金，移交地方管理軍隊(duì)干部退休金，無軍籍職工退休金；

（6）享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（7）繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

<>

社會(huì)原因：為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，保障老年居民的基本生活，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《**市城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》，湖北省**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局加緊實(shí)施了“無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。

現(xiàn)實(shí)原因：城鄉(xiāng)無保障老年居民情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示**市區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人，其中80周歲以上634人，70周歲至80周歲3056人，70周歲以下11313人；1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（拱辰街道、城關(guān)街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道）人數(shù)為8796人，占總25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。

由此可見，老年居民在**鎮(zhèn)地區(qū)占有相當(dāng)一部分的人口比重，做好老年居民的社會(huì)保障工作不僅是社會(huì)保障體系的一大飛躍，也是**鎮(zhèn)地區(qū)社會(huì)保障工作的重中之重。只有老年人的社會(huì)保障落到了實(shí)處，才能真正體現(xiàn)社會(huì)保障意義。

<>

（1）地區(qū)社會(huì)保障部門通過發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式使人們了解該項(xiàng)政策，人們采取自愿申報(bào)的方式參加這項(xiàng)社會(huì)保障活動(dòng)。

（2）本政策從20xx年1月1日起實(shí)施，滿足無社會(huì)保障老年居民條件的老人可通過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“**市城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個(gè)人申請(qǐng)表”，照實(shí)填寫表中各項(xiàng)信息，再交至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)審核，符合各項(xiàng)條件的申請(qǐng)表一般在交表20個(gè)工作日后可以領(lǐng)取每月200元人民幣的補(bǔ)助金。

（3）每月20日，市勞動(dòng)保障部門會(huì)通過金融機(jī)構(gòu)把福利養(yǎng)老金按時(shí)打到老人的賬戶里。需要注明的是，在20xx年1月以后申請(qǐng)的老人同樣可以領(lǐng)取1月至辦理當(dāng)月的保障金。

<>

在我們小組針對(duì)這項(xiàng)政策對(duì)**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，“無社會(huì)保障老年居民保障待遇”的政策在當(dāng)?shù)胤错懞軓?qiáng)烈，人們積極參與到這一政策的申報(bào)活動(dòng)中來。被考察的韓村河鎮(zhèn)截至20xx年3月底，符合條件的老人投遞申報(bào)表的比率達(dá)到100%，這體現(xiàn)了人們對(duì)健全社會(huì)保障體系的迫切愿望，也證明了當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c社會(huì)保障的熱情高漲，當(dāng)然，這也得利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障所的大力宣傳。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法四

今年以來，我鎮(zhèn)的醫(yī)療保險(xiǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)文件精神，按照年初制定的工作計(jì)劃，緊緊圍繞搞好“民生工程”的工作目標(biāo)，以強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)為手段，為保障廣大參保人員的醫(yī)療待遇，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下：

一、我鎮(zhèn)20--年各項(xiàng)醫(yī)保工作征繳情況

1、新農(nóng)合征繳情況：

根據(jù)縣農(nóng)醫(yī)局20--年12月下發(fā)的《關(guān)于開展20--年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（蓮新農(nóng)合委辦（20--）02號(hào)）文件的有關(guān)通知精神，我鎮(zhèn)20--年底農(nóng)業(yè)人口22497人，參合任務(wù)數(shù)21597人（其中民政統(tǒng)籌人數(shù)1151人），需征繳參合人數(shù)20446人，20--年征繳參合標(biāo)準(zhǔn)90元/人，征繳參合資金1,840,140元。

從20--年12月至20--年2月，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大力宣傳、辛勤工作，截至20--年2月28日我鎮(zhèn)完成上繳資金1,840,140元。其中15個(gè)村實(shí)際共征收參合資金1,795,590元，實(shí)際征繳參合人數(shù)19951人；由村財(cái)務(wù)墊付參合資金44,550元，墊付人數(shù)495人（除江山、東邊、羅市、小江四村超額完成征繳資金5,040元，其余11個(gè)村均存在不同程度的資金墊付）。

2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳情況：

根據(jù)縣醫(yī)保局20--年12月下發(fā)的《關(guān)于開展20--年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（蓮醫(yī)保字（20--）02號(hào)）文件的有關(guān)通知精神，我鎮(zhèn)20--年底城鎮(zhèn)居民人數(shù)1564人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳人數(shù)1294人（其中低保人數(shù)106人），實(shí)際征繳人數(shù)1188人。

截至20--年12月18日，我鎮(zhèn)完成征繳金額48,400元，征繳人數(shù)647人（含低保106人）。

3、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保征繳情況：

我單位現(xiàn)參加職工醫(yī)保人數(shù)105人。

二、新農(nóng)合資金運(yùn)行情況

截至目前為止，我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所累計(jì)補(bǔ)償新農(nóng)合資金4,293,524.83元。 其中住院補(bǔ)償826人次，2,738,395元；門診統(tǒng)籌補(bǔ)償50,206人次，1,522,470元；家庭賬戶補(bǔ)償729人次，32,659.83元。

三、新農(nóng)合工作運(yùn)行措施

1、為確保住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作的順利開展，農(nóng)醫(yī)所嚴(yán)格執(zhí)行住院報(bào)銷制度，對(duì)不符合報(bào)銷手續(xù)的票據(jù)堅(jiān)決予以不受理。外傷病人住院報(bào)銷，嚴(yán)格按照農(nóng)醫(yī)局規(guī)定的調(diào)查取證制度，對(duì)有第三方責(zé)任人的外傷病人不受理其資料。

2、加強(qiáng)和規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療制度，維護(hù)公開、公平、公正、透明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷金額公示制度，將每月門診統(tǒng)籌、家庭賬戶、住院費(fèi)用的報(bào)銷情況在醫(yī)保公示欄進(jìn)行公示，自愿接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，加大了參合群眾對(duì)新農(nóng)合醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán)。

3、加大了對(duì)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及鄉(xiāng)衛(wèi)生所的刷卡系統(tǒng)監(jiān)督力度，嚴(yán)查弄虛作假。要求村衛(wèi)生所在月末最后一天實(shí)行結(jié)算，下月5日前上報(bào)各類報(bào)表，農(nóng)醫(yī)所收到各村報(bào)賬資料后，嚴(yán)格審核處方等資料，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)工作，及時(shí)向農(nóng)醫(yī)局上報(bào)報(bào)表，加快了補(bǔ)償資金的運(yùn)行。

4、加強(qiáng)新農(nóng)合政策的宣傳工作，對(duì)上級(jí)的相關(guān)文件精神，以通俗易懂、短小精悍的形式在醫(yī)保宣傳欄內(nèi)進(jìn)行公示，同時(shí)要求村干部在村委會(huì)及人群密集的場(chǎng)所進(jìn)行張貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生在診所進(jìn)行張貼及宣傳，讓廣大人民群眾深入了解新農(nóng)合的各項(xiàng)政策，真正做到家喻戶曉，增強(qiáng)農(nóng)民自愿參與意識(shí)，不斷提高群眾的就醫(yī)意識(shí)。

5、加強(qiáng)新農(nóng)合資金的監(jiān)管，確保資金使用安全，建立健全新農(nóng)合資金有效管理使用的長效機(jī)制，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。檢查了衛(wèi)生院大處方拆分為小處方、多開門診發(fā)票、衛(wèi)生所醫(yī)生收醫(yī)療卡刷卡等問題，要求涉查單位立刻停止不規(guī)范行為，整改措施到位。

四、今后的工作要點(diǎn)

“看病難、看病貴”是醫(yī)療體制改革以來，老百姓在就醫(yī)中感受最深，反映最強(qiáng)烈的問題，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注，迫切要求解決的民生問題。如何解決老百姓因病致貧的問題，歷來就是我們黨和政府關(guān)注的民生問題。尤其近年來，新農(nóng)合征繳金額逐年增加，20--年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)一征繳標(biāo)準(zhǔn)每人120元，農(nóng)戶的抵觸情緒在加大，征繳工作難度越來越大。

因此我們必須把抓好醫(yī)保工作作為重中之重，繼續(xù)加大醫(yī)保工作的宣傳力度，做好醫(yī)保工作和新農(nóng)合工作政策的宣傳工作，使政策家喻戶曉，人人皆知。

同時(shí)做好資金的使用公示工作，協(xié)助縣農(nóng)醫(yī)局做好對(duì)中心衛(wèi)生院及各村定點(diǎn)診所的監(jiān)管，同時(shí)希望上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療部門的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛開大處方，替換藥品，增加收費(fèi)項(xiàng)目，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，門診轉(zhuǎn)住院等套取醫(yī)療基金的違法行為的發(fā)生，使醫(yī)療基金安全運(yùn)行，把醫(yī)療資金真正運(yùn)用到刀刃上。

我們將繼續(xù)做好醫(yī)療工作中的來信來訪接待工作，收集并及時(shí)向上級(jí)反映醫(yī)療保險(xiǎn)中出現(xiàn)的新情況，配合上級(jí)有關(guān)部門做好醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)研工作，始終貫徹以人為本的原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做好做活服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的主體，更是真正的受益者，把我們的工作做到程序便捷化，服務(wù)親情化，監(jiān)督管理人情化，創(chuàng)建文明服務(wù)窗口，真正使醫(yī)療保險(xiǎn)工作達(dá)到政府得民心，群眾得實(shí)惠，衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的工作目標(biāo)。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法五

為進(jìn)一步做好公司后勤保障工作，今天早些時(shí)候，公司召集全體員工開了一個(gè)短暫的會(huì)議，就如何更好的做好公司的員工后勤工作做不懈努力，同時(shí)，在一年的工作中也發(fā)現(xiàn)了許多不足的地方，和感謝大家在工作中提出的寶貴意見，今后我們一定會(huì)做的更好。

一、工作中的問題與明年的工作重點(diǎn)。

后勤部在今年工作中基本已完成了后勤保障的任務(wù)，履行了相應(yīng)職能，通過努力部分內(nèi)部管理工作得到加強(qiáng)和提升。但工作中暴露出的問題和不足仍不可忽視，也需要今后工作中進(jìn)一步加以完善和改進(jìn)。

1、工作落實(shí)不徹底，導(dǎo)致工作細(xì)節(jié)出現(xiàn)紕漏。表現(xiàn)在工作跟進(jìn)仍然不夠，員工接受工作和領(lǐng)導(dǎo)安排工作不清晰；工作范圍有遺漏。雖然部門內(nèi)的要求傳達(dá)下去了，但在抽查過程中仍然能發(fā)現(xiàn)問題。

2、工作效率低，落實(shí)工作不及時(shí)。員工工作落實(shí)還依賴上級(jí)的檢查和監(jiān)督，導(dǎo)致不應(yīng)出現(xiàn)的問題出現(xiàn)。如：?jiǎn)T工宿舍衛(wèi)生問題的未能徹底完善。

3、服務(wù)能力欠缺，存在想服務(wù)但缺乏服務(wù)技巧和服務(wù)手段的情況，沒有養(yǎng)成良好的服務(wù)習(xí)慣，對(duì)其他部門的工作時(shí)間不了解也是后勤服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)的主要原因。

4、對(duì)采購產(chǎn)品質(zhì)量缺少有效的跟蹤和滿意度調(diào)查，往往出現(xiàn)問題后才暴露采購產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，也反映了后勤服務(wù)的主動(dòng)性不足。

5、與其他部門還不能做到無縫溝通，存在“上邊熱，下邊冷”的情況，基礎(chǔ)員工基本不溝通或溝通不力，導(dǎo)致工作執(zhí)行的不協(xié)調(diào)。

針對(duì)以上問題，后勤部將在明年工作中重點(diǎn)加以關(guān)注和解決，結(jié)合合理細(xì)節(jié)的問題，后勤部xx年總體工作重點(diǎn)如下：

1、建立完善的后勤服務(wù)體系，服務(wù)的內(nèi)容要進(jìn)一步清晰化，服務(wù)監(jiān)督做到立體化，全面提升后勤服務(wù)。

2、建立員工的監(jiān)督考核體系，考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，確保后勤主要工作管理的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)與公司績效考核有效結(jié)合，真正發(fā)揮考核對(duì)工作的促進(jìn)作用。

3、進(jìn)一步修訂和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，做到涵蓋所有重點(diǎn)的工作。

4、解決效率偏低的問題，將工作安排、工作處理、工作跟蹤、工作回復(fù)流程形成閉環(huán)。

5、全面提高員工的整體素質(zhì)，進(jìn)一步對(duì)員工進(jìn)行登記評(píng)定。通過培訓(xùn)和考核實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增加員工自我壓力，促進(jìn)員工的自我提升完善。

總之，后勤部xx年依然面臨著諸多的問題，對(duì)此，后勤部將認(rèn)真總結(jié)xx年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力爭(zhēng)工作各方面再有所突破，切實(shí)提高后勤保障能力和運(yùn)行水平。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法六

一年來，我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織對(duì)于--市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的相關(guān)文件精神和有關(guān)勞動(dòng)社會(huì)保障的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在上級(jí)主管部門和我鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展工作，在切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)要求，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)勞動(dòng)保障能力建設(shè)

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)保障工作，成立了以鎮(zhèn)長為負(fù)責(zé)人的社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)，按照要求配備了專門工作人員，完成了標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)保障所建設(shè)，做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，人員配備到位，工作落實(shí)到位，進(jìn)一步完善了制度。在各村配備了一名勞動(dòng)保障協(xié)理員，從而保證了我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的順利開展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)政策

積極參加市勞動(dòng)局和社會(huì)保障局的培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社保業(yè)務(wù)知識(shí)以及省、市相關(guān)再就業(yè)文件精神，將勞動(dòng)保障這項(xiàng)意義重大、任重而道遠(yuǎn)的事業(yè)切實(shí)落到了實(shí)處，通過深入細(xì)致的工作，確保了各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)。

三、扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作

（一）--年我鎮(zhèn)積極開發(fā)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)30人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)5人，公益性崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。

（二）通過各種宣傳途經(jīng)廣泛宣傳積極就業(yè)政策，組織各種技能和就業(yè)培訓(xùn)。全年我鎮(zhèn)求職總?cè)藬?shù)達(dá)280人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能及就業(yè)培訓(xùn)150人次，失地農(nóng)民人員培訓(xùn)5人，失地農(nóng)民成功介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)9人。--年11月17日，根據(jù)市委“掛包幫”工作安排，市人社局在雙福村進(jìn)行了多次調(diào)研，結(jié)合雙福村的勞動(dòng)力現(xiàn)狀，在雙福村開辦了手工編織培訓(xùn)班，幫助雙福村在家勞動(dòng)力掌握一門就業(yè)技能，促進(jìn)增收致富。

（三）嚴(yán)格落實(shí)富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困難，做好了組織及輸送工作，截止11月共輸送50人。

（四）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)齊全、配套，并建立了電子文檔。按要求實(shí)行微機(jī)管理，及時(shí)準(zhǔn)確地把各種數(shù)據(jù)、信息錄入到臺(tái)帳上。截止目前共登記辦理就業(yè)失業(yè)證52人,其中就業(yè)困難認(rèn)定29人。

（五）做到按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好了各種檔案文書的管理，分類歸檔和裝檔，并建立了電子文檔。

四、努力開展社會(huì)保險(xiǎn)工作，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作

（一）認(rèn)真做好了社會(huì)保險(xiǎn)各類臺(tái)帳的建立工作，為我鎮(zhèn)退休人員及80周歲以上企業(yè)離退休人員分別建立了管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新，從而準(zhǔn)確及時(shí)地掌握了我鎮(zhèn)退休人員的基本情況。

--年11月16日至18日，根據(jù)廣人社發(fā)[--]25號(hào)文件精神并結(jié)合實(shí)際，--鎮(zhèn)舉行了80歲以上企業(yè)退休職工集中慶生活動(dòng)，慰問了80歲及以上（出生日期在7—12月之間）企業(yè)退休工人（共計(jì)43人），總計(jì)價(jià)值3430元。給老人們帶去了生日蛋糕、餅干和水果等慰問品，送上了黨和政府的關(guān)懷，并祝他們生日快樂、晚年生活幸福安康。

（二）我鎮(zhèn)認(rèn)真做好勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策信息宣傳，首先是--年7月1日施行的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳工作，并成立了宣傳貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組；其次是《關(guān)于進(jìn)一步解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》的政策宣傳，截止11月共有8人參保；失地農(nóng)民辦理社保政策，把各種政策信息宣傳到社、到戶，讓農(nóng)民正確的理解政策，用好政策，使他們切實(shí)的享受到優(yōu)惠政策。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法七

一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作

本年度，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)做好安全工作，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定的校園環(huán)境。

1、加強(qiáng)職工對(duì)有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。

2、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等，加強(qiáng)安全防火工作。對(duì)校舍、食堂、教學(xué)樓要實(shí)行周小檢，月大檢，有檢查記錄和整改措施制度。

3、開展安全教育活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括：制訂安全教育活動(dòng)方案、宣傳發(fā)動(dòng)、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動(dòng)全面展開;全處檢查，活動(dòng)總結(jié)。

4、加強(qiáng)維修人員崗位培訓(xùn)，全天候?qū)λ奚帷⒔淌?、食堂、車輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān)，確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕，嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān)，確保飲食安全。堅(jiān)持對(duì)食堂職工進(jìn)行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則，嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅(jiān)持對(duì)食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時(shí)消毒，并做好消毒記錄。

6、進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)消防、用電、用氣、飲食、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化程序，有章可循，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，能夠得到及時(shí)有效的控制。

7、落實(shí)安全責(zé)任追究制。處長是處里安全的第一責(zé)任人，主管處長為直接責(zé)任人，科長是本科室第一責(zé)任人，把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，創(chuàng)建平安校園。對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)我校的穩(wěn)定和平安。

8、健全安全值班制度，做好重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。

二、加強(qiáng)物業(yè)管理工作

近兩年，我處相繼對(duì)玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實(shí)行了物業(yè)化管理，本年度將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理，確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。

1、制訂對(duì)物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃，認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。

2、在檢查、督促中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，建立和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系，關(guān)心物業(yè)公司員工生活，以便他們開展工作，確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。

4、認(rèn)真落實(shí)物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。

5、收集服務(wù)對(duì)象的反饋信息，為推動(dòng)物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。

三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量

堅(jiān)持以人為本的理念，把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動(dòng)上和工作效果上。

1、飲食管理科要以師生利益出發(fā)，進(jìn)一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進(jìn)一步完善落實(shí)各類規(guī)章制度，狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，全面深入開展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作，提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平，確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運(yùn)行。加大對(duì)學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機(jī)的購置)，提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進(jìn)攤位的經(jīng)營、管理工作，規(guī)范對(duì)臨時(shí)從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)際狀況，打造各餐廳的亮點(diǎn)工程，實(shí)施餐廳的服務(wù)評(píng)比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會(huì)的工作，學(xué)生伙管會(huì)的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合，建立學(xué)生意見的反饋平臺(tái)。每年至少召開兩次學(xué)生座談會(huì)，了解學(xué)生對(duì)餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運(yùn)營模式，實(shí)施餐廳經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。

2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時(shí)，認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作，確保201x年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑，積極開展學(xué)生公寓文化活動(dòng)。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識(shí)更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級(jí)、班級(jí)和宿舍，關(guān)注本樓學(xué)生情況，尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時(shí)就寢、文明休息。高度重視安全工作，認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生，教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對(duì)偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進(jìn)樓推銷行為要敢于斗爭(zhēng)和管理，及時(shí)向保衛(wèi)處、學(xué)生處報(bào)告。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時(shí)與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理，非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報(bào)工作;落實(shí)公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭(zhēng)取對(duì)2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進(jìn)行更新，解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報(bào)學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。

3、教室管理科要加強(qiáng)多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理，加強(qiáng)對(duì)所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護(hù)，特別是加強(qiáng)課余時(shí)間、假期對(duì)室內(nèi)設(shè)施檢查、維護(hù)、維修工作，盡量避免課間出故障，讓設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài)，確保教學(xué)工作順利開展。同時(shí)，要加大對(duì)星海藝術(shù)樓、體育場(chǎng)、體育館等工作的管理力度，為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。

4、公費(fèi)醫(yī)療與計(jì)劃生育工作方面，要加大對(duì)大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療管理和宣傳教育力度，在延安市有關(guān)部門的支持下，結(jié)合我校實(shí)況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療管理辦法，為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作是做人的工作，關(guān)系復(fù)雜，工作量大，要常抓不懈。一要摸清信息，便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情，便于開展工作;三要把最新的計(jì)生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對(duì)象有計(jì)劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計(jì)生保健知識(shí)，提高他們的生活質(zhì)量，使育齡人群生殖保健意識(shí)不斷增強(qiáng)。

5、加強(qiáng)校醫(yī)院工作，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)以制度管人、制度管事，以崗位練兵為抓手，苦練基本功，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車輛管理要增強(qiáng)工作計(jì)劃性，規(guī)范綜合目標(biāo)考核，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進(jìn)行車輛安全檢查，確保運(yùn)行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量，為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務(wù)。

6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步規(guī)范綠化管理，堅(jiān)持植樹種花，不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語等形式，教育廣大學(xué)生增強(qiáng)愛綠、護(hù)綠和衛(wèi)生意識(shí)，有效保護(hù)綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境，為我校師生提供一個(gè)文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

四、加強(qiáng)內(nèi)部管理

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家教授對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論和時(shí)政進(jìn)行專題輔導(dǎo)等方式，加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點(diǎn)，開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級(jí)考核、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識(shí)和技能，不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項(xiàng)工作的保障。本年度，在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上，要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，使大家了解制度、掌握制度，并落到實(shí)處。要根據(jù)新情況和新任務(wù)，進(jìn)一步修訂完善建立各項(xiàng)規(guī)章制度，真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè)，做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全管理、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化預(yù)防為主、自查為主的安全意識(shí)，用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為，切實(shí)做到時(shí)時(shí)講安全，處處抓安全。

3、加強(qiáng)職工考核。堅(jiān)持職工考核制度，是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在，本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度，進(jìn)一步修訂完善后勤管理處考核制度，通過日登記、月考評(píng)、季考核、年評(píng)議的辦法，加大對(duì)職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績、上下班時(shí)間等方面的全面考核，嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。后勤隊(duì)伍是學(xué)校三支隊(duì)伍之一，是學(xué)校后勤工作的組織者和實(shí)施者，是保障后勤各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。

首先，要進(jìn)一步積極爭(zhēng)取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部，提升后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對(duì)學(xué)校發(fā)展對(duì)后勤職工專業(yè)化、知識(shí)化、職業(yè)化新要求，重點(diǎn)對(duì)園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護(hù)理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)人才，逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。

其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理工作，加強(qiáng)臨時(shí)工的職業(yè)教育和工作考評(píng)，提高臨時(shí)工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取提高臨時(shí)工的工資待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性，充分發(fā)揮臨時(shí)工在后勤隊(duì)伍中不可替代的作用。

第三，要加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

5、結(jié)合工作實(shí)際和后勤管理學(xué)科的特性，積極組織職工開展后勤研究活動(dòng)，探索新時(shí)期高校后勤工作中遇到的新課題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團(tuán)隊(duì)。

五、做好節(jié)能減排工作

加強(qiáng)節(jié)能減排工作，是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分，既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益，又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、本年度，結(jié)合我處實(shí)際，要對(duì)學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能措施。

2、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。

3、要加大對(duì)“水、電、氣”的管理力度，使后勤職工和廣大師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。

4、在廣大師生中開展節(jié)能活動(dòng)，加大對(duì)學(xué)生及教職工的節(jié)能教育力度，強(qiáng)化師生節(jié)能環(huán)保意識(shí)，營造節(jié)能文化，樹立節(jié)能意識(shí)，努力創(chuàng)建節(jié)約型校園。

對(duì)于保障物資解讀心得體會(huì)和方法八

一、健全社會(huì)保障制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇

改革開放20多年來，是我國在建設(shè)小康社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)的歷程，到上個(gè)世紀(jì)末，我國人民生活水平總體上基本達(dá)到小康，按有關(guān)部門確定的16個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，20__年全國平均實(shí)現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農(nóng)村還有3000萬人沒有解決溫飽，城鎮(zhèn)有近20__萬人生活在最低生活保障線以下，有相當(dāng)一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，首先取決于國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是伴隨著不穩(wěn)定性，這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律作用決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的因素主要包括：

(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)限內(nèi)，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應(yīng)用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策失誤，造成競(jìng)爭(zhēng)失敗。

(2)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，是價(jià)值規(guī)律作用的實(shí)現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格等激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競(jìng)爭(zhēng)的大浪淘沙，形成這一輪的市場(chǎng)均衡，又為下一輪競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠(yuǎn)是贏家，相反，在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)，關(guān)系到勞動(dòng)者的命運(yùn)，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。

(3)投資跟進(jìn)陷阱。當(dāng)一種商品或服務(wù)在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲，利潤豐厚，企業(yè)會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)先期投資者，把資本向這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙，企業(yè)為了搶占先機(jī)，獲得更大的利潤，促使這種經(jīng)濟(jì)跟進(jìn)行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年，現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市，就會(huì)有大量投資跟進(jìn)，迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力要素，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新?lián)Q代，幾年內(nèi)就走完了從供不應(yīng)求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場(chǎng)更為典型，一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時(shí)為計(jì)，競(jìng)爭(zhēng)便塵埃落地。在這個(gè)過程中，隱含著擴(kuò)張的盲目性，在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機(jī)勝出者的同時(shí)，也使相當(dāng)一批盲目投資者跌入“跟進(jìn)陷阱”，被淘汰出局。

(4)科技革命帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長中日益發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用?？萍几锩蟠笸苿?dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，充滿彈性的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。這意味著工人在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更加脆弱。技術(shù)革命帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，其趨勢(shì)是力爭(zhēng)用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術(shù)或市場(chǎng)變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動(dòng)者也不能置身于這個(gè)過程之外，使一部分人處于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，陷入困境;一部分人雖然報(bào)酬較高，但工作并無保障;還有一部分人由于自身?xiàng)l件的局限，被排斥在競(jìng)爭(zhēng)之外，成為長期貧困人口。

(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的一些因素，往往起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)的作用。如嚴(yán)重自然災(zāi)害、政府決策失誤、他國金融危機(jī)、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲、戰(zhàn)爭(zhēng)以及突發(fā)性政治事件等等，都可能激發(fā)一國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

(6)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，使得各類經(jīng)濟(jì)資源打破地域、民族和國家的界限，在世界范圍內(nèi)自由、頻繁、大量的流動(dòng)，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場(chǎng)。各國之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益相互開放，相互依存，這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交匯為世界經(jīng)濟(jì)潮流，又反過來制約著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。國際融資發(fā)展迅速，跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場(chǎng)波動(dòng)增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應(yīng)，甚至引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。1997年至1998年的亞洲金融危機(jī)，20__年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經(jīng)濟(jì)不景氣，就引起整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長下滑。因此，一個(gè)國家想游離于世界市場(chǎng)之外獨(dú)立獨(dú)行的時(shí)代已一去不復(fù)返了。

可見，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)外部的原因?qū)е碌?，它們還內(nèi)在于追求經(jīng)濟(jì)增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源，隨著不穩(wěn)定性的增長，創(chuàng)新和贏利的機(jī)會(huì)也在增加。也就是說，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟(jì)人”，從自身利益最大化出發(fā)，會(huì)自動(dòng)采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行為。作為消費(fèi)者，面對(duì)目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會(huì)強(qiáng)化儲(chǔ)蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應(yīng)付未來的生活所需;強(qiáng)化流動(dòng)偏好，在手頭上保存更多的現(xiàn)金，以防止突然來臨的風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，由于投資回報(bào)收入的不確定性增強(qiáng)，投資行為更加謹(jǐn)慎，造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟(jì)人對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性的行動(dòng)匯合，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費(fèi)和投資，使得有效需求不足，產(chǎn)品相對(duì)過剩。企業(yè)開工不足，裁減員工，造成大量失業(yè)。進(jìn)一步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調(diào)控失靈。在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性比較突出的情況下，國家宏觀調(diào)控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息，國家采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國債，興建公共設(shè)施，期望啟動(dòng)消費(fèi)和帶動(dòng)社會(huì)投資。但事實(shí)上銀行儲(chǔ)蓄仍然只增不減，消費(fèi)市場(chǎng)依然疲軟，私人消費(fèi)支出和私人投資尚未成為帶動(dòng)增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在低迷狀態(tài)下運(yùn)行，被競(jìng)爭(zhēng)淘汰的失業(yè)人員和社會(huì)貧困人口急劇增加，社會(huì)矛盾尖銳，甚至?xí)劤山?jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。這種情況在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認(rèn)為，由于社會(huì)保障改革，所以人們不敢花錢。這個(gè)觀點(diǎn)不全面。實(shí)質(zhì)上是由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性，人們不敢花錢;恰恰由于社會(huì)保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著力于效率的市場(chǎng)機(jī)制和著力于公平的穩(wěn)定機(jī)制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎(chǔ)，沒有公平就沒有效率的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)機(jī)制的手自發(fā)地?fù)]舞，穩(wěn)定機(jī)制卻需要宏觀調(diào)控，以達(dá)到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進(jìn)這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性，綜合運(yùn)用分配政策、財(cái)政政策和貨幣政策，增強(qiáng)收人增長的不確定性，使人們恢復(fù)和保持有效需求的合理增長。其中一個(gè)直接和有效的穩(wěn)定機(jī)制就是建立健全社會(huì)保障制度。健全的社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。

首先，社會(huì)保障制度在社會(huì)基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性，推動(dòng)有效需求適度增長。社會(huì)保障制度在一定程度上可以看作是各個(gè)經(jīng)濟(jì)人抑制經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會(huì)保障資金，形成個(gè)人收入不確定部分的補(bǔ)充，當(dāng)人們擔(dān)憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時(shí)所需求的支出沒有或缺少收入來源時(shí)，社會(huì)保障提供了相對(duì)比較穩(wěn)定的收入，來滿足基本需要，從而恢復(fù)和保持有支付能力需求的適度增長。社會(huì)保障制度傳遞了經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的信息，改善了人們的收入預(yù)期，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激投資需求，拉動(dòng)公共和私人部門增加投資。其次。社會(huì)保障運(yùn)行過程是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)變量，年運(yùn)行資金3100億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億，財(cái)政支出800億。社?；鸬囊皇找恢?，可以調(diào)節(jié)供求失衡，使經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。再次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用不會(huì)自動(dòng)幫助那些因各種無法抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的困難群體，不能自動(dòng)消除貧困。社會(huì)保障制度彌補(bǔ)了“市場(chǎng)失靈”，通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會(huì)收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不良后果，促進(jìn)社會(huì)公平。

二、健全社會(huì)保障制度是維系社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證

一方面，從長遠(yuǎn)看，本世紀(jì)前20年既是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的機(jī)遇期，也是進(jìn)入老齡化社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)期。我國老齡化社會(huì)具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預(yù)計(jì)明年我國60歲以上人口將達(dá)到1.4億人，占總?cè)丝诘?0.2%，當(dāng)年凈增1300萬。到2030年達(dá)到21.9%，占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用115年，瑞典用85年，德國、英國用45年，我國將只用 26年(20__——20__)。我國是在剛剛進(jìn)入低水平的小康社會(huì)情況下，在人均國民收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的階段最先進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國家。而這一時(shí)期又是以獨(dú)生子女勞動(dòng)力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關(guān)系，如何協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，是國家長治久安的大問題。

另一方面，從目前看，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn)定問題尤為突出。社會(huì)保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會(huì)成員擺脫生存危機(jī)，使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉(zhuǎn)型的壓力。有了這“兩個(gè)大多數(shù)”，才能夠防范和化解社會(huì)成員因生存困難引發(fā)社會(huì)秩序混亂與失控的風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)矛盾沖突，鞏固國家政權(quán)。在這一點(diǎn)上，發(fā)達(dá)國家從來就開宗明義地把社會(huì)保障制度作為調(diào)整利益集團(tuán)關(guān)系的手段。西方學(xué)者和政要普遍認(rèn)為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，社會(huì)保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟(jì)主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會(huì)保障制度的巨大政治功能。

三、社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件

全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長的速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，也不僅要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治運(yùn)作和社會(huì)環(huán)境的改善，還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)。生存權(quán)利是人的首要權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會(huì)保障制度為社會(huì)成員提供基本生活的安全感，維護(hù)了人格尊嚴(yán)，保障人的生存權(quán)利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會(huì)救助貧困學(xué)生、實(shí)施失業(yè)者職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，保障人的發(fā)展權(quán)利。社會(huì)保障制度還拓展了人的社會(huì)發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會(huì)人”的過渡，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，打破了固定的身份，人越來越成為“社會(huì)人”。加之人們生活方式的社會(huì)化和家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會(huì)化呼喚建立健全新型社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度不論貧富，不論強(qiáng)弱，包容了社會(huì)各階層人員，充分體現(xiàn)人的社會(huì)性，成為溝通社會(huì)成員的紐帶和橋梁。

我們必須從國家長治久安的高度來認(rèn)識(shí)健全社會(huì)保障制度的重要性和緊迫性，從國情出發(fā)來健全社會(huì)保障制度。要按照我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)際，人口眾多、老齡化集中到來的實(shí)際，社會(huì)保障資金積累不足、財(cái)政支撐能力有限的實(shí)際，結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制轉(zhuǎn)換交融、工業(yè)化、城市化并進(jìn)，各種社會(huì)矛盾交織的實(shí)際。加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事

第一，加快社會(huì)保障制度立法，社會(huì)保障制度具有規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，各國都是先法而后行。目前，我國還主要依靠行政法規(guī)，已經(jīng)很不適應(yīng)。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?！保惹行枰境墒煲粋€(gè)就出臺(tái)一個(gè)，逐步在實(shí)施中完善。

第二，遏制退休低齡化趨勢(shì)，世界趨勢(shì)是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應(yīng)把領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡與退休分開，嚴(yán)控提前退休，適當(dāng)時(shí)機(jī)延遲退休年齡。

第三，多渠道籌集社會(huì)保障資金。強(qiáng)化征繳，堵塞漏洞;制定法定預(yù)算，不搞分光吃凈，形成財(cái)政社會(huì)保障資金積累;開設(shè)個(gè)人限額養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，免征利息稅，作為社會(huì)養(yǎng)老的補(bǔ)充;國有資本出售收益歸入社會(huì)保障基金;規(guī)范彩票收入使用，彩票屬于國家壟斷資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行，按需調(diào)劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息稅積累、放開護(hù)照申領(lǐng)收費(fèi)等。

第四，建立社會(huì)保障支出的合理增長機(jī)制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會(huì)保障支出應(yīng)主要與物價(jià)指數(shù)掛鉤，而不應(yīng)主要與工資增長掛鉤，如果形成與工資掛鉤的增長定式，就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。

第五，妥善解決當(dāng)前的難點(diǎn)問題，如企業(yè)裁員處理勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會(huì)保障制度的二元結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村扶貧救濟(jì)問題等，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的推進(jìn)器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。