招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法 招標(biāo)工作心得體會(huì)(八篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法一

<>

1.理論學(xué)習(xí)不過(guò)硬。學(xué)習(xí)上的深度和廣度不夠，政策理論水平不夠高。很多時(shí)候，只注重表面學(xué)習(xí)，滿足于片面地引用個(gè)別原理，沒(méi)能深刻地準(zhǔn)確地把握習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，這對(duì)于自身的發(fā)展和工作的促進(jìn)都是不利的。政治敏銳性不高，學(xué)習(xí)思考和洞察力待加強(qiáng)。對(duì)國(guó)家方針政策的領(lǐng)會(huì)思考不全面，思想上的重視程度顯得被動(dòng)和滯后。

2.政績(jī)觀偏差。過(guò)于重視重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排上不合理。工作上有時(shí)急于求成，注重轟動(dòng)效應(yīng)和吸引領(lǐng)導(dǎo)眼球。在整村推進(jìn)拆遷工作中，要求工作組成員趕時(shí)間、搶進(jìn)度，不惜一切代價(jià)出成果。對(duì)過(guò)程中一些實(shí)際困難關(guān)注不夠，有“一刀切”傾向。對(duì)工作組成員要求節(jié)假日加班加點(diǎn)、放棄休息，沒(méi)有做到“張弛有度”。在**局工作期間，對(duì)涉及考核的指標(biāo)關(guān)心的多一些，對(duì)河長(zhǎng)制、扶貧等工作只滿足于上級(jí)要求，花的精力較少。

3.大局意識(shí)不強(qiáng)。想問(wèn)題，做事情，站位不高，眼光狹窄，視野短淺，僅認(rèn)為完成自身任務(wù)就自我感覺(jué)滿足，沒(méi)有站在全局的角度上看待問(wèn)題。如在財(cái)稅工作中，僅是認(rèn)為做好自己本職工作就行，與稅務(wù)、工業(yè)等部門溝通少、聯(lián)系少、配合少，導(dǎo)致鄉(xiāng)工業(yè)稅收一直沒(méi)有大的突破。

4.工作缺乏激情、擔(dān)當(dāng)不夠。不敢堅(jiān)持真理，唯書、唯上不唯實(shí)。有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班會(huì)議上，對(duì)一些不合規(guī)定的事，因害怕得罪主要領(lǐng)導(dǎo)，不敢據(jù)理力爭(zhēng)而隱瞞自己的觀點(diǎn)或只提出不同意見(jiàn)了之。如在**鄉(xiāng)合興集中區(qū)的招標(biāo)不合規(guī)范問(wèn)題上，雖然在討論研究時(shí)提出不同看法，但在會(huì)后知道反對(duì)無(wú)效，仍然繼續(xù)操作時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)決的站出來(lái)反對(duì)。

5.能力不足、辦法不多。學(xué)習(xí)抓得不夠，對(duì)新事物和未來(lái)設(shè)想思考研究不夠。自我滿足、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)不求進(jìn)。工作思路單一，只安于表面，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻;如在調(diào)到**局后對(duì)業(yè)務(wù)工作雖然也虛心的學(xué)習(xí)了，但是仍然沒(méi)有能夠掌握到位。

6.宗旨意識(shí)不牢、脫離群眾。宗旨意識(shí)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。服務(wù)質(zhì)量與群眾期盼還有一定差距。如在搬遷工作中，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為這是一件改善群眾居住環(huán)境的好事、實(shí)事，就認(rèn)為群眾肯定認(rèn)可、肯定配合，簡(jiǎn)單的把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于群眾，沒(méi)有考慮部分群眾的個(gè)性想法和生活情感。總是認(rèn)為既然是對(duì)你有好處的事，你就必須接受，忽略了群眾的思想自由和決策自由的權(quán)利。

7.自身建設(shè)方面還有不足。在平時(shí)的生活中，一些細(xì)節(jié)做的不到位，特別是在8小時(shí)之外的個(gè)人生活中沒(méi)有時(shí)刻以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自己。如有時(shí)自己開車有違章、違停等行為;有時(shí)在公共場(chǎng)所對(duì)一些不文明行為沒(méi)有主動(dòng)制止。

8.在意識(shí)形態(tài)工作和廉潔自律方面抓的不夠。一是“一崗雙責(zé)”方面。對(duì)分管條線全面從嚴(yán)治黨理解把握不到位，片面地把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是重要任務(wù)。二是自身方面。以前總認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)離自己較遠(yuǎn)，自己既不直接管錢，又不參與工程建設(shè)，更沒(méi)有吃拿卡要，與自己關(guān)系不大，沒(méi)深刻認(rèn)識(shí)到任何腐化、腐敗行為都有一個(gè)演變的過(guò)程，都是從不斷的弱化學(xué)習(xí)，不注重思想改造開始的，稍有不慎就會(huì)犯錯(cuò)誤、栽跟頭。三是意識(shí)形態(tài)工作方面。生活中有時(shí)對(duì)身邊的親朋好友影響不到位。

9.巡視反饋、組織約談函詢等情況。

縣委第二巡察組2019年初到**鄉(xiāng)反饋巡察意見(jiàn)后，本人迅速組織人員召開巡察反饋意見(jiàn)整改工作推進(jìn)會(huì)3次，對(duì)涉及本人分管條線2條問(wèn)題和自身存在的1條問(wèn)題制定了整改工作方案并已整改到位。

一是政績(jī)觀偏差。過(guò)于重視重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排上不合理。重業(yè)務(wù)，輕黨建問(wèn)題依然存在。目標(biāo)考核中組織工作權(quán)重占比低。**鄉(xiāng)2020年度分管時(shí)出臺(tái)的目標(biāo)管理工作考核辦法中組織工作(基層黨建、為民辦實(shí)事、書記項(xiàng)目)等工作權(quán)重為8%，未達(dá)到10%。

二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題突出。查賬發(fā)現(xiàn)，**鄉(xiāng)政府2017年9月-2020年9月存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。

三是本人存在的問(wèn)題。本人在分管安全生產(chǎn)工作中根據(jù)縣安委會(huì)2013年規(guī)定領(lǐng)取了崗位津貼220元每月，共計(jì)2620元，與省安委會(huì)規(guī)定的一線人員領(lǐng)取范圍有沖突，在巡查組指出后，本人已及時(shí)退還了鄉(xiāng)財(cái)政所。

10.管轄范圍內(nèi)有名貴土特產(chǎn)類特殊資源(主要指有收藏價(jià)值的高檔封藏品)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。

?

11.2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況

2020年民主生活會(huì)上查擺的11個(gè)問(wèn)題都已制定清單，并且整改到位。

<>

(一)政治意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求領(lǐng)會(huì)不深刻，缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。在錯(cuò)誤言行面前沒(méi)有堅(jiān)決地予以抵制與斗爭(zhēng)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)候有所顧忌，避重就輕。常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，“經(jīng)驗(yàn)主義”的思想導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的深度還不夠，運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力還應(yīng)該加強(qiáng)。有時(shí)看問(wèn)題、辦事情不去和榜樣、楷模比，不去用法規(guī)、標(biāo)尺量，而是以“潛規(guī)則”、“大家都這樣干”為自己找理由，自我感覺(jué)還不錯(cuò)，覺(jué)得自己還算是堅(jiān)持原則、算是守住底線。如在賬務(wù)管理上，作為財(cái)務(wù)工作分管人，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，對(duì)上級(jí)相關(guān)的政策理解不到位，導(dǎo)致在執(zhí)行中存在一定偏差。思想上存在老好人思想和缺少大局觀念。

2.擔(dān)當(dāng)精神稍顯不足，存在“事不關(guān)已、高高掛起”的老好人思想。參加黨內(nèi)政治生活時(shí)“狠勁”不足，認(rèn)為自己只要干好本職工作就行，滿足于不出問(wèn)題、不得罪人，互相批評(píng)時(shí)不想說(shuō)“狠話”，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班會(huì)議上，對(duì)一些不合規(guī)定的事，因害怕得罪主要領(lǐng)導(dǎo)，不敢據(jù)理力爭(zhēng)而隱瞞自己的觀點(diǎn)或只提出不同意見(jiàn)了之。如在上次巡查工作中被通報(bào)的合興集中區(qū)的招標(biāo)不合規(guī)范問(wèn)題上，雖然在討論研究時(shí)提出不同看法，但在會(huì)后知道反對(duì)無(wú)效，仍然繼續(xù)操作時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)決的站出來(lái)反對(duì)。認(rèn)為反正自己已經(jīng)盡職了，有問(wèn)題也不是自己的責(zé)任，這就是擔(dān)當(dāng)不夠，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)的具體表現(xiàn)。

3.自我要求有所放松。工作激情有所下降，弱化了擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，放松了對(duì)自己的要求，工作中有怕得罪人的思想，不想動(dòng)真碰硬，有好人主義思想，工作滿足于一般化，放松了高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的要求。沒(méi)有時(shí)刻以最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作中、生活上沒(méi)有處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中還存在問(wèn)題。如在分管安全工作中，領(lǐng)取了安全特崗津貼，對(duì)照上級(jí)文件要求，存在依據(jù)不足問(wèn)題。

<>

針對(duì)上述問(wèn)題和不足，我將嚴(yán)格按照中央、省委和市、縣委要求，對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，確保整改到位。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好整改。

1.加強(qiáng)理論武裝，筑牢理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。我將始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺(jué)性和主動(dòng)性。抓住“學(xué)通、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞，真正使習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行，成為武裝頭腦、凈化思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的利器。用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。

2.改變工作作風(fēng)。把習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)后盾和指路明燈，保持不甘落后、敢為人先、爭(zhēng)先進(jìn)位的勁頭和勇氣，盡自己最大的能力，努力去克服一切困難，出色完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真踐行一線工作法，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況摸清，把問(wèn)題想透，做到科學(xué)決策。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，重部署更要重落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，做好廉潔自律表率。對(duì)照巡察中反饋的理論學(xué)習(xí)不到位、領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用不規(guī)范等共性和個(gè)性問(wèn)題，在以后日常的工作中我將做到：一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定不走樣，切實(shí)遵守中央、省委和市、縣委有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)黨紀(jì)國(guó)法。二是艱苦奮斗，厲行節(jié)約。在以后的工作中，無(wú)論是什么檢查接待，嚴(yán)格按照要求，不超標(biāo)、不浪費(fèi)，嚴(yán)禁享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)占居主導(dǎo)地位。三是遵守紀(jì)律，從嚴(yán)律己。本人將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、各項(xiàng)紀(jì)律制度，并要求分管單位、部門一并嚴(yán)格遵守到位。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法二

20xx年3月17日至4月20日，省委第六巡視組對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡視工作。5月18日，省委第六巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況的反饋意見(jiàn)，并對(duì)如何結(jié)合工作實(shí)際抓好整改落實(shí)工作提出了明確要求?，F(xiàn)就整改落實(shí)情況和今后的工作打算匯報(bào)如下。

一、整改工作概述

公司黨委以高度警醒、負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題全面看待、正確對(duì)待，始終把抓好反饋意見(jiàn)的整改作為當(dāng)前公司的政治任務(wù)，真正做到了認(rèn)識(shí)充分、措施有力、效果顯著。

1.高度重視、反復(fù)部署。對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，省公司黨委高度重視。公司數(shù)次召開專題會(huì)議，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)省委巡視組的《關(guān)于對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的巡視反饋意見(jiàn)》，大家一致認(rèn)為巡視組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀公正，既符合公司實(shí)際，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?！斗答佉庖?jiàn)》在充分肯定了我公司成立四年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展取得的成績(jī)的同時(shí)，也中肯地指出了三個(gè)方面的問(wèn)題和不足，并提出了下一步整改建議，對(duì)我公司加強(qiáng)和改進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的意義，必須照單全收、全面整改落實(shí)。為此，我公司成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王永生和黨委書記田生榮共同擔(dān)任組長(zhǎng)，公司其他高管擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門、各市州分公司、各子公司主要負(fù)責(zé)人為成員，明確各級(jí)責(zé)任，全面開展整改工作。我公司黨委還通過(guò)下發(fā)整改方案、督查督辦、召開電視電話會(huì)議等多種措施反復(fù)部署、推進(jìn)，督促各單位、各部門高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的扎實(shí)完成各項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)。

2.層層分解、責(zé)任到人。公司黨委多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研討，重點(diǎn)就三大方面55項(xiàng)具體問(wèn)題一一歸納梳理，提出了整改舉措，明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)公司黨委會(huì)議研究，最終形成了《中共甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則，緊密結(jié)合省委“工作落實(shí)年”活動(dòng)和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，對(duì)號(hào)入座，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到件件有著落。公司要求各單位、各部門要按照方案要求把解決問(wèn)題的責(zé)任具體到人，具體到事，具體到部門，迅速制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的整改，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，真正做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手，整改不到位堅(jiān)決不收兵。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)整改工作的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，我公司制定下發(fā)了《強(qiáng)化工作落實(shí)開展督導(dǎo)考核實(shí)施方案》，同時(shí)派出以黨委副書記、紀(jì)委書記謝鵬，副總經(jīng)理李向坤，副總經(jīng)理朱林安為組長(zhǎng)的三個(gè)聯(lián)合督查組，奔赴各市級(jí)分公司和子公司，重點(diǎn)針對(duì)黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況、省公司確定的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)情況等五個(gè)方面進(jìn)行督查考核，開展督查工作。通過(guò)實(shí)地查看、提問(wèn)抽查，理論考試和座談交流，督導(dǎo)組普遍感到，各黨總支嚴(yán)格按照省委巡視組的反饋意見(jiàn)，聚力抓整改、促落實(shí)。黨的政治核心作用發(fā)揮得以充分，基層黨組織建設(shè)不斷強(qiáng)化，主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。能夠做到主動(dòng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾，較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨總支中心組學(xué)習(xí)制度、黨員評(píng)議制度和開好民主生活會(huì)。能夠高度重視省委巡視組反饋意見(jiàn)，按照整改方案要求逐條認(rèn)真整改。督查組也對(duì)在黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)部署三方面做的不到位的個(gè)別支部和個(gè)人提出了嚴(yán)厲批評(píng)并限期整改。

4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項(xiàng)工作納入制度的軌道，我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺(tái)了確保黨委政治核心作用發(fā)揮方面的制度7項(xiàng)，關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)方面的制度4項(xiàng)，關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面的制度5項(xiàng)，關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的1項(xiàng)，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理方面的制度13項(xiàng)，關(guān)于干部作風(fēng)改進(jìn)方面的制度3項(xiàng)，關(guān)于執(zhí)行民主集中制方面的制度3項(xiàng)，關(guān)于選人用人方面的制度2項(xiàng)。這些制度的建立，加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督，確保權(quán)利始終運(yùn)行在正確的軌道。切實(shí)扎緊黨內(nèi)制度的籠子，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，使得各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序和行為，有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高了工作效率。

5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀(jì)委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索9件。其中檢舉控告類5件，省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室已進(jìn)行了初核，形成的結(jié)論已經(jīng)黨委會(huì)審定，整改處理正在進(jìn)行中。群眾訴求類4件，均已移交相關(guān)職能部門或分公司進(jìn)行了處理。20pc年5月28日將反映雁灘家園團(tuán)購(gòu)房問(wèn)題的2件移交綜合辦公室進(jìn)行處理;20pc年5月29日將平?jīng)鍪杏脩舴从硲魬敉ㄊ車?yán)重干擾、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過(guò)低問(wèn)題的2件轉(zhuǎn)平?jīng)龇止具M(jìn)行了處理。

6.統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。我公司黨委始終堅(jiān)持將巡視整改與推進(jìn)公司持續(xù)快速經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷健全管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉取得新成效。公司要求各級(jí)分公司在抓好整改落實(shí)工作的同時(shí)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形式行業(yè)創(chuàng)收差距，要立即行動(dòng)起來(lái)，開展一場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)完成攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面全力抓市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、大力發(fā)展用戶規(guī)模，另一方面積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)多措并舉，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，公司就網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、有線無(wú)線覆蓋、熱點(diǎn)wifi覆蓋項(xiàng)目、集客業(yè)務(wù)、戶戶通工作等重點(diǎn)工作做了全面的安排部署，公司高管和各相關(guān)部門也進(jìn)一步加大了對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的督導(dǎo)、支撐和保障力度，公司上下齊心協(xié)力、眾志成城，克服一切困難，努力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二、整改措施及成果

為確保整改工作取得實(shí)效、落到實(shí)處，我公司要求各單位、各部門以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，在政治上更加清醒、態(tài)度上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決、措施上更加有力，要嚴(yán)格按照既定的時(shí)間表、路線圖全面完成整改任務(wù)。

1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面。

一是針對(duì)黨委政治核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題，我們以切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全面建立健全公司系統(tǒng)黨的組織體系，健全并完善黨內(nèi)議事規(guī)則，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為目標(biāo)，在集中力量發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的工作機(jī)制，形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力，以徹底扭轉(zhuǎn)抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)一手硬，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手軟的狀況。出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20pc年黨建及群團(tuán)組織工作實(shí)施意見(jiàn)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作，把抓黨建作為政績(jī)，不斷增強(qiáng)了黨委在公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，為大力加強(qiáng)公司發(fā)展黨員的工作，切實(shí)改變基層黨組織軟弱渙散的狀況，公司出臺(tái)了《關(guān)于做好20pc年度黨員發(fā)展等工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)黨組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)納入了企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，加大考核比重，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。

二是針對(duì)主體責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)的問(wèn)題，公司黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“3783”主體責(zé)任體系，對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“3783”主體責(zé)任體系進(jìn)行不定期督查并對(duì)落實(shí)不力的在全公司予以通報(bào)。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20pc年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*重點(diǎn)工作責(zé)任書》，進(jìn)一步細(xì)化和量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容、指標(biāo)，確保簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。進(jìn)一步明確了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員的分管責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了“一崗雙責(zé)”意識(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于深入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的實(shí)施細(xì)則》，并對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行督查，對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、措施不明確的單位和個(gè)人，啟動(dòng)高管集體約談、重點(diǎn)個(gè)別談話提醒，公司內(nèi)部通報(bào)等形式予以加強(qiáng)，真正做到了把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到單位、靠實(shí)到個(gè)人。同時(shí)實(shí)行省公司高管聯(lián)系市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的層層包抓制度，加大了對(duì)市縣分公司落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核，確保了主體責(zé)任的全覆蓋。

三是針對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，公司黨委著力于改革體制機(jī)制，創(chuàng)新組織制度，改進(jìn)方式方法。各單位、各部門都緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”對(duì)各自的工作職能、方式方法、工作作風(fēng)進(jìn)行了一次全面的回頭看，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”黨課教育，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)一一列舉，逐條整改。同時(shí)還以黨課的形式對(duì)“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容全面講解，幫助提高，切實(shí)做到了往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上轉(zhuǎn)，向轉(zhuǎn)變作風(fēng)上轉(zhuǎn)，下大力氣糾正“四風(fēng)”，切實(shí)形成嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，做到了情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。公司黨委召開黨委會(huì)，及時(shí)調(diào)整了公司紀(jì)委書記所分管、協(xié)管的工作分工，抽出專門的時(shí)間，專門的精力，加大工作力度，領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)發(fā)揮公司紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察職能，強(qiáng)化了公司紀(jì)委對(duì)省市縣三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善了公司三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于組建省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢檢察隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》，一支102人的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍正在建設(shè)中，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。公司紀(jì)委在全面落實(shí)公司《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和《公司關(guān)于開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道的通知》等相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，起草了公司《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)了黨委、紀(jì)委約談程序，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)、離任審計(jì)等手段，形成了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制。

四是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全，內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題，公司先后出臺(tái)完善了《關(guān)于財(cái)務(wù)審批及內(nèi)部報(bào)銷流程的規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《商務(wù)卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司工程對(duì)外發(fā)包管理辦法》、《關(guān)于各級(jí)分公司總經(jīng)理、敦煌市分公司總經(jīng)理績(jī)效薪酬核算的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于所屬子公司財(cái)務(wù)支出暫行規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司子公司財(cái)務(wù)管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司預(yù)算管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于市(州)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)管理改革暨財(cái)務(wù)人員直管的通知》等一系列規(guī)則制度，進(jìn)一步加大公司資金管理、資本運(yùn)作、成本分析等方面的管控力度，對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人兼任子公司法人的情況進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整變更，從業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了對(duì)子公司的監(jiān)管，保持子公司的獨(dú)立性的具體管理。健全了財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷流程，對(duì)個(gè)別人員借用*的問(wèn)題進(jìn)行清理，對(duì)部分分公司、子公司私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題的專項(xiàng)排查整治，已對(duì)7家市級(jí)分公司，5家縣級(jí)分公司進(jìn)行了離任審計(jì)，形成全方位專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央省上關(guān)于國(guó)有企業(yè)薪酬管理的意見(jiàn)，對(duì)公司目前執(zhí)行的績(jī)效考核和薪酬管理制度進(jìn)行了全面的回頭看，制定了體現(xiàn)效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養(yǎng)方面，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)考試等手段，加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)面向社會(huì)和高校，公開招聘財(cái)會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)性人才，充實(shí)公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍。全面從嚴(yán)落實(shí)公司關(guān)于設(shè)備集采、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)發(fā)包等方面的制度，由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭，對(duì)目前所有實(shí)施的項(xiàng)目從招投標(biāo)、設(shè)備集采、工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)予以查驗(yàn)，切實(shí)規(guī)范相關(guān)程序。通過(guò)公司內(nèi)部oa等渠道，對(duì)物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程的發(fā)包、承包情況予以公示，做到了過(guò)程公開結(jié)果透明。組建了公司項(xiàng)目投資專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的調(diào)查研究和評(píng)估論證，健全了項(xiàng)目投資決策程序，做到了凡是重大項(xiàng)目、重大資金，均由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議集體決策。

2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面。

一是針對(duì)公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問(wèn)題，公司進(jìn)一步加快去行政化的步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的管理模式，樹立企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理思維，深化公司內(nèi)部改革，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度和公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加快了去行政化的步伐，堅(jiān)決破除“官本位”思想，徹底轉(zhuǎn)變管理模式，提高履職服務(wù)能力，加大了公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流力度，形成了干部能上能下、能進(jìn)能出的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。公司鼓勵(lì)廣大員工在思想上盡快完成從事業(yè)單位向現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)干部向企業(yè)管理者、粗放式向精細(xì)化管理等方面的大轉(zhuǎn)變，全面整合公司技術(shù)、管理、體制、人才等方面資源，通過(guò)企業(yè)各要素的相互作用、相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的正能量。

二是針對(duì)管理部門和基層單位都不同程度存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題，公司一方面指導(dǎo)市縣各級(jí)分公司建立定期向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)、匯報(bào)工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)系，力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h委政府的支持。一方面全面參與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息化、智慧城市建設(shè)，千方百計(jì)做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務(wù)保障。同時(shí)繼續(xù)加大公司內(nèi)部深化改革的力度，徹底轉(zhuǎn)變管理單一、服務(wù)呆板、深入基層不夠的問(wèn)題。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力開展“走基層、訪用戶、接地氣”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)板塊化分工，打破部門界限，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能，強(qiáng)化支撐保障。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭，集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題，從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭，加大了對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)收入完成情況、黨的基層組織建設(shè)等方面的督促檢查。通過(guò)定期和不定期的召開經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)，研判市場(chǎng)，增強(qiáng)員工市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。以靈活多樣的市場(chǎng)營(yíng)銷體系、健全的機(jī)制和科學(xué)的策略達(dá)到提升服務(wù)、搶占市場(chǎng)，發(fā)展業(yè)務(wù)的目的。

三是針對(duì)干部作風(fēng)不扎實(shí)，個(gè)別人生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，公司一方面對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了全面整改，對(duì)公司高管的超標(biāo)車輛予以封存，實(shí)行公務(wù)用車配車制度，堅(jiān)決杜絕公車私用。由綜合辦公室牽頭，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。對(duì)1名機(jī)關(guān)中層干部領(lǐng)取車補(bǔ)又使用公車的問(wèn)題進(jìn)行了清查和糾正。另一方面嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住家假日期間*送禮等不正之風(fēng)的通知》。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭，在重點(diǎn)節(jié)假日期間，對(duì)違規(guī)送禮、送*的行為發(fā)出專門通知，并予以約束管理，6月10日發(fā)出了《關(guān)于在端午節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律禁止鋪張浪費(fèi)行為的通知》，取得了良好效果。7月22日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)人員作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充通知》，并在公司門戶網(wǎng)站上開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄，轉(zhuǎn)載各類相關(guān)文章，起到警示教育的作用。同時(shí)教育引導(dǎo)各級(jí)管理人員強(qiáng)化“三觀”教育。持續(xù)深入開展整治“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”，教育各級(jí)干部嚴(yán)格要求自己、管好自己，堅(jiān)決剎住個(gè)別負(fù)責(zé)人生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等違反“四風(fēng)”的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線制度，做到了用制度管人、用制度管事和各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明，杜絕“吃拿卡要”。3.執(zhí)行民主集中制和選人用人方面。

一是針對(duì)在執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題，公司認(rèn)真完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《職工代表大會(huì)制度》，出臺(tái)了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議制度》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《月例會(huì)工作制度》，建立起科學(xué)合理的議事決策機(jī)制。制定并明確了公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職代會(huì)的工作職責(zé)，厘清了各類會(huì)議的議事決策權(quán)限。制定了公司《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，執(zhí)行民主集中制原則，公司對(duì)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都通過(guò)公司黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等研究，集體做出決定。在現(xiàn)代企業(yè)管理方面，在嚴(yán)格遵守《公司法》和公司章程的規(guī)定的基礎(chǔ)上，實(shí)行黨委會(huì)研究人事任免的決策制度。對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人目前分管的人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等工作予以規(guī)范調(diào)整，主要領(lǐng)導(dǎo)不再具體分管部門，層層靠實(shí)工作責(zé)任，做到主事不包攬、主導(dǎo)不攬權(quán)。按照板塊化分工要求，強(qiáng)化了班子成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，協(xié)作配合、齊心協(xié)力調(diào)動(dòng)工作的積極性。制定印發(fā)了公司《會(huì)議紀(jì)要制度》，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的通知》，進(jìn)一步明確會(huì)議記錄人員的工作職責(zé)，從根本上解決了會(huì)議記錄混亂、要素不全的問(wèn)題，做到了議事決策既有會(huì)議紀(jì)要又有會(huì)議記錄，有據(jù)可查，有據(jù)可依。在下一步的工作中，還將充分發(fā)揮職代會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)的作用，多渠道保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，進(jìn)一步建立健全和完善決策管理服務(wù)結(jié)果“四公開”的公示通報(bào)制度和重大決策、重大事項(xiàng)的質(zhì)詢制度。

二是針對(duì)選人用人方面存在的問(wèn)題，為解決人才匱乏的突出矛盾，公司一方面加大對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，加大公司現(xiàn)有各類人才的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)培訓(xùn)，抓好人才梯隊(duì)建設(shè)。一方面面向社會(huì)、高校公開招聘相關(guān)緊缺型人才，建立公司人才儲(chǔ)備庫(kù)，充實(shí)人才隊(duì)伍，提高人才競(jìng)爭(zhēng)力。公司還起草了《關(guān)于人才引進(jìn)工作的匯報(bào)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司員工招聘錄用管理辦法(試行)》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度(試行)》，以建立健全人才引進(jìn)、員工招聘的公開透明機(jī)制，嚴(yán)格招聘程序，對(duì)報(bào)名、招考、筆試、面試、公示、錄用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范運(yùn)作，從制度上、程序上規(guī)避和防止了感情用人，徹底杜絕了“裙帶關(guān)系。公司繼續(xù)加大培訓(xùn)投入力度，計(jì)劃在年內(nèi)舉辦兩期專題培訓(xùn)班，提升干部職工的專業(yè)化水平。還要通過(guò)走出去學(xué)習(xí)、引進(jìn)來(lái)授課等方式和鼓勵(lì)員工自學(xué)、創(chuàng)新等途徑，對(duì)現(xiàn)有人才及員工開展全方位、多業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)拓展等各方面的能力水平。各單位結(jié)合實(shí)際，積極了開展崗位練兵、業(yè)務(wù)骨干、營(yíng)銷達(dá)人的評(píng)選評(píng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)了技能提升和員工成才成長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司干部交流管理辦法(試行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中層干部選拔任用辦法》，通過(guò)能上能下的干部使用選拔機(jī)制，培養(yǎng)干部豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)出通暢的選人用人渠道，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全了人力資源部提名考察、會(huì)前充分醞釀、黨委會(huì)集體研究決定干部的程序，按照業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，崗位需求，大力開展公開競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗，慎用人才干部的選拔，確保了科學(xué)選人、公正用人。

三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

我公司對(duì)這次巡視整改工作抓得比較緊、比較實(shí)，落實(shí)整改方案進(jìn)展順利，整改工作也在持續(xù)有力推進(jìn)，取得了一些成績(jī)。但也存在的一些問(wèn)題，需要高度重視，切實(shí)加以解決。

1.一些整改措施不聚焦、不具體。在6月中旬的整改工作督促檢查中發(fā)現(xiàn)，不少基層單位的整改方案和班子成員的整改措施，內(nèi)容空泛，大而化之，有的整改措施“喊口號(hào)”，簡(jiǎn)單地把“要改進(jìn)作風(fēng)”、“要聯(lián)系群眾”、“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)”作為整改措施，看不出具體怎么改。還有個(gè)別部門整改措施雖已起草，但沒(méi)有及時(shí)印發(fā)。

2.整改成效沒(méi)有完全落到“末梢神經(jīng)”。在對(duì)各市縣分公司的整改工作督促檢查時(shí)，有基層群眾表示，對(duì)身邊的不正之風(fēng)整治效果感受不明顯，一些地方“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變種，有的將吃喝改到單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)，公車私用行為還沒(méi)有完全遏制。

3.上下聯(lián)動(dòng)還沒(méi)真正“聯(lián)”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)。通過(guò)對(duì)整改工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)不力，是整改落實(shí)中的一塊“短板”。個(gè)別市級(jí)分公司給所屬縣級(jí)分公司的整改意見(jiàn)停留在一般號(hào)召、沒(méi)有具體抓手。而縣級(jí)分公司且多為原則性答復(fù)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng)。

4.作風(fēng)制度建設(shè)實(shí)效不夠。從整改工作的效果來(lái)看，個(gè)別部門和市縣分公司建章立制不同程度存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建立輕執(zhí)行的問(wèn)題。有的貪多求全，把制定了多少項(xiàng)制度當(dāng)成整改成效。有的搶時(shí)間、趕進(jìn)度，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證就倉(cāng)促出臺(tái)一大摞制度。

5.持續(xù)抓整改的思想認(rèn)識(shí)不到位。還有個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，活動(dòng)收尾就是收?qǐng)觥⒖偨Y(jié)就是結(jié)束，對(duì)持續(xù)不斷抓整改缺乏思想準(zhǔn)備。有的等待觀望，看中央還有什么硬招、左鄰右舍還有什么動(dòng)靜，“只要沒(méi)人盯沒(méi)人管，不必太當(dāng)真”。有的畏難止步，對(duì)難啃的“硬骨頭”躲著走、繞著改。有的甚至消極應(yīng)付，整改說(shuō)在嘴上，不見(jiàn)實(shí)際動(dòng)作。存在“上頭熱、中間溫、下邊涼”，抓整改力度逐級(jí)遞減傾向。

下一步工作，我們要以此次整改工作為契機(jī)，牢固樹立黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治思想，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符”、“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觥?、“全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)”的講話精神，在今后的工作中繼續(xù)鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不抓到底不松手，不改到位不收兵。通過(guò)抓整改，改進(jìn)作風(fēng)、提振精神、凝聚士氣，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

1.進(jìn)一步堅(jiān)定黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。堅(jiān)持原則和從嚴(yán)治黨方針，是我們黨從長(zhǎng)期執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中得到的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論，也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則。公司黨委要堅(jiān)定黨要管黨的思想，要在全公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。要進(jìn)一步全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)分公司、子公司、各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，不斷增強(qiáng)黨建工作的整體合力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就要嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事、按公司黨委的規(guī)定制度辦事。我們要把這種作風(fēng)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各方面工作中，切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，不斷解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，特別是要始終從嚴(yán)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅(jiān)決摒棄那種對(duì)錯(cuò)誤思想不批評(píng)、對(duì)錯(cuò)誤行為不糾正的“好人主義”，切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，特別是要旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地開展反*斗爭(zhēng)，切實(shí)做到黨員干部敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉。

2.要在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上下功夫、出新招。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以實(shí)際行動(dòng)不斷強(qiáng)化反*領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深化紀(jì)律檢查體制改革，厘清職能定位，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任。通過(guò)召開了專題會(huì)議，開展專題講座等形式讓廣大黨員干部清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，深化對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到保持防腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)是形勢(shì)所迫，是長(zhǎng)久之戰(zhàn)。讓廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉與改革發(fā)展之間的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)黨員干部在反腐倡廉中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要構(gòu)建主體責(zé)任體系，明確目標(biāo)。進(jìn)一步明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要努力構(gòu)建形成完整的、全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是要明確監(jiān)督責(zé)任，突出主業(yè)。公司紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*中心任務(wù)，把主要職責(zé)轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)上來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的主體責(zé)任監(jiān)督。四是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)。要逐步建立健全“簽字背書”、述職述廉、述職述責(zé)、交心談心、民主評(píng)議、檢查監(jiān)督、考評(píng)考核等工作機(jī)制，并將這些機(jī)制與公司其他工作同步安排、同步檢查、同步考核，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。

3.要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善制度建設(shè)是加強(qiáng)公司各項(xiàng)管理的根本要求，是鞏固和落實(shí)整改成果的重要內(nèi)容，是確保公司事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中，公司上下要站在講政治的高度，從落實(shí)省委和公司黨委決策的高度，從完善公司現(xiàn)代化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)科學(xué)管理水平、推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性和緊迫性，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。各單位、各部門要把規(guī)章制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，讓全體員工全面了解、掌握各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容，確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地落實(shí)。要進(jìn)一步完善制度的落實(shí)機(jī)制，限度地發(fā)揮制度的規(guī)范作用，切實(shí)把規(guī)章制度落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟、每一項(xiàng)具體工作。公司黨員干部要以身作則，以身示范，引導(dǎo)廣大員工形成自覺(jué)遵守制度的良好習(xí)慣，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實(shí)規(guī)章制度的良好氛圍，形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格按制度辦事的行為習(xí)慣。同時(shí)，各職能部門要把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的過(guò)程作為不斷健全規(guī)章制度的過(guò)程，要對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度再進(jìn)一步修訂和完善，使制度不斷完善，使我們的工作規(guī)范、科學(xué)、有序進(jìn)行，從而更好地推動(dòng)公司各項(xiàng)工作有序發(fā)展。

4.要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象，黨員干部的作風(fēng)充分體現(xiàn)和集中反映著黨員干部素質(zhì)和能力。公司黨委要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，要把作風(fēng)建設(shè)融入到公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高公司的黨建工作水平。對(duì)于省委巡視組反饋的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題，一定要以“咬定青山不放松”的勁頭持續(xù)整改到位。作風(fēng)問(wèn)題易于反復(fù)，抓作風(fēng)建設(shè)，既要著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要引導(dǎo)和教育廣大黨員干部重視加強(qiáng)自我約束、提升自我修養(yǎng)，自覺(jué)養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、誠(chéng)懇踏實(shí)的作風(fēng)，避免官階不高、口氣很大，年齡不大、自覺(jué)老成的現(xiàn)象。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移反腐倡廉，擋住*，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，要求別人做到的首先自己做到，以身作則，作政治堅(jiān)定的表率、堅(jiān)持原則的表率、勤勉敬業(yè)的表率、清正廉潔的表率。

5.要以管理促發(fā)展，兩不誤、兩促進(jìn)。在今后的工作中要繼續(xù)著力解決省委巡視組提出的“重發(fā)展、輕管理”的問(wèn)題，要進(jìn)一步厘清企業(yè)“發(fā)展”和管理的關(guān)系，要將企業(yè)的發(fā)展和管理辯證的統(tǒng)一起來(lái)，要齊抓共管、互相促進(jìn)。發(fā)展企業(yè)是根本，管理要為發(fā)展服務(wù)，管理的使命就是服務(wù)于發(fā)展的需要。為全面、持續(xù)提升公司管理水平，要不斷加強(qiáng)公司的企業(yè)戰(zhàn)略管理，從企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的研究入手，準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的社會(huì)和市場(chǎng)位置，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，建立動(dòng)態(tài)性規(guī)劃管理機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)管理，從員工精神、企業(yè)制度、企業(yè)行為、企業(yè)戰(zhàn)略入手，通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和步伐，使企業(yè)文化成為發(fā)展的潤(rùn)滑劑。要加強(qiáng)組織管理，建立高效、流暢、合理的機(jī)構(gòu)和管理流程。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，以項(xiàng)目促發(fā)展，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的整體運(yùn)行加強(qiáng)分析研究、加強(qiáng)設(shè)計(jì)，把握運(yùn)行規(guī)律，保證項(xiàng)目的可執(zhí)行性和持續(xù)性。要通過(guò)不懈的努力讓此次整改的成果為廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法三

?本人上半年在**鄉(xiāng)工作，下半年到局機(jī)關(guān)工作，根據(jù)活動(dòng)安排，本人結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，逐一進(jìn)行自我檢查，開展談心談話6次，查找出8個(gè)方面存在問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，并制定整改措施，堅(jiān)決做到逐條整改、深查細(xì)改。

<>

1.理論學(xué)習(xí)不過(guò)硬。學(xué)習(xí)上的深度和廣度不夠，政策理論水平不夠高。很多時(shí)候，只注重表面學(xué)習(xí)，滿足于片面地引用個(gè)別原理，沒(méi)能深刻地準(zhǔn)確地把握習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，這對(duì)于自身的發(fā)展和工作的促進(jìn)都是不利的。政治敏銳性不高，學(xué)習(xí)思考和洞察力待加強(qiáng)。對(duì)國(guó)家方針政策的領(lǐng)會(huì)思考不全面，思想上的重視程度顯得被動(dòng)和滯后。

2.政績(jī)觀偏差。過(guò)于重視重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排上不合理。工作上有時(shí)急于求成，注重轟動(dòng)效應(yīng)和吸引領(lǐng)導(dǎo)眼球。在整村推進(jìn)拆遷工作中，要求工作組成員趕時(shí)間、搶進(jìn)度，不惜一切代價(jià)出成果。對(duì)過(guò)程中一些實(shí)際困難關(guān)注不夠，有“一刀切”傾向。對(duì)工作組成員要求節(jié)假日加班加點(diǎn)、放棄休息，沒(méi)有做到“張弛有度”。在**局工作期間，對(duì)涉及考核的指標(biāo)關(guān)心的多一些，對(duì)河長(zhǎng)制、扶貧等工作只滿足于上級(jí)要求，花的精力較少。

3.大局意識(shí)不強(qiáng)。想問(wèn)題，做事情，站位不高，眼光狹窄，視野短淺，僅認(rèn)為完成自身任務(wù)就自我感覺(jué)滿足，沒(méi)有站在全局的角度上看待問(wèn)題。如在財(cái)稅工作中，僅是認(rèn)為做好自己本職工作就行，與稅務(wù)、工業(yè)等部門溝通少、聯(lián)系少、配合少，導(dǎo)致鄉(xiāng)工業(yè)稅收一直沒(méi)有大的突破。

4.工作缺乏激情、擔(dān)當(dāng)不夠。不敢堅(jiān)持真理，唯書、唯上不唯實(shí)。有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班會(huì)議上，對(duì)一些不合規(guī)定的事，因害怕得罪主要領(lǐng)導(dǎo)，不敢據(jù)理力爭(zhēng)而隱瞞自己的觀點(diǎn)或只提出不同意見(jiàn)了之。如在**鄉(xiāng)合興集中區(qū)的招標(biāo)不合規(guī)范問(wèn)題上，雖然在討論研究時(shí)提出不同看法，但在會(huì)后知道反對(duì)無(wú)效，仍然繼續(xù)操作時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)決的站出來(lái)反對(duì)。

5.能力不足、辦法不多。學(xué)習(xí)抓得不夠，對(duì)新事物和未來(lái)設(shè)想思考研究不夠。自我滿足、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)不求進(jìn)。工作思路單一，只安于表面，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻;如在調(diào)到**局后對(duì)業(yè)務(wù)工作雖然也虛心的學(xué)習(xí)了，但是仍然沒(méi)有能夠掌握到位。

6.宗旨意識(shí)不牢、脫離群眾。宗旨意識(shí)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。服務(wù)質(zhì)量與群眾期盼還有一定差距。如在搬遷工作中，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為這是一件改善群眾居住環(huán)境的好事、實(shí)事，就認(rèn)為群眾肯定認(rèn)可、肯定配合，簡(jiǎn)單的把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于群眾，沒(méi)有考慮部分群眾的個(gè)性想法和生活情感?？偸钦J(rèn)為既然是對(duì)你有好處的事，你就必須接受，忽略了群眾的思想自由和決策自由的權(quán)利。

7.自身建設(shè)方面還有不足。在平時(shí)的生活中，一些細(xì)節(jié)做的不到位，特別是在8小時(shí)之外的個(gè)人生活中沒(méi)有時(shí)刻以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求自己。如有時(shí)自己開車有違章、違停等行為;有時(shí)在公共場(chǎng)所對(duì)一些不文明行為沒(méi)有主動(dòng)制止。

8.在意識(shí)形態(tài)工作和廉潔自律方面抓的不夠。一是“一崗雙責(zé)”方面。對(duì)分管條線全面從嚴(yán)治黨理解把握不到位，片面地把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是重要任務(wù)。二是自身方面。以前總認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)離自己較遠(yuǎn)，自己既不直接管錢，又不參與工程建設(shè)，更沒(méi)有吃拿卡要，與自己關(guān)系不大，沒(méi)深刻認(rèn)識(shí)到任何腐化、腐敗行為都有一個(gè)演變的過(guò)程，都是從不斷的弱化學(xué)習(xí)，不注重思想改造開始的，稍有不慎就會(huì)犯錯(cuò)誤、栽跟頭。三是意識(shí)形態(tài)工作方面。生活中有時(shí)對(duì)身邊的親朋好友影響不到位。

9.巡視反饋、組織約談函詢等情況。

縣委第二巡察組2019年初到**鄉(xiāng)反饋巡察意見(jiàn)后，本人迅速組織人員召開巡察反饋意見(jiàn)整改工作推進(jìn)會(huì)3次，對(duì)涉及本人分管條線2條問(wèn)題和自身存在的1條問(wèn)題制定了整改工作方案并已整改到位。

一是政績(jī)觀偏差。過(guò)于重視重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排上不合理。重業(yè)務(wù)，輕黨建問(wèn)題依然存在。目標(biāo)考核中組織工作權(quán)重占比低。**鄉(xiāng)2020年度分管時(shí)出臺(tái)的目標(biāo)管理工作考核辦法中組織工作(基層黨建、為民辦實(shí)事、書記項(xiàng)目)等工作權(quán)重為8%，未達(dá)到10%。

二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題突出。查賬發(fā)現(xiàn)，**鄉(xiāng)政府2017年9月-2020年9月存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。

三是本人存在的問(wèn)題。本人在分管安全生產(chǎn)工作中根據(jù)縣安委會(huì)2013年規(guī)定領(lǐng)取了崗位津貼220元每月，共計(jì)2620元，與省安委會(huì)規(guī)定的一線人員領(lǐng)取范圍有沖突，在巡查組指出后，本人已及時(shí)退還了鄉(xiāng)財(cái)政所。

10.管轄范圍內(nèi)有名貴土特產(chǎn)類特殊資源(主要指有收藏價(jià)值的高檔封藏品)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。

?

11.2020年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況

2020年民主生活會(huì)上查擺的11個(gè)問(wèn)題都已制定清單，并且整改到位。

<>

(一)政治意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求領(lǐng)會(huì)不深刻，缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。在錯(cuò)誤言行面前沒(méi)有堅(jiān)決地予以抵制與斗爭(zhēng)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)候有所顧忌，避重就輕。常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，“經(jīng)驗(yàn)主義”的思想導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的深度還不夠，運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力還應(yīng)該加強(qiáng)。有時(shí)看問(wèn)題、辦事情不去和榜樣、楷模比，不去用法規(guī)、標(biāo)尺量，而是以“潛規(guī)則”、“大家都這樣干”為自己找理由，自我感覺(jué)還不錯(cuò)，覺(jué)得自己還算是堅(jiān)持原則、算是守住底線。如在賬務(wù)管理上，作為財(cái)務(wù)工作分管人，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，對(duì)上級(jí)相關(guān)的政策理解不到位，導(dǎo)致在執(zhí)行中存在一定偏差。思想上存在老好人思想和缺少大局觀念。

2.擔(dān)當(dāng)精神稍顯不足，存在“事不關(guān)已、高高掛起”的老好人思想。參加黨內(nèi)政治生活時(shí)“狠勁”不足，認(rèn)為自己只要干好本職工作就行，滿足于不出問(wèn)題、不得罪人，互相批評(píng)時(shí)不想說(shuō)“狠話”，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班會(huì)議上，對(duì)一些不合規(guī)定的事，因害怕得罪主要領(lǐng)導(dǎo)，不敢據(jù)理力爭(zhēng)而隱瞞自己的觀點(diǎn)或只提出不同意見(jiàn)了之。如在上次巡查工作中被通報(bào)的合興集中區(qū)的招標(biāo)不合規(guī)范問(wèn)題上，雖然在討論研究時(shí)提出不同看法，但在會(huì)后知道反對(duì)無(wú)效，仍然繼續(xù)操作時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)決的站出來(lái)反對(duì)。認(rèn)為反正自己已經(jīng)盡職了，有問(wèn)題也不是自己的責(zé)任，這就是擔(dān)當(dāng)不夠，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)的具體表現(xiàn)。

3.自我要求有所放松。工作激情有所下降，弱化了擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，放松了對(duì)自己的要求，工作中有怕得罪人的思想，不想動(dòng)真碰硬，有好人主義思想，工作滿足于一般化，放松了高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的要求。沒(méi)有時(shí)刻以最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作中、生活上沒(méi)有處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中還存在問(wèn)題。如在分管安全工作中，領(lǐng)取了安全特崗津貼，對(duì)照上級(jí)文件要求，存在依據(jù)不足問(wèn)題。

<>

針對(duì)上述問(wèn)題和不足，我將嚴(yán)格按照中央、省委和市、縣委要求，對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，確保整改到位。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好整改。

1.加強(qiáng)理論武裝，筑牢理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。我將始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺(jué)性和主動(dòng)性。抓住“學(xué)通、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞，真正使習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行，成為武裝頭腦、凈化思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的利器。用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論，全方位提高自身綜合素質(zhì)。

2.改變工作作風(fēng)。把習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)后盾和指路明燈，保持不甘落后、敢為人先、爭(zhēng)先進(jìn)位的勁頭和勇氣，盡自己最大的能力，努力去克服一切困難，出色完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真踐行一線工作法，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況摸清，把問(wèn)題想透，做到科學(xué)決策。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，重部署更要重落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，做好廉潔自律表率。對(duì)照巡察中反饋的理論學(xué)習(xí)不到位、領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用不規(guī)范等共性和個(gè)性問(wèn)題，在以后日常的工作中我將做到：一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定不走樣，切實(shí)遵守中央、省委和市、縣委有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)黨紀(jì)國(guó)法。二是艱苦奮斗，厲行節(jié)約。在以后的工作中，無(wú)論是什么檢查接待，嚴(yán)格按照要求，不超標(biāo)、不浪費(fèi)，嚴(yán)禁享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)占居主導(dǎo)地位。三是遵守紀(jì)律，從嚴(yán)律己。本人將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、各項(xiàng)紀(jì)律制度，并要求分管單位、部門一并嚴(yán)格遵守到位。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法四

我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有力推動(dòng)了建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是接納農(nóng)民工的主要行業(yè)。僅*市的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)6萬(wàn)多人。農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，農(nóng)民工的工資卻常常遭到無(wú)理克扣和無(wú)故拖欠。雖然一向以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題，明確要求，要切實(shí)解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。但建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情景仍較嚴(yán)重，仍為目前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題和政府著力解決的難題。本文在具體分析建筑企業(yè)用工現(xiàn)狀和拖欠農(nóng)民工工資成因的基礎(chǔ)上，試圖對(duì)建立解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題作一些有益的探析。

<>

（1）工資支付情景

由建筑施工企業(yè)直接招用的工人，工資基本能夠按月足額發(fā)放，項(xiàng)目部（俗稱重包或大包工頭）一般不直接雇傭農(nóng)民工，而是采取勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（俗稱包工頭），經(jīng)過(guò)工班長(zhǎng)使用農(nóng)民工。工資支付由項(xiàng)目部根據(jù)工程分包協(xié)議將工資款撥付給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，再由工班長(zhǎng)支付給民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，目前普遍采取按月支付部分工資（生活費(fèi)），年底或工程結(jié)算后兌現(xiàn)工資方式。工程結(jié)束后，項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)最終結(jié)算，并支付剩余工資款，再由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)根據(jù)工作量將工資發(fā)放給民工。

（2）對(duì)農(nóng)民工日常管理情景

目前建筑施工企業(yè)主要采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作，但由于項(xiàng)目的專業(yè)勞務(wù)由項(xiàng)目部分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，個(gè)別作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)還存在再次分包現(xiàn)象，出現(xiàn)三包四包情景。專業(yè)勞務(wù)人員（主要是農(nóng)民）由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)招用，項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)發(fā)生勞務(wù)承包關(guān)系，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)與專業(yè)勞務(wù)人員發(fā)生勞動(dòng)用工關(guān)系，對(duì)于農(nóng)民工日常管理工作主要是依靠作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)進(jìn)行，管理鏈為：企業(yè)→項(xiàng)目經(jīng)理→作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)→農(nóng)民工。在整個(gè)建筑工程管理鏈中，農(nóng)民工處于管理鏈的最下端。由于項(xiàng)目部缺乏對(duì)民工的直接管理，不能準(zhǔn)確掌握民工工資的發(fā)放情景，導(dǎo)致部分工班長(zhǎng)拿到工資后逃逸，而造成農(nóng)民工拿不到工資事件的發(fā)生。

（3）建筑施工企業(yè)用工形式

主要有三種形式：一是合同制職工，主要是公司和項(xiàng)目管理人員；二是勞務(wù)企業(yè)用工（具有勞動(dòng)用工主體資格），但數(shù)量不多；三是作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)式用工，這是目前建筑業(yè)主要用工形式。目前建筑施工企業(yè)決策和管理層與勞務(wù)作業(yè)層已逐步分離，從事一線建筑勞務(wù)作業(yè)的基本上是農(nóng)民工。這些從事建筑勞務(wù)的農(nóng)民工基本上都是由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（俗稱“包工頭”）組織來(lái)的非成建制勞務(wù)隊(duì)伍。

（4）勞動(dòng)合同簽訂情景

建筑施工企業(yè)主動(dòng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率低。由于建筑施工企業(yè)采取項(xiàng)目分包方式，將工程項(xiàng)目承包給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理再將工程勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程施工中使用民工情景不清楚，而農(nóng)民工是直接由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)直接雇傭的，與施工企業(yè)有什么約定他們并不關(guān)心，建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同簽訂率低。近年來(lái)，由于勞動(dòng)保障部門，加強(qiáng)了對(duì)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高。但由于目前建筑領(lǐng)域用工情景現(xiàn)狀，施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同流于形式，應(yīng)付檢查。目前建筑企業(yè)多是施工隊(duì)或工班長(zhǎng)式的用工，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（包工頭）與施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理（分包或轉(zhuǎn)包）簽訂勞務(wù)承包協(xié)議，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議，約定從事的工作、要求、數(shù)量、工資待遇，一般不簽訂書面協(xié)議。

<>

農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是多方面的，其中最突出并具有共同特點(diǎn)的重要原因是：一是建設(shè)資金不到位，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)施工過(guò)程中資金鏈斷裂，而處于這鏈條的最終一個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民工工資被拖欠；二是農(nóng)民工工資支付方式，都采取工程竣工總結(jié)算方式，平時(shí)只發(fā)生活費(fèi)，工程竣工再結(jié)算，已成為不成文的規(guī)矩，積累的數(shù)額越大，集中支付的風(fēng)險(xiǎn)越大。具體分析，主要有以下原因：

（一）建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位拖欠建筑施工企業(yè)工程款現(xiàn)象十分普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情景下，仍急于施工，一些房地產(chǎn)開發(fā)商本身就沒(méi)有足夠的資金搞開發(fā)，僅靠拖欠工程款運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)需要墊付很多資金進(jìn)行施工，當(dāng)資金不足，施工企業(yè)沒(méi)有足夠的資金付給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，從而無(wú)法保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，大部分建筑施工企業(yè)不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費(fèi)），工程完工后或年底再進(jìn)行結(jié)算的辦法來(lái)支付工資。由于工程建設(shè)的工期一般較長(zhǎng)，造成拖欠工資的時(shí)間也較長(zhǎng)，有時(shí)甚至出現(xiàn)民工干了一、二年還拿不到全部工資現(xiàn)象，構(gòu)成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的根本原因。

（二）建筑市場(chǎng)不規(guī)范，施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包

建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒(méi)有資質(zhì)的社會(huì)自然人，然后再勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，農(nóng)民工工資則必須等到包工頭一層一層結(jié)算工程款后才能拿到，工程建設(shè)轉(zhuǎn)包、分包過(guò)多，造成支付環(huán)節(jié)及利潤(rùn)分配次數(shù)較多，是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的重要原因。

（三）建筑施工企業(yè)缺乏管理，用工主體不合法

目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)伍采取“以包代管”的管理模式，建筑施工企業(yè)將勞務(wù)分解、承包給若干個(gè)不具備勞動(dòng)用工主體資格的專業(yè)作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)招募家鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)進(jìn)行施工，有的作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)甚至又將勞務(wù)分包給他人，構(gòu)成了層層分包現(xiàn)象，導(dǎo)致用人管理十分混亂。施工企業(yè)或項(xiàng)目部對(duì)招用工具體情景基本不了解，也不能實(shí)行有效的管理，企業(yè)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系更難確認(rèn)。去年，我市某建筑施工企業(yè)發(fā)生一齊團(tuán)體討薪事件，工班長(zhǎng)（包工頭）勞務(wù)承包中賠了錢，工班長(zhǎng)造假花名冊(cè)、記工單、亂打欠條，唆使30名農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪，并爬上塔吊以死相威脅，要走10余萬(wàn)元。

（四）勞動(dòng)合同簽訂率低，缺乏法律保障

主要原因有以下三方面：一是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，給企業(yè)直接與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)了困難；二是大部分施工企業(yè)并不直接招用民工，而是工班長(zhǎng)（包工頭）招用，招用的人數(shù)、用什么人以及人員的去留并不能制約，還要為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，增加用人成本，農(nóng)民工也不愿繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，簽了合同限制了尋找更好工作的自由。所以，雙方簽訂勞動(dòng)合同都缺乏進(jìn)取性。

（五）工資支付制不完善，支付方式不合法

勞動(dòng)保障法律、法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須將工資直接支付給勞動(dòng)者，但大部分施工企業(yè)、項(xiàng)目部是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系進(jìn)行層層結(jié)算，最終由工班長(zhǎng)（包工頭）支付給農(nóng)民工，施工企業(yè)對(duì)用工、工資支付情景不能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長(zhǎng)（包工頭）結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后，克扣民工工資，甚至一走了之。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)以往處理過(guò)一齊包工頭攜款80萬(wàn)元逃跑事件，60多名外地民工滯留工地，春節(jié)不能回家，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令施工企業(yè)補(bǔ)發(fā)民工工資，攜款逃跑之事企業(yè)另案處理。這是一齊典型的建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工、工資支付管理不善造成的案件。

<>

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的有效監(jiān)督，防止拖欠工程款

要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，嚴(yán)格審查建設(shè)單位的建設(shè)資金到位情景，對(duì)于資金不到位或嚴(yán)重不足的項(xiàng)目要堅(jiān)決停止招標(biāo)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)資金使用情景的動(dòng)態(tài)管理，防止和避免驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)或虛假驗(yàn)資，從項(xiàng)目前期到項(xiàng)目施工過(guò)程，建立起一套預(yù)防拖欠工程款的有效監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，規(guī)定必須期限，如建設(shè)單位不按期支付工程款，可責(zé)令施工企業(yè)停止施工，并規(guī)定造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

（二）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，杜絕建筑施工企業(yè)違法操作

目前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)帶資墊資承接工程成為必要條件，建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象屢禁不止，墊資施工、層層轉(zhuǎn)包、分包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個(gè)重要原因。要采取有力措施堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人承攬建筑工程，制止建筑施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包，嚴(yán)厲查處違法分包和違法掛靠行為。對(duì)建筑施工企業(yè)違規(guī)操作，造成拖欠農(nóng)民工工資的，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制。

（三）建立農(nóng)民工工資保證金制度

目前，在建筑市場(chǎng)不太規(guī)范，建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情景下，建立農(nóng)民工工資保證金制度很有必要。建筑施工企業(yè)開工前要向建設(shè)行政部門交納工資保證金，如果建筑施工企業(yè)無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政部門直接扣除工資保證金，用來(lái)支付農(nóng)民工工資。對(duì)拒絕交納保證金的施工單位，建設(shè)主管行政部門不批準(zhǔn)開工建設(shè)，對(duì)已繳納工資保證金，保證金不足時(shí)，施工企業(yè)要繼續(xù)繳納工資保證金，拒絕繳納的，建設(shè)主管行政部門有權(quán)責(zé)令暫停施工。

同時(shí)規(guī)定，建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)共同承擔(dān)工資支付連帶職責(zé)。在建設(shè)領(lǐng)域，建筑施工企業(yè)墊資現(xiàn)象普遍存在，多數(shù)工程主體已建到第二、三層后，建設(shè)單位才開始注入資金撥付工程款，使得施工企業(yè)成本增加、資金緊張，在建設(shè)施工企業(yè)遇到資金困難的時(shí)候變轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。所以，規(guī)定建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方，在拖欠農(nóng)民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶職責(zé)。

（四）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理

企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，每一個(gè)建筑施工企業(yè)必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，沒(méi)有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)、作業(yè)隊(duì)或個(gè)人的用工屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)職責(zé)。建筑施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。企業(yè)必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障部門辦理用工備案，參加社會(huì)保險(xiǎn)，要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資支付規(guī)定，按月足額支付農(nóng)民工工資，并直接支付給勞動(dòng)者本人。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工行為

一是要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察。要開展經(jīng)常性的日常巡查、專項(xiàng)檢查、以及多部門聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為，要依法查處，并不斷加大處罰力度。

二是及時(shí)受理農(nóng)民工投訴、舉報(bào)拖欠工資案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)要責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不執(zhí)行整改的要予以行政處罰，對(duì)因違法轉(zhuǎn)包、分包造成的勞動(dòng)糾紛和出現(xiàn)拖欠工資的，要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶職責(zé)或全部職責(zé)。

三是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，法律沒(méi)有賦予勞動(dòng)保障行政部門行政執(zhí)行權(quán)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)突發(fā)性的農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪事件，要加強(qiáng)與相關(guān)部門異常是建設(shè)、法院等部門的協(xié)調(diào)配合。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法五

一、“為官不為”情況現(xiàn)狀

1.不敢為

主要表現(xiàn)為三個(gè)“怕”：

一怕工作失誤，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，堅(jiān)持中庸主義，工作無(wú)創(chuàng)新;

二怕觸及利益，不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管，該處置的不處置，該作為的不作為;

三怕媒體炒作，不敢成焦點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。

2.不想為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)“看”：

一是看熱鬧，擺老資格，看別人干，推脫本職工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作熱情減弱，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取;如：有部分50、60等股級(jí)、副科級(jí)干部，認(rèn)為自己升職無(wú)望或即將退休，工作無(wú)熱情，得過(guò)且過(guò)。

二是看材料，在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，很少深入基層、了解具體情況，人浮于事，對(duì)基層工作不了解，不掌握，不熱愛(ài)，缺少調(diào)研精神和實(shí)踐精神，下命令做決定全靠“拍腦袋”，憑經(jīng)驗(yàn)。如某單位對(duì)土地性質(zhì)實(shí)際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)，讓某企業(yè)占地違建長(zhǎng)達(dá)十年之久，被《今日聚焦》欄目曝光，對(duì)全市“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級(jí)和作風(fēng)效能等造成了不良影響。

3.不會(huì)為

主要表現(xiàn)為三個(gè)“不”：

一是面對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)所適從，對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，不僅效率低，成效差，而且返工率高。如某單位未對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究，將多只項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;

二是面對(duì)新困難不知所措，遇到?jīng)]有參考案例的新問(wèn)題，新情況，不會(huì)利用理論工具科學(xué)分析，準(zhǔn)確決斷，合理解決，總是躲避矛盾，選擇繞過(guò);

三是面對(duì)新形勢(shì)束手無(wú)策，靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，老辦法不能用，新辦法想不出，只能干瞪眼，干著急。

4.慢作為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)慢：

一是對(duì)于上級(jí)的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄，作風(fēng)拖沓，工作推一下動(dòng)一下，不主動(dòng)，不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能，錯(cuò)失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級(jí)多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下，仍采取了拖延態(tài)度，對(duì)全市干部作風(fēng)及“三改一拆”工作造成了不良影響;

二是對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢，不急群眾之所急，想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理，能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣，審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明，宣講解釋不到位，讓群眾來(lái)回跑，甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個(gè)人利益的手段。

二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.官僚主義“作怪”

只看重“官位”，沒(méi)有把自己當(dāng)成人民公仆，怕?lián)?zé)，怕失去既得利益。有的認(rèn)為“現(xiàn)在管得這樣嚴(yán)，干事越多，出錯(cuò)幾率就越大，犯不著去冒險(xiǎn)”，乃至“不出事”的思想“掛帥”，為了不出事，寧愿不干事;

隨著中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子，做事用權(quán)受到制約，一時(shí)無(wú)法“適應(yīng)”，找不到“為官”的感覺(jué)，失去了干事的“動(dòng)力”，時(shí)常以“為官不易”作為“為官不為”借口。

2.慣性思維“作祟”

不深入實(shí)際，深入群眾。不善于研究新情況、新問(wèn)題，思維僵化，依法辦事意識(shí)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時(shí)代。

習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)指示的工作方式，唯我是從，憑感覺(jué)決策，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，新形勢(shì)下開展工作老辦法不管用，新辦法不會(huì)用。

3.監(jiān)管行為“遭綁”

監(jiān)管過(guò)程中賣人情。因?yàn)樗饺岁P(guān)系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出，不通報(bào)，不處置，聽(tīng)之任之，甚至欺上瞞下，包庇縱容。

監(jiān)管過(guò)程中收受賄賂。面對(duì)存在的問(wèn)題“裝聾作啞”，甚至被要挾和綁架，導(dǎo)致不能作為。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)“作秀”

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不夠完善，特別是對(duì)干部個(gè)人的年度考核遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng)，許多時(shí)候走了形式，存在領(lǐng)導(dǎo)干部“自己給自己打高分”的情況，導(dǎo)致考核、評(píng)議成為“作秀”。

一些單位存在“不干事就不會(huì)犯錯(cuò)誤、少干事就會(huì)少得罪人，不得罪人考核評(píng)價(jià)就很好”的現(xiàn)象，“為官不為”的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀，打擊了為官有為，要為的人的積極性。

三、開展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治的對(duì)策建議

1.落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)，樹立“為官一任，造福一方”執(zhí)政理念

(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。

通過(guò)補(bǔ)足精神之“鈣”，培育“為官有為”信念，堅(jiān)持把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則，提升執(zhí)政為民的“精氣神”，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。

(2)樹立干部正確人生價(jià)值觀。

要增強(qiáng)黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力，堅(jiān)守“為官一任，造福一方”的執(zhí)政理念，恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷，正如在浙江任書記時(shí)所說(shuō)：“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員，我們的職權(quán)是人民賦予的，我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事?！奔哟蟆扒辶疄楣佟⑹聵I(yè)有為”的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，激發(fā)干事熱情，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

(3)提高干部理論聯(lián)系實(shí)際能力。

嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)彎下身子，深入基層，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合實(shí)際情況下政策，出決策，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，直面矛盾，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，誠(chéng)實(shí)對(duì)人，忠誠(chéng)于黨，對(duì)黨對(duì)人民要真心實(shí)意，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。

2.加強(qiáng)效能監(jiān)督，健全“多元參與，治庸問(wèn)責(zé)”監(jiān)察制度

(1)強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”制度。

進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”力度，對(duì)工作“不作為、慢作為、不落實(shí)、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”。對(duì)一般干部的“不為”問(wèn)題，要通過(guò)強(qiáng)化首長(zhǎng)問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來(lái)保障。

(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。

加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，引入媒體、社會(huì)輿論等監(jiān)督力量，通過(guò)“今日聚焦”等欄目，對(duì)“為官不為”情況進(jìn)行曝光，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)合法言論自由，紀(jì)檢監(jiān)察部門開設(shè)專門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報(bào)渠道，形成“不為”就追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制。

(3)深化紅黃牌警示督辦制度。

嚴(yán)格實(shí)行干部召回和責(zé)任追究制度，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)巡視監(jiān)督，對(duì)該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理，對(duì)群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換。對(duì)那些為官不為、尸位素餐者，要敢于亮劍，立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，果斷查處。嚴(yán)格追究“不作為”行為責(zé)任，對(duì)玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.科學(xué)績(jī)效考評(píng)，完善“為官有為，不敢不為”工作機(jī)制

(1)落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度。

把辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績(jī)效考核，實(shí)行業(yè)務(wù)限時(shí)辦理制度，群眾滿意度測(cè)評(píng)制度，堅(jiān)持把“裁判權(quán)”交給群眾，讓管理服務(wù)對(duì)象來(lái)監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來(lái)，促進(jìn)不斷整改。

(2)轉(zhuǎn)變年度考評(píng)模式。

年度考核轉(zhuǎn)為上級(jí)集中考核和下級(jí)評(píng)議并重，突出平時(shí)考評(píng)，增加群眾評(píng)價(jià)比重。對(duì)勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部，重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列入民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容。

(3)強(qiáng)化“為官敢為”保障制度。

對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“摸著石頭過(guò)河”，使用新方法，運(yùn)用新對(duì)策，引入新思路，對(duì)于大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС郑瑢?duì)于在具體探索過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤，盡可能的給予寬容和免責(zé)，在全市上下積極營(yíng)造敢于爭(zhēng)先、勇于爭(zhēng)優(yōu)的“敢為”氛圍。

“實(shí)績(jī)論英雄，不當(dāng)老好人，不做太平官”，對(duì)于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的，實(shí)行加分制度。以此來(lái)消除“恐懼癥”，強(qiáng)化“為官敢為”的保障，真正讓“為官有為”者敢有為，有所為。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法六

根據(jù)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求，現(xiàn)將**集團(tuán)公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)自查情況報(bào)告如下：

<>

(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況

**集團(tuán)公司是省屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國(guó)土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中：

**集團(tuán)是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，**集團(tuán)公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團(tuán)，對(duì)其履行出資人職責(zé)，其糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲(chǔ)糧安全等政策性儲(chǔ)備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲(chǔ)備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來(lái)，**集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食和物資儲(chǔ)備局及省國(guó)資委的大力支持和指導(dǎo)下，已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售為一體的國(guó)有獨(dú)資糧食流通企業(yè)，現(xiàn)有*個(gè)糧食收儲(chǔ)企業(yè)、*個(gè)糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)、**座倉(cāng)庫(kù)、**萬(wàn)噸稻谷倉(cāng)容、**萬(wàn)噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團(tuán)資產(chǎn)總額**億元，凈資產(chǎn)**億元。2020年?duì)I業(yè)收入**億元，利潤(rùn)總額**億元。

(二)涉*學(xué)習(xí)情況

**集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會(huì)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神，對(duì)標(biāo)貫徹落實(shí)，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來(lái)，“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會(huì)前置研究聽(tīng)取有關(guān)糧食問(wèn)題匯報(bào)5次。自接到省委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查通知以來(lái)，公司黨委通過(guò)召開黨委會(huì)和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，制定并下發(fā)了工作方案，成立了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項(xiàng)巡視整治工作組，做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監(jiān)管情況

**集團(tuán)公司圍繞國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的定位，突出以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，建立了紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。一是落實(shí)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會(huì)對(duì)**集團(tuán)開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，監(jiān)事會(huì)對(duì)**集團(tuán)監(jiān)督檢查中揭示的問(wèn)題和關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，公司黨委會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究并制定整改方案。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2016年以來(lái)，組織對(duì)**集團(tuán)開展了涉及項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向**集團(tuán)下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對(duì)**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行政治素質(zhì)及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用。

<>

對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)*食安全的重要指示批示精神，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新要求，對(duì)照新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求，我們?cè)诒O(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家*食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策方面還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)糧食政策不夠。*食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視*食安全問(wèn)題，對(duì)*食安全主動(dòng)權(quán)、糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問(wèn)題都作過(guò)深刻闡釋，為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團(tuán)公司黨委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放，但通過(guò)認(rèn)真查擺、深入檢視，我們?cè)谌嫦到y(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)**集團(tuán)工作、督促**集團(tuán)學(xué)習(xí)糧食購(gòu)銷承儲(chǔ)政策和組織學(xué)習(xí)研討不夠。如*省人民政府令第249號(hào)《*省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》第十四條規(guī)定：“承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、購(gòu)銷、輪換計(jì)劃，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、購(gòu)銷、輪換，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成”。2017年省審計(jì)廳對(duì)**集團(tuán)2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)**糧食儲(chǔ)備庫(kù)2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過(guò)*個(gè)月;**公司2016年底縣儲(chǔ)糧庫(kù)存**噸，歷年累計(jì)**噸縣儲(chǔ)糧稻谷未輪入。

(二)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保障國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事。**集團(tuán)公司作為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，片面認(rèn)為**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)、購(gòu)銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實(shí)，對(duì)**集團(tuán)的監(jiān)管平時(shí)在履行出資人職責(zé)方面做的比較多，關(guān)注**集團(tuán)扭虧脫困監(jiān)管的多些，對(duì)**集團(tuán)執(zhí)行糧食政策專項(xiàng)監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少，督促落實(shí)抓整改不夠有力，導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時(shí)執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策有偏差。一是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食收購(gòu)政策不夠。2018年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)中，**購(gòu)銷公司*分公司2倉(cāng)、8倉(cāng)共xx噸稻谷，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食存儲(chǔ)政策不夠。如《*省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》第二十條規(guī)定：“承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符”。2021年國(guó)家審計(jì)署對(duì)**集團(tuán)泰和購(gòu)銷公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲(chǔ)糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)——*分公司上田2號(hào)倉(cāng)收儲(chǔ)省儲(chǔ)糧，2019年未按計(jì)劃將輪出的省儲(chǔ)糧及時(shí)輪入，沒(méi)有落實(shí)將定點(diǎn)倉(cāng)容優(yōu)先用于存儲(chǔ)省儲(chǔ)糧的要求。三是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購(gòu)銷公司為完成**集團(tuán)下達(dá)的營(yíng)業(yè)收入任務(wù)，虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸，營(yíng)業(yè)收入*萬(wàn)元。

(三)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過(guò)自查，公司對(duì)中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機(jī)結(jié)合研究不夠;對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動(dòng)性還不夠，在促進(jìn)**集團(tuán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，從集團(tuán)層面推動(dòng)**集團(tuán)對(duì)接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對(duì)**集團(tuán)資源整合、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，品牌影響力不夠大，示范引領(lǐng)作用不明顯，產(chǎn)能釋放不夠充分。如國(guó)務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定：“國(guó)有糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策”。為落實(shí)好國(guó)家糧食流通條例，**集團(tuán)公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃完成情況，每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物資盤點(diǎn)，定期對(duì)**集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行分析，對(duì)調(diào)度、檢查、盤點(diǎn)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)警示提示函，督促及時(shí)整改落實(shí)。但**會(huì)計(jì)師事務(wù)所2020年底對(duì)**集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人進(jìn)行了離任審計(jì)，出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告指出：“企業(yè)運(yùn)行效率效益有待提高”。2020年**集團(tuán)大米產(chǎn)量為13.95萬(wàn)噸，占產(chǎn)能20萬(wàn)噸的67.95%;營(yíng)銷依賴傳統(tǒng)模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進(jìn))企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產(chǎn)品品牌價(jià)格優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，**集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率仍超過(guò)*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎(chǔ)很不牢固，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，員工人均收入也較低。

(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)項(xiàng)目投資力度不夠。**集團(tuán)公司每年不定期組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目及招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行督查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改要求。同時(shí)，每年還組織企業(yè)投資及采購(gòu)招標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就投資及招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進(jìn)行解讀。但**會(huì)計(jì)師事務(wù)所2020年底對(duì)**集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出：“**項(xiàng)目管理不夠規(guī)范?！币皇琼?xiàng)目投資金額的決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2018年6月，**集團(tuán)**購(gòu)銷退城進(jìn)郊**糧庫(kù)新建項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進(jìn)行招標(biāo)，并確定了聯(lián)合體中標(biāo)單位，聯(lián)合體單位出具設(shè)計(jì)施工圖后，**集團(tuán)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖編制了預(yù)算，預(yù)算金額**萬(wàn)元與投資估算金額有較大差異。二是對(duì)中標(biāo)通知書審核不夠嚴(yán)格。**購(gòu)銷退城進(jìn)郊桐坪糧庫(kù)工程項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式進(jìn)行招標(biāo)，并未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，但又在中標(biāo)通知書中明確了招標(biāo)控制價(jià)。

(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。**會(huì)計(jì)師事務(wù)所2020年底對(duì)**集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出：“個(gè)別事項(xiàng)決策流程不夠到位”。2018年**集團(tuán)**公司收購(gòu)**公司*%股權(quán)等決策事項(xiàng)，均僅通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議決策，未按規(guī)定經(jīng)過(guò)董事會(huì)審議及黨委會(huì)前置研討。違反了《**集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，未把黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層研究決策重大問(wèn)題的前置程序。

(六)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團(tuán)公司始終將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，組織開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況等專項(xiàng)檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)，與**集團(tuán)黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》《履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任書》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，但在日常黨建監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任制度體系還不夠完善，一些二級(jí)以下子企業(yè)從嚴(yán)治黨的意識(shí)不夠強(qiáng)，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠明顯，影響了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還不夠嚴(yán)格。2021年3月21日，公司紀(jì)委對(duì)**集團(tuán)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用，工會(huì)組織秋游活動(dòng)列支經(jīng)費(fèi)達(dá)人均500元，超過(guò)了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號(hào))文件規(guī)定的“每人每天不超過(guò)200元”標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點(diǎn)式”等調(diào)研上有所欠缺，深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團(tuán)*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少，壓力傳導(dǎo)還不夠直接。

(七)對(duì)**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，第一次以專門文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》，明確國(guó)務(wù)院對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。幾年來(lái)，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核機(jī)制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。**集團(tuán)作為我省重要的國(guó)有糧食企業(yè)之一，我們通過(guò)考核強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)，落實(shí)糧食安全責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不夠，推動(dòng)各級(jí)層層傳導(dǎo)、壓實(shí)糧食安全責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一體推動(dòng)的工作格局還不夠。如**集團(tuán)公司對(duì)**集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以黨建、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標(biāo)為主，特別是突出營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)指標(biāo)的考核，未對(duì)**集團(tuán)執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策及政策性糧食收儲(chǔ)輪換等單列指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

(八)對(duì)**集團(tuán)持續(xù)跟蹤問(wèn)效落實(shí)整改不夠。檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，是檢驗(yàn)巡視整改、審計(jì)監(jiān)督等成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。除巡視和審計(jì)等之外，**集團(tuán)公司先后分別組織了對(duì)**集團(tuán)及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督等檢查，揭示了**集團(tuán)及下屬個(gè)別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問(wèn)題，下發(fā)了提示函和揭示問(wèn)題整改清單。但對(duì)照整改要求，仍有問(wèn)題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團(tuán)公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函，要求**集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理，嚴(yán)禁公款私存，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。但2021年國(guó)家審計(jì)署對(duì)**集團(tuán)**購(gòu)銷公司檢查時(shí)，仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購(gòu)買理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

<>

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府和省國(guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以這次專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查為契機(jī)，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)的“政策偏差”。

(一)進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)把專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效，推動(dòng)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改“見(jiàn)底清零”“決不貳過(guò)”。

(二)進(jìn)一步聚焦問(wèn)題短板，鞏固整改成果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減要求，堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長(zhǎng)期改，確保把問(wèn)題改到位、改徹底。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問(wèn)題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時(shí)間整改，暫時(shí)不能整改到位的，制定整改方案，明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休;對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化;對(duì)尚未整改到位、需要一定時(shí)間徹底解決的，加大攻堅(jiān)力度，持續(xù)跟蹤督辦，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持續(xù)用力，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(三)進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)巡視整改作為重要契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，不斷構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);堅(jiān)持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題的“助推器”，推動(dòng)糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法七

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

省委第四巡視組于20xx年4月14日至5月13日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視，并于8月27日反饋了巡視意見(jiàn)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。我區(qū)黨工委對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，先后四次召開班子專題會(huì)議，研究制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，巡視組所反映的4個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了階段性成效?，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，開發(fā)區(qū)黨工委立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第四巡視組關(guān)于向衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視反饋意見(jiàn)》，對(duì)巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題虛心接受，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思問(wèn)題存在的根源，主要是日常工作中對(duì)這些問(wèn)題重視不夠，對(duì)政策研究得不深不透，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)遵守不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致這些問(wèn)題的發(fā)生，教訓(xùn)深刻。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，并對(duì)整改工作進(jìn)行了全面安排部署。

迅速部署，立改立行。針對(duì)巡視組反饋的意見(jiàn)，開發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為10個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行整改。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類施治、明確專人、改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。

建章立制，注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，我們將存在的問(wèn)題分為個(gè)性和共性問(wèn)題，按照上級(jí)要求并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、反饋意見(jiàn)整改情況

(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面

1、針對(duì)“黨工委、紀(jì)工委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有時(shí)不夠到位，黨工委、管委會(huì)原始會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，有的不能對(duì)應(yīng)、有的記錄雜亂。紀(jì)工委辦公會(huì)議，只有紀(jì)要，沒(méi)有原始記錄”的問(wèn)題。

整改情況：①嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開發(fā)區(qū)黨工委研究出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》?！饵h委主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子5項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員4項(xiàng)責(zé)任分別進(jìn)行了明確;《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)紀(jì)工委10項(xiàng)責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定，細(xì)化了任務(wù)和措施，強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位;為確保兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)，黨工委正在進(jìn)一步修訂完善《開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序，考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用，力求考核辦法更加具體，并納入干部年度考核、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”體系，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。②規(guī)范會(huì)議內(nèi)容和紀(jì)要。一是做好會(huì)前議題的審定工作，確保會(huì)議研究問(wèn)題明確具體;二是明確會(huì)議記錄人員，統(tǒng)一規(guī)范會(huì)議記錄簿，認(rèn)真組織記錄;三是規(guī)范紀(jì)要內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要本著誰(shuí)主持誰(shuí)簽發(fā)的原則，必須經(jīng)主持人嚴(yán)格審核內(nèi)容后正式簽發(fā)，并對(duì)會(huì)議討論的原始材料及時(shí)歸檔，做到正式簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要與原始會(huì)議記錄一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)文秘人員工作培訓(xùn)，提高工作人員整體素質(zhì)。

2、針對(duì)“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共24人，其中專職15人

(含垂直管理部門5人)，人員編制少、職級(jí)待遇落實(shí)不到

位”的問(wèn)題。

整改情況：為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)中的重要作用，進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，制定出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善職能，健全區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)和科(局)級(jí)以及村級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。文件要求：①區(qū)紀(jì)工委按照市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于重新明確衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》要求，配備書記1名，副書記(兼任局長(zhǎng))2名，工作人員4名;②科(局)級(jí)部門明確一名副科級(jí)干部擔(dān)任紀(jì)檢員，負(fù)責(zé)本部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作;③兩園一鄉(xiāng)紀(jì)工委(紀(jì)委)要求不少于3人，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，并納入開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍序列;④全區(qū)各行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。目前，區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)共有專職紀(jì)檢干部21名，其職級(jí)待遇將在下步干部調(diào)整時(shí)逐步解決?？?局)級(jí)部門也均確定了負(fù)責(zé)本部門工作的人員。全區(qū)116個(gè)行政村已有99個(gè)村建立了村民監(jiān)督委員會(huì)，尚未建立村務(wù)監(jiān)督組織的行政村爭(zhēng)取在年底以換屆為契機(jī)全部建立完成，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督組織全覆蓋。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面

3、針對(duì)“在土地出讓金收取、工程建設(shè)管理等方面存在不規(guī)范問(wèn)題。財(cái)政資金內(nèi)部控制制度不夠健全，經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

整改情況：①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行的，現(xiàn)此辦法市政府已經(jīng)廢止，我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對(duì)此，開發(fā)區(qū)黨工委按照國(guó)家土地區(qū)片地價(jià)重新調(diào)整提高土地出讓底線價(jià)格為每畝16。8萬(wàn)元，以后工作中將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設(shè)管理工作，尤其是財(cái)政投資工程確保招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開，建設(shè)局聯(lián)合各成員部門全程跟蹤監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批，加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保開發(fā)區(qū)建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)支出審批程序》。一是堅(jiān)持按部門預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務(wù)。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置和權(quán)限。所設(shè)置崗位必須按照崗位分工，專人專崗，不得由一人包辦資金支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。三是嚴(yán)格印鑒的管理。單位公章和個(gè)人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管，嚴(yán)禁一人保管支付業(yè)務(wù)所需的全部印章。四是加強(qiáng)審核力度，對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的原始發(fā)票堅(jiān)決不予報(bào)賬。

4、針對(duì)“個(gè)別農(nóng)村干部違反規(guī)定倒賣、出租集體土地，造成集體財(cái)產(chǎn)流失”的問(wèn)題。

整改措施：從強(qiáng)化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設(shè)入手，建立公開、公平、透明的村集體資產(chǎn)管理運(yùn)行制度，切實(shí)堵塞漏洞。①針對(duì)農(nóng)村土地管理的薄弱環(huán)節(jié)，加大教育，增強(qiáng)宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開村干部會(huì)議開展了土地相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要性，以及違規(guī)違法造成的社會(huì)危害性;②區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局、土地分局對(duì)全區(qū)農(nóng)村違法使用土地進(jìn)行了清理整頓，對(duì)已查實(shí)的2起土地違法案件當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予3人開除黨籍處分，2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人行政降級(jí)處分。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管。由農(nóng)村辦事處牽頭，會(huì)同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范土地征收、出租、流轉(zhuǎn)等土地管理行為。由紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部遵守土地法規(guī)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)村干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)違反土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)典型案件公開處理、予以曝光，達(dá)到“查處一個(gè)、教育一方”的效果，以促使農(nóng)村干部保持廉潔自律，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

5、針對(duì)“公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，土地分局、農(nóng)村辦事處存在招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)超支問(wèn)題，個(gè)別單位存在公車私用現(xiàn)象”的問(wèn)題

整改情況：①重新完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》，嚴(yán)把車輛存放、車輛調(diào)度和運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要求各部門、各單位實(shí)行車輛使用派出單制度，司機(jī)每天下班后鑰匙一律上繳辦公室，車輛統(tǒng)一存放指定位置，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，嚴(yán)厲杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生;②嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作，20pc年全區(qū)各部門已經(jīng)不再安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，涉及公務(wù)接待的費(fèi)用實(shí)行集中審批制度。土地分局和農(nóng)村辦事處認(rèn)真按照《整改方案》要求開展了自查，分別從主觀和客觀角度分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并立整立改，嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)規(guī)定實(shí)行公務(wù)招待報(bào)告審批制度。③區(qū)紀(jì)工委采取明查暗訪、公布舉報(bào)電話、電子郵箱受理群眾舉報(bào)等措施，結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位公務(wù)用車、公務(wù)接待情況的監(jiān)督檢查，加大處理力度，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年，重點(diǎn)對(duì)中秋和國(guó)慶節(jié)假期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車和公務(wù)接待等情況進(jìn)行了暗訪，對(duì)3個(gè)車輛存放不到位的部門，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)成進(jìn)行了整改。

6、針對(duì)“珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利”的問(wèn)題

整改情況：由開發(fā)區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查，珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利的問(wèn)題屬違紀(jì)行為，經(jīng)區(qū)紀(jì)工委研究決定給予珍寶街小學(xué)原校長(zhǎng)劉鐵軍黨內(nèi)警告處分。為規(guī)范區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用的效益，防止違規(guī)出租、處置國(guó)有資產(chǎn)行為發(fā)生。一是由區(qū)財(cái)政局對(duì)開發(fā)區(qū)國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次摸底、清查，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。二是由區(qū)財(cái)政局依據(jù)《河北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，制定開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

7、針對(duì)“建設(shè)局在沒(méi)有辦理《收費(fèi)許可證》情況下收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)”的問(wèn)題，開發(fā)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)：該部門自20xx年10月至20xx年10月在未辦理收費(fèi)許可證的情況下收取工程交易服務(wù)費(fèi)共計(jì)20。55萬(wàn)元，并按收支兩條線規(guī)定及時(shí)上繳了區(qū)財(cái)政。在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，于20xx年停止收取。在這次整改中又對(duì)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，并責(zé)成其做出了書面檢查。

8、針對(duì)“工作效率不高、自我要求不嚴(yán);對(duì)工作研究部署較多，督辦落實(shí)少”的問(wèn)題。

整改情況：開發(fā)區(qū)黨工委從調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能、提高決策水平、加強(qiáng)工作督查和干部考核獎(jiǎng)懲入手，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能不高、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)托管二園一鄉(xiāng)工作實(shí)際，進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確部門職能、職責(zé)，力爭(zhēng)年底前建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)兩委執(zhí)政能力建設(shè)，積極構(gòu)建科學(xué)決策程序，確保決策科學(xué)。三是制定出臺(tái)《工作督查辦法》，加大督查力度，加強(qiáng)工作督查考核，確保兩委重大決策部署落實(shí)到位。要求各職能部門和單位不折不扣地按責(zé)任任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兩委領(lǐng)導(dǎo)的批示件，做到事事有著落，件件有回音;四是進(jìn)一步完善科學(xué)管用的干部考核獎(jiǎng)懲體系。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，年底前出臺(tái)《開發(fā)區(qū)部門和工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》及配套制度。通過(guò)強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，認(rèn)真解決效能不高問(wèn)題。

9、針對(duì)“清理吃空餉工作不夠徹底”的問(wèn)題。

整改情況：區(qū)紀(jì)工委下發(fā)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人事管理嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律防止“吃空餉”問(wèn)題反彈的通知》，由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門在全區(qū)開展了清理吃空餉回頭看活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止“吃空餉”問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度。嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)期病事假及曠工人員減發(fā)、停發(fā)工資政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)提前離崗人員的管理;二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。每半年召開一次聯(lián)席會(huì)，定期互通人事、工資關(guān)系變動(dòng)情況，分析研究在編在崗人員管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度，對(duì)曠工、長(zhǎng)期病事假不按規(guī)定處理或弄虛作假、隱情不報(bào)的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。以后我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)吃空餉問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止吃空餉問(wèn)題反彈。

(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面

10、針對(duì)“沒(méi)有嚴(yán)格按照省市編辦下發(fā)的文件要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)超編。科級(jí)干部配備超職數(shù)以及人員超編;干部交流力度不夠，一些人員身份不確定，待遇無(wú)法落實(shí)”的問(wèn)題。

整改情況：①按照省、市編辦《關(guān)于組建衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定行政編制45名，事業(yè)編制暫未核定。三區(qū)整合組建工業(yè)新區(qū)后，隨著管理范圍的增大、社會(huì)管理職能的增加，目前開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理的需要。針對(duì)以上情況，我們一方面積極向上級(jí)建議合理設(shè)置開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加行政管理機(jī)構(gòu)。如：整合行政審批職能，建立政務(wù)服務(wù)中心，整合執(zhí)法職能成立綜合執(zhí)法局等。對(duì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，市政府已經(jīng)召開了專門會(huì)議對(duì)開發(fā)區(qū)設(shè)定事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行了討論研究，待事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制確定后，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，解決機(jī)關(guān)人員超編以及部分人員身份界定不清的問(wèn)題。另一方面我們按照省市編制部門文件要求，對(duì)現(xiàn)有職能相近的機(jī)構(gòu)審慎撤并，爭(zhēng)取用一年時(shí)間建立符合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、精簡(jiǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。②依據(jù)省、市核定的機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步核定人員身份，實(shí)行定編定崗，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配置領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，逐步消化北方工業(yè)基地、*森鄉(xiāng)超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。

三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

2、著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更注重治本和制度建設(shè)，不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

20xx年10月26日

關(guān)于招標(biāo)問(wèn)題培訓(xùn)心得體會(huì)和方法八

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

省委第四巡視組于20xx年4月14日至5月13日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視，并于8月27日反饋了巡視意見(jiàn)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。我區(qū)黨工委對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，先后四次召開班子專題會(huì)議，研究制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，巡視組所反映的4個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了階段性成效。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，開發(fā)區(qū)黨工委立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第四巡視組關(guān)于向衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視反饋意見(jiàn)》，對(duì)巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題虛心接受，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思問(wèn)題存在的根源，主要是日常工作中對(duì)這些問(wèn)題重視不夠，對(duì)政策研究得不深不透，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)遵守不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致這些問(wèn)題的發(fā)生，教訓(xùn)深刻。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，并對(duì)整改工作進(jìn)行了全面安排部署。

迅速部署，立改立行。針對(duì)巡視組反饋的意見(jiàn)，開發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為10個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行整改。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類施治、明確專人、改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。

建章立制，注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，我們將存在的問(wèn)題分為個(gè)性和共性問(wèn)題，按照上級(jí)要求并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、反饋意見(jiàn)整改情況

(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面

1、針對(duì)“黨工委、紀(jì)工委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有時(shí)不夠到位，黨工委、管委會(huì)原始會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，有的不能對(duì)應(yīng)、有的記錄雜亂。紀(jì)工委辦公會(huì)議，只有紀(jì)要，沒(méi)有原始記錄”的問(wèn)題。

整改情況：①嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開發(fā)區(qū)黨工委研究出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》?！饵h委主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子5項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員4項(xiàng)責(zé)任分別進(jìn)行了明確;《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)紀(jì)工委10項(xiàng)責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定，細(xì)化了任務(wù)和措施，強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位;為確保兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)，黨工委正在進(jìn)一步修訂完善《開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序，考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用，力求考核辦法更加具體，并納入干部年度考核、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”體系，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。②規(guī)范會(huì)議內(nèi)容和紀(jì)要。一是做好會(huì)前議題的審定工作，確保會(huì)議研究問(wèn)題明確具體;二是明確會(huì)議記錄人員，統(tǒng)一規(guī)范會(huì)議記錄簿，認(rèn)真組織記錄;三是規(guī)范紀(jì)要內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要本著誰(shuí)主持誰(shuí)簽發(fā)的原則，必須經(jīng)主持人嚴(yán)格審核內(nèi)容后正式簽發(fā)，并對(duì)會(huì)議討論的原始材料及時(shí)歸檔，做到正式簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要與原始會(huì)議記錄一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)文秘人員工作培訓(xùn)，提高工作人員整體素質(zhì)。

2、針對(duì)“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共24人，其中專職15人

(含垂直管理部門5人)，人員編制少、職級(jí)待遇落實(shí)不到

位”的問(wèn)題。

整改情況：為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)中的重要作用，進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，制定出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善職能，健全區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)和科(局)級(jí)以及村級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。文件要求：①區(qū)紀(jì)工委按照市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于重新明確衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》要求，配備書記1名，副書記(兼任局長(zhǎng))2名，工作人員4名;②科(局)級(jí)部門明確一名副科級(jí)干部擔(dān)任紀(jì)檢員，負(fù)責(zé)本部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作;③兩園一鄉(xiāng)紀(jì)工委(紀(jì)委)要求不少于3人，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，并納入開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍序列;④全區(qū)各行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。目前，區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)共有專職紀(jì)檢干部21名，其職級(jí)待遇將在下步干部調(diào)整時(shí)逐步解決?？?局)級(jí)部門也均確定了負(fù)責(zé)本部門工作的人員。全區(qū)116個(gè)行政村已有99個(gè)村建立了村民監(jiān)督委員會(huì)，尚未建立村務(wù)監(jiān)督組織的行政村爭(zhēng)取在年底以換屆為契機(jī)全部建立完成，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督組織全覆蓋。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面

3、針對(duì)“在土地出讓金收取、工程建設(shè)管理等方面存在不規(guī)范問(wèn)題。財(cái)政資金內(nèi)部控制制度不夠健全，經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

整改情況：①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行的，現(xiàn)此辦法市政府已經(jīng)廢止，我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對(duì)此，開發(fā)區(qū)黨工委按照國(guó)家土地區(qū)片地價(jià)重新調(diào)整提高土地出讓底線價(jià)格為每畝16.8萬(wàn)元，以后工作中將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設(shè)管理工作，尤其是財(cái)政投資工程確保招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開，建設(shè)局聯(lián)合各成員部門全程跟蹤監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批，加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保開發(fā)區(qū)建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)支出審批程序》。一是堅(jiān)持按部門預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務(wù)。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置和權(quán)限。所設(shè)置崗位必須按照崗位分工，專人專崗，不得由一人包辦資金支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。三是嚴(yán)格印鑒的管理。單位公章和個(gè)人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管，嚴(yán)禁一人保管支付業(yè)務(wù)所需的全部印章。四是加強(qiáng)審核力度，對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的原始發(fā)票堅(jiān)決不予報(bào)賬。

4、針對(duì)“個(gè)別農(nóng)村干部違反規(guī)定倒賣、出租集體土地，造成集體財(cái)產(chǎn)流失”的問(wèn)題。

整改措施：從強(qiáng)化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設(shè)入手，建立公開、公平、透明的村集體資產(chǎn)管理運(yùn)行制度，切實(shí)堵塞漏洞。①針對(duì)農(nóng)村土地管理的薄弱環(huán)節(jié)，加大教育，增強(qiáng)宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開村干部會(huì)議開展了土地相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要性，以及違規(guī)違法造成的社會(huì)危害性;②區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局、土地分局對(duì)全區(qū)農(nóng)村違法使用土地進(jìn)行了清理整頓，對(duì)已查實(shí)的2起土地違法案件當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予3人開除黨籍處分，2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人行政降級(jí)處分。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管。由農(nóng)村辦事處牽頭，會(huì)同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范土地征收、出租、流轉(zhuǎn)等土地管理行為。由紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部遵守土地法規(guī)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)村干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)違反土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)典型案件公開處理、予以曝光，達(dá)到“查處一個(gè)、教育一方”的效果，以促使農(nóng)村干部保持廉潔自律，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

5、針對(duì)“公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，土地分局、農(nóng)村辦事處存在招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)超支問(wèn)題，個(gè)別單位存在公車私用現(xiàn)象”的問(wèn)題

整改情況：①重新完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》，嚴(yán)把車輛存放、車輛調(diào)度和運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要求各部門、各單位實(shí)行車輛使用派出單制度，司機(jī)每天下班后鑰匙一律上繳辦公室，車輛統(tǒng)一存放指定位置，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，嚴(yán)厲杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生;②嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作，20pc年全區(qū)各部門已經(jīng)不再安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，涉及公務(wù)接待的費(fèi)用實(shí)行集中審批制度。土地分局和農(nóng)村辦事處認(rèn)真按照《整改方案》要求開展了自查，分別從主觀和客觀角度分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并立整立改，嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)規(guī)定實(shí)行公務(wù)招待報(bào)告審批制度。③區(qū)紀(jì)工委采取明查暗訪、公布舉報(bào)電話、電子郵箱受理群眾舉報(bào)等措施，結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位公務(wù)用車、公務(wù)接待情況的監(jiān)督檢查，加大處理力度，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年，重點(diǎn)對(duì)中秋和國(guó)慶節(jié)假期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車和公務(wù)接待等情況進(jìn)行了暗訪，對(duì)3個(gè)車輛存放不到位的部門，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)成進(jìn)行了整改。

6、針對(duì)“珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利”的問(wèn)題

整改情況：由開發(fā)區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查，珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利的問(wèn)題屬違紀(jì)行為，經(jīng)區(qū)紀(jì)工委研究決定給予珍寶街小學(xué)原校長(zhǎng)劉鐵軍黨內(nèi)警告處分。為規(guī)范區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用的效益，防止違規(guī)出租、處置國(guó)有資產(chǎn)行為發(fā)生。一是由區(qū)財(cái)政局對(duì)開發(fā)區(qū)國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次摸底、清查，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。二是由區(qū)財(cái)政局依據(jù)《河北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，制定開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

7、針對(duì)“建設(shè)局在沒(méi)有辦理《收費(fèi)許可證》情況下收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)”的問(wèn)題，開發(fā)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)：該部門自20xx年10月至20xx年10月在未辦理收費(fèi)許可證的情況下收取工程交易服務(wù)費(fèi)共計(jì)20.55萬(wàn)元，并按收支兩條線規(guī)定及時(shí)上繳了區(qū)財(cái)政。在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，于20xx年停止收取。在這次整改中又對(duì)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，并責(zé)成其做出了書面檢查。

8、針對(duì)“工作效率不高、自我要求不嚴(yán);對(duì)工作研究部署較多，督辦落實(shí)少”的問(wèn)題。

整改情況：開發(fā)區(qū)黨工委從調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能、提高決策水平、加強(qiáng)工作督查和干部考核獎(jiǎng)懲入手，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能不高、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)托管二園一鄉(xiāng)工作實(shí)際，進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確部門職能、職責(zé)，力爭(zhēng)年底前建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)兩委執(zhí)政能力建設(shè)，積極構(gòu)建科學(xué)決策程序，確保決策科學(xué)。三是制定出臺(tái)《工作督查辦法》，加大督查力度，加強(qiáng)工作督查考核，確保兩委重大決策部署落實(shí)到位。要求各職能部門和單位不折不扣地按責(zé)任任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兩委領(lǐng)導(dǎo)的批示件，做到事事有著落，件件有回音;四是進(jìn)一步完善科學(xué)管用的干部考核獎(jiǎng)懲體系。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，年底前出臺(tái)《開發(fā)區(qū)部門和工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》及配套制度。通過(guò)強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，認(rèn)真解決效能不高問(wèn)題。

9、針對(duì)“清理吃空餉工作不夠徹底”的問(wèn)題。

整改情況：區(qū)紀(jì)工委下發(fā)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人事管理嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律防止“吃空餉”問(wèn)題反彈的通知》，由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門在全區(qū)開展了清理吃空餉回頭看活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止“吃空餉”問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度。嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)期病事假及曠工人員減發(fā)、停發(fā)工資政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)提前離崗人員的管理;二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。每半年召開一次聯(lián)席會(huì)，定期互通人事、工資關(guān)系變動(dòng)情況，分析研究在編在崗人員管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度，對(duì)曠工、長(zhǎng)期病事假不按規(guī)定處理或弄虛作假、隱情不報(bào)的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。以后我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)吃空餉問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止吃空餉問(wèn)題反彈。

(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面

10、針對(duì)“沒(méi)有嚴(yán)格按照省市編辦下發(fā)的文件要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)超編?？萍?jí)干部配備超職數(shù)以及人員超編;干部交流力度不夠，一些人員身份不確定，待遇無(wú)法落實(shí)”的問(wèn)題。

整改情況：①按照省、市編辦《關(guān)于組建衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定行政編制45名，事業(yè)編制暫未核定。三區(qū)整合組建工業(yè)新區(qū)后，隨著管理范圍的增大、社會(huì)管理職能的增加，目前開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理的需要。針對(duì)以上情況，我們一方面積極向上級(jí)建議合理設(shè)置開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加行政管理機(jī)構(gòu)。如：整合行政審批職能，建立政務(wù)服務(wù)中心，整合執(zhí)法職能成立綜合執(zhí)法局等。對(duì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，市政府已經(jīng)召開了專門會(huì)議對(duì)開發(fā)區(qū)設(shè)定事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行了討論研究，待事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制確定后，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，解決機(jī)關(guān)人員超編以及部分人員身份界定不清的問(wèn)題。另一方面我們按照省市編制部門文件要求，對(duì)現(xiàn)有職能相近的機(jī)構(gòu)審慎撤并，爭(zhēng)取用一年時(shí)間建立符合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、精簡(jiǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。②依據(jù)省、市核定的機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步核定人員身份，實(shí)行定編定崗，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配置領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，逐步消化北方工業(yè)基地、*森鄉(xiāng)超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。

三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1、繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

2、著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更注重治本和制度建設(shè)，不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

20xx年10月26日