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最新宣傳風(fēng)險防范心得體會和方法一
(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:黨組書記、各黨組成員)
1、在重大事項決策、重要人事任免和重大項目安排中未嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,一人說了算(一級預(yù)警);
2、對大額資金的使用不公開透明(一級預(yù)警);
3、違反組織任用程序,將不符合條件的干部列入擬任人選范圍(一級預(yù)警);
4、未按規(guī)定任用、調(diào)整、交流干部(一級預(yù)警);
5、泄露討論干部任免的情況(一級預(yù)警);
6、查處干警違法違紀(jì)行為過程中因接受吃請或收受禮物、禮金、有價證券等,不依法依紀(jì)處理違法違紀(jì)案件(一級預(yù)警);
7、在人事調(diào)整、干警考核、評先評優(yōu)、職級晉升等工作中弄虛作假、徇私舞弊,導(dǎo)致工作失誤(二級預(yù)警);
8、對舉報案件或上級轉(zhuǎn)辦案件,能夠解決而不及時解決,出現(xiàn)集體上訪事件的(二級預(yù)警);
9、對上級方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,不及時傳達,以致出現(xiàn)違規(guī)行為發(fā)生(三級預(yù)警).
(二)防控措施
1、在重大事項決策、重要人事任免和重大項目安排過程中,要堅持民主集中制原則,嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,自覺接受各種監(jiān)督;
2、定期公布資金使用情況;
3、推薦干部要召開會議,公布任職條件;
4、按照規(guī)定培養(yǎng)選拔任用干部,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;
5、嚴(yán)格保密制度,對未經(jīng)發(fā)布的研究事項,不得擅自泄露;
6、拒絕收受各種財物,嚴(yán)格要求所分管的部門和干警依照法律規(guī)定執(zhí)法辦案,自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度;
7、堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部任用?biāo)準(zhǔn),客觀公正評價干警業(yè)績;
8、對舉報案件或上級轉(zhuǎn)辦案件,要依法依紀(jì)及時處理,及時回復(fù);
9、對上級方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,要及時傳達,認(rèn)真落實.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、立案庭負(fù)責(zé)人)
1、立案審查環(huán)節(jié):
(1)、違反規(guī)定對應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理,對不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理,致使當(dāng)事人合法權(quán)益得不到保障(一級預(yù)警);
(2)、在立案審查過程中,因?qū)Ψ砂盐詹粶?zhǔn)或礙于情面等原因,受理沒有管轄權(quán)的案件(一級預(yù)警);
(3)、對符合立案條件的案件拖延立案,致使當(dāng)事人合法權(quán)益未能及時得到解決(二級預(yù)警);
(4)、超出訴訟風(fēng)險告知范圍,對當(dāng)事人作不當(dāng)或錯誤引導(dǎo),或者對案件的實體結(jié)果發(fā)表結(jié)論性意見,致使審判被動或結(jié)果不公(二級預(yù)警);
(5)、責(zé)任心不強,工作馬虎,損毀、丟失訴訟材料,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(6)、群眾意識不強,造成對弱勢群體案件不按綠色通道規(guī)定處理,或在辦理訴訟費減、免、緩過程中,因親友關(guān)系或同事說情等原因而徇私舞弊(二級預(yù)警).
2、收退費環(huán)節(jié):
(1)、擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),損害當(dāng)事人的利益(一級預(yù)警);
(2)、違反規(guī)定增設(shè)或減少司法救助條件,違反審批程序辦理司法救助手續(xù),造成司法救助混亂,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(3)、違反規(guī)定使用訴訟費、罰沒款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息,違反程序規(guī)定為當(dāng)事人、律師或相關(guān)人員辦理退費手續(xù),收取、退還相關(guān)費用不向當(dāng)事人出具憑證,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違紀(jì)、違法甚至犯罪(一級預(yù)警).
3、財產(chǎn)保全環(huán)節(jié):
(1)、違反規(guī)定采取或者解除財產(chǎn)保全措施,或未能及時采取財產(chǎn)保全措施,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
(2)、在采取財產(chǎn)保全措施前,向被申請財產(chǎn)保全方當(dāng)事人通風(fēng)報信,或?qū)⒇敭a(chǎn)保全信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
4、信訪接待環(huán)節(jié):
(1)、接待信訪時,未按規(guī)定登記臺帳,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
(2)、信訪接待人員截留信訪件,隱瞞信訪、舉報、投訴事件,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(3)、接待人員接到群眾舉報、投訴后,違反規(guī)定向責(zé)任人通風(fēng)報信,或?qū)⑿畔⑼嘎督o相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
5、對外委托評估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):
(1)、鑒定管理人員對符合鑒定、評估條件的案件拖延立案,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(2)、鑒定管理人員違反規(guī)定確定鑒定、評估、審計等中介機構(gòu),損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(3)、鑒定管理人員向鑒定、評估、審計等中介機構(gòu)發(fā)表傾向性意見,施加不當(dāng)影響,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(4)、鑒定管理人員違法向當(dāng)事人代收代付鑒定評估費用(一級預(yù)警);
(5)、鑒定管理人員漏送或丟失鑒定評估材料,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(6)、在鑒定評估報告未送達當(dāng)事人之前,向?qū)Ψ疆?dāng)事人透漏鑒定結(jié)論,損害其他當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
(7)、對鑒定管理人員或鑒定機構(gòu)存在回避情形,不作回避處理的,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致案件處理不公(二級預(yù)警);
(8)、違反規(guī)定向案件當(dāng)事人透露拍賣保留價,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(9)、與鑒定評估機構(gòu)進行不正當(dāng)交往,造成違法評估、鑒定,致使案件處理不公(一級預(yù)警).
6、送達環(huán)節(jié):
違反規(guī)定公告送達、留置送達、郵寄送達,或應(yīng)送達的訴訟材料未能完全、及時送達給當(dāng)事人,致使案件審判程序不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
7、分案及司法統(tǒng)計環(huán)節(jié):
(1)在分案時存在說情現(xiàn)象(三級預(yù)警);
(2)在進行司法統(tǒng)計時,不嚴(yán)格審查,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況不一致(三級預(yù)警).
(二)防控措施
1、立案審查環(huán)節(jié):
(1)、把好立案審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定;
(2)、對敏感、疑難、新類型案件多請示、多匯報,與業(yè)務(wù)庭多溝通、相互監(jiān)督;
(3)、嚴(yán)格按照《民事訴訟法》立案時間的規(guī)定及時立案,方便當(dāng)事人;
(4)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度;
(5)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;
(6)、組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,提高為民服務(wù)意識.
2、收退費環(huán)節(jié):
(1)、加強組織原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定;
(2)、加強組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行司法求助規(guī)定,定期檢查;
(3)、加強思想教育,嚴(yán)格按照《訴訟費用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,及時核對帳目,定期檢查.
3、財產(chǎn)保全環(huán)節(jié):
(1)、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》、《民訴意見》關(guān)于保全的規(guī)定;
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度.
4、信訪接待環(huán)節(jié):
(1)、提高工作責(zé)任心,按規(guī)定建立臺賬登記制度,定期檢查;
(2)、加強學(xué)習(xí),提高自律意識,嚴(yán)格按信訪條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);
(3)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守保密制度.
5、對外委托評估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):
(1)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行鑒定、評估的相關(guān)規(guī)定;
(2)、加強監(jiān)督力度,嚴(yán)格遵守鑒定、評估的相關(guān)規(guī)定,定期檢查;
(3)、強化自律意識、保密意識,增強工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事;
(4)、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格按照《訴訟費用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行;
(5)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;
(6)、加強自身修養(yǎng)、強化自律意識,嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度;
(7)、增強工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于回避的規(guī)定;
(8)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度;
(9)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,提高廉潔自律意識.
6、送達環(huán)節(jié):
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于送達的規(guī)定.
7、分案及司法統(tǒng)計環(huán)節(jié):
(1)、在向各業(yè)務(wù)庭移送案件時,要準(zhǔn)確把握各庭工作量、案件難易程度等方面的平衡;
(2)、在上報司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,要與案件實際情況進行核對,發(fā)現(xiàn)問題,要求辦案部門說明情況,及時改正.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人)
1、訴訟保全環(huán)節(jié):
(1)、違反法律規(guī)定采取或者解除財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施時有過失行為,或未能及時采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(2)、原則性不強,保密意識薄弱,在法院采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施前,向被申請方當(dāng)事人通風(fēng)報信,或?qū)⒂嘘P(guān)信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
2、證據(jù)環(huán)節(jié):
(1)、依職權(quán)調(diào)取證據(jù)不客觀、全面、公正,僅調(diào)取對一方有利或不利的證據(jù),存在偏袒心理,對依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),未在庭審中全面出示或有意不出示關(guān)鍵證據(jù)且無正當(dāng)理由,對符合規(guī)定的證據(jù)調(diào)取申請,作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,造成案件處理事實不清,案件處理不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(2)、對符合規(guī)定的鑒定、勘驗、審計等申請,作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(3)、責(zé)任心不強,致使損毀、丟失證據(jù)材料,或以非法方式收集證據(jù),損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違法犯罪(一級預(yù)警).
3、審理裁判環(huán)節(jié):
(1)、與當(dāng)事人、代理人及相關(guān)人員的會面不符合有關(guān)規(guī)定,且事前或事后未向組織說明情況,致使案件審判不公(二級預(yù)警);
(2)、濫用自由裁量權(quán),量刑不當(dāng)(一級預(yù)警);
(3)、贓款贓物處理過程中存在的不廉潔行為(一級預(yù)警);
(4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申請,使案件處理不公,引發(fā)社會矛盾,或?qū)Ξ?dāng)事人提出的回避申請不按法定程序辦理,致使案件處理程序出現(xiàn)瑕疵,影響公正司法(二級預(yù)警);
(5)、外出辦案違反法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,造成違紀(jì)違法,影響司法公正(一級預(yù)警);
(6)、不按規(guī)定采取民事制裁措施,損害司法公信力(二級預(yù)警);
(7)、違反中立原則,運用不當(dāng)手段進行調(diào)解,影響案件的公正審理,不考慮利益平衡,調(diào)解結(jié)果明顯有失公平,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會矛盾,或指示、授意、暗示當(dāng)事人惡意調(diào)解,逃避或減輕債務(wù),損害其他當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(8)、原則性不強,明知或應(yīng)當(dāng)知道存在虛假訴訟可能,放任訴訟進行,引發(fā)虛假訴訟,損害其他當(dāng)事人利益,影響司法公信力(一級預(yù)警);
(9)、違反中立原則,在庭前或庭中引導(dǎo)、暗示一方當(dāng)事人作不實陳述,或隱瞞相關(guān)事實,致使案件事實無法查清,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(10)、在庭審中,對雙方當(dāng)事人的陳述自由、陳述時間等作不公平對待,導(dǎo)致案件審判被動,降低司法公信力(二級預(yù)警);
(11) 、庭審言行不當(dāng),具有明顯傾向性(二級預(yù)警);
(12)、庭審遺漏關(guān)鍵事實,或故意曲解陳述人的意思,造成案件審判不公正,降低司法公信力,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警);
(13)、丟失、損毀庭審筆錄,造成檔案缺失,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(14)、合議庭成員合而不議,或有意不發(fā)表不同意見,致使案件審判質(zhì)量不高,出現(xiàn)錯案(一級預(yù)警);
(15)、審判長違反合議規(guī)則,制止或限制其他合議庭成員發(fā)表不同意見,使案件審判事實不清,產(chǎn)生錯案,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警);
(16)、工作不仔細(xì),責(zé)任心不強,向合議庭、審判委員會匯報案件遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)或關(guān)鍵事實,致使案件審判事實不清,產(chǎn)生錯案,影響司法公信力(一級預(yù)警);
(17)、工作馬虎,印發(fā)的裁判文書與合議庭決議或?qū)徟形瘑T會決定不一致,影響司法裁判公信力(一級預(yù)警);
(18)、保密意識不強,泄露合議庭評議或?qū)徟形瘑T會討論案件的具體情況,致使案件審判被動,影響司法公信力(一級預(yù)警);
(19)、業(yè)務(wù)不熟,工作責(zé)任心不強,因錯誤認(rèn)定事實、采納證據(jù)、理解法律作出錯誤裁判(一級預(yù)警);
(20)、工作責(zé)任心不強,審理案件時間過長且無正當(dāng)理由,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
4、案后環(huán)節(jié):
(1)、群眾意識不強,怠于開展判后答疑工作,引發(fā)社會矛盾(二級預(yù)警);
(2)、責(zé)任心不強,工作拖拉,收到當(dāng)事人上訴狀后,拖延上訴移交時間,損害當(dāng)事人權(quán)益,影響審判效率(二級預(yù)警);
(3)、群眾意識不強,判決履行期屆滿后,既不督促義務(wù)人自動履行,又以各種理由拖延出具法律生效文書證明,或拒絕向當(dāng)事人出具生效文書證明,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(4)、群眾意識淡薄,在當(dāng)事人按規(guī)定申請復(fù)印庭審筆錄等相關(guān)訴訟材料,審判人員無正當(dāng)理由予以拒絕,或拖延辦理,影響法院形象,降低司法公信力(三級預(yù)警);
(5)、責(zé)任心不強,造成在案件質(zhì)量和法律文書評查中,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),隱瞞錯誤事實,致使審判案件質(zhì)量降低,未能及時糾正錯案,或有意掩飾案件質(zhì)量和法律文書中存在的問題,導(dǎo)致案件質(zhì)量下降,影響法院形象(二級預(yù)警).
(二)防控措施
1、訴訟保全環(huán)節(jié):
(1)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定;
(2)、遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,強化保密意識,嚴(yán)格按照《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定執(zhí)行.
2、證據(jù)環(huán)節(jié):
(1)、加強證據(jù)規(guī)則有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),規(guī)范庭審程序;
(2)、提高工作責(zé)任心,堅持依法辦事,嚴(yán)格辦案程序;
(3)、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》,規(guī)范證據(jù)材料的保管采集制度.
3、審理裁判環(huán)節(jié):
(1)、加強自律意識和職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,避免與案件當(dāng)事人或代理人(律師)不正當(dāng)交往;
(2)、依照法律規(guī)定憑證據(jù)辦案,不得貪贓枉法;
(3)、嚴(yán)格按規(guī)定處理贓款贓物;
(4)、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于回避制度的規(guī)定;
(5)、嚴(yán)格遵守最高院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定,增強自律意識和相互監(jiān)督作用;
(6)、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦案程序;
(7)、提高法官素養(yǎng),依法調(diào)解,依法辦案,加強對案件監(jiān)督管理;
(8)、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,增強工作原則性,依法秉公辦案;
(9)、嚴(yán)格辦案程序,公正辦案,依法辦案,加強案件監(jiān)督管理力度;
(10)、認(rèn)真執(zhí)行庭審相關(guān)規(guī)定,規(guī)范庭審程序,公正辦案,依法辦案;
(11)、規(guī)范庭審言行和庭審程序,提高法院公信力;
(12)、提高工作責(zé)任心,規(guī)范庭審程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī);
(13)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守案件材料管理制度;
(14)、加強組織原則,嚴(yán)格法律程序,強化對合議庭評議的監(jiān)督力度;
(15)、嚴(yán)格執(zhí)行合議庭相關(guān)制度,加大對合議庭的監(jiān)督力度;
(16)、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心;
(17)、增強工作責(zé)任心,加強業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)格裁判文書的核對和制作;
(18)、認(rèn)真執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度;
(19)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì);
(20)、嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》及其他關(guān)于審限的規(guī)定.
4、案后環(huán)節(jié):
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行判后答疑工作的有關(guān)規(guī)定;
(2)、提高工作效率,增強工作原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《民訴法》及相關(guān)上訴移交時限的規(guī)定;
(3)、嚴(yán)格履行辦案程序,提高為民服務(wù)意識,定期開展督促檢查;
(4)、加強思想教育,提高為民服務(wù)意識;
(5)、提高責(zé)任心,加強制度建設(shè),堅持原則,嚴(yán)格按照《案件質(zhì)量評查辦法》執(zhí)行.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人)
1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):
(1)、違反規(guī)定采取或解除查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等執(zhí)行強制措施,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(2)、應(yīng)采取強制執(zhí)行措施無正當(dāng)理由未采取,導(dǎo)致執(zhí)行不力,損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警);
(3)、應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行調(diào)查而未作調(diào)查,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
(4)、案件執(zhí)行完畢后,未及時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行解除扣押、查封,損害當(dāng)事人權(quán)益(三級預(yù)警);
(5)、應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人采取拘留、罰款等民事制裁措施的未采取,或違法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,損害了司法嚴(yán)肅性(二級預(yù)警).
2、執(zhí)行財產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):
(1)、違反執(zhí)行款物管理規(guī)定,收取執(zhí)行款物未出具憑證,或收取執(zhí)行款不入帳,產(chǎn)生貪污、挪用等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
(2)、執(zhí)行財物管理混亂,帳目不清,引發(fā)違紀(jì)違法行為(一級預(yù)警);
(3)、違反規(guī)定使用執(zhí)行財物,產(chǎn)生貪污等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
(4)、對執(zhí)行財物管理不善,造成執(zhí)行財物非自然原因損壞、貶值或滅失等,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警);
(5)、濫用職權(quán),在參與執(zhí)行分配程序中,應(yīng)公開的事項未公開,暗箱操作,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
(6)、參與執(zhí)行分配方案不公,或?qū)⑴c執(zhí)行分配方案弄虛作假,損害當(dāng)事人利益(一級預(yù)警).
3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):
(1)、工作責(zé)任心不強,對當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議不予處理,損害當(dāng)事人利益(二級預(yù)警);
(2)、應(yīng)舉行執(zhí)行聽證程序未舉行,損害當(dāng)事人合法權(quán)益(三級預(yù)警);
(3)、對執(zhí)行異議未組成合議庭進行審查,導(dǎo)致執(zhí)行不公,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(4)、業(yè)務(wù)不熟悉,因錯誤認(rèn)定事實、采納證據(jù)或理解法律作出錯誤執(zhí)行異議裁定,損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警).
4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):
(1)、在被執(zhí)行人有履行能力的情況下,未及時告知申請執(zhí)行人,而要求申請人執(zhí)行和解,放棄部分債權(quán),損害當(dāng)事人權(quán)益(一級預(yù)警);
(2)、未按規(guī)定給予或不予司法救助,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會矛盾(二級預(yù)警);
(3)、案件中止、終結(jié)執(zhí)行不符合規(guī)定條件,或不按規(guī)定程序?qū)徟?損害當(dāng)事人權(quán)益(二級預(yù)警).
(二)防控措施
1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行對外委托評估拍賣事項與執(zhí)行機構(gòu)相分離制度,依法按照有關(guān)規(guī)定程序辦案;
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實施執(zhí)行公開;
(3)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實施案件追蹤監(jiān)督;
(4)、加強工作責(zé)任心,嚴(yán)格履行辦案程序;
(5)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,依法辦案,公正辦案.
2、執(zhí)行財產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強廉政防范意識;
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,設(shè)立執(zhí)行款交接臺帳;
(3)、加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格財務(wù)審批制度;
(4)、加強思想教育,提高工作責(zé)任心和職業(yè)道德修養(yǎng);
(5)、加強《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦案程序;
(6)、加強《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),強化廉潔自律意識.
3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):
(1)、強化責(zé)任意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及為民服務(wù)意識;
(2)、強化監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行公開制度;
(3)、加大對重要事項合議監(jiān)督力度,避免執(zhí)行不公現(xiàn)象;
(4)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格法律程序,依法公正辦案.
4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):
(1)、進一步提高執(zhí)行人員職業(yè)道德修養(yǎng),加強廉政教育,強化監(jiān)督力度,做到司法為民,公正執(zhí)法;
(2)、加強自身修養(yǎng),強化責(zé)任意識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公正辦案;
(3)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,依法辦案.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、法警大隊負(fù)責(zé)人)
1、責(zé)任心不強,在值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等工作上,違反規(guī)定造成不穩(wěn)定因素或安全隱患(一級預(yù)警);
2、違反規(guī)定安排被告人與其親屬接觸,或為其提供方便,影響案件審判,致使審判被動,甚至無法查清事實(一級預(yù)警);
3、在看管、押解期間違反規(guī)定,允許被看管、押解人員會見家屬,造成串供、脫逃等嚴(yán)重后果(一級預(yù)警).
(二)防控措施
1、嚴(yán)格遵守司法警察值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等規(guī)定,提高職責(zé)意識和防范水平;
2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,提高工作責(zé)任心;
3、強化制度管理,嚴(yán)格處罰措施,增強工作責(zé)任心,按規(guī)定看管、押解,造成嚴(yán)重后果的,追究刑事責(zé)任.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人)
1、監(jiān)督、監(jiān)察工作不深入、全面,查處違紀(jì)違法案件時有為難情緒,不堅決、不徹底(二級預(yù)警);
2、原則性不強,責(zé)任心不夠,在處理相關(guān)問題上不全面調(diào)查,主觀武斷,致使處理不客觀、不公正(二級預(yù)警);
3、紀(jì)檢監(jiān)察人員怠于行使職權(quán),不愿管、不敢管,或者對相關(guān)問題的處理不公正、不客觀(二級預(yù)警);
4、接受被監(jiān)督、監(jiān)察對象的請客送禮(一級預(yù)警).
(二)防控措施
1、堅持原則,增強自律意識,帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī);
2、堅持全面、客觀、公正地調(diào)查問題,提高責(zé)任意識;
3、建立和完善監(jiān)督機制,堅持原則,做遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)的表率.
4、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格制度落實.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、政工科負(fù)責(zé)人)
1、原則性不強,在干部任用考察工作中隱瞞、回避有關(guān)事實(一級預(yù)警);
2、違反組織人事紀(jì)律,保密意識不強,泄露院黨組醞釀、討論干部任免情況,致使決策被動(一級預(yù)警);
3、違反組織人事紀(jì)律,招聘過程中,違反規(guī)定增設(shè)或放寬招聘條件(二級預(yù)警);
4、不按程序和要求進行審核,在人事調(diào)整、職級晉升、工資晉級等事項上,違反規(guī)定給予相關(guān)人員方便或設(shè)置障礙(二級預(yù)警);
5、違反人事及評先考核相關(guān)制度,虛報有關(guān)立功評先的數(shù)據(jù)、條件,致使立功評先不準(zhǔn)確,影響立功評先工作的公正、公平(二級預(yù)警);
(二)防控措施
1、堅持原則,嚴(yán)格依照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定實行考察,并將考察結(jié)果予以公示,接受群眾監(jiān)督;
2、加強組織原則,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對未經(jīng)發(fā)布的研究事項,不得擅自泄露;
3、加強組織原則,嚴(yán)格按照組織人事制度執(zhí)行,并按規(guī)定進行公開招聘,紀(jì)檢監(jiān)督人員全程參與監(jiān)督;
4、加強人事干部職業(yè)道德培訓(xùn),提高責(zé)任意識,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)確上報;
5、加強組織原則性,堅持民主推薦、民主測評,將立功評先條件進行公示,接受群眾監(jiān)督.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人)
1、工作責(zé)任心不強,在文秘、機要工作中存在疏失,文件不能及時上交,會議通知滯后,造成工作效率低下,政令不通(三級預(yù)警);
2、在單位公章管理中不負(fù)責(zé)任,私自亂蓋公章及亂開介紹信,影響法院形象,造成不良影響(一級預(yù)警);
3、原則性不強,不按規(guī)定和程序采購物品,暗箱操作,采購費用高于市場實際價格,或虛報采購、修理等票據(jù)報銷費用,導(dǎo)致貪污等違法犯罪行為(一級預(yù)警);
4、在與相關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來或公務(wù)接待中,索取或收受回扣,謀取個人好處,發(fā)生違法犯罪(一級預(yù)警);
5、違犯原則將私人消費在公費中報銷,造成違紀(jì)行為(二級預(yù)警);
6、管理不嚴(yán),未經(jīng)同意使用單位設(shè)備、物資裝備辦理私事,影響社會風(fēng)氣,以至違法違紀(jì)(一級預(yù)警);
7、違反財務(wù)管理規(guī)定,動用、存放單位資金,發(fā)生挪用公款等違紀(jì)違法犯罪行為(一級預(yù)警);
8、財務(wù)管理不規(guī)范,致使財務(wù)帳目混亂,扣帳憑證不健全,不符合規(guī)定,帳目收支不平衡(二級預(yù)警);
9、違反車輛管理規(guī)定使用警車,產(chǎn)生違紀(jì)違法事件(一級預(yù)警);
10、不當(dāng)使用警燈、警報器,開霸王車、特權(quán)車,影響社會風(fēng)氣(二級預(yù)警);
11、私自復(fù)印案卷材料,或違反規(guī)定為他人復(fù)印案卷材料提供方便,造成審判秘密泄露,或原則性不強,違反規(guī)定出借案卷,造成案卷丟失(一級預(yù)警);
12、責(zé)任心不強,工作不認(rèn)真,在網(wǎng)絡(luò)管理方面由于計算機病毒侵襲,造成審判管理網(wǎng)絡(luò)混亂,影響審判信息的按時錄入和點擊確認(rèn)(一級預(yù)警).
(二)防控措施
1、文秘、機要工作由專人負(fù)責(zé),提高工作責(zé)任心;
2、公章專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公章管理制度;
3、嚴(yán)格遵守資產(chǎn)購置和驗收等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行政府采購程序,加強票據(jù)審核;
4、加強廉政警示教育,規(guī)范公務(wù)活動制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度;
5、嚴(yán)格報銷審核,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度;
6、認(rèn)真執(zhí)行廉政法規(guī),重制度,強監(jiān)管,嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;
7、嚴(yán)格資金使用審批制度,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度;
8、嚴(yán)格遵守財經(jīng)管理制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與管理,定期監(jiān)督檢查;
9、加強警車管理,嚴(yán)格遵守警車使用的相關(guān)規(guī)定;
10、加強思想教育,嚴(yán)格按照警車、警燈、警報器等使用規(guī)定執(zhí)行;
11、提高自律意識,按原則辦事,嚴(yán)格遵守案卷出借手續(xù)及程序;
12、制定網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范制度,定期進行網(wǎng)絡(luò)檢查.
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(一)廉政風(fēng)險點(責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、研究室負(fù)責(zé)人)
政治覺悟不高,在宣傳報道中把關(guān)不嚴(yán)、缺乏政治敏感性,造成宣傳報道失真等嚴(yán)重問題,影響法院形象,引發(fā)社會矛盾(一級預(yù)警).
(二)防控措施
把好新聞報道審批關(guān),加大對新聞工作人員的教育培訓(xùn),建立信息宣傳審核簽發(fā)制度.
最新宣傳風(fēng)險防范心得體會和方法二
自武漢疫情蔓延以來,一直牽動著全國人民的心,全國上下眾志成城,萬眾一心,用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)筑起了疫情防控的堤壩。____市醫(yī)療保障局黨組成員及全部黨員干部,在黨組書記孫傳志的帶領(lǐng)下,堅決貫徹落實市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部和省醫(yī)療保障局的部署要求,結(jié)合部門的職能和實際,放棄春節(jié)休假及節(jié)假日,全面投入到新冠疫情防控的戰(zhàn)斗中來,取得一定的成效,現(xiàn)將本階段的工作總結(jié)匯報如下。
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(一)成立應(yīng)急防控領(lǐng)導(dǎo)小組
按照書記提出的:“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”總要求,為貫徹中央、省委以及丹東、____市委關(guān)于對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示批示精神,落實國家醫(yī)保局“確?;颊卟灰蛸M用問題得不到及時救治,確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)??傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治”的“兩個確?!币?,有效抑制疫情蔓延,保障人民群眾生命安全和身體健康安全,強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)市委市政府安排部署,經(jīng)局黨組研究決定,成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長孫傳志同志擔(dān)任,副組長由黨組成員、副局長白澤明、于永波同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由張建、李成澤、徐璐、關(guān)麗等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,白澤明同志兼任辦公室主任,張建同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的醫(yī)療保障、疫情應(yīng)對、宣傳引導(dǎo)和聯(lián)防聯(lián)控等工作,切實加強對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項防控措施落實到位。
(二)及時做好病例救治費用的保障
為認(rèn)真落實書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家醫(yī)保局專題研究新型冠狀病毒感染肺炎救治保障工作,決定新一步加強對湖北等地醫(yī)保部門指導(dǎo),要求全國醫(yī)保系統(tǒng)按照“兩個確?!弊龊镁戎伪U?,確?;颊卟灰蛸M用問題得不到及時救治,確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)??傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治。因此,1月22日,我局黨組書記孫傳志同志召開疫情防控會議,提出如下三點要求:
1、將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?/p>
2、保證及時支付患者費用,特別是發(fā)揮醫(yī)療救治資金的兜底保障作用,打消患者就醫(yī)顧慮。對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算,報銷不再執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。
3、對集中救治的醫(yī)院,醫(yī)保部門將預(yù)付資金減輕醫(yī)院墊付壓力,患者醫(yī)療費用不再納入醫(yī)院總額預(yù)算控制指標(biāo)。
(三)積極進入社區(qū)協(xié)助開展防控工作
我局堅持把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,深刻認(rèn)識做好疫情防控的重要性和緊迫性,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),進一步壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實多項防控措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭。1月31日,我局黨組書記孫傳志、黨組成員于永波、業(yè)務(wù)主任張建同志深入社區(qū)開展疫情地毯式排查防控工作,工作效果顯著,不留死角。
(四)召開防控專題會,對我局的防控工作進行再部署
1月29日,為進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作,按照上級有關(guān)文件及會議精神,對醫(yī)保部門新型冠狀病毒感染肺炎防控工作再研究和部署落實,按照書記提出的“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”總要求,我局及時與醫(yī)保中心劉恒軍主任溝通,重點在以下幾個方面為____市的疫情防控工作獻計出力。
1、____市中醫(yī)院因為存在欺詐騙保行為被丹東市醫(yī)保局停保3個月,自20_年12月30日已經(jīng)開始執(zhí)行處罰,但鑒于____市目前防控疫情的具體情況,我局積極請示丹東市醫(yī)保局,已經(jīng)于2_年1月26日對中醫(yī)院發(fā)熱門診和住院解封,開通了醫(yī)保。但是為了緩解當(dāng)前____市中心醫(yī)院就診壓力,更好的防止群眾交差感染,疏散密集人群,我局繼續(xù)和丹東市醫(yī)保局請示,將中醫(yī)院各科室全面開通醫(yī)保,得到了丹東醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,所以____市中醫(yī)院從20__年1月29日開始,醫(yī)保全面開通。
2、加強日常管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全局職工要堅守崗位,服從安排,認(rèn)真研究執(zhí)行疫情防控期間醫(yī)保報銷政策,迅速開展政策宣傳,聽從指揮。積極參與疫情防控知識普及和宣傳工作,幫助疏導(dǎo)群眾情緒,消除思想包袱,自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。
3、做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控事關(guān)人民群眾生命健康安全,我局主動配合疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室的工作,并在我局外墻醒目位置懸掛“依法科學(xué)有序防控,堅決遏制疫情擴散”、“科學(xué)就醫(yī):如有不適,盡快就醫(yī),沉著冷靜,謹(jǐn)遵醫(yī)囑”的條幅,通過宣傳,提高民眾意識。
(五)堅守疫情防控卡點的工作
根據(jù)____市疫情防控指揮部《關(guān)于組織市直機關(guān)和事業(yè)單位黨員干部深入社區(qū)做好疫情管控工作的通知》(鳳新疫防指法[20__]24號)文件要求,為認(rèn)真落實文件精神,結(jié)合____醫(yī)保實際情況,制定管控方案,對于____市醫(yī)療保障局及醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)的天河灣道口(河南大藥房門口)和二糧庫道口兩個卡點,組織32名黨員深入社區(qū)做好疫情管控工作,成立社區(qū)疫情管控工作小組,由局長孫傳志任組長、副局長白澤明、副局長于永波和中心主任劉恒軍任副組長,于兩個卡點成立兩個工作小組,實行24小時4班倒的工作方式,對出入卡點人員進行通行證和身份證身份核實,身體檢查,并做好審核登記和排查記錄。值班人員嚴(yán)格落實值守制度,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實值守和交接班制度,堅守崗位,確保24小時值守。并實行問責(zé)制,對于出現(xiàn)不作為、慢作為、不服從指揮的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
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在接下來的工作中,我局將進一步提高政治站位、壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、強化措施,認(rèn)真按照____市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部、省醫(yī)療保障局的工作部署和要求,把各項工作做實做細(xì),積極應(yīng)對疫情,落實主體責(zé)任,為全市打好打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極的貢獻。
最新宣傳風(fēng)險防范心得體會和方法三
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持從辦公室工作實際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點,開展評估風(fēng)險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險防控機制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運行中不廉潔行為的發(fā)生。
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第一階段:動員部署階段(20__年第一季度)
(一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風(fēng)險防控工作會議精神,進行動員部署,制定下發(fā)具體實施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險防控的意識和觀念。
(二)成立機構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險查找、防控措施等防控重點,同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險防控工作與辦廉政風(fēng)險防控工作同步推進。
風(fēng)險等級的評定:按照風(fēng)險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險分為高、中、低三級:(1)高級風(fēng)險為重點關(guān)注等級,指發(fā)生機率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險;(2)中級風(fēng)險為需要關(guān)注等級,指發(fā)生機率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險;(3)低級風(fēng)險為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
風(fēng)險等級的管理:廉政風(fēng)險等級實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。高級風(fēng)險由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級風(fēng)險由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級風(fēng)險由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
辦“廉防辦”將排查出來的風(fēng)險點和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(2013年第三季度)
(一)公開亮權(quán)。針對排查出來的因公開不夠、權(quán)力運行透明度不高等方面存在的廉政風(fēng)險,堅持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合,拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地,將職權(quán)目錄、運行過程、運行結(jié)果等向社會公開,主動接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負(fù)責(zé)將本辦履行職權(quán)情況積極對外公開,重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題,做到及時、主動、全程,讓權(quán)力在陽光下運行,消除各種潛在的廉政風(fēng)險。
(二)制度控權(quán)。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風(fēng)險點,形成防控措施責(zé)任分解抓落實的方案:一方面做好當(dāng)前各項廉政制度的評估,查找制度有無漏洞,是否隱藏部門利益,建立健全相應(yīng)的防控制度,使制度更加科學(xué)、合理、管用,努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風(fēng)險排查,建立健全相應(yīng)的防控制度,讓每一個風(fēng)險點都能找到相應(yīng)的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則,對每個崗位、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范。重要重點崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。
(三)簡政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風(fēng)險,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力崗位入手,構(gòu)建權(quán)力公開透明運行機制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面,提高辦事速度,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
第四階段:建立長效機制階段(2013年第四季度)
(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風(fēng)險防控工作檢查考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風(fēng)險點及其防范措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,評估結(jié)果納入本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效評估考核內(nèi)容。
(二)預(yù)警處置機制。建立廉政風(fēng)險信息收集、分析、通報和預(yù)警制度,由辦“廉防辦”指定專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險信息收集,對收集的預(yù)警信息進行分析,有針對性地進行預(yù)警處置,對防控措施的落實情況及時督導(dǎo),在一定范圍內(nèi)通報預(yù)警處置情況,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”,防患于未然。
(三)風(fēng)險評審機制。邀請辦廉政風(fēng)險評議監(jiān)督員或紀(jì)檢監(jiān)察部門,對我辦的防控制度進行審核評估,重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學(xué)性以及是否存在利益沖突等問題,從制度設(shè)計環(huán)節(jié)開始,查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。
(四)動態(tài)管理機制。在廉政風(fēng)險防控實踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推進防控機制的科學(xué)化和規(guī)范化,并結(jié)合我辦各項工作發(fā)展的新要求,對新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險要及時制定和優(yōu)化防控措施,形成廉政風(fēng)險防控動態(tài)修正優(yōu)化機制,推進源頭治腐工作向縱深發(fā)展。
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(一)明確目標(biāo),統(tǒng)一思想。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視,切實明確目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點步驟,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委的決策部署上來。要充分利用各種載體,大力開展宣傳工作,在全辦營造勤廉風(fēng)險防范的宣傳氛圍。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,精心組織。建立廉政風(fēng)險防控制度體系,涉及面廣,政策性、專業(yè)性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),對分管范圍內(nèi)防控體系建設(shè)工作帶頭抓、親自抓,查找廉政風(fēng)險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理,確保全面推行,落到實處。
(三)結(jié)合實際,務(wù)求實效。要立足實際,堅持把建設(shè)廉政風(fēng)險防控體系與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,突出抓好權(quán)力清理、風(fēng)險查找、防控措施制定等防控重點,確保把風(fēng)險點找全、找準(zhǔn),力求取得實效。
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