心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
2022災害應急處置心得體會和感想一
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災害損失,特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統(tǒng)一調度、分級負責,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡和協(xié)同配合,及時有效地開展防災抗災工作。
1.3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
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2.1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養(yǎng)公路網防抗冰雪災害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作,確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作,負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
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3.1一類線路:gl05、s310。
3.2二類線路:s343。
3.3三類線路:x032。
3.4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
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4.1四級響應
當氣象預報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應全員上路調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應
當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾?,請求動員協(xié)調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后,應根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作??茖W調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時,在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應立即請求政府協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
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從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應急信息系統(tǒng),執(zhí)行應急值班制度、報告制度,保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者,應在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應急措施并報告市公路處。
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6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經理部、作業(yè)點要設置專門聯(lián)系電話,確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?,F(xiàn)場應急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
6.3物資保障
根據(jù)天氣預報,養(yǎng)護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預報進行物質需求評估,并報當?shù)卣酱傥镔Y供應部門采購調運。必要時,調用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊,并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡,以備緊急調用。
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7.1責任追究
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務,因責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。
7.2預案實施時間
本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。
2022災害應急處置心得體會和感想二
根據(jù)氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產生正常有序,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
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為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:
組長:x
副組長:x
成員:x
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
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1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
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為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
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1、進入應急狀態(tài)后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
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1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
2022災害應急處置心得體會和感想三
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合我局實際,特制定本預案。
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統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
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本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
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1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
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1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的.順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
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一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2022災害應急處置心得體會和感想四
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合我局實際,特制定本預案。
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統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
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本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
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1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
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1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
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一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2022災害應急處置心得體會和感想五
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1、幼兒園消防工作領導小組
組長:略
副組長:略
成員:略
2、職能小組
(1)滅火行動組
組長:略
組員:略
(2)通訊聯(lián)絡組
組長:略
(3)疏散引導組組
長:略
(4)安全救護組
組長:略
3、領導小組職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳,組織、指導全園消防知識的普及教育,廣泛開展消防安全技能和災害現(xiàn)場逃生訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各種物資保障,嚴格按滅火要求配齊、配足消防設備和器材,強化管理,使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量進行救護工作,把災害造成的損失降低到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安定。
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1、演練地點:幼兒園內
2、演練過程:
(1)領導小組組長親自下令指揮。
(2)滅火行動組迅速關閉輸電、燃氣系統(tǒng)及各種明火,以防止滋生其他災害,同時利用幼兒園配置的消防器材及有關設備,全力進行撲救。
(3)通訊聯(lián)絡組迅速與消防部門取得聯(lián)系,引導消防人員和設施進入火災現(xiàn)場;聯(lián)絡有關部門單位、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。公安局110指揮中心;119消防指揮中心;120急救中心。
(4)疏散引導組引導火災現(xiàn)場人員迅速轉移到安全地帶,并負責對重要設備、重要物品的救護和保護,加強園園巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)安全防護救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送到附近救護站進行搶救。同時盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
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1、向“119”報警時,內容必須完整。即必須報告發(fā)生火災的單位的詳細地址,起火物,火勢情況,報警人姓名及電話號碼。
2、火災疏散逃生的組織指揮,以在火災現(xiàn)場的最高級別領導為撲救現(xiàn)場的總指揮。
3、在撤離時,幼兒要服從指揮,以防相互踐踏,幼兒可否攜帶物品,按現(xiàn)場最高指揮的命令執(zhí)行。
通道被煙火封鎖時,用濕毛巾或衣物罩住頭部,用半蹲姿勢向外撤離。
2022災害應急處置心得體會和感想六
在市委、市政府的正確領導和直接關懷下,經過我委及所屬街道(村)、各有關部門和廣大干部群眾的共同努力下,xx新區(qū)抗擊9號“麥莎”臺風和15號“卡努”臺風均取得了全面的勝利,實現(xiàn)了“不傷亡一人,盡量減少財產損失”的預定目標?,F(xiàn)將我委抗臺救災工作情況匯報如下:
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8月4日上午,市抗擊“麥莎”臺風動員大會結束后,我委立即召開了管委會、街道二級抗臺緊急動員大會,啟動抗臺預案。當天下午,委班子成員分四組趕赴海塘、水庫、河道、工地等檢查落實抗臺搶險工作。管委會及街道干部除必要的值班人員外,全部下到各社區(qū)和行政村,指導幫助搶險工作。11日(星期天)上午9:00召開了抗擊“卡努”臺風動員會,迅速部署落實抗臺的各項工作。
臺風到來前夕,有重點地抓好了各項準備工作。及時清理了河道、溪坑堵塞處,拆除或加固了廣告牌、高空建筑物,招回了轄區(qū)內所有153條船只回港避風,做好了麻袋、鐵鍬、雨具、照明燈等各種抗臺物資準備工作。對橫塘、西蕩等17個危險地段采取了停電斷閘等措施。緊急撤離了轄區(qū)內危房戶、拆遷過渡戶、臨時工棚外來務工人員、海水養(yǎng)殖戶和水庫、山塘下游及海塘外人員,其中抗擊“麥莎”臺風共轉移人員1347人,抗擊“卡努”臺風共轉移1376人。
臺風到來時,重點抓好了險情巡查和搶險工作。對海塘、水庫、河道、矸門進行了不間斷的巡查,組織了應急搶險小分隊,及時排除險情。8月6日,橫塘田螺峙舊船塢兩次出現(xiàn)險情,三級應急搶險救災小分隊100余人在第一時間趕到現(xiàn)場突擊搶險。在市領導的直接關心,駐x部隊和民工兄弟的共同努力下,排除了險情,確保了海塘內三村2000多戶群眾的生命財產安全。
臺風過后,重點抓好了災后自救工作。兩次臺風給新區(qū)造成很大的損失。其中“麥莎”臺風轄區(qū)內共倒塌損壞海塘2處500米,損壞矸閘5座,倒塌民房16間,還有361間民房受損,沉沒碼頭1座,損壞3座,損壞深水網箱76只、淺水網箱770只,沖毀機耕路2500米,渠道3000米,損壞過港自來水管道700米,直接經濟損失達2425萬元?!翱ㄅ迸_風造成損失合計580萬元(包括農田水利設施22.7萬元、農業(yè)經濟386.7萬元、鹽業(yè)漁業(yè)及運輸船只損失68.6萬元、房屋6.1萬元、企業(yè)損失86萬元等)。我委及時組織災后自救工作,特別是對xx海塘、矸閘及xx舊船塢進行了及時的維修和加固。
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抗擊“麥莎”和“卡努”臺風留給我們的經驗和教訓是十分深刻的,我們的體會主要有以下四條:
(一)領導重視,態(tài)度堅決,是奪取抗臺斗爭勝利的保證。
我委黨委一班人深刻認識到,新區(qū)在我市經濟社會發(fā)展大局中處在特殊的戰(zhàn)略地位,如果新區(qū)三防工作出了問題,不僅直接威脅到新區(qū)人民群眾的生命財產安全,而且將直接影響人民群眾對新區(qū)建設的信心,影響我市城市化進程和社會經濟發(fā)展的大局。因此,新區(qū)防汛防臺工作責任重大,絕不能有絲毫閃失。市里動員大會結束后,我委立即召開管委會和街道兩級動員大會,迅速作出抗臺部署。在抗擊臺風的日日夜夜里,委班子成員全部做到靠前指揮。
(二)組織有力,工作務實,是奪取抗臺斗爭勝利的基礎。
我委嚴格按照抗臺預案組織搶險救災工作。如在接到臺風來臨消息后,及時通知所有出海船只回港避風,人員安全上岸。臺風來臨前夕,我委發(fā)動400多名黨員、干部,緊急撤離疏散人員。為保證轉移人員安全,我委、臨城街道和各社區(qū)干部日夜輪流值班,為700多名集中安置人員免費供應早、中、晚三餐伙食。針對臺風過后的嚴重災情,我委及時采取措施加強了災后自救工作。
(三)團結一心,協(xié)同作戰(zhàn),是奪取抗臺斗爭勝利的保證。
兩次抗臺搶險中,委、街道、社區(qū)(村)三級共組織黨員、干部400余人投入了抗臺第一線,涌現(xiàn)出了一批先進典型。如xxx舊船塢出現(xiàn)險情時,100多名應急搶險救災小分隊在第一時間沖到現(xiàn)場突擊搶險,確保了海塘內三村2000多戶人民群眾生命財產安全。正是由于全委上下團結一心,協(xié)同作戰(zhàn),才確保了抗臺搶險的全面勝利。
(四)以防為主,立足于早,是奪取抗臺斗爭勝利的前提。
在臺風來臨前,我委就明確了抗臺防汛的工作重點,對海塘、水庫、河流、矸閘、船只、危房、外來民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等,及時采取了措施加強防范工作,并落實了挖土機、抽水泵、鏟車等應急搶險設備,在這次抗擊臺風過程中,由于措施到位,重點明確,從而比較順利完成了防御9號臺風和15號臺風的任務。
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在這兩次抗臺過程中,特別是抗擊9號臺風中,暴露出了一些問題。一是對臺風的危害性認識不足。如在這次抗擊9號臺風過程中,我們雖然對xx廢舊船塢提出了加固整改要求,業(yè)主也在臺風來臨前采取了防范措施,但在退潮時依然出現(xiàn)了險情。二是對小水庫、山塘重視不夠。我們重點抓好了對小型以上的水庫、主要河道、重要海塘的管理和防范,一些小水庫、山塘主要由各村負責管理,這次臺風中發(fā)生了xx村里家弄山塘水位過洪現(xiàn)象。三是對困難群眾危房戶改造力度不夠。新區(qū)范圍內尚有54戶危房戶居住條件沒有得到改善,致使每次臺風來臨時都需要組織人力、物力進行人員轉移,工作比較被動。四是對水利設施建設和維修還不夠。由于新區(qū)區(qū)域廣、海島多,對小型以下水庫、長峙片非標準海塘的建設和維修資金投入不足,這次9號臺風造成了二條非標準海塘進水和倒塌,二座小山塘出現(xiàn)水位過洪等險情。
xx管委會組建時間還不長,今年的抗臺搶險工作,既是對我委工作的一次考驗,同時也為我們提供了防臺經驗。臺風過后,我們針對暴露出來的問題,進行了認真的研究,重點抓四方面工作:一是進一步完善抗臺防汛工作方案。針對這次抗臺過程中暴露出來的社區(qū)和村工作不協(xié)調,人員分工不明、責任不清等問題,進一步細化抗臺工作職責,暢通了信息渠道,強化搶險應急措施,完善科學的抗臺決策程序和應急搶險救災程序。二是加大對水利設施建設和維護的投入,加大對長峙片非標準海塘的改造力度,搞好小型以下病險水庫、山塘的改造和加固,同時廢棄一些效益不高但危險性大的小水庫和山塘。三是加大對危房戶的改造力度,加強社會救濟,努力提高弱勢群體防御自然災害的能力。四是加強領導,建立健全各級干部抗臺防汛責任追究制度,進一步明確抗臺防汛工作責任,確保新區(qū)安全。
2022災害應急處置心得體會和感想七
為了及時應對洪澇災害,提高我校對暴雨等突發(fā)自然災害的快速反應和防汛應急處置能力,最大限度地降低災害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學校財產安全,根據(jù)北京市教委,全國婦聯(lián)等上級文件精神,結合我校實際,制定本預案。
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(一)堅持以人為本、依法防汛,把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低,將因洪澇災害引起的損失降到最低。
(二)防汛工作實行校長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導。
(三)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系。
(四)堅持因地制宜、結合實際、突出重點,科學組織、快速反應、果斷處置的原則。
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成立中華女子學院防汛應急指揮部,負責汛期學校內部應急防汛工作。
(一)學校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成??傊笓]由校長擔任,副總指揮由主管后勤副校長擔任,指揮部下設辦公室,辦公室設在后勤物業(yè)值班室,負責人由后勤管理處處長擔任。
(二)成員:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學生處、國有資產管理處、教務處、現(xiàn)代教育技術中心及各校區(qū)負責人。
(三)主要職責分工
1、總指揮:負責學校防汛應急指揮部的領導工作,對我校防汛應急工作實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮做好學校防汛應急工作,主要負責協(xié)調各部門防汛工作,監(jiān)督檢查防汛應急預案落實情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領導下進行工作,負責修改、完善防汛預案,每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查,協(xié)助副總指揮組織搶險和救災工作。
4、成員處室的主要防汛職責
(1)校辦公室職責:在學校總指揮的領導下進行工作。根據(jù)北京市教委防汛預警發(fā)布等級和學校防汛形勢嚴重程度,在總指揮授權的情況下,利用學校網絡和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預警信息。協(xié)同相關部門處理救災事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務。
(2)后勤管理處職責:負責制定學校具體防汛應急預案,組織實施、部署學校汛前防汛準備工作;組織對學校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導、檢查和監(jiān)督;根據(jù)預警信息做出應急響應,組織落實學校防汛應急指揮部的決定;負責收集、分析、處理汛期中的有關信息,及時上報重要信息,負責汛期信息上傳下達工作。
(3)宣傳部職責:負責汛期學校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。
(4)保衛(wèi)部職責:負責維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作,及時組織保安隊參加學校防汛工作。
(5)基建處職責:負責學校內基建項目的全面防汛工作。
(6)工會職責:積極協(xié)助相關部門進行搶險救災工作,負責受災職工和困難教工的求助物資的發(fā)放,協(xié)助相關部門處理好善后工作。
(7)學生處職責:組織、指導學生進行防汛自救和避險工作,積極配合相關部門開展救災期間的宣傳和思想工作,積極參加學校災后善后工作。
(8)國有資產管理處:負責汛前防汛應急物資裝備、災時防汛物資應急配備和災后學校重建工作中教育教學設備的采購工作。
(9)教務處職責:根據(jù)防汛預警等級及實際汛情情況,維護教學秩序,修改汛期課程計劃,根據(jù)汛情嚴重等級程度,提出停課等措施。
(10)現(xiàn)代教育技術中心職責:根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應的保護措施。防止實驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。
(11)各校區(qū)負責人職責:在學校防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,全面負責本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情,制定防汛預案,采取相應防汛措施,各負其責確保師生和財物安全。
(12)學校防汛救災工作人人有責。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產組織防汛、救災,防止災害造成人員傷亡和財產損失。
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我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū),整體處于地勢較低區(qū)域,學??偟牡匦问俏鞅备撸厦娴?,地形高程相差1。6米,公寓區(qū)相對較高,主樓及大門口相對較低。因此,綜合考慮,確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學生公寓地下室及配電室、1號學生公寓地下室、2號學生公寓樓地下室為重點部位。學校應常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
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根據(jù)市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。
(一)藍色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班,物業(yè)值班人員密切關注,24小時值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實學校防汛預案,密切關注汛情動態(tài)。
3、如遇假期,要啟動信息傳達機制,將有關信息、通知及時傳達。
(二)黃色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位,根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢,詢問實時汛情、險情和災情。各相關部門加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。
2、有關部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);通知有關人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學校校舍門窗關閉情況和學校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,及時消除隱患。
4、各有關部門保持信息暢通,及時上報汛情、險情。
(三)橙色汛情預警響應:
1、學校有關領導、各有關部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網絡提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項;
學校停止一切戶外活動和室內大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況,汛情影響區(qū)域內各學校可自行采取全面停課措施,并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。
3、學校防汛應急搶險組隊待命,加強安全巡查力度,重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內建設工地按照市建設行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工,并落實相關安全措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除;校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預警響應:
嚴格落實市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統(tǒng)一部署,組織好各方面力量做好學校內防汛工作。
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(一)根據(jù)校指揮部的指示,確定應急處置工作結束。各部門及時檢查了解受災情況,第一時間向學校防汛應急指揮部匯報情況,學校及時向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。
(二)各部門應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案并逐級上報,抓緊落實盡快恢復教育教學工作。
(三)調查和總結
學校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結分析和評估,積累經驗,查找問題,從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施,完善防汛應急預案,并按規(guī)定將工作總結上報有關部門。
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(一)學校防汛應急指揮部積極參加關于應對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓,并根據(jù)需要對各成員組織相應的教育和培訓活動。
(二)根據(jù)市教委防汛應急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應急演習、演練。
(三)加強對學校師生防汛知識的宣傳教育,組織開展師生員工應急避險演練,增強師生應急基本知識、提高應急技能,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
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學校防汛應急指揮部對在防汛突發(fā)事件應對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規(guī)定進行表彰;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會同相關部門,對有關責任人進行行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本預案由后勤管理處編制和解釋,自發(fā)布之日起實施。
2022災害應急處置心得體會和感想八
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1.1 編制目的
保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行,建立規(guī)范的氣象災害預警防御應急流程,形成反應迅速、處置高效的應對機制,全面提高我區(qū)氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規(guī)及專項預案,結合我區(qū)實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。
1.4 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領導,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應當服從區(qū)政府安排,有義務參與氣象災害應急工作。
(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉,以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準,加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置水平。
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2.1 區(qū)應急指揮機構
區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導,并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實際設立區(qū)應急指揮機構。區(qū)應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區(qū)人民政府,指揮機構在區(qū)氣象局下設辦公室,負責處理日常事務。
區(qū)指揮機構由區(qū)人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關部門為成員單位。
2.2 區(qū)應急指揮機構成員單位
區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防御規(guī)劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
區(qū)氣象局(區(qū)應急指揮機構辦公室):督查、落實指揮機構的重大決定;為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議;負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測,預報預測、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況;承擔其他應急預案中規(guī)定的相應職責;完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關部門:建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害應急的有關工作。
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3.1 預防預警信息
(1)區(qū)氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時提供警報、實況和氣象災害情況。
(2)區(qū)氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和本級人民政府。
(3)其他有關部門對收集到的氣象災害信息,經審核符合氣象災害預警標準的,報送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機構。
3.2 預防預警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息后,立即組織有關部門進行會審,屬于可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,做好啟動本行政區(qū)域內氣象災害應急預案的準備,確保預案順利實施。
3.3 預警支持系統(tǒng)
(1)區(qū)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。
(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協(xié)助氣象部門,將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關部門按照職責分工,建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機構緊急調用救災資源。
3.4 預警級別發(fā)布
按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度,預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般ⅳ級、較重ⅲ級、嚴重ⅱ級、特別嚴重ⅰ級的四級預警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 ⅳ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程,其強度達到藍色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.2 ⅲ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程,其強度達到黃色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù),下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.3 ⅱ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程,其強度達到橙色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
3.4.4 ⅰ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程,其強度達到紅色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。
(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內,全省范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
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4.1 應急響應級別
根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學的分級標準,按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般ⅳ級、較重ⅲ級、嚴重ⅱ級、特別嚴重ⅰ級的四級啟動相應預案。
4.2 應急響應啟動
(1)區(qū)人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啟動本行政區(qū)域內的氣象災害應急預案,將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發(fā)布。
(2)當災害程度達到或可能達到ⅳ級或上級預警標準時,由區(qū)人民政府決定啟動應急預案,統(tǒng)一指揮調度,進行應急處置。
4.3 信息報送和處理
(1)氣象災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,信息共享。
(2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區(qū)通報。
4.4 指揮和協(xié)調
預案啟動后,由應急指揮機構統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。
4.5 通信
(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。
(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。
4.6 應急處置
氣象應急預案啟動后,有關部門應當根據(jù)指揮機構的部署,迅速采取以下措施:
(1)氣象部門
氣象部門主要負責人立即發(fā)布啟動內部相關的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
迅速調派應急隊伍,進入救災現(xiàn)場,做好相關的災害監(jiān)測、現(xiàn)場服務等工作,并參與現(xiàn)場搶險救災;
根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
及時向上級主管機構、區(qū)人民政府和指揮機構報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況。
(2)相關部門
迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入救災現(xiàn)場;
按照預定方案開放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應;
緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;
做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,維護社會治安和生活秩序;
根據(jù)指揮機構的決定,通知相關單位停產、停業(yè)、停課。
4.7 動員社會力量
(1)區(qū)人民政府和有關部門應當采取有力措施,動員社會各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。
(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排,主動參與氣象災害搶險救災工作。
4.8 氣象災害評估
(1)氣象行政區(qū)域內的氣象災害評估由區(qū)氣象局負責組織。
(2)跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。
(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。
(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.9 信息發(fā)布
氣象災害應急預案啟動后,指揮機構應當建立新聞發(fā)言人制度,及時向社會公布氣象災害監(jiān)測、預警、災情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發(fā)布氣象災害信息,必須使用指揮機構統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.10 應急結束
氣象災害應急預案終止,由指揮機構提出建議,報本級人民政府批準后,向社會公布。
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5.1 善后處置
(1)區(qū)民政局負責受災群眾的生活、生產救助工作,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作,安排好受災群眾生活,確保受災民眾的基本生活保障。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活的計劃,進行恢復重建。
5.2 社會救助
區(qū)民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3 保險
保險監(jiān)管機構要依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4 后果評估
區(qū)氣象局應組織專家對本地區(qū)氣象災害成因進行分析,并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。
氣象災害應急工作結束后,應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結,分析整個應急過程的經驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領導管理部門,在上級管理部門的組織協(xié)調下進行整改,逐步提高應急工作的水平。
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6.1 通信與裝備保障
(1)以現(xiàn)有的氣象通信網絡為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線等多種方式相結合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統(tǒng),確保應急期間通信暢通。
(3)區(qū)氣象局應當根據(jù)需要,在搶險救災現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務保障系統(tǒng),為防災減災工作提供氣象保障。
(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養(yǎng)護,配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。
6.2 應急支援與實施保障
(1)加強城市應急工程設施建設,組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護,注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理,完善緊急疏散避難場所的指示標志。
(2)區(qū)人民政府負責組建和管理氣象災害專業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛(wèi)計等部門應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。
(3)公安部門應當及時對災情現(xiàn)場實行道路交通管制,維護救災現(xiàn)場治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據(jù)救災需要,指揮機構可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。
(4)衛(wèi)計部門及時組織實施氣象災害現(xiàn)場救護,做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
6.3 技術儲備與保障
(1)區(qū)氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應急工作提供技術支持。
(2)依托相應的氣象業(yè)務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
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7.1 預案演練
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。
7.2 宣傳和培訓
區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作,增強公民的防災減災意識,提高全社會防御氣象災害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3 獎勵和責任
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及應急預案規(guī)定,對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
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8.1 名詞術語解釋
重大氣象災害,是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2 預案管理與更新
區(qū)氣象局應當結合本區(qū)社會經濟發(fā)展狀況以及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,適時對本預案進行周期性評審與修訂,并報區(qū)人民政府批準后發(fā)布。
8.3 預案解釋部門
本預案由區(qū)氣象局負責解釋。
8.4 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
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