整治拐賣(mài)現(xiàn)象心得體會(huì)及感悟 防拐賣(mài)反思(2篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)整治拐賣(mài)現(xiàn)象心得體會(huì)及感悟一

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堅(jiān)持以科學(xué)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動(dòng)員，全民參與，條塊聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的.難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

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緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，顯著提升xx的城市形象。通過(guò)八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo)，即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，奪取市容市貌“金牌”。

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（一）鐵路沿線環(huán)境整治。

全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類(lèi)垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施，進(jìn)一步明確鐵路部門(mén)與區(qū)之間的職能和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰，全面達(dá)到“四無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn)（即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)殘墻破房、無(wú)糞坑旱廁、無(wú)廢品雜物；有綠化隔離帶或隔離墻，推廣主體綠化），努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

（二）道路整治。

重點(diǎn)建設(shè)xx條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開(kāi)展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

（三）房屋出新整治。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新，圍繞xx個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個(gè)賓館、飯店，對(duì)xx幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點(diǎn)解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問(wèn)題。通過(guò)房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實(shí)施屋面及立面的整修出新，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（四）廣告招牌專(zhuān)項(xiàng)整治。

清除各類(lèi)非法設(shè)置和低檔次戶(hù)外廣告和標(biāo)志，出新破損陳舊招牌和門(mén)頭裝璜，整治橫（條）幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類(lèi)廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。

在開(kāi)展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。

（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。

規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無(wú)粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車(chē)出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過(guò)程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車(chē)輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙，對(duì)城市汽車(chē)尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)員住地周?chē)突顒?dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。

（六）進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。

城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無(wú)挖掘占用，無(wú)違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn)，無(wú)殘破建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物（圍檔）要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。

（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。

要以“清潔xx”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺；加大對(duì)拆遷（違）工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象；清理各類(lèi)建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問(wèn)題，做好清掏和消毒工作；大力開(kāi)展除四害工作，落實(shí)蟲(chóng)害防制措施；繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。

（八）城市“三亂”專(zhuān)項(xiàng)整治。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類(lèi)建（構(gòu)）筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂、亂刻亂寫(xiě)等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。

（九）占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

集中力量開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書(shū)報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門(mén)開(kāi)店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

（十）車(chē)容車(chē)貌專(zhuān)項(xiàng)整治。

全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車(chē)輛的車(chē)容車(chē)貌，在開(kāi)展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車(chē)輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車(chē)輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。

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在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委（監(jiān)察），市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容（行政執(zhí)法）、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過(guò)程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。

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根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開(kāi)。各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，并注意樹(shù)立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。

第一階段：20xx年xx月xx日至xx月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門(mén)和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。

第二階段：20xx年xx月中旬至xx月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的～氛圍。各區(qū)縣、各部門(mén)要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專(zhuān)項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

第三階段：20xx年xx月xx日至xx月xx日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。

第四階段：20xx年xx月xx日至xx月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確?！拔幕?jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

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1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府～年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓專(zhuān)管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開(kāi)。

各區(qū)縣、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開(kāi)。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體，各牽頭部門(mén)分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。

3、依法行政，強(qiáng)化督查。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，市、區(qū)縣及各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門(mén)，特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度，從2月下旬起，各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門(mén)要每周上報(bào)整治進(jìn)度表，每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào)；市指揮部成立督查小組，分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門(mén)介入專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4、宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。

重視抓好～導(dǎo)向，集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀；公開(kāi)曝光一些整治工作開(kāi)展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。

5、完善保障措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。

要按照“三個(gè)確保”的要求，制定完善各項(xiàng)整治保障措施，建立綠色通道，優(yōu)化辦事程序，為困難群眾提供托底保障；要堅(jiān)持依法辦事，積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門(mén)和社會(huì)律師事務(wù)所力量，為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐；要高度重視信訪工作，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，超前化解各類(lèi)矛盾，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，力保整治成功，社會(huì)穩(wěn)定。

6、積極探索創(chuàng)新，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程，把整治工作作為提升城市管理水平的過(guò)程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門(mén)前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”；創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平；落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。

開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得～成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門(mén)執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，不折不扣地完成十大整治任務(wù)，以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開(kāi)。

有關(guān)整治拐賣(mài)現(xiàn)象心得體會(huì)及感悟二

縣政府打擊私挖濫采專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái)，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

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以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

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（一）全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。

（二）對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。

（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。

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為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。

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本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。

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第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）

進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè)，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。

第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）

對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。

1．對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。

2．對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行井下核查，對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。

第四階段：檢查驗(yàn)收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）

縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。

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（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。

（二）相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?，追究?zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。

5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。

6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法開(kāi)采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。

（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿(mǎn)，混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國(guó)土資源部門(mén)。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）文的規(guī)定，對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。

2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。

（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

（七）本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。