心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫一
一、鑄牢強軍之魂,始終把聽黨指揮的最高政治要求落到實處
黨對軍隊的絕對領導,是我軍永遠不變的軍魂,是我軍的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。要牢牢把握這一最高政治要求,堅決聽從黨中央、和指揮,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。在長期實踐中,我們黨形成了一整套確保黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。這些原則和制度是保證軍隊時刻聽黨話、跟黨走的根基,必須一以貫之地堅持和維護。要更加注重強化軍魂意識,持續(xù)深化培育當代革命軍人核心價值觀,大力發(fā)展先進軍事文化,扎實抓好堅定信念、鑄牢軍魂教育活動,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點,確保官兵在這個重大原則問題上始終頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅定。更加注重夯實部隊黨的組織基礎,堅持以能力建設、先進性和純潔性建設為主線,切實從政治上考察和使用干部,確保各級黨組織成為實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊和完成各項任務的戰(zhàn)斗集體,確保槍桿子牢牢掌握在忠于黨的可靠的人手中。更加注重嚴守黨的政治紀律和組織紀律,強化政治意識、號令意識、大局意識,做到平時聽招呼、戰(zhàn)時聽指揮、關鍵時候不含糊。更加注重適應世情黨情軍情新變化,積極探索貫徹落實黨對軍隊絕對領導根本原則制度的有效途徑和方式,確保無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊組織形態(tài)怎么調整、部隊建設內外環(huán)境怎么變化,始終把黨對軍隊絕對領導落到實處。
堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵。用黨的理論統(tǒng)一思想,凝聚意志,并使之轉化為廣大官兵的堅定信仰,是聽黨指揮的本質要求。要始終堅持把首要政治任務擺在首要位置,不斷把學習貫徹精神引向深入,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個聚焦點、著力點、落腳點,加大理論貫注力度,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信和對黨的信賴。牢固確立科學發(fā)展觀在部隊建設中的指導思想地位,按照“四個更加自覺”的要求,切實把科學發(fā)展觀貫徹到部隊建設的各領域和全過程。認真學習貫徹黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想,深刻領會蘊含其中的戰(zhàn)略全局視野、科學發(fā)展要旨、求真務實精神、以人為本理念,使之成為推動部隊建設發(fā)展的強大思想武器。大力加強意識形態(tài)工作,搞好政策宣講和思想引導,著力回答解決官兵關注的重大理論和現(xiàn)實問題,提高官兵分析問題、明辨是非的能力,確保官兵政治立場堅定和思想道德純潔。
大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。我黨我軍在長期實踐中形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢和傳家寶,是黨對軍隊絕對領導的重要保證和現(xiàn)實要求。新一屆黨中央、制定了改進作風的規(guī)定措施,中央領導同志以身作則、率先垂范,各級必須認真學習、深刻領會黨中央、決心意圖,堅決貫徹、自覺行動,發(fā)揚黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。要堅持抓好黨史軍史和本部隊特有革命精神的學習,深刻感悟其歷史淵源、豐富內涵、現(xiàn)實意義,自覺接受傳統(tǒng)洗禮、培植紅色基因、傳承精神血脈。堅持把光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風融入部隊建設實踐,貫穿于軍事斗爭準備全過程,延伸到遂行多樣化軍事任務各方面,使之與時俱進,永葆生機活力。堅持弘揚改革創(chuàng)新精神,把傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風與履行使命任務結合起來,與創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗結合起來,不斷賦予新的時代內涵。堅持發(fā)揮領導干部示范帶動作用,從自身做起、從現(xiàn)在做起,堅持立言立行、接受監(jiān)督、一抓到底,切實以領導干部的清風正氣推動部隊作風建設實現(xiàn)大的轉變。
二、扭住強軍之要,按照能打仗、打勝仗的要求搞建設抓準備
能打仗、打勝仗,是軍隊存在的根本價值,是軍隊建設發(fā)展的根本目標。要牢牢把握新質戰(zhàn)斗力標準,部隊建設和軍事斗爭準備的一切工作都要向打贏聚焦,鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師,確保有效履行黨和人民賦予的使命任務。
牢固確立戰(zhàn)斗力標準。戰(zhàn)斗力標準是檢驗部隊各項工作成效的唯一的根本的標準。要針對長期處于和平環(huán)境、我軍歷史使命和形勢任務發(fā)展變化的實際,牢固樹立戰(zhàn)場打不贏、一切等于零的思想理念,始終把提高戰(zhàn)斗力作為部隊各項建設的出發(fā)點和落腳點,做到黨委領導、機關力量、部隊工作向能打仗、打勝仗聚焦。堅持用黨中央、和的決策指示統(tǒng)一思想,認清國際戰(zhàn)略格局調整、國家安全形勢走向,認清戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略方向在國家安全和發(fā)展全局的地位作用,把握重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的變化,把握戰(zhàn)區(qū)方向各種安全問題,增強憂患意識、使命意識、責任意識和戰(zhàn)備觀念。大力培育戰(zhàn)斗精神,加強根本職能和形勢戰(zhàn)備教育,強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想,弘揚一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神,錘煉堅韌不拔、勇猛頑強、科學嚴謹?shù)膽?zhàn)斗作風。
不斷提高核心軍事能力。核心軍事能力實質是信息化條件下的威懾和實戰(zhàn)能力,其著眼點是適應國家核心安全需求,贏得軍事斗爭優(yōu)勢,為維護國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐。要緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展的潮流,把信息化作為軍隊現(xiàn)代化建設發(fā)展方向,著力向形成新質戰(zhàn)斗力深化,向自主創(chuàng)新發(fā)展躍升,向全面協(xié)調發(fā)展方向推進,向推動建設成果運用轉化拓展,充分發(fā)揮信息能力在戰(zhàn)斗力生成中的主導作用。把推進軍事訓練轉變作為突破口,加強一體化聯(lián)合訓練和全系統(tǒng)全要素演練,加強基礎訓練和使命課題訓練,加強實戰(zhàn)化訓練特別是適應性、檢驗性、對抗性訓練,不斷提升基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。把新型作戰(zhàn)力量建設作為新的增長點,實施重點指導、重點建設、重點保障,突出抓好主體力量、主戰(zhàn)裝備、骨干系統(tǒng)建設,努力實現(xiàn)作戰(zhàn)要素靈活組合、作戰(zhàn)系統(tǒng)有機融合、作戰(zhàn)效能高度聚合,以新型作戰(zhàn)力量融入作戰(zhàn)體系帶動部隊作戰(zhàn)能力整體躍升。
拓展深化軍事斗爭準備。軍事斗爭準備是我軍最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務,是加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略抓手。要扭住軍事斗爭準備這個龍頭不動搖,堅持從戰(zhàn)略高度抓好日常戰(zhàn)備工作,搞好針對性戰(zhàn)備演練,提高處置突發(fā)情況能力;堅持把重大演訓活動作為實踐平臺,深化作戰(zhàn)重點問題研究攻關,提高部隊實戰(zhàn)水平;堅持人力物力財力向戰(zhàn)斗力聚焦,突出抓好新型軍事人才培養(yǎng)儲備,深化完善綜合保障,為打得贏提供有力支撐;堅持系統(tǒng)建設、整體準備,統(tǒng)籌推進主要戰(zhàn)略方向與重要戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備,統(tǒng)籌推進核心軍事能力建設與非戰(zhàn)爭軍事行動準備,不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力。
三、夯實強軍之基,不折不扣地落實依法治軍、從嚴治軍方針
依法治軍、從嚴治軍,是建軍治軍的鐵律。要著眼保持部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定,加大依法治軍、從嚴治軍力度,突出紀律建設,推動部隊正規(guī)化建設向更高層次發(fā)展。
研究把握新形勢下建軍治軍的特點規(guī)律。在信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中,依法治軍、從嚴治軍面臨許多新情況新問題,只有加強調查研究、把握特點規(guī)律,才能把依法治軍、從嚴治軍落到實處。要牢牢把握系統(tǒng)性,堅持全面從嚴,自覺做到政治要求嚴、管理教育嚴、軍事訓練嚴、執(zhí)行紀律嚴、落實制度嚴,確保依法從嚴治軍全方位、全員額、全時空落到實處。牢牢把握綜合性,堅持預防為主、獎懲并重,善于運用思想教育、行政管理、心理疏導、技術防范等方法手段推進工作、解決問題。牢牢把握層級性,注重按級負責、層次管理,做到領導依法決策、機關依法指導、部隊依法行動。牢牢把握主體性,堅持以人為本,把嚴格管理和以情帶兵、文明帶兵結合起來,團結、信賴和依靠廣大官兵,充分調動官兵的積極性。
增強法規(guī)制度執(zhí)行力。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要廣泛開展“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動,強化法規(guī)意識,提高法規(guī)素養(yǎng),增強用法自覺。堅持做到有法必依,無論是黨委決策、工作籌劃、指導落實等宏觀層面,還是選人用人、錢物開支、工程建設等具體工作,都要以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù),敢于堅持原則,守住法規(guī)政策底線,切實克服隨意解讀、有法不依、明知故犯等問題。強化法規(guī)制度落實效果,堅持從黨委機關和領導干部嚴起,從重點部位和薄弱環(huán)節(jié)抓起,建立健全法規(guī)制度檢查、督促、糾錯常態(tài)化機制,努力實現(xiàn)各項工作和建設按法規(guī)制度嚴格、高效運轉。嚴明法規(guī)制度執(zhí)行紀律,嚴格責任追究,獎優(yōu)罰劣、獎懲分明,樹立守法光榮、違法必究的鮮明導向,切實強化依法從嚴的剛性約束。
堅持抓好基層建設?;鶎咏ㄔO是部隊建設的基礎,《軍隊基層建設綱要》是基層建設的基本準則和依據(jù)。要堅持不懈抓基層打基礎保穩(wěn)定,切實把依法治軍、從嚴治軍落到實處。始終把工作重心放在基層,認真貫徹落實《軍隊基層建設綱要》和軍區(qū)抓建基層五年規(guī)劃,提升基層建設的起點和標準,夯實部隊正規(guī)化建設的基礎。樹立安全發(fā)展理念,堅持把預防為主、綜合治理作為基本原則,把加強訓練、提高素質作為有效途徑,嚴格落實安全穩(wěn)定工作各項制度規(guī)定,狠抓以防范重大安全問題為重點的綜合治理,以安全發(fā)展保障和促進科學發(fā)展。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫二
按照 x 委黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署, xxxx 堅持講求實效、從嚴從緊、從細從實的原則,認真開展整改落實、建章立制工作,現(xiàn)將工作情況匯報材料如下:
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(一)全面整改,不留盲點
按照旗委的統(tǒng)一部署, xxx 將征求到的 61 條意見和建議進行了梳理,其中對領導班子的意見和建議 14 條、對班子成員和黨員個人的意見和建議 44 條、服務群眾“最后一公里”問題的意見和建議 3 條。對照群眾觀點、群眾路線的實踐要求,逐一對號入座,按《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》要求,全面落實具體整改措施。
1、領導班子整改情況
領導班子結合整理出的 14 條意見和建議,有針對性地落實“加強理論學習,堅定理想信念;密切聯(lián)系群眾,強化宗旨意識;提高黨性修養(yǎng),不斷提高整體素質;嚴守政治紀律,不斷增強行動自覺性;‘謀事要實’,提高工作質量效率;克服庸政思想,推動工作創(chuàng)新”等六個方面 14 條具體整改措施。目前已完成嚴肅工作紀律,提升服務意識,領導深入基層調研,解決了工作中存在畏難情緒, 對矛盾問題不敢擔當, 不敢攻堅碰硬的問題等 11 項任務,強化理論學習、改進作風建設和解決創(chuàng)新不足等3 項任務,需要在長期工作中堅持整改。
2、班子成員整改情況
班子成員積極帶頭, 敢于并主動擺出自身存在的問題, 從整體工作和“四風”問題兩大方面進行深刻剖析, 分析問題存在的原因, 明確了整改的方向和具體整改措施,整理出整改任務清單,共列出 29 項整改任務。
目前已完成轉變工作方式方法、深入一線科室、嚴肅紀律管理、解決工作督辦不到位問題等 24 項任務,對一些能夠及時解決的問題,切實做到了不等、不拖、不推,立即整改;對因合理原因不能解決的問題,耐心細致地做出了解釋,贏得了群眾的理解和支持。解決服務群眾“最后一公里”問題正在落實中, 而且是一個長期堅持的過程,全體黨員干部職工正在積極踐行。
3、黨員個人整改情況
全體黨員把解決實際問題作為出發(fā)點和落腳點,認真梳理征求到 44 條意見和建議,結合崗位職責,逐一對號入座,并提出對應的整改措施。
全體黨員從改變學風做起, 逐步轉變思想,自覺地參加集中學習,積極改變服務態(tài)度,規(guī)范工作行為。目前,全體黨員的責任意識、大局意識和服務意識均有了大幅提高, 安于現(xiàn)狀、工作拖沓、得過且過、應付差事、遲到早退以及工作時間上網(wǎng)、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等行為已經(jīng)不存在。
(二)專項整治,有的放矢
進一步明確“四風”問題是專項整治的重點, 著力整治“門難進、臉難看、事難辦”、“庸、懶、散”、奢侈浪費、車輛使用、解決實際問題能力差的問題、 理論學習不深入不系統(tǒng)和宗旨意識淡化的問題,以及規(guī)范“三公”經(jīng)費預算和支出,清理超標辦公用房等9 項任務。目前已完成 7 項,規(guī)范了職工的工作行為, 未出現(xiàn)工作人員對待群眾服務態(tài)度生硬、推諉扯皮的現(xiàn)象,各科室工作以方便群眾為主,簡化了辦事流程、減少中間環(huán)節(jié),接待辦事群眾時熱情周到。 “三公”經(jīng)費大幅下降, 車輛使用嚴格, 規(guī)范并騰退辦公用房13間199 平方米。
(三)建章立制,規(guī)范服務
為使貫徹黨的群眾路線成為長期行動, xxxx 在廣泛征求和聽取服務對象及人民群眾意見的基礎上, 結合單位實際情況, 制定了制度建設計劃,對原有的制度進行了全面的梳理。
經(jīng)過認真研究, 針對梳理出的問題, 廢止原有制度 1 項,保留原有制度 28 項,修訂和完善《學習培訓制度》 、《業(yè)務通報制度》、《黨支部學習制度》、《單位管理制度》、《物品集中采購制度》、《差旅費補助規(guī)定》等制度 6 項,有針對性地出臺了《職工行為規(guī)范》 、《指紋簽到制度》、《黨員干部直接聯(lián)系群眾的規(guī)定》 、《責任追究制》、《車輛維修制度》、《領導班子深入基層制度》 、《“三公”經(jīng)費公開制度》 、《業(yè)務工作職責分解制度》、《勤儉節(jié)約杜絕浪費的相關規(guī)定》 等 9 項新制度,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實的制度體系。
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(一)加強學習,提高認識
教育實踐活動的目的是要改變工作作風,提高服務群眾的能
力,重在解決黨員干部在政治紀律、 服務群眾和“四風”方面所表現(xiàn)出的問題,因此我們按旗委關于對黨的群眾路線教育實踐活動整改環(huán)節(jié)的工作要求, 認真學習貫徹習近平總書記在教育實踐活動總結大會上的講話精神、 十八屆四中全會上的重要講話精神和旗委汪國森書記的講話精神,提高全體黨員干部職工對整改工作意義和作用的認識。
通過學習教育,使黨員干部職工真正在思想上牢固樹立了為民務實清廉的理念,自覺地投入到整改工作之中,邊學邊查,邊查邊改。不斷地自我完善,提升綜合素質和為群眾解決實際問題的能力。
(二)任務細化,明確責任
按《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》 、《關于開展“四風”問題專項整治方案》和《制度建設計劃》 ,分解查找的問題,責任到人,限時落實整改任務,嚴格把握整改質量和整改進度, 不滿足于“過得去”,而是要做到真改、徹底改。
(三)完善制度,強化執(zhí)行
針對普遍性和需要長期堅持的整改措施, 通過不斷改進與完善制度建設的辦法,以制度明確責任,以制度推進工作,以制度固化活動成果,確保各項工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行, 從而建立起整改工作的長效機制。
(四)強化領導,務求實效
群眾路線教育實踐活動領導小組隨時對整改落實情況進行督導檢查,并及時進行反饋和調整, 對整改不及時和整改不到位的要求返工,確保整改工作取得實效。
(五)接受監(jiān)督,征求意見
隨時將整改任務及完成情況進行公示, 接受群眾的監(jiān)督, 繼續(xù)征求群眾意見,了解整改效果,群眾不滿意的,要反復進行整改,直到群眾滿意為止。
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xxx 整改落實工作雖然取得了一定的成效,但應該看到,與上級的總體要求和群眾的期待相比, 我們在作風建設的質量和水平上還有差距。
(一)有些同志紀律意識不夠強,對制度的剛性約束認識不夠到位,“推一推、動一動,撥一撥、轉一轉”的現(xiàn)象在個別人身上還存在;
(二隊伍的綜合素質有待進一步提高;
(三)上下聯(lián)動、共謀發(fā)展的力度還需要加強。
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(一)進一步抓好黨員干部的理想信念和宗旨意識教育,堅決落實中央八項規(guī)定,抵制“反彈”。加強紀律檢查和監(jiān)督,嚴肅黨紀黨規(guī),堅決查處違紀問題。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫三
我辦認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市關于改善工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列文件精神,用心響應我市集中開展的“慵懶散”專項治理活動精神,把落實“八項規(guī)定”和治理“慵懶散”工作作為當前的一項重要的政治任務來抓,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關情景匯報如下:
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為確保中央“八項規(guī)定”的貫徹落實和治理“慵懶散”工作扎實有效開展,人防辦成立了領導小組,市政府辦公室黨組成員、人防辦黨支部書記、主任劉景霜任組長,人防辦副主任袁忠誠任副組長,各科室負責人為成員。領導小組辦公室設在指通科,具體承擔專項治理日常工作。治理“慵懶散”工作在領導小組和辦公室的具體負責下,機關各科室用心配合,領導小組辦公室成員按照職責分工抓落實。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改善作風、帶頭真抓實干,構成了全體人員上下推進治理工作的強大合力。
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充分利用每周一的例會、民主生活會等形式,學習中央“八項規(guī)定”和習近平總書記批示精神,學習省、市關于黨風廉政建設的一系列講話、文件和查處違反工作紀律的通報等,加深全體工作人員對中央、省、市關于加強黨風廉政建設的理解,增強貫徹落實“八項規(guī)定”的職責感、緊迫感,提高了貫徹落實上級有關要求的自覺性。透過學習,全體干部職工的思想統(tǒng)一了、認識提高了,逐步養(yǎng)成了艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的優(yōu)良作風,切實把中央“八項規(guī)定”和治理“慵懶散”工作落到實處。
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(一)嚴格控制一般性費用支出
凡屬于政府采購目錄內的物品,務必經(jīng)人防辦群眾研究后按市政府采購的相關程序和要求執(zhí)行。購買日常辦公用品時,本著厲行節(jié)儉的原則,盡力壓縮辦公用品、耗材支出。節(jié)儉用電、用水,盡量減少計算機、打印機、復印機等辦公設備的待機電耗,不使用與工作無關的電器設備,養(yǎng)成隨手關燈習慣,下班前要務必關掉辦公設備電源。
(二)嚴格控制公務接待費用支出
一是嚴格公務接待管理。嚴格按照中央八項規(guī)定要求。本著熱情、周到、節(jié)儉的原則,出臺《公務接待管理制度》。嚴格控制公務接待標準,上級部門來檢查的公務接待活動,一切從簡,原則上在機關食堂安排工作餐,工作餐不帶給酒水,堅決杜絕鋪張浪費。召開各類會議,原則上不掛會標,一律不擺鮮花水果,會議力求精簡高效。
二是堅決杜絕了饋贈紀念品行為。公務接待中不饋贈紀念品,不印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,沒有向上級部門饋贈禮品,不存在公款送禮現(xiàn)象。
三是嚴格管理各類因公差旅費支出。嚴格執(zhí)行中央、省、和我市市委、市政府、市紀委的有關規(guī)定,嚴格管理各類因公差旅費支出。今年,為學習借鑒外地人防工作的先進經(jīng)驗,促進我市人防工作的提檔升級,根據(jù)市委、市政府“解放思想、打破常規(guī)、加快發(fā)展”的要求,市人防辦組織骨干力量赴江蘇省張家港市、安徽省天長市進行了考察學習。之前,我們按照規(guī)定和程序進行了申請,得到批準后才外出學習。
(三)嚴格公務用車管理
制定了《公車使用管理制度》,認真落實公務車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統(tǒng)一管理、調派使用制度,降低車輛運行成本。禁止公車私用?;?、喪、嫁、娶一律不準用公車;不準用公車接送子女上學、娛樂、渡假和辦私事等。節(jié)假日期間,公用車輛一律封存到市政府地下停車庫。
(四)加強機關效能建設。嚴格遵守各項工作紀律和《廉政勤政承諾》,上班期間不做與工作無關的事,沒有違反“禁酒令”和無故遲到、曠工現(xiàn)象。
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透過自查自糾工作,我們在落實“八項規(guī)定”和治理“慵懶散”方面做了超多的工作,取得了顯著的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務潛力建設需強化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強。
在今后的工作中,我們將針對存在的問題和不足,嚴格按照中央、省、市委的要求,采取切實有效的措施,建立健全落實“八項規(guī)定”的長效機制,切實轉變干部作風,提升工作效能,為建設和諧幸福新鄒城做出用心的貢獻。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫四
?今年以來,西固區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴格落實主體責任,縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責任落實,強化壓力傳導,主動擔職盡責,全面從嚴治黨取得新實效。
(一)強化領導班子內部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及習近平總書記視察甘肅重要講話和指示、全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時重要講話精神等內容,先后召開理論學習中心組學習會議11次。舉辦各類培訓班次2期,培訓人數(shù)300余人次;
指導各級黨組織開展理論宣講、專題輔導和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務落實。
三是全面落實管黨治黨主體責任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,督促各級領導干部履行管黨治黨責任,不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省、市委下發(fā)的關于宣布廢止黨內法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認真開展黨內規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進黨內法規(guī)制度建設制度化、規(guī)范化。
四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,也是加強黨內監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領導和個人分工負責相結合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。
(二)加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩。堅持問題導向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標準流程,過組織生活,確保黨內政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,區(qū)內黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導了壓力,靠實了工作責任。
(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。認真貫徹中央關于深化黨和國家機構改革的重大決定,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,有序推進機構組建、班子配備、人員轉隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機構改革任務。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設為引領,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領導班子及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領導干部、36名市管領導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,充分發(fā)揮專責監(jiān)督作用(一)加強對同級黨委班子監(jiān)督市紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導區(qū)委領導班子開好專題民主生活會,加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督,督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細說明,及時向市紀委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的規(guī)定,健全審查調查統(tǒng)一調配管理、考評工作機制;
“一站式”規(guī)范解決委機關、派出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化。
(二)推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責“板子”對準領導干部特別是“一把手”和班子成員,督促自查崗位廉政風險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,從思想觀念、工作作風、領導方法、能力素質等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責任虛化、監(jiān)督責任弱化、監(jiān)管職責軟化等突出問題。十九大以來,在查處的217名黨員領導干部中,其中“一把手”43人,占比20%;
科級干部52人,占比24%。規(guī)范“小微權力”運行,制定印發(fā)《西固區(qū)紀委監(jiān)委關于加強鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權力”監(jiān)督工作的實施方案》,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權力清單并制作權力運行流程圖,確保權力運行公開化、規(guī)范化。堅持按照“多用第一種形態(tài),善于應用第二、第三種形態(tài),不放棄第四種形態(tài)”的要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,共處理182人次,其中第一、二種形態(tài)160人次,占87.9%;
下發(fā)紀律檢查建議書34份,紀檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果。
二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題,整改完成69個,推動全面從嚴治黨向縱深推進。在深入推進中央和省市8個專項整治任務的同時,結合西固實際,印發(fā)“10+1”專項整治方案,逐項明確牽頭領導和整改單位,限定時間節(jié)點,靠實整治責任。政治巡察方面,聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,建立巡察工作組長庫、人才庫,重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動高質量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務落實情況,不斷強化各級黨委(黨組)主體責任落實。截至目前,十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,巡察單位59家,覆蓋率85.5%;
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。
三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。聚焦“一把手”和領導班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置措施,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處清除隱患;
對履行“兩個責任”不力的問題,精準追責問責,壓實政治責任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀政務處分。截至目前,運用“四種形態(tài)”處理182人次,運用“第一種形態(tài)”批評教育、談話函詢130人次,占71.4%;
運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領導班子開好專題民主生活會,加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》,黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,綜合評價結果作為干部素質評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構建監(jiān)督體系,派出機構堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結合使用紀律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當、政治紀律,打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機構與巡察機構協(xié)調聯(lián)動機制,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,明確每個派駐機構監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,建立紀檢監(jiān)察機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調和指導,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機構與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督協(xié)調常態(tài)化機制,加強紀檢監(jiān)察機關對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關注被巡察單位項目工程、財務管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調研指導為契機,堅持問題導向,提高政治站位,細化監(jiān)督內容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設全過程,自覺踐行“兩個堅決維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務,堅決做到應核必核、應查必查、整改到位。同時,嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩、黨內政治生活和黨內監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內民主監(jiān)督、黨內組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關注干部職工八小時內外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導,妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設、意識形態(tài)建設、巡察整改、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結合起來,對內加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強與地方紀委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調,提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風肅紀。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,強化對行使公權力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權力關進制度的籠子。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔當干事的風氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題,把握民生領域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫五
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中央“八項規(guī)定”出臺以來,我?x?始終把落實“八項規(guī)定”精神作為一項重要的政治任務來抓,采取多種有效措施,嚴格貫徹執(zhí)行,?干部職工工作作風明顯好轉,服務意識、大局意識明顯增強,工作效率明顯提高,貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”等工作取得了明顯的成效。十八大以來,我?x?共制定落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作方面公文?xx?份;“三公”費用同比大幅減少?xx?左右;?精簡文件、簡報?xx?個;取消大型會議、評議表彰及大型活動?xx?個;?取消外出學習考察?xx?次;規(guī)范辦公用房?xx?平方米。累計節(jié)約資金xx?萬元。
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1.領導班子做表率,做到“上行”帶“下效”。中央“八項規(guī)定”出臺后,我xx結合實際,多次召開xx黨委會議、xx長辦公會,就貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作進行專題研究部署,從規(guī)范“三公”費用審批與使用、取消外出學習考察、壓縮會議活動、規(guī)范辦公用房、精簡文件簡報等九個方面提出了多條有針對性措施。xx黨委班子帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;積極改進文風會風,壓縮會議和文件,堅持開短會、講短話、做實事、求實效;嚴格遵守中央和省委、?市委關于辦公用房、配車用車、“三公”消費、工作日午間禁酒等方面的規(guī)定,從簡安排各種會議、活動和接待,形成了以“上行”帶“下效”的良好局面。
2.學習教育重引導,打牢“知行合一”基礎。針對中央圍繞落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”密集出臺的一系列法規(guī)制度,xx黨委積極組織黨員干部認真學習,深刻領會精神實質,切實做到熟知法規(guī)、理解法規(guī)、遵守法規(guī),真正擺正心態(tài),自覺約束自己。結合“兩?學一做”學習教育實踐活動,xx?黨委組織全體黨員干部,通過中心組學習、“三會一課”、全xx?干部職工大會等教育形式,深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩系列論述,重點研讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨?問責條例》,增強了遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自
3.廉政建設多舉措,提高拒腐防變能力。xx?黨委把落實中央“八項規(guī)定”與廉政建設工作緊密結合,按照“一把手負總責,分管領導各負其責”,“一級抓一級,層層抓落實”的要求,xx黨委書記、xx長作為黨風廉政建設第一責任人,與各xx室負責人簽訂了廉政建設責任狀,強化了黨風廉政建設主體責任落實,形成了黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。xx黨委先后組織全體黨員干部參觀?xx市反腐倡廉警示教育基地、觀看xx紀委提供的廉政警示教育片,以
正反面典型案例警示黨員干部,引導黨員干部守住底線、筑牢防線。xx黨委在廉政建設工作上再次明確了“五條禁令”即:禁止到行業(yè)企業(yè)吃拿卡要、禁止工作期間飲酒、禁止無故遲到早退、禁止上班期間炒股、玩游戲,禁止上班期間干與工作無關的事。
4.宣傳工作有新招,營造防腐輿論氛圍。為擴大中央“八項規(guī)定”?精神在xxx行業(yè)中的覆蓋面和影響力,xx黨委認真梳理在貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神方面好的經(jīng)驗與做法,向行業(yè)媒體《xxx報》提供信息稿件,營造全行業(yè)參與的良好氛圍。在鞏固傳統(tǒng)媒體“反腐倡廉專欄”等宣傳形式的基礎上,xx黨委積極辦好xx廉政警示教育專刊,借助xx及行業(yè)黨員“微信群”,及時傳達xx監(jiān)察室轉發(fā)的“xx廉政手機報”微信信息,大力宣傳報道xx行業(yè)有關反腐倡廉的政策法規(guī)、工作部署、重大舉措以及我xx反腐倡廉建設取得的成果等,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭聚集正能量,創(chuàng)造了良好的思想輿論環(huán)境。
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就自查情況看,我xx在貫徹落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:
1.少數(shù)干部思想上認識還不夠。對落實中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”工作的重要性認識不深,缺乏主動學習勁頭,缺乏貫徹?落實力度,不能把“八項規(guī)定”、糾正“四風”與自身工作的關系擺在應有的位置來看待。
2.?在貫徹落實中央“八項規(guī)定”方面,工作創(chuàng)新還不夠,有待進一步改善和提升。
3.部分領導干部深入企業(yè)、深入群眾不夠,主動服務意識不強,平時忙于日常性業(yè)務工作,下基層時間少,了解干情民意不夠,群眾觀念沒有真正樹起來。
4.少數(shù)干部職工工作作風不扎實。缺少敢于爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性,工作不講效率,抓落實力度不夠大、執(zhí)行力不夠強。
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1.繼續(xù)加強“八項規(guī)定”和糾正“四風”精神實質的學習與領會,教育黨員干部在工作中嚴格按照“八項規(guī)定”的要求,從自身嚴起,從實際工作做起,在改進工作作風、糾正不良習慣等方面狠下功夫,切實轉變工作作風,提升工作效能。
2.以“八項規(guī)定”為標桿,創(chuàng)新廉政建設工作方式,進一步增強黨員干部廉潔辦事意識。在日常工作生活中做到“五個管住”:管住自己掌握的權、管住自己的頭、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腳,經(jīng)受住各種不良誘惑和考驗。
3.建立健全領導班子成員密切聯(lián)系群眾工作制度,加強對領導班子成員密切聯(lián)系群眾工作的督查,領導干部每季度至少1次帶頭深入行業(yè)企業(yè)和干部職工中,了解制約行業(yè)改革發(fā)展的難題,協(xié)調解決干部職工的具體困難和問題。
4.細化完善值班值守、工作考勤、請銷假等相關管理制度,進一步規(guī)范干部職工工作行為。堅持嚴字當頭,不斷加強對干部職工的監(jiān)督管理,將日常工作檢查與年終績效考核掛鉤,促進干部職工愛崗敬業(yè)、履職盡責,認真完成行業(yè)改革各項工作任務,助推糾正“四風”工作落實。
在今后的工作中,我xx將針對存在的問題和不足,嚴格按照中央、省、市委和局黨委的要求,采取切實有效的措施,建立健全?落實“八項規(guī)定”和糾正“四風”工作的長效機制,切實轉變干部工作作風,提升工作效能。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫六
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據(jù)xx市區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xx市區(qū)委巡察第xx組對xx村街黨工委進行了巡察。x月x日,巡察組向xx村街黨工委反饋巡察意見。我街堅持問題導向,深入分析原因,結合工作實際,扎實推進整改?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
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街黨工委高度重視巡察反饋意見,始終把問題整改作為一項重大政治任務,深挖根源,堅持問題導向不遮掩回避,落實整改到人到崗,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。
(一)高度重視,壓實領導責任。街黨工委以高度的政治責任感,堅決抓好整改落實工作。街道黨工委書記帶頭主動承擔責任,明確表明自己作為第一責任人承擔主要責任的態(tài)度。組織召開巡察整改動員大會,統(tǒng)一思想,增強黨性觀念,凝聚共識,要求其他班子成員和下屬單位負責人切實肩負起巡察整改的主體責任,把巡察整改作為我街當前最嚴肅的政治任務,放在最重要的議事日程,不折不扣地完成各項整改任務。并先后多次召開會議研究巡察整改工作,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領導小組。街道領導班子成員按照職責分工,抓好分管范圍內的整改落實工作,對各科室、部門、社區(qū)整改情況逐件審定、逐項督導推進。街黨工委辦公室、紀檢監(jiān)察室牽頭,安排x名業(yè)務骨干,組成工作專班,具體承擔整改工作協(xié)調、督促、檢查、反饋等工作。
(二)直面問題,抓實責任分解。自收到巡察反饋意見后,街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議,對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x月xx日,我街召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋的五個方面xx項意見和巡察期間我街自查自糾情況,逐條逐項研究討論,明確了各項整改任務的責任領導、責任部門、完成目標和完成時限。街道巡察整改工作領導小組辦公室匯總、整理各責任科室(部門)、社區(qū)巡察整改工作措施,制定《xx村街黨工委落實xx市區(qū)委巡察第xx組反饋意見整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任務分工一覽表》。x月x日上午,街道黨工委書記主持召開黨工委會議,審議、修改整改方案。x月xx日定稿、下發(fā)。
(三)密切監(jiān)督,壓實問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領導班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點聯(lián)系社區(qū),強化守紀律,講規(guī)矩意識,檢查督促整改。自覺把巡察整改與平時工作融合,把巡察整改的觸角延伸到基層,讓每一個黨組織和黨員干部都自覺擔負起責任。街領導小組以問題為導向,定期研究巡察整改相關事項,監(jiān)督完成進度,及時研究和解決相關問題。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。截至x月xx日,我街巡察反饋的五大方面xx項問題已全部整改完畢。
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(一)對“黨的統(tǒng)一領導弱化”問題的整改情況
整改情況:已完成
問題x:站位不高,政治意識淡化。
(1)強化貫徹落實,切實提高政治站位。按照市委、區(qū)委學習貫徹十九大精神的統(tǒng)一部署和整體安排,街道學習貫徹十九大精神逐步由學習宣傳轉入貫徹落實階段。組織街全體干部、下屬單位負責人、社區(qū)黨組織書記召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議,深刻領會、準確把握精神實質;強化理論學習成果轉化,把握新的時代定位,研究制定了《xx村街學習宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》,謀劃街道全面發(fā)展,把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。
(2)增強政治敏銳度,加強工作研究布置。原則上落實每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度,對上級相關文件精神和工作部署及時研討,對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風建設、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響教育等重難點工作進行研究布置。圍繞中央八項規(guī)定精神和實施細則,制定印發(fā)了《xx村街培訓管理制度》、《xx村街培訓及會議報銷規(guī)定》和《xx村街加班管理規(guī)定》等制度;要求全街干部職工把落實中央八項規(guī)定精神、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為長效工作狠抓落實。x月專題研究中央、省、市、區(qū)委關于基層黨建工作的部署,制定《xx村街xxxx年新時代黨建先鋒行動總體方案》,通過開展先鋒講習、先鋒惠民等行動,營造共建共治共享社會治理格局。x月召開上半年黨建工作推進會、xx地區(qū)黨建聯(lián)席會和學習全國組工會議精神專題活動,對標對表“四個走在前列”要求,安排部署以黨建引領推動各項工作走前列。
(3)落實中心組學習制度,加強理論武裝。嚴格按照黨委中心組學習要求,完善學習制度,制定年度學習計劃和月度學習安排,明確專題研讀書目;堅持x月x次集中學習、x周x次自學,配備專門學習筆記本。中心組組長帶頭開展述學評學。加強中心組學習秘書業(yè)務培訓,做好理論學習準備、學習筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作,避免出現(xiàn)學習時間不足、不規(guī)范的情況、自學內容不留痕跡。xxxx年以來開展集中學習5次。
(4)落實意識形態(tài)工作責任制,加強檢查督查。一是充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,將意識形態(tài)工作納入街道年度工作計劃,與黨風廉政建設責任制同部署、同落實。二是街黨工委書記認真履行第一責任人主責,主動研究意識形態(tài)工作,切實解決實際問題。每半年組織召開x次意識形態(tài)領域分析研判會,分析形勢,研究措施。分管副書記作為直接責任人,協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責”要求,對分工內的輿情切實負責。三是加強輿情監(jiān)管。管理好街微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、轄內led顯示屏等宣傳陣地,落實對外宣傳、政務信息的審核;加強對黨員干部在新媒體上的言論監(jiān)督和正確引導,建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,掌握網(wǎng)絡輿論主動權。四是建立了《意識形態(tài)工作巡查檢查制度》。每年xx月前開展意識形態(tài)工作專項督查考核,并做好臺帳留痕管理。
(5)加強黨員教育管理,增強先鋒意識和法紀觀念。一是加強黨員日常教育。定期督促黨員學習廉潔xx黨員微教育課程。利用街講習所、街黨群服務中心和社區(qū)黨群服務站對黨員進行學習教育;邀請區(qū)領導、街道“大黨工委”、轄內共駐共建單位成員擔任主講嘉賓,發(fā)動社區(qū)先進黨員以講故事、微黨課的形式進行輪流宣講,營造濃厚學習氛圍,增強社區(qū)黨員理想信念,提升法紀意識。街道分管領導分別單獨約談違紀黨員所在社區(qū)黨組織書記,督促開展專題紀律教育。二是加強黨員日常監(jiān)督和管理。近年來按程序處理不合格黨員xx名,黨紀政紀處分x名。深化黨員掛牌上崗、機關在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務等活動,引導社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
問題x:黨政不分,集中領導缺位。
(1)增強黨工委議事決策能力。完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》、《xx村街道辦事處會議制度》,對議事原則、程序、范圍、決策執(zhí)行、議事紀律等方面提出明確要求。進一步梳理《xx村街“三重一大”內容》,確立“三重一大”事項內容和范圍,糾正“邊界不清”現(xiàn)象,體現(xiàn)黨工委對街道工作的集中領導。黨工委會前由分管領導加強對議題內容的審核、把關,每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題,厘清黨工委會議與行政議事權責范圍,避免議題雜、散、多。
(2)加強選人用人工作領導。認真組織學習新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》,嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的標準和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)不變通、不走樣,避免未議先報,提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。
問題x:標準不高,組織生活走樣
(1)規(guī)范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規(guī)則。做好會前準備工作,堅持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前x-x天通知。設計印發(fā)黨工委會議議題確認單,由分管領導簽字。會議事項一經(jīng)確定堅決遵照執(zhí)行,不得隨意變更。除緊急事項外不搞臨時動議,保證班子每位成員都有時間認真思考、充分溝通。二是堅持集體決策。嚴格落實主要領導末位表態(tài)制度,逐一征詢班子成員意見,確保每位成員都能充分發(fā)表意見、表明態(tài)度,保證會議效率和效果。三是嚴格按照要求規(guī)范做好黨工委會議記錄。四是嚴格規(guī)范會議記錄,全程紀實,全要素記錄,完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結果等會議情況,讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結束后一周內遞交黨工委副書記審閱,會議紀要于會后一周內報書記審閱后下發(fā)。所有會議紀要、記錄均交檔案室保存。
(2)提高民主生活會質量。一是通過認真學習黨章法規(guī),提高對民主生活會認識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方法,廣泛征求黨員群眾對領導班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個人對照檢查材料,開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅持原則,堅持問題和質量導向,動真碰硬、敢于交鋒,不當老好人,不搞無原則紛爭,使領導干部受到嚴格的黨內生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發(fā)揮互相監(jiān)督、共同提高的作用。x月xx日xx村街領導班子巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會上,自我批評“辣”味足,敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見xx條,實事求是、直截了當,真正達到紅臉、出汗、排毒的效果。
(二)對“基層組織建設不實”問題的整改情況
整改情況:完成整改
問題x:基層建設指導不力
(1)加強基層黨組織建設指導。東興中社區(qū)黨委是xxxx年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導下,經(jīng)過一年的努力,順利通過區(qū)委組織部整改驗收,因整頓成效顯著,被評為“先進”,社區(qū)黨組織獎勵工作經(jīng)費x萬元。派駐xx同志被區(qū)評為先進個人。
(2)加強紀工委履職能力。一是強化執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務學習。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關管理制度。二是加大了領導干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進行“抓早抓小”談話提醒,對一起黨員干部違紀問題在全街道范圍內通報批評。x月xx日,街分管城管工作的辦事處副主任對執(zhí)法中隊x位領導再次進行談話提醒。三是重新處理對執(zhí)法中隊違紀問題。針對執(zhí)法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題,對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊教導員何某、副主任科員韓某,除之前的全街通報批評、曝光外,根據(jù)區(qū)責令立案通知,已于x月中旬重新立案審查,杜絕發(fā)生類似情況。
(3)落實基層黨建主體責任。一是參照區(qū)委黨的基層組織建設工作目標考核細則,結合實際,完善街道社區(qū)黨建工作目標任務考核表,落實考核制度。二是加大對社區(qū)黨建工作的指導督查力度,定期召開社區(qū)黨組織書記例會,分管領導不定期督查,聽取黨建工作推進情況,安排部署階段性工作。三是嚴格執(zhí)行干部“直聯(lián)”制度。按照黨建工作責任制的要求,加強聯(lián)系點社區(qū)走訪調研,幫助實際問題。四是提高社區(qū)黨務工作者黨建業(yè)務水平。于x月中旬組織街黨務工作者前往中國社區(qū)建設展示中心開展學習培訓,讓黨務工作者熟悉基層黨務工作規(guī)程、黨支部職責以及黨支部工作方法,提高基層黨支部解決黨務工作困難和問題的能力。
(4)加快推進支部標準化建設。制定、下發(fā)《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》,召開轄內社區(qū)書記、副書記和“兩新”黨組織負責人會議,對照建設標準查找不足,狠抓落實,促進支部建設的規(guī)范化標準化;扎實推進區(qū)黨建陣地建設工程進度,已完成街道黨群服務中心建設,基本完成街屬xx個社區(qū)社區(qū)黨群服務站建設。新時代xx區(qū)xx村講習所自x月xx日掛牌以來,已開展x場講習活動,近xxx人參加,打造“家門口的紅色學堂”。
問題x:黨建制度執(zhí)行不嚴
(1)嚴格落實“三會一課”。按照《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》要求規(guī)范“三會一課”。一是堅持支部黨員大會每季度召開一次,支部委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,每季度講一次黨課,明確黨員大會的任務及要求,區(qū)分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強對社區(qū)黨務工作的指導。我街于x月組織召開社區(qū)黨組織書記和“兩新”支部標準化建設會議,加強社區(qū)黨委負責人對組織生活相關程序學習和貫徹落實。由黨建指導員梳理制定工作記錄模板,制作xxx本黨務工作指引小冊子,下發(fā)各社區(qū)并做好指導工作。每月月末定期抽查記錄情況,對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。街黨工委副書記重點圍繞巡察整改中發(fā)現(xiàn)的問題,就加強黨支部標準化建設分別和機關支部三位書記進行了談話。
(2)嚴格黨內選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進行黨務知識培訓,重點加強黨章黨規(guī)的學習,重申支部換屆選舉紀律,避免出現(xiàn)同類問題。對梅東社區(qū)黨總支書記進行談話提醒,對換屆中出現(xiàn)的不規(guī)范問題進行深刻批評,并提出工作要求。
(3)加強“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經(jīng)常的問題,社區(qū)黨組織將活動時間盡量調整至周末等非工作時間,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、不增加企業(yè)成本,解決上班族、年輕黨員請假難的問題,取得了良好的效果。
(4)規(guī)范黨費收繳。一是繼續(xù)加強《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的學習、宣傳。下發(fā)《關于加強xx村街社區(qū)黨員欠繳黨費管理的通知》,對超一年以上未交黨費的黨員進行跟蹤、催繳、補交;對年齡大、行動不便、補交黨費困難的離退休黨員和社區(qū)黨員,安派工作人員上門補收,x人已主動補交黨費。對新調入人員,核定應繳黨費并跟進其主動上繳和補交。二是建立黨費收繳公示制度。按照黨費繳納標準,堅持以支部為單位,按月收繳納黨費。街黨工委對黨費繳納情況按時公開公示,接受黨員、群眾監(jiān)督。三是及時將繳納的黨費存入黨費專戶,加強黨費管理、使用,做到黨費賬目清楚、票據(jù)齊全,賬簿規(guī)范。
問題x:人事制度執(zhí)行混亂。
(1)針對選拔程序執(zhí)行不嚴的問題。認真組織學習新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》,增強組工干部理解和掌握新出臺辦法的實操性。在選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用原則、標準、程序,民主推薦、干部考察等不走樣,未經(jīng)街黨工委討論決定的不得通過考察轉正,未到規(guī)定時間不得結束考察工作。街分管領導對人事干部進行了談話提醒。
(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現(xiàn)狀,理順機關、下屬單位用人機制。積極與區(qū)組織人事部門協(xié)調,加快補齊編內空缺崗位。通過公招,x名街道公務員已于x月下旬到位。制定中青年干部選拔培養(yǎng)使用計劃,對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)。按照街道工作要求,分階段分步驟,通過業(yè)務綜合和崗位的重新調整,逐步做到人崗協(xié)同,使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。
(3)針對出入國(境)方面把關不嚴問題,修改《xx村街機關事業(yè)單位工作人員出國(境)管理制度》,完善出國境證件使用審批流程,明確因私出國(境)時限。加強出入國(境)證件日常管理,及時收繳、登記、備案,對登記備案人員經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
(4)加強干部檔案管理,認真按照中組織部檔案審核規(guī)定,及時補充入黨材料x份,重新認定了相關同志的出生年月,已在公務員管理系統(tǒng)中申請補辦x名公務員的公務員登記表(待市人社局審批)。
(三)對“全面從嚴治黨不力”問題的整改情況
整改情況:已完成
問題x:廉政主體責任缺失
(1)深化黨風廉政機制建設。建立《xx村街黨風廉政建設責任制細則》,明確領導班子主體責任、任務要求和具體措施,保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實;實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度,街黨工委每年向區(qū)紀委報送落實黨風廉政建設責任制情況報告,領導班子每年在民主生活會上如實報告?zhèn)€人履職情況,各部門負責人每年在年度述職大會上匯報落實黨風廉政建設責任制情況,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
(2)加強黨風廉政建設工作研究部署。定期研究分析街道黨風廉政建設問題,每季度不少于一次。x月x日,街黨工委專門聽取了黨風廉政建設及反腐敗工作情況匯報,對黨風廉政建設工作進行研究部署,并在x月x日的全街下半年工作推進會上進行了再次強調,街道科以上干部及各社區(qū)黨組織負責人共xx多人參加會議;制定《xx村街黨風廉政建設檢查考核制度》,實行檢查考核制,結合績效考核,對下屬單位開展黨風廉政建設檢查考核。
(3)制定xx村街黨員《領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理若干意見》,加強對黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理。
(4)制定、完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》,嚴格按照紀檢工作要求,執(zhí)行黨工委議事規(guī)則,x萬元以上的大額開支必須經(jīng)黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度,建立五種談話方式,嚴格落實抓早抓小談話提醒工作,摒除老好人思想,真正達到紅臉出汗、治病救人的效果。截至x月底,全街談話總人數(shù)xx人次,其中任職前廉潔談話xx人(次),紅臉出汗xx人(次),咬耳扯袖xx人(次)。
問題x:執(zhí)紀監(jiān)督意識不強。
(1)強化日常監(jiān)督工作。落實執(zhí)紀監(jiān)督問責,提升主動作為意識;結合巡察整改的問題,以紅臉出汗的方式談話xx人次。已制定《xx村街紀工委案件檢查工作制度》,從案件線索管理、初查核實等環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程,強化執(zhí)紀問責的力度,把紀律挺在前面;確定違紀案件須按問責程序,經(jīng)黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。
(2)抓好廉政風險點防控問題整改。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。制定《街道關于臨聘人員的管理辦法》,紀檢監(jiān)察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作,確保監(jiān)管到位。
(3)加強作風建設,全面開展干部隊伍作風建設和紀律教育。制定《xx村街全面推進城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》。排查出廉政風險點xxx個;新增制度x個、修定制度x個;制作廉政風險排查防控表xx個、更換個人風險防控臺卡xx個。建立《xx村街整治四風“曝光臺”工作制度》,xxxx年以來曝光x期、x宗。
問題x:問責力度避重就輕
(1)加強紀工委履職能力。加強紀工委業(yè)務學習,熟悉運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有的放矢,對癥下藥;注重日常監(jiān)管,抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)和掌握干部異常情況,防范重大違紀違法問題發(fā)生。
(2)完善權責清單,推進監(jiān)督執(zhí)紀方式轉變。通過科學劃分權責,明晰各級領導在黨風廉政建設中的權責;加大監(jiān)督力度,結合省、市、區(qū)監(jiān)察委的工作指示,加大監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋,不斷強化監(jiān)督效果。通過全街黨員干部會議、紀律教育月大會等形式,加強隊伍法紀法規(guī)教育。x月xx日,街黨工委書記主持召開了以案促改警示教育會。xx個社區(qū)黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機關全體公務員、事業(yè)單位正職參加,集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十):正本清源—堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀案例,警醒與會人員嚴守規(guī)矩、紀律、道德、政策底線,防范違紀違法問題發(fā)生。
(3)對城管中隊隊員接受商販宴請監(jiān)督不力的街城管執(zhí)法隊主要負責同志進行談話提醒,舉一反三,加強作風建設,杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現(xiàn);針對兩名協(xié)管員身穿制服打架問題,對兩名當事人進行批評教育,開展警示談話,并在全街曝光。針對執(zhí)法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題,對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊教導員何某、副主任科員韓某,除全街通報批評、曝光外,涉嫌嚴重違紀問題,根據(jù)區(qū)責令立案通知,已于x月中旬重新立案審查,杜絕發(fā)生類似情況。
(四)對“執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴”問題的整改情況
整改情況:已完成
問題x:津貼補貼隨意發(fā)放
(1)全面自查清退。結合區(qū)紀委、區(qū)人社局xxxx年以來違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項檢查工作,對我街xxxx年以來發(fā)放的津貼補貼情況全面自查清退,已挽回損失xxxxxx元;對xxxx年x月以來發(fā)放的地區(qū)差進行清退,已挽回損失xxxx.x元。
(2)加大財務審核把關和現(xiàn)金支出管理力度。關于xxxx年x月我街以現(xiàn)金的形式,對xxxx年度先進黨組織、優(yōu)秀黨員志愿服務集體黨組織、優(yōu)秀黨員、黨務工作者發(fā)放了“七一表彰獎金”xxxxx元的問題。明確要求今后不允許以現(xiàn)金形式發(fā)放任何津補貼;從建章立制、強化措施、規(guī)范管理方面入手,制定《xx村街內部審計制度》,強化發(fā)放津貼補貼的內部監(jiān)管效力,要求今后發(fā)放津貼補貼必須嚴格按照國家、省、市、區(qū)相關文件執(zhí)行,沒有文件要求堅決不予發(fā)放。
問題x:會議培訓名目繁多
(1)嚴格控制會議培訓。會議培訓原則上就近舉行。因場地、人數(shù)等原因須出外舉辦的會議培訓,嚴格按審批權限審批;會議活動要認真按照有關規(guī)定,厲行節(jié)儉,反對鋪張浪費,加強財務審核把關,超標準部分一律不予報銷。
(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴格控制會議培訓會期,完善培訓相關臺賬管理,注重做好培訓方案和參訓人員簽到表等材料的存檔。
問題x:“四風”問題整治乏力。
(1)關于形式主義若隱若現(xiàn)問題。加強和改進工作作風和文風,規(guī)范辦文流程,出實招,求實效,避免出現(xiàn)“以文件貫徹文件”的形式主義,確保上級交辦的各項任務落到實處。
(2)關于公車管理有疏漏的問題。完善《xx村街公務執(zhí)法車使用規(guī)定》,嚴格按照公務用車規(guī)定派遣車輛,先審批,后用車,應急用車及時核銷,杜絕違規(guī)使用公務車行為。按照執(zhí)法車使用管理規(guī)定派車,超時超范圍用車落實申請備案制度。
(3)關于長壽金多發(fā)的問題。制定《xx村街關于開展追繳多發(fā)長者長壽保健金整改工作的方案》,安排社區(qū)、街機關工作人員入戶核查、網(wǎng)格化員巡查,對長壽金發(fā)放工作自查自糾,加強信息比對。每月及時更新人口變動數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)發(fā)放。積極追繳,整改期間追回多發(fā)的長壽保健金xxx元。
(4)關于培訓就餐票據(jù)報支不規(guī)范的問題。一是明確工作職責。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領導干部、財務室全體人員會議,整改公務支出不嚴問題。二是修訂完善《xx村街財務管理制度》。規(guī)范發(fā)票報銷程序,要求發(fā)票背面或支付證明單要有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)財務預審,報分管領導及主管審批后方能報銷。會議、培訓須注明用餐人數(shù)、附簽到名單和培訓方案;加班等報銷餐費應附訂餐小票,嚴格控制餐標。財務室加強賬前把關,發(fā)現(xiàn)錯漏及時指出進行糾正,不符合規(guī)定的一律不準報銷。
問題x:財經(jīng)制度形同虛設
(1)關于工程拆分和未執(zhí)行政府集中采購的問題。一是完善《xx村街資產(chǎn)管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項管理制度》等相關制度。加大科室負責人關于政府采購和招投標有關規(guī)定的學習培訓力度,確保能熟悉、準確掌握并嚴格落實采購制度和招投標規(guī)定。二是完善各項財經(jīng)管理制度,強化街道主要領導“一支筆”審批制度,各分管領導把好審批關。對計生辦相關人員進行談話提醒,杜絕同類事件發(fā)生;加強內部管理監(jiān)督工作,將議題合法合規(guī)性審核作為黨工委議事前置程序,未經(jīng)合法合規(guī)性審核,采購和招標類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx村街建設工程管理辦法》。完善街道招投標管理規(guī)定,調整充實街道工程招投標領導小組和招投標監(jiān)督小組,明確工作職責,規(guī)范招投標工作流程,街紀工委全程參與招投標工作,把好紀律關口。堅持大額項目第三方審計制度,完善小額工程項目建設和服務外包項目實施后的資料整理歸檔工作,確保完整規(guī)范。
(2)關于會計憑證不規(guī)范報銷手續(xù)缺明細的問題。采用逆向審批制度,原始憑證先由會計人員對其真實性、合法性、完整性進行審核、確認,再由單位負責人簽批報銷,原始報銷憑證不齊全的不予報銷,從源頭控制,把好事前監(jiān)督關。規(guī)范會計檔案制作和管理,明確專人負責保管。及時開展自查工作,確保會計憑證規(guī)范合理、減少錯漏。
(3)關于違規(guī)使用現(xiàn)金支付辦公等費用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來,“五類車”整治費用已杜絕現(xiàn)金發(fā)放。十九大后,xx財富論壇、馬拉松、全國“兩會”等特護期的群防群治巡邏補貼,均未現(xiàn)金發(fā)放。
(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況
整改情況:已完成
問題x:作風拖拉慢作為
(1)制定《xx村街全面推進城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》,強化責任擔當,提高執(zhí)法隊員的履職能力和工作效率。
(2)加強街機關干部、職工隊伍的教育和管理。進一步完善和落實《xx村街關于加強作風建設的工作制度》;督促執(zhí)法中隊加強紀律作風整頓,加強隊員的執(zhí)法業(yè)務培訓。自收到巡察反饋意見以來,我街共開展提醒談話x人次。
(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。對執(zhí)法中隊存在的查處福今北xx號、和風雅居違建不力、處置東泰路噪音擾民不力等問題進行全面核查。福今北xx號違建已拆除、東泰路噪音擾民問題徹底整改。對中隊負責同志就和風雅居違建情況進行談話提醒,對相關責任人批評教育。和風雅居違建情況已立案(穗綜越立字[xxxx]xxxxxxx號)。下一步,按照違建“零增量、消存量”的統(tǒng)一部署,嚴格依法依規(guī)開展查處違建工作,加大辦案進度,爭取早日結案。
問題x:畏手畏腳難作為
(1)深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進大討論,各分管領導分工負責,對標找差,工作視野、標準、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育,增強“四個意識”,強化街黨工委領導班子工作魄力,自覺增強擔當意識,不斷提升班子整體依法行政能力。
(2)全面梳理重難點問題,深入調查研究,提出攻堅措施。建立健全重難點問題項目化管理工作推進機制。一是針對轄區(qū)內托管機構存在的問題,已制定《xx村街托管機構檢查整治工作制度》,由綜治辦牽頭組織,聯(lián)合派街屬相關部門、科室,每周一次集中整治;堅決取締x樓以上的托管機構;x-x樓、證照齊全的引導規(guī)范管理。二是針對轄內涉毒問題突出的問題。街道專門成立禁毒綜合管理中隊,設立專門辦公室,x月xx日正式辦公。制定聯(lián)席會議制度,定期召開禁毒工作專題會議,加強日常溝通和對接。提升戒毒康復所的建設。開展禁毒宣傳“六進”活動xxx余次,出重拳打擊整治涉外、涉毒工作,加強對寄遞物流、涉外旅業(yè)、出租屋和公共娛樂場所的巡查,重點區(qū)域蹲點防控和突擊臨檢;聯(lián)合開展行動共清查出租屋xxxx套次。截至x月底,偵破涉毒案件xx宗,刑拘x人,%,查吸xx人,%;強制隔離戒毒xx人,%。行政拘留xx人。涉毒人數(shù)明顯下降。
問題x:履職不力亂作為
(1)關于街道物業(yè)出租的問題。已制定《xx村街所屬物業(yè)出租辦公室審核制度》。加強對街屬物業(yè)的分類管理。對現(xiàn)出租且產(chǎn)權清晰的街屬出租物業(yè),按要求全部移交區(qū)公有物業(yè)監(jiān)管中心統(tǒng)一管理,待租期到期后,統(tǒng)一收回,作為居民服務場所,用于解決社區(qū)辦公場所不足的難題;對產(chǎn)權不清晰但不適宜用于辦公服務用途的,指定專人按相關的政策法規(guī)嚴格監(jiān)管,避免國有資產(chǎn)流失。加強工作人員管理教育,進一步提高工作責任心,對負責出租業(yè)務的工作人員進行談話提醒,防止錯漏忘現(xiàn)象發(fā)生。
(2)關于五類車整治以獎代罰問題。加強與交通部門的溝通聯(lián)系,在“五類車”整治工作中創(chuàng)新思路,出實招。今年以來未出現(xiàn)以獎代罰、以獎代政現(xiàn)象。
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經(jīng)過此輪巡察,xx村街干部、職工思想受到了洗禮和教育,作風得到了轉變,各項工作進一步規(guī)范。針對巡察反饋的問題,我街黨工委引以為鑒、舉一反三,在積極整改解決問題的同時,持續(xù)加強黨的領導、強化黨的建設、落實全面從嚴治黨,不斷健全完善標本兼治的長效機制。更加注重建章立制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
下一步,我街將繼續(xù)嚴格落實“兩個責任”,肩負起“一崗雙責”。一是持之以恒地加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。加強班子隊伍建設,從嚴選人、用人、管好帶好隊伍。二是持之以恒地加強黨風廉政建設。加強源頭防控,把正風肅紀和配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強工作作風建設。注重發(fā)揮治本效應,著力在“抓細、抓長、抓?!鄙舷鹿Ψ?,形成一批長效機制和完善規(guī)章制度,為區(qū)、街發(fā)展匯聚更強大的精神力量,提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證,推動全街各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
2022嚴格落實勤務心得體會如何寫七
按照省政協(xié)辦公廳《關于圍繞省委省政府關于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關部門,于9月27日,采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題,開展了視察活動。現(xiàn)將情況報告如下:
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近年來,縣委、縣政府進一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,抓五點,促七化,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè) 家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè) 家。
(一)貫徹落實我省《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關工作部署及政策落實的情況
1、根據(jù)我省《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關工作部署,在復雜多變的國內外宏觀經(jīng)濟形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責,縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期,同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個個包項目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應對策略。
4、積極聯(lián)絡外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達集團由集團下設的城市規(guī)劃設計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團,到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調研,與各部門和企業(yè)進行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設政務服務中心、建立縣領導包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時,縣委、縣政府先后出臺了《關于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件,同時縣干部入企服務工作領導小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳,鼓勵民營資本投資高新技術、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等領域,在規(guī)劃建設上,向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上,站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務服務中心為平臺,建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務,將政務服務事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結”四個環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結,承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作,將當前企業(yè)設立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,合并到一起辦理,實行“一窗受理,一表填報,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于政府構建的良好發(fā)展環(huán)境。
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(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題
1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設備陳舊,技術落后,產(chǎn)品單一,技術開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機構對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟融資步履艱難,原因有:一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū),認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風險與收益的權衡中更多關注風險防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標不足。我縣的建設用地指標偏少,遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達的控制指標總量偏低,一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設和政府扶持兩方面應對
近年來,我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,選送機關青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計劃第七批選送工作??h人社部門先后舉辦了20多期培訓班,對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓。
2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地,引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內外科研院所、學術機構和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構與學術單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務體制機制,主要采取了以下三項措施。一是構建政銀企合作協(xié)調機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導各金融機構及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結構,加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關領導來靈指導金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟轉型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務。具體做法是:在政府主導下,以建設銀行為試點,以縣域內的優(yōu)質小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”,池內企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人,共同向建設銀行貸款,池內企業(yè)按其在建設銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時,縣政府向建設銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金,用于補償建設銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務、存貨抵押貸款等業(yè)務,幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財會人員,報表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓,幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內涵、內容、優(yōu)勢等。
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(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
多年來,我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結構單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結構失衡難題和轉型升級難題,我縣規(guī)劃設計了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,發(fā)揮集聚效應,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內建設國內面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉移承接,重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關和獨峪兩鄉(xiāng)建設生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術應用示范項目,積極探索生態(tài)修復治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機場,瞄準通用航空終端服務環(huán)節(jié),開展公務機運營服務等通航業(yè)務,將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點建設以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務、現(xiàn)代物流、教育培訓為一體的高新技術循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設完善旅游配套設施,系統(tǒng)化、規(guī)?;⒏咂焚|開發(fā)建設平型關景區(qū),打造國內知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復、景觀設計和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務體系
由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱、內生動力不足,要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強招商引資工作,是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關產(chǎn)業(yè)轉移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀,結合國家相關產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理,主動對接。同時,積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等,并由團中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務水平。對于達成初步意向的投資項目,縣委、縣政府主要領導多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調領導組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項目落地提供便利條件。
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(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足,礦山企業(yè)抗風險能力不強,應對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時,由于土地指標影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔保公司擔保能力接近飽合,再擔保能力不強,民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
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(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題
1、強化金融服務創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導的擔保公司,加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設,支持重點企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè),進行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉化機制,優(yōu)先向區(qū)域內企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉化步伐。
4、協(xié)調金融機構壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境
1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,著力推進五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務、人才培訓、軟環(huán)境建設上不斷進行培育和發(fā)展。
2、要合理進行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進區(qū),加強項目管理和土地集約利用,對上世紀就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設步伐,規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責任追究制度,對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認真落實綜改試點縣和擴權強縣改革任務,大力推進行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權。
6、進行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
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