法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲 對法治建設(shè)的感想(8篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲一

你們好!

六安是我們共同的家園，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當(dāng)前，全國文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開展，法治宣傳教育，作為文明城市建設(shè)的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。

我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開始到20xx年“六五”普法結(jié)束，已走過了整整30年。30年來，在各行各業(yè)的不懈努力下，在廣大市民的積極參與、大力支持下，全市公民法治素養(yǎng)顯著提升，法治管理水平得到加強(qiáng)，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，法治建設(shè)取得了階段性的成效。

今年是“七五”普法的啟動(dòng)之年，也是我市創(chuàng)建全國文明城市的提檔升級攻堅(jiān)年。今年以來，我市緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)法治宣傳教育，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是全力服務(wù)城市發(fā)展。組織開展“深化法治宣傳共建文明城市”主題宣傳活動(dòng)。市、區(qū)115家單位聯(lián)動(dòng)，分赴城區(qū)100多個(gè)小區(qū)開展普法活動(dòng)，協(xié)助小區(qū)新建法治宣傳欄200余個(gè)，向市民贈(zèng)送各類法治宣傳品45000余份。服務(wù)城區(qū)棚戶區(qū)改造，安排司法行政干警、律師深入拆遷現(xiàn)場提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)。加大城鄉(xiāng)困難群體法律援助力度，開展法律援助民生工程宣傳。二是力推平臺(tái)優(yōu)化升級。全力打造了六安法治廣場、六安市青少年法治教育基地，新河法治公園、龍河法治公園、大別山風(fēng)情谷法治景區(qū)和九公寨法治景區(qū)等精品工程，方便市民在休閑娛樂中了解法治宣傳。三是不斷創(chuàng)新宣傳載體。打造六安法制宣傳微信、六安普法新浪、騰訊微博和六安普法網(wǎng)“三微一站”新媒體普法格局。利用城區(qū)公共場所電子顯示屏刊播普法標(biāo)語，發(fā)送普法手機(jī)短信28萬條。將法治宣傳納入“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳內(nèi)容，在城區(qū)皖西大道和梅山路2條主干道交通護(hù)欄設(shè)置普法公益廣告420處，積極營造法治宣傳氛圍。

公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關(guān)全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和光榮義務(wù)。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)!

倡議人：

時(shí)間：x年xx月xx日

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲二

為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村（社區(qū)）推薦評選工作的通知》（遵法宣辦通〔2021〕4號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

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民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體，是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的開展，推動(dòng)村（社區(qū)）完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。

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民主法治示范村（社區(qū)）應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）村（居）民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）民小組能有效發(fā)揮作用，村（居）委會(huì)有固定辦公場所。村（社區(qū)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效，村（社區(qū)）黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題，無違紀(jì)違法行為。

（二）民主選舉規(guī)范有序。村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民小組長、村（居）民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意。

（三）民主協(xié)商豐富有效。健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。

（四）民主決策切實(shí)落實(shí)。村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定，每年至少召開4次以上村（居）民代表會(huì)議。

（五）民主管理扎實(shí)細(xì)致。村（居）干部依法實(shí)行民主管理，村（居）民自治章程和村規(guī)民約（居民公約）健全，村（居）委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約（社區(qū)公約）修改及時(shí)完善，程序內(nèi)容合法，經(jīng)司法所合法性審查，及時(shí)向民政辦備案，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村（居）民合法權(quán)利的內(nèi)容，具備實(shí)用性和可操作性。制定村（社區(qū)）小微權(quán)力事項(xiàng)清單，建立事項(xiàng)流程圖，權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。

（六）民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村（居）干部依法接受村（居）民監(jiān)督，每年至少向村（居）民或群眾代表報(bào)告一次工作，接受群眾評議。扎實(shí)推進(jìn)村（居）務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作，建設(shè)永久性黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，群眾滿意率達(dá)到80％以上，沒有發(fā)生因村（居）賬目不清、村（居）務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。

（七）公法體系逐步完善。村（社區(qū)）建立公共法律服務(wù)工作室，完善辦公場地和人員配備。村（社區(qū)）聘有法律顧問并建有微信群，設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），村（居）民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；治保、人民調(diào)解組織健全，城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上，連續(xù)三年無重大刑事案件，無社會(huì)影響較大的重大群體性事件，無群體性上訪事件，無黑惡勢力違法犯罪。

（八）村（社區(qū)）辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長，在校學(xué)生能得到基本法治知識教育。

（九）法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開放的法治文化陣地（法治廣場、法治一面墻、法治一條街）。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄，定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”，村（社區(qū)）每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村（社區(qū)）針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講，每季度至少一次。

（十）深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作，堅(jiān)持法德并舉，深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展新時(shí)代愛國主義教育，加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí)，樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。

（十一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐，以法治為保障，推動(dòng)村（居）民人均收入逐年增加，村（居）民安居樂業(yè)，促進(jìn)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定。

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“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2021年5月6日—5月29日）：申報(bào)推薦。

各村根據(jù)《“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行初次申報(bào)，再由鎮(zhèn)里篩選長期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村（社區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對平安遵義建設(shè)的部署安排，2021年全鎮(zhèn)市級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。

第二階段（2021年6月1日-7月15日）

各村要按照《鳳岡縣民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)。組織廣大黨員、群眾進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，強(qiáng)化村級規(guī)范管理，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，

第三階段（2021年7月下旬）：迎接驗(yàn)收。

各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，作好驗(yàn)收準(zhǔn)備，市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，對不符合條件的將不予命名。

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充分認(rèn)識開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路。各村（社）在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng)，各部門積極配合，要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，形成全社會(huì)齊抓共管，共同創(chuàng)建的整體合力，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

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推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲三

法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告

市政府法制辦：

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送201x年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》（南府法〔201x〕19號）要求，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真開展了自查工作，自查得分100分。今年，局農(nóng)機(jī)安全管理嚴(yán)格依法行政，被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”，加3分，共計(jì)103分。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、自查情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（201x-2020年）》?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要（201x-2020年）》發(fā)布后，我局對《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹高度重視。一是專題學(xué)習(xí)《綱要》。為深刻領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，今年12月，我局組織有全體黨組成員和科站負(fù)責(zé)人參加的辦公會(huì)議，由李先榮副局長組織參會(huì)人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是宣傳培訓(xùn)《綱要》。局長滕明鵬要求，所有干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳，扎實(shí)培訓(xùn)，做到入心入腦。要把宣傳培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作、法治扶貧等有機(jī)結(jié)合；要把學(xué)習(xí)《綱要》列入基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是擬定實(shí)施方案。要根據(jù)《南充市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（201x-2020年）》精神，認(rèn)真梳理，明確任務(wù)，細(xì)化分解。我局及時(shí)制定了《南充市農(nóng)牧業(yè)局法治政府建設(shè)實(shí)施方案（201x-2020年）》。

（二）深入推進(jìn)“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設(shè)立了大幅權(quán)力清單宣傳專欄，對相關(guān)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行公示。同時(shí)，權(quán)力清單還同時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。今年5月，按市編辦等單位要求，我局完成了責(zé)任清單編制，并經(jīng)相關(guān)部門審定后，在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。根據(jù)省市要求，我局將“雙隨機(jī)”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕2號），明確了市本級22項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，建立健全了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，并嚴(yán)格按要求全面推進(jìn)，在具體執(zhí)法抽檢中認(rèn)真落實(shí)。對行政審批、行政處罰事項(xiàng)，今年8月，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作的通知》,11月，又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕5號），明確職責(zé)，責(zé)任到人，在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布，將“雙公示”抽查機(jī)制落到實(shí)處。認(rèn)真梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，狠抓行權(quán)平臺(tái)建設(shè)，所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運(yùn)行。盡管我局行權(quán)事項(xiàng)相對較多，特別是行政處罰事項(xiàng)多達(dá)240余項(xiàng)，但由于我市農(nóng)牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則，日常的行政監(jiān)管權(quán)力的行使主要由各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)局具體負(fù)責(zé)。對于行政檢查事項(xiàng)，我局相關(guān)科站嚴(yán)格要求，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，堅(jiān)決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年，共開展隨機(jī)執(zhí)法抽檢12次，出動(dòng)執(zhí)法人員56人次，檢查結(jié)果及時(shí)向被檢單位反饋，并及時(shí)錄入行權(quán)平臺(tái)，向社會(huì)公布。由于要求嚴(yán)格，公正透明，抽檢規(guī)范，受到管理對象的肯定和好評。

（三）科學(xué)民主決策。今年以來，我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定，建立健全行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序；同時(shí)，行政決策事項(xiàng)及規(guī)范性文件均經(jīng)法規(guī)科和法律顧問進(jìn)行合法性審查。每項(xiàng)重大行政決策，均由局黨組集體討論和決定，局辦公室如實(shí)記錄，并編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度，今年與四川挺立律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，繼續(xù)聘請宋定華等律師為法律顧問，為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)依法決策和相關(guān)科站業(yè)務(wù)工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，《南充市農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度（暫行）》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經(jīng)合法性審查和經(jīng)集體討論決定；同時(shí)，報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、報(bào)備合格率均為100%；并制定落實(shí)“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，今年，組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時(shí)參加執(zhí)法資格考試，取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范，嚴(yán)格依法履行執(zhí)法職責(zé)，遵守執(zhí)法程序，從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法，侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象。今年，局農(nóng)機(jī)安全管理科嚴(yán)格依法行政，被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”。

（六）做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作，明確要求相關(guān)工作人員認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)，依法辦理行政復(fù)議案件，自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定，回應(yīng)司法建議。由于我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范，程序合法，執(zhí)法依據(jù)充分，行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。

（七）全面推進(jìn)政務(wù)公開。今年，按權(quán)力清單等相關(guān)工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂，我局及時(shí)組織相關(guān)科站對局原339項(xiàng)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理、調(diào)整，在原基礎(chǔ)上減少近20項(xiàng)。我局按時(shí)完成了責(zé)任清單、權(quán)力清單編制，并將事項(xiàng)名稱、依據(jù)及辦理流程、辦事指南等內(nèi)容及時(shí)在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)等媒體上公示，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開，切實(shí)精簡行政權(quán)力，提升行政效能。我局在行權(quán)力事項(xiàng)辦理上，認(rèn)真落實(shí)“陽光”操作，做到線下和網(wǎng)上同步辦件、同步錄入、同步運(yùn)行、同步辦結(jié)，切實(shí)提高我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機(jī)制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。不斷完善南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、局長信箱及“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，11月下旬，積極組織12人參加市電視臺(tái)“陽光政務(wù)”欄目，建立健全行政決策公眾參與平臺(tái)，并及時(shí)更新，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（八）完善工作推進(jìn)機(jī)制。我局高度重視依法行政工作，始終把加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法，作為一項(xiàng)重要的職能工作抓緊抓好，認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。今年，先后召開4次依法行政工作專題會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署依法行政工作，并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)。我局建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法和任前考法制度，建立健全了部門黨委（組）中心組學(xué)法、單位辦公會(huì)議定期學(xué)法制度。今年，我局印發(fā)了《關(guān)于做好201x年度“法律七進(jìn)”相關(guān)工作的通知》（南市農(nóng)牧法〔201x〕4號），從今年7月份起，每個(gè)月均落實(shí)1名局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)法律專題學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)主講人員都精心準(zhǔn)備，以ppt形式講解，時(shí)間都在30分鐘以上，并且局長還要對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評。此種學(xué)習(xí)方式新穎，參學(xué)人員積極性高，學(xué)習(xí)認(rèn)真，學(xué)有所獲，反響很好。全年共進(jìn)行7次法律法規(guī)專題，10次法治專題學(xué)習(xí)。今年2月，我局邀請市政府法制辦副主任佘朝敏以“強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)管重罰，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)依法行政工作”為題，開展依法行政專題講座，參訓(xùn)人員反響良好。組織開展了“培育新型經(jīng)營主體，與法律法規(guī)同行”活動(dòng)，為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)范圍內(nèi)100個(gè)新型經(jīng)營主體代表，每個(gè)贈(zèng)送了2本《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術(shù)干部分別對應(yīng)聯(lián)系全市90個(gè)貧困村，在傾力抓好技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，深入推進(jìn)法治扶貧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)的普法工作，著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實(shí)際困難。

二、工作成效

（一）廣大干部職工的法律意識不斷增強(qiáng)。通過開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展，廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法行政、依法管理、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到提高，日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習(xí)慣。

（二）執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月，我市組織召開了9縣區(qū)種植、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門50余人參加的行政處罰案卷評查會(huì)，通過評查，有力提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度不斷加大。

（三）執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。今年以來，隨機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，體系建設(shè)力度進(jìn)一步加大，除營山外，其余縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了完全整合，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。西充縣在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)上邁開了新的步伐，執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強(qiáng)。

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與先進(jìn)單位相比，還有一定差距，許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力，進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳教育力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作深入開展，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲四

公司依法治企工作方案設(shè)計(jì)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨中央依法治國的戰(zhàn)略決策為指導(dǎo)，以建立規(guī)范高效的企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，大力推進(jìn)依法治企工作，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化進(jìn)程，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家信息發(fā)展方針，建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格企業(yè)管理，規(guī)范員工行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高員工個(gè)人素質(zhì)，依法保障員工的合法權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)，不斷豐厚企業(yè)內(nèi)涵，謀求公司發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過推進(jìn)依法治企，使我公司建立依法決策、民主參與、自我管理、的工作機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度，公司各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；與有關(guān)部門一道建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，各位員工的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，形成良好的工作環(huán)境，樹立公司的良好形象；實(shí)現(xiàn)競爭公平，保證正確的發(fā)展方向，保證發(fā)展方針的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立以黨政一把手為組長，分管綜合工作的領(lǐng)導(dǎo)和市場工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門成員為組員的“依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，辦公室主任由公司黨政辦公室主任兼任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門和工作人員分工負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“依法治企示范企”工作網(wǎng)絡(luò)，為全面開展依法治企工作奠定基礎(chǔ)。

四、工作措施

1、完善管理制度。依據(jù)新的形式和任務(wù)，修改和完善公司各項(xiàng)管理制度，包括公司章程、發(fā)展方向、崗位職責(zé)、常規(guī)要求、評估表彰以及員工管理、安全管理等各項(xiàng)管理制度，在思路上體現(xiàn)法治性和人文性，在內(nèi)容上體現(xiàn)全面性和時(shí)代性，在過程上體現(xiàn)漸進(jìn)性和民主性，在實(shí)施上體現(xiàn)可行性和實(shí)效性。

公司的管理從根本上說主要是對人的管理，從某種意義上說，只有嚴(yán)格的管理是不完整的管理，惟有在了解、信任的基礎(chǔ)上，給員工充分的成長空間，用尊重、關(guān)愛、賞識去喚醒內(nèi)心和激發(fā)潛能，這才是一種先進(jìn)的、科學(xué)的、人性的、逼近本質(zhì)意義上的“以人為本”。我公司必須努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

第一、從管理員工到信任員工的轉(zhuǎn)變。公司的任務(wù)不是為了“管理”員工，而是發(fā)展，用員工得個(gè)人才能去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)員工的需要、興趣與經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造足夠多的機(jī)會(huì)，讓員工在學(xué)習(xí)、生活的過程中得到主動(dòng)的發(fā)展。

2、從監(jiān)督員工到關(guān)注員工的轉(zhuǎn)變。我們要及時(shí)了解員工的需求，讓每一個(gè)員工都參與管理，讓員工感受到實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值與實(shí)施公司發(fā)展的目標(biāo)是息息相關(guān)的。包括公司的工作計(jì)劃、規(guī)章制度、考核條例、獎(jiǎng)懲辦法等方面，廣泛聽取廣大員工的意見，讓員工理解你的方案，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。我們應(yīng)該圍繞人的需要、人的發(fā)展，對員工管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善，以適應(yīng)自身素質(zhì)提升的要求。

3、從結(jié)果性評價(jià)到發(fā)展性評價(jià)的轉(zhuǎn)變。要建立適合員工個(gè)性化發(fā)展的評價(jià)機(jī)制，由單純績效評價(jià)向促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展轉(zhuǎn)變，建立多元評價(jià)制度。在評價(jià)方法上，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的過程性評價(jià)，創(chuàng)建員工的成長記錄袋，把工作計(jì)劃與總結(jié)、任務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、自我檢查、工作日記、多主體評價(jià)記錄等相關(guān)資料收集裝袋，以體現(xiàn)員工發(fā)展的過程，讓員工在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵(lì)和成長；在評價(jià)主體上，建立公司內(nèi)外的，綜合性的，由員工、家屬和公司共同參與的，既重結(jié)果更重過程的多元評價(jià)網(wǎng)，重視評價(jià)中對話與交流，讓員工從多個(gè)方面反思自己的優(yōu)勢與不足；我們要不斷修訂和完善旨在加強(qiáng)企業(yè)管理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、教科研動(dòng)力機(jī)制、名師激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量考核、師德評價(jià)機(jī)制。

（二）健全運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)嚴(yán)格的管理是推進(jìn)依法治校的重要基礎(chǔ)和保證。我們要堅(jiān)持“四個(gè)落實(shí)”，做到“四個(gè)到位”，保證依法治校工作的有序開展。

堅(jiān)持“四個(gè)落實(shí)”。一是組織落實(shí)，學(xué)校成立“法制教育領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)依法治校工作的指揮與協(xié)調(diào)；二是機(jī)構(gòu)落實(shí)，學(xué)校建立三級管理系統(tǒng)，即校長辦公會(huì)的決策指揮系統(tǒng)、“一室三處”組成的檢查協(xié)作系統(tǒng)、各年級組形成的執(zhí)行系統(tǒng)；三是人員落實(shí)，配齊“法制教育領(lǐng)導(dǎo)組”領(lǐng)導(dǎo)下的三支工作人員隊(duì)伍，即以法制副校長、法制輔導(dǎo)員、心理咨詢老師、家長委員會(huì)代表等組成的校外輔導(dǎo)人員隊(duì)伍，以政教處、教務(wù)處、保衛(wèi)科、團(tuán)委、少先隊(duì)干部和班主任組成的政工人員隊(duì)伍和以政治課、心理健康課及相關(guān)學(xué)科教師組成的施教人員隊(duì)伍，各類 人員明確分工，健全職責(zé)，保證依法治校工作的順利推進(jìn)；四是責(zé)任落實(shí)，學(xué)校建立各部門工作職能和各類人員崗位職責(zé)，并根據(jù)職能和職責(zé)擬定部門和個(gè)人的工作目標(biāo)，將依法治校工作特別是法制教育工作，納入目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施范圍，和學(xué)校其它工作一起布置、一起執(zhí)行、一起檢查、一起總結(jié)，形成既有齊抓共管，又有各負(fù)其責(zé)的工作格局。

做到“四個(gè)到位”。首先是認(rèn)識到位，將法制教育與教職工政治學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，并納入教職工繼續(xù)教育和年度考核范圍，提高教職工依法治校的認(rèn)識和依法執(zhí)教的水平。其次是經(jīng)費(fèi)到位，購買學(xué)習(xí)資料，訂閱報(bào)刊雜志，保證日常普法教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)開支。第三是工作到位，嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃管理，將依法治校工作作為學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃核心內(nèi)容，并納入學(xué)校階段性工作計(jì)劃，保證依法治校工作的有序運(yùn)行；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的真正落實(shí)；定期總結(jié)表彰，強(qiáng)化工作激勵(lì)。第四是資料管理到位，建立依法治校專項(xiàng)檔案，按《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，收集包括上級文件、校內(nèi)各項(xiàng)工作材料在內(nèi)的文字、圖片、音像資料和教學(xué)資料，并按規(guī)定分類歸檔，做到分類科學(xué)、記載翔實(shí)、裝訂規(guī)范、查閱方便。

（三）開展系列教育活動(dòng)

1、加強(qiáng)法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹“五五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。努力提高教師、學(xué)生法律意識。積極開辟法制教育“第二課堂”，開展學(xué)法、用法實(shí)踐活動(dòng)，特別是利用身邊案例教育學(xué)生，影響強(qiáng)化學(xué)生的法制觀念，形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，努力提高學(xué)校依法管理水平。

2、在課堂教學(xué)中全面滲透。按規(guī)定開設(shè)法制教育課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”；通過思想政治課、心理健康課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)活動(dòng)課程等對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識傳授；在各相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中，充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內(nèi)容，結(jié)合教學(xué)活動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行法律常識和法制意識的培養(yǎng)，將法制教育與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合，滲透到課堂教學(xué)的全過程。

3、組織專題報(bào)告。定期對學(xué)生進(jìn)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校系列規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確各種常規(guī)要求；組織“學(xué)習(xí)宣傳月”，法制報(bào)告會(huì)，由學(xué)校政工干部、法制副校長、法制輔導(dǎo)員、心理咨詢員、老干部等為學(xué)生作專題報(bào)告，使學(xué)生受到系統(tǒng)的法律知識教育、良好的心理素質(zhì)培養(yǎng)和高尚的道德引導(dǎo)。

4、開展影視教育和讀書活動(dòng)。堅(jiān)持每期組織師生觀看法制教育資料片和愛國主義教育影視片，教育師生遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)，反對xx，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識。組織師生閱讀法制教育和愛國主義教育書刊，要求教師每年閱讀一本政治理論著作，并記下讀書筆記，寫出心得體會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生積極閱讀健康有益的書刊，以豐富學(xué)生的科學(xué)文化知識，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、法制意識和熱愛祖國的道德情感。

5、舉辦法制教育征文和法律知識競賽活動(dòng)。配合影視教育、“讀書活動(dòng)”及各種專題教育活動(dòng)，開展征文競賽，強(qiáng)化師生的法律法規(guī)知識，激發(fā)師生學(xué)法用法的積極性，促進(jìn)法律知識的普及。舉辦《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)知識競賽，并將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》納入考試范圍，加大普法的推動(dòng)力。堅(jiān)持每學(xué)期舉辦一次主題班會(huì)競賽，每次一個(gè)主題，將有關(guān)法律知識融入班會(huì)之中，使學(xué)生在生動(dòng)活潑的班會(huì)中受到法的熏陶。

6、組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生模擬法庭，以實(shí)際案例為素材，開展教育活動(dòng)；組織學(xué)生考察大自然，參加環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，使學(xué)生在豐富多彩的活動(dòng)中受到紀(jì)律法制教育。

（四）建立協(xié)作機(jī)制

推進(jìn)依法治校工作需要校內(nèi)校外相互結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)合作支持，有關(guān)部門齊抓共管，才能收到良好的效果。

1、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)。一是加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化工作，使學(xué)校環(huán)境更具有藝術(shù)性；二是在校內(nèi)設(shè)置名人雕塑、志士畫像、格言警句、標(biāo)兵榜等宣傳陣地，懸掛“校園之星”圖片、張貼學(xué)生作品、展示學(xué)生“警示語”，使校園環(huán)境更具有激勵(lì)作用；三是建立校史陳列室，定期組織學(xué)生參觀，對學(xué)生進(jìn)行校史校譽(yù)教育；四是設(shè)立黑板報(bào)、?？?、文化櫥窗、讀報(bào)欄，辦好校報(bào)、校園網(wǎng)，開辟法制教育專欄，使校園內(nèi)處處見法；五是利用校園有線廣播和閉路電視系統(tǒng)，自辦節(jié)目，定期播出法制宣傳教育內(nèi)容，形成濃郁的法制教育氛圍。

2、建立法制教育基地。建立健全校外法制教育基地，作為開展集中教育的固定場所，為我校法制教育的規(guī)范化提供陣地。

3、充分發(fā)揮群團(tuán)組織的凝聚作用。利用業(yè)余團(tuán)校對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律法制教育，通過開展形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日慶典活動(dòng)，把學(xué)生吸引到群團(tuán)組織周圍。成立“團(tuán)員監(jiān)督崗”、“小衛(wèi)士”兩支隊(duì)伍，進(jìn)行學(xué)生日常行為規(guī)范的監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的幫助教育職能，以增強(qiáng)學(xué)生抵御各種不良現(xiàn)象的侵蝕的能力，幫助學(xué)生從小樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

4、積極指導(dǎo)家庭教育。一是舉辦家長學(xué)校，堅(jiān)持每期開展1——2次家庭教育知識講座，幫助家長提高家教水平；二是定期召開家長座談會(huì)，及時(shí)溝通信息；三是建立家長開放日，廣泛征求家長對學(xué)校教育的意見和建議；四是積極推行家訪制度，要求教師對學(xué)生的家訪面每年要達(dá)到30%以上；五是開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，及時(shí)推廣先進(jìn)的教子經(jīng)驗(yàn)；六是充分利用“家校通”系統(tǒng)，架起學(xué)校和家庭的橋梁；七是堅(jiān)持每年寒、暑假印發(fā)《給學(xué)生家長的一封公開信》，對學(xué)生假期的學(xué)習(xí)和生活提出明確要求；八是定期向?qū)W生家長印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料。

5、努力優(yōu)化社區(qū)教育環(huán)境。配合有關(guān)部門抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理，加強(qiáng)校門的安全保衛(wèi)工作，延伸擴(kuò)大監(jiān)管范圍，堅(jiān)持學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間校門到大街范圍內(nèi)的安全巡視，扼制校外閑雜人員肇事；協(xié)同相關(guān)部門，開展校園周邊環(huán)境綜合治理；每年召開一次“三結(jié)合”教育座談會(huì)，爭取相關(guān)部門對學(xué)校工作的支持，使校外教育環(huán)境進(jìn)一步改善。

（五）全面實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。

1、溝通信息渠道。在實(shí)施教職工民主管理過程中，要始終把掌握民心、知曉民情、理解民意、解決民難作為首要工作，時(shí)刻保持與基層的信息暢通。在學(xué)校重大事項(xiàng)決策形成之前，都要召開專門會(huì)議或進(jìn)行重點(diǎn)群眾個(gè)別訪談，廣泛聽取群眾意見；設(shè)立校長接待日和校長信箱，及時(shí)收集了解群眾意見；定期召開離退休教職工座談會(huì)，邀請離退休教職工代表列席教職代會(huì)，走訪離退休老干部，聽取老同志對學(xué)校工作的建議；在教職工中開展“提一條合理化建議”活動(dòng)，對好的建議及時(shí)采納，并對提建議人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立“家長開放日”、聘請行風(fēng)監(jiān)督員，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議，保障教師、家長和社區(qū)人事參與學(xué)校管理。

2、規(guī)范教職代會(huì)。規(guī)范教職代會(huì)工作是學(xué)校民主管理的核心內(nèi)容之一，要做到“七個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，分工明確，責(zé)任到位；二是規(guī)范會(huì)議時(shí)間，堅(jiān)持每年召開一次會(huì)議；三是規(guī)范會(huì)議組織，激發(fā)使命感；四是規(guī)范會(huì)議內(nèi)容，確立會(huì)議資料，提出討論重點(diǎn)；五是規(guī)范會(huì)議討論，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對代表們提出的意見和建議要做出解釋和說明；六是規(guī)范提案處理，對代表的提案進(jìn)行專題研究并做出答復(fù)；七是規(guī)范決策實(shí)施，激活教職工當(dāng)家作主的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)教職工對學(xué)校管理的認(rèn)同感，為學(xué)校的快速發(fā)展增加強(qiáng)大動(dòng)力。

3、推行校務(wù)公開。學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校務(wù)公開的日常管理工作。校務(wù)公開的內(nèi)容包括對內(nèi)和對外兩個(gè)方面，對內(nèi)公開的內(nèi)容主要有：學(xué)校常規(guī)工作制度、學(xué)校政務(wù)活動(dòng)運(yùn)行情況、學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等，對外公開的內(nèi)容主要有：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)成果、安全教育規(guī)定、向?qū)W生家長的各種承諾、收費(fèi)情況、學(xué)生獎(jiǎng)懲情況等。要保持公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確無誤，采取召開各種會(huì)議、利用宣傳媒體、建立“校務(wù)公開專欄”等靈活多樣的形式進(jìn)行。

4、保障教師、學(xué)生合法權(quán)益。依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開展教育教學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇的落實(shí)。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度，保障教師具有監(jiān)督權(quán)、重大決策知情權(quán)、民主參與權(quán)，及時(shí)了解學(xué)校財(cái)務(wù)收支的狀況。繼續(xù)實(shí)行《課堂常規(guī)細(xì)則》和《常規(guī)教學(xué)評估辦法》，加大力度，實(shí)施“名師”工程，以全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育改革與發(fā)展。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格，保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。對后進(jìn)生做到“三個(gè)對號”——后進(jìn)生的姓名與人對號，學(xué)習(xí)中的問題與不良學(xué)習(xí)習(xí)慣對號，易出的錯(cuò)誤與教學(xué)中的失控點(diǎn)對號。樹立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生比培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生更光榮”的教育價(jià)值觀，把轉(zhuǎn)差率作為考核教師的硬性指標(biāo)來強(qiáng)化。

五、實(shí)施步驟

開展依法“治校示范校”創(chuàng)建工作，按動(dòng)員、實(shí)施、迎檢三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月—1月）學(xué)校召開全體教職工會(huì)議，傳達(dá)上級活動(dòng)精神，加強(qiáng)宣傳，大造聲勢，組織教職工學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，召開學(xué)生動(dòng)員大會(huì)和家長會(huì)，深入社區(qū)，深入學(xué)生家庭；要求各部門制訂創(chuàng)建計(jì)劃，提高師生認(rèn)識水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)專班，落實(shí)工作責(zé)任，制定實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施（2月—4月）總目標(biāo)：實(shí)施我校依法治校示范校創(chuàng)建工作目標(biāo)，總體把握，分工負(fù)責(zé)，使學(xué)校工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，達(dá)到依法治校示范校的各項(xiàng)指標(biāo)。

（三）迎檢階段（5月中旬—6月）學(xué)校對照依法治校示范校創(chuàng)建實(shí)施方案，全面總結(jié)創(chuàng)建工作，收集整理相關(guān)檔案資料，學(xué)校向教育廳提出申請，接受省教育廳考核驗(yàn)收。

教育事業(yè)傳承著社會(huì)文明，開拓著人類未來，希望全校各職能部門和全體教職工根據(jù)本計(jì)劃的精神，切實(shí)制訂好各自的工作計(jì)劃，并扎扎實(shí)實(shí)地付之行動(dòng)，依法治學(xué)、依法治教，為創(chuàng)建湖北省“依法治校示范?！倍^斗！

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲五

2016依法治市工作總結(jié)

抓點(diǎn)帶面 整體推進(jìn) 深化依法治市工作取得豐碩成果 全市深化依法治市工作回顧

市深化全方位依法治市辦公室

今年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照省和濟(jì)南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署，全市各級各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進(jìn)全社會(huì)法治進(jìn)程為核心，以“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標(biāo)，以依法解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為建設(shè)富而美的新章丘營造良好的法治環(huán)境為突破，群策群力，扎實(shí)苦干，使依法治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展，初步形成了普法教育為先導(dǎo)，依法執(zhí)政、依法行政為重點(diǎn)，公正司法為保障，基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局，在各個(gè)工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢要求的依法治理新經(jīng)驗(yàn)，受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評價(jià)。全省“建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)定于12月份在我市召開，司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾，明年借總結(jié)“四五”、啟動(dòng)“五五”普法教育之機(jī)，再在我市召開全國現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重樹章丘依法治市工作大旗。

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今年以來的深化依法治市工作，主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段： 1、部署宣傳階段（從三月初到月底）：3月6日，全市召開“深化依法治市，建設(shè)平安章丘”動(dòng)員大會(huì)，對深化依法治市工作進(jìn)行全面部署，出臺(tái)了市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》，陳書記作了大會(huì)動(dòng)員，全市市、鄉(xiāng)、村三級干部共計(jì)1300余人參加了會(huì)議，以此次會(huì)議為標(biāo)志，拉開了深化依法治市工作的序幕。為加強(qiáng)對全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作，市委成立了以陳書記任組長、李玉新、時(shí)懷江等六名副市級領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長、與依法治市工作密切相關(guān)的41個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深化全方位依法治市辦公室，由李玉新同志任主任，時(shí)懷江等五名副市級領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備、并劃撥了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個(gè)專題組，對三個(gè)大的層面依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)?！耙晦k三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各部門各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)，強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了市、鄉(xiāng)（部門）、村（單位）三級責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。

為使深化依法治市工作家喻戶曉，深入人心，動(dòng)員全社會(huì)積極參加，夯實(shí)依法治市工作的群眾基礎(chǔ)，各級各單位都圍繞市委的重要部署，大張旗鼓地展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級先后召開相關(guān)會(huì)議90多次，與會(huì)人員近萬多人次；建立永久性宣傳牌和燈箱標(biāo)語300多個(gè)，書寫永久性標(biāo)語1000多條，營造了濃厚的深化依法治市工作氛圍；市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座，請國家行政學(xué)院任進(jìn)教授專題講解憲法知識；組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）書記和分管書記結(jié)合工作實(shí)際，分別撰寫理論文章或心得體會(huì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和參與意識。組織了有省委黨校副校長李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會(huì)，對新形勢的深化依法治市工作進(jìn)行深刻的理論探討，進(jìn)一步理清了工作思路。市電臺(tái)、電視臺(tái)、《今日章丘》報(bào)分別開辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專欄，對深化依法治市工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。其中市電視臺(tái)不但及時(shí)報(bào)道有關(guān)重要活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)，還攝制了專題片，全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作；《今日章丘》報(bào)共刊發(fā)專欄

3 / 19 文章45期73篇，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻的理論探討和全面的綜合報(bào)道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡報(bào)》，及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等，共刊發(fā)33期，為指導(dǎo)和推動(dòng)深化依法治市的順利開展作出了積極貢獻(xiàn)。 2、典型示范階段（從四月初到六月中旬）：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各級各單位按照陳書記提出的“典型帶動(dòng)，總結(jié)提煉”的工作要求，從本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā)，樹標(biāo)立典，重點(diǎn)突破，利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用，帶動(dòng)整體工作開展。期間，三個(gè)專題組中的機(jī)關(guān)專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個(gè)課題組，把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個(gè)課題的試點(diǎn)單位，以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，按照“弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路，指導(dǎo)各試點(diǎn)探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個(gè)課題組，分別確定了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點(diǎn)單位；農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個(gè)村作為試點(diǎn)村，圍繞落實(shí)“四民主、兩公開”制度，按照當(dāng)前農(nóng)村工作新的形勢和任務(wù)的要求，制定嶄新工作思路。為保證各試點(diǎn)工作沿著正確的方向健康、順利開展，市深化依法治市辦公室建立了工作例會(huì)制度，每周二上午定期召集辦公室成員及三個(gè)專題組組長開會(huì)，聽取專題組工作情況匯報(bào)，分析工作中存在的問題，部署下步工作。李玉新、時(shí)懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員，先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片召開督查會(huì)議，對全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的工作進(jìn)行檢查、調(diào)度，同時(shí)多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位督促、指導(dǎo)工作，聽取各單位情況匯報(bào)，對試點(diǎn)工作及時(shí)提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結(jié)、交流工作，研究解決工作中存在的各種問題。以上措施的落實(shí)，使試點(diǎn)單位在較短時(shí)間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)面上工作開展打下了良好基礎(chǔ)。

<>會(huì)后，全市上下積極行動(dòng)起來，迅速掀起了依法治理新高潮。各級各單位按照市委的部署和要求，都成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人靠上做工作，分別制定了本單位依法治理工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和方

5 / 19 法步驟，從實(shí)際出發(fā)選擇突破口，切實(shí)把依法治理工作落到實(shí)處。市深化依法治市辦公室各專題組加強(qiáng)了對面上工作的檢查指導(dǎo)，下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗(yàn)做法，拓展依法治理途徑，豐富依法治市內(nèi)容。同時(shí)，注重對工作進(jìn)度的調(diào)度和檢查，深入基層企事業(yè)單位，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，使面上工作有條不紊，逐步展開。期間，市委常委會(huì)專門聽取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報(bào)，陳書記、畢市長先后多次作出重要指示，李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當(dāng)精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展上，定期召開調(diào)度會(huì)，了解情況，部署任務(wù)，并經(jīng)常深入基層一線，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全市各級的共同努力，面上工作進(jìn)展非常順利，結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書長、綜治辦主任陳冀平，司法部宣傳司常務(wù)副司長王進(jìn)義、顧問姚振懷，省司法廳廳長陳明甫、副廳長劉愛卿，濟(jì)南市委常委、政法委書記李家政，濟(jì)南市司法局局長龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來我市視察工作，對深化依法治市工作取得的成果給予了高度評價(jià)。

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這次深化依法治市工作，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面全面展開。 （一）實(shí)行依法執(zhí)政，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神，著重圍繞全面提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法配檔表，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，市委黨校把法制課程列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進(jìn)行培訓(xùn)。各級各部門根據(jù)法律知識的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況，不斷加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度，明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進(jìn)入后備干部隊(duì)伍序列，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機(jī)制，保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個(gè)規(guī)范性文件，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的市級班子工作機(jī)制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序，保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市鄉(xiāng)兩級黨委堅(jiān)持聘請常年法律顧問，對即將出臺(tái)的

7 / 19 規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān)，對已經(jīng)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理，保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺(tái)的合法性、科學(xué)性；在重大問題決策中，通過實(shí)行專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認(rèn)真組織實(shí)施，聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法，做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（二）強(qiáng)化依法行政，建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府為目標(biāo)，強(qiáng)化“約官”、“約權(quán)”，重點(diǎn)抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、行政許可收費(fèi)三個(gè)方面入手，嚴(yán)格依法界定行政許可事項(xiàng)，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項(xiàng)目226項(xiàng)，經(jīng)審查保留475項(xiàng)。二是完善依法行政機(jī)制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機(jī)關(guān)的意見》，進(jìn)一步完善了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強(qiáng)化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務(wù)公開實(shí)施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時(shí)，以市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為載體，實(shí)行行政事項(xiàng)立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對人監(jiān)督，提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，一律向社會(huì)公開，廣泛征求群眾意見，防止權(quán)力濫用，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺(tái)了《行政過錯(cuò)行為追究辦法》，明確了行政過錯(cuò)行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對外便于社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。

<>各司法機(jī)關(guān)以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“公正與效率”這個(gè)主題開展工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入組織開展了“建學(xué)習(xí)型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹形象”等活動(dòng)，通過教育整頓、法律培訓(xùn)、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式，提高了司法隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是深化司法改革。市法院構(gòu)建用人、管理、監(jiān)督、服務(wù)、后勤保障五大機(jī)制，強(qiáng)化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”工作思路，以辦公自動(dòng)化為依托，實(shí)現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動(dòng)管理

9 / 19 和控制，并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量考核管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對法官業(yè)績的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。市檢察院制定了《實(shí)行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》，實(shí)行檢察長定期接訪、當(dāng)事人點(diǎn)名預(yù)約檢察長、自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度，擴(kuò)大了司法監(jiān)督;三是強(qiáng)化司法服務(wù)。司法機(jī)關(guān)積極實(shí)施“陽光工程”，出臺(tái)了審務(wù)、檢務(wù)十項(xiàng)公開制度，通過設(shè)立審務(wù)、檢務(wù)公開大廳，配置電子屏幕、微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審務(wù)、檢務(wù)、執(zhí)法活動(dòng)全過程、全方位公開，增強(qiáng)了司法活動(dòng)的透明度。通過設(shè)立流動(dòng)法庭、假日法庭、流動(dòng)辦案點(diǎn)，內(nèi)部局域網(wǎng)站，啟動(dòng)電子印章，配置多媒體示證系統(tǒng)，積極開展“審務(wù)、檢務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)，方便了當(dāng)事人訴訟，擴(kuò)大了司法服務(wù)范圍，得到了當(dāng)事人和社會(huì)各界的好評。

<>一是強(qiáng)化普法宣傳教育。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動(dòng)，市委組建了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各級各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、工會(huì)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力；學(xué)校實(shí)施“法入課堂”工程，達(dá)到“有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并通過拍攝法治專題片、建立法制宣傳長廊、舉辦“模擬法庭”等形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)法的針對性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，依法完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵(lì)約束和管理運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企分開，保障企業(yè)獨(dú)立行使經(jīng)營自主權(quán)；各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機(jī)制，強(qiáng)化公開，擴(kuò)大監(jiān)督，依法保障單位職工與相對人的合法權(quán)益，確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運(yùn)行;三是依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費(fèi)等問題，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種限價(jià)收費(fèi)等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人直接受益；市教育系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，規(guī)范各級各類學(xué)校的收費(fèi)行為，接受社會(huì)各界監(jiān)督，受到廣大群眾的好評。（五）深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。在繼續(xù)完善和落實(shí)以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導(dǎo)下，主要從三個(gè)方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級黨校對村“兩委”成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，并組織普法考試；村“兩委”成員堅(jiān)持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請法律顧問咨詢制度，提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時(shí)，在廣大農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程，通過建設(shè)法制宣傳一條街等形式，積極開展富有

11 / 19 特色的講案說法活動(dòng)，廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》，組建農(nóng)民法制藝術(shù)團(tuán)，營造了濃厚的法制氛圍，農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)?；⒅贫然壍?二是以建立農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財(cái)務(wù)公開。在繼續(xù)堅(jiān)持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位普遍建立起農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，形成了嚴(yán)密有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理;三是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了依法治村章程，編印了民主法制建設(shè)手冊，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確規(guī)定，確保依法治村健康發(fā)展。

肯定深化依法治市工作成績的同時(shí)，更要充分認(rèn)識到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如不對此高度重視并認(rèn)真加以解決，必將影響今后工作的健康開展。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作重視不夠，或認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起；或得過且過，消極應(yīng)付，缺乏工作熱情和主動(dòng)性，造成全市工作水平不平衡，影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新，工作中滿足于簡單重復(fù)或照抄照搬，不能形成創(chuàng)造性的工作思路，也很難總結(jié)出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗(yàn)。三是少數(shù)同志對依法治市的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握，將這項(xiàng)工作獨(dú)立于全局工作之外，就事論事，重形式輕內(nèi)容，使工作簡單化、表面化，缺乏現(xiàn)實(shí)針對性。四是搞依法治市的過程中，普法教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)有所弱化，基礎(chǔ)工作做得不夠穩(wěn)固，直接影響了依法治市工作的進(jìn)度和質(zhì)量等。

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回顧過去，一年來深化依法治市工作成績有目共睹，“章丘經(jīng)驗(yàn)”在原有的基礎(chǔ)上得到新的豐富和升華。成績的取得是全市上下拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。經(jīng)過分析我們認(rèn)為，成績的取得主要得益于以下四個(gè)方面：第一、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與，是取得成績的基礎(chǔ)。年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后，廣大干部群眾在各級各單位的宣傳、組織、帶領(lǐng)下，響應(yīng)市委、市政府的號召，積極投身到深化依法治市的工作中去，宣傳依法治市，實(shí)踐依法治市，積極為深化依法治市建言獻(xiàn)策，自覺履行自己的職責(zé)，從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤，促進(jìn)了依法治市之樹的健康、茁壯成長。實(shí)踐證明，沒有廣大干部、群眾的大

13 / 19 力支持，積極參與，任何工作都將是無源之水，行而不遠(yuǎn)。第二，立足實(shí)際解決問題，是取得成績的動(dòng)力。工作伊始，市委就把深化依法治市的指導(dǎo)思想定位在“約官、約權(quán)、為民服務(wù)”上，把開展依法治市的重點(diǎn)定位在解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，把工作的著力點(diǎn)放在規(guī)范各級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事上，從市委常委會(huì)嚴(yán)格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，從建立依法、民主決策的工作機(jī)制到解決群眾上學(xué)、就醫(yī)、打官司難等具體問題，從公開各級的政務(wù)、財(cái)務(wù)狀況到拓寬各種便民、利民渠道，各項(xiàng)依法治市的具體措施都是立足解決實(shí)際問題而研究制定的。正是在這一動(dòng)力推動(dòng)下，深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持，得以在全市上下全面、順利展開。第三，各級必要的投入，是取得成績的前提。沒有投入就沒有產(chǎn)出，依法治市工作也是如此。為做好這項(xiàng)工作，各級各單位都立足實(shí)際，作了大量投入，包括設(shè)立工作場所、健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)資料、保障經(jīng)費(fèi)到位等等。其中最重要的一點(diǎn)，是各級在人力方面作了大量投入。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員涉及到全市41個(gè)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部分部門領(lǐng)導(dǎo)成員以全市大局為重，放下手頭的業(yè)務(wù)工作，全身心的投入其中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財(cái)力的及時(shí)到位，從而使深化依法治市工作得到了來自各方面的支持，所有投入得到了應(yīng)有的回報(bào)。第四，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)，是取得成績的關(guān)鍵。深化依法治市取得較好成績的最重要原因，是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程，專門制定文件進(jìn)行工作部署，陳書記親自作大會(huì)動(dòng)員，并帶領(lǐng)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作；市委常委會(huì)對依法治市工作進(jìn)行專題研究，市人大、市政協(xié)把這項(xiàng)工作列為專項(xiàng)巡視內(nèi)容，市政府在資金方面給與了及時(shí)、充分的支持；李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志更是主要精力靠上抓工作，不但出思路、搞協(xié)調(diào)，而且經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、抓落實(shí)。各級各單位在市委、市政府的要求和感召下，都做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，從而確保了這項(xiàng)工作在全市轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)的開展。瞻望未來，深化依法治市工作前景燦爛，推進(jìn)全市法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。我們認(rèn)為，在今后長期的工作中，要牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是，深化依法治市必須持之以恒，常抓不懈。實(shí)施依法治國方略，是推進(jìn)我國由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的必由之路，而依法治市是依法治國方略在基層的生動(dòng)實(shí)踐，其對治國方略的探索、示范、帶動(dòng)意義十分重大而深遠(yuǎn)。從中央到地方，各級都一直十分關(guān)注基層依法治理，關(guān)注作為排頭兵的我市工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，司法部已有意向，明年在我市召開全國性現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；從我市十幾年的實(shí)踐看，依法治市工作對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)

15 / 19 定、文明進(jìn)步發(fā)揮了無可替代的作用，其在意識形態(tài)領(lǐng)域的積極影響更是不可限量。因此，必須始終如一地把依法治市工作抓下去，用制度的形式固定下來，使其真正成為一項(xiàng)牽動(dòng)全局的重要工作，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，以一貫之，堅(jiān)持不懈。這樣，其對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是，深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提，依法治理是普法教育的發(fā)展，二者是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面。在開展依法治理的同時(shí)，必須強(qiáng)化法律宣傳教育，決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育，依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實(shí)際的泥潭，缺乏持久生命力。因此，在今后的工作中，要切實(shí)把普法教育放在依法治理基礎(chǔ)的地位，適應(yīng)形勢、任務(wù)需要，積極探索、創(chuàng)新、總結(jié)好的途徑和方式方法，使法制宣傳教育在我市蓬勃開展，以法律知識的豐富促進(jìn)全市上下法制素質(zhì)不斷提高，保證依法治市工作深入持久地開展。三是，深化依法治市必須與建設(shè)和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)和諧社會(huì)，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新時(shí)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要方方面面的共同努力。開展依法治市，建立法治、平安社會(huì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。因此，必須把深化依法治市工作自覺融入到建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中去，適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，對其科學(xué)定位，戰(zhàn)略謀劃，精心研究部署，不斷發(fā)展創(chuàng)新，力爭通過深化依法治市，作出一篇建設(shè)和諧社會(huì)的大文章，使這項(xiàng)工作在現(xiàn)有的層次上再進(jìn)一步。四是，深化依法治市必須認(rèn)真服從、服務(wù)于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來講，就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開：通過深化依法治市，建立市場經(jīng)濟(jì)框架下急需的法治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；通過深化依法治市，提升全社會(huì)的法制素質(zhì)，提高廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性，從源頭上減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開來，更不能另起爐灶，自成體系。如果形成這種格局，深化依法治市工作就會(huì)因缺乏生命力而失去存在的價(jià)值。 四、繼往開來—深化依法治市的今后打算

<>組織專門力量開展專題調(diào)研活動(dòng)，深入總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)《章丘市依法治市實(shí)施辦法》，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面，全面加強(qiáng)依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。

<>結(jié)合“四五”普法總結(jié)年，深入總結(jié)“四五”普法以來的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)做好“四五”普法檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員普法工作，深入開展“普法宣傳先進(jìn)村”爭創(chuàng)活動(dòng)，積極探索針對廣大農(nóng)

17 / 19 民群眾的普法宣傳新形式，豐富載體，注重成效，為“五五”普法奠定良好局面。

<>深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高依法執(zhí)政能力，完成首次領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試，切實(shí)加強(qiáng)對新任干部的法律培訓(xùn)，努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力；深化依法行政工作，重點(diǎn)完善政府及各職能部門法律顧問制度，規(guī)范行政行為，實(shí)行行政敗訴案件問責(zé)制，深化政務(wù)公開，提高行政效能，努力建設(shè)法治機(jī)關(guān)；企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深化內(nèi)部機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法運(yùn)營；農(nóng)村依法治理重點(diǎn)圍繞民主和公開進(jìn)行，積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭2016年全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（四）創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大深化依法治市工作在全省乃至全國的影響。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時(shí)，不斷豐富和發(fā)展章丘經(jīng)驗(yàn)，力求全國普法依法治理現(xiàn)場會(huì)能夠在我市順利召開，擴(kuò)大章丘深化依法治市工作影響，創(chuàng)出章丘品牌，提升章丘形象。 2016年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題，深入實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，全面推進(jìn)深化依法治市工作，為維護(hù)和保持我市規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的良好局面做出新的更大的貢獻(xiàn)！

二○○四年十二月 日

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推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲六

多年來，小學(xué)始終堅(jiān)持“依法治校,以德立校，以人為本，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，打造品牌，追求卓越”的辦學(xué)方向;自覺規(guī)范辦學(xué)行為,建立自我約束、自主發(fā)展的機(jī)制,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，密切結(jié)合學(xué)校實(shí)際，廣泛開展普法、依法治理工作，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治教的進(jìn)程，把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道，學(xué)校重大事故和違法犯罪率為零。促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了良好的法制校園環(huán)境。

一、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，積極維護(hù)師生的合法利益，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全，我校建立了“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校，依法執(zhí)教，依法育人工作做為頭等大事，列入學(xué)校的重要工作日程，納入學(xué)校整體規(guī)劃之中，定期研究、總體部署，努力做到抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓好。通過專題學(xué)習(xí)、宣傳、討論等活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任課教師課堂抓”的工作思路，成立了以校長為組長，外聘法制副校長、分管教學(xué)副校長為副組長，其他班子成員為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，以德育為主體，以班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自職責(zé)，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。形成了層層有人管，事事有人負(fù)責(zé)的良好局面。

二、建章立制，完善管理

學(xué)校注重依法建制，逐步建立、完善了學(xué)校內(nèi)部管理制度。學(xué)校行辦及各處室根據(jù)本部門的實(shí)際制定了相應(yīng)的行政、教育、教學(xué)、后勤等管理制度，明確了學(xué)校各中層干部、教職工崗位職責(zé)。為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理，學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和上級行政部門、業(yè)務(wù)部門的具體要求及其他有關(guān)部門教育法律、法規(guī)，制定了《學(xué)校辦學(xué)章程》,并認(rèn)真遵照執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校內(nèi)部體制的改革也不斷深入，在《章程》的指導(dǎo)下，適應(yīng)課改需要的和民主管理的師生申訴制度和教育教學(xué)工作考核辦法相繼出臺(tái)，各種規(guī)章制度在實(shí)施過程中不斷充實(shí)與完善。這些制度的建立和不斷完善適應(yīng)了學(xué)校在新形勢下管理的需要，有力地推進(jìn)法制建設(shè)工作，形成了學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

(一)“三位一體”，強(qiáng)化管理

學(xué)校實(shí)行校長全面負(fù)責(zé)，校務(wù)會(huì)保證監(jiān)督，教職工代表大會(huì)參加學(xué)校民主管理的“三位一體”的學(xué)校管理制度。這種制度強(qiáng)化了校長的責(zé)任和權(quán)利，校長有職、用權(quán)、有責(zé)任。有效地改變了職權(quán)不明，效率低下的狀況，促進(jìn)了學(xué)校管理的科學(xué)化。

1、建立健全教職工代表大會(huì)制度。

學(xué)校制定并執(zhí)行教職工代表大會(huì)制度，每年召開一次教代會(huì)，完善校長決策程序，學(xué)校的重大事宜由校委會(huì)集體討論決定，凡涉及到教職工切身利益的重大問題、熱點(diǎn)話題，經(jīng)教職工民主討論、教代會(huì)審議表決，進(jìn)一步促進(jìn)了校務(wù)管理的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性，增強(qiáng)了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識。會(huì)議期間發(fā)動(dòng)全校教職工廣泛提出意見和建議，關(guān)注學(xué)校發(fā)展。教職工每年提出的合理化建議，學(xué)校盡量采納。

2、積極推行校務(wù)公開制度，重大事項(xiàng)實(shí)行公示制度。

為了切實(shí)增強(qiáng)教育行政執(zhí)法的透明度，對于一些直接涉及群眾切身利益的工作制定了具體的校務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行，在干部推薦、職稱評定、教職工評優(yōu)等熱點(diǎn)工作中，做到“四公開”指標(biāo)公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;在收費(fèi)方面，堅(jiān)決執(zhí)行一費(fèi)制。同時(shí)，我們聘請 “行風(fēng)監(jiān)督員”，對學(xué)校收費(fèi)、資料訂閱、師德師風(fēng)等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，并將有關(guān)信息，及時(shí)反饋給學(xué)校管理層。做到學(xué)校收費(fèi)公開、財(cái)務(wù)收支公開，有利地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了依法治教、依法治校工作的深入開展。

3、建立校內(nèi)意見箱制度。

根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等關(guān)于保障教師合法權(quán)益的規(guī)定，學(xué)校設(shè)置了《校長信箱》《食堂意見箱》《小賣部意見箱》，校長每月開箱一次，了解教師、學(xué)生反映的情況，能解決的及時(shí)解決，不能解決的給予答復(fù)。這樣，極大地維護(hù)了師生員工的合法權(quán)益，為學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展探索了新路子。

4、建立家長、學(xué)生來信來訪接待備忘制度。

學(xué)校網(wǎng)站公開，辦公電話公開，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)生、家長的來訪、投訴都做好記錄，嚴(yán)格按程序辦理，限期調(diào)查核實(shí)、作出相應(yīng)處理。做到件件有著落，事事有交待。推動(dòng)依法治校工作的深入開展。

(二)辦學(xué)活動(dòng)，依法規(guī)范

學(xué)校自覺遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)。學(xué)校嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)聘任教師、設(shè)置課程、制定教學(xué)計(jì)劃、安排各種教育、教學(xué)活動(dòng)。

在今年的教師績效工資考核過程中，我們廣泛聽取教師的意見，多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，經(jīng)過兩次教代會(huì)討論，并實(shí)行校公示，讓全體教師簽字同意。

由于學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，及時(shí)化解了許多矛盾，教師心服口服，多年來學(xué)校無一例上訪或信訪事件發(fā)生。

在課程設(shè)置方面，學(xué)校按照新課程改革精神，切實(shí)搞好國家、地方、校本課程設(shè)置，注重學(xué)生的自主能力的培養(yǎng)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

強(qiáng)化法制教育，培養(yǎng)師生法律素質(zhì)，最根本的途徑是加強(qiáng)全校師生對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。只有全校師生對法律法規(guī)的條文學(xué)習(xí)到位，才能提高法律意識，認(rèn)識到法律在現(xiàn)實(shí)生活中的重要性。按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求，我校堅(jiān)持對教職工和進(jìn)行法制教育，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師“四落實(shí)”。我們的體會(huì)是：要將枯燥的法律條文與師生的生活實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)體會(huì)依法治校、依法治教的重要性，從而對學(xué)習(xí)法律法規(guī)產(chǎn)生興趣，變?yōu)橹鲃?dòng)行為。

1、領(lǐng)導(dǎo)在決策中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校工作的重要決策者，我校提出領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺強(qiáng)化法律意識、自覺依法辦事的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)法律與依法行政成為班子成員的主動(dòng)行為，為搞好學(xué)校法制教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)，為全校師生依法治校起到了表率作用。

2、教師在交流中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識。

教師是依法治校的關(guān)鍵執(zhí)行者，教師的法制意識與法律素質(zhì)直接影響著學(xué)校的法制教育效果。因此，強(qiáng)化教師自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研討，不斷提高法律意識和法律水平。

3、學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)，提高法制意識。

在教師配備上，我們認(rèn)真研究，選定班主任擔(dān)任法制教育教師，因?yàn)樗鼈儗W(xué)生了解，可以結(jié)合學(xué)生實(shí)際，結(jié)合學(xué)生行為習(xí)慣、思想表現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行法制教育，有針對性、時(shí)效性。同時(shí)要求各學(xué)科教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，有機(jī)滲透法制教育。真正把法制教育與日常教學(xué)工作、生活實(shí)際緊密地聯(lián)系起來，使法制教育與各學(xué)科教學(xué)有機(jī)滲透，使法制教育真正落到實(shí)處。

在課堂上創(chuàng)設(shè)情境，使學(xué)生自然而然接受法制教育，增強(qiáng)法制意識。引導(dǎo)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中去主動(dòng)學(xué)法、守法、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士、學(xué)生在日常生活中會(huì)自覺守法、宣傳法。

在各科教學(xué)中滲透法制教育。在語文、數(shù)學(xué)、英語、社會(huì)和思想品德等學(xué)科的教學(xué)中，老師們根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地滲透法制教育內(nèi)容，寓法于教。數(shù)學(xué)是最難與法制教育相滲透的課程，然而老師們還是想方設(shè)法地予以融合。如在二年級教學(xué)貨幣單位核算時(shí)，介紹如何保護(hù)人民幣的法律知識;在三年級教學(xué)克、千克知識時(shí)，介紹禁毒的有關(guān)法律知識;在六年級“百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用”教學(xué)中，介紹依法納稅的法律知識，使小朋友在掌握學(xué)科知識的同時(shí)，受到法制教育。

四、開展活動(dòng)，強(qiáng)化意識

學(xué)校每學(xué)期都開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，從而提高師生的法制意識，讓師生懂法、守法、愛法、護(hù)法、會(huì)拿法律武器保護(hù)自己。學(xué)校每年都組織師生觀看光盤：“預(yù)防青少年犯罪”、“交通安全案例”，“交通安全圖片展”，同時(shí)讓學(xué)生收看法制頻道的節(jié)目，讓學(xué)生從真實(shí)的事例中受到啟迪，吸取教訓(xùn)，珍愛生命。為了強(qiáng)化學(xué)生的法制安全意識，學(xué)校請法制副校長做法制知識講座，開展法制知識競賽活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，讓學(xué)生自覺主動(dòng)地接受法律安全知識教育，增強(qiáng)法制意識和自我保護(hù)意識，自覺遵守交通法規(guī)，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離毒品。學(xué)校還把“校園小廣播”作為法制教育平臺(tái)，向全體師生宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)校德育處開展“文明伴我行”的活動(dòng)，引領(lǐng)全體師遠(yuǎn)離邪惡，走進(jìn)文明。

我校堅(jiān)持依法治校，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、法理并舉”的原則把依法治校同教育改革和發(fā)展結(jié)合起來，不斷探索在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下學(xué)校依法治校工作的新途徑，學(xué)校的各項(xiàng)工作，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，師生法律觀念和和法律意識大大增強(qiáng)，依法治校的水平明顯提高，學(xué)生德智體美諸方面生動(dòng)活潑地得到發(fā)展。

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲七

今年以來，在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股室共同努力下，我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升。

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（一）深入開展疫情防控法治宣傳。一是疫情發(fā)生后，局黨組高度重視，迅速組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議決策部署和《xxx委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見》精神，細(xì)化深化疫情防控各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作有法可依。二是召開局黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式開展疫情防控相關(guān)工作的能力。

（二）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，印發(fā)實(shí)施《xxx民政局規(guī)范性文件合法性審核制度》，進(jìn)一步對規(guī)范性文件的認(rèn)定范圍、合法性審核程序、備案流程及政府合同管理等方面進(jìn)行了明確，并指導(dǎo)各股室規(guī)范文件起草發(fā)布程序。年初以來，先后審核各類文件xxx余份，咨詢法律顧問xx次，其中出臺(tái)規(guī)范性文件x份、簽訂政府合同x份。審核過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定逐條逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，確保所有出臺(tái)的規(guī)范性文件及簽訂的政府合同合規(guī)合法。

（三）創(chuàng)新開展普法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)法工作，制訂《xxxx年度普法工作學(xué)習(xí)計(jì)劃》，通過“黨組成員帶頭學(xué)、一月一主題、一季一講座、全年持續(xù)學(xué)”方式，黨組會(huì)、黨組中心組定期集中學(xué)法外，每月確定一個(gè)法律主題進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度邀請法律顧問開展一次法治專題講座，全年持續(xù)開展憲法及相關(guān)法律知識學(xué)習(xí)，確保學(xué)法普法工作常態(tài)化開展。截至目前，已開展黨組會(huì)集中學(xué)法x次，法律知識專題學(xué)習(xí)2次、法治專題講座x次，在全局上下營造了濃厚的學(xué)法、守法、用法氛圍，有效提升了全局人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

（四）強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《xxxx年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，局黨組召開年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，班子成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。嚴(yán)格按照市紀(jì)委以案促改工作通知要求，開展身邊典型案例以案促改、推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以案促改工作，結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)通過短信和微信平臺(tái)發(fā)布廉政信息，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和底線意識；局機(jī)關(guān)積極發(fā)揮作用，認(rèn)真做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目評審的監(jiān)督工作，先后配合省市脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目申報(bào)的評審監(jiān)督x次，此外，還嚴(yán)格按規(guī)定要求做好人事調(diào)整、干部選拔任用等重大事項(xiàng)的紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)格按要求走實(shí)相關(guān)程序。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和單位工作實(shí)際，重新調(diào)整信息及網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政務(wù)信息公開相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到股室、落實(shí)到具體人員的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。對我局官網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級，及時(shí)收集群眾和企業(yè)的意見建議，對我局微信公眾號進(jìn)行改版，由服務(wù)號變更為訂閱號，信息發(fā)布頻次提高到每周一次，大幅提升了對外信息宣傳的便利性與靈活性。三是不斷提升影響力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)效強(qiáng)、效率高、便捷化的特點(diǎn)，及時(shí)通過網(wǎng)站與政務(wù)新媒體發(fā)布與群眾、企業(yè)等切實(shí)利益相關(guān)的政策文件及解讀材料，主動(dòng)公開日常工作動(dòng)態(tài)，廣泛征集各類意見建議，提升傳播力、互動(dòng)力、服務(wù)力。

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今年以來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定在成績，但存在以下問題：一是部分行政機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法人員年齡偏大，更新法律知識提高法律素養(yǎng)動(dòng)力不足。二是行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，存在執(zhí)法手段不強(qiáng)、執(zhí)法力量薄弱等問題，一定程度上影響了法治民政建設(shè)進(jìn)程。三是運(yùn)用執(zhí)法移動(dòng)執(zhí)法終端等新技術(shù)新技能不夠熟練，執(zhí)法手段與新形勢發(fā)展要求有差距。

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（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立“推進(jìn)法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的“法治政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組定期召開會(huì)議，及時(shí)聽取、分析、研究、部署民政法治建設(shè)，不斷推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是明確分工，抓好落實(shí)。研究制訂了《xxx民政局xxxx年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃及責(zé)任分工》，明確了目標(biāo)，壓實(shí)了責(zé)任，不斷推進(jìn)x民政法治體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)法治能力建設(shè)。一是落實(shí)學(xué)法用法培訓(xùn)制度。每年通過局黨組中心組學(xué)習(xí)、專題討論、主題培訓(xùn)的形式，著力提升全縣民政領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和法治能力，切實(shí)落實(shí)學(xué)法用法制度。年度實(shí)施黨組中心組集體學(xué)法x次。二是組織學(xué)法用法考核。嚴(yán)密組織全局干部職工學(xué)法用法考核及行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試，考試合格率xxx%。

（三）加強(qiáng)法制機(jī)制建設(shè)。結(jié)合編制體制改革實(shí)際，調(diào)整民政工作職能，明確辦公室（政策法規(guī)股）作為法制工作職能股室，確定了專職法制工作人員，為推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政工作落實(shí)，奠定了組織和人員保障基礎(chǔ)。

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（一）加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，完善內(nèi)部行政復(fù)議應(yīng)訴工作程序和制度，適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。

（二）全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完善行政決策公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升局網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

（三）認(rèn)真抓好學(xué)法計(jì)劃落實(shí)。嚴(yán)格對照學(xué)法計(jì)劃，按時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開展下步學(xué)法普法內(nèi)容學(xué)習(xí)。

（四）深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義，采取多種形式開展民法典學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)全體人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力。

（五）大力開展憲法宣傳活動(dòng)。結(jié)合“xx.x”國家憲法日，認(rèn)真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動(dòng)，采取多種形式，通過多種渠道，在全縣民政系統(tǒng)中做好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。

推薦法治體系建設(shè)心得體會(huì)及收獲八

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

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（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價(jià)。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

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（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

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（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

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（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

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（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。

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（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實(shí)效性，在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

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（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵(lì)力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。

（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

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（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺(tái)，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

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（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動(dòng)，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。