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燃氣應急處置心得體會報告 天然氣應急預案演練總結(jié)(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-21 11:01:34 頁碼:11
燃氣應急處置心得體會報告 天然氣應急預案演練總結(jié)(4篇)
2022-12-21 11:01:34    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

關(guān)于燃氣應急處置心得體會報告一

1.1 為了規(guī)范_ 城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動,加強市場監(jiān)管,保障社會公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,由協(xié)議雙方按照法定程序于_ _年__月__日在中國 簽署本協(xié)議。

1.2 協(xié)議雙方分別為: (下稱甲方),和 (下稱乙方)。

1.3 特許經(jīng)營原則

甲乙雙方應當遵循以下原則:

(1)公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先;

(2)遵守中國的法律;

(3)符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃;

(4)使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務、公平和價格合理的燃氣供應;

(5)有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應,提高管理和科技水平;

(6)有利于高效利用清潔能源,促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第二章 定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。

2.1 中國: 指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)。

2.2 法律: 指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

2.3 燃氣: 是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

2.4 管道燃氣: 以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

2.5 管道燃氣業(yè)務: 提供管道燃氣及相關(guān)服務的經(jīng)營業(yè)務。

2.6 燃氣管網(wǎng)設(shè)施: 指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站(箱)和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。

2.7 市政管道燃氣設(shè)施: 市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。

2.8 庭院管道燃氣設(shè)施: 市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。

2.9 影響用戶用氣工程: 是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程:

(1)造成_1000_戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用_24_小時以上;

(2)未向有關(guān)部門申報,阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_72_小時以上;

(3)嚴重影響其他公共設(shè)施使用。

2.10 燃氣緊急事件: 涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件,包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

2.11 特許經(jīng)營權(quán): 是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運營、維護、更新、改造市政管道燃氣設(shè)施、cng/lng設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應燃氣,提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務等并收取費用的權(quán)利;投資、建設(shè)、運營、維護汽車加氣站,從事汽車加氣站業(yè)務等并收取費用的權(quán)利。

2.12 不可抗力: 是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:

(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災;

(2)流行病、瘟疫;

(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;

(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應不足。

2.13 日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。

第三章 公司的設(shè)立

3.1 乙方負責成立具體運作開發(fā)利用項目的獨立公司,由該公司全面負責項目經(jīng)營活動。

3.2 公司為中國法人,受中國的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度(以下簡稱“中國法律”)的管轄和保護,在遵守中國法律的前提下,從事其經(jīng)營活動。

第四章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消

4.1 特許經(jīng)營權(quán)授予

(1) 甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議;

(2) 本協(xié)議簽署_7_日內(nèi),甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書,并向社會公布。

(3) 甲方保證乙方獨家開發(fā)建設(shè)經(jīng)營 境內(nèi)的居民用戶、工業(yè)用戶、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)用戶、工業(yè)園區(qū)用戶、汽車加氣站項目的燃氣利用項目。政府不再審批新的民用、工業(yè)、汽車燃氣項目。初期氣源以cng、lng拉運供應 的居民、工業(yè)及汽車加氣項目。乙方積極配合甲方申請開口,鋪設(shè)管道供氣。

4.2 特許經(jīng)營權(quán)期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_30_年,自_ _年__月__日起至_ _年__月__日止。

4.3 特許經(jīng)營權(quán)地域范圍

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為 行政管轄區(qū)域。如果行政管轄區(qū)域擴大,本協(xié)議約定的特許經(jīng)營權(quán)地域范圍隨之擴大。

4.4 特許經(jīng)營業(yè)務范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務范圍:獨家投資、建設(shè)、運營、維護、更新、改造城市燃氣設(shè)施、以管道輸送形式獨家向用戶供應天然氣、液化天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料;燃氣門站、cng母站及汽車加氣站、lng利用項目;民用戶、工業(yè)戶、工商戶、公服戶燃氣配接;燃氣管網(wǎng)及配套設(shè)施設(shè)計、安裝、建設(shè)和經(jīng)營,提供與此相關(guān)的維修、搶修服務業(yè)務;為民用、工業(yè)、公建、交通領(lǐng)域提供燃氣的供應和銷售服務;開發(fā)燃氣的存儲、運輸和輸配設(shè)計以及建設(shè)和經(jīng)營管理業(yè)務。

特許經(jīng)營期間,任何構(gòu)成對本協(xié)議規(guī)定業(yè)務的替代、有關(guān)燃氣的新的業(yè)務項目的增加,乙方以書面形式向甲方提出,甲方應在乙方提出申請后10天內(nèi)予以安排協(xié)商事宜,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,對本協(xié)議約定的特許經(jīng)營業(yè)務范圍予以修改或擴充。超出期限未予安排協(xié)商,視為甲方同意乙方的申請。

4.5 特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押

在特許經(jīng)營期間,除非甲乙雙方另有約定以及乙方為燃氣項目建設(shè)而進行的融資情形外,不得擅自將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。

4.6 特許經(jīng)營權(quán)的取消

乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,甲方可以暫時中止本特許經(jīng)營協(xié)議,并責令乙方限期整改:

(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán),情節(jié)嚴重,足以影響到社會公共利益和安全的;

(2)因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

(3)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的;

(4)法律禁止的其他行為。

乙方整改合格后,繼續(xù)享有特許經(jīng)營權(quán)。整改期滿后,乙方仍未達到整改要求的,甲方有權(quán)依照法定程序取消乙方的特許經(jīng)營權(quán)。

第五章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止

5.1 期限屆滿終止

特許經(jīng)營期限屆滿時,特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

5.2 提前終止

(1)因不可抗力或一方認為有必要時,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時,任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;

(2)因乙方出現(xiàn)本協(xié)議4.6條所列情形致使特許經(jīng)營權(quán)被中止,乙方經(jīng)整改仍不合格的,特許經(jīng)營權(quán)被取消,雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

5.3 特許經(jīng)營協(xié)議終止日

(1)特許經(jīng)營期限屆滿日;

(2)提前終止協(xié)議生效日;

5.4 特許經(jīng)營協(xié)議的延長

(1)本協(xié)議在必要時可以經(jīng)雙方協(xié)商同意后延長,甲方負責辦理延長的有關(guān)手續(xù)。

(2)若下列任一情形發(fā)生,則甲方應當相應延長乙方或乙方指定公司的特許經(jīng)營權(quán)期限:

①因甲方違約而造成延誤;

②在管道燃氣工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學、地質(zhì)學和歷史意義的任何其他物品;

③因法律變更導致乙方的資本性支出或收益性支出增加;

④不可抗力事件。

5.5 特許經(jīng)營權(quán)期限期滿后特許經(jīng)營權(quán)的重新授予

(1) 本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)期限期滿前12個月,雙方將重新協(xié)商確定是否對本協(xié)議進行修改,或另外簽署新的特許經(jīng)營協(xié)議;

(2) 如果甲方?jīng)Q定重新授予特許經(jīng)營權(quán),應優(yōu)先授予乙方。

5.6 資產(chǎn)歸屬與處置原則

(1) 誰投資誰所有;

(2) 資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù);

(3) 乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時,其資產(chǎn)必須進行移交,并按評估結(jié)果獲得補償。

第六章 燃氣設(shè)施的建設(shè)、維護和更新

6.1 燃氣設(shè)施建設(shè)

在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi),乙方應根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求,承擔市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè),并可按照政府相關(guān)規(guī)定向用戶收取費用。

6.2 燃氣設(shè)施建設(shè)用地

特許經(jīng)營期間,甲方應按規(guī)劃為乙方預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。乙方投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,所占土地為公用事業(yè)用地,乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費,享受政府對該燃氣項目給予的稅費優(yōu)惠政策。

6.3 燃氣設(shè)施運行、維修及更新

特許經(jīng)營期間,乙方應按照國家標準和地方標準以及相關(guān)規(guī)定,負責燃氣設(shè)施運行、維修及更新。

6.4 燃氣設(shè)施征用及補償

甲方因公共利益需要,依法征用燃氣設(shè)施,乙方應予配合,甲方應給予乙方合理補償。補償包括:

(1) 乙方的投資和預期收益;

(2) 乙方由此而需支付給燃氣用戶或其他方的補償或賠償;

(3) 乙方由此而遭受的其他所有損失。

第七章 供氣安全

7.1 燃氣安全要求

甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,乙方承諾燃氣供應、運行、質(zhì)量、安全、服務符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。

7.2 燃氣安全制度

乙方應建立和完善安全生產(chǎn)責任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃氣安全和穩(wěn)定供應、運行和服務,防止責任事故發(fā)生;

對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間,乙方應采取各種應急措施進行補救,盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響,同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告;

乙方要加強燃氣安全巡檢,消除安全隱患,對危及燃氣設(shè)施安全的案情應及時制止,并報告有關(guān)部門,同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的,書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后,應及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。

7.3 管道燃氣設(shè)施安全預防

乙方應嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,嚴格運行、維護和搶修安全技術(shù)程序,對管道燃氣設(shè)施和用戶設(shè)施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時(發(fā)生自然災害、重大安全事故等),乙方應對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質(zhì)量評估,并將設(shè)施運行狀況定期報告甲方。

乙方應在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。

7.4 應急搶修搶險

乙方要建立應急搶修搶險救災預案和相應的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關(guān)燃氣應急事故時,保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設(shè)施應急搶修隊伍,提供24小時緊急熱線服務。

7.5 燃氣安全用氣宣傳

乙方應根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標準,向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務,解答用戶的燃氣安全咨詢,提高公眾對管道燃氣設(shè)施的保護意識。

7.6 影響用戶用氣工程的報告

乙方在進行管道燃氣設(shè)施維護或改造工程時,如果是影響用戶用氣的工程,應當在開展工程作業(yè)前_24_小時告知用戶,并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關(guān)情況。

7.7 緊急事件的通知

乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時,乙方應在處理的同時報告甲方,并應以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>

第八章 供氣質(zhì)量和服務標準

8.1供氣質(zhì)量

乙方應當建立質(zhì)量保證體系,確保其向用戶所供應的燃氣質(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。

8.2服務標準

乙方應當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務熱線、用戶維修服務網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務,并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。

第九章 收費

9.1 批準的價格

乙方管道燃氣銷售價格執(zhí)行當?shù)卣飪r主管部門批準的銷售價格向其服務范圍內(nèi)的用戶收取費用。

乙方其他有償服務價格標準須經(jīng)當?shù)卣飪r主管部門另行批準。

乙方與企業(yè)、工商業(yè)用戶在政府批準的價格范圍內(nèi)自行協(xié)商供氣價格。

9.2 燃氣費計算

燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算。燃氣費結(jié)算方式按照適用法律,實行周期結(jié)算燃氣費。

9.3 價格調(diào)整程序

乙方因經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時,可提出城市燃氣收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。經(jīng)有關(guān)部門核準后,乙方執(zhí)行新收費標準。

第十章 權(quán)利和義務

10.1 甲方權(quán)利

(1)甲方依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務進行監(jiān)管;

(2)監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容,并向乙方提出建議;

(3)享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和年度投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利;

(4)受理用戶對乙方的投訴,進行核實并依法處理;

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。

10.2 甲方義務

(1)維護特許經(jīng)營權(quán)的完整性、專營性和排他性不被侵犯,在特許經(jīng)營期間,甲方不得在已授予乙方特許經(jīng)營權(quán)地域范圍內(nèi),再將特許經(jīng)營權(quán)授予第三方,對于第三方以任何方式侵害乙方特許經(jīng)營權(quán)的行為,應及時依法予以制止并處罰;

(2)維護特許經(jīng)營區(qū)域及范圍內(nèi)燃氣市場秩序;

(3)負責與上游企業(yè)協(xié)調(diào),協(xié)助乙方落實氣源及氣量問題。為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持,按照法定程序履行價格調(diào)整和經(jīng)濟補償相關(guān)職責;

(4)制訂臨時接管乙方管道燃氣設(shè)施及運行預案,保證社會公眾的利益,在乙方處理危及公共安全的違章占壓等情況時,予以協(xié)調(diào);

(5)保障乙方開展特許經(jīng)營業(yè)務的自主權(quán)。在對乙方實施監(jiān)督管理過程中,不得干涉乙方的正常運營。

(6)當完成甲方交辦的具體應急、公益性質(zhì)的任務后,乙方有權(quán)提出補償申請,甲方應予協(xié)助落實;

(7)為乙方實施燃氣發(fā)展規(guī)劃提供指導,并予以協(xié)調(diào)。

(8)項目用地:天然氣門站占地30-50畝,管網(wǎng)等臨時用地另計。此征地甲方積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以配合。

10.3 乙方權(quán)利

(1)享有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的燃氣業(yè)務獨家經(jīng)營的權(quán)利,擁有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的燃氣的投資、發(fā)展權(quán)利;

(2)依據(jù)政府和本協(xié)議的規(guī)定,向用戶收取氣費和相關(guān)服務費的權(quán)利。對拒繳或欠費的用戶依法追繳氣費和違約金,按照法定程序?qū)η防U氣費或違法使用燃氣的用戶暫停供氣;

(3)對用戶燃氣設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準以及存在安全隱患的,或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權(quán)利;

(4)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

10.4 乙方義務

(1)制訂管道燃氣發(fā)展的遠、近期投資計劃,按照城市總體規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設(shè);

(2)按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)標準提供燃氣及相關(guān)服務;

(3)維護燃氣管網(wǎng)設(shè)施正常運行,保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時,應迅速搶修和援救;

(4)有普遍服務和持續(xù)經(jīng)營義務,未經(jīng)甲方同意,不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè);

(5)接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督;

(6)乙方有義務且必須就由于建設(shè)、運營和維護市政管道燃氣設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任,依法向受損方賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約,受損害方、第三人過錯所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外;

(7)乙方必須將有關(guān)市政管道燃氣設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行的所有技術(shù)數(shù)據(jù),包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件、運行數(shù)據(jù),在編制完成后立即提交給甲方;

(8)在特許經(jīng)營權(quán)被取消或終止后,應在授權(quán)主體規(guī)定的時間內(nèi),保證正常供應和服務的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營業(yè)務正常運作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權(quán)主體指定的單位時,對交接期間的安全、服務和人員安置承擔全部責任。

(9)乙方根據(jù)當?shù)卣叻ㄒ?guī)依法納稅。

10.5 定期報告

乙方在特許經(jīng)營期間,應當對下列事項向甲方做出定期報告:

(1)乙方應于每年的_5_月_30_日前向甲方提交上一年度的特許經(jīng)營報告(內(nèi)容包括特許經(jīng)營資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務質(zhì)量報告、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等);

(2)乙方應于每年_5_月前向甲方提交上一年度的管道燃氣質(zhì)量檢測報告;

(3)乙方應于每年_5_月前向甲方提交本年度管道燃氣發(fā)展、氣量、投資項目計劃報告,年度經(jīng)營計劃。

10.6 臨時報告

乙方應當在下列事項出現(xiàn)后 30日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫?/p>

(1)乙方制訂遠期經(jīng)營計劃(如五年或十年經(jīng)營計劃);

(2)乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理的確定或發(fā)生人員變更;

(3)乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關(guān)特許經(jīng)營業(yè)務的決議;

(4)發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務的重大事項;

(5)其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務有重大影響的事項。

10.7 補償

本協(xié)議項下的補償可以采取調(diào)整氣價、延長特許經(jīng)營權(quán)期限、給予財政補貼等方式。

甲方收到乙方補償申請15日內(nèi),應書面通知乙方審核意見和擬采取的補償方式等。

第十一章 違約

11.1賠償責任

協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為,均為違約。違約方承擔賠償責任,包括對方因違約方的違約行為導致的向第三方支付的賠償。

非違約方應當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。

如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的,則應從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。

11.2提前告知

乙方在知道或應該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時,應提前以書面形式向甲方告知自己真實情形,并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時接管預案。

11.3合理補救

甲方認為乙方有致使其特許經(jīng)營權(quán)被取消的行為時,應以書面形式向乙方告知,并應給予書面告知日后_180_日的補救期。乙方應在補救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙,或在該期內(nèi)對甲方的告知提出異議。甲方應于接到異議后_10_日內(nèi)重新核實情況,并做出是否予以整改的決定,若仍決定乙方整改的,則補救期限重新計算。

11.4免責

因上游企業(yè)管道供氣不符合國家規(guī)定的技術(shù)、安全等質(zhì)量標準而導致乙方的供氣無法達到本協(xié)議約定的供氣標準的,經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)的檢測報告證實后可以免除乙方的違約責任。但乙方應加強檢測和監(jiān)控,并及時向甲方報告有關(guān)情況。

因上游氣量嚴重不足或政府部門征用、征收燃氣設(shè)施或甲方要求乙方執(zhí)行其指令性任務而導致乙方無法正常履行供氣義務的,經(jīng)證實后可以免除乙方的違約責任。但乙方應及時向甲方報告有關(guān)情況。

第十二章 不可抗力

12.1 不可抗力免責

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務時,任何一方可中止履行其在本協(xié)議項下的義務(在不可抗力事件發(fā)生前已發(fā)生的應付未付義務除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務,其必須在不可抗力事件結(jié)束后盡快恢復履行這些義務。

12.2 提出不可抗力一方的義務

聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方,并詳細描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務產(chǎn)生的影響和預計影響結(jié)束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

聲稱受到不可抗力的一方應在任何時候采取合理的行動,以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。

因不可抗力事件導致乙方資本性支出或收益性支出增加,甲方應給與合理補償。

第十三章 爭議解決

13.1 協(xié)商解決爭議

若雙方對于由于本協(xié)議、在本協(xié)議項下或與本協(xié)議有關(guān)的或?qū)ζ錀l款解釋(包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題),以及因履行本協(xié)議而產(chǎn)生的任何爭議、分歧或索賠,都應盡力通過協(xié)商解決。

通過協(xié)商未能解決上述爭議,則適用第13.2條的規(guī)定。

13.2 仲裁或者提起訴訟

若甲乙雙方不能根據(jù)第13.1條規(guī)定解決爭議,任何一方均可將爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會在北京進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。

第十四章 附則

14.1 協(xié)議簽署

甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應在已經(jīng)獲得簽署授權(quán)的情況下簽署本協(xié)議,并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準本協(xié)議的程序。

14.2 協(xié)議生效

本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等效力。

14.3 協(xié)議修訂

本協(xié)議有效存續(xù)期間,因適用法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變化,導致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無法履行時,經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補充協(xié)議。

14.4 協(xié)議可分割性

如果本協(xié)議任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行,或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行,則其他條款仍然有效和可執(zhí)行。

14.5 繼續(xù)有效

本協(xié)議終止后,有關(guān)爭議解決條款和在本協(xié)議規(guī)定終止后仍然有效的條款繼續(xù)有效。

第十五章 適用法律及標準語言

15.1本協(xié)議均用中文書寫。正本_四_份由甲方、乙方各執(zhí)_兩_份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

15.2本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。

雙方各自授權(quán)代表于_ _年_ 月__日簽署本協(xié)議,以茲為證。

甲方: 乙方:

簽字: 簽字:

法定代表人/授權(quán)代表 法定代表人/授權(quán)代表

(公章) (公章)

關(guān)于燃氣應急處置心得體會報告二

公司在各部門的正確領(lǐng)導和大力支持下,快速、優(yōu)質(zhì)、高效完成了項目立項、氣站選址、建站敷管等工程事項,并于去年9月成功投產(chǎn)點火,讓市民用上了清潔、價廉、安全的管道天然氣,完成了政府多年來恢復使用管道氣的夙愿,重新點燃百姓使用管道氣的希望,辦了一件順民心、得民意的大好事,也為政府評報園林城市添上了濃墨重彩的一筆。

現(xiàn)通過一年的時間,已在城區(qū)敷設(shè)了中低壓管網(wǎng)180余公里,簽約用戶30000余戶,通氣用戶15000余戶,創(chuàng)造了城市管道燃氣發(fā)展的奇跡。奇跡的取得,得益于市委、市府及各部門的正確領(lǐng)導和大力支持,尤其是在座的部門和各位領(lǐng)導的支持和幫助。

燃氣行業(yè),安全是企業(yè)的生命線。在確保企業(yè)快速發(fā)展的同時,公司從創(chuàng)建伊始并始終如一地高標準、嚴要求抓好安全生產(chǎn)。借此次搶修應急演練的機會,我把公司的安全生產(chǎn)工作情況向大家做一個簡短匯報。

一、建立、健全安全管理制度

為確保建立起來的制度能有效實施并執(zhí)行到位,不致于停留在口頭上,體現(xiàn)在文字中,或躺在柜子里,公司成立了安全生產(chǎn)委員會,由13人組成,設(shè)臵專職安全管理員1名,部門兼職安全管理員3名。設(shè)臵專職巡線員、專職搶修員和兼職宣傳員。公司每年都與各部門負責人及各崗位人員簽定安全管理目標責任書,嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究的規(guī)定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰在崗,誰負責,誰操作,誰負責的首問責任制。要求每個員工做到有崗必有責、上崗必守則。

二、建立、健全安全管理組織體系

根據(jù)國家燃氣安全相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實際,公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全運營管理制度”、“安全檢查制度”、“安全例會制度”、“安全教育及培訓制度”、“安全考核制度”、“氣站安全管理制度”等全面的安全管理制度,使公司安全管理工作有法可依、有章可循,做到高起點、高標準、嚴要求,并使之規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化。

三、堅持執(zhí)行安全檢查制度

公司始終堅持“預防為主,防勝于消”的安全理念,在工作中“以檢查促整改、以整改保安全”,保證重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全,結(jié)合公司情況及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)交替等特點每年進行6次以上的全面安全大檢查,對氣站、管線、燃氣設(shè)施、施工現(xiàn)場、燃氣用戶進行嚴格檢查,每個月進行一次月度安全例行檢查,每周進行班組安全檢查并結(jié)合日常安全檢查和安全突擊檢查。每年組織進行1-2次用戶戶內(nèi)安全檢查,對燃氣用戶調(diào)壓裝臵、表具、灶具、立管、膠管等燃氣設(shè)施進行檢查,發(fā)放燃氣安全使用宣傳資料,確保居民的用氣安全。各類檢查使用專用檢查檢查表,檢查人員必須如實填寫。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,暫無法整改的上報安委會備案并加強巡視。

關(guān)于燃氣應急處置心得體會報告三

各位領(lǐng)導:

公司的這次崗位競聘活動,我更愿意把它看做是一次認識自己、總結(jié)自己的機會,我今年49周歲、工作了32年、本公司工作了15年,本崗位工作了11年。回想這十五年,在人生短短的旅途中不算短,我見證了公司籌建、試車、試運行、生產(chǎn)、發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營體制改變的過程,在這個過程中我也得到了鍛煉。

我是一個不喜歡競爭、害怕失敗、追求完美的人,但這并不代表我懦弱、沒有信念;我是一個愛憎分明、嫉惡如仇的人,但并不影響我工作中一視同仁;我是一個簡單的人,習慣用簡單有效的方式去解決問題,這不代表我幼稚;我習慣堅持自己認為對的事情,但不代表為了整體利益我仍然固執(zhí)地堅持,我會選擇服從。我欣賞坦誠、痛恨謊言、輕視急功近利的人、困惑于不被信任。我始終堅持“踏踏實實做人、勤勤懇懇做事”這一做人原則,收獲了內(nèi)心的平靜、坦然和做人的坦蕩。

11年的勞資人事崗位,我可以不謙虛地說,承擔了大量的工作,編制了 20xx年5月23日實施的《燃氣公司在崗職工工資分配方案》;20xx年重新修訂了公司《燃氣公司勞動紀律管理規(guī)定》、《燃氣公司職工請銷假管理規(guī)定》、《燃氣公司人事管理規(guī)定》、《燃氣公司職工獎懲條列》四項管理規(guī)定;人事管理體系文件的編制通過了iso9000認證;《職工年休假規(guī)定》等勞資人事相關(guān)的規(guī)定。凡是涉及到勞資人事的具體工作基本上都是我一個人在做,包括:人事變動管理、人事檔案管理、專業(yè)技術(shù)人員的評聘、人員任職資格測評、職工年度任職能力考評、勞動合同的管理、職工培訓需求和培訓計劃的組織落實、月工資表的編制、養(yǎng)老保險的繳納、季(年)度勞動人事報表上報、審核等。

對于這些工作,我從沒有認為多而抱怨,我都能從容地去完成,這些都得益于在原單位所受到的系統(tǒng)的標準化培訓有關(guān),能全面、簡潔、有效地去處理工作中的事務,分輕重緩急統(tǒng)籌地安排工作,注重各項工作的連貫性、邏輯性以及工作中的公平性,掌握各項勞動人事法規(guī),能主動、全面地去考慮問題,盡量把可能出現(xiàn)的后果都考慮清楚,這也是我十一年勞資人事工作中,公司內(nèi)外沒有因為我的失誤而造成任何糾紛的原因。我也可以坦然地說,十一年的勞資人事管理工作,我所做的任何一件事、任何一張報表、任何一個數(shù)字,都經(jīng)得起時間的檢驗和考證。

十五年來,我知道自己沒有什么大的業(yè)績,只是認認真真、兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,當看到其他同事業(yè)績欄里的各項獎勵時,我心里感到了悲哀,我覺得一個人真心地對待工作十五年,卻沒有得到認可,是一件很失敗的事情。

由于時間的關(guān)系,我說的語無倫次,但每一句話都是我的心里話,每一個字都是我一個一個敲出來的。

公司是我的衣食父母,它讓我養(yǎng)家糊口,鍛煉我的地方,讓我在社會上有立足之地,所以我非常愛它、感激它。孩子已經(jīng)長大不在身邊,我現(xiàn)在有更多的時間和精力,我會一如既往地認真對待工作,為公司美好的明天加油。

關(guān)于燃氣應急處置心得體會報告四

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1.1編制目的

為有效應對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況,特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃(20xx-20xx)》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育,高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作;加強事故的預測、預警工作,減少安全事故發(fā)生。

1.4.3實行分級管理。在縣人民政府的領(lǐng)導下,按照分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應急工作機制。

1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制,構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制,迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,盡快恢復城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

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2.1信息

2.1.1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮小組(以下簡稱縣應急指揮小組),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣住建局局長任副指揮長,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關(guān)部門和單位負責人為成員。

2.1.2縣應急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負責人組成。

2.2應急組織機構(gòu)職責

2.2.1縣應急指揮小組職責

(1)負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急工作,妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應期間的問題,盡快恢復正常供熱供氣;

(2)部署縣政府交辦的有關(guān)工作;

(3)及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況和應急措施的建議;

(4)貫徹國家和省、市、縣應急工作方針,根據(jù)應急工作原則和方案,及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急預案,組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;

(5)組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;

(6)負責城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;

(7)其他有關(guān)縣突發(fā)事件應急的重要事項;

2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責

(1)負責與應急機構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向縣應急指揮小組指揮長匯報;

(2)指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設(shè)施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;

(3)編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件,并報送縣人民政府;

(4)根據(jù)縣應急指揮小組的要求,組織、協(xié)調(diào)與應急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作;

(5)負責落實城區(qū)供熱和天然氣供應保障工作。

2.2.3各成員單位職責

縣住建局:承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能,負責與縣政府應急指揮小組的聯(lián)系,及時了解最新信息,根據(jù)縣應急指揮小組的指示,協(xié)調(diào)各部門的應急工作,組織縣應急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援;參與事故調(diào)查工作。

縣發(fā)改局:負責我縣天然氣長輸管線(城市門站以外)事故的調(diào)查處理。

縣應急管理局:協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,參與事故調(diào)查處理。

縣衛(wèi)生健康局:負責組織開展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應。

縣公安局:負責做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

縣消防救援大隊:負責組織實施事故現(xiàn)場的應急救援和滅火工作。

縣市場監(jiān)管局:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,負責因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調(diào)查處理。

市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局:負責現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理,預防次生環(huán)境污染。

縣總工會:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

縣民政局:負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

縣人社局、縣廣播電視臺:會同有關(guān)部門負責事故信息發(fā)布工作。

國網(wǎng)汶上供電公司:負責事故現(xiàn)場電力保障工作。

各燃氣企業(yè):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

各熱力企業(yè):負責建立專門的應急搶險搶修隊伍,配備相應的應急物資、器材;對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復。

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3.1信息監(jiān)測與報告

縣應急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

燃氣和熱力企業(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應立即上報縣應急指揮小組辦公室,縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關(guān)部門進行會商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的,應及時向縣人民政府和有關(guān)部門報告,并擬定隱患整改措施,報縣政府及時消除安全隱患。

縣應急指揮小組辦公室電話:

3.2預警預防行動

3.2.1預防

3.2.1.1行政主管部門的預防措施

(1)定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應急救援工作,指導本行政區(qū)域熱力和燃氣企業(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援組織和隊伍,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應急救援預案的建立和實施情況,以及應急物質(zhì)儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。

(2)加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報,做好風險隱患排查工作。

3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預防措施

(1)按照本預案的規(guī)定和要求,結(jié)合單位實際,針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,及時編制本單位事故應急救援預案,并報縣住建局備案,預案內(nèi)容應包括以下幾個方面:

①本單位燃氣供熱設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。

②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應對措施。

③本單位突發(fā)安全事件應急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍。

④相應的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓與演習等。

⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

(2)定期檢查本單位突發(fā)事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設(shè)備、應急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

3.3預警級別

按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(i級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預警級別的具體等級劃分標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.4預警解除

根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況,由發(fā)布分級預警命令的政府決定并解除預警。

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4.1先期處置

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,堅持屬地處置為主的原則,燃氣熱力企業(yè)和管理部門立即進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

4.2分級響應

按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間,應急響應分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級。

①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(iv級):造成1-3人死亡,或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(iii級):造成3-10人死亡,或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

③重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(ii級):造成10-30人死亡,或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

④特別重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

4.3情況報告

(1)基本原則

①迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。

②準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。

③直報:發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,要及時按照報告程序上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

(2)報告程序

①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后,立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場,初步判斷是否屬于一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ⅱ級)或特別重大(ⅰ級)事故,并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認,供氣企業(yè)應立即縣應急指揮小組辦公室報告,并積極開展搶險救援工作;應急指揮小組辦公室接報后,立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告,按照指揮小組的指示向縣政府和上一級行政主管部門應急機構(gòu)報告,并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況,組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)助搶險救援工作,同時立即啟動應急預案。

4.4響應行動

(1)縣應急指揮小組各成員單位,接報后必須做到:

①迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

②嚴格保護事故現(xiàn)場;

③迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

(2)因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(3)發(fā)生城區(qū)供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報,報送縣應急指揮小組辦公室。

(4)事故快報應包括以下內(nèi)容:

①事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

②事故單位的經(jīng)濟類型,供熱能力、輸配規(guī)模,存儲設(shè)備,氣源地;

③發(fā)生事故的時間、地點、類別;

④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

⑤事故的簡要經(jīng)過;

⑥事故原因的初步分析判斷;

⑦事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

⑩其他需要上報的有關(guān)事項。

4.5應急通訊

應急響應期間,值班人員應保證隨時接收縣應急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

4.6指揮協(xié)調(diào)

(1)縣應急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后,應立即報告縣應急指揮小組組長、副組長,通知成員單位,并提出啟動本預案的建議。

(2)縣應急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,決定是否啟動本預案。

(3)成員單位接到通知后,立即做好相應的準備工作。

(4)預案啟動后,指揮小組辦公室應立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,配合相關(guān)單位參與搶險救援工作,將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長,并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

4.7應急支援

當應急力量不足、需要有關(guān)應急救援力量支援時,由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準。應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務,有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,按指揮部批準的計劃或預案執(zhí)行。

4.8新聞發(fā)布

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應結(jié)束

應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

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5.1總結(jié)評價

5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時向指揮小組做出書面報告。

5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容:

(1)調(diào)查中查明的事實;

(2)事故原因分析及主要依據(jù);

(3)事故結(jié)論;

(4)各種必要的附件;

(5)調(diào)查中尚未解決的問題;

(6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

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6.1指揮保障

縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò)的需要?;竟δ馨ǎ?/p>

(1)接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃氣事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據(jù);

(2)接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急組織應急響應的有關(guān)信息;

(3)為城鎮(zhèn)燃氣事故應急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

6.2通信保障

逐步建立完善以事故應急響應為核心的通信系統(tǒng),并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間指揮小組同縣政府、燃氣熱力單位和應急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

6.3物資保障

根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調(diào)用,提供支援。

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7.1預案的宣傳、培訓和演練

縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,同時,縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作,不斷提高應急應變能力,每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援模擬演練,提高救援人員應急處置能力。

7.2監(jiān)督檢查

縣人民政府、縣住建局會同有關(guān)部門對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。

7.3獎勵與懲罰

對事故應急救援中積極履行職責、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的,給予責任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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8.1預案管理與更新

縣應急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化,及時對本預案進行修訂和完善。

8.2制定與解釋

本預案由縣應急指揮小組辦公室制定并解釋。

8.3預案的生效

本預案自發(fā)布之日起實施。

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