體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新年終風(fēng)險會議心得體會總結(jié)一
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本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
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重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責(zé);誰決策、誰負責(zé)。
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根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
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按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
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評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
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(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險??刹扇<易稍儭⒊闃诱{(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
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(一)切實重視評估。各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準,不斷進行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
最新年終風(fēng)險會議心得體會總結(jié)二
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1、中心每月會計憑證的復(fù)核(二級復(fù)核)及季度及年度會計報表的編報;
2、財政部門預(yù)算的編制、年終財政決算報表的編制;
3、每月25日之前完成上月銀行存款賬戶的核對,編制銀行存款調(diào)節(jié)表;
4、固定資產(chǎn)的賬面價值核算和資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)的錄入;
5、《收費許可證》年檢工作;
6、擔(dān)保公司支付業(yè)務(wù)的復(fù)核,會計憑證的復(fù)核及會計檔案的裝訂工作;
7、中心工會業(yè)務(wù)支付的復(fù)核,會計憑證的復(fù)核及會計檔案的裝訂工作
8、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
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1、是否充分掌握會計知識,可能影響會計工作的判斷;
2、是否遵守財務(wù)制度,嚴格按規(guī)定辦事;
3、是否隱瞞罰沒收入,不偷稅、漏稅;
4、可能發(fā)生利用職務(wù)之便編制人情預(yù)算、撥人情款等風(fēng)險;
5、對財務(wù)收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險;
6、會計資料是否真實、可靠,報表是否真實反映單位收支情況;
7、是否有保密意識,不對外透露單位財務(wù)信息;
8、國有資產(chǎn)管理不到位,易出現(xiàn)物資的流失和浪費。
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1、不斷更新和掌握新的財政稅務(wù)法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問題的應(yīng)變能力;
2、加強制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度;
3、強化責(zé)任意識,時刻提醒自己,防范作風(fēng)上的風(fēng)險;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守廉政制度,清正廉潔。
最新年終風(fēng)險會議心得體會總結(jié)三
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(一)廉潔風(fēng)險建設(shè)責(zé)任制落實不到位。有的單位對廉潔風(fēng)險工作認識不足,沒有真正把廉潔風(fēng)險建設(shè)放在一定的高度來考慮。在責(zé)任分解上,沒有完全落實各負其責(zé)、齊抓共管的要求,責(zé)任意識不強、抓落實不夠、督促檢查不夠;在責(zé)任落實上,沒有找到與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,存在著廉潔風(fēng)險建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,在實際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺;在責(zé)任考核上,對考核指標(biāo)的確定還缺乏科學(xué)性、合理性和可操作性,致使有的單位只重視量化考核的結(jié)果,甚至為應(yīng)付考核搞形式主義,做表面文章,削弱了量化考核的實際效果;在責(zé)任追究上,沒有完全按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究,標(biāo)準、尺度把握不一,有的問題該追究責(zé)任的沒有追究,有的應(yīng)加重追究的做了從輕處理。
(二)廉潔風(fēng)險建設(shè)教育針對性不強。在教育的對象上,層次不分,重點不突出,應(yīng)當(dāng)成為重點教育對象的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,往往成為教育的薄弱點,存在領(lǐng)導(dǎo)干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現(xiàn)象,沒有區(qū)分廉潔風(fēng)險建設(shè)的層次。在教育的內(nèi)容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,選樹正面典型、發(fā)揮先進典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上,一般性集中學(xué)習(xí)教育多,有針對性的分類教育和專題教育少,缺乏因人施教、因崗施教,感化力、滲透力不強。在教育機制上,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào),存在各自為政的現(xiàn)象,部門之間教育資源、信息未實現(xiàn)共享,協(xié)調(diào)部署不同步,宣教格局的作用還沒有充分發(fā)揮,削弱了廉潔風(fēng)險建設(shè)工作的整體效果。
(三)重要崗位仍然存在廉潔風(fēng)險的隱患。近幾年來,由于崗位設(shè)置越來越細,造成兼崗情況嚴重,增大了操作上的風(fēng)險,不安全因素仍然存在。有的風(fēng)險意識和防范意識淡薄,對外部風(fēng)險防范意識比較強,而對“自己人”則疏于防范,在同事或朋友面前喪失應(yīng)有的警惕,認人不認制度,講關(guān)系不講紀律,以人情、友情、親情代替制度,容易導(dǎo)致風(fēng)險和案件的發(fā)生。
(四)廉潔風(fēng)險建設(shè)的監(jiān)督機制不夠順暢。在黨內(nèi)監(jiān)督上,由于點多面廣、平時一些情況難以了解和掌握,影響了監(jiān)督效果;紀檢監(jiān)察部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,監(jiān)督弱化;紀檢監(jiān)察部門往往在評先評優(yōu)、年度考評、競聘上崗等工作中受到影響,使紀檢監(jiān)察部門在行使監(jiān)督權(quán)力上存在一定的顧慮。監(jiān)督檢查部門之間尚未建立真正的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,相互合作、整體配合的意識還不強,有待于進一步實現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。
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(一)提高思想認識,明確工作責(zé)任。一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要將廉潔風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,切實履行好“一崗雙責(zé)”,才能有力推動廉潔責(zé)任制的全面落實。要強化平時對本單位落實廉潔建設(shè)責(zé)任制工作的檢查、督促和指導(dǎo),結(jié)合工作性質(zhì)和任務(wù),建立職責(zé)崗位具體、監(jiān)督措施到位、內(nèi)控機制完善、責(zé)任追究明確的責(zé)任機制。二是抓住責(zé)任分解、落實、考核、追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任落實突出經(jīng)常性,上級部門對干部職工反映問題較多的基層單位要及時進行專項檢查;對重點單位、部門和重點工作要定期進行跟蹤檢查,年中、年終要進行全面檢查。責(zé)任考核突出科學(xué)性,堅持定性考核和定量考核相結(jié)合、以定量考核為主,區(qū)分一般工作和重點工作,合理確定分值,科學(xué)進行考評。責(zé)任追究突出嚴肅性,對不認真履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé),因失察失管致使下屬出現(xiàn)違紀違法問題的,要嚴格按照規(guī)定進行責(zé)任追究。
(二)構(gòu)建長效機制,推進廉潔建設(shè)。一是建立責(zé)任落實機制。提高執(zhí)行力,健全機制是根本。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促其將廉潔風(fēng)險的防范管理納入重要議事日程,融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時,建立和完善宣傳、紀檢監(jiān)察、組織人事、工會等宣教格局,定期召開聯(lián)席會議,研究、溝通廉潔風(fēng)險防范管理工作。二是建立制度保障機制。在廉潔風(fēng)險建設(shè)中,將述職述廉、廉潔談話、任前談話、誡免談話、廉潔承諾、廉潔學(xué)習(xí)等,以制度形式固定下來,逐步建立廉潔風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強風(fēng)險管理的實效,使廉潔風(fēng)險管理工作向經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。三是建立監(jiān)督評價機制。廉潔風(fēng)險管理工作要堅持按季督促檢查,按年評比驗收,確保工作任務(wù)的完成。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對廉潔風(fēng)險防范管理的效果進行自我評價。紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合監(jiān)督檢查情況、其他部門風(fēng)險管理落實反饋情況、干部職工自我評價情況,對廉潔風(fēng)險建設(shè)進行總體評價。四是建立獎懲激勵機制。把廉潔風(fēng)險建設(shè)考核與創(chuàng)建“文明單位”有機結(jié)合起來,把廉潔風(fēng)險防范管理考核指標(biāo)分解到績效考核體系中,建立考核管理檔案。對因不認真抓落實而出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在考核中扣減相應(yīng)的分值。
(三)突出工作重點,強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是以黨員群眾為基礎(chǔ),創(chuàng)建黨內(nèi)監(jiān)督寬松環(huán)境。要相信和依靠黨員群眾,廣開言路,廣納意見,形成大家關(guān)注監(jiān)督、支持監(jiān)督、參與監(jiān)督的良好氛圍和懂監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的寬松環(huán)境。要加大對黨內(nèi)監(jiān)督工作特別是保障黨員民主監(jiān)督權(quán)利各項制度的宣傳力度,使黨員干部充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,增強黨員群眾監(jiān)督的主動性。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,推動黨內(nèi)監(jiān)督向縱深發(fā)展。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)行為、決策、執(zhí)行的監(jiān)督,做到突出貫徹落實民主集中制原則,突出落實上級紀委同下級主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,突出對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核,突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。三是以黨務(wù)公開為載體,建設(shè)黨內(nèi)監(jiān)督“陽光工程”。黨務(wù)公開要依托辦公自動化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等資源共享,提高效率,在形式上根據(jù)公開內(nèi)容、公開對象的不同,實行專欄公開、會議公開、專項公開、媒體網(wǎng)絡(luò)公開等。通過推行黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、使黨內(nèi)監(jiān)督成為“陽光下”的監(jiān)督。四是以雙向互動為依托,暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道。要建立溝通機制,領(lǐng)導(dǎo)干部之間要勇于開展批評與自我批評,敢于講真話,經(jīng)常與黨員群眾進行思想交流、了解思想動態(tài),及時傾聽、了解黨員群眾心聲;注重拓寬黨員群眾檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、信訪等監(jiān)督渠道。要建立反饋機制,對黨員群眾所提的意見、批評和建議,以適當(dāng)?shù)男问椒答佁幚硪庖姾透倪M措施,增強民主監(jiān)督的約束性和有效性。
(四)提高整體素質(zhì),有效防范風(fēng)險。一是強化監(jiān)督檢查,促進案件防范關(guān)口前移。要通過開展各種監(jiān)督檢查和對重要崗位人員的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,實現(xiàn)案件防范關(guān)口前移。重視風(fēng)險隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責(zé)任追究等情況。對重要崗位人員的監(jiān)督管理,要經(jīng)常分析和注意掌握職工思想動態(tài)和思想行為,不僅了解其職工在崗時的表現(xiàn),同時對八小時以外的情況進行關(guān)注,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀的,及時報告,嚴肅查處。二是實行履職問責(zé),提高執(zhí)行力。實行責(zé)任追究,是促進廣大干部職工不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性,嚴防違規(guī)行為演變升級的重要手段。根據(jù)履職過錯的性質(zhì)和程度,分別采取限期整改、通報批評、在崗察看、下崗培訓(xùn)等責(zé)任追究方式。通過實施責(zé)任追究,使廣大干部職工進一步消除“以習(xí)慣替代制度,以情感替代原則”的陋習(xí)、樹立“制度高于一切、責(zé)任重于泰山”的理念,不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性。三是推進監(jiān)督工作信息化建設(shè),提升風(fēng)險防范水平。要充分利用發(fā)達的計算機網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)督工作的科技含量和技術(shù)水平,加快監(jiān)督工作信息化建設(shè)進程,實現(xiàn)對重點崗位和風(fēng)險崗位業(yè)務(wù)工作的有效監(jiān)控,提升風(fēng)險防范水平。在監(jiān)督工作信息化建設(shè)的設(shè)計框架中,業(yè)務(wù)監(jiān)督要覆蓋所有的風(fēng)險崗位;在監(jiān)督方式設(shè)置上,既要有外部監(jiān)督,也要有內(nèi)部監(jiān)督,既要有上級監(jiān)督,也要有同級監(jiān)督;在監(jiān)督功能設(shè)置上,要設(shè)定好重要業(yè)務(wù)部門的崗位風(fēng)險、責(zé)任人、檢查重點,風(fēng)險隨崗位定,做到上崗有記錄,監(jiān)督有痕跡,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)快速監(jiān)督,把風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。
提高防控廉潔風(fēng)險有效性的對策與措施2
防控廉政風(fēng)險就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)的防控。近年來,孟津縣紀委在實踐中積極探索,以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運用,努力提高防控廉政風(fēng)險有效性,積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”,有力促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)、和諧發(fā)展。
一、提高防控廉政風(fēng)險有效性要注重落實四項重點任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,圍繞人、財、物以及權(quán)力集中的重點崗位人員,把查找的重點內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險上,把查找的重點環(huán)節(jié)放在重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用上,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點。二是強化風(fēng)險意識教育。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行任前廉政談話,告誡在先;對重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進行廉政談話,教育在先;對重點崗位人員定期廉政談話,預(yù)防在先;對可能出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的人及時進行廉政談話,警示在先。同時,通過開展反腐倡廉警示教育活動,引導(dǎo)黨員干部充分認識開展廉政風(fēng)險防控工作的現(xiàn)實意義,切實增強“有權(quán)力就有風(fēng)險”、“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險防范意識。三是提高制度執(zhí)行力。針對一些權(quán)力運行程序不規(guī)范、缺乏有效制約,公開透明度不強、行政效率不高、隨意性較大等突出問題,進行認真梳理,并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度,繪制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范工作程序,控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發(fā)生,形成“以制度規(guī)范流程,以流程優(yōu)化管理,以管理完善制度”的風(fēng)險防控機制。四是加強監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實際制定廉政風(fēng)險防控工作監(jiān)督檢查和考核方案,通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調(diào)查、民主評議等有效方式,科學(xué)運用檢查與評議,定量與定性相結(jié)合等有效方法,對廉政風(fēng)險防控情況進行監(jiān)督檢查和考核,把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤,與干部業(yè)績評定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系,有效推進廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。
二、提高防控廉政風(fēng)險的有效性要注重把握“四項舉措”。一要強化責(zé)權(quán)意識,增強防控的實質(zhì)性。廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手,必須高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要將廉政風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,進一步完善防控措施,使各項工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅持“三位一體”,增強防控的系統(tǒng)性。一方面堅持以崗位為“點”,程序為“線”,制度為“面”,建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防控機制。對所有查找出來的廉政風(fēng)險,要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實三個層面進行整改,做到制權(quán)有制度,用權(quán)有程序,越權(quán)要問責(zé)。另一方面加強對權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展,梯次推進廉政風(fēng)險防控,明確權(quán)力行使的責(zé)任界限,形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險防控鏈條,不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長效機制,增強防控的實效性。通過明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進各級負責(zé)人認真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、黨員群眾共參與、機關(guān)和基層上下聯(lián)動的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托,逐步建立廉政風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強風(fēng)險管理的實效,使廉政風(fēng)險管理工作向經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”,增強防控的主動性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì),開展有針對性的廉政教育,將廉政風(fēng)險的防控過程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險意識的過程,真正將廉政風(fēng)險防控意識內(nèi)化于心,外化于行;要堅持以公開為原則,將清理排查出的廉政風(fēng)險、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實地向社會公開,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險五個公開,讓群眾知曉,讓群眾監(jiān)督。要綜合運用誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分等手段,加大問責(zé)力度,不斷推進廉政風(fēng)險防控工作的深入開展。
三、提高防控廉政風(fēng)險有效性注重做到“三個強化”。一是強化“一個抓手”,推動廉政風(fēng)險防控工作落實到位。成立由縣委書記任組長,縣長任常務(wù)副組長,縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確目標(biāo),通過召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議層層宣傳發(fā)動,形成了“縣委帶頭、紀委牽頭、廣泛參與”的工作格局,建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動”的工作推進機制,認真查找權(quán)力運行廉政風(fēng)險點,有效地推動了廉政風(fēng)險防控工作落實。二是強化“三個步驟”,推動廉政風(fēng)險防控工作扎實開展??h領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點215個,制定防控措施267條,建立廉政風(fēng)險防控流程圖4塊,制作廉政風(fēng)險警示桌牌45個,制定完善各項規(guī)章制度17項,為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開展廉政風(fēng)險防控工作起到了引領(lǐng)帶動作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動,針對實際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力,建立完善新制度,確保各項權(quán)力運行和各項管理工作有章可循,形成“一項權(quán)力一套運行制度,一個風(fēng)險點一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險制度防控體系;選定縣財政局、國土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強的單位作為廉政風(fēng)險防控示范典型單位進行培育,通過召開現(xiàn)場會等形式,在全縣先行先試、快速推進、示范帶動,保證了廉政風(fēng)險防控工作穩(wěn)步健康推進。三是強化“四項機制”,增強推動廉政風(fēng)險防控工作實效。針對敏感的人事問題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項、機關(guān)中存在的作風(fēng)不實、吃拿卡要等問題建立防控機制,制定出臺了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評價機制的意見》、《“三重一大”事項集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項目審計、國庫集中支付、大宗物資政府集中采購制度等29項制度,通過這些長效機制的建立健全,實現(xiàn)關(guān)口前移,防患于未然;進一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機制,從教育、制度、監(jiān)督三個方面對風(fēng)險點實施動態(tài)管理,通過考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評議、民主生活會、明察暗訪等有效途徑,及時掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險問題,判定廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險有無實際發(fā)生,及時提出廉政風(fēng)險預(yù)警,從而控制和化解腐敗風(fēng)險;通過“8個一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(孟津電視臺)、一報(《孟津手機報》)、一欄(黨政務(wù)公開欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報刊)、一冊(公開手冊)、一機(便民查詢機)進行公開,延伸公開深度,拓寬公開廣度,做實行政審批平臺,構(gòu)建陽光機制;把廉政風(fēng)險防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績效目標(biāo)任務(wù)考核范疇,與干部的考核制度有機結(jié)合起來,完善考核機制,真正做到關(guān)口前移,及時將風(fēng)險化解于未然。
目前,全縣共排查出廉政風(fēng)險點2281個,制定防控措施2635條,完善各項規(guī)章制度304項,制定權(quán)力運行流程圖46個,制作廉政風(fēng)險警示桌牌400余個,在縣委、縣政府機關(guān)大樓內(nèi)設(shè)立了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位權(quán)力廉政風(fēng)險公開欄和縣委權(quán)力公開透明運行工作公開欄,并要求各鎮(zhèn)、縣直單位全部設(shè)立相應(yīng)的公開欄,全面接受社會各界、群眾監(jiān)督,進一步促進全縣廉政風(fēng)險防控工作科學(xué)化發(fā)展。?
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