公安防御心得體會(huì)和感想 公安筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)(4篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦公安防御心得體會(huì)和感想一

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黨的意識(shí)和黨員意識(shí)是黨員的靈魂。如果黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化，就會(huì)導(dǎo)致精神“缺鈣”、思想真空，也會(huì)動(dòng)搖黨組織和黨員的先進(jìn)性根基。我們黨剛剛組建時(shí)，李大釗、陳獨(dú)秀，毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，面對(duì)各種各樣的艱難險(xiǎn)阻，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)自己的信念和追求，那時(shí)候發(fā)展黨員，第一條就是不怕死，因?yàn)閷?duì)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，黨的理想、黨的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人生死，正因?yàn)橛羞@樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國(guó)的紅色政權(quán)。但進(jìn)入新世紀(jì)新階段，有些同志對(duì)黨的了解淺了、對(duì)黨的感情淡了、對(duì)黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運(yùn)，為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭越來(lái)越弱了。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我們大家都能做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，落實(shí)指示堅(jiān)決。但個(gè)別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問(wèn)題，我歸納了一下主要有“三↑偏移”。一是對(duì)黨的信仰有所偏移。有的對(duì)共產(chǎn)主義理想缺乏認(rèn)知認(rèn)同，覺(jué)得高、虛、遠(yuǎn)、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報(bào)看小報(bào)，不愛(ài)組織愛(ài)金錢(qián)、不崇英模崇“土豪”，熱衷于傳播政治段子、灰色短信，聽(tīng)信小道消息，把老鄉(xiāng)、同學(xué)聚會(huì)當(dāng)成了政治上的“自由市場(chǎng)”。實(shí)質(zhì)上，就是熱愛(ài)黨、信任黨、擁護(hù)黨的親切認(rèn)同感逐漸淡化，應(yīng)該堅(jiān)守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。二是對(duì)組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少，想個(gè)人的事情多，把個(gè)人付出作為向組織等價(jià)交換的籌碼，發(fā)展進(jìn)步順利時(shí)就感恩組織，不順時(shí)就埋怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系，片面認(rèn)為別人“提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門(mén)路得來(lái)的，口上講著要相信組織、感謝組織，內(nèi)心深處對(duì)組織的“信賴(lài)度”“感恩度”并不高。三是對(duì)黨員角色的認(rèn)同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾;有的長(zhǎng)期游離于黨組織之外，不遵守組織紀(jì)律，不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問(wèn)題，說(shuō)到底都是黨的意識(shí)、黨員意識(shí)弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告誡我們，沒(méi)有堅(jiān)定的信仰引領(lǐng)，就難以經(jīng)受?chē)?yán)酷考驗(yàn);缺乏信念的有力支撐，就會(huì)在干擾誘惑前敗下陣來(lái)。任何時(shí)候、任何情況下，都要更加自覺(jué)地做到在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨。

(一)對(duì)黨的信賴(lài)要堅(jiān)定不移。作為黨員干部，我]的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，要永遠(yuǎn)把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動(dòng)力源泉、智慧源泉和力量源泉。當(dāng)前，社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)整，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，一些同志的理性判斷或多或少都會(huì)受到影響，容易動(dòng)搖對(duì)黨的信賴(lài)。我感到，對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從三個(gè)方面看:一個(gè)是從黨糾正自身問(wèn)題的智慧力量中增強(qiáng)信賴(lài)。我們黨在歷史上犯過(guò)錯(cuò)誤，有些甚至是很?chē)?yán)重的錯(cuò)誤，但都是靠黨自身的力量糾正的，而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起，他為什么沒(méi)有動(dòng)搖?就是因?yàn)樗H身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大，對(duì)黨的力量充滿(mǎn)信心。另一個(gè)是從黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成就中增強(qiáng)信賴(lài)。改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立60多年、我們黨成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奮進(jìn)，這些都得益于我們有一個(gè)英明正確的執(zhí)政黨。再一個(gè)是從“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉藍(lán)圖中增強(qiáng)信賴(lài)。“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯和昭示了我們黨開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉氣魄和堅(jiān)定決心，是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部，當(dāng)前最緊要的就是按照黨章要求，堅(jiān)守我們選擇的政治信仰，堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把對(duì)習(xí)xx、黨中央的信賴(lài)，內(nèi)化為永恒的價(jià)值認(rèn)同，固化為穩(wěn)定的情感歸宿，轉(zhuǎn)化為持久的責(zé)任行為，立足本職,努力工作，積極進(jìn)取，以一流工作業(yè)績(jī)向黨交出一份滿(mǎn)意的答卷。

(二)對(duì)黨的理論要入腦入心。理論上清醒政治上才會(huì)堅(jiān)定。往大處說(shuō)，黨的理論是我們黨治國(guó)理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學(xué)習(xí)理論，堅(jiān)定的是信念，啟發(fā)的是思維，推動(dòng)的是工作，受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第一條就鮮明提出:“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。在這一點(diǎn)上，大家對(duì)抓學(xué)習(xí)的重要性是有共識(shí)的，但具體落實(shí)起來(lái)卻差別很大。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習(xí)，愛(ài)學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人一步、高人一籌的重要途徑，一個(gè)干部理論修養(yǎng)越厚實(shí)，思維層次就越高，心胸眼界就越開(kāi)闊，明辨是非能力就越強(qiáng)。大家要把理論學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣，像毛澤東同志說(shuō)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部。我感到，重點(diǎn)要在五個(gè)方面下功夫:口學(xué)以固本。著重抓好以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的理論武裝，切實(shí)作為黨的指導(dǎo)思想來(lái)堅(jiān)持:突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例，切實(shí)作為做人干事為官的準(zhǔn)則和信條來(lái)堅(jiān)守，增強(qiáng)政治自信。2學(xué)以鑄魂。認(rèn)真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立信黨、愛(ài)黨、跟黨走的價(jià)值追求，不斷打牢高舉旗幟、維護(hù)核心的思想根基。@學(xué)以勵(lì)志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。用學(xué)以增智。充分領(lǐng)會(huì)黨的理論中蘊(yùn)含的辯證法和方法論，提高辯證思維、理性思維和系統(tǒng)思維能力。這里建議大家多拿出點(diǎn)時(shí)間，學(xué)一學(xué)哲學(xué)，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。同學(xué)以促建。就是提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，用蘊(yùn)含其中的科學(xué)思路和方法破解新形勢(shì)下單位建設(shè)遇到的矛盾問(wèn)題，尤其是要深入研究xxx等重難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)在對(duì)接實(shí)踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

(三)對(duì)黨性歷練要持久經(jīng)常。習(xí)xx指出，黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。黨性觀念在老一輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心，是因?yàn)樗麄兇蠖冀?jīng)歷過(guò)艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)，經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和千錘百煉，對(duì)黨性觀念的認(rèn)識(shí)和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們?cè)诟母镩_(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的共產(chǎn)黨員，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨性原則的認(rèn)識(shí)都是從學(xué)習(xí)中來(lái)、到學(xué)習(xí)中去，或多或少都缺乏深刻的實(shí)踐歷練。黨員標(biāo)準(zhǔn)不是墻上的畫(huà)，不是桌上的擺設(shè)，作為黨員干部，不僅要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)我們的黨，建立黨性觀念，也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標(biāo)準(zhǔn)。一方面，各級(jí)黨組織，要把加強(qiáng)黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，堅(jiān)持在“?！伴L(zhǎng)”二字上下功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，機(jī)關(guān)黨員干部，要強(qiáng)調(diào)自重、自省、自警、自勵(lì)，持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、直面問(wèn)題的勇氣、務(wù)求實(shí)效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨先后開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一次難得的黨性歷練。當(dāng)前來(lái)看，就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)查找過(guò)的老問(wèn)題經(jīng)?！盎仡^看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續(xù)整改，防止反彈回潮;對(duì)這次教育查擺出的新問(wèn)題，深刻反思自身責(zé)任，主動(dòng)出擊，打好實(shí)踐淬火的進(jìn)攻戰(zhàn)。

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黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵守的基本制度，是增強(qiáng)黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要途徑。從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機(jī)關(guān)工委的同志在分析這個(gè)問(wèn)題時(shí)，大家一致認(rèn)為，當(dāng)前機(jī)關(guān)落實(shí)組織制度主要有“四個(gè)不經(jīng)?！?時(shí)間經(jīng)常被擠占，落實(shí)經(jīng)常走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容經(jīng)常有遺漏，人員經(jīng)常到不齊。這些問(wèn)題大家對(duì)對(duì)號(hào)，我想每個(gè)黨組織、每名同志，都會(huì)有更深刻的感受。下面，我重點(diǎn)圍繞提高“三性”，講一講機(jī)關(guān)如何更加嚴(yán)格地落實(shí)組織制度的問(wèn)題。

(一)要提高落實(shí)的自覺(jué)性。思想認(rèn)識(shí)的深度，決定制度落實(shí)的力度。只有在思想上真正重視起來(lái)，行動(dòng)上才能真正自覺(jué)起來(lái)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織制度落實(shí)，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)根本問(wèn)題。具體講，要做到“四個(gè)認(rèn)清”:一是認(rèn)清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過(guò)落實(shí)組織制度，能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫恳幻h員，黨的方針政策傳達(dá)到每一名黨員，黨的法律法規(guī)約束到每一名黨員，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實(shí)到黨員。二是認(rèn)清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個(gè)時(shí)期各有不同，但總的來(lái)說(shuō)，都是正確思想與錯(cuò)誤思想、先進(jìn)思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“先進(jìn)的思想意識(shí)不會(huì)自發(fā)地在工人和群眾中產(chǎn)生，這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去”。這就要求我們落實(shí)組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責(zé)任，把保持黨的先進(jìn)性作為基本要求。三是認(rèn)清組織制度的管理功能，不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準(zhǔn)則，明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對(duì)待、沒(méi)有做或者做錯(cuò)了應(yīng)當(dāng)怎樣處理等問(wèn)題。四是認(rèn)清組織制度的監(jiān)督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”需要特別強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)督不是監(jiān)視，不是對(duì)黨員不信任，而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對(duì)黨員干部本人的一種保護(hù)。通過(guò)了解組織制度的四種功能，大家要切實(shí)認(rèn)識(shí)到:作為一名黨員，參加組織生活對(duì)加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并非可有可無(wú)、可參加可不參加，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任和應(yīng)盡的基本義務(wù)，從而進(jìn)一步夯實(shí)思想認(rèn)識(shí)根基。

(二)要提高落實(shí)的實(shí)效性。列寧曾說(shuō)，有了規(guī)矩如果不遵守，比沒(méi)有規(guī)矩還要壞?？陀^的講，當(dāng)前各項(xiàng)組織制度很健全，關(guān)鍵是落實(shí)不到位，必須在強(qiáng)化執(zhí)行力度上下功夫。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:一是過(guò)雙重組織生活重在自覺(jué)、貴在經(jīng)常。雙重組織生活，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會(huì)，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現(xiàn)在看，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會(huì)效果不錯(cuò)，但參加組織生活還不夠經(jīng)常、不夠自覺(jué)。從客觀上看，有的工作確實(shí)忙，抽不開(kāi)身:從主觀上看，有的還是放不下架子，沒(méi)有真正把自己當(dāng)作普通黨員擺進(jìn)去:從組織上看，也確有一些支部或小組有畏難情緒，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多，有時(shí)提醒不及時(shí)。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)組織生活好處很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽(tīng)到群眾的真話(huà)、實(shí)話(huà);好在可以密切上下感情，掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動(dòng)群眾完成任務(wù)的主動(dòng)權(quán);好在可以直接向群眾學(xué)習(xí)，從大家身上吸取營(yíng)養(yǎng)，改造自己的主觀世界。因此，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)地、經(jīng)常地參加所在黨支部的組織生活，如實(shí)匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作等情況，因故不能參加的應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。二是黨日重在堅(jiān)持過(guò)、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動(dòng)最基本的載體，主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議、進(jìn)行黨的教育、開(kāi)展黨的生活、處理黨的工作。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是機(jī)關(guān)干部，都要堅(jiān)持過(guò)黨日。主要把握好三條:@專(zhuān)時(shí)專(zhuān)用。機(jī)關(guān)黨支部每月至少落實(shí)2個(gè)半天，每年不少于12天，可以相對(duì)集中使用，但總數(shù)不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點(diǎn)、開(kāi)展黨的工作，強(qiáng)化思想性、政治性、原則性，防止行政化、庸俗化、娛樂(lè)化。3創(chuàng)新方法。就是要緊貼時(shí)代要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，解決形式單一、方法呆板等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。黨課，是黨員學(xué)習(xí)黨的理論接受黨的教育的一個(gè)重要途徑。上好黨課，也是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要責(zé)任。組織好了，就有綜合效益:組織不好，就是形式主義。具體要把握兩點(diǎn):一方面，要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量，重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去，講一課就留下一個(gè)深深的烙印。另一方面，要搞好討論。就是要做好下篇文章，不僅講得好更要議得好，通過(guò)組織課后討論、開(kāi)展體會(huì)交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。三是黨員匯報(bào)、報(bào)告工作重在誠(chéng)懇認(rèn)真、實(shí)事求是。黨員匯報(bào)，是黨員向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況，是個(gè)人向組織的匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨員每季度至少匯報(bào)一次思想和工作情況。報(bào)告工作，是組織向黨員的報(bào)告，機(jī)關(guān)黨委和黨支部每半年要報(bào)告一次，特殊情況要專(zhuān)題報(bào)告。無(wú)論是黨員匯報(bào)還是黨委、支部報(bào)告工作，都是工作和思想透明的過(guò)程，是增進(jìn)溝通和了解的途徑，是接受管理和監(jiān)督的渠道，重在誠(chéng)懇實(shí)在。黨員匯報(bào)，要對(duì)組織襟懷坦白，講真話(huà)、講心里話(huà)，做到“事無(wú)不可對(duì)黨言”;報(bào)告工作，要全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，思想性、實(shí)踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水一杯、沒(méi)滋沒(méi)味”。

(三)提高落實(shí)的嚴(yán)肅性。落實(shí)組織制度不嚴(yán)肅，黨內(nèi)生活就沒(méi)有質(zhì)量，組織就會(huì)失去權(quán)威性。一是時(shí)間要保證。這是落實(shí)組織制度的前提。這方面，要把握好兩點(diǎn):一個(gè)是，要事先準(zhǔn)備，心中有譜。就是過(guò)組織生活干什么要提前準(zhǔn)備和通知，避免臨時(shí)安排，走了形式或根本不組織，確保黨日真正用于過(guò)組織生活。另一個(gè)是，時(shí)間要落實(shí)滿(mǎn)。無(wú)論是上黨課，還是過(guò)組織生活，不能名義上安排半天，實(shí)際上不到一個(gè)小時(shí)就匆匆了事。二是人員要落實(shí)?！饵h章》明確規(guī)定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?！币嗅槍?duì)性地采取一些措施，比如，建立登記考勤制度，嚴(yán)格請(qǐng)假批假，對(duì)漏課人員搞好補(bǔ)課等等，以促使每個(gè)黨員自覺(jué)地參加組織生活。三是程序要嚴(yán)格。組織生活制度中的每道程序，都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)出來(lái)，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無(wú)，可增可城的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程，缺少其中哪一道工席，都會(huì)直接影響生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)黨組織一定要敢于較真，嚴(yán)格把關(guān)，不能有盲目性和隨意性。四是內(nèi)容要全面。組織生活制度是一個(gè)有機(jī)整體，每項(xiàng)制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一項(xiàng)，都會(huì)給支部全面建設(shè)造成缺口。因此，落實(shí)組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié)，越是要重視抓;越是不懂不會(huì)的問(wèn)題，越是要用心去學(xué)。這才是我們機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。

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從嚴(yán)管黨員管干部，是從嚴(yán)治黨的必然要求，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在對(duì)黨員干部，有的重使用輕管理，工作見(jiàn)面多、思想見(jiàn)面少;有的對(duì)存在的問(wèn)題睜一只眼、閉一只眼，甚至包著、護(hù)著;有的搞矛盾上交，不敢承擔(dān)責(zé)任，把得罪人的事推給上級(jí)，自己當(dāng)“老好人”，等等。這些都是原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng)的表現(xiàn)，也是對(duì)黨員干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。一個(gè)單位原則空氣不濃，必然導(dǎo)致正氣不足、邪氣上升，必須下力糾治。

(一)要發(fā)揮組織作用。事實(shí)證明，對(duì)黨員干部的管理，組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級(jí)組織的功能發(fā)揮好了，黨員干部的管理也就能抓好。過(guò)去常講“干部問(wèn)題不出支部，黨員問(wèn)題不出小組”，說(shuō)的就是組織力量的作用。長(zhǎng)征途中，有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊(duì)了，處在了孤身奮戰(zhàn)的境地，面對(duì)饑寒、傷病、敵人襲擊等種種生死考驗(yàn)，有的信仰動(dòng)搖了，意志消減了，甚至絕望了。就在這時(shí)候，當(dāng)中有一名共產(chǎn)黨員李玉勝，將其他傷病員收攏起來(lái)，組建了“草地臨時(shí)黨支部”，他們互相鼓勵(lì)、互相幫助，歷盡千辛萬(wàn)苦，終于走出了草地，沒(méi)有一個(gè)掉隊(duì)，全部到達(dá)了陜北，用組織的力量管住了人，凝聚了力量，戰(zhàn)勝了困難。以前黨員最怕開(kāi)黨小組會(huì)。為什么怕?就是因?yàn)辄h小組會(huì)上批評(píng)很激烈、很尖銳，誰(shuí)有問(wèn)題往往被批得坐不住，思想靈魂真能受到震撼洗禮，甚至有的批一次一輩子也忘不了?，F(xiàn)在看，我們機(jī)關(guān)黨支部、黨小組的這些作用往往沒(méi)有發(fā)揮好，甚至被忽視。有的對(duì)黨管黨員的組織優(yōu)勢(shì)知之不多、感受不深，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、瞻前顧后不敢管、方法不多不會(huì)管，甚至一味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失，有群眾形象地說(shuō)，黨支部的作用就是“學(xué)習(xí)匯報(bào)開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)了工資收黨費(fèi)”。黨員不把支部當(dāng)回事，不向組織交實(shí)底，不靠組織解難題，黨支部對(duì)黨員批評(píng)幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。在這方面，我們機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。我覺(jué)得，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來(lái)貫徹落實(shí)到每一個(gè)人，這是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)不能丟、永遠(yuǎn)不能忘。下一步，我們無(wú)論抓什么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建，特別是要用好思想?yún)R報(bào)、組織生活會(huì)等載體，真正把黨員干部管理好教育好。

(二)要堅(jiān)持較真碰硬。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。對(duì)存在的問(wèn)題，是消極回避、上推下卸，還是較真碰硬、一抓到底，最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)斗性。一些黨員干部違紀(jì)違法，主要原因在個(gè)人，但管理上較真碰硬不夠也是一個(gè)重要原因。原xxx部有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，多次到地方賭博被公安機(jī)關(guān)抓住，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后，既不向上級(jí)報(bào)告，也不對(duì)他作出處理，還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無(wú)忌憚，以至發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭，先后從下屬單位挪用公款85萬(wàn)元，最終被開(kāi)除黨籍、判處有期徒刑5年。這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時(shí)說(shuō)，“以感情代替原則，以義氣沖淡正氣，看似袒護(hù)了他，實(shí)質(zhì)上是害了他，同時(shí)也害了自己?！碑?dāng)前，從我們機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看，在執(zhí)行管黨員管干部的紀(jì)律上，總體是好的，但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”，下單位檢查工作，提前打招呼、賣(mài)人情，總結(jié)時(shí)只講好話(huà)、光唱贊歌，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不指正、不匯報(bào);組織考核評(píng)比，打人情分，有時(shí)發(fā)現(xiàn)作弊、弄虛作假的不批評(píng)、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢認(rèn)真較真、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，生怕捅馬蜂窩，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”，往往心存顧慮，信奉多一事不如少一事，遇到問(wèn)題明哲保身、繞著走。這就要求，各級(jí)要注重學(xué)法知法，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)，掌握基本要求、明確是非界限，切實(shí)提高法規(guī)素養(yǎng)、增強(qiáng)守紀(jì)自覺(jué);要加強(qiáng)管理監(jiān)督，充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會(huì)、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能，確保人人在組織之中、在監(jiān)督之中;要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該提醒的要及時(shí)提醒、該糾正的要堅(jiān)決糾正、該處理的要嚴(yán)肅處理。

(三)要硬化獎(jiǎng)懲措施。古人講，“舞弊者得利，則效仿者至;舞弊者受罰，則接踵者絕”。對(duì)有成績(jī)的不獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有問(wèn)題的不嚴(yán)糾，就不能發(fā)揮獎(jiǎng)懲的激勵(lì)和警示作用，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。我黨素以紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)懲分明而著稱(chēng)。黃克功少年時(shí)代參加紅軍，跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭(zhēng)和二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功顯赫，是“老井岡”中留下來(lái)不多的將領(lǐng)。1937年10月，黃克功對(duì)陜北公學(xué)一個(gè)女學(xué)生劉茜逼婚未遂開(kāi)槍將她打死在延河邊。經(jīng)陜甘寧邊區(qū)高等法院審判，黃克功被處以死刑。有人提出國(guó)難當(dāng)頭，人才難得，可讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫(xiě)信，要求從輕處理，戴罪立功。毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長(zhǎng)雷經(jīng)天回信，支持法院判決，這件事引起了強(qiáng)烈的反響，教育了黨員干部，維護(hù)了黨的形象?，F(xiàn)在看，黨內(nèi)表彰和獎(jiǎng)懲弱化的問(wèn)題還比較突出。我覺(jué)得，加強(qiáng)黨員干部管理，既要有嚴(yán)格的制度要求，更要有嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施。下一步，各級(jí)要切實(shí)扎緊籠子。市委根據(jù)前期調(diào)研情況，出臺(tái)了《圍繞解決“三個(gè)弱化”問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè)的措施》，各級(jí)要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好執(zhí)行和落實(shí)。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，把爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)果與黨員晉職晉級(jí)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等掛起鉤來(lái)，切實(shí)使黨內(nèi)評(píng)先實(shí)起來(lái)、硬起來(lái);對(duì)不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)的，要按照《黨章》規(guī)定給予處理，立起獎(jiǎng)先懲后的鮮明導(dǎo)向。要突出以上率下，堅(jiān)持嚴(yán)下先嚴(yán)上、嚴(yán)人先嚴(yán)己，從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從機(jī)關(guān)嚴(yán)起，在以身作則、以上帶下中為單位和群眾做好表率。

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作風(fēng)關(guān)連黨的形象，關(guān)系事業(yè)興衰。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是單位作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐者和示范者，必須通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)立良好形象，以良好形象感召群眾、推動(dòng)發(fā)展。

(一)要真抓實(shí)干、緊抓快干。真抓實(shí)干是提高工作質(zhì)量的保證，緊抓快干的作風(fēng)決定著工作的效益。我們機(jī)關(guān)的絕大多數(shù)同志，工作是非常敬業(yè)的，實(shí)干精神比較強(qiáng)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，克服了很多來(lái)自生活上的困難，一心撲在工作上，這種精神使我非常感動(dòng)。但也有一些同志，干工作靜不下心、穩(wěn)不住神、吃不了苦，習(xí)慣于疲沓、拖拉，任務(wù)來(lái)了挑肥撿瘦，工作拈輕怕重，說(shuō)到底都是工作干勁、敬業(yè)精神弱化的表現(xiàn)。很多人包括我們自己也都在說(shuō)，機(jī)關(guān)工作忙、頭緒多、任務(wù)重，加班加點(diǎn)，永遠(yuǎn)有干不完的活，但大家可以觀察一下，也不是所有人都忙，忙的總是那幾個(gè)人，加班的也總是那幾個(gè)人。大家可以想一想，為什么同時(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)，三兩年之后，能力素質(zhì)拉開(kāi)了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些邊邊角角的活，原因在哪里?關(guān)鍵是有的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，主動(dòng)在繁重的任務(wù)中磨礪鍛造自己，能力素質(zhì)提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一項(xiàng)任務(wù)很長(zhǎng)時(shí)間也完成不了，就是完成了也很難成為精品。蒙牛集團(tuán)職工公寓門(mén)口掛著這樣的標(biāo)語(yǔ):如果你有智慧，請(qǐng)你拿出智慧;如果沒(méi)有智慧，請(qǐng)你拿出汗水;如果你沒(méi)有汗水，請(qǐng)你讓出崗位。如果沒(méi)有真抓實(shí)干、緊張快干的作風(fēng)，不要說(shuō)進(jìn)步，時(shí)間久了在本職崗位上也呆不住。當(dāng)前，單位工作頭緒比較多，各項(xiàng)工作要求很高，要求我們必須提高工作效率，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)部署了就要迅速展開(kāi)，上級(jí)要求了就馬上行動(dòng)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就立即改正，切實(shí)有一種“事不過(guò)夜，案無(wú)積卷”的勁頭。尤其是要善于搶抓單位建設(shè)發(fā)展的有利機(jī)遇，用好機(jī)遇，加快單位建設(shè)發(fā)展的步伐?；I劃工作要高起點(diǎn)，把目標(biāo)定在提高戰(zhàn)斗力上，不能滿(mǎn)足于不出事;完成任務(wù)要高質(zhì)量，切實(shí)強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，不能只求過(guò)得去不求過(guò)得硬;搞建設(shè)要高層次，真正對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)，抓一件、成一件，確實(shí)做到干一流的工作，帶一流的單位，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。

(二)要把住大節(jié)、守住本分。所謂把住大節(jié)、守住本分，就是踏實(shí)做人、老實(shí)做人的問(wèn)題，是怎么管好自己的問(wèn)題。一要在思想上筑牢防線(xiàn)。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，各種誘惑越來(lái)越多，不少黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地迷失了方向，把人生的目的放在了當(dāng)官、發(fā)財(cái)、享受上，加上攀比心理、僥幸思想作祟，思想頹廢、道德滑坡，在背離黨性宗旨的道路上越走越遠(yuǎn)。原紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)褚時(shí)健在被查處后說(shuō):“我也苦了一輩子，不能就這樣交簽字權(quán)。我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬(wàn)美元?！敝貞c市墊江縣原交通局長(zhǎng)蒲樹(shù)培悔過(guò)時(shí)曾講:“有那么多人都在收錢(qián)，我收受錢(qián)財(cái)可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有人來(lái)追究，如果不收就會(huì)吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們:“如果說(shuō)要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，始終保持高度的警覺(jué)，筑牢抵御各種侵蝕干擾的思想防線(xiàn);要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)改造，把握好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求，保持正確的人生軌跡不偏移;要經(jīng)常對(duì)照黨章和黨紀(jì)法規(guī)的要求檢查反思，常思貪欲之害,常懷律已之心，常除非分之念，防止官升欲望長(zhǎng)。二要在用權(quán)上守住紅線(xiàn)。所謂“紅線(xiàn)”，就是政策法規(guī)，是不能觸碰的高壓線(xiàn)。反思黨內(nèi)外那些落馬的高官，絕大多數(shù)都是從權(quán)力失守開(kāi)始的。所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如海，不遏則滔天”，一旦權(quán)力成為滿(mǎn)足私欲的工具，個(gè)人的政治生命和前途也就到頭了。江蘇省xx局原局長(zhǎng)xx亂用職權(quán)，“落馬”后給自己算了七筆賬:政治賬自毀前程，經(jīng)濟(jì)賬傾家蕩產(chǎn)，名譽(yù)賬身敗名裂，家庭賬妻離子散，友情賬眾叛親離，自由賬身陷牢籠,健康賬身心交瘁。這幾筆賬令人警醒、發(fā)人深思。作為局一級(jí)的機(jī)關(guān)干部，手中或多或少都有一定的權(quán)力，很多人是想利用你的權(quán)力達(dá)到個(gè)人的目的，這是很自然的現(xiàn)象，也是很常見(jiàn)的問(wèn)題。這就要求我們一定要堅(jiān)持秉公用權(quán)，把權(quán)力用在促進(jìn)單位建設(shè)發(fā)展上，用在解決基層的急難問(wèn)題上，用在為民服務(wù)上;堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格按照法規(guī)制度規(guī)定用好權(quán)盡好責(zé)，防止違規(guī)越線(xiàn);堅(jiān)持謹(jǐn)慎用權(quán)，始終心懷敬畏之心，“勿以惡小而為之”，千萬(wàn)不能膽子太大，目無(wú)法紀(jì)、濫用職權(quán)，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易。三要在行為上不越底線(xiàn)?，F(xiàn)在有的干部不能抵御“燈紅酒綠”的誘惑，不能抗拒“香風(fēng)俗氣”的迷惑，對(duì)外交往過(guò)多過(guò)濫，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，有的甚至是迷戀女色、亂搞男女關(guān)系。

黨員干部的個(gè)人行為關(guān)乎品行修養(yǎng)、關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎個(gè)人前途，決不是無(wú)關(guān)緊要的私事、小事。據(jù)了解，現(xiàn)在我們有些同志在生活作風(fēng)上還是有一些值得注意的問(wèn)題，有的去了不該去的場(chǎng)所、認(rèn)識(shí)了不該認(rèn)識(shí)的人，盡管最近沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，但絕不能自認(rèn)為能夠把持得住而心存僥幸。作為機(jī)關(guān)干部有職位更要有品位，有本事更要守本分，重大節(jié)更要拘小節(jié)，任何時(shí)候都要嚴(yán)格自律，控好生活圈、娛樂(lè)團(tuán)和交往團(tuán)。

(三)要心系基層、服務(wù)群眾。機(jī)關(guān)工作的重群眾，本質(zhì)要求是服務(wù)。作為xx機(jī)關(guān)干部，盡管算不上位高權(quán)重，但社會(huì)上對(duì)我們都很尊重。越是在這種情況下越要放下架子，躬身服務(wù)。機(jī)關(guān)大，但不能“口氣大、架子大、脾氣大”，讓下邊的同志反感;離基層遠(yuǎn)，但感情不能疏遠(yuǎn);手中掌握一定的權(quán)力，但不能忘了為基層服務(wù)的職責(zé)。應(yīng)該講，這幾年我們?cè)诜?wù)群眾、幫解難題上下了很大功夫，密切了與基層感情，受到了群眾歡迎。但我們也要清醒看到，與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部應(yīng)該具備的宗旨意識(shí)相比，與人民群眾需求期盼相比，與改進(jìn)作風(fēng)的根本要求相比，我們還存在不小的差距和不足。比如，還有個(gè)別同志群眾觀念不夠強(qiáng)，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，把正常服務(wù)變成個(gè)人思賜，甚至把崗位權(quán)力私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人，辦事看來(lái)頭、分親疏、搞“小圈子”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的對(duì)群眾疾苦和困難視而不見(jiàn)、麻木不仁，對(duì)群眾反映的問(wèn)題答復(fù)不及時(shí)、解決不到位，遇事推諉扯皮，有時(shí)把小問(wèn)題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排憂(yōu)解難，全心全意地為群眾服務(wù)，是衡量一級(jí)黨委機(jī)關(guān)宗旨意識(shí)和作風(fēng)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級(jí)要齊心協(xié)力、各司其職，以最大的決心和誠(chéng)意把好事辦好，切實(shí)讓廣大人民群眾感受到組織溫暖，煥發(fā)出更高的工作熱情。

推薦公安防御心得體會(huì)和感想二

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；

基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；

基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

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（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢(qián)優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專(zhuān)制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線(xiàn)。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫(xiě)道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴(lài)以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱(chēng)地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專(zhuān)設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱(chēng)基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題?！鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋?zhuān)教岢隽恕包h的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專(zhuān)章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱(chēng)“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠?lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線(xiàn)、方針和政策。黨的路線(xiàn)、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線(xiàn)、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門(mén)，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

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近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡材料，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿(mǎn)意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確保基層黨員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話(huà)制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話(huà)活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)材料思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專(zhuān)行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉?yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

2021年公安系統(tǒng)黨課講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們：

大家好！

我是~~公安局~~派出所的一名普通民警我叫~~。這天我演講的題目是：徽章在青春中閃光。

寒來(lái)暑往，花謝花開(kāi)，在五四青年節(jié)來(lái)臨之際。我在公安事業(yè)的征途上，已走過(guò)了將近一年的歷程。我作為一名退伍武警士兵，深知維護(hù)祖國(guó)安寧、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。我有幸脫下軍裝又著上了警服，這天我作為系統(tǒng)一名普通警察站在那里向領(lǐng)導(dǎo)、向評(píng)委匯報(bào)工作，我覺(jué)得無(wú)上光榮。回首往事，我用心感受這一年的輝煌與自豪，用心思索著一年的追求與發(fā)展，用心承載著一年的職責(zé)和使命。我驕傲、我無(wú)悔，我選取的以懲治罪犯、保護(hù)人民為己任的人民警察這一行。

王安石在《登飛來(lái)峰》中寫(xiě)道：畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。年輕的朋友們！站得高才會(huì)望的遠(yuǎn)。做人民滿(mǎn)意的好警察，需具備高尚的政治品德，過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。否則，保護(hù)人民，維護(hù)和諧，就只能成為一句空話(huà)。大家都明白~~公安局到目前為止已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了命案連續(xù)六年必破，這個(gè)個(gè)的榮譽(yù)可不是吹的，他是靠干警們用智慧、用毅力、用頑強(qiáng)拼搏的勇氣實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一個(gè)個(gè)犯罪在僥幸中鋃鐺入獄時(shí)，當(dāng)一個(gè)個(gè)受害人沉冤得雪喜淚縱橫時(shí)，警察在人民群眾的心理分量是那樣重，閃光的徽章在維護(hù)社會(huì)治安中是那樣令人信服。

梁?jiǎn)⒊凇渡倌曛袊?guó)說(shuō)》中寫(xiě)道：少年智則國(guó)智，少年富責(zé)國(guó)富。也就是說(shuō)，國(guó)家的未來(lái)屬于年輕人，當(dāng)然，人民公安事業(yè)的未來(lái)也要靠我們年輕人。~~公安局干警隊(duì)伍，是一支年輕的隊(duì)伍，他那乳虎嘯谷的霸氣，令犯罪分子膽顫心驚；他那鷹飛九天的豪氣，讓犯罪分子沒(méi)有藏身之地；蒼茫大地、萬(wàn)里藍(lán)天是他們的戰(zhàn)場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)治安，打擊犯罪的征程中，他們用鏗鏘的誓言書(shū)寫(xiě)下人民警察為人民的交響樂(lè)章。

朱熹在《觀書(shū)有感》寫(xiě)道：半畝方塘一鑒開(kāi)，天光云影共徘徊。問(wèn)梁哪得清如許為有源頭活水來(lái)。盡管我走進(jìn)公安隊(duì)伍的時(shí)間不算很長(zhǎng)，但我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，研讀干警們精彩的偵破案例，我折服了：鄉(xiāng)村搶劫羊絨殺人案，幾個(gè)小時(shí)案犯被逮、恐怖出租屋磕巴殺人案案犯當(dāng)時(shí)伏法、一中少女被殺案的四十天摸排、浩海入室盜財(cái)案成功告破公安干警用行動(dòng)在歷史的天空中，書(shū)寫(xiě)下浩然長(zhǎng)卷在案例的研讀中，我震驚于干警們的智慧和犯罪分子的狡詐，較量、我驚詫于歷史疑案的犯罪分子泥牛入海和干警十幾年的耐心等待我驚嘆于田間地頭公安干警們大走訪(fǎng)，解決群眾困難的感人場(chǎng)面閃光的徽章在人民群眾中樹(shù)立起一座不倒的萬(wàn)里長(zhǎng)城、在犯罪分子的心頭織起一道疏而不漏的恢恢法網(wǎng)

在工作中，我向老民警學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們不畏艱難、勇于犧牲的精神，公安楷模任長(zhǎng)霞，就給我熔鑄了一面學(xué)習(xí)的鏡子。人民公安，人民在前，人民公安為人民，是人民公安的本分職責(zé)，這是我們每一位人民警察不可動(dòng)搖的信念。只有執(zhí)法為民，服務(wù)群眾，才能履行好人民公安的神圣職責(zé)；作為一名基層公安民警，只有懲惡揚(yáng)善，才能在人民群眾中樹(shù)立崇高威信。因?yàn)槲颐靼?，公安工作既有法律賦予的莊嚴(yán)使命，又有行政管理的特出權(quán)利，我要在公安工作中執(zhí)法為民，清正廉潔，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的赤子情懷。

未來(lái)的路還長(zhǎng)，未來(lái)的征途還充滿(mǎn)變數(shù)，但未來(lái)的我務(wù)必不會(huì)辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的囑托、人民的信任，因?yàn)榫蝗菸倚傅?，徽章不許我氣餒。我自豪，我的青春歲月是在徽章照耀下成長(zhǎng)，我自豪，我的青春有在座的諸位前輩光輝照耀！盡管這天我還是一員新兵，但我明白我在平凡中不能辱沒(méi)自己的使命，我要用我微小的奉獻(xiàn)，在公安事業(yè)的藍(lán)天空上涂抹上我青春的光環(huán)！

2021年公安系統(tǒng)黨課講稿

按照考核要求，對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》具體規(guī)定，現(xiàn)將本人政治素質(zhì)自查自評(píng)情況報(bào)告如下。

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永葆政治忠誠(chéng)。作為黨在基層一線(xiàn)的“總指揮”，我始終把黨放在心中最高位置，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)縣委書(shū)記提出的“四有”和做“四種人”的要求為自己思想和行動(dòng)的指南，始終在思想上深刻認(rèn)同核心，在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，在組織上自覺(jué)服從核心，在感情上堅(jiān)決擁戴核心，在行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

能始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為體現(xiàn)黨性的一項(xiàng)基本要求，作為自己最根本的行為準(zhǔn)則，自覺(jué)按照“五個(gè)必須”辦事，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，始終做到了表里如一、知行合一。能把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)黨組織講實(shí)話(huà)、講真話(huà)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)、報(bào)功不報(bào)過(guò)，沒(méi)有弄虛作假、欺瞞黨組織的現(xiàn)象發(fā)生。

堅(jiān)定政治定力。把加強(qiáng)理論武裝作為筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的前提和基礎(chǔ)，自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，凡中央和省、市委召開(kāi)的重要會(huì)議、下發(fā)的重要文件和出臺(tái)的重大決策，均在第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)，持續(xù)“補(bǔ)鈣”“充電”“加油”。堅(jiān)持以上率下，旗幟鮮明將習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、縣委中心組學(xué)習(xí)等制度，帶頭參加學(xué)習(xí)研討，帶頭講黨課，帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，系統(tǒng)謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提高了從沙州實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排的能力水平。特別是近年來(lái)，我堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了考驗(yàn)，頂住了下行壓力，保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終保持拼搏進(jìn)取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅(jiān)決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實(shí)工作的具體辦法，多研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實(shí)上的有力有序，全面提升各領(lǐng)域工作能力。在重大原則問(wèn)題上，我能始終堅(jiān)持原則、旗幟鮮明;對(duì)丑化黨的言行、影響黨的形象的人和事，我能敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍，始終做到在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，我能?chē)?yán)抓嚴(yán)管，絕不當(dāng)“老好人”“兩面派”，切實(shí)履行了抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上，我從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷的高度堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持“政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧靠攏”的原則，推動(dòng)扶貧政策向貧困村、貧困戶(hù)聚焦，幫扶力量向貧困對(duì)象配置，幫扶資源向貧困村聚集，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，全縣路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題得到有效解決，全縣基礎(chǔ)支撐和保障能力明顯增強(qiáng)，整體面貌明顯改善，總體實(shí)現(xiàn)了走水泥路、用動(dòng)力電、喝安全水、住小康房的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村振興上，我堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，把公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先安排，要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四個(gè)優(yōu)先”具體要求貫穿于思路確定、政策出臺(tái)、責(zé)任落實(shí)、措施落地等方面，突出抓引領(lǐng)打造示范樣板、抓改革激發(fā)動(dòng)力活力、抓整治改善人居環(huán)境、抓創(chuàng)建提高文明程度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步向整體推進(jìn)、全域擴(kuò)展。在高質(zhì)量發(fā)展上，我始終堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山的政治定力，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展崛起之路，圍繞重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，精心謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，縣域經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)的勢(shì)頭、進(jìn)的趨勢(shì)。在民生改善上，我堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善更有獲得感的社會(huì)保障，發(fā)展更有公平感的社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)更有安全感的社會(huì)治理，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，有序提高城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與群眾幸福指數(shù)的同步提升。在意識(shí)形態(tài)上，我進(jìn)一步強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定了全縣黨委(黨組)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案、責(zé)任清單、考核辦法、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，以及意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)陣地的管控，加大網(wǎng)管隊(duì)伍和網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判，牢牢把握了意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)權(quán)。

提升政治能力。善于從政治上來(lái)看待和解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，始終保持斗爭(zhēng)精神、自覺(jué)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到了準(zhǔn)確研判、快速處置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。能堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，緊密聯(lián)系內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大課題，及時(shí)排查梳理70余項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓住風(fēng)險(xiǎn)隱患的要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，有效處理，進(jìn)一步提高了自己防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。能認(rèn)真貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，嚴(yán)格按照黨的組織原則和各項(xiàng)制度規(guī)定辦事，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，不臨時(shí)動(dòng)議、不事先定調(diào)、不顯露傾向，一律提交縣委常委會(huì)議集體研究決定。注重發(fā)揮集體的智慧和力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣委、人大、政府、政協(xié)班子之間的關(guān)系，全力支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，支持縣政府放手大膽開(kāi)展工作，積極為縣政協(xié)充分履行職責(zé)創(chuàng)造條件，遇到重大事項(xiàng)能夠及時(shí)交流溝通，適時(shí)提出意見(jiàn)建議，從不獨(dú)斷專(zhuān)行搞“一言堂”。能帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況，自覺(jué)置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下。

強(qiáng)化政治自律。自覺(jué)把紀(jì)律規(guī)矩納入黨委主體責(zé)任的基本內(nèi)容來(lái)落實(shí)，自覺(jué)把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)遵循，自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)工作生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，強(qiáng)化制度的剛性約束，黨章意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求，思想上警鐘長(zhǎng)鳴，工作上嚴(yán)格要求，生活中防微杜漸，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，始終保持了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏內(nèi)化于心、外化于行，慎獨(dú)、慎微、慎友，凈化工作圈、生活圈、社交圈，從嚴(yán)要求親屬，培養(yǎng)良好家風(fēng)、家教、家訓(xùn)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)班子和個(gè)人的良好形象。

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一是在貫徹新發(fā)展理念上有差距。雖然在縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上提出了具體思路和措施，但推進(jìn)力度不夠，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育的效果還不明顯。二是在踐行理想信念引領(lǐng)示范上有差距。自己還存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接的主觀思維，不管是在各種會(huì)議的講話(huà)還是到基層講黨課，講整體、講方向、講意義的多，講具體、講思路、講實(shí)例的少，對(duì)馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法大多停留在名詞解釋、理論層面，缺乏以此來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的主動(dòng)意識(shí)和實(shí)踐能力。三是在反腐敗斗爭(zhēng)抓細(xì)抓常上有差距。去年省委巡視反饋指出了我縣一些項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、未批先建等問(wèn)題，反映出自己在推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)上還有薄弱環(huán)節(jié)，在縱深推動(dòng)的措施謀劃得還不夠有力，載體抓手制定得還不夠具體，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)管上還需要進(jìn)一步加大力度。

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一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持勤“充電”?！把a(bǔ)鈣”，持之以恒加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，力求做到一天一篇重要論述，一月一次學(xué)習(xí)交流、一季一本經(jīng)典著作、一年兩篇調(diào)研報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議例行學(xué)習(xí)、縣委中心組集體學(xué)習(xí)等制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、批示、講話(huà)、論述，以及中央和省委、市委下發(fā)的重要文件、召開(kāi)的重要會(huì)議、作出的重大部署、出臺(tái)的重要政策，注重學(xué)習(xí)與工作結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、讀書(shū)與修身結(jié)合，力求做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一、言論與行為相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉。始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，不斷增強(qiáng)直面“四大考驗(yàn)”、防范“四大危險(xiǎn)”的自覺(jué)性，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)好民主集中制，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，加強(qiáng)與班子成員、基層干部的溝通交流，光明磊落做人，開(kāi)誠(chéng)布公待人，誠(chéng)心誠(chéng)意幫人，提高班子和個(gè)人解決自身問(wèn)題的能力，為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、群眾利益至上，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深根植于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實(shí)事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，緊盯制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，不斷更新觀念、創(chuàng)新方法，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)造性地提出解決思路和辦法，努力實(shí)現(xiàn)工作理念的新完善、發(fā)展水平的新提升、群眾生活的新改善。

五是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化抓好黨建是最大政績(jī)的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，聚焦問(wèn)題抓住要害，有的放矢集中發(fā)力，警鐘長(zhǎng)鳴防范未然，抓早抓小、防微杜漸、露頭就打，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

推薦公安防御心得體會(huì)和感想三

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

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（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢(qián)優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專(zhuān)制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線(xiàn)。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫(xiě)道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴(lài)以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱(chēng)地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專(zhuān)設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱(chēng)基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題?！鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋?zhuān)教岢隽恕包h的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專(zhuān)章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱(chēng)“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)。”人民解放軍建軍以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線(xiàn)、方針和政策。黨的路線(xiàn)、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線(xiàn)、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門(mén)，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

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近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿(mǎn)意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話(huà)制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話(huà)活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專(zhuān)行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉?yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

推薦公安防御心得體會(huì)和感想四

?同志們：

?根據(jù)工作安排，今天我給大家上一節(jié)廉政教育課，目的是促使同志們樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，提醒同志們凡事要從小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，確保在尖銳復(fù)雜斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)，立于不敗之地。

?當(dāng)前，我局公安工作面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，要打好翻身仗，擺脫市局各項(xiàng)公安工作末位現(xiàn)狀，全體民警必須提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，顧全大局，要有政治的敏銳性和歷史的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作。但是，目前我局仍有極少數(shù)民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法理念態(tài)度不端正，極少數(shù)民警甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度地存在各種違法違紀(jì)行為。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，但是民警違法違紀(jì)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我區(qū)有**個(gè)縣、市、區(qū)局無(wú)違紀(jì)案件發(fā)生，但仍然有*起*人違法違紀(jì)案件，其中違反“五條禁令”有7起7人，大多數(shù)是涉槍案件。當(dāng)前，我局隊(duì)伍中存在失職瀆職、執(zhí)法粗暴、侵犯人權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、心存僥幸違反“五條禁令”，利用職權(quán)徇私舞弊等行為和苗頭仍然存在，這些苗頭性問(wèn)題警示我們，各種誘惑、陷井和腐敗因素離我們并遙遠(yuǎn)，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)時(shí)刻發(fā)生在身邊，我們一定要提高警惕，自我珍重。

?今年上半年，從我局紀(jì)委8件信訪(fǎng)舉報(bào)信件情況看，一是舉報(bào)我局民警亂作為或不作為的信訪(fǎng)件占有較大的比例，二是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。

?近幾個(gè)月來(lái)從我局二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫，千帆競(jìng)發(fā)百舸爭(zhēng)流的良好勢(shì)頭?？偟膩?lái)看，隊(duì)伍主流是好的，班子和隊(duì)伍的精神狀態(tài)不錯(cuò)，無(wú)論是工作思路還是工作勁頭，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，還是民警面貌，都給人一種奮勇?tīng)?zhēng)先，開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。但是，我們也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數(shù)民警理想信念淡化，“不求有功，但求無(wú)過(guò)”思想突出；

二是有令不行，有禁不止，政令警令不暢；

三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不重視反腐倡廉工作，隊(duì)伍管理失之于軟；

四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚作風(fēng)，漠視群眾疾苦，對(duì)待群眾的舉報(bào)投訴不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，導(dǎo)致一些群眾長(zhǎng)期上訪(fǎng)；

五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振，得過(guò)且過(guò)，工作執(zhí)情不高；

六是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專(zhuān)行，我行我素，聽(tīng)不進(jìn)其他同志的意見(jiàn)；

七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子有鬧不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，直接影響工作開(kāi)展。以上種種，必須引起我們高度重視。下面我就如何搞好清政廉潔講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

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?夏門(mén)遠(yuǎn)華集團(tuán)特大走私案首犯賴(lài)昌星講過(guò)這樣一句“名言”：“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”。他在這樣的人生哲學(xué)指導(dǎo)下頻頻得手，腐蝕了不少干部，這不能不引起我們的深思。如果我們不注重生活和工作中的“小節(jié)”，腐敗分子就會(huì)從“小節(jié)”突破我們廉潔高尚的道德防線(xiàn)。有些小事或許是不少人不以為然的“小節(jié)”，無(wú)關(guān)清正廉潔和領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)，甚至有的還被認(rèn)為是高雅的情趣，我取以下四個(gè)易被忽視、群眾反映較強(qiáng)烈的“小節(jié)”：

?一是煙酒茶葉。有的同志由于“工作需要”，養(yǎng)成愛(ài)好煙、酒、茶的習(xí)慣，這本是個(gè)人興趣，無(wú)可厚非，與旁人無(wú)關(guān)。但是，一些“有心人”就是利用人們對(duì)一條煙、一瓶酒、一包茶葉值不了幾個(gè)錢(qián)，送點(diǎn)煙、酒、茶葉只是正常人情往來(lái)的心理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做好平日的“關(guān)心、慰問(wèn)”工作，在不經(jīng)意間滴水穿石。在金錢(qián)、美色面前沒(méi)有倒下的領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律的道德防線(xiàn)在這些糖衣炮彈面前不知不覺(jué)間被突破。

?二是琴棋書(shū)畫(huà)。琴棋書(shū)畫(huà)是頗為高雅的愛(ài)好，可有些別有用心的人恰恰是利用領(lǐng)導(dǎo)干部這些高雅情調(diào)，拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。如全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成克杰在廣西任自治區(qū)主席時(shí)喜歡題字，除自詡書(shū)法外，主要是許多別有用心的人在請(qǐng)他題字時(shí)，每個(gè)字都是以數(shù)萬(wàn)元為單位計(jì)算酬勞的。再如夏門(mén)海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)接培勇，本來(lái)潔身自好，賴(lài)昌星為拉攏他，在了解到接培勇愛(ài)好書(shū)法后，把全國(guó)著名的書(shū)法家請(qǐng)到紅樓與接培勇會(huì)面，花重金請(qǐng)來(lái)幾位國(guó)內(nèi)知名畫(huà)家聯(lián)合制作的《牡丹圖》送給接培勇，并請(qǐng)他為遠(yuǎn)華牌香煙題寫(xiě)煙名，接培勇最終成為賴(lài)昌星的“知己”，心甘情愿地為賴(lài)昌星效勞。

?三是吃拿唱跳。公款消費(fèi)履禁難絕，其中公款吃喝，收受禮品，到娛樂(lè)場(chǎng)所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常見(jiàn)的腐敗行為之一。由于日常接待已成慣例，接待者與受接待者都已見(jiàn)慣不怪，不按“常規(guī)”接待就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不熱情，反倒不正常。

?四是陪同迎送。領(lǐng)導(dǎo)下基層，安排陪同聯(lián)系是工作需要，是應(yīng)該也是必須的，但這不是標(biāo)榜個(gè)人地位和身份的工具。如廣西合浦縣一名女干部下鄉(xiāng)慰問(wèn)災(zāi)民，由于所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有出面迎接，置等候在一旁的受災(zāi)村民不顧，揚(yáng)長(zhǎng)而去，影響很壞，媒體曝光后被停職。2010年4月12日，按照胡錦濤同志的指示推進(jìn)出訪(fǎng)禮賓改革，今后我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)時(shí)，將簡(jiǎn)化駐外使領(lǐng)館組織迎送活動(dòng)相關(guān)安排。胡錦濤同志在華盛頓出席安全峰會(huì)時(shí)率先實(shí)行了新的禮賓制度，體現(xiàn)了我黨以人為本的理念和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，得到了社會(huì)各界的好評(píng)，可見(jiàn)陪同迎送這樣的小事是人民群眾關(guān)注的大事。

?以上種種小事“小節(jié)”事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng)，事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府的信任，事關(guān)黨和國(guó)家的興衰存亡，對(duì)于這些小節(jié)，愿有所啟示。

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?“我到現(xiàn)在才深刻明白，薄熙來(lái)書(shū)記說(shuō)：“當(dāng)干部，‘一要干活，二要干凈’一席話(huà)的含義，但現(xiàn)在一切都晚了……”這是文強(qiáng)案發(fā)后，在“雙規(guī)”期間寫(xiě)的檢討書(shū)里的內(nèi)容。文強(qiáng)落網(wǎng)，檢討書(shū)里的內(nèi)容，再一次印記了領(lǐng)導(dǎo)干部“干凈”從政的重要意義。其懺悔之詞，是一份很好的警示錄——領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)在有必要從文強(qiáng)之類(lèi)的落網(wǎng)官員身上，吸取教訓(xùn)，以前車(chē)之覆、后車(chē)之鑒警示自己，使自己不至于誤入歧路追悔莫及。

?重慶市委薄熙來(lái)書(shū)記說(shuō)“當(dāng)干部，一要干活，二要干凈”，雖然語(yǔ)言簡(jiǎn)樸、顯淺，但其中的深刻內(nèi)涵，值得領(lǐng)導(dǎo)干部好好領(lǐng)悟。一要干活，就是要站在大局意識(shí)上以全心全意服務(wù)人民的公仆宗旨，忠實(shí)地依法履行職責(zé)，腳踏實(shí)地地為人民群眾多做好事實(shí)事，以奉獻(xiàn)的精神展現(xiàn)黨員先進(jìn)的光芒；

二要干凈，就是要像中組部李源潮部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)黨的干部必須“清正廉潔”那樣，在利益面前管住手，手莫亂伸，在考驗(yàn)面前堅(jiān)定立場(chǎng)，始終不渝地堅(jiān)持清正廉潔本色。

?可惜的是，對(duì)于中央的各項(xiàng)廉潔從政的政策及中央重要領(lǐng)導(dǎo)的悉心教誨，某些領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途順利的時(shí)候，還是忘記了黨員本色，還是放松了思想警惕，還是抱著僥幸心理，還是缺少了修養(yǎng)學(xué)習(xí)，因此，腐敗的因子就乘機(jī)而入，繼而讓這些領(lǐng)導(dǎo)干部的健康身體受到腐蝕，本質(zhì)發(fā)生了變化。

?“廉者，民之表也；

貪者，民之賊也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人，無(wú)私方能感人。”（宋，包拯《乞不用臟吏》）——古時(shí)就有勤政廉正警誡，大家要好好揣摩與學(xué)習(xí)。

?“現(xiàn)在才深刻明白，”文強(qiáng)的一聲嘆息應(yīng)該給我們敲響了警鐘。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部早該明白“干凈”從政的意義，從入黨入警宣誓的那一刻起，從成為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部那一刻起，從站在服務(wù)人民的崗位那一刻起，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該明白“干凈”意味著什么，決定著什么，也只有流淌著“干凈”的、“純粹”的、“無(wú)私”的血液，我們才能期待看到意志堅(jiān)定的，讓人敬重與景仰的領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要以積極向上的精神狀態(tài)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴投入到各項(xiàng)工作和服務(wù)之中，以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織上的關(guān)心，不辜負(fù)局黨委的殷切期望，為我向各項(xiàng)公安工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

?同志們，今天的廉政教育課，是黨風(fēng)廉政建設(shè)?的需要，是黨委的要求，如有講不到或不當(dāng)之處，請(qǐng)同志們指出或補(bǔ)充。

?謝謝大家！