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關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲一
幾年來(lái),我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力支持民生等重點(diǎn)工程支出,努力把《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》落到實(shí)處。下面,按照組織部的要求,我對(duì)幾年的工作和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
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1、心系政協(xié)、竭盡所能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
在政協(xié)工作方面,我能夠主動(dòng)圍繞黨委政府中心工作,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。深入基層,廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫(xiě)提案,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府提供有價(jià)值的決策參考,切實(shí)履行了政協(xié)副主席的職責(zé)。
2、全力組織收入,不斷做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。
結(jié)合地區(qū)實(shí)際,合理判斷分析稅源結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)等部門(mén),充分挖掘增收潛力,培植新興財(cái)源,建立健全收入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制和大小稅收一起抓的管控機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行情況分析,協(xié)同有關(guān)部門(mén),對(duì)xx區(qū)各項(xiàng)稅源進(jìn)行摸底預(yù)測(cè)分析,做到政策清、底細(xì)明、措施有力、落實(shí)到位,應(yīng)收盡收。xx區(qū)財(cái)政收入由20xx 年的87147萬(wàn)元,增長(zhǎng)到了20xx 年220285萬(wàn)元,年均增幅達(dá)到了26.3%。2008年財(cái)政總收入首次突破十億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.24億元,同比增加1.92億元,增長(zhǎng)23.1%, 20xx -20xx 年共完成財(cái)政總收入70.8億元,完成年初人代會(huì)總?cè)蝿?wù)的100.6%,同比共增長(zhǎng)14.8億元,總增長(zhǎng)26.4%,圓滿(mǎn)完成區(qū)委、政府以及自身規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)。
今年1—8月份,全區(qū)財(cái)政總收入累計(jì)完成154201萬(wàn)元,完成年初人代會(huì)任務(wù)270000萬(wàn)元的57.1%,同比增收8392萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.8%。
3、加強(qiáng)支出管理,注重民生投入
財(cái)政工作一直堅(jiān)持“收支管理并重”的原則,在20xx -20xx 期間,xx區(qū)財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),真正樹(shù)立起過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格執(zhí)行剛性預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束性。財(cái)政資金在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,將更多資金向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、社會(huì)保障就業(yè)、農(nóng)林水等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。幾年間財(cái)政總支出共計(jì)82.35億元,累計(jì)同比增加22.13億元,共增長(zhǎng)33.5%。其中:一般公共服務(wù),從20xx 年的11338萬(wàn)元,增加到20xx 年的16588萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)9.8%;教育支出,從20xx 年的15634萬(wàn)元,增加到20xx 年的43214萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)32%;社會(huì)保障和就業(yè)支出,從20xx 年的13374萬(wàn)元,增加到20xx 年的44826萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)22%;醫(yī)療衛(wèi)生支出,從20xx 年的4760萬(wàn)元,增加到20xx 年的28104萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)38.4%;公共安全支出,從20xx 年的5135萬(wàn)元,增加到20xx 年的12895年均增長(zhǎng)率22.3%;城鄉(xiāng)公共設(shè)施支出,從20xx 年的18754萬(wàn)元,增加到20xx 年的32167萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)25.2%。
今年1—8月份,全區(qū)一般預(yù)算支出完成135044萬(wàn)元,同比增加34219萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.9%。
4、加大“爭(zhēng)、跑”力度,保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展
在20xx -20xx 期間,財(cái)政部門(mén)協(xié)同各部門(mén)在積極爭(zhēng)取各類(lèi)資金上,重點(diǎn)從爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目配套等各方面著手,強(qiáng)化“爭(zhēng)、跑”的意識(shí),加大資金籌集力度,爭(zhēng)取各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16.7元及專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助26.4億元。幾年來(lái),基本建設(shè)投入力度逐年加大,累計(jì)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金15.36億元、用于城市建設(shè)資金37.02億元,為我區(qū)筑巢引鳳搭建了良好的平臺(tái)。
5、及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
幾年來(lái),財(cái)政部門(mén)累計(jì)投入支農(nóng)資金84955萬(wàn)元,有力地支持了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、能繁母豬、造林工程等三農(nóng)支出,使xx區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步;20xx 年全面推行了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”。涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目十二大項(xiàng),包括對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、石油價(jià)格補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償、家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼項(xiàng)目;開(kāi)展“一事一議”工作截至到20xx 年,xx確定公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目80個(gè),現(xiàn)已完工并驗(yàn)收合格,項(xiàng)目覆蓋了九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及文化、道路、水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等四大類(lèi)。項(xiàng)目總投資為4593.99萬(wàn)元。
6、推進(jìn)財(cái)政改革步伐,提高財(cái)政管理水平。
強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職責(zé),利用財(cái)政監(jiān)督檢查信息資源共享新機(jī)制,對(duì)預(yù)算單位大額請(qǐng)款報(bào)告進(jìn)行撥付前的調(diào)查核實(shí),保證了財(cái)政資金的最大效用;推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,按照上級(jí)“橫向到邊,縱向到底”的統(tǒng)一部署,今年3月底完成了會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付改革的轉(zhuǎn)軌工作;推進(jìn)政府采購(gòu)改革,按照規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)作程序,年均采購(gòu)資金節(jié)約率可達(dá)11%以上;國(guó)有資產(chǎn)管理嚴(yán)把資產(chǎn)的“入口關(guān)”“使用調(diào)劑關(guān)”和“出口關(guān)”,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和安全完整。
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幾年來(lái),我非常重視黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)十七大及自治區(qū)、市、區(qū)各級(jí)會(huì)議精神,用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐具體工作,提高工作的實(shí)效性。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,時(shí)刻保持自重、自醒、自警、自勵(lì)。作為政協(xié)副主席能夠擺正自己的位置,處理好與同志們之間的關(guān)系,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)自身形象、維護(hù)班子權(quán)威。同志之間互相尊重,互相信任,互相支持,以誠(chéng)相待,加強(qiáng)溝通。始終堅(jiān)持民主集中制,機(jī)關(guān)重大決策、全局性的問(wèn)題,都廣泛征求干部意見(jiàn),班子集體討論決定,不搞個(gè)人主義和少數(shù)人隨意決定的行為,自覺(jué)維護(hù)和遵守法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督意識(shí)。在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,我堅(jiān)持樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真抓好本職工作,一心一意干好工作。按照《黨章》要求,規(guī)范自己的言行,維護(hù)區(qū)委權(quán)威,重大事項(xiàng)均主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)和重大財(cái)務(wù)支出集體研究作出決定。在財(cái)務(wù)管理方面,自覺(jué)接受組織和群眾的管理和監(jiān)督,沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。我個(gè)人在生活中能夠保持儉樸的生活習(xí)慣,注重培養(yǎng)健康向上的興趣愛(ài)好和良好的個(gè)人情操,嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不能以我個(gè)人名義牟取私利,努力做到克己奉公,勤政為民。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
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局長(zhǎng)述職報(bào)告 | 副局長(zhǎng)述職報(bào)告
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局長(zhǎng)述職報(bào)告 | 副局長(zhǎng)述職報(bào)告
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲二
同志們:
這次會(huì)議是在財(cái)稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是針對(duì)當(dāng)前全區(qū)財(cái)稅收入工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步分析形勢(shì),查找不足,動(dòng)員各級(jí) 各部門(mén)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,立足超收,全面完成全年財(cái)稅工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。下面,就當(dāng)前全區(qū)財(cái)政收入工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),克服困難,扎實(shí)工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了較好的成績(jī),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底,全區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬(wàn)元,占預(yù)算的88.9%,同比增長(zhǎng)35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來(lái)較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級(jí)將保工資放到財(cái)政工作的首要位置,千方百計(jì)籌措資金,確保工資發(fā)放,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。“票款分離”改革全面實(shí)施,農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效,政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會(huì)的依法納稅意識(shí)有了新的提高。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講,在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松,財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績(jī)是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門(mén)的同志們,在任務(wù)重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計(jì)劃落實(shí),將任務(wù)分解量化,責(zé)任到人,努力均衡入庫(kù),以扎實(shí)細(xì)致的工作,為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿(mǎn)意的。實(shí)踐充分證明,財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對(duì)照差距,目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí),攻堅(jiān)在區(qū)級(jí);區(qū)級(jí)的關(guān)鍵在地稅、國(guó)土兩個(gè)“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo),全區(qū)尚需組織收入2684萬(wàn)元,區(qū)級(jí)需要組織2277萬(wàn)元,其中:地稅局和國(guó)土資源局尚需組織收入分別為1484萬(wàn)元和823萬(wàn)元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬(wàn)元。時(shí)間相當(dāng)緊迫,任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo),就無(wú)法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù),財(cái)政面臨的壓力越來(lái)越大,財(cái)政平衡也無(wú)從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會(huì)越拉越大,就會(huì)嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù),當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁,無(wú)所作為的情緒,解決“無(wú)稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占gdp的比重來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全市平均水平,全國(guó)的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬(wàn)元,偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在,個(gè)別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大,問(wèn)題嚴(yán)重。這些都說(shuō)明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25%以上,是完全有可能的。保不了,就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題。因此,作為財(cái)稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動(dòng)腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對(duì)稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計(jì)把收入抓上去。
全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時(shí)候,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù),關(guān)鍵要搶時(shí)間,趕緊度。各征收部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,周六周日不休息,把所剩的任務(wù)分解到每一天,并制定措施,明確責(zé)任,一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門(mén)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國(guó)土部門(mén)要將任務(wù)壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強(qiáng)化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,加大力度,克服困難,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒(méi)有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門(mén)都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出有針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力挖掘增收潛力, 最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞,狠抓及時(shí)入庫(kù),確保組織收入工作真正落到實(shí)處,全力以赴增加財(cái)政收入。
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。財(cái)政、財(cái)政,無(wú)財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無(wú)從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財(cái)政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō),這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo),不僅切實(shí)可行,而且也符合客觀實(shí)際,只要開(kāi)拓思路,努力工作,完全可以按時(shí)完成任務(wù)。目前,我們?cè)谪?cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件。一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng),孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開(kāi)局年,我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。綜上所述,完成調(diào)整后的收入任務(wù),不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是一個(gè)政治指標(biāo)任務(wù)。因此,各級(jí)黨政和廣大干部群眾,一定要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來(lái),從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿(mǎn)完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強(qiáng)調(diào),要做到“四個(gè)不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門(mén)之間收入任務(wù)不作調(diào)整,任務(wù)再重指標(biāo)不減少,為保證收入質(zhì)量任何部門(mén)的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊,我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”,對(duì)此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個(gè)人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長(zhǎng)此以往,將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。對(duì)這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水份,真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門(mén)要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護(hù)黨委、政府和部門(mén)自身形象的高度以對(duì)組織、對(duì)全區(qū)人民、對(duì)事業(yè)和對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動(dòng)地強(qiáng)化征管,組織收入。尤其是地稅、國(guó)土部門(mén)任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是沒(méi)有任何余地,必須確保完成。這方面國(guó)稅、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)帶了好頭,相信其他部門(mén)經(jīng)過(guò)近二十多天的努力拼搏一定會(huì)迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒(méi)有收上來(lái),還沒(méi)有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫(kù)提供的數(shù)據(jù)表明,1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶(hù),完稅企業(yè)205戶(hù),占應(yīng)稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來(lái)沒(méi)有納一分錢(qián)的稅。例如,棗莊購(gòu)物中心薛城分店銷(xiāo)售額占薛城市場(chǎng)三分之一,今年前11個(gè)月納稅4.3萬(wàn)元,平均每月不足4千元,簡(jiǎn)直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個(gè)月分別納地方稅42萬(wàn)元和40萬(wàn)元,而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬(wàn)元和42萬(wàn)元的應(yīng)納稅額,偷、漏稅問(wèn)題還非常突出。說(shuō)明我們?cè)谧ナ杖敕矫妫椒ㄟ€不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒(méi)有到位,還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無(wú)稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收,切實(shí)抓緊抓好稅收收入。
首先,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?;?,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大稅收覆蓋面,形成全社會(huì)支持財(cái)稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫(kù),確保完成全年任務(wù)。
其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級(jí)要把清欠作為增收的主攻目標(biāo),區(qū)別情況,分類(lèi)排隊(duì),責(zé)任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強(qiáng)制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收不能及時(shí)入庫(kù)的要按照征管法規(guī)定,落實(shí)稅款預(yù)儲(chǔ),以票控稅措施。從現(xiàn)在開(kāi)始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對(duì)于有意拖欠稅收的,實(shí)行銀行直接扣款,并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為,嚴(yán)肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)納稅意識(shí),積極主動(dòng)交欠稅。無(wú)論哪一個(gè)企業(yè),資金再緊張,也不能靠無(wú)償占用稅款來(lái)解決自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難。要通過(guò)《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱(chēng)、法人代表和所欠稅款情況,對(duì)欠稅“釘子戶(hù)”強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)要在電視臺(tái)新聞欄目予以曝光,通過(guò)媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會(huì)樹(shù)立照章納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時(shí)間,集中人員認(rèn)真開(kāi)展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)稅源和納稅大戶(hù)進(jìn)行全面檢查,對(duì)一般行業(yè),一般業(yè)戶(hù)及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查,真正把聯(lián)合檢查的過(guò)程作為宣傳稅法,組織收入的過(guò)程,作為堵塞
漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過(guò)程,切實(shí)把偷漏稅款追回來(lái)。對(duì)偷漏稅款嚴(yán)重的單位,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門(mén)要繼續(xù)通力合作,實(shí)施社會(huì)綜合治稅,堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫(kù),切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來(lái)。要嚴(yán)格稅收入庫(kù)級(jí)次,絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級(jí)次入庫(kù)的問(wèn)題,一旦檢查發(fā)現(xiàn),要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理,向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下,更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資,彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財(cái)力,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,及時(shí)定額上繳國(guó)庫(kù),不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,并責(zé)成財(cái)政部門(mén)相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章,實(shí)行政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài),堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時(shí)間,已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門(mén)要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)收入缺口部分,要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制,在座的都是落實(shí)雙過(guò)半任務(wù)的第一責(zé)任人,一定要親自抓,親自管,親自調(diào)度。從現(xiàn)在起,要天天一調(diào)度,隨時(shí)掌握收入進(jìn)度。各征管部門(mén)、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍,要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬(wàn)阻,歷盡千辛萬(wàn)苦,走遍千家萬(wàn)戶(hù),說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的四千四萬(wàn)精神,深入到每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一戶(hù)不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶(hù)。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),積極督促企業(yè)依法納稅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),納稅多少更反映政績(jī)和貢獻(xiàn)。 在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過(guò)程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢(qián)不要“理由”,要錢(qián)不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度,下旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時(shí)對(duì)收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名,在薛城電視臺(tái)和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒(méi)按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門(mén),其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對(duì)欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。 要堅(jiān)持對(duì)“責(zé)任人不放過(guò)、偷逃稅不放過(guò)、征管部門(mén)不放過(guò)、征管人不放過(guò)”,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門(mén)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來(lái)。凡未完成收入任務(wù)的單位,一律取消其部門(mén)和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,對(duì)區(qū)管干部實(shí)行誡免。對(duì)雙管部門(mén)要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度,如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時(shí)入庫(kù)的,則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡(jiǎn)辦事,各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行,已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定,從現(xiàn)在起,除救災(zāi)支出外,各部門(mén)不要再打追加報(bào)告,政府不再簽批追加預(yù)算。對(duì)此,各方面要理解,財(cái)政部門(mén)要把好關(guān)。壓減下來(lái)的資金,要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會(huì)保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的支出。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保圓滿(mǎn)完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)
做好當(dāng)前財(cái)稅工作,完成今年財(cái)政增收目標(biāo),任務(wù)十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各征管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立稅收督導(dǎo)組,對(duì)各征管部門(mén)分頭實(shí)行責(zé)任幫包,督促動(dòng)員各部門(mén)立足大局,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)按收入計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。
各部門(mén)、單位都要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想,充分理解、積極支持財(cái)稅工作,把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難,主動(dòng)分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門(mén),要積極配合財(cái)稅部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)。公、檢、法、司等部門(mén),要充分運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng),從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財(cái)稅部門(mén)組織收入保駕護(hù)航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時(shí)足額繳納稅收,認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù),帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治,時(shí)間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭(zhēng)朝夕,超常規(guī)工作,認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲三
今年來(lái),本人在鎮(zhèn)黨委、政府和市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,能發(fā)揮好一名財(cái)政所所長(zhǎng)的工作職責(zé),帶領(lǐng)全所同志,較好的完成了各級(jí)交付的收支任務(wù),鎮(zhèn)財(cái)政職能得到充分履行,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),自身也得到充分鍛煉。經(jīng)過(guò)本人的努力,財(cái)政所的工作得到了組織和群眾的好評(píng),財(cái)政收入連續(xù)幾年高幅增長(zhǎng),各項(xiàng)支出序時(shí)實(shí)現(xiàn)。民主測(cè)評(píng)一向持續(xù)在前三名之內(nèi),財(cái)政所被市政府評(píng)為“禮貌單位”,被市局評(píng)為“先進(jìn)財(cái)政所”。現(xiàn)將近年來(lái)的工作學(xué)習(xí)狀況小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
平時(shí)工作中,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來(lái)做,力求透過(guò)學(xué)習(xí),深刻理解黨和國(guó)家方針政策,確保工作生活不迷失方向。用心參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章,撰寫(xiě)了心得體會(huì),透過(guò)對(duì)自身存在問(wèn)題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正持續(xù)黨員的先進(jìn)性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不斷提高工作潛力。
用心響應(yīng)市局建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號(hào)召,在市局規(guī)定的時(shí)間內(nèi),取得了自學(xué)考試本科文憑,透過(guò)了會(huì)計(jì)師資格考試和計(jì)算機(jī)中級(jí)考試,自身的素質(zhì)和潛力得到了提高。用心響應(yīng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財(cái)政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競(jìng)爭(zhēng),使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時(shí)間,多學(xué)習(xí),勤思考,始終讓自我的觀念、意識(shí)持續(xù)必須的前瞻性,避免工作中疲于應(yīng)付。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,及早理順?biāo)悸罚瑥呐f的收支管理職能中跳出來(lái),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財(cái)源為著眼點(diǎn),透過(guò)加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績(jī)。
三、立足本職,做好工作。
1、帶好隊(duì)伍
平時(shí),注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。能團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財(cái)政所這支隊(duì)伍持續(xù)奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢(shì)頭。
2、制定落實(shí)好各項(xiàng)制度
為保證財(cái)政所高效運(yùn)轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實(shí)好工作職責(zé),建立健全好各項(xiàng)制度。幾名所長(zhǎng)既有分工,又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作,能親自參加各項(xiàng)活動(dòng)。今年來(lái)稅收收入持續(xù)30%左右增幅,各項(xiàng)支出均序時(shí)實(shí)現(xiàn),保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財(cái)市管、部門(mén)預(yù)算均扎實(shí)推進(jìn),并得到市局好評(píng)。
3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好服務(wù)工作
作為一名財(cái)政所所長(zhǎng),本人在組織好財(cái)政收支的基礎(chǔ)上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財(cái)政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。用心配合推進(jìn)好部門(mén)預(yù)算管理,正確理順政府與部門(mén)的分配關(guān)系,強(qiáng)化部門(mén)自求平衡的職責(zé),努力克服部門(mén)等靠要的思想。實(shí)施一年來(lái),不僅僅正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)能及時(shí)保證,還更大的激發(fā)部門(mén)尋求發(fā)展的熱情。財(cái)政所、土管所、計(jì)生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高?;I化好稅收收入征管工作,溝通好國(guó)稅、地稅部門(mén)的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長(zhǎng)。定期分析財(cái)政稅收形勢(shì),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)回報(bào),在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,盡量擠資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。近年累計(jì)投入1000多萬(wàn)元,用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育了新稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。順應(yīng)政府要求,用心籌措資金,及時(shí)辦理好土地證照。累計(jì)為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動(dòng)量近5000萬(wàn)元,無(wú)一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自我一份努力。
四、注重自身形象,始終持續(xù)清正廉潔。
平時(shí)能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政干部“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)內(nèi)部牽制和審計(jì)稽核制度的落實(shí),做到資金使用群眾討論,保證透明公開(kāi)。堅(jiān)持按預(yù)算辦事,對(duì)預(yù)算之內(nèi)的支出盡量序時(shí)予以安排,對(duì)超預(yù)算無(wú)預(yù)算支出,待按正常程序追加指標(biāo)后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自我,逢年過(guò)節(jié)堅(jiān)決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團(tuán)體活動(dòng),真正做到勤政廉政。
以上是本人今年來(lái)工作學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)做法和體會(huì),對(duì)照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),仍有必須的差距。主要表此刻一是由于自身知識(shí)潛力的限制,決策潛力尚待提高。往往是思考得多,實(shí)施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)潛力需要進(jìn)一步鍛煉,在個(gè)別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時(shí)還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒(méi)有做到應(yīng)收盡收,財(cái)政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進(jìn)一步提高自身定位,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自我,努力克服工作中的不足,爭(zhēng)取取得更大的成績(jī),不辜負(fù)黨和人民的重托。
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲四
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作在縣委、縣xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州財(cái)政局和縣各有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,在認(rèn)真總結(jié)景洪成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,大膽打破原有管理模式,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)了改革的各項(xiàng)工作,已基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。下面,就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)如下:
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx今年4月24日在景洪召開(kāi)的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一模式、深化改革,我縣xx及時(shí)組織相關(guān)相關(guān)單位學(xué)習(xí)傳達(dá)景洪會(huì)議精神,并就這項(xiàng)改革的重要性和必要性、推進(jìn)這項(xiàng)改革需要把握的重點(diǎn),以及明確責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際精心組織、狠抓落實(shí)、有序推進(jìn),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革取得實(shí)效。
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按照省州要求,為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作的順利實(shí)施,我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),財(cái)政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革工作,領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政局下設(shè)辦公室,積極開(kāi)展對(duì)改革相關(guān)政策的研究制定,為改革工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。
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一抓宣傳動(dòng)員。采取廣播、電視、報(bào)刊等多種有效形式,對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求,及時(shí)組建專(zhuān)門(mén)的工作班子,深入研究,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革實(shí)施方案,分階段、分步驟細(xì)化工作措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保改革工作扎實(shí)有序推進(jìn);三抓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支、財(cái)政供養(yǎng)人員的清理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)的清理,做實(shí)基礎(chǔ)工作,確保改革取得實(shí)效;四抓干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理水平和業(yè)務(wù)能力,讓基層財(cái)政所的同志吸收新的知識(shí),拓寬視野,增長(zhǎng)才干,更好地服務(wù)基層和農(nóng)村;五抓工作紀(jì)律。切實(shí)加大檢查力度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組財(cái)務(wù)監(jiān)管,制定相應(yīng)的管理措施和紀(jì)律規(guī)定,及時(shí)糾正和處理改革中出現(xiàn)的違規(guī)操作行為,杜絕借鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革之機(jī)私分資產(chǎn)、濫發(fā)錢(qián)物,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
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縣下轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),10個(gè)財(cái)政所。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革工作在我縣推開(kāi)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所劃歸財(cái)政局管理,通過(guò)縣財(cái)政局與人事局摸底調(diào)研,我縣財(cái)政所編制核定定為每所5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算的編制,辦理各項(xiàng)收支結(jié)算和對(duì)帳、報(bào)帳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)財(cái)政所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、政府單位會(huì)計(jì)、出納、票據(jù)管理員崗位。各崗位按照規(guī)定交叉任職,財(cái)政所長(zhǎng)不得兼職政府單位會(huì)計(jì)、出納崗位;總會(huì)計(jì)不得兼任政府單位會(huì)計(jì);政府單位會(huì)計(jì)不得兼職出納員;政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票據(jù)管理員。
財(cái)政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所日常工作的治理,財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行,按縣財(cái)政局授權(quán)審核、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支;財(cái)政總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析,辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx各部門(mén)及縣財(cái)政局的結(jié)算和對(duì)賬,負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收治理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入,代理打印總預(yù)算會(huì)計(jì)撥款憑證,登記會(huì)計(jì)賬薄,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用款計(jì)劃,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx經(jīng)費(fèi)支出的請(qǐng)撥,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷(xiāo),監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù),辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年終決算;政府單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)關(guān)支出專(zhuān)戶(hù)的會(huì)計(jì)核算,按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi),按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃報(bào)財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì);出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx及所屬部門(mén)的現(xiàn)金收付、繳存及日常報(bào)帳工作,按規(guī)定保管備用金,及時(shí)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳;票據(jù)管理員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷(xiāo)。
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我縣根據(jù)《預(yù)算法》和《xx關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見(jiàn)》要求,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣級(jí)預(yù)算單位納入部門(mén)預(yù)算管理,徹底打破長(zhǎng)期以來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主核算的分散管理模式所形成的財(cái)權(quán)分配格局。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為縣財(cái)政的派出機(jī)構(gòu)上劃縣財(cái)政局管理,代行縣財(cái)政局的相關(guān)職能。
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我縣部門(mén)預(yù)算編制及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定緊緊圍繞全縣財(cái)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為首要目標(biāo)。自以來(lái),全縣財(cái)政收入分配體制作了較大的調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全部納入了經(jīng)費(fèi)包干,定額定編標(biāo)準(zhǔn)化管理,收入任務(wù)不再納入考核范圍,其中人員經(jīng)費(fèi)按全額預(yù)算;社會(huì)保障繳費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)文件精神執(zhí)行;公務(wù)費(fèi)按照人均元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;車(chē)修費(fèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)車(chē)編按10000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他業(yè)務(wù)及辦公費(fèi)按區(qū)類(lèi)劃分8-12萬(wàn)元不等。近年來(lái)我縣財(cái)政收入雖然得到大幅增長(zhǎng),但由于我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,本級(jí)財(cái)政收入只占財(cái)政支出的1左右,“吃飯財(cái)政”的狀況依舊得不到大的改善,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的現(xiàn)有財(cái)力難以維持和滿(mǎn)足不斷發(fā)展的工作需要,基本的下鄉(xiāng)及其他縣級(jí)部門(mén)執(zhí)行的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)依然難以實(shí)現(xiàn)。
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我縣xx高度重視此項(xiàng)工作,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整合資金領(lǐng)導(dǎo)小組,并與相關(guān)整合部門(mén)簽訂了資金整合責(zé)任狀,層層抓落實(shí),確保資金及時(shí)足額到位。按照整合資源,部門(mén)組織實(shí)施,各部門(mén)根據(jù)各自的項(xiàng)目和資金管理辦法來(lái)進(jìn)行組織實(shí)施以帶動(dòng)各部門(mén)實(shí)施的積極性。項(xiàng)目建設(shè)完成以后,縣xx組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施比較好的單位進(jìn)行表彰。并制定相關(guān)續(xù)后管理的村規(guī)民約。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,有效控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng),規(guī)范部門(mén)預(yù)算基本支出管理,根據(jù)州財(cái)政局統(tǒng)一部署,我縣于起全面啟動(dòng)了全縣行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),我縣納入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)范圍的財(cái)政供養(yǎng)人員,包括各級(jí)行政事業(yè)單位中財(cái)政全額撥款(補(bǔ)助)或差額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的在職和離、退休人員。民政部門(mén)優(yōu)撫對(duì)象、村干部、下崗職工、城鎮(zhèn)低保對(duì)象不在統(tǒng)計(jì)之列。統(tǒng)計(jì)信息包括單位信息和人員信息兩大類(lèi)。其中,單位信息主要包括單位性質(zhì)、主管部門(mén)、人員編制、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給方式、年度財(cái)務(wù)收支狀況等內(nèi)容;人員信息主要包括身份證號(hào)碼、姓名、年齡、性別、職務(wù)、技術(shù)職稱(chēng)、身份、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,全縣供養(yǎng)人數(shù)5906人,其中:在職4198人,離休66人,退休1642人。
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我縣各預(yù)算單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))全部納入了部門(mén)預(yù)算管理體制改革范圍,按照一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算的規(guī)范化管理,縣級(jí)各單位及十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均使用了財(cái)政廳開(kāi)發(fā)的dbcs部門(mén)預(yù)算管理軟件,使用率達(dá)100,通過(guò)使用dbcs部門(mén)預(yù)算管理軟件,全縣基本上消除了“隱性”測(cè)算的隱患,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算管理,節(jié)約了財(cái)政資金。但在軟件的使用過(guò)程中對(duì)該軟件只能做年初預(yù)算而無(wú)調(diào)整功能表示遺憾,希望在今后的改進(jìn)中能夠增加這一功能。
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通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革,加快了公共財(cái)政均等化進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的征收管理,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平明顯提高。
一是通過(guò)改革不斷健全公共財(cái)政體制,加快了公共財(cái)政均等化進(jìn)程。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)支出保障水平進(jìn)一步提高,通過(guò)多種因素分配,兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)多方利益,充分體現(xiàn)了公共財(cái)政均等化要求。
二是通過(guò)改革規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支行為。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理層次和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)難以規(guī)范,通過(guò)制定統(tǒng)一的支出范圍、統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算制度,使用統(tǒng)一的管理軟件,進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,規(guī)范支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力,從根本上防范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理上的混亂現(xiàn)象。
三是通過(guò)改革遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。通過(guò)改革一方面鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的舉債權(quán),有效扎住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“舉債”的口子;另一方面,對(duì)債務(wù)化解實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),達(dá)到了控制增量和消化存量的目的,為從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件。
四是通過(guò)改革規(guī)范了非稅收入征管。通過(guò)加強(qiáng)賬戶(hù)、票據(jù)的管理,將“票款同行”、“以票管稅(費(fèi))”、“收支兩條線”管理落到實(shí)處,有效防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用、坐收坐支和濫收濫支現(xiàn)象。
五是改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出保障水平明顯提高,支出進(jìn)度趨于均衡、合理,有效避免了年初支出緊張,年末突擊花錢(qián)的情況。
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從我縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革情況來(lái)看,“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革中出現(xiàn)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易于產(chǎn)生依賴(lài)上級(jí)財(cái)政的思想。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬財(cái)政赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎不存在縣級(jí)財(cái)政擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的問(wèn)題。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后,將出現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出缺口的情況,這樣,一些困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有了保障,收支缺口由縣里兜底,自然產(chǎn)生依賴(lài)上級(jí)財(cái)政的思想,其財(cái)政增收的積極性降低
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府化解債務(wù)的積極性降低。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后,債務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)有所解脫,但從另一方面看,將會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)高懸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是特殊歷史背景下形成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債問(wèn)題遲早應(yīng)通過(guò)各種途徑、辦法得到解決,否則,這個(gè)矛盾總有一天會(huì)激化,最終轉(zhuǎn)移到上級(jí)財(cái)政。
3.實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐。但是,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè),需要相關(guān)軟件和硬件的支持,投入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)軟件開(kāi)發(fā)及硬件設(shè)備購(gòu)置也需要大量的資金。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)量越來(lái)越大,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備落后已成為突出問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來(lái)越多,管理要求越來(lái)越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶(hù)到人,農(nóng)戶(hù)一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來(lái)落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加,但近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本沒(méi)有安排新工作人員,很多還是原財(cái)政所人員,很難滿(mǎn)足財(cái)政改革的要求。另一方面,隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng),需要的辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支也相應(yīng)增長(zhǎng)。
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1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲辦法,在規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的綜合考評(píng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手應(yīng)以身作則,不能以權(quán)代法,應(yīng)制定并實(shí)施一系列內(nèi)部控制方法和措施,建立有效的相互制約機(jī)制,盡量堵塞開(kāi)支環(huán)節(jié)的漏洞,全面保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。這樣才能形成“單位規(guī)范為主,監(jiān)督制約為輔”的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算部會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能才能得到充分的發(fā)揮。
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的基礎(chǔ)上,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)化債資金的轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問(wèn)題。
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲五
為了加強(qiáng)我處票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入行為,加強(qiáng)票據(jù)管理,根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于對(duì)中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知的通知》,我處進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
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對(duì)于此次自查工作,處黨委高度重視,責(zé)成計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,詳細(xì)了解此次對(duì)財(cái)政票據(jù)檢查的內(nèi)容和依據(jù),嚴(yán)格按照文件的要求進(jìn)行檢查。計(jì)劃財(cái)務(wù)科結(jié)合文件精神和處領(lǐng)導(dǎo)的指示,于20xx年*月*日至*日積極組織本科室財(cái)務(wù)人員對(duì)我單位所有未核銷(xiāo)的財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行了自查,并認(rèn)真填寫(xiě)行了相關(guān)檢查表。
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財(cái)基科將票據(jù)自查工作與財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的提高、制度的規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái),做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)、邊整改規(guī)范;將自查工作與提高人員法規(guī)意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)自查、學(xué)習(xí)和法治教育不斷增強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,收到了較好的效果。
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財(cái)務(wù)人員在自查工作中,在全面檢查我處財(cái)政票據(jù)使用情況的基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否專(zhuān)人管理財(cái)政票據(jù)、是否建立了票據(jù)登記管理制度,填寫(xiě)內(nèi)容是否規(guī)范準(zhǔn)確和完整,是否符合非稅收入的項(xiàng)目等。通過(guò)檢查,我們認(rèn)為:
(一)我單位未在財(cái)政部票據(jù)監(jiān)制中心辦理過(guò)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》和領(lǐng)購(gòu)中央財(cái)政票據(jù)。
(二)我單位在地方縣級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)合法有效,不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)和亂罰款的問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。
所領(lǐng)購(gòu)的地方財(cái)政票據(jù)指定了專(zhuān)人管理,建立了票據(jù)登記制度;票據(jù)內(nèi)容填寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確和完整,票據(jù)開(kāi)具金額與實(shí)際收取金額一致; 20xx年至20xx年僅領(lǐng)取10本地方財(cái)政收據(jù),不存在票據(jù)相互串用或混用行為,無(wú)擅自印制或買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;20xx年所領(lǐng)用的地方財(cái)政票據(jù)至今未用完,票據(jù)存根保管完整,有作廢票據(jù)時(shí),三聯(lián)齊備。
(四)不存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入的行為。
(五)20xx至20xx年我單位嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度,因與與地方財(cái)政不相隸屬,所收金額全部納入本單位年度預(yù)算進(jìn)行管理。
(六)不存在違反非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定其他情形。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個(gè)別不足,日常票據(jù)管理夠不嚴(yán),對(duì)非稅收入和應(yīng)稅收入不能依法熟練區(qū)分,需要繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)票人業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。
通過(guò)這次自查、我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)票據(jù)和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)制度,梳理了自身票據(jù)管理中存在的問(wèn)題。今后我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)票據(jù)管理,營(yíng)造風(fēng)氣風(fēng)清氣正的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作上臺(tái)階。
附件:***表
二〇xx年五月二十日
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲六
20__年姜屯鎮(zhèn)財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為抓手,以服務(wù)高效、群眾滿(mǎn)意為宗旨,以“市局黨組放心,黨委政府滿(mǎn)意,基層群眾認(rèn)可”為目標(biāo),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中強(qiáng)抓落實(shí),各項(xiàng)財(cái)政工作又上新臺(tái)階。全年本級(jí)財(cái)政收入完成13669.27萬(wàn)元,比去年同期13077.5萬(wàn)元,增收591.77萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.53%。一般預(yù)算支出15011.38萬(wàn)元,比去年減少了267.4萬(wàn)元。
(一)加大收入征管力度,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
我們把抓收入作為財(cái)政工作的核心環(huán)節(jié),把收入增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要目標(biāo),多措并舉緊抓不放松。
1、及時(shí)將收入任務(wù)數(shù)層層分解,落實(shí)到各征收單位,進(jìn)一步加強(qiáng)收入日常調(diào)度和分析,定期召開(kāi)財(cái)稅會(huì)議,分析判斷財(cái)稅形勢(shì)和存在問(wèn)題,研究落實(shí)增收措施,確保財(cái)政收入均衡入庫(kù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、稅務(wù)主導(dǎo)、部門(mén)配合、信息支撐”的綜合治稅機(jī)制。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、交管、工商、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,部門(mén)之間搭建起信息共享平臺(tái),通過(guò)多種層次和渠道掌握企業(yè)納稅情況,形成打擊偷、漏、欠稅違法行為的拳頭。
3、組織開(kāi)展了姜屯鎮(zhèn)財(cái)稅大檢查。5月底鎮(zhèn)政府從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)等部門(mén)抽調(diào)20多名業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)的同志,分成兩個(gè)檢查組,一是對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位進(jìn)行調(diào)賬檢查;二是以辦事處為單位開(kāi)展土地使用稅清查,共查補(bǔ)稅費(fèi)200余萬(wàn)元。
4、切實(shí)抓好零星流動(dòng)稅源管控、采取靈活的征收方式,加大了外來(lái)施工企業(yè)和零商銷(xiāo)售行為的稅收征管力度,充分挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞,有效規(guī)范了稅費(fèi)征管秩序,提高了納稅義務(wù)人依法繳納稅收意識(shí),建立和完善了稅收收繳的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、燃修、差旅等一般性開(kāi)支,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,把有限的財(cái)政資金重點(diǎn)投向群眾最需要、最迫切的民生工程建設(shè)上。
1、從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。我鎮(zhèn)出臺(tái)了“三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法,嚴(yán)格公務(wù)接待管理,執(zhí)行工作日中午禁酒規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)接待;嚴(yán)格按規(guī)定配備公車(chē),從嚴(yán)用車(chē)管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用?!叭?jīng)費(fèi)”從498.88萬(wàn)元降到243.45萬(wàn)元,降低了51.19%,為工資及時(shí)足額發(fā)放與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金的按時(shí)交納提供有力支持。
2、全面落實(shí)低保五保、優(yōu)撫等惠民政策,全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對(duì)象3700余人,五保集中供養(yǎng)率達(dá)70%以上,全年累計(jì)發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)補(bǔ)助資金、老人津貼、雙擁經(jīng)費(fèi)以及臨時(shí)生活補(bǔ)助1131.62萬(wàn)元。
3、加大對(duì)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)支持力度, 投入1833.32萬(wàn)元重點(diǎn)保障義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公益文化、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)等支出,加快推進(jìn)黃莊小學(xué)、大彥小學(xué)、姜屯中學(xué)綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓等工程建設(shè),完成了莊里小學(xué)、黃坡小學(xué)、武所屯小學(xué)等7所學(xué)校校園飲水安全工程、鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心提升改造、生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建等民生工程。
4、投資929.7萬(wàn)元用于秀美荊河、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村道路網(wǎng)化、環(huán)衛(wèi)一體化等項(xiàng)目建設(shè),新建農(nóng)村公路50.6公里,83個(gè)村實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光慧澤轄區(qū)每一位居民。
(三)深化財(cái)政管理改革,大力推進(jìn)依法科學(xué)理財(cái)。
我們以精細(xì)績(jī)效為目標(biāo),積極推行財(cái)政改革與創(chuàng)新,努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的財(cái)政管理體系。
1、完善財(cái)政預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算管理,強(qiáng)化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收;規(guī)范財(cái)政支出管理,明確支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,統(tǒng)管單位支出實(shí)行報(bào)賬制度、村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“雙代管”制度。
2、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施日常監(jiān)督,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)程序和工程建設(shè)進(jìn)度撥付資金;加強(qiáng)對(duì)已撥付專(zhuān)款的跟蹤問(wèn)效,抽查核實(shí)各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償款發(fā)放過(guò)程是否符合規(guī)定程序,補(bǔ)助對(duì)象是否符合補(bǔ)助條件,是否按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放等,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
3、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格實(shí)行信息公開(kāi)、公示制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息的檢查核實(shí),相關(guān)站所、村居確認(rèn)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、面積、數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,先進(jìn)行檢查比對(duì)、抽查核實(shí),再按照“一本通”要求規(guī)范發(fā)放,確保資金準(zhǔn)確無(wú)誤發(fā)放到戶(hù)。20__年發(fā)放小麥直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金853.11萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案管理,爭(zhēng)創(chuàng)“省一級(jí)檔案室”。圍繞這一工作目標(biāo),財(cái)政所新購(gòu)置了四組檔案密集架,將需要?dú)w檔的資料進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),重新布局。并建立定期整檔制度和檔案規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),定期打印相關(guān)賬務(wù)文件,做好分類(lèi)歸檔,每月結(jié)束后,各崗位將月內(nèi)形成的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料及有關(guān)文件進(jìn)行整理歸檔,檔案分年度、按月份進(jìn)行分類(lèi)管理。加強(qiáng)電子檔案管理,新上了檔案管理軟件對(duì)歷年積累的電子文件材料進(jìn)行細(xì)化,在內(nèi)部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)查閱,既確保了文件安全,又大大提高了工作效率。
5、探索基層財(cái)政改革思路,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。按照財(cái)政部及省、市財(cái)政部門(mén)關(guān)于做好基層財(cái)政資金監(jiān)管工作的要求,以理順我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行體系為基礎(chǔ),以完善監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),以保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益為核心,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管及村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè),切實(shí)提高基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民滿(mǎn)意、社會(huì)和諧為目標(biāo),重新修定完善了《姜屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)全鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范了基層財(cái)政資金監(jiān)管的各項(xiàng)制度、資金監(jiān)管程序和詳細(xì)操作規(guī)程,將各級(jí)政府安排和分配用于鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,以及鎮(zhèn)政府組織的其他財(cái)政性收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入等,全部納入了鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。
6、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)債權(quán)債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。以政府性債務(wù)審計(jì)為契機(jī),徹底摸清全鎮(zhèn)政府性債務(wù)規(guī)模,以更好地處理發(fā)展速度與財(cái)力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系,并制定了《債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究制度》、《債權(quán)債務(wù)清理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,有計(jì)劃、有步驟地減少政府債權(quán)債務(wù),有效的控制新增債權(quán)債務(wù)行為,從而不斷提高政府性債務(wù)管理水平,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
學(xué)習(xí)是開(kāi)展工作的基礎(chǔ),我們堅(jiān)持實(shí)施學(xué)習(xí)與例會(huì)制度,認(rèn)真做好所內(nèi)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容既有黨的方針、政策、上級(jí)有關(guān)文件,又有財(cái)政法律法規(guī)、財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí),大大提升了干部在新形勢(shì)下做好財(cái)政工作的能力。
財(cái)政所建設(shè)了文化走廊、道德大講堂,結(jié)合效能提升年我們開(kāi)展了整治“庸懶散奢疏”行為、整頓干部作風(fēng)、“學(xué)英雄找差距、提境界轉(zhuǎn)作風(fēng)”等活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng),不斷增強(qiáng)財(cái)政人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。所與每名同志都簽訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書(shū)》、《作風(fēng)建設(shè)保證書(shū)》,經(jīng)常性地開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高干部自身拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,提高行政效能。通過(guò)梳理各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)的職能,分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),按照管理權(quán)限,遵循有效監(jiān)督和方便辦事的原則,我們修訂規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程,并細(xì)化工作紀(jì)律、儀表禮儀、業(yè)務(wù)接待、言談舉止等規(guī)定,努力讓財(cái)政所成為愛(ài)崗敬業(yè)、依法理財(cái)、文明服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的“窗口”。
關(guān)于財(cái)政征程心得體會(huì)及收獲七
永仁縣宜就鎮(zhèn):
永仁縣20xx年部門(mén)預(yù)算經(jīng)縣xx屆人大第四次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將預(yù)算數(shù)批復(fù)給你們,并提出如下要求:
一、20xx年部門(mén)預(yù)算數(shù)
你單位支出預(yù)算總額為10,098,714.02元,其中:基本支出財(cái)政撥款8,847,014.02元,項(xiàng)目支出財(cái)政撥款1,251,700.00元。具體明細(xì)詳見(jiàn)附表。
二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的要求
(一)20xx年部門(mén)預(yù)算經(jīng)縣人大審議通過(guò),具有法律效力,你單位要維護(hù)部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算科目、預(yù)算金額和用途執(zhí)行。
(二)根據(jù)《預(yù)算法》要求,除涉密部門(mén)外,全縣所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各部門(mén)、各單位作為預(yù)算信息公開(kāi)的主體,在收到縣財(cái)政局部門(mén)預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi),通過(guò)部門(mén)或政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開(kāi)。
(三) 全縣財(cái)政全額撥款人員工資支出,根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局審核批復(fù),由縣財(cái)政局按月實(shí)行統(tǒng)發(fā),年終根據(jù)實(shí)際支出數(shù)下達(dá)各部門(mén)列報(bào)支出。不納入工資統(tǒng)發(fā)的單位,預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后一次性下達(dá)相應(yīng)單位,財(cái)政局根據(jù)單位申請(qǐng)撥付資金。
(四)財(cái)政全額撥款預(yù)算單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、大病保險(xiǎn)金、公務(wù)員醫(yī)療)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金、殘疾人保障金等由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納(支付),職業(yè)年金由縣財(cái)政局在個(gè)人退休時(shí)一次性繳費(fèi),年末經(jīng)縣財(cái)政局清算審核后,根據(jù)實(shí)際繳納(支付)數(shù)調(diào)整下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由各部門(mén)列報(bào)支出。
(五)在職人員公用經(jīng)費(fèi)、離退休人員公用經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)、村組黨建及辦公經(jīng)費(fèi)等經(jīng)人大批準(zhǔn)后一次性下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),資金按國(guó)庫(kù)管理制度支付。
(六)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),根據(jù)公務(wù)用車(chē)改革工作情況,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清理下達(dá)。20xx年公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi),由各單位自行到政府采購(gòu)確定的商業(yè)保險(xiǎn)公司投保,財(cái)政只負(fù)擔(dān)交強(qiáng)險(xiǎn)、車(chē)損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客險(xiǎn)和不計(jì)免賠五個(gè)險(xiǎn)種經(jīng)費(fèi),除交強(qiáng)險(xiǎn)外,其他商業(yè)險(xiǎn)暫投保至20xx年3月。車(chē)船稅由承保保險(xiǎn)公司代扣代繳。
(七)各部門(mén)的項(xiàng)目預(yù)算支出,按資金性質(zhì)分類(lèi):“一般項(xiàng)目”資金由主管部門(mén)(預(yù)算單位)向縣財(cái)政局提出書(shū)面申請(qǐng)、并經(jīng)縣財(cái)政局審核后安排下達(dá),主管部門(mén)(預(yù)算單位)具體實(shí)施,原則上當(dāng)年申報(bào)的項(xiàng)目必須當(dāng)年實(shí)施完成?!皩?zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目”資金由項(xiàng)目主管部門(mén)(預(yù)算單位)向縣人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)(實(shí)施方案),經(jīng)縣財(cái)政局提出審核意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣人民政府審批同意后由縣財(cái)政局安排下達(dá),主管部門(mén)(預(yù)算單位)具體實(shí)施。
永仁縣財(cái)政局
20xx年2月5日
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