黨建烽火心得體會(huì)及收獲 黨建烽火心得體會(huì)及收獲簡(jiǎn)短(五篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)黨建烽火心得體會(huì)及收獲一

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2009年6月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我們黨加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督進(jìn)入一個(gè)新階段。但從實(shí)踐層面看，行政問(wèn)責(zé)居多，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)較少，實(shí)施問(wèn)責(zé)主要集中在公共行政領(lǐng)域。近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的推進(jìn)，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)逐漸增多，通過(guò)問(wèn)責(zé)讓各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)履行管黨治黨職責(zé)是黨的事業(yè)發(fā)展所需。黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政權(quán)力集中、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中，機(jī)關(guān)黨建在健全落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制方面理應(yīng)走在前、作表率。

（一）機(jī)關(guān)黨建落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求迫切需要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”入手，不斷拓展深化，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)初步形成，對(duì)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求越來(lái)越明確、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。習(xí)近平總書(shū)記先后多次強(qiáng)調(diào)，“既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任”,“無(wú)論是對(duì)黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)，都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土有責(zé)。出了問(wèn)題，就要追究責(zé)任”,他還多次責(zé)問(wèn)：“主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？”這樣的話語(yǔ)。機(jī)關(guān)黨建貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，將全面從嚴(yán)治黨貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終，就必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任，特別是要建立健全行之有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)讓各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的職責(zé)，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)具體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）機(jī)關(guān)黨建全面貫徹落實(shí)《條例》迫切需要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（中發(fā)〔2010〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作的根本遵循。2013年下半年開(kāi)始，省級(jí)機(jī)關(guān)工委會(huì)同省委辦公廳、省委組織部對(duì)6個(gè)省轄市和24個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行實(shí)地督查。督查結(jié)果表明，凡是《條例》貫徹落實(shí)得比較好的地方，不僅建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，而且執(zhí)行較好，機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人較好履行了工作職責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織有地位、有作為。反之，《條例》貫徹落實(shí)不到位的地方，出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，歸根結(jié)底是落實(shí)黨建工作責(zé)任制流于形式。實(shí)踐表明，責(zé)任不明確，《條例》落實(shí)就亂；責(zé)任不落實(shí)，《條例》貫徹就虛。要把《條例》真正貫徹落實(shí)到位，建立健全機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制勢(shì)在必行。

（三）推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職盡責(zé)迫切需要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。去年，省級(jí)機(jī)關(guān)工委組織開(kāi)展了省級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查，包括74名廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1038名處級(jí)干部在內(nèi)的3000名機(jī)關(guān)黨員干部參與了問(wèn)卷調(diào)查。在回答“從您了解的情況看，您身邊的黨員干部愿意從事黨務(wù)工作嗎？”有64.65%的人選擇“愿意”或“比較愿意”，35.35%的人選擇了“不太愿意”“不愿意”或“說(shuō)不清”。這組數(shù)據(jù)客觀地反映了當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍思想的真實(shí)情況。一方面，一些機(jī)關(guān)黨務(wù)干部甚至機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志“身在曹營(yíng)心在漢”，不愿干、不想干、不會(huì)干機(jī)關(guān)黨的工作；另一方面，部分部門(mén)把機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位作為“養(yǎng)老過(guò)渡”、“照顧安置”的崗位，不重視機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部的輪崗交流和提拔使用，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部精神不振、信心不足。建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織職能作用具有重要意義。

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建立健全機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)以全面從嚴(yán)治黨新要求統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，從明確責(zé)任、強(qiáng)化考核、推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用入手，以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)、單位黨組（黨委）書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委（總支）書(shū)記、基層黨支部書(shū)記落實(shí)責(zé)任制情況的督促檢查，通過(guò)抓“關(guān)鍵少數(shù)”推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的生動(dòng)局面。

（一）著力推動(dòng)黨組（黨委）黨建責(zé)任制全面落實(shí)。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作，是黨章賦予黨組（黨委）的一項(xiàng)重要職責(zé)。從對(duì)《條例》貫徹落實(shí)督查的情況看，省級(jí)機(jī)關(guān)大多數(shù)部門(mén)黨組（黨委）切實(shí)履行對(duì)本單位黨的工作“負(fù)總責(zé)”的職責(zé)，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。但也存在發(fā)展不平衡、力度不一的情況，有的對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重要性必要性認(rèn)識(shí)不足，存在一些思想誤區(qū)，表現(xiàn)為抓業(yè)務(wù)硬、抓黨建軟；有的不善于履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，光掛名不履職；有的滿(mǎn)足于對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作一般性部署，機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助和監(jiān)督的職能作用不能有效發(fā)揮。實(shí)踐證明，推動(dòng)黨組（黨委）認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)，是有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助和監(jiān)督職能的重要保證。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)黨建工作責(zé)任制的督查考評(píng)，可以由同級(jí)黨委組織部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)工委來(lái)進(jìn)行。各級(jí)機(jī)關(guān)工委應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助組織部門(mén)定期搞好督促檢查和年度考評(píng)，同時(shí)注重通過(guò)召開(kāi)黨組（黨委）書(shū)記抓黨建工作座談會(huì)、搞好簡(jiǎn)報(bào)信息交流等形式，抓典型、抓示范，促進(jìn)面上工作開(kāi)展。要把部門(mén)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作和參加支部活動(dòng)情況，列入年終述職述廉范圍，把抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況和成效，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要指標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究，并切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）著力督促機(jī)關(guān)黨委（總支）承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委（總支）承擔(dān)著推動(dòng)本部門(mén)、單位機(jī)關(guān)黨建發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從督查了解的情況看，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織能夠擔(dān)當(dāng)起這一重任，努力把落實(shí)黨建責(zé)任制的成效體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)踐中。但也存在少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)不到位，機(jī)關(guān)黨建工作游離于與業(yè)務(wù)工作和中心工作之外的現(xiàn)象；有的缺乏科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任體系，有的督查考評(píng)的責(zé)任主體不夠明晰，還有的考核結(jié)果的運(yùn)用也不夠充分。機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，關(guān)鍵是要通過(guò)述職評(píng)議、檢查督促等形式，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委（總支）及其負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的工作責(zé)任。從考評(píng)內(nèi)容上看，應(yīng)著重對(duì)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)情況，包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)工作等方面的考核。從實(shí)施方法上看，要按照目標(biāo)管理的要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、量化透明的原則，將機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)予以具體分解和盡可能量化，科學(xué)合理地確定目標(biāo)責(zé)任，努力使機(jī)關(guān)黨建的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。從結(jié)果應(yīng)用上看，年度考核結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)黨組織工作實(shí)績(jī)、表彰機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)的主要依據(jù)。各級(jí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦表彰對(duì)象，原則上從機(jī)關(guān)黨建工作考核成效突出的單位及其直屬單位黨組織中產(chǎn)生。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作成效突出、表現(xiàn)優(yōu)異的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人，推薦得到更高層次的表彰，并優(yōu)先提拔任用，以鮮明的導(dǎo)向營(yíng)造機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人勇于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、善于創(chuàng)新的氛圍。

（三）著力強(qiáng)化基層黨支部書(shū)記履行“一崗雙職”。從去年組織開(kāi)展的機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查情況看，有近90%的人在回答“您所在黨支部開(kāi)展活動(dòng)的狀況如何”時(shí)，選擇了“積極開(kāi)展”和“正常開(kāi)展”，表明絕大多數(shù)基層黨支部書(shū)記能夠重視并承擔(dān)起“一崗雙職”，這也得益于各部門(mén)、單位機(jī)關(guān)黨組織不斷加強(qiáng)考核評(píng)議，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記認(rèn)真履行了職責(zé)。但隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)黨支部建設(shè)的要求越來(lái)越高，同樣在去年組織開(kāi)展的省級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)查中，在回答“您認(rèn)為加強(qiáng)黨支部建設(shè)最重要的是什么”時(shí)，選擇“開(kāi)展有特色有實(shí)效的支部活動(dòng)”的人數(shù)占42.06%，明顯高于選擇“廳局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加支部活動(dòng)”的人數(shù)占25.06%，“處室負(fù)責(zé)人切實(shí)履行‘一崗雙責(zé)’職責(zé)”的人數(shù)占15.37%，“黨支部充分考慮黨員的意愿和需求”的人數(shù)占17.51%。這組數(shù)據(jù)表明機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記不僅要履行“一崗雙職”，認(rèn)真落實(shí)好黨內(nèi)正常的活動(dòng)和制度安排，還要把開(kāi)展有特色有實(shí)效的活動(dòng)作為努力方向，這也對(duì)機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記更好地承擔(dān)起職責(zé)提出了更高的要求。

（四）著力建立完善問(wèn)責(zé)機(jī)制的推動(dòng)保障措施。各級(jí)機(jī)關(guān)工委作為同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，要在機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制設(shè)計(jì)、量化問(wèn)責(zé)指標(biāo)、完善問(wèn)責(zé)程序、推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用等方面下功夫，特別是在完善保障措施方面深鉆細(xì)研，逐步形成各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的濃厚氛圍。一是建立健全指標(biāo)設(shè)置機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。科學(xué)量化問(wèn)責(zé)指標(biāo)，是保證問(wèn)責(zé)質(zhì)量、提高問(wèn)責(zé)公認(rèn)度的關(guān)鍵。應(yīng)盡可能量化問(wèn)責(zé)指標(biāo)，把“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”，確實(shí)難以量化的內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行定性分析。二是建立健全黨員參與機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)責(zé)主體多元化。機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)主體分為兩類(lèi)：?jiǎn)栘?zé)的權(quán)力主體和問(wèn)責(zé)的權(quán)利主體。機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)要真正發(fā)揮實(shí)效，不僅要依靠問(wèn)責(zé)的權(quán)力主體，還要依靠問(wèn)責(zé)的權(quán)利主體，也就是問(wèn)責(zé)要得到黨員公認(rèn)。要充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大黨員，最大限度地提高黨員參與度，以問(wèn)責(zé)主體的多元化保證問(wèn)責(zé)的科學(xué)化、民主化。三是建立健全質(zhì)詢(xún)機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)責(zé)程序制度化。設(shè)立問(wèn)責(zé)質(zhì)詢(xún)程序，是給問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)自己的行為進(jìn)行解釋和說(shuō)明的機(jī)會(huì)，同時(shí)問(wèn)責(zé)主體也會(huì)全面了解問(wèn)責(zé)對(duì)象履職情況，確保問(wèn)責(zé)公平公正。四是建立健全結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效化。堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)結(jié)果作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用等方面的重要依據(jù)，讓抓機(jī)關(guān)黨建的干部脫穎而出，追究不抓機(jī)關(guān)黨建、抓不好機(jī)關(guān)黨建工作干部的相應(yīng)責(zé)任。向組織人事、紀(jì)檢等部門(mén)以及廣大黨員通報(bào)有關(guān)問(wèn)責(zé)結(jié)果，推進(jìn)問(wèn)責(zé)常態(tài)、長(zhǎng)效發(fā)展。

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（一）消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！坝羞^(guò)”才問(wèn)責(zé)，是人們思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。不履職、不盡責(zé)也必須問(wèn)責(zé)。在機(jī)關(guān)黨建的實(shí)踐中，“有過(guò)”的情況比較少，絕大多數(shù)為“無(wú)為”或“不為”的情況。如不按規(guī)定報(bào)送會(huì)議文件精神貫徹落實(shí)情況，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)黨員干部思想狀況不了解，對(duì)黨員中的傾向性問(wèn)題不報(bào)告、不糾正、不化解，等等。這些現(xiàn)象反映的是在履行職責(zé)的過(guò)程中敷衍塞責(zé)、思想懶惰、狀態(tài)不佳、工作不盡力，雖然沒(méi)有違紀(jì)，但同樣給機(jī)關(guān)黨的工作造成負(fù)面影響。通過(guò)過(guò)程問(wèn)責(zé)與結(jié)果問(wèn)責(zé)相結(jié)合，責(zé)成那些平庸無(wú)為的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)勤政進(jìn)取，那些松散懶惰的真正打起精神，把心思和精力主要用在推動(dòng)和落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作上。

（二）制定責(zé)任清單。不可否認(rèn)，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人的職責(zé)職能總體上是比較清楚的，但仍比較“宏觀”，且機(jī)關(guān)黨組織不同層級(jí)之間、個(gè)人與組織之間職責(zé)交叉重疊的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。職責(zé)規(guī)定不清晰，就無(wú)法公正準(zhǔn)確地確定問(wèn)責(zé)對(duì)象。對(duì)此，必須細(xì)化責(zé)任，既要“定性”，更要“定量”，好讓板子打到具體人身上。目前，我省有的地方就制定了適合本地實(shí)際的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，分別從黨組織層面和黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員層面進(jìn)行分類(lèi)梳理、細(xì)化責(zé)任、具體到人，項(xiàng)目數(shù)量、活動(dòng)次數(shù)等一目了然，為責(zé)任的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

（三）實(shí)施述職考核。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的考核評(píng)價(jià)，是實(shí)施機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)的重要步驟。今年，省級(jí)機(jī)關(guān)工委將制定印發(fā)省級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法，并嘗試在機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人中推行述職評(píng)議工作，為建立健全機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制打基礎(chǔ)、探路子。

（四）形成問(wèn)責(zé)合力。推行機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制，機(jī)關(guān)工委單打獨(dú)斗難以奏效。要加強(qiáng)與部門(mén)黨組（黨委）的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議的幫助與支持。要積極協(xié)調(diào)同級(jí)黨委組織部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)黨組（黨委）的考核評(píng)價(jià)，用好考核結(jié)果。要加強(qiáng)與同級(jí)黨委紀(jì)律檢查部門(mén)配合，把機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，增強(qiáng)責(zé)任追究的強(qiáng)制性和權(quán)威性。要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)績(jī)效管理等工作緊密聯(lián)系，合力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

有關(guān)黨建烽火心得體會(huì)及收獲二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20__年是學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行黨的十九大精神的開(kāi)局之年，夏壩場(chǎng)社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、安排下，現(xiàn)就20__年黨組織開(kāi)展工作的各項(xiàng)基本情況及今后的工作打算做如下述職：

一、黨建工作開(kāi)展情況

(一)兩委會(huì)班子建設(shè)。一是健全制度完善監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)建立重大居務(wù)向黨組織報(bào)告制度、黨組織書(shū)記與居委會(huì)主任雙向溝通制度、社區(qū)工作人員政治學(xué)習(xí)制度、考勤制度、節(jié)假日值班制度等日常管理制度，約束社區(qū)干部的行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。二是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)責(zé)任。黨支部集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)5次，黨員干部集中學(xué)習(xí)5次,學(xué)習(xí)組織觀看教育專(zhuān)題片7次。分析難點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任感及執(zhí)行力。

(二)深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。耗用資金3萬(wàn)元，建立了40平方米左右的“便民服務(wù)中心”，開(kāi)設(shè)了7個(gè)便民服務(wù)窗口，設(shè)立了“全程代辦服務(wù)”項(xiàng)目為民辦事56條;每季召開(kāi)一次“院壩會(huì)”;確定了每月第一個(gè)周四為“群眾工作日”實(shí)地為民解決問(wèn)題、強(qiáng)化了“雙聯(lián)兩幫兩促”活動(dòng)、夯實(shí)“群工系統(tǒng)管理運(yùn)用”上報(bào)群眾建議14條;鄉(xiāng)土宣傳員深入基層進(jìn)行了12次宣講。

(三)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)。嚴(yán)格黨員教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度。在做好黨員教育管理的同時(shí)積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員。

(四)強(qiáng)化社區(qū)干部監(jiān)督管理。社區(qū)干部無(wú)論是言談舉止、任務(wù)完成情況，還是上下班時(shí)間、執(zhí)行力強(qiáng)弱都在社區(qū)的規(guī)章制度中有明確的規(guī)定，讓制度與人為的管理有效結(jié)合。建立居委監(jiān)督委員會(huì)。社區(qū)設(shè)立了“居民群眾意見(jiàn)箱”，公開(kāi)舉報(bào)電話，對(duì)“四議兩公開(kāi)”事項(xiàng)進(jìn)行民主商議并及時(shí)公示，加強(qiáng)了群眾的監(jiān)督力度。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開(kāi)展黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作制度》、《黨建工作計(jì)劃》、《黨建活動(dòng)實(shí)施方案》《黨費(fèi)收繳制度》等;居務(wù)公開(kāi)則圍繞居民關(guān)心的民生工程、計(jì)劃生育和民政社保的相關(guān)政策和辦事流程進(jìn)行公示，同時(shí)通過(guò)一組數(shù)據(jù)向居民介紹計(jì)劃生育和民政社保工作的開(kāi)展情況，讓居民做到心中有數(shù)，一目了然。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)嚴(yán)格按照《夏壩鎮(zhèn)村(居)財(cái)務(wù)管理十條》、《夏壩鎮(zhèn)村(居)投資項(xiàng)目管理十條》的要求進(jìn)行公開(kāi);服務(wù)公開(kāi)則圍繞社區(qū)的一系列便民制度進(jìn)行公開(kāi)。三是深入開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)。社區(qū)班子及成員充分理解文件精神實(shí)質(zhì)，梳理“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，對(duì)照自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題撰寫(xiě)檢查材料、制定整改措施、并上墻公示整改落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過(guò)此次活動(dòng)，社區(qū)班子及成員無(wú)論是思想上，還是在行動(dòng)上都比以前有明顯的提高。

二、存在的問(wèn)題

(一)黨支部黨員年齡老化，對(duì)國(guó)家的方針政策、黨支部組織的活動(dòng)缺乏了解和參與熱情。每次支部組織的活動(dòng)或會(huì)議黨員參與率都不高，黨員之間缺乏交流。

(二)流動(dòng)黨員占總黨員人數(shù)的三分之二，給我們的管理帶來(lái)十分大的困難。對(duì)于流動(dòng)黨員我們建立了相應(yīng)的聯(lián)系臺(tái)帳，包括電話、qq號(hào)、微信、到住處訪問(wèn)其家人、親戚、朋友等千方百計(jì)聯(lián)系在外的流動(dòng)黨員。盡管如此，還是有3人無(wú)法聯(lián)系上，也未繳納黨費(fèi)。

(三)支部需要積極發(fā)展年輕黨員注入新鮮血液，提高支部活力。

(四)作為一名基層支部書(shū)記，不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下的思想政治工作。原因就是自己的政治理論素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。政治理論素質(zhì)不高表現(xiàn)在對(duì)黨的理論缺少學(xué)習(xí)和了解。第二開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)發(fā)展缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),支部的工作不能對(duì)社區(qū)的發(fā)展起到引航的作用。第三在社區(qū)人員管理上存在礙于情面，不夠大膽管理。

三、今后的工作打算

20__年我清醒地看到：支部各項(xiàng)建設(shè)、人員的執(zhí)行力都將隨時(shí)代的要求而進(jìn)一步提高，對(duì)黨建的理解與執(zhí)行也需要不斷的學(xué)習(xí)與積累。

(一)20__年的工作思路是：支部將不斷引導(dǎo)黨員干部提升思想層次和理論站位，學(xué)會(huì)站在群眾的立場(chǎng)看問(wèn)題、想問(wèn)題、解決問(wèn)題。真正使群眾觀點(diǎn)、群眾路線內(nèi)化于心，外化于行。把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為社區(qū)干部工作干事的熱情，讓廣大群眾看得見(jiàn)、感受得到，以此成為推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)重點(diǎn)工作是：打造社區(qū)便民服務(wù)體系著力踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)組織基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)制度、健全完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)主要措施是：加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開(kāi)工作。使公布內(nèi)容、公布形式、有效監(jiān)督形成一體，在社區(qū)群眾中擴(kuò)大影響。社區(qū)公開(kāi)欄的管理，以黨務(wù)公開(kāi)和居務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織暖民心、聚民力、促和諧、促發(fā)展的作用。

總之，20__年必將是我濃墨重彩地適應(yīng)新形勢(shì)下的思想政治工作、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，大膽管理的關(guān)鍵之年，我將嚴(yán)格律己、努力學(xué)習(xí)、不恥下問(wèn)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)工作緊隨鎮(zhèn)委的工作任務(wù)與步伐，譜寫(xiě)社區(qū)燦爛篇章。

有關(guān)黨建烽火心得體會(huì)及收獲三

一、基本情況

曾厝村位于涂寨鎮(zhèn)西大門(mén)，與螺陽(yáng)交界，惠崇公路橫穿而過(guò)，交通便捷。全村轄7個(gè)村民小組，村民1895人。 支部黨員47人，其中預(yù)備黨員3人。支部從20__年來(lái)連續(xù)四年被縣、鎮(zhèn)評(píng)為先進(jìn)黨組織。

二、工作開(kāi)展情況

1、村支委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)有關(guān)指示，內(nèi)部團(tuán)結(jié)，分工明確、配合,集默契、敢說(shuō)敢做、辦事公道，具有較強(qiáng)的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子對(duì)重大事項(xiàng)集體研究討論，并召開(kāi)村民代表會(huì)議，提高辦事透明度。

3、黨支部重視黨員的教育和管理工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中央和上級(jí)部門(mén)的文件精神，讓黨員整體素質(zhì)不斷提高，充分發(fā)揮了黨員干部在維護(hù)穩(wěn)定工作中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

4、村黨支部組織廣大黨員，開(kāi)好發(fā)動(dòng)會(huì)，觀看電教片，聽(tīng)黨課，面對(duì)面的一起學(xué)習(xí)，開(kāi)展不同形式的教育，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。

5、黨支部要重視黨員的發(fā)展和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。并且嚴(yán)格按照成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)的原則，計(jì)劃培養(yǎng)了二名入黨積極分子，為黨組織補(bǔ)充了新鮮血液。

6、黨支部關(guān)心老干部及年老體弱生病黨員，結(jié)合“黨員關(guān)懷”活動(dòng)的開(kāi)展，在“七、一”和過(guò)年期間，村黨支部組織人員看望年老體弱的黨員們，對(duì)我村孤寡老人，留守兒童，殘疾人，困難戶(hù)進(jìn)行定期走訪關(guān)心，對(duì)確實(shí)困難的予以資金補(bǔ)助。

二、圍繞工作思路做好中心工作

1、為了群眾的出行方便，組織人員對(duì)村級(jí)道路進(jìn)行護(hù)養(yǎng)，計(jì)劃曾厝一組路面硬化籌集資金投入10萬(wàn)元，改變村民居住出行環(huán)境。

2、計(jì)劃整治棄倒垃圾行為，有效制止公路雙側(cè)臟、亂、差現(xiàn)象，保證環(huán)境衛(wèi)生清潔。為了改善農(nóng)民的居住環(huán)境和生活環(huán)境，采用收取衛(wèi)生費(fèi)，保證專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，全村共配備垃圾收集員6名日清垃圾，對(duì)渠道進(jìn)行清理。

3、高效完成第六次人口普查工作，計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

4、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中，我支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證：支部成立了以黨支部書(shū)記曾水興同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

一是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)：7月16日，我村按上級(jí)要求，組織兩委班子成員學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委的相關(guān)文件，成立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了符合我村的工作思路和工作方案。

二是7月25日我村召開(kāi)全體黨員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神。布置我村開(kāi)展工作的重要內(nèi)容。 我們還在村委會(huì)辦公樓及惠崇公路邊懸掛2條宣傳橫幅，書(shū)寫(xiě)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)25幅。并組織黨員上了一堂的黨課。給活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造了良好的宣傳氛圍。

三是8月13日召開(kāi)兩委會(huì)研究制定“168”工作模式，認(rèn)真組織開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)、五個(gè)爭(zhēng)先”責(zé)任分解到人，并對(duì)五項(xiàng)活動(dòng)逐一計(jì)劃公示接受監(jiān)督落實(shí)。

四是8月25日召開(kāi)黨員會(huì)議做基層黨組織和每個(gè)黨員的公開(kāi)承諾。

三、取得的成效

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部帶動(dòng)作用明顯。班子戰(zhàn)斗力，凝聚力加強(qiáng)，黨員干部先鋒模范作用突出，群眾滿(mǎn)意。

2、建立起一套能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、堅(jiān)持關(guān)注民生、改善民生。落實(shí)好惠農(nóng)政策，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，換屆以來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展有序：

一是為改善村民居住環(huán)境，村組織資金10多萬(wàn)元鋪設(shè)2條水泥路面。一組雙金厝后這條路已籌措58000多元，計(jì)劃年底內(nèi)完成鋪設(shè)工作。

二是召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)衛(wèi)生費(fèi)每個(gè)人口20元收取工作已在今年6月份開(kāi)展，采取專(zhuān)款專(zhuān)用，配備垃圾收集員5人每2天對(duì)全村的垃圾一次收集管理，環(huán)境衛(wèi)生垃圾問(wèn)題得到有效的改善并做到長(zhǎng)效機(jī)制。

三是投入2萬(wàn)元清理加池、后井2口水潭。

4、計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)工作指標(biāo)：信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，“雙查”、“四術(shù)”全部到位，計(jì)劃生育率達(dá)到98%，村達(dá)到合格村和一流村標(biāo)準(zhǔn)。

5、綜合治理安全生產(chǎn)工作井然有序。

四、存在的不足和努力方向：

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面，思考不夠深入;農(nóng)村黨員文化程度低，學(xué)習(xí)教育率不全面，有的黨員存在厭煩情緒。所以要把活動(dòng)開(kāi)展和推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，防止出現(xiàn)麻痹松動(dòng)、流于形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

2、在工作思路上，銳意進(jìn)取意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)觀念還不夠強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

3、村財(cái)有限，計(jì)劃完成的項(xiàng)目有的不能及時(shí)落實(shí)。

曾厝村黨建工作計(jì)劃能夠順利完成年初制定的目標(biāo)，是跟廣大黨員干部，群眾的大力支持和共同努力是分不開(kāi)的。黨支部在工作中還存在不足之處，有待于在今后的工作中，依靠廣大黨員干部、群眾的支持，不斷改進(jìn)，爭(zhēng)取我村的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

有關(guān)黨建烽火心得體會(huì)及收獲四

甲方:________乙方:____________

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨建工作，全面開(kāi)展基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，著力構(gòu)建基層黨建工作新格局。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂如下協(xié)議。

基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，改進(jìn)組織生活、豐富活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成互帶互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的社企共發(fā)展的基層黨建工作新格局。

結(jié)對(duì)共建活動(dòng)形式和內(nèi)容:

1、組織建設(shè)互促。拓展和完善基層黨組織功能，充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平。

2、黨員干部互動(dòng)。根據(jù)需要，雙方定期召開(kāi)座談會(huì)，上黨課，雙方邀請(qǐng)黨員參與對(duì)方單位黨建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、黨建載體互用。甲、乙雙方要利用本單位的黨建資源，定期共同開(kāi)展黨建活動(dòng)，相互交流黨員教育管理工作經(jīng)驗(yàn)，提升黨建工作整體水平。

4、結(jié)對(duì)幫扶互助。按照雙方群眾的愿望和要求，甲、乙雙方要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合黨員志愿服務(wù)等工作，每年為群眾單位辦1-2件實(shí)事、好事。

共建活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“四個(gè)一”開(kāi)展共建:共同為群眾辦一件實(shí)事，共同上一次黨課，進(jìn)行一次聯(lián)合組織生活會(huì)，共同進(jìn)行一次民情民意訪談。

本協(xié)議有效時(shí)間暫定為一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延長(zhǎng)或續(xù)簽協(xié)議，雙方另行擇日商定。

本協(xié)議一式兩份，雙方黨組織各一份。

結(jié)對(duì)基層黨組織(蓋章)_______結(jié)對(duì)基層黨組織(蓋章)________

負(fù)責(zé)人簽名:__________負(fù)責(zé)人簽名:________

____年____月____日

有關(guān)黨建烽火心得體會(huì)及收獲五

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開(kāi)欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿，提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

同時(shí)，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高帶富能力。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹(shù)立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng)，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級(jí)事務(wù)公開(kāi)制度。在黨務(wù)公開(kāi)方面，將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開(kāi)內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開(kāi)方面，規(guī)范民主理財(cái)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開(kāi)村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開(kāi)。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過(guò)集中開(kāi)展主題教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部牢固樹(shù)立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過(guò)落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度，細(xì)化對(duì)村干部的星級(jí)管理，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來(lái)，合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次，其中“好”的村有5個(gè)，“中上”的村有10個(gè)，“中游”的村有12個(gè)，“中下”的村有5個(gè)，“差”的村有3個(gè)，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類(lèi)型的典型村莊，選樹(shù)了5個(gè)紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上：“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺(tái)，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個(gè)合力，群眾威信有明顯下降趨勢(shì)，導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開(kāi)展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識(shí)較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃?。一些后進(jìn)村因長(zhǎng)期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)村里的優(yōu)秀積極分子沒(méi)有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱(chēng)“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后，黨的組織活動(dòng)開(kāi)展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。

上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村，著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過(guò)推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹(shù)立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來(lái)抓好新形勢(shì)下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過(guò)建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽(tīng)群眾呼聲，做到及時(shí)處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長(zhǎng)15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長(zhǎng)14.6%;利潤(rùn)總額達(dá)到7794萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.8%;上繳稅金3886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬(wàn)人，直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長(zhǎng)12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長(zhǎng)19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長(zhǎng)10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍

在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來(lái)，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書(shū)記、村主任，擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書(shū)記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒(méi)壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面，真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類(lèi)材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。

二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開(kāi)展。

第一，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、爭(zhēng)做愛(ài)護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入查擺問(wèn)題，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶(hù)”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求，全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開(kāi)，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度，調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組，入戶(hù)調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過(guò)程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開(kāi)”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過(guò)。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識(shí)、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對(duì)全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書(shū)記、主任“一肩挑”7人。同時(shí)，通過(guò)考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。

存在問(wèn)題及不足

多年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專(zhuān)以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的村23個(gè)，占66%，年收入5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的村6個(gè)，占17%;年收入20萬(wàn)元以上的村6個(gè)，占17%。部分村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái)，由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒(méi)有防盜設(shè)施，目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。

5、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實(shí)效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書(shū)記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對(duì)策及建議

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過(guò)資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶(hù)辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書(shū)記，聯(lián)村各支部書(shū)記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶(hù)走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過(guò)發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開(kāi)展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類(lèi)指導(dǎo)、抓好落實(shí)。