心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
主題黨建專干培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用一
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,形成有效工作合力
首先,本人及全體班子成員,不斷深化對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),從多層次、多視角、深度思考我黨面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境與壓力深刻認(rèn)識(shí)到這一時(shí)期乃至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),加強(qiáng)黨建的緊迫性和重要性,以強(qiáng)烈的憂黨之心、憂國(guó)之心增強(qiáng)抓好基層黨建的責(zé)任感;正視人民群眾日益增漲的物質(zhì)、文化需求與我們的服務(wù)能力存在的差距及新時(shí)期群眾工作和社會(huì)管理面臨的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變黨建工作思路,自覺將黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各項(xiàng)工作中,使所有領(lǐng)導(dǎo)及干部和黨員形成“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓黨建就是抓社會(huì)穩(wěn)定”的共識(shí)。
其次,本人一直以來(lái),黨建工作都是親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督催落實(shí)。一是堅(jiān)持定期召開黨委會(huì)專題研究布署黨建工作,分層分類分板塊,研究黨建工作的整體思路、重要問(wèn)題、難點(diǎn)破解、要害創(chuàng)新、目標(biāo)任務(wù)、考評(píng)考核等,做到工作常態(tài)化、體系化。二是夯實(shí)黨建工作責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),不同支部(機(jī)關(guān)支部、農(nóng)村支部、兩新組織)任務(wù)不同、重點(diǎn)不同、考核不同,使黨建工作扎實(shí)有效、特色鮮明地有序推進(jìn)。三是提供工作保障。年初根據(jù)工作內(nèi)容和重點(diǎn),安排按黨員人均100元工作經(jīng)費(fèi)(8-10萬(wàn)元)和創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元,以保障工作落實(shí)。四是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作指導(dǎo)意見,要求班子成員每人聯(lián)系1至2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),定期指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)支部遇到的新情況、新問(wèn)題,要求必須親自參加支部會(huì)議,探討解決三策,理清工作思路,并實(shí)施“站辦所、村企校”支部聯(lián)建互促,堅(jiān)持每月一會(huì)議、每季一督查、年終一考核,杜絕了過(guò)去黨建工作“迎驗(yàn)搞突擊、工作看資料,虛實(shí)兩張皮、創(chuàng)新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建設(shè),提升黨建工作水平
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
按照“鞏固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路,以建為前提,以管為核心,以用為根本,“建、管、用”并重,鞏固了明星、五愛、良田村三個(gè)社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè),提升了譚家灣、新興村、雙營(yíng)三個(gè)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè),完善了草廟、力建村社區(qū)活動(dòng)中心,今年又累計(jì)投資60余萬(wàn)元,新建了合心、集鎮(zhèn)社區(qū)、青山、踴躍村4個(gè)村級(jí)活動(dòng)室,碾盤村活動(dòng)室在建即將竣工。進(jìn)一步完善拓展服務(wù)功能,規(guī)范部室建設(shè),配齊功能設(shè)施,整合遠(yuǎn)教資源,夯實(shí)便民代辦,使村級(jí)活動(dòng)陣地真正成為黨員干部開會(huì)議事、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、便民服務(wù)、留守人員多功能區(qū),為我鎮(zhèn)黨員活動(dòng)拓展了空間。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮核心作用
一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中,提升決策能力。作為“班長(zhǎng)”,本人始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,注重調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,重新修訂《黨委議事規(guī)則》,按照“黨委定思路、政府抓落實(shí)、紀(jì)委抓督辦、人大抓監(jiān)督”的要求,從制度上來(lái)規(guī)范議事程序和議事范圍,從決策上杜絕工作失誤,措施上更加合法合規(guī),結(jié)果上達(dá)到預(yù)期目標(biāo),保證了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)認(rèn)真牽頭開好民主生活會(huì),帶頭做好批評(píng)和自我批評(píng),保證了班子成員干事的同心同力同向。
二是堅(jiān)持定期“充電”,提升理論水平。為了提高班子思考能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力和應(yīng)急能力,結(jié)合各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作和知識(shí)功底,鎮(zhèn)黨委專門為副職領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)置城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、政策法律技術(shù)、做人做事做官等方面書籍1000余冊(cè)3萬(wàn)余元,要求每名領(lǐng)導(dǎo)每季必讀一本書,每年必講一堂課,以自己的心得體會(huì)輪流為全體干部培訓(xùn),以講促學(xué),以學(xué)促干,達(dá)到了學(xué)以增智,學(xué)以善政的目的。
三是開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),強(qiáng)化堡壘三力。結(jié)合民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、年度考核、黨員星級(jí)評(píng)定工作,以履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況為主要內(nèi)容,每位黨委班子成員對(duì)所聯(lián)支部、各支部書記及支部黨員的分層點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、提出要求,采取談話、會(huì)議、意見反饋等多種形式,使每個(gè)黨支部和每名黨員找準(zhǔn)了位置,認(rèn)識(shí)到差距和不足,明確了整改方向,促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了堡壘三力(凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力)。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升工作效能。將領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天的工作任務(wù)和完成情況實(shí)行“雙公示”,通過(guò)“三定”qq群在機(jī)關(guān)干部中公開,變一人監(jiān)督為百名干部監(jiān)督;同時(shí)通過(guò)電子顯示屏和公示欄向廣大人民群眾公開,變內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)督,接受群眾評(píng)議,提高工作效率,收效甚佳。
五是完善考核體系,提升村級(jí)班子。推行村干部“三定三評(píng)三掛鉤”制度,加強(qiáng)村級(jí)年度目標(biāo)管理,結(jié)合鎮(zhèn)上總體工作要求和各村發(fā)展實(shí)際及群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,科學(xué)制定各村的工作目標(biāo),并分村制定《村干部年度工作考核和獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)村級(jí)常規(guī)性工作實(shí)行全過(guò)程考核,重點(diǎn)工作一事一考核,憑政績(jī)、憑貢獻(xiàn)定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲,對(duì)能干事、會(huì)干事、干成事的人進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)于工作軟、散、懶的后進(jìn)支部書記堅(jiān)決免職,直接選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任村支部書記,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理規(guī)范化、制度化。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
一是擇優(yōu)納新黨員,壯大黨員隊(duì)伍。按照控制總量,提升質(zhì)量的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作。在黨員“入口”上,我們嚴(yán)格按照黨員發(fā)展9大步驟27個(gè)程序和黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)入黨申請(qǐng)人的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)等入黨條件進(jìn)行全面客觀的分析,把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),確保質(zhì)量合格,今年在28名積極分子中擇優(yōu)納新了14名預(yù)備黨員;同時(shí)我們探索建立了不合格黨員淘汰處理程序,疏通“出口”,以便及時(shí)將那些喪失黨員覺悟的人清除黨員隊(duì)伍,保證黨員隊(duì)伍的純潔性。二是培養(yǎng)后備力量,激發(fā)工作熱情。建立三級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制,開展了村級(jí)干部1:3后備推薦,站辦所負(fù)責(zé)人1:2后備推薦及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備推薦與培養(yǎng),制定規(guī)劃了干部輪崗培養(yǎng)成長(zhǎng)路徑,凡中層以上后備干部均需經(jīng)過(guò)計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等崗位的鍛煉,期限不少于半年并建立黨員發(fā)展和村級(jí)班子后備人才庫(kù),實(shí)施“青藍(lán)工程”。三是堅(jiān)持多途充電,提升干部能力水平。采取聘請(qǐng)市黨校老師和專家講座、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講課、年度主題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、節(jié)慶文藝演出等教育方式,每周四晚上定期組織鎮(zhèn)干部和黨員學(xué)習(xí),提升干部政治理論水平,增強(qiáng)了一般黨員“在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨”的黨性意識(shí)。半年來(lái),我鎮(zhèn)組織村干部集中學(xué)習(xí)40余次,撰寫心得體會(huì)100余篇;結(jié)合開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),組織全體干部學(xué)習(xí)蠶桑、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)四期,使黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)規(guī)范制度建設(shè),彰顯黨建成效
一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記和村委會(huì)主任雙述雙評(píng)會(huì)議,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織,每半年組織一次,由村主要負(fù)責(zé)人向村民述職工作開展情況,向紀(jì)委述職廉潔自律情況。二是務(wù)實(shí)推行“五步三公開”制度,完善辦事程序。健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,公開辦事政策、辦事程序和辦事時(shí)限,并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)、公章管理等一系列規(guī)章制度,有效解決了村級(jí)管理中存在的深層次問(wèn)題,保障了群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)提升了村民自治水平。三是實(shí)行重點(diǎn)村派駐廉政監(jiān)督員制度,鎮(zhèn)紀(jì)委向重點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目派駐紀(jì)委委員擔(dān)任廉政監(jiān)督員,直接參與財(cái)務(wù)收支決策決定、政策落實(shí)、工程質(zhì)量等方面監(jiān)督。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,而紀(jì)委委員每月要向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)村級(jí)工作情況、存在的問(wèn)題和下一步打算,每季通報(bào)一次,杜絕了村官不廉現(xiàn)象發(fā)生。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格“遵守八項(xiàng)規(guī)定”,“狠剎五股歪風(fēng)”,實(shí)施“三個(gè)三”工作機(jī)制,即:每日工作“三定”制(定任務(wù)、定人員、定進(jìn)度),每周工作“三措施”,對(duì)安排工作凡因主觀原因落不實(shí)、完不成者由紀(jì)委一次約談、兩次誡勉、三次查辦,干部管理“三嚴(yán)格”(嚴(yán)格作息時(shí)間、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)),并在顯示屏上滾動(dòng)播放,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到“不閑一人、不誤一事”。
三、突出黨建主題,扎實(shí)開展“三項(xiàng)”活動(dòng)
(一)務(wù)實(shí)開展“一問(wèn)三包五聯(lián)”活動(dòng)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)黨代表和人大代表,退休干部,聯(lián)系基層群眾,優(yōu)秀年輕干部包抓貧困戶的基礎(chǔ)上,同時(shí)繼續(xù)在全體機(jī)關(guān)干部中開展“三深入三解決”活動(dòng),要求機(jī)關(guān)干部深入偏遠(yuǎn)窮村,解決發(fā)展難題,促進(jìn)農(nóng)民增收;深入重點(diǎn)項(xiàng)目,解決矛盾糾紛,優(yōu)化投資環(huán)境;深入特殊農(nóng)戶(留守戶、上訪戶、特困戶、五保戶),解決特殊困難,力促進(jìn)社會(huì)和諧。村級(jí)組織開展以包抓1項(xiàng)產(chǎn)業(yè),包抓1個(gè)項(xiàng)目,聯(lián)系1-2名困難戶,黨員帶頭踐行“雙承諾”為內(nèi)容的“包聯(lián)承諾”活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶124戶,企業(yè)16個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),關(guān)愛貧困學(xué)生182名、留守兒童144名,包聯(lián)人大代表和政協(xié)委員57名,包聯(lián)退休干部12人,切實(shí)做到為民服務(wù),為民解難。
(二)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。
一是以農(nóng)民增收為核心,按照“制定規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、完善機(jī)制”的要求,組織鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦干部和信用社工作人員會(huì)同村組干部走村入戶,精心編制了20xx年農(nóng)民增收規(guī)劃,逐戶發(fā)放了增收明白卡、授信卡和生產(chǎn)合作服務(wù)卡。二是推行“預(yù)警制度”,由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)抽樣戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)未達(dá)到的增收規(guī)劃的村和戶實(shí)行預(yù)警通報(bào),督促采取措施,要求其及時(shí)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,或者尋找其他增收項(xiàng)目予以替代或調(diào)整,以達(dá)到增收目標(biāo)。三是不斷健全幫扶和保障機(jī)制,有力推動(dòng)了“戶升級(jí)、村晉檔、鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)”。20xx年我鎮(zhèn)4個(gè)村達(dá)到“好類”村,5個(gè)村達(dá)到了“較好”村,10個(gè)村為“一般”村,消除了“差”類村。上半年,農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到6910元,比去年同期增長(zhǎng)857元,力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)“好”類村達(dá)到6個(gè),“較好”類村達(dá)到8個(gè),“一般”類村減少到5個(gè);全鎮(zhèn)人均收入達(dá)到10000元以上的示范戶2200戶,占總戶數(shù)的30.7%;8000至10000的小康戶達(dá)2750戶,占總戶數(shù)的38.3%;殷實(shí)戶、干部幫扶戶、政策關(guān)懷戶減少到2217戶,占總戶數(shù)的31%。
(三)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。按照“便于考核、動(dòng)態(tài)管理”的思路,細(xì)化星級(jí)管理模式,將優(yōu)秀黨員“五帶頭”和“六優(yōu)”先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化,制定了星級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范了民主評(píng)議的程序,使黨員管理和評(píng)優(yōu)樹模進(jìn)一步精細(xì)化和科學(xué)化。7月上旬,全面完成了801名黨員和28個(gè)支部的星級(jí)評(píng)定工作,建立了星級(jí)管理檔案,公布了評(píng)定結(jié)果,有效激發(fā)了黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)激情;同時(shí)在6個(gè)機(jī)關(guān)支部繼續(xù)優(yōu)化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)方式,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和實(shí)惠,真正形成了比、學(xué)、趕、超的良好局面。
四、創(chuàng)新黨建工作方法,促進(jìn)黨建工作突破
(一)創(chuàng)新組織設(shè)置,加大黨組織覆蓋面。一是按照探索淺丘山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新社會(huì)管理的思路,在明星綜合示范區(qū)創(chuàng)新治理模式基礎(chǔ)上開展黨小組工作方式,組織黨員和群眾在升級(jí)晉檔中實(shí)施“兩分兩合”的發(fā)展方式(分工分業(yè)、生產(chǎn)合作、資本合作),增強(qiáng)了合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升了產(chǎn)業(yè)聚集能力,使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素單元化、精細(xì)化,再次破解了低能戶和貧困戶致富難和實(shí)力差的問(wèn)題。20xx年示范區(qū)人均純收入達(dá)到10764元。二是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。對(duì)嘉晟、江興醫(yī)化等11個(gè)“兩新”組織進(jìn)行走訪調(diào)查摸底,向9個(gè)“兩新”組織下派黨建指導(dǎo)員,在嘉晟農(nóng)業(yè)科技有限公司、永宏絲業(yè)2個(gè)企業(yè)中成立了黨組織,充分發(fā)揮企業(yè)支部的“橋梁紐帶”作用,探索推進(jìn)非公有制企業(yè)的社會(huì)管理創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏。三是成立老年支部,在機(jī)關(guān)退休黨員干部中按照民主選舉程序,產(chǎn)生支部書記和委員,撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi),提供活動(dòng)陣地,定期開展活動(dòng),使退休老黨員充分感覺到黨委的關(guān)懷和重視。從而也吸引了大批從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到農(nóng)村和其他社區(qū)的退休黨員回到老年支部,使老年退休黨員找到了組織,組織凝聚了老年黨員,充分發(fā)揮了他們發(fā)展有建議、穩(wěn)定有經(jīng)驗(yàn)的特長(zhǎng),為池河的各項(xiàng)事業(yè)聚集了正能量。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)揮流動(dòng)黨員作用。一是針對(duì)流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系不緊密、組織生活癱瘓、黨性觀念弱化等問(wèn)題,在西安貝斯特流動(dòng)黨員中先行設(shè)立流動(dòng)黨員黨小組,搭建流動(dòng)黨員與黨組織之間信息交流的橋梁,收效明顯,為破解流動(dòng)黨員教育管理尋找了新途徑。二是成立網(wǎng)上流動(dòng)支部,采用建立流動(dòng)黨員qq群,由組織干部擔(dān)任網(wǎng)上流動(dòng)支部書記,定期將鎮(zhèn)上的工作動(dòng)態(tài)上傳至共享文件,讓流動(dòng)黨員知曉家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展,同時(shí)征集流動(dòng)黨員對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的意見和建議。三是結(jié)合外出能人黨員創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)流動(dòng)黨員信息回流、資金回流、技術(shù)回流;并當(dāng)好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人,把家鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力帶出就業(yè)、幫扶群眾共同致富,同時(shí)亦便及時(shí)解決流動(dòng)黨員的困難和問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新人才工作,服務(wù)發(fā)展需要。一是創(chuàng)新大學(xué)生村官管理。以青藍(lán)工程為載體,積極開展“五個(gè)一”工程,即要求大學(xué)生村官每周參加一次干部例會(huì)和干部集中學(xué)習(xí),每月定期撰寫一篇工作思想情況匯報(bào),每人掌握一門農(nóng)業(yè)技術(shù),每半年到鎮(zhèn)屬各辦公室跟班學(xué)習(xí)一次,每人承擔(dān)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)嚴(yán)格管理,使大學(xué)生村官在實(shí)際工作中得到鍛煉,提升了農(nóng)村工作本領(lǐng)。二是豐富人才超市。我鎮(zhèn)在抓高技術(shù)人才引進(jìn)的同時(shí)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,將在廣大群眾中具有較好反響且有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“土專家”、“田秀才”納入“鄉(xiāng)土人才超市”中,將他們的照片、姓名、技術(shù)專長(zhǎng)和電話號(hào)碼公開在鄉(xiāng)土人才超市的公示牌上,讓農(nóng)民按需點(diǎn)購(gòu),緩解了生產(chǎn)技術(shù)人才不足的壓力,搭建了農(nóng)民與人才之間的橋梁,既為“鄉(xiāng)土人才”提供了學(xué)有所用的有效平臺(tái),又為群眾解決了生產(chǎn)發(fā)展中遇到的諸多技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)了互惠互利,使之成為了農(nóng)村的“俏貨”。三是通過(guò)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,為生豬合作社和大陽(yáng)蠶桑合作社培養(yǎng)管理、疫病防治和營(yíng)銷人才,力促合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范有序,更新了發(fā)展理念,拓寬了發(fā)展思路,使農(nóng)民不在為身份自卑。
五、嚴(yán)格要求,保持廉潔從政作風(fēng)
多年來(lái),我要求“所有干部向我看齊”,在廉潔自律上帶好頭,在工作作風(fēng)上當(dāng)表率,從大處著眼,從小處防犯,始終牢固樹立“務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的要求。嚴(yán)格“四條”紀(jì)律:一是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、表面工作,反對(duì)虛報(bào)浮夸,如一旦發(fā)現(xiàn),進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)糾正,全鎮(zhèn)上下已基本形成了講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣;二是選賢任能,嚴(yán)禁以情用人。在用人問(wèn)題上,我們嚴(yán)格按《條例》辦事,講原則,不講情面,嚴(yán)字當(dāng)頭,是非分明,并認(rèn)真貫徹民主集中制原則,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞好人主義,將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部提拔到中層崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持制度落實(shí),嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)廉政建設(shè)文件,另一方面,不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)制度,重點(diǎn)完善財(cái)物財(cái)產(chǎn)管理、項(xiàng)目資金使用、接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,從機(jī)制上約束和杜絕了浪費(fèi)行為的發(fā)生。四是堅(jiān)持清正廉潔,嚴(yán)禁以權(quán)謀利。本人作為鎮(zhèn)黨委書記,始終堅(jiān)持以身作責(zé),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),在立言立行上下功夫,加強(qiáng)對(duì)班子成員、親屬、朋友,嚴(yán)格管理教育,當(dāng)好表率,做好示范,營(yíng)造了廉潔從政的公共氛圍。
上半年的黨建工作,取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,黨支部帶富能力不突出,村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理難點(diǎn)多。由于流動(dòng)黨員工作崗位不穩(wěn)定、分布不均衡、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,有的甚至常年與黨組織失去聯(lián)系,游離于黨組織之外,導(dǎo)致教育管理難度增大。三是對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,活動(dòng)室建設(shè)后村上都存在一定債務(wù),一定程度上影響工作開展。五是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)化利用率還有待提升。這些問(wèn)題,將在今后工作中竭力解決。
下半年我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),重點(diǎn)維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及依法行政、以法治鎮(zhèn)工作能力上下功夫,以適應(yīng)現(xiàn)階段池河工作的客觀需要。二是注重村級(jí)后備干部培養(yǎng),及早為明年換屆打好基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)抓好黨建活動(dòng)載體,切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育活動(dòng)工作要求,深入開展“一問(wèn)三包五聯(lián)”、村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、黨員“雙承諾”黨建活動(dòng),積極為黨組織和黨員作用發(fā)揮搭建平臺(tái),使黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中有所作為。
(三)以規(guī)范制度建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨員干部的黨性黨風(fēng)教育,促進(jìn)廉潔從政。二要打造誠(chéng)信政府。進(jìn)一步深化和拓展政務(wù)公開和村務(wù)公開,增強(qiáng)透明度。三要加強(qiáng)工作機(jī)制和管理制度的創(chuàng)新,真正形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,不斷促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作。積極探索移民集中安置示范小區(qū)黨員和群眾的社區(qū)化管理模式,解決其權(quán)益分定,服務(wù)集中,管理有序及致富有路、就業(yè)有崗、樂(lè)業(yè)安居等問(wèn)題,為全縣及全市積累經(jīng)驗(yàn)。
主題黨建專干培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用二
20xx年,在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市運(yùn)管廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,以“人便于行、貨暢其流”為宗旨,突出“政策的精準(zhǔn)化、管理的精細(xì)化和服務(wù)的精益化”,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新和依法行政貫穿行業(yè)發(fā)展,克難重重困難,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20xx年全市運(yùn)管工作回顧
全市道路運(yùn)輸業(yè)完成公路客運(yùn)量1.09億人次,同比增長(zhǎng)0.71%,周轉(zhuǎn)量128.84億人公里,同比增長(zhǎng)1.11%;完成公路貨運(yùn)量1.24億噸,同比增長(zhǎng)5.91%,周轉(zhuǎn)量182.16億噸公里,同比增長(zhǎng)6.03%。充分發(fā)揮了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。南京運(yùn)管處也先后獲得國(guó)家五部委春運(yùn)“情滿旅途”先進(jìn)集體、全省運(yùn)輸管理與服務(wù)工作先進(jìn)單位、省文明單位和省春運(yùn)先進(jìn)集體,由市運(yùn)管處主要參與的綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市申報(bào)工作順利通過(guò)交通運(yùn)輸部評(píng)審,我市被確定為全國(guó)首批創(chuàng)建綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市之一。
過(guò)去的一年,我們緊跟形勢(shì)、積極創(chuàng)新,發(fā)揮主動(dòng)、扎實(shí)邁步:
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快
一是積極創(chuàng)新,綠色發(fā)展。市區(qū)包車業(yè)戶發(fā)展先試先行,“寬進(jìn)嚴(yán)管”,新增新能源電動(dòng)大巴1500多臺(tái),在全國(guó)各大城市中名列前茅;積極促成市政府出臺(tái)藍(lán)牌電動(dòng)貨車城區(qū)無(wú)障礙通行政策,發(fā)展新能源貨車681輛,為解決城市配送最后一公里的老大難問(wèn)題做出有益嘗試;南京福車物流列入省甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目庫(kù),預(yù)計(jì)可獲得省級(jí)甩掛補(bǔ)助資金超千萬(wàn)。20xx年南京也憑借在新能源汽車推廣應(yīng)用方面的突出表現(xiàn),力壓全球94個(gè)城市的200多個(gè)項(xiàng)目,成功斬獲“全球城市交通領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。
二是勇于探索,開放包容。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+定制客運(yùn)”,線上平臺(tái)與線下企業(yè)融合創(chuàng)新,相繼開發(fā)“巴士管家”、“客車碼頭”、“小豬巴士”和“巴哥駕到”等線上平臺(tái),個(gè)性客運(yùn)線路、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)售票、淘寶網(wǎng)營(yíng)銷等形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式,無(wú)車承運(yùn)人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展迅速,“運(yùn)策網(wǎng)”、“叭叭速配”等在全國(guó)已形成較高知名度。
三是優(yōu)化調(diào)整,科學(xué)決策。對(duì)應(yīng)綜合樞紐布局,優(yōu)化調(diào)整全市客運(yùn)班線,關(guān)聯(lián)線路100多條進(jìn)站班車140多輛,多次征求意見并簽訂責(zé)任書,未發(fā)生群訪投訴案件,調(diào)整后實(shí)載率平均上升30%以上,運(yùn)管處班線調(diào)整穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目也被評(píng)為南京市十大穩(wěn)評(píng)示范項(xiàng)目。
四是優(yōu)勢(shì)疊加,互動(dòng)拓展。“旅運(yùn)結(jié)合,郵運(yùn)結(jié)合”將旅游與交通、郵政與交通有效結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。東站建成旅游集散中心,地鐵金牛湖站至安徽天長(zhǎng)開通公交化班車,異地航站樓之間試行機(jī)場(chǎng)直通車,更好的延伸客運(yùn)輻射范圍和無(wú)縫銜接能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)與郵政快遞合作,拓展服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大物流網(wǎng)點(diǎn)到鄉(xiāng)村,目前我市的16個(gè)省級(jí)農(nóng)村物流示范點(diǎn)已覆蓋全市,居全省前列。
(二)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增長(zhǎng)
一是簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能。在系統(tǒng)內(nèi)率先設(shè)立行政審批科,許可審批事項(xiàng)歸口管理。承接省局下放事項(xiàng)占全省下放總量的80%以上,做好事權(quán)下放,客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站管理以及安全監(jiān)管屬地化,落實(shí)好工商登記前置審批變后置,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二是權(quán)責(zé)明晰,完善機(jī)制。依法劃分橋北地區(qū)和高速公路的區(qū)域執(zhí)法權(quán);行政案件全部網(wǎng)上操作,保留執(zhí)法痕跡;推進(jìn)電子稽查,實(shí)施違法行為抄告和關(guān)聯(lián)處罰;加大窗口一線保障,開展專項(xiàng)整治,參與聯(lián)合執(zhí)法,全年組織整治37次,參與聯(lián)合執(zhí)法16次,查處車輛違章經(jīng)營(yíng)行為3902起,道路運(yùn)輸環(huán)境面貌大為改觀。
三是監(jiān)督有力,效能提升。開展執(zhí)法考評(píng),加大問(wèn)責(zé)力度,積極應(yīng)對(duì)復(fù)議訴訟,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。信訪投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、人大政協(xié)提案辦理及時(shí)高效,12345政務(wù)熱線、96196交通熱線確保“事事有落實(shí)、件件有回復(fù)”,全年共辦結(jié)各類有效投訴3600多件,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步鈍化社會(huì)矛盾。
(三)群眾服務(wù)能力進(jìn)一步提高
一是假日出行,平穩(wěn)有序。完成全年七大假日運(yùn)輸,安全運(yùn)送旅客766.86萬(wàn)人次。特別是春運(yùn)期間,實(shí)現(xiàn)了“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總目標(biāo),“溫暖春運(yùn)”活動(dòng)幫助貧困大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員及子女共計(jì)1000多人次免費(fèi)乘車回鄉(xiāng)。
二是行業(yè)誠(chéng)信,全面展開。建立和完善競(jìng)爭(zhēng)與退出機(jī)制,力推行業(yè)誠(chéng)信納入全社會(huì)信用建設(shè);加大質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)用;推廣目前處于全省前列的“江蘇快客”和“江蘇快貨”服務(wù)品牌;評(píng)選行業(yè)先進(jìn)駕駛員和服務(wù)人員,以點(diǎn)帶面,倡導(dǎo)規(guī)范從業(yè)正能量。
三是城鄉(xiāng)一體,均衡發(fā)展。開展農(nóng)路通行條件調(diào)查,督促相關(guān)部門整改問(wèn)題,解決道路通行不利因素,確保農(nóng)公班線始終保持100%通達(dá)。
四是便民實(shí)事,件件落實(shí)。發(fā)展新能源車輛、推廣“無(wú)車承運(yùn)人”組織方式和“兩客一?!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋等為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。去年底,所有客運(yùn)證照費(fèi)用全部減免,為企業(yè)松綁減負(fù),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái)。加大窗口便民服務(wù)舉措,市政務(wù)中心運(yùn)管窗口20xx年累計(jì)5次獲得紅旗窗口,一個(gè)窗口榮獲年度標(biāo)兵窗口。
(四)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步加強(qiáng)
一是電子稽查與關(guān)聯(lián)處罰并重。建成運(yùn)政指揮中心,全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理辦法,開展違規(guī)行為電子稽查,構(gòu)筑車輛運(yùn)行電子圍欄,完成“兩客一?!逼髽I(yè)定時(shí)查崗;對(duì)凌晨2-5點(diǎn)禁行時(shí)段違規(guī)案件、市區(qū)包車越界違規(guī)行為、營(yíng)運(yùn)車輛gps未上傳等采集證據(jù);對(duì)外部門抄告信息進(jìn)行研判。積極推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)第三方安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和對(duì)接,借助“一車三方”平臺(tái),形成交通、公安、安監(jiān)信息共享、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合查處的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管模式,今年我處動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)工作獲得市安委會(huì)的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
二是夯實(shí)基礎(chǔ)與隱患排查并進(jìn)。227家“兩客一?!逼髽I(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng);全行業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》;圍繞“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),日常檢查、專項(xiàng)檢查與“四不兩直”暗查暗訪相結(jié)合,全面完善隱患排查治理體系??朔刂乩щy,配合公安和環(huán)保部門完成2480輛強(qiáng)制報(bào)廢黃標(biāo)車道路運(yùn)輸證的注銷。
三是應(yīng)急演練與預(yù)案修訂并行。修訂完成4類13項(xiàng)行業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案;整合資源,形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向網(wǎng)絡(luò)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向職能體系,儲(chǔ)備應(yīng)急隊(duì)伍20支,應(yīng)急保障車輛180輛;全年共舉辦各類應(yīng)急演練63次,涉及企業(yè)99家次,近1428名從業(yè)人員參與演練。
(五)黨建促隊(duì)伍,行業(yè)文明進(jìn)一步提升
一是以人才為突破,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加快優(yōu)秀人才培養(yǎng),目前市運(yùn)管處高級(jí)職稱人才已突破10人,中高級(jí)職稱人才已突破50人。加快先進(jìn)典型選樹,涌現(xiàn)出郭硯凱、高姍等市級(jí)勞動(dòng)模范,“最美交通人”汪瑩同志還當(dāng)選市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“十佳優(yōu)秀青年”;處團(tuán)委預(yù)申報(bào)國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”,處工會(huì)先后獲得市總工會(huì)“模范職工之家”、“迎青奧勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體”(五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀)等榮譽(yù)稱號(hào)。
二是以活動(dòng)為承載,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,深入一線專題調(diào)研,處黨委認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)各項(xiàng)要求;豐富基層黨組織活動(dòng),黨員發(fā)展向一線傾斜;組織全市運(yùn)管系統(tǒng)執(zhí)法人員封閉輪訓(xùn),舉辦建黨94周年紀(jì)念暨“學(xué)模范、讀好書、迎七一宣講交流會(huì)”系列活動(dòng),在全處形成快樂(lè)讀書、勤于思考、奉獻(xiàn)崗位濃厚氛圍。
三是以黨風(fēng)帶政風(fēng),強(qiáng)化廉政建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善五項(xiàng)清單,強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),厘清職責(zé),建立責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,全面貫徹從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,處紀(jì)委印發(fā)100份近期從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定及通報(bào)匯編,編發(fā)11期《廉政園地》,堅(jiān)持重大節(jié)日發(fā)送廉政提醒短信,組織干部職工觀看廉政警示教育片和廉政文化文藝演出,邀請(qǐng)省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題講座,筑牢全處干部職工的反腐防線。組織重點(diǎn)崗位中層干部旁聽庭審,零距離警示教育。召開作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),使全處職工受警醒、明底線、知敬畏。
四是以品牌服務(wù)為切入,強(qiáng)化文明創(chuàng)建。依托客運(yùn)站平臺(tái)和“愛心始發(fā)站”文明窗口,廣泛開展暑期文明旅游、抗戰(zhàn)勝利70周年、全市禁煙控?zé)煹裙婊顒?dòng);積極開展城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);建立長(zhǎng)效機(jī)制,梳理明確客運(yùn)站創(chuàng)建主體責(zé)任,成立三級(jí)督查機(jī)制,長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)順利通過(guò)省、市文明辦,國(guó)家文明委多輪明查暗訪;深入開展“學(xué)雷鋒”志愿者服務(wù)活動(dòng)和慈善義工車隊(duì)活動(dòng),年出車51輛次,運(yùn)送義工近20xx人次,行駛里程5000多公里。積極落實(shí)“萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)家”結(jié)對(duì)幫扶工作,共對(duì)248名困難戶進(jìn)行了2次幫扶,幫助困難群眾加快脫貧奔小康。
二、20xx年運(yùn)管工作面臨的形勢(shì)
道路運(yùn)輸行業(yè)是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生改善的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)。近年來(lái),中央和省提出的一系列新要求、新理念,對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn),也帶來(lái)了新機(jī)遇,拓展了新空間,需要我們必須全面提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
一是供給側(cè)改革的戰(zhàn)略部署是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的全新導(dǎo)向。道路運(yùn)輸是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),道路運(yùn)輸行業(yè)供給的優(yōu)劣會(huì)傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)供給側(cè),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們要把當(dāng)前面臨的,如中高端、個(gè)性化客運(yùn)服務(wù)供給不足;高附加值、一體化貨運(yùn)供給不足等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題從有效供給的角度,補(bǔ)齊發(fā)展短板,推動(dòng)提檔升級(jí),提高供給的質(zhì)量效率、降低運(yùn)輸?shù)姆?wù)成本,形成南京道路運(yùn)輸行業(yè)的“招牌菜”和“特色優(yōu)勢(shì)”,使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
二是對(duì)接城市樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有效路徑。樞紐型經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是流通經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)。道路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸樞紐的排頭兵,在國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和全市加快空港、海港、高鐵三大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以及江北新區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建和完善現(xiàn)代化綜合性的集疏運(yùn)體系等重大項(xiàng)目中,應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接,發(fā)揮道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“門到門”、“短平快”的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的有效銜接,增強(qiáng)南京對(duì)內(nèi)對(duì)外通達(dá)能力,這是形成行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要切入路徑。
三是深化綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要支撐。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)是市委、市政府提出的大力發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”的重要內(nèi)容,是中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大勢(shì)所趨。道路運(yùn)輸業(yè)只有通過(guò)高效、優(yōu)質(zhì)、精細(xì)的綜合服務(wù),才能更好發(fā)揮服務(wù)社會(huì)公眾的能力和道路運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)交通運(yùn)輸綜合服務(wù)提質(zhì)增效。只有不斷拓展服務(wù)、延伸服務(wù),才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化城市空間形態(tài),完善城市功能,推動(dòng)南京形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),擴(kuò)大南京在區(qū)域范圍內(nèi)的吸引和輻射作用,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是推廣移動(dòng)互聯(lián)思維是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之策。當(dāng)前以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪科技浪潮風(fēng)起云涌,對(duì)人們的思維模式、行為方式、生活習(xí)慣等產(chǎn)生了革命性乃至顛覆性的影響??茖W(xué)把握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的影響并大力借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是運(yùn)輸行業(yè)在新常態(tài)下的新亮點(diǎn),也是全行業(yè)面臨的巨大考驗(yàn),企業(yè)如果一味等靠要,就會(huì)被市場(chǎng)淘汰,必須立足道路運(yùn)輸發(fā)展的階段特征,廣泛利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸組織方式改造,優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),有效整合各種運(yùn)輸資源,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五是智慧綠色平安運(yùn)管建設(shè)是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。打造智慧運(yùn)管,加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。深化道路運(yùn)輸公共信息平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)各種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢。吸引社會(huì)資源利用大數(shù)據(jù)開展服務(wù),讓運(yùn)輸服務(wù)更智慧。打造綠色交通,把生態(tài)文明建設(shè)融入行業(yè)發(fā)展的各方面和全過(guò)程,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排,加大新能源和清潔能源等節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用。打造平安交通,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨,努力從治標(biāo)到治本轉(zhuǎn)變,通過(guò)“閉環(huán)管理”思路,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的事中事后安全監(jiān)管,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)處置動(dòng)態(tài)監(jiān)管及安全隱患排查的反饋機(jī)制,通過(guò)電子稽查、電子圍欄、關(guān)聯(lián)處罰、違章抄告、異地備案等安全監(jiān)管措施,打造安全管理“閉環(huán)”升級(jí)版。
三、20xx年工作思路和總體目標(biāo)
(一)工作思路
深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,牢牢把握“改革、服務(wù)、法治、創(chuàng)新、安全、智慧”六個(gè)關(guān)鍵詞,以“創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、激活力、惠民生”為著力點(diǎn),結(jié)合南京道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,深入踐行“智運(yùn)暢行惠民暢心”新時(shí)期運(yùn)管精神,緊扣行業(yè)管理定位,將“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新為“道路運(yùn)輸+”,從“轉(zhuǎn)型”角度切入,用“融合”思維破題,圍繞“綜合服務(wù)”理念統(tǒng)籌全盤。管理強(qiáng)規(guī)范,服務(wù)促發(fā)展,強(qiáng)化道路運(yùn)輸作為轉(zhuǎn)型主體與其他行業(yè)和其他運(yùn)輸方式的有效融合,加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成全要素互聯(lián),在便捷交互與共享發(fā)展中創(chuàng)造出更多、更豐富的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和道路運(yùn)輸生態(tài)再造。
同時(shí),運(yùn)政隊(duì)伍在思想上、作風(fēng)上和行動(dòng)上做到“破舊立新”:要破除封閉保守思想和依賴等待的思維定勢(shì),樹立市場(chǎng)化資源配置理念,培養(yǎng)服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略眼光,做到率先而為,聚力創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展;要破除小進(jìn)即滿心態(tài),樹立久久為功意識(shí);破除消極畏難情緒,樹立攻堅(jiān)克難意識(shí);破除消極等待心態(tài),樹立奮發(fā)有為意識(shí);破除無(wú)所作為狀態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)總體目標(biāo)
20xx年,要全力構(gòu)建便捷惠民、高效集約、開放有序、安全可靠、綠色智能的道路運(yùn)輸體系,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾安全便捷出行,打造面貌全新的道路運(yùn)輸管理與服務(wù)升級(jí)版,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京作出積極貢獻(xiàn)。具體做到五個(gè)更加:
1、轉(zhuǎn)型升級(jí)更加有效。綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)部一體化換乘銜接更加順暢;客運(yùn)集約化水平進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)客運(yùn)通達(dá)保持100%;貨運(yùn)龍頭企業(yè)示范效應(yīng)不斷擴(kuò)大,甩掛運(yùn)輸,多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)貨運(yùn)方式廣泛推廣,城市配送,農(nóng)村物流的效率進(jìn)一步提升。
2、便民服務(wù)更加多樣。推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票和江蘇交通一卡通應(yīng)用,乘客購(gòu)票、查詢等信息服務(wù)更加人性,信息技術(shù)、科技新裝備廣泛應(yīng)用到運(yùn)輸行業(yè)各環(huán)節(jié);運(yùn)管部門角色進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾辦事的舉措更加豐富。
3、行業(yè)監(jiān)管更加可靠。市區(qū)兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)有力,市運(yùn)管處加大對(duì)各區(qū)運(yùn)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,確保重要地區(qū)和窗口市場(chǎng)秩序。市區(qū)兩級(jí)“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)及“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)確保重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛日常監(jiān)管到位。
4、綠色發(fā)展更加廣闊。綠色低碳理念和發(fā)展方式融入管理和服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。綠色低碳運(yùn)輸裝備進(jìn)一步推廣,推進(jìn)節(jié)能駕駛技術(shù),運(yùn)輸組織效率顯著提高,節(jié)能減排效益明顯提升。
5、行業(yè)文明更加深入。行業(yè)黨建工作和文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)在南京爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城市各級(jí)檢查中不丟分,力爭(zhēng)南京市文明單位和省交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位雙豐收。
四、20xx年主要工作任務(wù)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的影響是全方位的,在用戶、企業(yè)、政府層面都有體現(xiàn);從運(yùn)輸服務(wù)模式、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)到政府事中事后監(jiān)管都有重大影響,當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)正站在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口,我們要有充分的思想準(zhǔn)備和政策儲(chǔ)備來(lái)迎接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,通過(guò)“道路運(yùn)輸+”理念,打造七大運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、打造“道路運(yùn)輸+品質(zhì)化”客運(yùn)融合新模式
(1)扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)綜合樞紐布局和市場(chǎng)規(guī)律,順勢(shì)而為,科學(xué)規(guī)劃客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)線路運(yùn)營(yíng)綜合分析,完善客運(yùn)班車運(yùn)價(jià)規(guī)則,積極推進(jìn)客運(yùn)班車價(jià)格市場(chǎng)化改革。完善客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,進(jìn)行多樣化主體整合。鞏固市際班線公司化成果,加快省際班線公司化改造速度。
(2)發(fā)揮客運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)對(duì)接融入高鐵民航等其他運(yùn)輸方式,充分發(fā)揮道路客運(yùn)方便靈活的比較優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)鐵路、民航客運(yùn)盲點(diǎn),提供二次換乘、中轉(zhuǎn)銜接等差異化出行服務(wù),錯(cuò)位發(fā)展。通過(guò)聯(lián)盟、聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)資源整合,推進(jìn)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸、接駁運(yùn)輸,提高運(yùn)輸效率。
(3)拓展游運(yùn)結(jié)合模式。加大發(fā)展新興特色的旅游客運(yùn)專線,延伸至鄉(xiāng)村短途游、農(nóng)家游,推進(jìn)客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,適時(shí)開辟特色景點(diǎn)專線,瞄準(zhǔn)上海迪士尼開園的有力契機(jī),探索開辟主題旅游景點(diǎn)定制班車等。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展城市通勤車運(yùn)輸?shù)刃屡d服務(wù)業(yè)態(tài),提供多樣化服務(wù)。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+定制客運(yùn)”等特色業(yè)務(wù),延伸客運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈,利用客運(yùn)站實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)app平臺(tái)相結(jié)合,借助聯(lián)網(wǎng)取售票優(yōu)勢(shì),發(fā)展個(gè)性化客運(yùn)出行業(yè)務(wù)。
2、打造“道路運(yùn)輸+高效化”貨運(yùn)升級(jí)新模式
(1)創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式。借力南京樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng),依托南京長(zhǎng)江以下-12.5米深水航道和鐵路干線,重點(diǎn)銜接南京都市圈的主要城市,加快培育適合我市貨運(yùn)發(fā)展的公鐵、公水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目,推進(jìn)“一單制”的全程無(wú)縫運(yùn)輸服務(wù),進(jìn)一步降低物流成本,提高物流效率。推動(dòng)甩掛運(yùn)輸由單一公路甩掛向綜合交通甩掛轉(zhuǎn)變,由局部甩掛運(yùn)輸向干支相聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升甩掛運(yùn)輸?shù)膹V度和深度。推進(jìn)道路貨運(yùn)市場(chǎng)分類管理,支持鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”、“無(wú)車承運(yùn)人”、城市共同配送、農(nóng)村物流、冷鏈貨運(yùn)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)中的困難,提高公路運(yùn)輸?shù)钠ヅ湫省⒔档拓涇嚨目振傁摹?/p>
(2)加快主體結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)積極參與港口物流園區(qū)的建設(shè),拓展流通加工等物流服務(wù)功能。鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合聯(lián)盟、兼并重組等途徑發(fā)展成大型“第三方物流“企業(yè),組建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨區(qū)域大型物流集團(tuán),引導(dǎo)小型貨運(yùn)企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,支持物流企業(yè)一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域做精做專。
(3)提高運(yùn)力專業(yè)化水平。進(jìn)一步消除貨運(yùn)市場(chǎng)壁壘,推進(jìn)企業(yè)異地設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)、增設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)便利化,提高資源配置效率;積極推進(jìn)集裝箱、廂式、lng清潔能源等特種專用貨運(yùn)車輛發(fā)展,加快食品冷鏈、醫(yī)藥、煙草、機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的更新,提升物流裝備專業(yè)程度。
3、打造“道路運(yùn)輸+綠色化”低碳發(fā)展新模式。
(1)加大新能源車型推廣應(yīng)用。堅(jiān)持行業(yè)引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)制定淘汰高油耗、高排放車型計(jì)劃,在繼續(xù)推廣新能源市區(qū)包車的基礎(chǔ)上,以城市配送貨車作為突破口,切實(shí)落實(shí)政策扶持,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者自愿購(gòu)置,調(diào)研新能源、清潔能源車輛線路集中區(qū)域,積極配合加快充換電裝置、加氣站等配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。
(2)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排。樹立行業(yè)標(biāo)桿,擴(kuò)大示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化智能化建設(shè),推廣南京南站信息化系統(tǒng)和車位管理及輔助調(diào)度系統(tǒng)、東揚(yáng)物流速配貨物流信息平臺(tái)等示范性項(xiàng)目,促進(jìn)節(jié)能減排。
(3)選樹節(jié)能先進(jìn)典型。在全市范圍內(nèi)開展駕駛節(jié)能技術(shù)研究,評(píng)選節(jié)能駕駛標(biāo)兵和先進(jìn)企業(yè),促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)深入推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗(yàn),不斷提高駕駛?cè)藛T的車技管理意識(shí),改變不良操作習(xí)慣,從提升車輛裝備向以人為本的發(fā)展性轉(zhuǎn)變。
4、打造“道路運(yùn)輸+過(guò)程化”安全監(jiān)管新模式
(1)全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的信息共享和監(jiān)管聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“一車三方”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式建設(shè),向上延伸與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接互通,向下深入與區(qū)級(jí)平臺(tái)關(guān)聯(lián),定期組織聯(lián)合例會(huì)和聯(lián)合檢查,形成省市區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)合工作成效。注重提升電子稽查效率,繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)平臺(tái)和電話雙模式查崗、行駛越界、凌晨違規(guī)行駛等抽查力度,推進(jìn)危貨運(yùn)輸電子運(yùn)單管理等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,與相關(guān)部門強(qiáng)化信息共享,將違規(guī)信息與企業(yè)信譽(yù)考核掛鉤。完成“南京市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)跟蹤、在線稽查、信息對(duì)比、路線監(jiān)管、業(yè)務(wù)融合以及應(yīng)急指揮等功能應(yīng)用,有效提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平和質(zhì)量。
(2)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深入開展行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化研究,進(jìn)一步細(xì)化日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);開展安全職責(zé)邊界研究,理清安全生產(chǎn)責(zé)任邊界。以貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),爭(zhēng)取從市交通運(yùn)輸局層面下發(fā)規(guī)范性文件,督促企業(yè)按照“五落實(shí)、五到位”要求全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;進(jìn)一步細(xì)化完善安全監(jiān)督管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制、安全生產(chǎn)事故重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制,確保行業(yè)安全監(jiān)管“不缺位、不越位”。
(3)提高應(yīng)急保障能力。進(jìn)一步建立上下配套的應(yīng)急預(yù)案體系,推動(dòng)定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂,理順事故信息報(bào)送程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。全面梳理全市的應(yīng)急救援隊(duì)伍人員規(guī)模,安排應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,保證隊(duì)伍培訓(xùn)和演練經(jīng)費(fèi)投入,為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的防護(hù)裝備和應(yīng)急救援器材。針對(duì)突發(fā)事件、惡劣天氣、事故救援處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)牽頭定期組織開展應(yīng)急演練,不斷提升安全防范和應(yīng)急處置能力。
5、打造“道路運(yùn)輸+規(guī)范化”依法行政新模式
(1)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善道路運(yùn)輸信用信息采集與報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰及日常監(jiān)管等信用信息全覆蓋,增強(qiáng)行業(yè)信息與社會(huì)信用體系的共享。建立健全相關(guān)制度,依法采集、處理、公示失信行為的信用信息數(shù)據(jù),建立道路運(yùn)輸行業(yè)“黃名單”、“黑名單”目錄,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的,依法予以限制和整改,整改不到位的,依法清退出行業(yè)。探索實(shí)施失信者關(guān)聯(lián)懲戒,在道路運(yùn)輸從業(yè)人員領(lǐng)域率先突破,結(jié)合駕駛員誠(chéng)信考核和繼續(xù)教育,強(qiáng)化從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)信用監(jiān)管,啟動(dòng)對(duì)從業(yè)人員的違規(guī)處罰,并與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,日常業(yè)務(wù)辦理等掛鉤,關(guān)聯(lián)至社會(huì)信用體系目錄,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信水平的提升。
(2)深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。落實(shí)并公示行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,真正做到權(quán)責(zé)法定、法外無(wú)權(quán)、規(guī)范運(yùn)行。按照權(quán)責(zé)一致、屬地管理的原則,逐一厘清市區(qū)兩級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)行政許可、處罰、強(qiáng)制等行政職權(quán)邊界,進(jìn)一步下放事權(quán)到區(qū)級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)和承接工作。繼續(xù)優(yōu)化行政審批流程,落實(shí)行政審批集中辦理和網(wǎng)絡(luò)辦理機(jī)制,創(chuàng)新完善事中事后監(jiān)管方式,提升監(jiān)管成效。對(duì)于交通運(yùn)輸部20xx年1號(hào)令《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》修訂版,要認(rèn)真宣貫和培訓(xùn),積極做好銜接和落實(shí)。
(3)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。保持對(duì)重點(diǎn)窗口地區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化與交管局、相關(guān)區(qū)公安分局、旅游質(zhì)監(jiān)所、南站綜治辦等部門聯(lián)合機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)路段、窗口地區(qū)及旅游景點(diǎn)開展道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治。執(zhí)法模式創(chuàng)新,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法逐步向非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,一線執(zhí)法逐步向有的放矢,精確打擊轉(zhuǎn)變。案件處理推進(jìn)“閉環(huán)管理”,客運(yùn)車輛違章,企業(yè)要被約談,客運(yùn)站按進(jìn)站協(xié)議給予處罰,車輛從業(yè)人員被扣分,外籍車輛違章還加大抄告力度,從而進(jìn)一步改善道路運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,同時(shí)更會(huì)在社會(huì)上形成良好的輿論氛圍,提升交通運(yùn)管的社會(huì)形象和認(rèn)同度。
6、打造“道路運(yùn)輸+精益化服務(wù)”便捷惠民新模式
(1)圍繞行業(yè)創(chuàng)建優(yōu)化服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)黨組織凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,把行業(yè)文化的吸引力、行業(yè)價(jià)值的感召力、行業(yè)形象的親和力融合起來(lái),形成反映行業(yè)軟實(shí)力的亮麗品牌。繼續(xù)擴(kuò)大慈善義工車隊(duì)、愛心始發(fā)等客運(yùn)品牌,在客運(yùn)站場(chǎng)等公共場(chǎng)所推廣免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)在客車上提供免費(fèi)上網(wǎng)、專人座椅等高端、增值服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的客運(yùn)企業(yè)為乘坐本企業(yè)班車的旅客免費(fèi)提供接送服務(wù),繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)模范的示范引領(lǐng)作用,開展免費(fèi)送票等“溫暖春運(yùn)、情滿旅途”系列活動(dòng),做好“陳炯工作室”、“范本華工作法”和“交通慈善義工車隊(duì)”等站、車文化的縱向延伸,促進(jìn)全行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和管理水平雙提升。
(2)角色轉(zhuǎn)型服務(wù)群眾。進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作由“設(shè)門檻”向“搭平臺(tái)”轉(zhuǎn)變,道路運(yùn)輸管理部門由“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變,在日常管理中為群眾服務(wù),規(guī)范制度,簡(jiǎn)化流程,20xx年,取消所有窗口業(yè)務(wù)辦理的工本費(fèi),營(yíng)運(yùn)證制作、客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放都不收費(fèi),切實(shí)完成年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。推動(dòng)全省“1221智慧運(yùn)輸工程”實(shí)施,深化行業(yè)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的融合和大數(shù)據(jù)分析,提高行業(yè)治理和便民服務(wù)的水平。深入推進(jìn)道路運(yùn)輸證ic卡與蘇通卡兩卡融合工作,便利經(jīng)營(yíng)業(yè)戶日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加快運(yùn)政在線系統(tǒng)完善,推進(jìn)行運(yùn)網(wǎng)深入應(yīng)用,盡最大限度方便群眾辦理業(yè)務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省局3650投訴舉報(bào)處理機(jī)制,理順職責(zé)分工,加大督查力度,實(shí)現(xiàn)投訴“0積壓”,努力形成365天天天“3。15”,確?!?2345”政府熱線和“96196”交通服務(wù)熱線等各類投訴辦理工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(3)繼續(xù)做好假日運(yùn)輸工作。切實(shí)履行全市假日辦職責(zé),“早準(zhǔn)備、早落實(shí)”全力以赴做好全年各節(jié)假日旅客運(yùn)輸,特別是確保春運(yùn)開門紅,繼續(xù)開展“溫暖春運(yùn)”主題活動(dòng),用一體化的出行服務(wù)、精細(xì)化的安全服務(wù)、多元化的購(gòu)票服務(wù)、人性化的候乘服務(wù)、精準(zhǔn)化的信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)化的路網(wǎng)服務(wù)、均等化的惠民服務(wù)、親情化的志愿服務(wù)和便民化的熱線服務(wù)等“九化服務(wù)”提升南京公路客運(yùn)品牌美譽(yù)度。
7、打造“道路運(yùn)輸+系統(tǒng)化”隊(duì)伍建設(shè)新模式
(1)培育處風(fēng)家風(fēng)氛圍,傳遞正能量。以“人人正能量,事事講規(guī)矩”為主線,在全處強(qiáng)化權(quán)限意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、程序意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。有針對(duì)性地在服務(wù)窗口、運(yùn)輸工具等載體宣傳“智運(yùn)暢行、惠民暢心”的新時(shí)期運(yùn)管精神,深入開展“暢行江蘇”主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)戒貪戒奢等優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),建設(shè)廉潔家風(fēng),傳承優(yōu)良處風(fēng)。培育和選樹一批以人為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型和個(gè)人,提升行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(2)推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),凡事講規(guī)矩。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。深入貫徹黨的廉潔自律準(zhǔn)則和黨的紀(jì)律處分條例,認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)清單,強(qiáng)化一崗雙責(zé),把業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同部署同落實(shí)。聚焦全面從嚴(yán)治黨新動(dòng)向,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)政風(fēng)政紀(jì)教育;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神;在黨內(nèi)監(jiān)督上用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器;
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待及公務(wù)用車改革等一系列加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定,建設(shè)人民滿意部門。
(3)完善選人用人機(jī)制,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,實(shí)施知識(shí)更新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化計(jì)劃,開展干部職工分類分層培訓(xùn),組織基層黨支部書記和入黨積極分子參加系統(tǒng)培訓(xùn)班,開展新法規(guī)、行業(yè)管理等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)率100%。鼓勵(lì)干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨練意志、強(qiáng)化責(zé)任、提升能力。適時(shí)通過(guò)民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式,暢通干部任用、管理考核、交流使用的渠道,不斷夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基石。堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推動(dòng)”的原則,努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍,中高級(jí)人才數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加20%左右,位居全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)前列。
(4)深化黨建創(chuàng)建,再上新臺(tái)階。夯實(shí)黨建基礎(chǔ),推動(dòng)黨建與中心工作全面融合,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建先鋒帶頭作用;開展黨員組織關(guān)系排查,全處黨建和黨員管理更加科學(xué)規(guī)范;精心打造“溫馨、友善、和睦、進(jìn)取”的運(yùn)管“家文化”。實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益和職工個(gè)人發(fā)展雙豐收。提升文明創(chuàng)建水平,形成勞模先進(jìn)“傳、幫、帶”的良好氛圍,繼續(xù)開展先進(jìn)典型推選活動(dòng)。實(shí)施“愛崗敬業(yè),明禮誠(chéng)信”工程,加大道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展成果和服務(wù)舉措的宣傳,更加注重微博、微信等新媒體、自媒體的運(yùn)用,強(qiáng)化正面宣傳,形成濃厚的文化感染力。加大文明創(chuàng)建力度,積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位,確保在南京市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城市中不丟分。
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