基層法院院長心得體會和方法 法院工作的體會和感想(9篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題基層法院院長心得體會和方法一

履職工作特色和亮點

一是強化責(zé)任落實，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。我始終把基層黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭。定期主持召開市委會，及時學(xué)習(xí)貫徹中央、省委有關(guān)黨建工作最新要求，專題聽取和研究基層黨建工作，確保吃透上情、摸清下情。堅持定期下基層調(diào)研，了解情況，督導(dǎo)工作。全年下基層調(diào)研xx次，走訪群眾xx人次。由市委帶隊重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)載體、基礎(chǔ)保障等開展了專題調(diào)研。年初，主持召開全市大學(xué)生村官座談會，在今年的村兩委換屆中，我多次深入部分鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作，并要求各地按照公、明、勤、廉的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強村黨組織書記，目前，全市有40名大學(xué)生村官擔(dān)任村兩委正職，298名大學(xué)生村官擔(dān)任村兩委委員，為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

二是強化問題導(dǎo)向，集中開展難題攻堅行動。堅持強化問題意識，自覺發(fā)現(xiàn)和研究解決基層黨建工作存在的問題。對全市軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓，倒排出184個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，對20名村黨組織書記，45名村兩委干部進行了調(diào)整。完成全市1725個村黨組織換屆選舉工作，選舉616名農(nóng)村致富帶頭人，180名專業(yè)合作社組織負(fù)責(zé)人等任村黨組織書記。深入推進全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為為官慢為行為專項整治，切實解決作風(fēng)突出問題。深入推進黨員隊伍建設(shè)，在全市深化四議兩公開工作法，很多地方用這種辦法解決計劃生育、信訪穩(wěn)定等難點工作，收到較好的效果。制定下發(fā)了20xx-20xx年發(fā)展黨員工作規(guī)劃，開展了處置不合格黨員試點工作，全市處置不合格黨員76名。強化經(jīng)費保障，全面落實一定三有三有一化等政策，市、縣(市、區(qū))財政每年為村級投入工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費約1.67億元，今年我市村黨組織書記年均報酬由x元提高到x元，增幅達(dá)22%。全面落實在職村干部繳納養(yǎng)老保險，目前全市村兩委正職年均繳費x元，到齡平均享受456元/月。x名村干部享受到了離任生活補助。

三是強化服務(wù)提升，確保打通服務(wù)群眾最后一公里。堅持以服務(wù)群眾，做好群眾工作為主要任務(wù)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為民解憂、為民辦事，實實在在為民服務(wù)。創(chuàng)新組織設(shè)置，全市建立區(qū)域性黨組織369個，形成了立體式，全方位基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扎實推進非公企業(yè)黨組織組建，全市非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)96.8%，位居全省第二。帶頭深入開展四級書記走訪農(nóng)民工活動，全市市縣鄉(xiāng)村四級召開座談會3580次，9萬多農(nóng)民工參加了座談會，征求意見建議x條，幫助農(nóng)民工解決問題件。組織開展三進三聯(lián)、為民富民活動和城鄉(xiāng)黨組織1+4聯(lián)合共建，全市145個市直機關(guān)、事業(yè)單位和部分市屬大型企業(yè)黨組織與435個村、社區(qū)、非公企業(yè)及社會組織開展聯(lián)合共建，組建了126個聯(lián)合黨委共同開展活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。在社區(qū)深入開展1+1結(jié)對互促和雙包雙結(jié)雙促活動，積極探索城市社區(qū)黨建工作新路子。

四是強化典型示范，努力營造良好的輿論氛圍。我把樹立典型標(biāo)桿和示范引領(lǐng)作用，作為抓好基層黨建工作的有力抓手，真正抓好抓實抓出成效。深入開展兩學(xué)一找雙傳承活動，開展向全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鮑振平同志學(xué)習(xí)活動，在全市推廣村黨組織書記擂臺賽、大學(xué)生村官擂臺賽，形成基層干部立足崗位創(chuàng)先進、履職盡責(zé)爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。在今年開展的首屆最美人物系列評選活動中，將最美基層干部專門作為一類人物開展評選表彰，并親自參加表彰大會，營造全社會關(guān)心基層干部的良好氛圍。

存在的主要問題及原因

對照講話要求、中央和省委有關(guān)規(guī)定及基層群眾期望，認(rèn)真查找我在抓基層黨建工作方面存在的差距與不足，主要表現(xiàn)在：

一是抓常抓長抓細(xì)不夠。對黨建工作投入精力不足，重視程度不夠，調(diào)查研究不深入，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。重發(fā)展、輕黨建，缺乏抓黨建促發(fā)展的意識，沒有真正管到位、嚴(yán)到位。比如，今年市委會還沒有專題研究過農(nóng)村基層黨建問題。中央、省委加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)意見下發(fā)后，尚未就此項工作深入基層開展過調(diào)研，對工作進展情況掌握不多，對基層工作缺少有針對性的指導(dǎo)，等等。

二是基層保障條件還不完善。破解基層黨建保障方面難題的方法不多，村級集體經(jīng)濟薄弱，比如，20xx年我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展空白村達(dá)69.68%，村集體經(jīng)濟在20萬元以上的僅占0.46%。市級財政對基層黨建工作投入不足，近幾年，市級財政僅在村干部一村一名大學(xué)生學(xué)歷教育上投入x萬元，非公企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作經(jīng)費還沒有完全納入財政預(yù)算，村級組織活動場所建設(shè)還很滯后，有待進一步完善，全市200平方米以下的村級組織活動場所還有320個，部分社區(qū)活動場所還依靠租賃等。對基層干部的激勵措施太少，比如我市從優(yōu)秀村干部中招錄事業(yè)單位工作人員、選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等工作一直還沒有開展。

三是一些黨組織和黨員發(fā)揮作用不夠。對抓服務(wù)型黨組織建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識，精力投入不夠，基層黨組織服務(wù)群眾能力不強。比如，非公經(jīng)濟黨組織黨建活動主要還是以文體活動為主，調(diào)動出資人、企業(yè)主抓黨建活動措施不多。一些基層黨組織和基層干部不懂不會的問題比較突出，進入不了經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，當(dāng)不了帶領(lǐng)群眾致富的排頭兵。還有的協(xié)調(diào)利益關(guān)系不到位，失去群眾信任，說話沒人聽、辦事沒人跟。一些基層黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，身份意識不強，把自己等同于普通群眾，先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮，不能很好地保持純潔性和先進性。20xx市委書記基層黨建工作述職報告(3篇)20xx市委書記基層黨建工作述職報告(3篇)。同時，一些基層黨組織成員結(jié)構(gòu)不合理，后繼乏人、年齡較大、素質(zhì)偏低現(xiàn)象較為突出。比如，今年我市村兩委換屆后，全市還有4.23%的村沒有合適的黨組織書記人選，只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派或跨村任職。全市村黨組織書記50歲以上的占38.6%，大專及以上文化程度的僅占44.7%。個別村落實四議兩公開工作法等民主管理制度還有差距，制度落實流于形式等。

四是服務(wù)平臺建設(shè)相對滯后。流動黨員雙向帶動、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民服務(wù)全程代理等載體建設(shè)還不完善。有些村村室狹小破舊，設(shè)施落后，作用發(fā)揮不明顯。有些村開展組織生活，黨員參與積極性不高，覺得誤事誤工。有些村黨組織設(shè)置模式不盡合理，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社黨組織沒能發(fā)揮應(yīng)有作用。社會組織黨建短板突出，黨組織覆蓋率較低，目前僅有律師、會計師、稅務(wù)師行業(yè)能正常開展黨建活動。

經(jīng)過認(rèn)真反思，主要存在以下幾個方面的原因。一是落實主體責(zé)任有偏差。在內(nèi)心深處，沒有把黨建工作擺在最大政績的高度，存在抓經(jīng)濟發(fā)展硬抓基層黨建軟的現(xiàn)象。對自己作為黨建工作第一責(zé)任人的角色定位存在模糊認(rèn)識。二是工作推進存在慢熱現(xiàn)象。面對新形勢新要求，對抓基層黨建工作沒有及時認(rèn)上、跟上，有停一停、歇一歇、等一等的思想，沒有做到抓常、抓細(xì)、抓長。對縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建督查不到位，盯得不緊、抓得不細(xì)、要求不嚴(yán)，對基層干部存在的問題，問責(zé)不到位、失之于寬、失之于軟。三是工作方式方法有欠缺。對新形勢下基層黨建工作缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，沒有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，沒有把抓基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考慮，導(dǎo)致破解基層黨建困難和障礙的招數(shù)不多，效果不好。四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識不夠，對照上級要求和蘭考標(biāo)準(zhǔn)，批評和自我批評辣味不夠，制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致一些基層黨組織組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，甚至出現(xiàn)了燈下黑。

下步工作思路和主要措施

一是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。我將進一步履行好第一責(zé)任人責(zé)任，推動各級黨委(黨組)建立定期研究基層黨建工作制度和基層黨建工作調(diào)研制度。落實完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，切實把聯(lián)系點建成示范點。實行基層黨建工作目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，推動工作落實。改進完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，突出一把手履行管黨治黨責(zé)任考核。組織開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，強化結(jié)果運用，建立健全長效機制，督促縣鄉(xiāng)黨委書記增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。

二是完善基層黨建工作保障體系建設(shè)。堅持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。建立市級財政對縣(市、區(qū))基層黨建經(jīng)費適當(dāng)補充機制，提高基層黨組織工作經(jīng)費，把服務(wù)群眾專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。以縣(市、區(qū))為單位，建立村干部報酬正常增長機制，逐步推進為現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。加強薄弱村級組織活動場所建設(shè)，確保到20xx年底所有村(社區(qū))組織活動場所面積達(dá)200平方米以上。

三是強化基層干部隊伍建設(shè)。開展村黨組織帶頭人523工程。采取選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、開展學(xué)歷教育雙技培訓(xùn)、掛職鍛煉、完善獎懲激勵機制、加大政策扶持等措施，繼續(xù)優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，開展從優(yōu)秀村干部中招錄事業(yè)單位工作人員、選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作，20xx年選擇一個縣先行試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在全市推廣。參考大學(xué)生村官模式，探索為城市社區(qū)選配大學(xué)生工作，并根據(jù)表現(xiàn)情況擇優(yōu)選進社區(qū)兩委班子。在全市推行紅領(lǐng)工程，選優(yōu)配強企業(yè)黨組織書記。

四是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。在落實走訪調(diào)研制度、聯(lián)系點制度、黨員承諾制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真總結(jié)敞開大門廣泛征求群眾意見建議的經(jīng)驗，通過建立健全公示、聽證咨詢、民意調(diào)查等制度，采取設(shè)立意見箱、開通熱線電話等方式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，廣泛征集群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或公布采納處理情況。發(fā)揮黨代表聯(lián)絡(luò)辦、工作室作用，定期組織黨代表開展調(diào)查研究、工作視察、建議獻策等活動，使黨代表有效地、經(jīng)常性地發(fā)揮作用。

五是鞏固和拓展教育實踐活動成果。認(rèn)真總結(jié)活動中嚴(yán)格黨內(nèi)生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等重要經(jīng)驗成果，進一步健全嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長效機制。總結(jié)嚴(yán)格組織生活的有效做法，堅持三會一課、民主評議黨員、組織生活會、雙重組織生活等制度，推行開放式、互動性的組織生活經(jīng)驗，落實有主題、有討論、有共識的組織生活方式，從嚴(yán)格規(guī)矩、嚴(yán)肅紀(jì)律入手，強化黨組織和黨員的角色意識，使每個黨員都經(jīng)受黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。

六是加大基層服務(wù)平臺建設(shè)。堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務(wù)，推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升黨組織服務(wù)水平。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，在專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社中加大組建黨組織的力度，探索成立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域黨建聯(lián)盟。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推廣機關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、四議兩公開等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。深化城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)合共建，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建，優(yōu)勢互補。

主題基層法院院長心得體會和方法二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

一年來，我在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在同志們的熱心幫助下，在自己的不懈努力下，在思想上、業(yè)務(wù)水平上都有了很大的提高。我以“服從領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，團結(jié)同志”為標(biāo)準(zhǔn)，始終嚴(yán)格要求自己，較好地完成了各項工作、學(xué)習(xí)任務(wù)，并取得了一定的成績，全面履行了醫(yī)生的崗位職責(zé)。

這一年來，我遵守勞動紀(jì)律、按時上下班、不隨便脫離崗位，以保證患者及時得到診治。我遵守醫(yī)務(wù)室制定的工作制度，按醫(yī)院和醫(yī)務(wù)室的基本要求完成工作任務(wù)。堅持正常門診，對病員進行認(rèn)真的檢查、診斷和治療。嚴(yán)格按藥性和劑量使用藥品，遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)程，給病人開寫處方，書寫門診病歷記錄。隨時聽取門診病員的意見，做好病員的思想工作。

本人能夠認(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作，在工作中，深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生院醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。為了使自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)能得到全面的提高，我于20____年參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試并取得了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，于20____年__月至____月在縣中醫(yī)院內(nèi)兒科進修，期間也曾在____縣衛(wèi)校進行了為期__天的“西學(xué)中，中學(xué)經(jīng)典”的培訓(xùn)。

通過學(xué)習(xí)從而極大地開闊了視野，很好地擴大了知識面。并且經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握基層衛(wèi)生院的常見病、多發(fā)病診治技術(shù)，能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。參加工作一年以來，本人認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實實做事，很少發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同事們的支持下，無論是思想方面，還是業(yè)務(wù)方面，都取得了一定成績，并得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的一致好評。但與自己的目標(biāo)還有差距，自己尚須進一步加強理論學(xué)習(xí)，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務(wù)的原則，學(xué)以致用，用有所成。在今后工作中，我仍將一如既往的對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé);對待學(xué)習(xí)一絲不茍;對待患者熱情周到，盡自己最大努力，更加扎實地做一名合格的醫(yī)生。

此致

敬禮!

述職人：______

20____年__月__日

主題基層法院院長心得體會和方法三

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

主題基層法院院長心得體會和方法四

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

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某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

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1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

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1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

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1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

主題基層法院院長心得體會和方法五

拿著《新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨支部20xx年度主題黨日、黨員活動實施方案》，湖南長沙雨花經(jīng)開區(qū)黨工委負(fù)責(zé)人介紹說，產(chǎn)業(yè)鏈黨支部制定了工作規(guī)則和工作計劃，從支部設(shè)置、陣地建設(shè)、活動載體等方面，對黨建工作開展進行規(guī)范和明確。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的綠色、低碳、智能等新興產(chǎn)業(yè)，有序有效推動新舊產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換，近年來，長沙市通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建把要素配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供新動力。

一條鏈，聯(lián)起黨建工作閉合回路

夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是湖南兩新黨建人孜孜不倦的追求。

長沙市委兩新工委負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)鏈黨建既不是一個概念，也不是一個口號，產(chǎn)業(yè)鏈上要有一定規(guī)模和數(shù)量的上下游企業(yè)，形成一個比較完整的閉合回路，才能真正創(chuàng)新黨的組織覆蓋模式，有效提升黨的建設(shè)質(zhì)量。

在國家級園區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)，廣汽三菱黨委、上汽大眾黨委等3家汽車整車制造企業(yè)牽頭，組建3個企業(yè)黨建小組，安排50余家上下游配套企業(yè)或企業(yè)黨組織為產(chǎn)業(yè)鏈黨建小組成員。以上汽大眾為龍頭的第二黨小組，集聚了汽車底盤、汽車外飾、熱系統(tǒng)等10余家上下游企業(yè)，600余名黨員、7000余名員工緊緊凝聚在黨組織周圍。

在省級園區(qū)雨花經(jīng)開區(qū)，分別建立了人工智能及機器人產(chǎn)業(yè)鏈黨支部和新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈黨支部。據(jù)介紹，新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈黨支部圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭—模具與零部件制造配套—人才精準(zhǔn)培育與服務(wù)”這條主線，支部委員和黨員構(gòu)成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈各支部，并體現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)、采購、人力資源等關(guān)聯(lián)崗位特點。

工作架構(gòu)搭好后，組織保障也緊緊跟上。長沙經(jīng)開區(qū)黨群工作局局長、副局長任產(chǎn)業(yè)鏈黨建小組負(fù)責(zé)人。黨建小組組長分別由3家汽車整車制造企業(yè)黨組織書記擔(dān)任，黨建小組每年安排活動經(jīng)費2萬元。在20xx年度的長沙經(jīng)開區(qū)黨建工作述職評議會上，產(chǎn)業(yè)鏈黨建小組組長、副組長分別進行了書面述職，現(xiàn)場接受企業(yè)主、黨員代表、職工代表的滿意度測評。

一條鏈，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起

產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)相互聯(lián)系、相互依存，把黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，日益成為休戚相關(guān)的經(jīng)濟共同體。

曉光模具承接比亞迪汽車模具業(yè)務(wù)4600多萬元，雙方還共享制造產(chǎn)線資源。比亞迪將沖壓產(chǎn)線階段性租賃給曉光模具，分擔(dān)其高產(chǎn)期的產(chǎn)能壓力。曉光模具則為比亞迪提供模具產(chǎn)品加工、技術(shù)配套服務(wù)和技工勞務(wù)服務(wù)。

汽車工業(yè)學(xué)校向比亞迪和曉光模具輸送人才310余人，曉光模具工匠學(xué)院作為汽車工業(yè)學(xué)校的“現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)習(xí)基地”“教師頂崗學(xué)習(xí)基地”“學(xué)生實習(xí)基地”，與學(xué)校進行深度產(chǎn)教融合探索，為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)培育實用技能型人才240余人，為比亞迪承接專業(yè)產(chǎn)線服務(wù)的產(chǎn)值20xx余萬元。

據(jù)統(tǒng)計，人工智能及機器人產(chǎn)業(yè)鏈黨支部里的企業(yè)，在研究機構(gòu)、院校，市場與供應(yīng)鏈共建、聯(lián)合研發(fā)、對口供銷等產(chǎn)學(xué)研銷方面的合作金額達(dá)7000萬元。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈比亞迪汽車提供智能化工廠建設(shè)及其配套的智能化產(chǎn)品服務(wù)，合同金額達(dá)4000萬元。

20xx年，上汽大眾朗逸plus、廣汽三菱奕歌等傳統(tǒng)動力新車型相繼上市，汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為長沙經(jīng)開區(qū)首個千億產(chǎn)業(yè)集群，上汽大眾、廣汽三菱稅收超過20億元。長沙經(jīng)開區(qū)更是收獲了一份沉甸甸的成績單——綜合發(fā)展水平晉級全國經(jīng)開區(qū)20強。

一條鏈，搭建發(fā)揮作用平臺陣地

從“三灣改編”學(xué)黨的組織建設(shè)，到“抗大經(jīng)驗”學(xué)黨的骨干培養(yǎng)，從“改革開放”學(xué)黨的自我革新……新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨支部副書記講起去年舉辦的“向黨學(xué)管理”黨員輪訓(xùn)活動時，意猶未盡、激情滿滿。

兩天時間里，400余名黨員群眾在形式新穎活潑、喜聞樂見的“黨史極速六十秒”“守住自己，你就是陣地”等體驗式互動培訓(xùn)項目中，一起追憶紅色經(jīng)典、傳承紅色基因，從黨的發(fā)展建設(shè)歷史中吸取營養(yǎng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理智慧和方法。

據(jù)介紹，人工智能傳感器及機器人產(chǎn)業(yè)鏈黨支部集聚的36家企業(yè)中，29家建立了黨的組織，占園區(qū)黨組織數(shù)的42%;黨員人數(shù)300余名，占園區(qū)黨員總數(shù)的60%以上。新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈黨支部重點打造“產(chǎn)業(yè)鏈比亞迪黨建主陣地”和曉光模具分陣地，依托曉光模具工匠學(xué)院，建立起面向全產(chǎn)業(yè)鏈的黨員學(xué)習(xí)體驗基地。

長沙兩新工委負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)鏈黨建就是要發(fā)揮企業(yè)的各自特點，聚合黨建、產(chǎn)業(yè)與人才的核變效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)一起出去打市場，不僅提升了市場的占有率，還增強了技術(shù)的延伸性。以前單個企業(yè)只能做一種技術(shù)、一個點，現(xiàn)在聯(lián)合起來，有全面的技術(shù)，可以強強聯(lián)合擴張鋪開到全省范圍。

主題基層法院院長心得體會和方法六

同志們：

今天，甘肅省隆重召開非公有制經(jīng)濟組織黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，目的是進一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗，研究部署非公有制經(jīng)濟組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動甘肅省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。甘肅省委對召開這次會議高度重視，省委、常務(wù)副省長劉永富同志主持會議，省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志出席會議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場交流會對加強甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，必將起到積極的促進作用。

廣河縣是國家工商總局推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點，也是我個人的聯(lián)系點。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，來到廣河縣，現(xiàn)場了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T積極推進非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時隔近一年，再次來甘肅，聽取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上取得了新進步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭時期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過看展覽、聽介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來的以王進喜為代表的"鐵人精神"，激勵了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開放的新形勢下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開非公有制企業(yè)黨建工作推進會后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各級黨委進一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對加強新形勢下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長劉永富同志多次強調(diào)，全省各級工商部門要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上，對加強非公有制企業(yè)黨建工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了具體要求。全省各級黨委認(rèn)識統(tǒng)一，把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為一項重要職責(zé)，狠抓工作落實，有力推進了全省非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機制更加完善。在省市縣三級工商部門建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會工委、團工委、婦工委。按照推進會要求，在省市縣三級建立完善聯(lián)席會議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時，注重抓好黨建干部隊伍建設(shè)，采取分級分類培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強的黨建干部隊伍。

三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進一步加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。采取單獨組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動，堅持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級負(fù)責(zé)等方式狠抓落實，鞏固和加強了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。

四是在破解"開展活動難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗和做法。把深入實際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬戶行"等大調(diào)研活動，積極尋找解決問題的方法和途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和"兩幫一促"活動，根據(jù)不同行業(yè)特點，精心設(shè)計活動主題，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建工作問答》一書，為各地在推進非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個體私營企業(yè)提供860億元融資授信，進一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展;出臺促進個體私營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗;加強典型示范帶動工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，抓好重點企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點帶面推動非公有制企業(yè)黨建工作;加強群團組織建設(shè)，開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，擴大了活動的參與面和影響力。這些做法，對于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。

兩年多的實踐證明，甘肅從建立健全體制機制入手，切實加強和創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，努力推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的深入開展。

下面，我就加強非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進一步增強指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感

近一個時期以來，和中央各，都對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示和批示，對于在新形勢下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力量。中央在多個文件中都強調(diào)，要堅持兩個"毫不動搖"的精神，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵、支持、引導(dǎo)是一個整體，在鼓勵、支持的同時，必須加強引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟組織的快速發(fā)展，我們在管理和服務(wù)上，確實存在一些必須解決的問題。在講到加強和創(chuàng)新社會管理時強調(diào)，要進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任。的講話為我們今后開展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動力和組織保證的高度來不斷加深對做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識。

不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對工商部門開展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗證明，工商機關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門，有義務(wù)、也有必要為推進非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進非公黨建工作，對于履行職能、加強社會管理、促進社會和諧都具有十分重要的作用。

二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進創(chuàng)先爭優(yōu)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展的一項最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織建起來。這項工作做好了，是對非公黨建工作的歷史性貢獻。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問題，深入開展調(diào)研活動，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的要害，抓住問題的癥結(jié)，有針對性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強對企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗，同時本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進其發(fā)揮實質(zhì)作用，防止成為"花架子"。

此外，我要再次強調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計工作。這項工作是推進非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手之一。只有統(tǒng)計好非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對性地實施分類指導(dǎo)，更加有效地推進非公黨建工作、擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專門召開個體私營企業(yè)黨建統(tǒng)計工作會，對這項工作進行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時完成統(tǒng)計工作并上報總局，7月份完成全國統(tǒng)計分析報告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對我們這項工作給予了高度肯定，同時也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，為推進非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、要圍繞促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進創(chuàng)先爭優(yōu)

非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線來進行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織的實際，不搞一個模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開展工作。要突出企業(yè)個性，突出崗位特點，突出解決實際問題，深入研究非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅持區(qū)別不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟組織，設(shè)計活動主題，明確活動重點，提出活動要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動，帶動中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既體現(xiàn)共性要求，又富有個性特點，讓每一個企業(yè)都通過創(chuàng)先爭優(yōu)見到實實在在的效果,讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。要創(chuàng)新活動方式，通過實踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)、上評下議等活動，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。通過積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個體私營企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級"的關(guān)鍵時期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展工作做實，要協(xié)助非公企業(yè)解決實際困難。

四、要圍繞加強和創(chuàng)新社會管理推進創(chuàng)先爭優(yōu)

一方面，我們要立足工商職能，不斷改進監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟組織的社會管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，進一步做好非公有制經(jīng)濟人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟組織服務(wù)管理員工的社會責(zé)任，把加強非公有制企業(yè)群團組織建設(shè)作為加強社會管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強人文關(guān)懷，維護非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

五、要加強宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動作用

同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點帶面推動工作，是一條行之有效的工作方法。這次會議集中表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的建設(shè)，通過示范點的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實實在在感受到開展黨建工作對于促進企業(yè)發(fā)展帶來的好處，努力增強黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對于我們每一個共產(chǎn)黨員來講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進，深入宣傳社會主義核心價值觀，通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，加深廣大黨員和群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗，激勵廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績。宣傳先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成就，營造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷推向新的高潮。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開展非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的能力

一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強請示、匯報，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟組織系統(tǒng)加強指導(dǎo)有機結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問題，積極反映非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中存在的困難和問題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面存在的問題。

二是落實工作責(zé)任。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進、鍥而不舍的抓好各項工作落實。參與非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門的同志，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實。

三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點評工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點，對聯(lián)系點黨組織及其負(fù)責(zé)人進行點評。點評工作要針對非公有制經(jīng)濟組織的實際，按照簡便易行、通俗易懂、時間靈活的原則進行。點評要真正"點準(zhǔn)"，通過點評點出積極性，點出創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，點出主要成績和主要問題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開門"搞點評，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見，活動開展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作意義重大，我們要以這次會議為契機，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作，加強與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟組織監(jiān)管與服務(wù)的同時，積極推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的開展，推動非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展，努力實現(xiàn)"組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠"的具體目標(biāo)。

主題基層法院院長心得體會和方法七

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，特別是xx大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全街道經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標(biāo)管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標(biāo)，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務(wù)的，除進行通報批評外，年度內(nèi)不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴(yán)重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路?；鶎狱h建工作是一項常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展?fàn)巹?chuàng)工作，提出了“育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設(shè)上，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質(zhì)，建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開展四項活動”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現(xiàn)逐型升級，層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強基層組織建設(shè)，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務(wù)，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式?？梢酝ㄟ^推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動，在加強機關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式，可以通過赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展?fàn)巹?chuàng)活動;引導(dǎo)機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強督查和分類指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。

主題基層法院院長心得體會和方法八

今年來，本人切實履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團結(jié)鄉(xiāng)黨委一班人，立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真落實基層黨組織建設(shè)工作各項措施，全年黨建工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。下面，我就20_年度述職如下：

一、強化工作責(zé)任落實，健全規(guī)章制度，形成工作合力

一年來，我認(rèn)真落實縣委決議決定和會議精神，在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程，把黨建工作列入對村考核的重要內(nèi)容。

一是完善黨建工作例會制度，每季度召開一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。

二是建立黨建工作黨員干部駐村制度，要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。

三是下派黨建指導(dǎo)員。鄉(xiāng)黨委對各支部下派一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)各支部，健全規(guī)范黨組織生活。

四是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委與各村(支部)簽訂組織工作目標(biāo)責(zé)任書，對駐村領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員也明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動，層層抓落實的良好格局。鄉(xiāng)黨委在黨建工作方面保障了人財物的到位。

二、強化基層組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)

(一)加強鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一年來，我以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機制，深入開展了“一人學(xué)一技”活動，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持民主議事，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

(二)加強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一年來，我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)新組建金桂電站等非公企業(yè)黨組織兩個，全面完成了村支兩委換屆選舉任務(wù)，配優(yōu)配強了村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按上級規(guī)定落實了村級管理經(jīng)費，落實村黨支部書記“一定三有”政策，認(rèn)真組織開展“一體雙聯(lián)”、建設(shè)扶貧和村級組織場建設(shè)工作，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)“民主議事”，黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構(gòu)“跟蹤督查”，村級班子績效考核“述職評議”機制。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

(三)創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作的有效開展

一是實行學(xué)教互動。一年來，我要求各村的駐村干部和村干部“學(xué)教互動”，村干部有經(jīng)驗，有辦法，駐村干部有知識、有思路，他們優(yōu)勢互補，形成了機關(guān)干部和村干部“學(xué)教互動”的良好格局，增強了村級班子的工作合力。

二是實行資源共享。我統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮年輕干部、選調(diào)生和大學(xué)生村官的作用。現(xiàn)有2名選調(diào)生1名大學(xué)生村官都擔(dān)任了村主任助理，年輕干部和大學(xué)生村官能利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高的優(yōu)勢，堅持把“解決農(nóng)民的實際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點和落腳點，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。

三是實施互動考核。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員和黨建指導(dǎo)員合力抓，村支部書記親自抓的黨建工作機制。健全了鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底互動考核，形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。

三、強化黨員隊伍建設(shè)，培植黨員先鋒，擴大黨內(nèi)民主

(一)加強干部隊伍管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

一年來，我鄉(xiāng)實行“兩片兩線”管理模式，把各項工作分解到片，落實到崗，明確到人。實行量化考核，考核結(jié)果與干部年終待遇直接掛鉤，以此激勵干部開拓創(chuàng)新、務(wù)實工作。堅持和完善民主集中制原則，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度，做到了用制度管事管人。

強化干部上班簽到制，出差、請假事前登記制，和月底公示制。規(guī)定全鄉(xiāng)干部職工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，責(zé)任明確，機關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機關(guān)效能進一步提高，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)做好黨員發(fā)展工作，加強黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。年內(nèi)培訓(xùn)入黨積極分子91名，確定黨員發(fā)展對象15名，新發(fā)展黨員15名，其中婦女黨員2名，35歲以下年輕黨員3名。

建立健全“服務(wù)、幫扶、管理、教育”四位一體的黨員服務(wù)管理機制。

一是健全黨員管理機制。建立了黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡(luò)站，對黨員進行動態(tài)信息化管理;二是健全黨員幫扶機制，在春節(jié)、“七·一”對困難黨員開展慰問活動。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系;三是完善黨務(wù)公開制度，推行“四議兩公開”工作法，著力規(guī)范村級民主管理工作。四是建立黨員教育機制。通過遠(yuǎn)教平臺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。建立遠(yuǎn)教指導(dǎo)員制度，遠(yuǎn)教平臺點擊率全年居全縣第一名，培植了_等遠(yuǎn)教示范點3個。

(三)強化村干部教育培訓(xùn)，規(guī)范村干部管理

今年七月，村支兩委換屆結(jié)束后，我組織開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)里制訂出臺了《_鄉(xiāng)村干部管理辦法》，規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則，堅持用制度管人，強化了村干部的規(guī)范化管理。

(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級文明績效考核一項重要內(nèi)容。

加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機制，結(jié)合村支兩委換屆，認(rèn)真開展了村級屆期財務(wù)清理審計工作，強化村級財務(wù)管理。

進一步強化了厲行節(jié)約工作力度，實行村級零接待制度，鄉(xiāng)機關(guān)和各部門嚴(yán)禁在外開餐，食堂開餐酒水自帶，規(guī)范小車管理，嚴(yán)禁公車私用，實行財務(wù)月底會審制，切實降低行政成本，全面建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

四、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓主題活動，工作有效開展

(一)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩轉(zhuǎn)一建”活動

繼續(xù)開展“笑臉迎、即時辦、回頭訪”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一是開展公開承諾活動，確保承諾內(nèi)容符合實際，切實可行。鄉(xiāng)黨委的公開承諾得到了縣里的充分肯定，并在縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動簡報上予以推介。

二是切實抓好領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作。鄉(xiāng)黨委明確了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動聯(lián)系單位，指導(dǎo)各支部按要求開展了領(lǐng)導(dǎo)點評和評議工作。

三是開展了“個十百”創(chuàng)先爭優(yōu)先進示范點創(chuàng)建活動。培植了臘元、石井、中星三個“項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點，抓好了示范點的輻射帶動作用，帶動全鄉(xiāng)種植烤煙1500余畝，收煙5200擔(dān)、創(chuàng)稅40余萬元。

把“兩轉(zhuǎn)”主題活動與群眾工作站建設(shè)結(jié)合起來，抽調(diào)27名，和縣直機關(guān)單位派駐的7名，在全鄉(xiāng)17個行政村設(shè)立了群眾工作站。幫助所駐村解決實際問題。臘元村積極帶動群眾種植烤煙500畝，茶花村落實雙季稻種植面積500畝。

通過干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了干部的良好形象。

(二)完成鄉(xiāng)村兩級換屆任務(wù)，配強鄉(xiāng)村班子

3月28日我鄉(xiāng)召開了中共_鄉(xiāng)第十二次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。4月15日召開了_鄉(xiāng)第十x屆人民代表大會第五次會議，補選產(chǎn)生了鄉(xiāng)長、人大主席、副鄉(xiāng)長、人大副主席各1名。4月中旬以來，我們精心組織并完成了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村支兩委班子，配強了村級班子。

(三)黨建促經(jīng)建，全鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展

今年，我鄉(xiāng)以“黨的建設(shè)促進經(jīng)濟建設(shè)”為指引，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，健全土地流轉(zhuǎn)機制，全鄉(xiāng)種植烤煙1700畝，收購煙葉近6000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造了臘元交煙1800擔(dān)和石井交煙1000擔(dān)的兩個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人。

五、強化考核評價，嚴(yán)格督促檢查，適時總結(jié)表彰

我們把黨建工作納入全鄉(xiāng)文明考核的重要內(nèi)容，與村干部待遇、干部評先評優(yōu)有機結(jié)合起來，開展了黨建工作檢查評比活動，評選出_同志為縣“十佳共產(chǎn)黨員”、_為縣“先進黨支部”，蔣重先為縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。鄉(xiāng)黨委在“七一”期間對7個先進黨支部，29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員也分別進行了表彰。

六、存在的問題和今后的工作

回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績，但也仍有許多不足之處，一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)展不平衡;二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部;三是村級組織活動場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進一步規(guī)范;四是個別農(nóng)村黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾中承諾內(nèi)容不很具體，顯得有些空泛;五是黨員管理工作還有待進一步加強。

主題基層法院院長心得體會和方法九

一、實習(xí)過程與內(nèi)容

我的實習(xí)是由xx科技大學(xué)人文與xx科學(xué)學(xué)院和xx市人民法院共同安排的。通過實習(xí)，我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己一年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間，我了解了庭審案件從立案到結(jié)案的全過程，在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作，并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，對立案的程序有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。我被分在了刑一庭，這對我是有點難度，因為我們大一還沒有學(xué)習(xí)刑法。由于刑一庭只有我一個實習(xí)生，難免有些緊張和擔(dān)心，害怕自己做不好工作，為別人添麻煩。不過，這也是個鍛煉自己的好機會，正因為是一個人，更是需要我獨立迎接挑戰(zhàn)。就這樣，我滿懷激情，正式開始了在沅江市人民法院的實習(xí)生活。在刑一庭實習(xí)的半個月里，我主要做了以下一些事情。

1、整理卷宗。邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認(rèn)定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認(rèn)定等等，在整理卷宗過程中，對刑事案件從立案到審結(jié)的程序、各種歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解。

2、旁聽案件。沅江市管轄人口較多，刑一庭又是沅江市人民法院管轄的事最多最雜的，幾乎每天都有一個庭要開，這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。審判比較注重程序，法庭審理比較嚴(yán)肅，通過旁聽案件，我對刑事的審判特點和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理刑事案件關(guān)鍵在于著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪。

3、做合議庭評議案件的臨時記錄。一些疑難案件必須采取合議庭的方式審理，在開庭審理休庭后要對案件的疑難點進行合議庭成員合議，我擔(dān)當(dāng)過幾起案件評議時的記錄，由于法官們在討論案子時都是用沅江方言，能夠完全聽懂，但我還是不能完全記錄的準(zhǔn)確，平時我們在速記這方面鍛煉較少，我覺得我們的教學(xué)活動中應(yīng)該增加速記這方面的培訓(xùn)。

4、寫一些法律文書。值得一提的是我在實習(xí)的15天里，曾草擬過1份刑事裁定書，嘗試了自己寫刑事判決書的稿紙，寫過兩份公告啟示，這對我來說是非常大的考驗，要知道，案子都是普通程序，寫判決書要求將每個證據(jù)的主要內(nèi)容都寫出來，并指明該證據(jù)都證明了什么，通常要寫十幾頁。要寫出判決書，就必須對整件案子十分熟悉，將厚厚的偵察卷看透。雖然寫的都是一些比較簡單的文書，還是照著模板寫的，但還是出了不少錯誤，就一份裁定書我寫了四遍才合格！原因就在于措辭不嚴(yán)謹(jǐn)，法官讓我改了三次才送給庭長簽字，真是慚愧！回來后狂看司法文書寫作的格式，后悔當(dāng)初老師講時自己沒好好聽，真是應(yīng)征了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須躬行”。

5、跟隨警官到各地方調(diào)查案件，送達(dá)法律文書。原先總以為送達(dá)文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受，就是簽收個送達(dá)回證就要給他們解釋半天，因為在那些不懂法的人眼里，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去，杜警官給他耐心的解釋半天，給他說明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?，F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了，普法教育任重道遠(yuǎn)。跟著杜警官出去辦案確實學(xué)到了不少東西。

二、實習(xí)學(xué)到的知識

此次實習(xí)，我主要在刑事庭協(xié)助工作，同時我也經(jīng)常參與檔案室的管理。在檔案室，我主要是協(xié)助整理檔案，它讓我對檔案管理工作有了更深刻的了解，也使我的實踐能力在工作中得到了提高。同時，我也經(jīng)常利用空閑時間翻閱各種案件，尤其是涉外型案件，讓我開闊了眼界，了解到了更豐富的案例，并運用自己所學(xué)的法律知識去思考及判斷各種案件的審理情況?？戳嗽S許多多的卷宗之后，尤其是一些有代表性的案件的審判結(jié)論和一些相似案件的不同審判，讓我在開闊自己的思維的同時又學(xué)到了那些律師法官們的思維方式，同時又鞏固了我的法律知識，也讓我學(xué)到了一些課本以外的相關(guān)知識。我以前從沒在法院實習(xí)過，對書記員的工作更是一竅不通。面對自己即將獨立工作，信心很不足。怕出問題，帶來不必要的麻煩。還好大家不停鼓勵我，給我增添信心。我認(rèn)真了解了書記員工作的主要內(nèi)容及要注意的事項。

書記員主要負(fù)責(zé)案件的記錄工作，包括庭審筆錄、送達(dá)筆錄、詢問筆錄、調(diào)解筆錄等等，還要負(fù)責(zé)一些案卷的整理裝訂工作及一些文件的打印送達(dá)工作。說起這記錄工作，也許有人會認(rèn)為書記員的記錄毫無技術(shù)和難度可言，只是簡單的記錄罷了，但作筆錄其實是大有學(xué)問的。本來我就對記錄這個工作完全不了解，寫字速度又不快，再加上沒有經(jīng)驗，不知道各種記錄應(yīng)有的格式，一開始完全摸不著門道，鬧了不少笑話。各種記錄都有一定的規(guī)律和格式，只要掌握了這些基本的規(guī)律和格式，記錄就會簡單很多。另外，在法庭調(diào)查的部分，記錄也是有規(guī)律可循的。有些程序是反復(fù)循環(huán)的，將其他固定的話反復(fù)寫，就能省去很多功夫了。要有較強的歸納能力，明白提問者和答問者要表達(dá)的主要意思，迅速地分析出哪些是重要的內(nèi)容，刪掉不必要的內(nèi)容，并將口語化的語言盡量轉(zhuǎn)化成書面語言記下來。而要做到這一切，還有一個重要的前提，就是聽得懂。

三、實習(xí)結(jié)束后的心得

法院里的實習(xí)讓我知道了自己的不足，把全國設(shè)法學(xué)的院校比做一個瓶子，北大人大武大就是那個瓶子的蓋子，我們的學(xué)校就是那個瓶子的底，現(xiàn)在法學(xué)沒有?？粕?，我們就成了墊底的，原來我總以為基層法院里法官們學(xué)歷低，在法院呆了半個月后深入了解了才知道自己的盲目自大，知道了自己的無知，其實自己什么都不懂，現(xiàn)在本科生滿大街都是，而自己就是那種底層學(xué)校出來的。在法院實習(xí)，做錯了什么事，法官們可以說你還是學(xué)生，可以原諒你，但當(dāng)走上工作崗位后再出錯，就要承擔(dān)責(zé)任，實習(xí)讓我在學(xué)生和走上社會進入工作崗位之間有個良好的過度，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，使我提前了解了社會，為適應(yīng)不斷變化的社會做好了思想和能力等方面的充分準(zhǔn)備，為就業(yè)打好了基礎(chǔ)，對我的將來有著極大的幫助。