我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。好的心得體會(huì)對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法一
身份證號:______________
住址:______________
委托代理人:_______
地址:______________
茲委托,在本人與_______。之間糾紛中,作為本人在訴前、一審、二審和執(zhí)行程序的委托代理人。
作為本人的全權(quán)委托和特別授權(quán)委托代理人,授權(quán)范圍包括但不限于:
提起訴訟;出席庭審;申請?jiān)V前和/或訴訟財(cái)產(chǎn)保全和/或證據(jù)保全;起草、簽署并提交法律文書;承認(rèn)、變更、放棄仲裁或訴訟請求;進(jìn)行調(diào)解、庭外或庭前和解;提起上訴;申請執(zhí)行;接受法律文書的送達(dá);指定銀行帳戶接收執(zhí)行或和解款項(xiàng)和/或法院退款等。
日期:_______年____月____日
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法二
轉(zhuǎn)眼我到xx區(qū)人民法院工作已近一年了,這一年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫忙、同志們的關(guān)心支持下我逐步適應(yīng)了書記員的工作,完成了當(dāng)一名國家公務(wù)員的主角轉(zhuǎn)變。歲首年終,我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這一年來的學(xué)習(xí)工作狀況總結(jié)向領(lǐng)導(dǎo)、組織匯報(bào):
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我用心參加團(tuán)支部、黨組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了*在*誕辰百年紀(jì)念大會(huì)上的講話、*七一重要講話、xx屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力的決定等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨持續(xù)一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。20xx年12月20日向黨組織鄭重遞交了入黨申請書。
二、理解職位初任培訓(xùn),作好就職上崗準(zhǔn)備
20xx年2月:全市法院聘用制書記員在貴陽中院的組織下在貴陽市法官培訓(xùn)中心理解了為期一周的書記員初任培訓(xùn),培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了作為書記員就應(yīng)具有的技能和怎樣才能當(dāng)好一員書記員。培訓(xùn)結(jié)束后我用心地向組織上交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
20xx年3月:參加了為期兩周的20xx年度全市公務(wù)員初任培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在市委黨校,自己刻苦學(xué)習(xí),透過了公務(wù)員初任考試、普通話考試,并取得了貴州省人事廳頒發(fā)的《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》。
透過這兩次系統(tǒng)的培訓(xùn),為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能,努力適應(yīng)庭審要求
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的狀況,對案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認(rèn)識,我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲颐靼自跁泦T的工作資料中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的超多工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),個(gè)性是對當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注。而另一方面,書記員的工作的重要資料是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄前,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的狀況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審狀況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快,透過虛心向法院書記員“前輩們”學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行聽打訓(xùn)練,使打字速度從原先的每分鐘50個(gè)字到每分鐘70個(gè)字,基本上到達(dá)了庭審要求。其次就是對法律條文的熟悉,因本人所學(xué)專業(yè)不是法學(xué),所以在工作中不斷“惡補(bǔ)”相關(guān)法律知識,透過近一年的工作實(shí)踐,對民事案件涉及的相關(guān)法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學(xué)習(xí),對相關(guān)法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長在培訓(xùn)課上說過:“一份好的庭審記錄要適當(dāng)融入當(dāng)事人的神態(tài)表情”,這一點(diǎn)在庭審筆錄中我有意識去這樣記了,受到了同庭法官們的贊揚(yáng)與肯定。
四、注重法律知識學(xué)習(xí),用心參與司法考試
貴陽法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國家司法考試,這也是法院劉院長的一塊心病,項(xiàng)院長更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此,法院領(lǐng)導(dǎo)一向關(guān)注書記官室的司考狀況。雖然今年參加司考的我沒能透過,但是在復(fù)習(xí)迎考中掌握了必須法律原則和相關(guān)規(guī)定,對我所擔(dān)任的書記員工作無疑是一種提高和促進(jìn),來年我還會(huì)再接再勵(lì)、全方位復(fù)習(xí)迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作,參與案件審理流程
在沙文法庭的書記員工作近一年來,用心參與法官們審理案件的流程,在沙文法庭三位法官的帶領(lǐng)下,冒嚴(yán)寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年6月接到院領(lǐng)導(dǎo)指示,在劉大弘庭長、任進(jìn)、王軍法官的帶領(lǐng)下,趕到沙文鎮(zhèn)蒙臺(tái)村,處理村民們集結(jié)*堵車抗法事件,現(xiàn)場配合領(lǐng)導(dǎo)給村民群眾作了超多耐心的解釋調(diào)解工作,我們餓著肚子被村民一向困在蒙臺(tái)村晚上十二點(diǎn),次日一大早,我們配合好法院、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,頭頂烈日,在現(xiàn)場給群眾作統(tǒng)計(jì)、法律解釋等工作,最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點(diǎn)是常有的事,開庭也常常顧不上吃飯,為了作好本職工作,思考到能有充足的工作時(shí)間、飽滿的精神狀態(tài),家住貴陽的我自行在xx區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務(wù)繁重的時(shí)候,甚至一個(gè)半月沒有回家。今年7月為了趕寫申報(bào)全國優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進(jìn)材料,在劉庭長帶領(lǐng)下,連續(xù)好幾天加班至深夜,餓了一袋泡面,最后在規(guī)定期限內(nèi)完成了申報(bào)材料。在劉庭長帶領(lǐng)下,本人學(xué)到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20xx年沙文法庭共收案295件,共開庭、調(diào)解約300余次,我親自記錄240余次,占百分之八十。法庭前任書記員林雪熱情地教會(huì)了我每月法庭報(bào)表的制作,使我每月都能按時(shí)、準(zhǔn)確地把收、審、結(jié)案數(shù)據(jù)匯報(bào)到院里統(tǒng)計(jì)丁亮處,至今我一共制作了十期月報(bào)表及年終統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)根據(jù)自己的電腦特長將法庭的收、審、結(jié)案制作成excel表格,可隨時(shí)向庭長帶給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)未結(jié)案件向承辦審判員“催辦”,這一工作受到了庭長表揚(yáng)。
六、發(fā)揮文字寫作特長,輔助模范法庭宣傳
沙文法庭今年參加了全國模范法庭的評選,審案過程中法庭呈現(xiàn)出了無數(shù)的廉政事跡,對外展現(xiàn)了法官們的優(yōu)秀品行,由于法官忙于審理案件,對法庭這些“閃光點(diǎn)”的報(bào)導(dǎo)自然落在本人頭上,借助自己的寫作特長,撰寫了《平息贍養(yǎng)矛盾糾紛,突顯審判調(diào)解魅力》、《牽手沙文中學(xué),法制教育進(jìn)學(xué)?!贰ⅰ稑?gòu)筑清廉法庭,建立和諧社會(huì)》等多篇簡報(bào),使外界了解法庭多了一道窗口。同時(shí)用心參與法院“六型法院”調(diào)研文章寫作調(diào)研,在院楊書記帶領(lǐng)指導(dǎo)下寫了《學(xué)習(xí)型法院實(shí)施意見》初稿等,向調(diào)研處李主任遞交了《永遠(yuǎn)震撼靈魂的記憶》、《新樓落成喜搬遷,法院干警笑開顏》等多篇簡報(bào)。
七、努力做好表率,帶好實(shí)習(xí)學(xué)生
20xx年8月至10月,沙文法庭迎來了貴州民族學(xué)院法律系的兩個(gè)大三實(shí)習(xí)學(xué)生。在學(xué)生面前,本人做事講效率,安排有條理,用心作好了表率,“得道有先后”,憑借自己積累的一些作書記員的小經(jīng)驗(yàn),教會(huì)實(shí)習(xí)學(xué)生較短時(shí)間內(nèi)提高打字速度、熟悉相關(guān)法律文書格式及制作,使實(shí)習(xí)學(xué)生很快掌握了庭審記錄;同時(shí)我不恥下問,虛心向兩位同學(xué)請教法律問題,法庭在相當(dāng)長一段時(shí)間里構(gòu)成了討論案件的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
八、團(tuán)結(jié)協(xié)作,參加組織活動(dòng)
本人注重與同事的團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從組織安排,用心參加了組織安排的各項(xiàng)活動(dòng)。20xx年11月參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的講演比賽,比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件,從未上臺(tái)講演的我克服了怯場的心理,并脫稿完成了講演,雖然沒能取得名次,但這次比賽使我受益匪淺。團(tuán)支部組織的活動(dòng)我用心參與,11月在團(tuán)支部與院黨組的聯(lián)誼活動(dòng)上受到幾位院領(lǐng)導(dǎo)講話指導(dǎo),深受劉云東院長講話的啟發(fā),決心作一個(gè)“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望
本人對法律條文的熟練掌握還有相當(dāng)一段距離,司法考試今年沒有過關(guān)足以說明自己對法律條文掌握的不足,今后工作中還要繼續(xù)不斷加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),努力透過司法考試,這是今后的前進(jìn)方向;庭審中記錄的概括程度不夠,語言不夠精簡,在以后的工作中也要不斷加強(qiáng)這方面的改善;打字速度離要求的每分鐘100個(gè)字還有相當(dāng)?shù)木嚯x,這也是今后需要提高的地方。
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法三
委托人姓名:
受委托人姓名: 性別:
工作單位:
住 址:
電 話:
現(xiàn)委托 在我與
代為承認(rèn),放棄,變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴等事項(xiàng)。
委托人:
年 月 日
注:1、本委托書供公民當(dāng)事人委托參加訴訟的委托代理人用,委托人應(yīng)按有關(guān)
2、本件由委托人簽名或蓋章后提交人民法院。
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法四
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,我們分別被統(tǒng)一安排至xx市各基層人民法院和人民檢察院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到xx市x區(qū)人民法院實(shí)習(xí)一個(gè)月。
x區(qū)人民法院坐落于x區(qū)沙湖地段,是一個(gè)成立時(shí)間較早的法院。從外觀上看,建筑風(fēng)格較為陳舊,規(guī)模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進(jìn)里間才發(fā)現(xiàn),里面的辦公設(shè)施較為簡單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡單,衛(wèi)生打掃得卻很干凈,給人一種寧靜肅穆得感覺。辦公室里面也布置得體,桌椅書柜、書籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個(gè)法院由兩棟大樓組成,前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭,旁邊是執(zhí)行局和后勤部門,中間都有走廊過道連通,整個(gè)法院看上去就像一個(gè)四合院。而正是這么一個(gè)小小得去處卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的,既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時(shí)釋然,對法院的敬畏也油然而生。
帶著這種敬畏感,我“闖”進(jìn)了法院的大門,迎接我的是民一庭的副庭長,她將我領(lǐng)進(jìn)最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書記員以及一位比我早到一個(gè)多月的師姐。就這樣我開始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然輪到我的工作不得而且大多有些重復(fù),但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書記員學(xué)習(xí),服從她的安排,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無暇顧及我們,只會(huì)再閑談交流中不時(shí)教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽起來很簡單,但其中卻包涵了很多法律知識。記得第一天,書記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過反復(fù)積累和鞏固我終于能熟練的獨(dú)立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個(gè)案子從立案到結(jié)案的全過程。因?yàn)槊總€(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來辦理的。有了這些基本知識后,我邊接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽電話以及接待來訪客人及其他訴訟參與人。這使我認(rèn)識到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識,還應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類事情中又讓我認(rèn)識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容,真正掌握知識的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)我曾有幸?guī)状卧诜ü賯兊膸ьI(lǐng)下參與旁聽。
接下來的第三件事就是旁聽給我的感性認(rèn)識。我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景,與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡陋的隔間,給人一種隨意的感覺。法官也與當(dāng)事人打成一片,完全沒有律師當(dāng)堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時(shí)間也很短,一般不會(huì)超過兩小時(shí)。后來從法官處得知這是一個(gè)臨時(shí)法庭,正式的法庭尚在修理當(dāng)中。
幾樁案子下來,我感觸頗多。首先,當(dāng)事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請,直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應(yīng)出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。其次,法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無奈也是一種悲哀,而上級的指示和干擾無疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。
例如,在一次民事共同訴訟案件的審理過程中,原告只有一個(gè),即小區(qū)物業(yè)管理公司,而被告有六個(gè),都是小區(qū)業(yè)主。本來我認(rèn)為此案會(huì)合并審理,因?yàn)檫@樣比較方便又簡便快捷,結(jié)果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問之后,我得到的解釋是,經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見、互不統(tǒng)一,若是合并審理就會(huì)造成混亂很難控制局面,最后反而會(huì)影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富,表面上看起來法官與平常人沒什么兩樣,可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了,不知道這是不是另一種靈活處理。
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法五
各位代表:
我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會(huì)議決議,主動(dòng)服務(wù)建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年受理各類案件4143件[1],結(jié)案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價(jià)88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。
一、立足審判職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
依法懲治刑事犯罪。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,罰當(dāng)其罪。審結(jié)刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴(yán)懲危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,審結(jié)故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項(xiàng)斗爭,審結(jié)毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實(shí)刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結(jié)首例拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會(huì),審結(jié)未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-全國“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),移送66名罪犯進(jìn)行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。
妥善處理民商事糾紛。審結(jié)民商事案件2158件,同比增長14.7% ,解決訴訟標(biāo)的額3.01億元。審結(jié)涉及人身損害、勞動(dòng)爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進(jìn)家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結(jié)涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。開展涉金融案件專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng),審結(jié)涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標(biāo)的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。
積極助推依法行政。審結(jié)行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結(jié))。院長在縣人民政府黨組會(huì)議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,縣人民政府將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
二、踐行司法為民,積極回應(yīng)群眾關(guān)切
改革立案信訪機(jī)制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當(dāng)場登記立案1825件,當(dāng)事人補(bǔ)充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié)。改進(jìn)接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)和庭室輪值接待制度,院領(lǐng)導(dǎo)接待257人次,庭室接待896人次。
著力推進(jìn)便民訴訟。建成集導(dǎo)訴、立案、送達(dá)、材料收轉(zhuǎn)、法官約見、申訴復(fù)查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務(wù)中心,訴訟服務(wù)大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機(jī)、電腦、打印機(jī)、寫字臺(tái)、法律書吧等設(shè)施,為當(dāng)事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)司法救助,為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減、免、緩訴訟費(fèi)110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴(yán)格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結(jié)案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。
努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結(jié)案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實(shí)際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標(biāo)的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時(shí)間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心[6]建設(shè),充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權(quán)9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標(biāo)的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動(dòng)履行了義務(wù)。加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務(wù),被依法從重判處有期徒刑二年十個(gè)月。專項(xiàng)行動(dòng)受到最高法院表揚(yáng),市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒,省高院《執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報(bào)》予以典型推介。
三、強(qiáng)化普法宣傳,讓司法公開更有力量
認(rèn)真落實(shí)中央提出的國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導(dǎo)的職能作用。
專項(xiàng)活動(dòng)普法。結(jié)合“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務(wù)月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng),開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺(tái)、法院戶外led顯示屏滾動(dòng)播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺(tái)《法治天下》欄目播出。
依托司法公開平臺(tái)普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應(yīng)上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達(dá)村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動(dòng)庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡(luò)圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團(tuán)原財(cái)務(wù)部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀(jì)委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升司法服務(wù)水平
加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。加強(qiáng)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民法庭辦公生活條件,建設(shè)“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺(tái)賬、人民陪審臺(tái)賬、文書上網(wǎng)臺(tái)賬、文書送達(dá)臺(tái)賬,并試點(diǎn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結(jié)1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結(jié)案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負(fù)責(zé)人李曉良同志的先進(jìn)事跡被《法制周報(bào)》長篇報(bào)道。我院被評為“全市人民法庭工作先進(jìn)集體”。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)人民法院信息化3.0版[7]建設(shè),建成警務(wù)指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程立案系統(tǒng)、遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和3個(gè)科技法庭、1個(gè)戶外led顯示屏,配齊檔案電子化設(shè)備,執(zhí)行局、法警大隊(duì)、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進(jìn)集體”。
加強(qiáng)訴訟安全建設(shè)。落實(shí)最高法院相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設(shè)施。新增12名輔警,除院機(jī)關(guān)配強(qiáng)安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺(tái)《突發(fā)事件處置細(xì)則》,加強(qiáng)審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時(shí)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。
五、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,不斷優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,堅(jiān)持重大工作部署、重要人事安排、重點(diǎn)改革事項(xiàng)及時(shí)向縣委匯報(bào),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立公正司法。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)5次、學(xué)習(xí)研討會(huì)13次,認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學(xué)習(xí)鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進(jìn)事跡,凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓(xùn)1次、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)25次,選送43人培訓(xùn)學(xué)習(xí)。繼續(xù)實(shí)行青年法官導(dǎo)師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導(dǎo)62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動(dòng),張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學(xué)術(shù)征文活動(dòng),2篇論文獲國家級獎(jiǎng)勵(lì),3篇獲省級獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)第4年承擔(dān)省級重點(diǎn)調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應(yīng)》獲湖南省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)20xx年年會(huì)第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報(bào)批評。強(qiáng)化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當(dāng)事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進(jìn)行廉政談話,院長與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動(dòng)接受監(jiān)督,促進(jìn)司法公正高效
認(rèn)真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其常委會(huì)匯報(bào)法院工作,聽取意見建議,不斷改進(jìn)工作。對縣人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)11件,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、督辦和回復(fù)。配合縣人大常委會(huì)對人民陪審員工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會(huì)議上代表反映的相關(guān)問題,認(rèn)真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時(shí)向代表通報(bào)關(guān)注案件的辦理情況。加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)絡(luò),邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會(huì)2次,收集意見建議56條。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向縣政協(xié)通報(bào)法院工作,認(rèn)真聽取縣政協(xié)九屆三次會(huì)議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實(shí)民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。
接受檢察機(jī)關(guān)及社會(huì)各界監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會(huì),認(rèn)真對待檢察建議,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會(huì)6次,回復(fù)群眾網(wǎng)上留言7條。
各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M(jìn)步,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結(jié)案109.4件,有5名法官結(jié)案超200件,最多的結(jié)案283件,盡管如此,仍有405件案件未結(jié),廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進(jìn)一步提升。在辦案任務(wù)加重的情況下,有的案件辦理時(shí)間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實(shí)施后,無理纏訴等濫用訴權(quán)行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當(dāng)事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時(shí)有發(fā)生。四是訴訟服務(wù)工作有待改進(jìn)。訴訟引導(dǎo)、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法官“招不來、留不住”?0xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進(jìn)和克服。
20xx年工作安排
20xx年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年??h人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù),以保證法律實(shí)施為第一責(zé)任,以推進(jìn)司法改革為第一動(dòng)力,以維護(hù)社會(huì)公平正義為第一追求,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:
一是公正司法要有新建樹。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”[8],依法獨(dú)立行使審判權(quán)。擴(kuò)大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強(qiáng)類案指導(dǎo),增強(qiáng)司法裁判的社會(huì)認(rèn)同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進(jìn)審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。
二是服務(wù)大局要有新作為。主動(dòng)對接永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),將人民法院構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,與嚴(yán)格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機(jī)統(tǒng)一。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪,推進(jìn)“平安永興”建設(shè)。妥善處理民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。幫助解決重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的法律問題,積極化解影響工程建設(shè)的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進(jìn)民生改善,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng),打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)勝訴人合法權(quán)益,助力“誠信永興”建設(shè)。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),建成網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368服務(wù)熱線,為當(dāng)事人提供快捷的訴訟服務(wù)。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術(shù)服務(wù)群眾訴訟的重要作用。加強(qiáng)司法公開“三大平臺(tái)”[9]建設(shè),滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓好巡回辦案,推動(dòng)人民法庭積極參與基層社會(huì)治理創(chuàng)新。進(jìn)一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進(jìn)展。推進(jìn)司法責(zé)任制改革,進(jìn)一步落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,正確處理放權(quán)與監(jiān)督、放權(quán)與管理的關(guān)系。按照黨委及上級法院部署,有序落實(shí)司法人員分類管理改革。推進(jìn)輕微刑事案件速裁程序改革,實(shí)現(xiàn)輕刑快判。推動(dòng)裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。
五是隊(duì)伍素質(zhì)要有新提升。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強(qiáng)化審務(wù)督察,堅(jiān)決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價(jià)機(jī)制,激勵(lì)司法權(quán)高效行使。加大培訓(xùn)力度,著力增強(qiáng)法官司法能力。
六是接受監(jiān)督要有新成效。進(jìn)一完善接受人大監(jiān)督工作機(jī)制,及時(shí)向人大報(bào)告工作,堅(jiān)決貫徹人大有關(guān)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議。注重聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的廣泛支持,認(rèn)真貫徹本次大會(huì)決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),凝心聚力,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
關(guān)于法院崗前心得體會(huì)和方法六
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
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近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
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針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
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日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
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對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
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實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
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