信訪兩學一做心得體會實用 信訪業(yè)務培訓心得體會交流(二篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

2022信訪兩學一做心得體會實用一

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根據年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。

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從區(qū)、市、省“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”到全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經?；?。各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾，共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關于在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當考場，把信訪群眾當考官，把信訪事項當考題，把群眾滿意當答案?！辨?zhèn)(街道)一級每個工作日都有領導值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次，現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶，并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領導帶隊，從重點鎮(zhèn)(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?！爸腥A人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。

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日前，經過細致排查梳理，全區(qū)還有x件信訪積案，涉及x名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法，對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。

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全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領導，組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，并提出年內要實現(xiàn)“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規(guī)范。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統(tǒng)一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。

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為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力，增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經區(qū)委、區(qū)政府領導同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共x名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機關信訪負責人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共x名。在課程設置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。

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一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設“831”工作機制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務品牌，實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區(qū)認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區(qū)領導定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區(qū)領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結程序，對其進行書面答復，但不同意填寫復查意見申請書，未能進入復查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。

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根據蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區(qū)的工作實際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道)，30個村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動群眾路線主題活動，全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯(lián)系認真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結合起來，繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。

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存在的主要特點。

1、個別群體問題突出，上訪活躍。

一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調法院等部門避免他們的經濟損失。

2、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。

一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關部門按照有關政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。

3、進京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。

前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進京上訪。

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1、改制遺留問題。

主要是事業(yè)單位轉企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年，我區(qū)生產經營型事業(yè)單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質執(zhí)行，鑒于“協(xié)保”人員的獨特性，經區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)?！比藛T的計發(fā)調整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)?！?，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。

2、規(guī)劃建設問題。

一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經規(guī)劃批準建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。

3、編制待遇問題。

全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關細則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。

4、房地產投資糾紛問題。

主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權業(yè)主的集訪問題?！笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經營“世界綢都”項目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調解，糾紛趨于緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。

5、拆遷安置問題。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以說，不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結果，并不具攀比性。

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按照上級要求，根據當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。

總的工作要求是：堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領導干部大接訪活動為載體，組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：

一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。

做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后，國家、省、市、區(qū)“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關于做好重大節(jié)假日和各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。

二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。

認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。

三是完善接訪機制，開展領導干部接待群眾工作。

近年來，全區(qū)領導干部接訪工作已經做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領導約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴格規(guī)范秩序，認真做好依法治訪推進工作。

全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。

五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。

按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。

六是轉變工作作風，持續(xù)開展干部能力建設活動。

全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調研力度，塑造標桿，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變群眾上訪為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉移。

2022信訪兩學一做心得體會實用二

上訪人：xxx，男，漢族，住河南省汝州市

被上訪人：汝州市建設局

法定代表人：

上訪請求：

1、依法責令被上訪人退還房產權，屬于上訪人市房兩間，廈房一間，過屋一間，套房一間，共計五間。

2、依法要求責令汝州市群工部督查辦科根據我的復查，給我一份書面答復。

3、請求人大常務委員會遵照憲法67條8款規(guī)定，撤銷汝州市建設局制定同憲法相抵觸的私房改造行政法規(guī)。

事實理由：

上訪人是地主成份，在土改時期給我留下房屋十七間。1958年被迫搬出本院，由東風旅社占用，到1962年有了私房改造，我的房被私改了。

十一屆__后，__辦公廳1980年75號文件依法落實私房。政策下達后，汝州市建設局房管處怕私房落實給個人，房管處先扒掉我們六處院的市房，蓋成樓房用于謀利。政策落實了，別人的退還已交使用很久，而我的不退還，因我當時沒錢、沒面子。在沒辦法的情況下，我不讓他們埋下水管道。房管處把我告到法院，法院按民事調解，從1984年3月交我使用。下余五間說是出租典當房不退還，不退還繼續(xù)改造，可是__出租不退，而別人出租房也退。按出租典當房是憲法賦予公民的合法權益，由此我多次上訪無人管，到法院告不受理。

根據《河南省城市私有房屋管理條例》馬忠臣省長三號令規(guī)定，汝州市房管處也不執(zhí)行。

就按我國憲法說，汝州市也是光宣傳不執(zhí)行，大法明文規(guī)定，公民的合法財產不受侵犯。政府機關反爾官官相護，讓汝州市房管處侵犯公民的合法房產二十多年的冤案得不到公正解決。

xx年房管處把這座樓出售給一家一戶，我家的下水道也在所售房中，如果被堵怎么辦，叫我怎么生存，房管處置我的生存權于何地。

現(xiàn)在__辦公廳搞廉政__。xx年10月28日，我再次到汝州信訪辦去，見到楊局長，楊讓我去房管處找，房管處給我一式三份信訪事項受理告知單，讓我到建設局去找，建設局按規(guī)定到xx年1月5日。我接到《汝州市建設局關于杜憲元要求退還私改房屋的調查處理報告》。建設局大膽地寫出了侵犯我房產所有權的理由，建設局知道市委會保護他們違法行為，這真是官官相護無人管。到xx年1月10日我的復查申請交到市信訪辦楊局長手中，楊說現(xiàn)在沒復查人，讓我等。我多次去找，到三月十日，楊讓我到市政府群工部去問，我去見到劉同志，劉收到我一份復查申請。四月九日又到市政府找，門崗人說搬到市委信訪辦，我到信訪辦見到楊問，楊叫我找群工部王部長，王說不復查私改遺留問題的申請，我說私改遺留問題十一屆__前是動亂時期，不應當復查，十一屆__后，撥亂反正，落實各項政策，依法治國，應當復查，王推不管。我多次找楊，楊說我沒辦法管。到八月二十九日市長接見日，我見到楊，我說我再見見市長，楊不讓見，叫我再去找王，有人說你去督查辦科找劉科長，見到劉后，劉叫去房管處找張、王二人要份材料，來往跑了多次，給我一份材料，我送給劉，他不收，他讓我送給群工部王部長，王看后說這不是有明文規(guī)定繼續(xù)改造私房政策，你__房，我說這是60年代早擬廢止的政策不能用。我說有國家憲法明文規(guī)定保護公民的私有房屋不容侵犯，還有中央辦公廳80年75號進一步落實私房政策__上根本沒有繼續(xù)改造私房這一項，另外河南省《城市私有房屋管理條例》是河南省人民政府的三號令，__擬命令式，下級也不執(zhí)行，王根本不說這些有關的政策法令。10月16日，我又找到劉，劉說叫建設局去法制科解決，對推不去，我到法制科問說不管。11月21日我到__要張表，填寫的督查辦違犯行政復議法，不給我書面答復對推，信訪人叫群工部王部長和我談，王說他們不應當給我書面答復，還說我再去北京拘留我，說房不應當退給我，也沒說根據什么政策法令不退還我，空口說不給書面答復，這真是80年75號中央辦公廳落實私房政策__上說，對落實__的這項政策，執(zhí)行不力，蓄意拖延，甚至亂用職權，頂住不辦。汝州市群工部督查辦科就是亂用職權，頂住不辦。

事實被抹殺了，正義沒有了?！吨腥A人民__憲法》明文規(guī)定：公民的私有財產不容侵犯?？晌抑两穸寂幻靼祝l賦予被上訪人那么大的權利，強行侵占屬于上訪人的房屋，我欲哭無淚，求告無門。我為討還屬于我的房屋在汝州市各職能部門及被上訪人處奔波不下百余次，從1982年到現(xiàn)在，二十多年過去了，退房仍遙遙無期，我已是耄耋之年，末日不多，在有生之年，我會繼續(xù)奔走。我堅信：法律不容踐踏，真理不會改變，公民的合法財產不容侵犯，這是神圣的憲法賦予我的權利，我會不惜一切的維護我的權利，我懇求上級主管部門盡快責令被上訪人退還上訪人的房屋。

此致