編寫報(bào)告需要清晰的思維,系統(tǒng)化的組織和準(zhǔn)確的語(yǔ)言表達(dá)能力。借助圖表、表格或圖片等輔助工具,可以更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是一些精選的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)和借鑒。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇一
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)。現(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,專科生17名,中專高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“黨會(huì)一課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作深入開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅(jiān)持以黨建發(fā)展,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),保障科技工作落實(shí)。“十一五”期間,我局圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個(gè)重點(diǎn),大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。
二、機(jī)關(guān)黨建存在的主要問(wèn)題和原因。
隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化,我局機(jī)關(guān)黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時(shí),也存在一些問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)有時(shí)還不夠到位。機(jī)關(guān)黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是工作機(jī)制還不夠完善?;鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開(kāi)展。
三是黨建工作內(nèi)容還不夠豐富。機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí),存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)特色。
四是接受黨內(nèi)監(jiān)督自覺(jué)性還不高。一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺(jué)性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不夠有力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施落實(shí)不力。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面,基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,工作清苦,不象有的特殊崗位一樣有工作津貼,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)必須創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是要深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求??朔盎鶎狱h建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)必須進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“黨會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)必須進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)科技職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng),突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)必須進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),對(duì)黨員干部實(shí)行全方位的監(jiān)督,并加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)必須進(jìn)一步創(chuàng)造黨建工作條件。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中,改變黨建工作無(wú)錢開(kāi)展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇二
xxxxx學(xué)校,現(xiàn)有教職工xxx人(其中漢族xxx人、哈薩克族xx人、維吾爾族xx人、其他民族xx人包括:回族、蒙古族、錫伯族、柯?tīng)柨俗巫宓?,教學(xué)班xxx個(gè)[其中漢語(yǔ)部xx個(gè)班、哈語(yǔ)部xxx個(gè)班(含高一兩個(gè)雙語(yǔ)班),維語(yǔ)部xxx個(gè)班(含高一一個(gè)雙語(yǔ)班)],在校學(xué)生xxx名(漢語(yǔ)部xxx名、漢語(yǔ)部xxx名、維語(yǔ)部244名。少數(shù)民族占xxx%)。我校黨員總數(shù)xxx名,支委會(huì)成員xx名,三個(gè)黨小組。
在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)和關(guān)懷下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,把學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作中作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在首要位置,采取了一系列措施,開(kāi)展了一系列載體活動(dòng)。
通過(guò)創(chuàng)建“六個(gè)好”服務(wù)型黨組織工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化全體師生的思想政治和道德品質(zhì)教育,強(qiáng)化“35436”育人工程,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,將民族團(tuán)結(jié)工作深入到課堂、家庭等,不斷增強(qiáng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)情感和民族團(tuán)結(jié)意識(shí),積極營(yíng)造各族師生平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好氛圍,形成推進(jìn)我校教育事業(yè)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣,為xxx縣的教育發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
新學(xué)期開(kāi)始,根據(jù)州黨委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xxx黨組字xxx號(hào))要求,為深入推進(jìn)我?;鶎臃?wù)型黨組織創(chuàng)建工作,堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā),充分履行服務(wù)職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得了初步的成效,開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
扎實(shí)推進(jìn)政治理論教育活動(dòng),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A(chǔ)上,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育,提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,注重查找學(xué)校薄弱環(huán)節(jié),制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員教師責(zé)任區(qū),實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班級(jí)、聯(lián)系工作制度。
3、學(xué)校黨員中開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),全校范圍建立黨員志愿志服務(wù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展教師家訪、幫扶困難學(xué)生、家庭教育輔導(dǎo)、聯(lián)系退休黨員、交通程序維護(hù)崗等服務(wù)及活動(dòng)項(xiàng)目。
4、我校確保各族師生達(dá)到政治過(guò)硬基本要求,建立學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定、抵御滲透長(zhǎng)效機(jī)制,初步開(kāi)展了教育分類指導(dǎo),“八類人群”“一對(duì)一”底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。一是成立維護(hù)穩(wěn)定及去極端化教育宣講團(tuán),宣講團(tuán)的成員由政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)的各語(yǔ)部政治老師組成,他們分別從加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、宗教極端思想的22種表現(xiàn)形式及危害等方面進(jìn)行備課、并利用課余時(shí)間在全校師生中廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)去極端化”宣講。二是制定“武進(jìn)高級(jí)中學(xué)教師個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表”,針對(duì)“八類人群”“一對(duì)一”底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。組織全?!叭O端化”八類人群學(xué)生情況摸排,要求每位學(xué)生親筆填寫《學(xué)生個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。發(fā)放調(diào)查表共計(jì)xxx份,實(shí)際收回xxx份,經(jīng)班主任審查,學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規(guī)在押的人員有xxx人,已經(jīng)獲釋的有xxx人;其中有偷盜的xxx人,販賣毒物的有xxx人,打傷人的xxx人,參與非法宗教活動(dòng)的xxx人。經(jīng)調(diào)查沒(méi)有學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點(diǎn)人群的情況。三是對(duì)不能勝任國(guó)家通用語(yǔ)言進(jìn)行初步摸排,并根據(jù)xxx字xxx號(hào)文件要求,制定xxxxx學(xué)校教職工“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)我校教職工的“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作,提高我校教師服務(wù)教學(xué)和做學(xué)生、家長(zhǎng)工作的能力。
1、我校黨支部開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子活動(dòng),緊緊結(jié)合縣委“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開(kāi)展以“互學(xué)一句話一首歌、互提一個(gè)醒、聽(tīng)一節(jié)課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項(xiàng)活動(dòng)”為主題的“六互”活動(dòng)。
2、結(jié)合縣委開(kāi)展的教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)和去極端化座談會(huì),學(xué)校組織少數(shù)民族教師分維、哈兩個(gè)語(yǔ)言進(jìn)行了座談會(huì),發(fā)聲亮劍揭批會(huì)等形式,使教職工明立場(chǎng)、辨是非,筑牢教育防線。
3、學(xué)校成立檢查組,對(duì)學(xué)校思想政治、民族團(tuán)結(jié)教育、穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期督查。注重在檢查中總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題,確保思想政治工作扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。xx月份評(píng)選了服務(wù)管理崗、師德師風(fēng)崗、教學(xué)育人崗、青年教師崗等xxx名黨員示范崗。并民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、班級(jí)、宿舍及個(gè)人(教師、學(xué)生)評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出xx名民族團(tuán)結(jié)模范教師、xxx名民族團(tuán)結(jié)模范好少年。
4、xxx月份開(kāi)展全體教師和學(xué)生參與的民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”
手抄報(bào)。
漫畫(huà)硬筆書(shū)法比賽;高二年級(jí)學(xué)生放風(fēng)箏活動(dòng);舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽開(kāi)展一次成年人承諾活動(dòng);xxx月結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)”,結(jié)對(duì)子班級(jí)開(kāi)展雙語(yǔ)詩(shī)歌朗誦比賽。舉辦高一年級(jí)學(xué)生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)濃厚的氛圍。
5、加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí),學(xué)校xxx月開(kāi)展了“慎終追遠(yuǎn)緬懷先烈”面向國(guó)旗宣誓活動(dòng),召開(kāi)“清明祭英烈”為主題班會(huì)活動(dòng),為提高學(xué)生法律意識(shí)和法律素養(yǎng),有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪,開(kāi)展了一次法律教育講座。
(一)xxxxx學(xué)校把開(kāi)展?fàn)幾鼍哂行陆厣美蠋熥鳛楫?dāng)前中心工作及政治任務(wù)來(lái)抓實(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了切實(shí)可行的四好教師活動(dòng)實(shí)施方案,并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),確保活動(dòng)圍繞教育教學(xué)教師中心和教學(xué)質(zhì)量重心工作、層層有序推進(jìn)。自6月3日自治區(qū)黨委召開(kāi)教育教師工作會(huì)議以來(lái),xxxxx學(xué)校先后召開(kāi)了支委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議及教職工大會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,研究部署“好教師”活動(dòng)實(shí)施方案及學(xué)習(xí)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作。
(二)xxxxx學(xué)校根據(jù)縣委、局黨委要求,注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體。一是采取了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合的方式。為扎實(shí)推進(jìn)教職工的提高學(xué)習(xí)效率和效果,全校分為三個(gè)年級(jí)組利用第八節(jié)課進(jìn)行集中學(xué)習(xí),由分管年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)。為了便于學(xué)習(xí)、下發(fā)讀本分漢、維兩種語(yǔ)言全校200多名教師人手一冊(cè),要求撰寫筆記和學(xué)習(xí)心得、并結(jié)合張春賢書(shū)記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師和教育教學(xué)工作進(jìn)行座談、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。二是確保學(xué)深學(xué)透學(xué)有成效,我校黨支部書(shū)記、副校長(zhǎng)做了動(dòng)員對(duì)張春賢書(shū)記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師進(jìn)行了全文解讀,并要求全校教職工要反復(fù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,用會(huì)議精神來(lái)指導(dǎo)大家的思想,號(hào)召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師,爭(zhēng)做黨和人民滿意的好老師,爭(zhēng)做具有新疆特色的好老師。黨支部副書(shū)記、校長(zhǎng)以上黨課形式率先垂范開(kāi)展了三嚴(yán)三實(shí)和爭(zhēng)做具有新疆特色“好教師”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)我校書(shū)記和校長(zhǎng)及后備干部參加教育系統(tǒng)暑假舉辦的學(xué)習(xí)“四好教師”集中培訓(xùn),并在培訓(xùn)班上做交流、發(fā)言,并撰寫培訓(xùn)心得和培訓(xùn)論文。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,落實(shí)好中學(xué)生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內(nèi)容,其他學(xué)科在教學(xué)中積極滲透法制教育。
2我校把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,要求開(kāi)齊、開(kāi)足民族團(tuán)結(jié)教育課,按課程設(shè)置要求,每周一節(jié),學(xué)校以《民族理論常識(shí)》、《中華民族大團(tuán)結(jié)》為主要內(nèi)容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛(ài)的伊犁》、《美麗的xxx》等教育讀本和多媒體教學(xué)。
課件。
提高民族團(tuán)結(jié)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、加強(qiáng)學(xué)生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學(xué)生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強(qiáng)家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的三方溝通,使學(xué)生教育管理有大的成效,指導(dǎo)政教處探索學(xué)生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《xxxxx學(xué)校學(xué)生德育集中教育學(xué)習(xí)程序(試行)》和《xxxxx學(xué)校學(xué)生德育集中教育活動(dòng)項(xiàng)目選擇表》。就目前來(lái)看,學(xué)生德育教育上一新臺(tái)階,育人環(huán)境大為改觀,學(xué)生民族團(tuán)結(jié)理念牢固樹(shù)立,各民族學(xué)生和睦相處,很少發(fā)生惡性打架事件。
2、教師辦公室、班級(jí)和宿舍混合編排。為體現(xiàn)民漢合校的特點(diǎn),使各民族師生將民族團(tuán)結(jié)融合在日常生活學(xué)習(xí)中,教師辦公室是按年級(jí)分學(xué)科組合,設(shè)立一名備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)六環(huán)節(jié)的開(kāi)展和檢查指導(dǎo),全校按學(xué)科各設(shè)立一名教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)常規(guī)、校本教研和校本培訓(xùn)。班級(jí)在樓層分布上,注重漢語(yǔ)班和民語(yǔ)班的交叉布局,以拉近班級(jí)距離、創(chuàng)設(shè)交流環(huán)境、促進(jìn)感情培養(yǎng)為先。在班級(jí)內(nèi)各民族學(xué)生共處一個(gè)學(xué)習(xí)集體,營(yíng)造互學(xué)互進(jìn)的機(jī)會(huì),使民族團(tuán)結(jié)理念形成于日常學(xué)習(xí)的無(wú)形中。宿舍管理上,每個(gè)宿舍都有不同民族的學(xué)生同吃同睡同玩同學(xué)習(xí),不同宿舍間還相互結(jié)對(duì)子。經(jīng)過(guò)評(píng)比,全校有xxx個(gè)辦公室獲“民族團(tuán)結(jié)模范辦公室”、xxx個(gè)班級(jí)獲“民族團(tuán)結(jié)模范班級(jí)”、xxx個(gè)宿舍獲“民族團(tuán)結(jié)模范宿舍”稱號(hào)。
3、加強(qiáng)校園文化建設(shè),鞏固文明學(xué)校成果。認(rèn)真實(shí)施《校園文化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,深化“德育安校,科研興校,質(zhì)量立校,文化潤(rùn)校,特色強(qiáng)校”的學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,通過(guò)開(kāi)展“三八”活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、師生興趣小組活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng),歌詠比賽、文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),按照《xxx縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用,發(fā)揮校園廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導(dǎo)作用,組織師生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、注重從師生身邊的人物中選樹(shù)可親、可敬、可學(xué)的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進(jìn)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,鞏固提高州級(jí)“六個(gè)好黨支部”的成果,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。
1、教師理論學(xué)習(xí)淡薄、走形式、走過(guò)場(chǎng)。
2、教師在管理學(xué)生學(xué)校辦法較少,不能有效解決問(wèn)題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問(wèn)、不去做,惰性思想較嚴(yán)重。
3、教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱,民族團(tuán)結(jié)教育工作不夠扎實(shí),去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結(jié)對(duì)子交朋友開(kāi)展的成效不突出,缺少有效的管理機(jī)制。
4、學(xué)校薄弱點(diǎn)較多。如學(xué)生帶手機(jī)、上網(wǎng)吧、家長(zhǎng)學(xué)校工作等。
總之,在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,我們必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持反對(duì)分裂斗爭(zhēng)教育的思想。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活的變化,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反對(duì)分裂斗爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,我們必須有新思路、新途徑、新措施。只有這樣,我們才能長(zhǎng)久取得民族團(tuán)結(jié)教育的新成績(jī),從而把學(xué)校建成培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇三
機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān),需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)提供政治上的保障。但按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題,需采取措施加以解決。
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。如2019年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作,查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件,但在具體工作中沒(méi)有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專職少,年齡偏大,對(duì)黨建工作熱情不高,工作不到位的問(wèn)題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因,單位很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
當(dāng)前,改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門;主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全。
規(guī)章制度。
要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
6、與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化工作環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)從以下四個(gè)方面入手,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)和支持,一是把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào),交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作,落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé),以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問(wèn)題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面,能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加大?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí),有的想法還不夠成熟,但目的只有一個(gè),就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持,真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手,抓在點(diǎn)子上,抓出成效。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇四
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi),沒(méi)有真正落到實(shí)處,主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查,應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派,但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無(wú)影無(wú)蹤,群眾對(duì)此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái),不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室,同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動(dòng)版面,刷新了黨建活動(dòng)園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開(kāi)闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題:
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題,要抓住一個(gè),解決一個(gè),以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的利益擺在第一位來(lái)考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式,通過(guò)公開(kāi)欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手,對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇五
摘要:隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn),但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因,個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問(wèn)題,亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)多措并舉,特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問(wèn)題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題、所存問(wèn)題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題。
當(dāng)前,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的,但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問(wèn)題,主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過(guò)硬、效率低下,官x主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實(shí),因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)消極懈怠不作為。
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉,得過(guò)且過(guò),不謀事,不干事,存在干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、r不過(guò)問(wèn)。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào),上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒(méi)有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感,玩風(fēng)過(guò)盛,不學(xué)無(wú)術(shù),業(yè)務(wù)不精,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為。
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過(guò)硬,辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義,在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無(wú)力、力而無(wú)果”等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作,相關(guān)部門各自為政,互相推諉;在具體事務(wù)的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào),對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官x主義亂作為。
有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng),衙門作風(fēng),做決策時(shí)主觀獨(dú)斷,搞“一言堂”。對(duì)基層群眾缺乏真情服務(wù),對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具,為了部門權(quán)力和利益,有的以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入,把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。有的頂風(fēng)違紀(jì),向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關(guān)系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實(shí)際虛作為。
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)、批文件、聽(tīng)匯報(bào),閉門造車。沒(méi)有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研,沒(méi)有真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”,熱衷于搞“形象工程”,沒(méi)有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求,實(shí)工虛做,欺上瞞下,結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
(五)固步自封舊作為。
在思考問(wèn)題、謀劃工作中,眼光視野不夠開(kāi)闊,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢(shì),吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問(wèn)題的原因分析。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問(wèn)題,既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源,同時(shí)有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識(shí)淡薄。
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響,一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造,理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化,一定程度上存在著官x主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng),處理問(wèn)題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺(jué)悟不高。
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強(qiáng),政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,檢查督促、批評(píng)追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,不求有功但求無(wú)過(guò),挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
(三)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
一些機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃,干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,因循守舊,固步自封。懶于鉆研思考,滿足于按部就班,慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作,缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全。
同現(xiàn)實(shí)需要相比,一些制度和體制機(jī)制還不夠完善,如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)尚不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進(jìn)一步改進(jìn),“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機(jī)制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子,實(shí)施權(quán)力尋租,進(jìn)行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問(wèn)題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠(yuǎn),大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,把制度建設(shè)作為治本之策。
(一)建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制。
學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位,寓教于樂(lè),學(xué)以致用。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育。創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時(shí)代,科技日新月異,訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,把握時(shí)代脈動(dòng),就要教育機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝自我頭腦,不斷探索新理論,研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)同開(kāi)展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實(shí)際問(wèn)題等有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,以學(xué)習(xí)提服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng),全心全意為人民服務(wù)。
(二)建立健全聯(lián)系、服務(wù)群眾機(jī)制。
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,通過(guò)開(kāi)展擔(dān)任所掛村黨組織第一書(shū)記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動(dòng),促使機(jī)關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去,輕車簡(jiǎn)從,深入基層接地氣,深入群眾察民情,增強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,暢通投訴舉報(bào)和信息反饋渠道,廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議。通過(guò)調(diào)查研究,了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求,為民主科學(xué)決策提供良好參考,為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí),將群眾至上貫穿于工作全過(guò)程,恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng),整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項(xiàng),理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,實(shí)行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制,發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室),使公開(kāi)接訪群眾形成常態(tài),熱心、耐心地解決人民群眾的實(shí)際困難。
(三)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
完善科學(xué)的考評(píng)體系是調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措,是推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評(píng)體系。在考核內(nèi)容上,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)原則,體現(xiàn)個(gè)性差異,根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定考核標(biāo)準(zhǔn),盡量細(xì)化、量化機(jī)關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等考核元素,明晰崗位職責(zé),明確責(zé)任到人。在考核方式上,實(shí)行定量考核與定性考核、臨時(shí)性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過(guò)“細(xì)節(jié)”考察來(lái)了解干部工作作風(fēng);注重群眾評(píng)價(jià),增強(qiáng)民主推薦、民意測(cè)評(píng),提高考核的廣泛性、科學(xué)性,并適時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果,通過(guò)工作作風(fēng)考評(píng),準(zhǔn)確了解干部品行,客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵(lì)制度。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型,要進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)提拔那些群眾評(píng)價(jià)好、業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,更加留意那些求真務(wù)實(shí)、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向,最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。
對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映強(qiáng)烈的干部,要堅(jiān)決追究責(zé)任,努力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予教育誡勉、告誡、通報(bào)批評(píng)、辭退開(kāi)除等黨紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問(wèn)題,除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對(duì)互相推諉、工作作風(fēng)考評(píng)不合格的部門或單位,除責(zé)令改正外,還要給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,相關(guān)負(fù)責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書(shū)面檢討與作風(fēng)承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制是推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處違反制度的行為,形成確保制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取交叉暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式,定期或不定期組織明察暗訪,確保監(jiān)督到位,不留死角。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,還要建立健全作風(fēng)情況報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)情況向紀(jì)檢、組織部門報(bào)告,以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對(duì)在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,予以通報(bào)批評(píng),引起各方警惕,及時(shí)督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分,決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評(píng)議制度、行風(fēng)評(píng)議制度、作風(fēng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用,每年組織開(kāi)展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。充分利用社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作,要促進(jìn)工作作風(fēng)有效改進(jìn),就要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣,建立健全“齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為推動(dòng)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開(kāi)展。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況,找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有社會(huì)組織xx個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體xx個(gè),民辦非企業(yè)單位xx個(gè),共有從業(yè)人員xx人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員xx人,占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%.現(xiàn)有社會(huì)組織中,xx名以上黨員的社會(huì)組織xx個(gè),xx名以下黨員的社會(huì)組織xx個(gè),無(wú)黨員的社會(huì)組織xx個(gè)。目前,只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和x州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已建黨組織活動(dòng)開(kāi)展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開(kāi)展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。
二、存在問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行,沒(méi)有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大,給黨建工作也帶來(lái)了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛(ài)好組織起來(lái)的,如攝影協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關(guān)系都在原單位,如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成,如太極拳協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建,如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等,建立黨支部無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問(wèn)題。全縣社會(huì)組織沒(méi)有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn),有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費(fèi)。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動(dòng),有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的高素質(zhì)黨員,但由于社會(huì)組織未成立黨組織,黨員無(wú)處安家,得不到有效整合,只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全,已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域,全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足,雖然一直在不斷探索實(shí)踐,并取得了一定成績(jī),但總的來(lái)說(shuō)全縣整體的黨建體制沒(méi)有與社會(huì)組織黨建工作配套,沒(méi)有形成健全的工作制度,沒(méi)有建立起專門的工作隊(duì)伍,而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象,社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響,在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全縣各類社會(huì)組織也開(kāi)始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作,引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委組織部牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù),形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建:對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書(shū)記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的,進(jìn)行聯(lián)合組建,或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對(duì)沒(méi)有黨員的社會(huì)組織,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù),在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書(shū)記,用好黨員。一是選好黨組織書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書(shū)記是關(guān)鍵,務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書(shū)記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來(lái)看,絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書(shū)記實(shí)屬不易。要解決此難題,一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部,來(lái)?yè)?dān)任黨組織書(shū)記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏,主動(dòng)了解黨務(wù)工作,學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù),競(jìng)選黨組織書(shū)記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn),用好這股力量,對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散,人員流動(dòng)頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開(kāi)展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭(zhēng)取兼職黨員,引導(dǎo)他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇八
按照《關(guān)于集中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(直工發(fā)[]7號(hào))要求,xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子組織制訂了《xxxx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研計(jì)劃》,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
近年來(lái),xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛(ài)我xx、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責(zé)任制落實(shí),把黨建工作擺在重要位置。
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí),歷來(lái)高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建工作計(jì)劃,對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),為黨建工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
近年來(lái)xx縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出“xx城訊”服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長(zhǎng)期以來(lái)“求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干”的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以“對(duì)黨忠誠(chéng),永葆先進(jìn)”為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,營(yíng)造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開(kāi)展。
(四)抓制度建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
三是加強(qiáng)干部廉潔自律、繳納黨費(fèi)等制度建設(shè),按期收繳黨費(fèi)。黨組認(rèn)真研究、細(xì)致安排,做到對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化;在重大事項(xiàng)決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定;認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作,全體黨員按時(shí)繳納黨費(fèi),黨費(fèi)收繳有專人管理,及時(shí)上繳;按時(shí)上報(bào)黨內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。
機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告篇九
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。為構(gòu)建區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)和載體,按照成涼合作總體框架和戰(zhàn)略部署,7月以原西昌北工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為起步區(qū)正式建立成都?涼山工業(yè)園區(qū)。園區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為成涼工業(yè)園區(qū)黨工委(機(jī)構(gòu)無(wú)批文),與管委會(huì)兩塊牌子一套人馬,屬市委、市政府派出機(jī)構(gòu),行政級(jí)別為正科級(jí),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按一正三副配備,其中黨工委書(shū)記兼任管委會(huì)主任,高配為副縣級(jí)實(shí)職;專職黨工委副書(shū)記高配為正科級(jí)實(shí)職;管委會(huì)副主任2名,可高配為正科級(jí)實(shí)職。黨工委設(shè)黨工委書(shū)記1名,專職黨工委副書(shū)記1名、兼職黨工委副書(shū)記3名,管委會(huì)主任曾懷陽(yáng)兼任黨工委書(shū)記,王燊鵬任專職副書(shū)記,安寧鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任黨工委副書(shū)記,黨工委職能和下設(shè)機(jī)構(gòu)未明確。,根據(jù)中央、省、州部署,市委、市政府對(duì)全市機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行全面核查,取消黨工委專職和兼職副書(shū)記,現(xiàn)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,黨工委書(shū)記兼任管委會(huì)主任,管委會(huì)副主任3名。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?!笆濉逼陂g,一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值705.5億元;實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),累計(jì)完成投資44.2億元。二是招商引資方面,歷屆火把節(jié)招商會(huì)、西博會(huì)簽約項(xiàng)目11個(gè),簽約金額71億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投資0.9億元,修建道路7648米;投資0.5億元,建成安置房30264平方米。四是土地收儲(chǔ)方面,累計(jì)收儲(chǔ)土地3629畝,出讓土地14宗449.89畝,出讓金額1.5億元。
二、園區(qū)體制機(jī)制建設(shè)。
管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè),即辦公室、環(huán)保建設(shè)管理股、招商財(cái)稅監(jiān)督服務(wù)股、企業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)股,核定行政編制10名、工勤編制2名,實(shí)有行政人員8名。管委會(huì)下設(shè)全額撥款事業(yè)單位成涼工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心,核定全額撥款事業(yè)編制10名,實(shí)有事業(yè)人員8人。目前,園區(qū)管委會(huì)采取的是分散管理模式,只負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)工作,無(wú)行政審批權(quán)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核權(quán)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán),定位類似于協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),管委會(huì)一方面管理入駐園區(qū)的企業(yè),進(jìn)行招商引資、項(xiàng)目初審,負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地征地拆遷、安置房和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,管委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)要素保障和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),定期向政府報(bào)告工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行情況,及時(shí)協(xié)調(diào)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題。
三、產(chǎn)業(yè)特色與產(chǎn)業(yè)鏈。
自園區(qū)成立以來(lái),通過(guò)采取對(duì)康西銅業(yè)、合力鋅業(yè)等粗曠型加工企業(yè)限制發(fā)展、逐步搬遷的措施,粗曠型加工企業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值在整個(gè)園區(qū)企業(yè)中的占比逐年下降,從園區(qū)成立初期的占比80%左右,下降到目前占比35%左右。目前,成涼工業(yè)園區(qū)已形成以西昌煙廠、煙草物流中心為代表的煙草產(chǎn)業(yè)集群;以重慶啤酒、三牧乳業(yè)、好醫(yī)生藥業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為代表的食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;以中水八局、中冶實(shí)久、華夏集團(tuán)為代表的機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群和正在建設(shè)以苦蕎產(chǎn)業(yè)為支撐的食品產(chǎn)業(yè)園。
四、城鎮(zhèn)化發(fā)展情況。
十二五期間,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體聯(lián)動(dòng)的思路,為形成產(chǎn)業(yè)支撐與城市服務(wù)功能并舉、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)共建共榮的格局,成涼園區(qū)將區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展食品輕工、醫(yī)藥、煙草和裝備制造等產(chǎn)業(yè),近幾年的發(fā)展緊緊圍繞“十園三廠一安置”開(kāi)展(“十園”即食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、總部經(jīng)濟(jì)園、汽車物流園、醫(yī)藥物流園、煙草物流園、林產(chǎn)品加工園、教育產(chǎn)業(yè)園、建材機(jī)電貿(mào)易園、綜合物流園;“三廠”即嘉士伯重慶啤酒廠、海瑞爾印務(wù)、三牧乳業(yè)的技改擴(kuò)能;“一安置”即統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)、統(tǒng)規(guī)自建安置區(qū)、新農(nóng)村安置區(qū))。其中,食品產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品物流園已建成投產(chǎn),擬開(kāi)展汽車物流園、煙草物流園、總部經(jīng)濟(jì)園土地“招拍掛”工作,標(biāo)志著園區(qū)“十園三廠一安置”的規(guī)劃愿景正逐一落地實(shí)施。
五、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
受市場(chǎng)持續(xù)低迷影響,區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走低,特別是占園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量較高的康西銅業(yè)、合力鋅業(yè)產(chǎn)品價(jià)格降幅均在40%左右。1—11月,這兩家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值較去年同期均下降40%左右,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)品附加值已刻不容緩。為了盡量減少市場(chǎng)影響因素,今年以來(lái),新環(huán)保法頒布實(shí)施,根據(jù)環(huán)保、節(jié)能要求,兩家企業(yè)按市委、市政府工作部署,迅速啟動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,從單一的銅、鋅冶煉逐步轉(zhuǎn)型為下游產(chǎn)品的精深加工,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前,已初步達(dá)成共識(shí),冶煉生產(chǎn)線在前完成搬遷工作。
六、人才引進(jìn)培養(yǎng)和用工保障。
目前,園區(qū)規(guī)上企業(yè)均已建立健全了相應(yīng)的`人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,主要采取政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的方式,由企業(yè)自主引進(jìn)培養(yǎng)所需各類人才,用工方面嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)與員工均簽訂了用工合同。截止12月,園區(qū)規(guī)上企業(yè)按學(xué)歷劃分有博士經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才1人,碩士經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才13人,本科以上經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才816人,??萍耙韵陆?jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才2522人;按技術(shù)職稱劃分,有副高級(jí)人才10人,中級(jí)職稱196人,初級(jí)職稱122人;按技能等級(jí)劃分,有高級(jí)技師16人、技師192人;按行業(yè)劃分,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才有134人,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才有1346人。
20,園區(qū)23家規(guī)上工業(yè)企業(yè)有4戶建有企業(yè)黨委,共有黨員369人;6家非公企業(yè)建立了黨支部,共有黨員38人;園區(qū)管委會(huì)建有黨支部1個(gè),黨員16人;建立黨員活動(dòng)中心7個(gè)。今后,園區(qū)將請(qǐng)求上級(jí)部門明確黨工委職能職責(zé),配齊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將繼續(xù)督促指導(dǎo)園區(qū)非公企業(yè)采取單獨(dú)組建、掛靠組建等方式建立黨組織,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
八、制約園區(qū)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
1、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全。園區(qū)成立了黨工委,配備了黨工委專職副書(shū)記,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任黨工委副書(shū)記,但未明確黨工委職能職責(zé)和設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。20人員編制核查后,免去了黨工委專職副書(shū)記,致使園區(qū)黨建工作處于無(wú)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、無(wú)工作人員的狀態(tài)。
2、未編列黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算。園區(qū)黨工委從成立至今,基本上是空架子,無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員的狀況致使無(wú)法編列固定的黨建工作預(yù)算,使園區(qū)黨建工作難以開(kāi)展。
3、黨政隸屬關(guān)系未理順。園區(qū)黨建工作沒(méi)有理順隸屬關(guān)系,管委會(huì)機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)屬市直工委管理考核,園區(qū)內(nèi)部分大中型國(guó)有企業(yè)黨建屬于州國(guó)資委管理考核,其他非公企業(yè)黨組織的黨建工作由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或市委“兩新“工委直接管理考核,園區(qū)黨工委處于無(wú)事可管的境地。目前,園區(qū)屬分散式管理,黨工委和管委會(huì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)管理權(quán),無(wú)法統(tǒng)籌園區(qū)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
九、加強(qiáng)園區(qū)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
(一)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)制。
1、強(qiáng)化園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。理順園區(qū)與規(guī)劃范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系,建立“園政合一”的領(lǐng)導(dǎo)體制。一是將園區(qū)管委會(huì)由“副縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)”升格為“正縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)”。二是設(shè)立“中國(guó)共產(chǎn)黨成涼工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)”,統(tǒng)籌園區(qū)全面工作,領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、組織、紀(jì)檢等黨務(wù)工作,強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)與市級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。園區(qū)黨工委書(shū)記由市領(lǐng)導(dǎo)兼任,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任黨工委副書(shū)記(不占職數(shù))。配備專職副書(shū)記1名,負(fù)責(zé)完善黨建工作體系,理順園區(qū)黨工委與群團(tuán)組織、黨建工作站、企業(yè)黨組織、公共服務(wù)平臺(tái)黨組織和負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作的綜合黨委等的組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。配備紀(jì)工委書(shū)記1名,負(fù)責(zé)園區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、目標(biāo)管理、督查督辦、項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督、審計(jì)等工作。黨工委由黨工委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記、管委會(huì)副主任為黨工委委員,研究決策園區(qū)重大事項(xiàng)。三是園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、招商和服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)管理、征地拆遷、社會(huì)穩(wěn)定等工作。園區(qū)內(nèi)的事務(wù)由管委會(huì)負(fù)責(zé),園區(qū)外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。管委會(huì)主任進(jìn)入市政府班子,任黨組成員,負(fù)責(zé)園區(qū)日常工作,統(tǒng)籌園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任管委會(huì)副主任(不占職數(shù))。管委會(huì)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人事任命、調(diào)動(dòng)調(diào)整有參與建議權(quán)。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核評(píng)價(jià)增加園區(qū)工作考核內(nèi)容,管委會(huì)對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目督考核等次有建議權(quán)。四是調(diào)整和增設(shè)園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有科室。園區(qū)管委會(huì)內(nèi)部科室建議根據(jù)園區(qū)級(jí)別提升為“副科級(jí)”或“正科級(jí)”。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1正1副配備,將園區(qū)行政服務(wù)中心主任設(shè)為副科級(jí)或正科級(jí)。園區(qū)在原有科室的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整及增設(shè),設(shè)置黨政綜合辦公室、企業(yè)管理科、招商科、環(huán)???、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)科、安全監(jiān)管科、財(cái)政審計(jì)科和園區(qū)行政服務(wù)中心。將園區(qū)管委會(huì)行政編制增加至40人,下屬行政服務(wù)中心編制增加至30人。
2、創(chuàng)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建以園區(qū)項(xiàng)目備案審批為重點(diǎn)的行政服務(wù)平臺(tái),大力推行“一個(gè)窗口受理、內(nèi)部代辦服務(wù)、限時(shí)高效完成”的“一站式”服務(wù),推進(jìn)“園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)和簡(jiǎn)化工作流程,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是采取充分授權(quán)、派駐、設(shè)立分局等多種形式,賦予園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目備案等獨(dú)立行使權(quán)力的職能,在園區(qū)內(nèi)“實(shí)行一站式”審批。二是設(shè)園區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳,按招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)管理等流程,設(shè)立招商引資、項(xiàng)目立(備)案、環(huán)保、國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、社保等窗口。因各種原因,市相關(guān)職能局不能設(shè)立的窗口,各局應(yīng)充分授權(quán),由園區(qū)行政服務(wù)中心代為辦理。管委會(huì)對(duì)政務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),辦理情況實(shí)行綜合考核。三是進(jìn)一步理順園區(qū)派出所、園區(qū)交警隊(duì)、園區(qū)檢察室、片區(qū)法庭、消防特勤中隊(duì)與園區(qū)管委會(huì)關(guān)系,強(qiáng)化管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理力度,保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展。針對(duì)園區(qū)派出所、園區(qū)交警隊(duì)、園區(qū)檢察室、片區(qū)法庭實(shí)行園區(qū)和職能部門雙重管理,形成統(tǒng)一合力,設(shè)為副科級(jí)單位。
3、創(chuàng)建可持續(xù)建設(shè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。一是構(gòu)建以園區(qū)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為載體的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,園區(qū)開(kāi)發(fā)公司建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬于園區(qū)管委會(huì),所得收益全部進(jìn)入園區(qū)發(fā)展基金。二是加大對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的投入。年起,財(cái)政預(yù)算安排5000萬(wàn)元作為園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)資金,在此基礎(chǔ)上,逐年遞增10%,資金使用只定使用范圍和使用方向,在許可使用范圍內(nèi)由園區(qū)管委會(huì)合理安排、靈活使用。資金主要用于道路、公園、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于建設(shè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;用于園區(qū)規(guī)劃、土地整理、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)項(xiàng)目,用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等提升項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)ppp模式,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與園區(qū)建設(shè),接受管委會(huì)的指導(dǎo)和管理,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧。
(二)制定完善土地財(cái)政稅收和產(chǎn)業(yè)政策。
1、出臺(tái)要素保障政策。結(jié)合中小城市綜合改革試點(diǎn),生產(chǎn)要素實(shí)行“四統(tǒng)一四集中”管理,統(tǒng)一園區(qū)總體規(guī)劃,統(tǒng)一項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,統(tǒng)一單列預(yù)算管理,統(tǒng)一供水排水,集中環(huán)境污染排放指標(biāo),集中留州電量配置管理,集中供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,集中辦理行政審批。一是實(shí)施差別化的土地政策。建議爭(zhēng)取省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)用地,由省攀西辦根據(jù)3個(gè)市州的建設(shè)需要進(jìn)行切塊下達(dá),相關(guān)土地審批手續(xù)由轄區(qū)內(nèi)市州國(guó)土資源部門進(jìn)行具體操作;探索建立試驗(yàn)區(qū)建設(shè)用地新機(jī)制。結(jié)合西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn),探索通過(guò)租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、村鎮(zhèn)邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等場(chǎng)地。項(xiàng)目供地權(quán)限下放園區(qū)管委會(huì),園區(qū)的用地指標(biāo)實(shí)行單列,所有單位、項(xiàng)目不得擠占園區(qū)用地指標(biāo)。二是實(shí)行積極的財(cái)稅政策。爭(zhēng)取國(guó)家和四川省建立攀西戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,支持重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);園區(qū)產(chǎn)生稅收上劃省和國(guó)家的部分,原則上用于支持該區(qū)域的重大項(xiàng)目建設(shè);稅收地方部分,以年為基數(shù),2015年后新增部分在園區(qū)建設(shè)初期主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);園區(qū)土地出讓收益在園區(qū)建設(shè)初期,全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);賦予園區(qū)一定的財(cái)政管理權(quán)限,收支在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中實(shí)行單列,園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政收支預(yù)算編制及審批工作。三是制訂金融支持政策。允許發(fā)行攀西中長(zhǎng)期債券,中長(zhǎng)期票據(jù),鼓勵(lì)地方銀行上市或籌建攀西股份制銀行,支持企業(yè)上市融資和發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資債券和中小企業(yè)集合債券(票據(jù));通過(guò)提供土地開(kāi)發(fā)權(quán)和專營(yíng)權(quán)等方式吸引社會(huì)資金、企業(yè)資金、民間資金參與園區(qū)發(fā)展;支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、合同質(zhì)押、資質(zhì)抵押、信用保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)等試點(diǎn)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家和省上的攀西戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中撥專款支持園區(qū)供排水、道路、電力、信息、服務(wù)中心、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、充分保障園區(qū)用電。建議由攀西辦協(xié)調(diào)電力部門按照藏區(qū)留存電量和電價(jià)管理政策,增加園區(qū)留存電量,支持企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接交易。
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