2023年失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告(大全19篇)

報告還能夠提供建議和決策依據(jù)，對于提高工作效率和決策質(zhì)量具有重要意義。最后，可以通過對報告進行多次修改和潤色，以確保語言的準確性、簡潔性和流暢性。如果您對報告的寫作仍然感到困惑，可以參考以下范文獲得靈感和指導(dǎo)。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一

近年來，我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、方便群眾出行為出發(fā)點，大力推行城鄉(xiāng)公交一體化改革，解決了農(nóng)村居民出行難、出行貴的問題，開拓了客運物流新渠道，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。但是，隨著線路增多、流量加大，一些在資源分配、管理運營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的問題逐漸暴露出來，制約了城鄉(xiāng)公交一體化持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。為此，我調(diào)研組對我縣城鄉(xiāng)公交發(fā)展現(xiàn)狀展開了深入的調(diào)查分析，通過搜集相關(guān)資料、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、走訪行業(yè)部門和乘車體驗等多種形式，挖掘問題根源，研究解決對策，現(xiàn)將情況綜合如下：

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二

正文：

隨著改革開發(fā)的深入進行，越來越多的農(nóng)民工進城務(wù)工，為社會的發(fā)展做出了不可忽視的貢獻。農(nóng)民工已經(jīng)是城市建設(shè)的主力軍，農(nóng)民工進城務(wù)工的同時也為農(nóng)村帶回了先進的科學(xué)技術(shù)和生活方式，帶動農(nóng)村脫貧致富，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標，但由于農(nóng)民工學(xué)歷不高，缺乏技能和相關(guān)政策措施嚴重落后，所以工作辛苦勞累，每天長時間勞作，很少有休息日，常常被認為是城市中的最底層人群。所以農(nóng)民工的現(xiàn)狀依然令人擔憂。于是我對農(nóng)民工進行了調(diào)查如下：

實踐的主題：

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三

隨著城市化進程的加快，社會結(jié)構(gòu)不斷變化，我國青壯年人口呈現(xiàn)大規(guī)模流動趨勢，大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體——留守兒童。我市作為勞務(wù)輸出大市，農(nóng)村留守兒童的問題更是日益突出，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市小學(xué)階段的留守兒童為54977名，初中階段留守兒童為41534名，其中農(nóng)村留守兒童占了很大部分。今年4月-6月，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)聯(lián)合淮海工學(xué)院法學(xué)院、市教育局等部門組成調(diào)研課題組，就我市農(nóng)村留守兒童的情況進行了實地調(diào)查，并取得了階段性成果。

總體上講，他們的學(xué)習(xí)與生活處于正常態(tài)。留守兒童家庭的收入遠大于支出，基本生活有保障，但家庭收入的主要來源為外出務(wù)工，且低于全市平均水平;留守兒童家庭人口較多，獨生子女家庭僅占9.5%，孩子多、負擔重、壓力大、撫養(yǎng)成本高，一定程度上阻礙著農(nóng)村人口素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高;留守兒童多為隔代監(jiān)護和單親監(jiān)護，其中53%是由祖父母(外祖父母)照顧，由于他們的精力有限，留守兒童的飲食起居不穩(wěn)定，營養(yǎng)跟不上，身體發(fā)育及健康狀況不容樂觀，留守兒童經(jīng)常生病的比例約為9.7%，是非留守兒童的1倍;父母長時間在外務(wù)工不僅導(dǎo)致與子女之間感情的逐步泠漠，也嚴重影響到婚姻的穩(wěn)定，留守兒童中單親家庭的比例在10%左右，離異家庭給留守兒童造成了更多的心理陰影;留守兒童缺乏親情的關(guān)愛，他們的幸福指數(shù)和快樂值普遍較低，其道德情感的發(fā)展會有異?；厔荩菀渍T發(fā)極端性格，世界觀、人生觀、價值觀也易發(fā)生偏離;留守兒童的學(xué)習(xí)目的均很明確，態(tài)度基本端正，但學(xué)習(xí)興趣不足，成績總體上較為良好，但存在兩級分化的現(xiàn)象。

二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及成因。

1、學(xué)業(yè)上缺人輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績普遍不佳。留守兒童監(jiān)護人的文化程度普遍較低，高中以上學(xué)歷的僅占8.7%，學(xué)業(yè)幫助明顯不足。他們只能勉強照顧孩子的日常生活，根本無力關(guān)心輔導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)，導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績普遍不是很理想，中等及偏下的占大多數(shù)，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。從我們對某縣一所中學(xué)的調(diào)查來看，該校留守兒童中60%學(xué)習(xí)處于中下等水平，還有20多人是思想道德和學(xué)業(yè)都不佳的“雙差生”。

2、生活上缺人照料，日常生活不太穩(wěn)定。由于多數(shù)留守兒童的日常生活是由隔代長輩負責的，許多老人年事已高，沒有足夠的'精力很好地照料孩子的飲食起居，有些孩子經(jīng)常早上睡“冒”了，來不及吃早飯，空腹上學(xué);即使是住校生，學(xué)校也只能提供基本的食宿條件，很難保證孩子吃“好”，因此，有相當部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體發(fā)育和健康受到一定的影響。還有一部分留守兒童的家庭比較貧困，生活極其艱辛。

3、心理上缺少幫助，心理健康狀況堪憂。我們調(diào)查的留守兒童年齡一般都在9-15歲，正是情感、品德、性格形成和發(fā)育的關(guān)鍵時期，由于沒有父母的生活關(guān)心和精神引導(dǎo)，半數(shù)以上的人員存在內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻、性格自閉、缺乏愛心、缺少交流的主動性等或輕或重的心理障礙和心理問題，有的還有暴力傾向。這種失衡的心理，為這部分孩子融入未來社會和諧發(fā)展埋下了很大的隱患。

4、行為上缺少自控，存在諸多不良習(xí)慣。家庭是孩子健康成長的重要場所，由于父母外出，留守兒童從小便無法享受到家庭教育，在思想認識、價值觀念、行為習(xí)慣等方面缺乏正確的引導(dǎo)和幫助，一些不良的思想、文化、行為很容易被缺乏正確判斷的他們所接受。調(diào)查顯示，50%以上的留守兒童沒有形成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，自理能力較差，有一部分甚至沾染上不良習(xí)氣，有的逃學(xué)、曠課、不交作業(yè)，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔，有的好吃懶做、小偷小摸，有的時常不回家、參與打架斗毆、惹事生非。

5、感情上缺少溫暖，存在嚴重的“親情饑渴”。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，會面臨自身變化、人際交往等許多方面的問題和煩惱，需要向父母傾訴，得到親人安慰。但由于他們的父母長年在外務(wù)工，大部分人工作辛苦、身心疲憊，無暇無力顧及家人，與家人聯(lián)系較少，有的幾個月才打一次電話，有的半年甚至一年都不回家，不與孩子見一次面，靠此維系的親情，難以達到勾通思想、傾聽煩惱的效果，孩子得不到足夠的關(guān)懷。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。

6、安全上缺少保障，留守兒童的意外傷害凸顯。因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人，留守兒童常要面臨交通、玩耍、勞動、生活中的安全問題，經(jīng)常發(fā)生安全事故、受到意外傷害。在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，這些意外的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護人履責不到位。

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，近些年，各級政府全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，取得了巨大的經(jīng)濟效益，但卻忽視了新農(nóng)村接班人這一重要群體的健康成長。留守兒童問題的形成，不是家庭或者學(xué)校單方面造成的，而是多方面的因素促成的，其中涉及政府重視程度的問題、父母關(guān)心力度的問題、學(xué)校幫助的廣度問題，還涉及社會關(guān)愛體系建設(shè)、經(jīng)費制度保障等各方面，因此，要解決留守兒童這個社會問題，需要各方的共同努力。

三、對策建議。

(一)構(gòu)建政府主導(dǎo)、責任共擔的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

1、以政策法規(guī)為引領(lǐng)，提供源頭支持保障。一要以制定相關(guān)政策為前提，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。各級政府要適當加大對農(nóng)業(yè)的投入，促進本土特色經(jīng)濟的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化的進程，進一步引導(dǎo)農(nóng)民開展多種經(jīng)營，逐步實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標。要積極鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們爭取資金、稅費及手續(xù)等多方面的優(yōu)惠政策，在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞務(wù)輸出，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生。二要將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會管理創(chuàng)新的總體部署，納入政府年度重點工作任務(wù)，納入為民辦實事項目，納入未成年人思想道德建設(shè)提升行動計劃，納入相關(guān)部門工作職責和目標管理，圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護、社會保障、心理健康等重點內(nèi)容，推動出臺相關(guān)意見等政策性規(guī)定，從源頭上推進和落實。

2、以服務(wù)體系為平臺，建立部門聯(lián)動機制。健全完善市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作作為成員單位的一項重點工作來抓，努力推動建立“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與”的關(guān)愛服務(wù)體系，積極構(gòu)建“五護”網(wǎng)絡(luò)。一是建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網(wǎng)絡(luò)，健全工作機制;二是健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，督促臨時監(jiān)護人履行法律責任;三是建立以學(xué)校教職員工為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò)，加強學(xué)校、臨時監(jiān)護人、法定監(jiān)護人與社會的密切配合，建立完善與監(jiān)護人的溝通聯(lián)系制度;四是建立以團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織和志愿者為主體的社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò)，在思想、生活上給予關(guān)心，扶助家庭貧困的留守兒童;五是建立以公安、司法等部門為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò)，切實維護留守兒童的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網(wǎng)絡(luò)要加強聯(lián)系與配合，共同開展好各項工作。

3、以志愿行動為載體，不斷壯大關(guān)愛隊伍。組織青年志愿者、巾幗志愿者、教師志愿者、“五老”志愿者等積極開展“社會媽媽”、“城鄉(xiāng)兒童手拉手”、“大手拉小手”等志愿服務(wù)行動，匯聚和承接各方愛心力量，逐步形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童的社會力量。

(二)構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、加強學(xué)校關(guān)愛陣地建設(shè)。一要建立監(jiān)護系統(tǒng)。各個學(xué)校要成立留守兒童管理和教育工作機構(gòu)，建立留守兒童檔案，并以定期召開座談會、家訪等多種形式，及時掌握留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況及思想動態(tài)。組織學(xué)校教師和留守兒童結(jié)成幫扶對象，由老師代理父母的角色，及時解決他們學(xué)習(xí)、生活上的困難，讓孩子們感覺到父母就在身邊。要為住校的留守兒童提供生活上的便利，并安排專人對留守兒童進行管理，經(jīng)常深入宿舍指導(dǎo)學(xué)生妥善安排一周的生活，解決他們的實際困難。二要進一步加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。解決農(nóng)村留守兒童特別是父母均外出務(wù)工的留守兒童問題，最有效的辦法和途徑就是大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童都能到寄宿學(xué)校讀書。實踐證明，實行寄宿制辦學(xué)是讓家長在外務(wù)工放心、祖父母輩省心、老師安心、留守兒童本人舒心的一種較好的辦學(xué)模式。三要加強心理健康教育。學(xué)校要通過設(shè)置心理咨詢室，開設(shè)心理課程，由專門的心理教師講授心理知識，通過心理測驗、心理輔導(dǎo)、心理鍛煉等多種形式系統(tǒng)全面地培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。

2、加強村和社區(qū)關(guān)愛陣地建設(shè)。一是建立留守兒童信息庫。村委會、社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用，按時對留守兒童的情況進行摸底排查，動態(tài)了解掌握轄區(qū)內(nèi)留守兒童的狀況，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極開展各類活動，對留守兒童進行正面的引導(dǎo)。要利用現(xiàn)有資源，加強對留守兒童監(jiān)護人的培訓(xùn)，傳授科學(xué)家庭教育知識，提高監(jiān)護人的素質(zhì)，使他們真正擔負起監(jiān)護人的職責。二是各地婦聯(lián)、團委、關(guān)工委等組織要積極整合資源，依托村和社區(qū)現(xiàn)有的公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)兒童之家、兒童快樂家園、希望來吧、校外輔導(dǎo)站等關(guān)愛服務(wù)陣地，精心組織開展富有實效的親子互動、讀書會等關(guān)愛活動，為兒童提供生活托管、心理咨詢等服務(wù)，讓兒童在參與活動中感受親情、開闊視野、快樂成長。三是推動多方建立以社會公益組織為主體的代理機構(gòu)，吸引各級團委、婦聯(lián)、關(guān)工委的干部、村社干部及社會愛心人士，自愿與留守兒童結(jié)成對子，成為他們的“代理家長”，細心照顧其生活，悉心指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，耐心引導(dǎo)其心理，做孩子學(xué)習(xí)的引路人、生活上的知情人及成長的保護人。

3、加強家庭關(guān)愛陣地建設(shè)。一要增強家庭監(jiān)護責任。外出務(wù)工的父母應(yīng)與監(jiān)護人保持經(jīng)常聯(lián)系，及時交流掌握留守子女在學(xué)習(xí)、思想和生活等各方面的情況，督促監(jiān)護人進行認真教育、監(jiān)督和管理，履行監(jiān)護責任，保障留守兒童健康成長。家長們還應(yīng)該經(jīng)常以寫信、打電話等方式，向老師和監(jiān)護人多詢問孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)及生活情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決孩子出現(xiàn)的各種問題。二要轉(zhuǎn)變外出務(wù)工方式。家長可適當調(diào)整外出務(wù)工方式，夫妻二人盡量不要一同外出務(wù)工，要投入更多的時間和精力關(guān)注孩子的成長，即使外出了也要加強同子女的交流和溝通，定時打電話、視頻，定期回家看望孩子，盡量消除孩子內(nèi)心的孤獨感和不平衡感，使他們在父母外出打工的同時還能體味到親情的溫暖。三要普及家庭教育知識。各地要依托家長學(xué)校、家庭教育網(wǎng)站、網(wǎng)上家長學(xué)校、新媒體等，通過開展家庭情景劇展示活動、空中課堂、伴隨成長等公益項目，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識，加強對留守兒童家長的家庭教育指導(dǎo)，有力提升家長的監(jiān)護意識和能力，提升科學(xué)育兒水平。

(三)建立完善的留守兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障制度。

1、加大教育經(jīng)費投入。各級財政要加大農(nóng)村教育經(jīng)費的投入力度，改變優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中于城市的不合理現(xiàn)狀，大力改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，進一步提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長期居住在城市的農(nóng)民工子女納入教育經(jīng)費預(yù)算之內(nèi)。

2、設(shè)立“農(nóng)村留守兒童發(fā)展專項資金”。各級政府要設(shè)立“農(nóng)村留守兒童發(fā)展專項資金”，在條件成熟地區(qū)建設(shè)留守兒童寄宿制學(xué)校、實施留守兒童營養(yǎng)改善計劃、開展校外素質(zhì)提升培訓(xùn)等。

3、設(shè)立留守兒童專項援助資金。推動各級政府設(shè)立留守兒童專項援助資金，重點用于在留守兒童相對集中的地區(qū)實施留守兒童校外教育陣地建設(shè)、留守兒童家長學(xué)校建設(shè)和特困留守兒童援助等項目。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四

2014年初，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示，要求國務(wù)院研究室牽頭，對農(nóng)民工問題進行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個?。▍^(qū)、市）進行調(diào)研，實地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場所、勞動力市場、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等，召開各種類型的座談會50余次。歷經(jīng)10個多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報告。

農(nóng)民工月收入主要在500至800元之間。

國務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》，對正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了問卷調(diào)查。在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58%，300至500元的占29.26%，500至800元的占39.26%，800元以上的占27.90%。

目前，農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過“資深”農(nóng)民工介紹，一輪帶一輪地以滾動方式進城。據(jù)調(diào)查，通過熟人或親戚介紹的比例達到60.37%，而通過中介機構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.20%和12.10%。

僅53.70%簽訂用工合同。

調(diào)查顯示，農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種：一種方式是按月領(lǐng)取，為60.37%；另一種方式是按年領(lǐng)取，為28.02%。在被調(diào)查者中，基本能按時領(lǐng)取工資的達到47.78%，有時延期和經(jīng)常延期的比例達到35.68%和15.68%。

僅13.70%每天工作在8小時以內(nèi)。

農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長，勞動強度大，危險性高。每天工作大多超過8小時。在被調(diào)查者中，每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70%，8至9小時之間的達到40.30%，9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。

在二、三產(chǎn)業(yè)中占半數(shù)以上。

國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，農(nóng)民工在我國第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%，已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。

報告同時指出，農(nóng)民外出務(wù)工已成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效實現(xiàn)形式。2014年，農(nóng)民工的月平均收入為780元，月平均生活消費支出290元，平均全年節(jié)余3000元左右。農(nóng)民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計的現(xiàn)金，成為購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和改善生活條件的重要來源。

針對農(nóng)民工亂收費現(xiàn)象仍然存在。

國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，目前我國針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工審批手續(xù)和收費的政策在少數(shù)地區(qū)落實仍不到位，亂收費、搭車收費的現(xiàn)象依然存在。

國家發(fā)展和改革委員會調(diào)研組在報告中指出，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，各地均對本地區(qū)針對農(nóng)民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費進行了全面清理，但在個別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在亂收費情況，如超標準收取衛(wèi)生清掃保潔費，擅自收取綜合管理費、宣傳管理手冊工本費等。調(diào)查還顯示，個別地方農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費與當?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒有得到很好落實，個別教育部門擅自抬高免收借讀費的申請標準；少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財政資金未能及時到位，影響農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作順利開展；農(nóng)民工的合法權(quán)益保障困難，一些用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，有的政府主辦的勞動保障培訓(xùn)基地收費公示不符合規(guī)定等。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五

為了及時了解永州市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的狀況，近日對冷水灘區(qū)、江永縣、寧遠縣的6個行政村2011年12月份的民工返鄉(xiāng)進行專項調(diào)查，并走訪了145位返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，調(diào)查結(jié)果顯示：當前嚴峻的經(jīng)濟形勢對我市農(nóng)民工就業(yè)已經(jīng)造成明顯影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，政府及有關(guān)部門應(yīng)引起重視。

一、總體情況。

據(jù)調(diào)查：冷水灘區(qū)、江永縣、寧遠縣的6個行政村2011年外出勞動力比2010年增加67人，外出勞動力比例（外出勞動力比例/總勞動力）從2010年的42.38%提高到2011年的44.02%,可見外出務(wù)工對農(nóng)民工就業(yè)的重要性在不斷增加。但由于受金融危機的影響，臨近年關(guān)時，在家的返鄉(xiāng)勞動力人數(shù)比2010年增加155人，返鄉(xiāng)比例（在家的返鄉(xiāng)勞動力人數(shù)/年度外出人數(shù)最多時的外出勞動力人數(shù)）從2010年的32.70%提高到2011年的42.31%,返鄉(xiāng)比例大幅度提高。

據(jù)推算，2011年永州市外出務(wù)工約110萬人，2011年底返鄉(xiāng)46.50萬人，其中因企業(yè)倒閉和企業(yè)裁員或被迫離職約20萬人。

一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。

（一）學(xué)歷情況。

調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%,初中學(xué)歷為104人，占72%,高中及中職學(xué)歷為7人，占5%.

（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況。

調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%,男性為99人，占68%,年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。

（三）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%,都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）返鄉(xiāng)原因。

因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)占9%,另外是在務(wù)工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)占81%;而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)占10%.

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的要求和應(yīng)當注意的幾個傾向性問題。

在調(diào)查中通過座談走訪我們了解到，目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府主要有以下幾方面的要求：

1、要求政府提供可靠的用工信息，繼續(xù)加大有組織輸出的力度。

2、部分打算留在家鄉(xiāng)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，希望政府在小額擔保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。

3、部分青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望政府提供“訂單式”就業(yè)培訓(xùn)，使他們能掌握一技之長，便于今后找到更好的就業(yè)崗位。

4、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的務(wù)工能人要求政府對他們的創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等的政策支持。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要求縣上積極爭取實施一批交通、水利、生態(tài)移民等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目，就地消化轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

同時，調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問題：

1、缺乏對國際金融危機長期困難的應(yīng)對準備，相當一部分返鄉(xiāng)農(nóng)工認為國際金融危機的影響很快就會過去，缺乏長期戰(zhàn)勝困難的心理負荷。

2、依賴、等、靠思想嚴重。相當一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿回到土地務(wù)農(nóng)，等待政府想辦法安置他們，觀望等待，坐吃山空。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清，擔心如實統(tǒng)計上報會自找麻煩，影響當年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況不符，影響縣上的宏觀決策。

5、村級組織對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強。

調(diào)查結(jié)果表明：永州市大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度不高、勞動技能相對缺乏，大多數(shù)在沿海地區(qū)從事簡單的制造、建筑、餐飲等行業(yè)工作，工資待遇普遍偏低，是勞動力大市場中的`弱勢群體，抗風(fēng)險能力較弱，面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，廣大農(nóng)民工就業(yè)明顯受到影響。

三、永州市返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點建議。

永州市作為勞務(wù)輸出大市，在這次金融危機中，已經(jīng)返鄉(xiāng)的40多萬人必將對社會穩(wěn)定、地方秩序以及經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊。但面對龐大的返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，我市各級政府及相關(guān)部門不但不能視其為負擔，更應(yīng)該將其看成是一種資源，因為從另外一個層面看，永州要承接好沿海產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛，這些有工作經(jīng)驗的農(nóng)民工不但是我們的競爭優(yōu)勢所在，更是未來發(fā)展的巨大人力資源，因此要采取了種種有效應(yīng)對措施，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供幫助，化短期壓力為長期動力。

1、進一步提高對返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作重要性的認識。就業(yè)是民生之本，勞務(wù)經(jīng)濟收入在永州市農(nóng)民純收入中占據(jù)絕對比重。農(nóng)民工就業(yè)問題事關(guān)千萬個家庭的生計，也事關(guān)全市農(nóng)民能否持續(xù)穩(wěn)定增收，大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有正當穩(wěn)定的職業(yè)，對社會穩(wěn)定的負面影響也是顯而易見的。因此，妥善解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，是當前保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定十分緊要的問題。全縣各級黨委政府和社會各方面都要進一步提高對做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和緊迫性的認識。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，優(yōu)化服務(wù)，切實解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

2、認真調(diào)查摸底，掌握真實情況，以利于縣上對返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作實施針對性的指導(dǎo)。我們在調(diào)查中掌握的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)據(jù)、情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報的數(shù)字、情況有較大出入，我們分析一方面與基礎(chǔ)統(tǒng)計工作不實有關(guān)，一方面也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心真實統(tǒng)計會自找麻煩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有關(guān)。因此，建議縣上拿出相應(yīng)的辦法，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計真實數(shù)字，上報真實情況，以保證縣上根據(jù)真實情況做出相應(yīng)的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查摸底，不僅要掌握真實數(shù)字，還要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求進行全面調(diào)查掌握。同時，建議解決村級勞務(wù)信息員的報酬問題，加強勞務(wù)信息發(fā)布和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基層和基礎(chǔ)工作。

3、多措并舉，妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)當采取“多條腿走路”的方法：

一是加大有組織的輸出力度，繼續(xù)有組織輸出一批。永州市勞務(wù)經(jīng)濟的根本出路還在于擴大有組織的輸出。因此，要繼續(xù)堅持兩眼向外的戰(zhàn)略，既要密切與永州市勞務(wù)輸出老區(qū)的關(guān)系，又要擴大與新區(qū)的合作；既要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級勞動服務(wù)機構(gòu)的樞紐作用，又要發(fā)揮務(wù)工能人的帶動作用，千方百計擴大有組織輸出。

二是加大協(xié)調(diào)，借助十天高速、白河電站等重大項目建設(shè)消化吸收一批。當前，十天高速公路建設(shè)業(yè)已開工，縣鄉(xiāng)兩級要積極利用援建關(guān)系，與高速路建設(shè)承包單位達成合作意向，盡可能地吸納本地勞務(wù)工從事非技術(shù)性勞務(wù)。

三是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度，利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)移民、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地就業(yè)一批。

四是綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革，鼓勵務(wù)工能人回鄉(xiāng)參與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，興辦綠色企業(yè)，就地轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時，要用好扶持政策，扶持部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。

五是組織技能培訓(xùn)一批。教育引導(dǎo)青年農(nóng)民工不要逆勢而動，盲目外出，在全社會就業(yè)崗位不足的情況下，加大有組織的技能培訓(xùn)力度，讓他們潛下心來，學(xué)習(xí)掌握一門勞動技能，為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎(chǔ)。要加大培訓(xùn)力度，優(yōu)化培訓(xùn)科目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。由于永州市人技能工程啟動于2007年，在2007年以前初高中畢業(yè)的學(xué)生大部分沒有接受過職業(yè)技能培訓(xùn)，建議加大對這部分人的培訓(xùn)力度，使他們掌握一技之長。在培訓(xùn)期限的安排上，多辦短班。在培訓(xùn)科目上，應(yīng)當采取“菜單式”培訓(xùn)，市場需要什么工種我們就培訓(xùn)什么科目，學(xué)員要求培訓(xùn)什么科目，我們就培訓(xùn)什么科目。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)適當減少理論，增加實際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容。使廣大適齡青年只要經(jīng)過培訓(xùn)，就能成為一名熟練工人。六是扶持創(chuàng)業(yè)帶動消化一批。要著力創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更好的服務(wù)，鼓勵在外闖蕩多年，具有一定經(jīng)濟頭腦和創(chuàng)業(yè)能力的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動消化一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

4、建立多部門聯(lián)動機制，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，對返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上給予高度重視，對投產(chǎn)后可以達到規(guī)模以上企業(yè)標準的，在領(lǐng)導(dǎo)精力上應(yīng)當同招商引資一樣重視，實行一個企業(yè)一個領(lǐng)導(dǎo)包抓，一套班子服務(wù)，()召開現(xiàn)場辦公會議，切切實實地為企業(yè)辦實事、解難事。其次，縣上應(yīng)制定針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，以招商引資的同等待遇對待務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在項目申報、用地審批、資金信貸、稅費減免、供水供電等各方面進行扶持；建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)“聯(lián)動機制”,做到手續(xù)從簡，收費從低，辦事從快，服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。第三，要有一定的組織形式，建議適時組織在外創(chuàng)業(yè)成功人士召開座談會和項目對接會，宣傳縣上的優(yōu)惠政策，鼓勵有一定資金規(guī)模和技術(shù)實力的返鄉(xiāng)人員獨資或聯(lián)辦企業(yè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

5、加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的維權(quán)保障和困難救助。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工由于失業(yè)成為社會弱勢群體，他們的合法權(quán)益得不到保障，生活十分困難。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位拖欠的工資，勞動、司法部門應(yīng)根據(jù)他們的意愿，幫助其維護正當?shù)暮戏?quán)益，并提供法律救助。勞動部門對在原就業(yè)單位已參加“三險”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要做好“三險”的轉(zhuǎn)移和銜接工作。民政和農(nóng)村合作醫(yī)療部門對少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工遇到的生活、醫(yī)療方面的特殊困難，要積極予以救助，幫助他們渡過難關(guān)。

6、充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的心理期望值過高，等、靠思想嚴重，以及日益滋長的焦躁情緒，農(nóng)村基層組織的教育引導(dǎo)作用必須加強。首先，在當前國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響遠未見底的形勢下，要教育返鄉(xiāng)農(nóng)民工樹立長期應(yīng)對金融危機的意識，對再就業(yè)薪酬的過高心理預(yù)期應(yīng)當作出相應(yīng)調(diào)整。其次要教育廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工克服等、靠思想，依靠政府組織引導(dǎo)再就業(yè)與自力更生創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，依靠政府資金扶持與自籌創(chuàng)業(yè)資金相結(jié)合。

針對目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留家鄉(xiāng)較多的實際情況，鄉(xiāng)、村兩級組織應(yīng)當結(jié)合當前在全縣開展的“聽民聲、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，通過各種形式，宣傳國際國內(nèi)形勢，宣傳各級黨委政府為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題所采取的政策措施，聽取他們的意見和要求，及時發(fā)布可靠的勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)信息，力所能及地幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)、生活上的困難，組織他們開展健康向上的群眾文化體育活動，及時消除不安定因素，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，盡量把國際金融危機造成大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的負面影響降低到最小程度。

文檔為doc格式。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六

按照街道黨委、辦事處的要求，深入到我?guī)桶膞x居，針對郊區(qū)居民失地現(xiàn)狀，認真開展調(diào)查研究活動，宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，群眾代表參加；二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調(diào)研期間，走訪了部分貧困戶或困難黨員，深入了解居兩委工作制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，如何依托地理優(yōu)勢解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，發(fā)展集體經(jīng)濟。聽取意見、建議，了解情況。

城市建設(shè)規(guī)模的擴大，是新形勢下社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是近郊農(nóng)民失去土地，鄉(xiāng)村向城市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。但是，農(nóng)民失地后面臨著諸多難題：一是擇業(yè)難，尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看：首先，失地居民就業(yè)的機會很小，許多失地居民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路。第三，對相當部分的失地居民進行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難，贍養(yǎng)也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題，目前地已占完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補償費來維持生活。另外，實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制時，土地大多是老人所占有，耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。三是生活上的不習(xí)慣，對于農(nóng)民家庭來講，沒了土地就是失去了家庭院落，住進了高樓，賣糧的變成了買糧的；部分居民失去了靠由房屋出租為經(jīng)濟收入來源等。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：居民最擔憂的問題。一是部分年紀較大的'居民因為子女經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，普遍對自己的養(yǎng)老問題擔憂。二是土地被征用，由農(nóng)民變?yōu)闊o業(yè)居民，找不到工作，對今后的生活十分擔憂。三是年齡稍大一些的農(nóng)民認為，自己過去是靠賣糧維持生計，當今是買糧度日，手中無糧心發(fā)慌。

居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關(guān)注和要解決的重點、難點問題，近年來，xx居就如何解決居民出路等問題進行了研究，并作了不少有益的嘗試。引導(dǎo)居民圍繞杏花村、嘉譽干雜海貨兩大市場搞好服務(wù)，發(fā)展三產(chǎn)。扶持居民發(fā)展家庭經(jīng)營，進行個體運輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā)。

1.建立完善社會保障體系。從目前來看，除了五保戶解決了社會保障外，其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分居民家庭是靠征地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經(jīng)濟來源，過不了幾年一旦征地款"吃"完了，生活就沒有著落。今后除了給付補償金外，還要對那些原來以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地換取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險，解決居民的后顧之憂。

2.加強對居民的就業(yè)培訓(xùn)、廣開就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加居民的就業(yè)機會。由于居民原從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，與原文化素質(zhì)和勞動技能要求不能適應(yīng)，造成就業(yè)難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議：一要加強對居青年勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者綜合素質(zhì)，增強勞動力的市場競爭能力，增強就業(yè)能力。二要廣開就業(yè)渠道。解決失地居民就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。三是壯大居級集體經(jīng)濟。借助倫達商貿(mào)城開發(fā)機遇，培植骨干企業(yè)，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，進一步加快居集體經(jīng)濟發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面，促進集體資產(chǎn)保值增值。

xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗，利用了2個月的時間，就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務(wù)，開創(chuàng)了全市城中村改造工作的“先河”。但是，還存在一些矛盾和問題急需解決。

為保障居委集體經(jīng)濟發(fā)展空間，在拆遷時政府承諾給居每人10平方經(jīng)濟發(fā)展用地至今還沒有落實。

積極向街道、市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時解決落實居每人10平方經(jīng)濟發(fā)展用地的面積、地理位置，爭取早開工，早建設(shè)，早使用，立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展好三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，早日得到效益。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七

（一）開辟資源利用路徑。針對資源浪費的問題，建議合理調(diào)整線路，對即將撤并復(fù)墾的村屯不再安排車次。整合公交資源可用于進一步拓展市場，開辟通往市內(nèi)、xx、xx等周邊縣市區(qū)的新線路，提高客運東站使用率，推動公交事業(yè)良性發(fā)展。

（二）補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。在線路合理的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求梯次實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，加速推進破損路面維修，保證公交通行安全。設(shè)置公交?？空军c，在通車頻次高、交通較為擁擠的路段設(shè)置簡易?？空?，在不易設(shè)置站點的路段，規(guī)定上下車地點，并嚴格執(zhí)行，規(guī)避事故風(fēng)險，保證乘客安全。在人流密集站點安裝候車設(shè)施，規(guī)范百姓有序上車、文明乘車。

（三）完善運營管理體系。明確司機職責，對攜帶大型包裹的乘客，要逐一進行安全檢查。統(tǒng)一送貨、帶貨收費標準，根據(jù)貨物大小、重量、運送距離等因素，制定貨物票價，在公交站、停靠站牌上公布。推出辦卡服務(wù)，適當拉開現(xiàn)金支付、掃碼支付與辦卡之間的差距，讓百姓切身體會到辦卡帶來的實惠。強化在微信公眾號、微信群等新媒體上的信息推送，經(jīng)常更新準確的乘車時刻表，為百姓便捷出行提供保障。

（四）提升客運服務(wù)水平。建立健全客運一體化管理考核辦法和客運發(fā)展的評價體系，加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，不斷強化安全意識和服務(wù)意識。實施城鄉(xiāng)公交客運的動態(tài)監(jiān)管，不斷提高公交運行效率和管理服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟、高效的出行服務(wù)。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八

19的“五四”運動掀起了中國大學(xué)生運動的高潮，在民族危亡的時刻，大學(xué)生高舉救國圖存的旗幟，成為革命中的先鋒隊伍。自強、愛國、有責任感一直是中國大學(xué)生的特點，然而你仔細觀察，你會發(fā)現(xiàn)當代大學(xué)生中許多人早已失去了奮發(fā)向上的動力，相反，“大學(xué)生”在某種程度上卻成為了叛逆、墮落的代名詞。西方文化的入侵、國家轉(zhuǎn)型期、各種價值觀的碰撞造成了當代大學(xué)生的迷失。

現(xiàn)如今，大學(xué)已逐漸發(fā)展成為一個開放的舞臺，有豐富的課余時間，相對小的學(xué)習(xí)壓力，給學(xué)生提空了更多廣闊的選擇空間，不同類型的學(xué)生都在不斷地尋找屬于自己的生活方式。有人參加學(xué)生會、社團來鍛煉自己的能力，有人埋頭自己的學(xué)習(xí)，有人做兼職，賺取生活費，也有人無所事事退化成為頹廢一族等等。然，怎樣的生活方式才能充分展示自己的個性，增長自己的知識，使自己沒有遺憾地圓滿度過大學(xué)生活。因此，如何正確利用課余時間成為了同學(xué)們廣泛關(guān)注的問題。

二、調(diào)查目的。

1、了解當代大學(xué)生的課余生活動向以及課余時間的利用情況。

2、發(fā)現(xiàn)當代大學(xué)生中存在的一些問題及弊端，并對存在的一些問題提出相應(yīng)的改善意見，來促進大學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和發(fā)展。

3、讓當代大學(xué)生意識到在校黃金時間的珍貴，從而使他們充分利用自己的課余時間鍛煉自己的能力，提高自身的綜合素質(zhì)，為將來能夠更好地面對社會的挑戰(zhàn)做好準備。

4、使當代大學(xué)生了解到更多展示自己個性的途徑，快樂地度過大學(xué)生活，營造出全新的當代高校優(yōu)良文化氣氛。

三、調(diào)查的具體內(nèi)容。

6、周末除外的每天課余時間有幾個小時7、平時的課余時間安排。

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8、占用課余時間的因素9、課余時間對大學(xué)生的影響10、課余時間喜愛的活動。

四、樣本分配。

總體上按比例對桂林市六大高校(廣西師范大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林醫(yī)學(xué)院、桂林師范高等?？茖W(xué)校、桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校)進行分配，每個學(xué)校由一個調(diào)查小組完成。

桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校：500份樣本，回收498份，有效問卷398份。

五、調(diào)查方法。

問卷調(diào)查法。

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一、各大高校大學(xué)生在大學(xué)里的感觸。

#:在樣本調(diào)查986人中，49%的大學(xué)生在大學(xué)里的感受是一般，36%的大學(xué)生覺得充實，10%的人覺得在大學(xué)里空虛，又少部分的人對大學(xué)生活沒感覺。

二、課余時間安排是否合理#：在大學(xué)生活里，68%的大學(xué)生認為自己的課余時間安排得不合理，有的覺得對自己的課余時間合理與否沒感覺，少數(shù)人認為自己安排得合理。

三、直接影響對課余生活態(tài)度的因素。

#：在我們訪問的986位大學(xué)生中大部分是自己安排將自己的課余生活，30%的學(xué)生是受朋友的影響來安排自己的課余時間，少部分是在老師或家長的的影響下安排自己的課余實間。

四、安排課余生活的角度。

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#：36%的大學(xué)生是為了發(fā)展個人興趣來安排自己的課余時間，29%的大學(xué)生是從促進學(xué)習(xí)這方面來安排課余時間，而有的只是為了開心，又少部分人不知道為何安排課余時間。

五、周末除外的每天課余時間有幾個小時。

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#：在我們的了解下，大學(xué)生一周的課余時間一般是3—5小時，有較多一部分人的課余時間有6—8小時，更有不少人的一周課余時間能達到8小時以上。

六、平時的課余時間安排。

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#：在課余時間里能促進大學(xué)生之間的友誼，并且能使學(xué)習(xí)成績有所提高，同時也增加了他們的社會經(jīng)驗，但有少部分的人經(jīng)常無所事事或者去上網(wǎng)浪費了不少時間。

九、課余時間喜愛的活動。

#：經(jīng)過我們的訪問使我們了解了大學(xué)生課余時間的活動是豐富多彩的。

十、希望學(xué)校通過何種方式動員學(xué)生的參與學(xué)校課外活動。

#:大部分的學(xué)生是非常自愿的參加課外活動的，只又少部分的人是有利益的推動下才參加。

十一、作為大一的您，對安排課余生活是否有疑惑或困難。

1、感覺課余時間有時很多，有時少，安排有點困難。有時忙有時閑不太合理。

2、課余時間合理，但社團活動過多，而且同一時間舉行，難以兩邊兼顧，吃飯時間不正常。

3、課余時間安排得有些散亂沒有目的。

5、課余時間少，沒有足夠時間去做自己想做的事。

7、時間太多，不知如何安排，與人交往，不知如何溝通。

10、作業(yè)太多，與同學(xué)交流的時間太少，時間少，不能有多的時間去看書。

1011、每天好似有許多課余時間，但就是安排不出時間做自己喜歡做的事，比如打籃球、看電影。

13、渾渾噩噩的過，都不太固定。

14、感覺無所事事，二個月過去覺得沒學(xué)到什么東西，不知道。

十二、作為大二大三或大四的您，對大一的同學(xué)有何建議或者期望。

1、認真利用好時間，多學(xué)習(xí)充實自己。

6、不要受環(huán)境所影響，要懂得自律，多參加一些社會實踐。

7、學(xué)習(xí)要明確，實踐要認真，把學(xué)習(xí)的時間與課余時間結(jié)合起來，做到學(xué)以致用，注重身心的培養(yǎng)，加強交流，溝通能力，提高自己的實踐能力。

8、可以為自己做一份目標，每星期，每個月更換，發(fā)現(xiàn)自己的不足，為以后工作打下基礎(chǔ)。

9、就是你不斷確定人生道路和目標的過程，要懂得取舍。同時，一定要與書結(jié)合，以書為指導(dǎo)，指導(dǎo)你正確的人生道路或是人生理想。

10、多參加活動，多拿獎狀，專業(yè)要求拿到證書盡早拿到，英語四級盡快在大一過。

11、思考好自己的發(fā)展道路，有計劃有安排的學(xué)習(xí)與游玩。

十三、調(diào)查結(jié)果、分析及建議。

公平的，只要你敢盡情的演繹，這個舞臺就屬于你。作為當代的大學(xué)生，我們在學(xué)好專業(yè)知識和科學(xué)文化的同時，也應(yīng)該更多的關(guān)注我們豐富的大學(xué)課余生活。

在這里，學(xué)習(xí)、生活、成長、成才。隨著我們的獨立意識不斷的增強，自由支配的時間也越來越多，因此大學(xué)生對課余時間的安排和利用成仙了多樣化的趨勢。但是，凡事都有雙面性，也影響了他們課余生活質(zhì)量的下降，影響了學(xué)習(xí)，甚至造成了某些學(xué)生的行為偏差。所以增強大學(xué)生對課余生活的意識，減少課余生活給大學(xué)生帶來的不良影響，提高他們對課余生活的重視是至關(guān)重要的。

在調(diào)查的結(jié)果看，49%的大學(xué)生在大學(xué)里的感受是一般，36%的大學(xué)生覺得充實，10%的人覺得在大學(xué)里空虛，又少部分的人對大學(xué)生活沒感覺?？梢娝麄儗ψ约旱拇髮W(xué)生活很多人都是沒有自己的方向以及目標的。

相比另一個問題“您認為你的課余生活安排合理嗎?”在調(diào)查反應(yīng)結(jié)果中，68%的大學(xué)生認為自己的課余時間安排得不合理，有的覺得對自己的課余時間合理與否沒感覺，少數(shù)人認為自己安排得合理。

從這兩項的數(shù)據(jù)中，我們得出的結(jié)論是：很多的大學(xué)生對自己的課余生活愛拍是非常不合理的，盲目的。從中表現(xiàn)出當代大學(xué)生安排自己生活能力和是非常差的。

2、大學(xué)生安排課余生活的角度。

36%的大學(xué)生是為了發(fā)展個人興趣來安排自己的課余時間，29%的大學(xué)生是從促進學(xué)習(xí)這方面來安排課余時間，而有的只是為了開心，又少部分人不知道為何安排課余時間。從中可以看出大學(xué)生對自己的生活是沒有計劃性的。

相比另一個問題“怎么安排平時課余生活”下。大學(xué)生課余時間大部分的人是上網(wǎng)，有的是看書、逛街或者做作業(yè)。所以由此看出他們在安排課余生活的時候是沒有計劃的，只是一時的興起，看著就的心情來安排課余生活。因此，大學(xué)生應(yīng)對自己的課余生活有一個比較清晰的安排思路，提高課余生活的利用率。

對于課余生活，大學(xué)給我們提供了一定的自我展示機平臺，反映了課余生活在大學(xué)階段的重要角色。因此，學(xué)校更應(yīng)該重視這一方面的教育，促進大學(xué)生的全面發(fā)展。大學(xué)生也應(yīng)該懂得如何利用這個平臺去過渡，去把握這些機會，充分利用自己的時間，提升自我，更好的實現(xiàn)自我價值。

(二)、結(jié)論與成因：大學(xué)生課余生活利用狀況的總結(jié)和原因分析。

1、大學(xué)生課余生活利用情況總結(jié)。

第一、課余生活呈現(xiàn)了多樣性和豐富性。調(diào)查結(jié)果反映了:。

大學(xué)生的課余生活涉及的內(nèi)容是多方面的，種類繁多。主要有專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、校園文化活動、體育鍛煉、勤工儉學(xué)、社會實踐、戀愛、上網(wǎng)及一些娛樂活動等等。

第二、從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生的課余生活利用率很低。

2、原因分析。

第一、缺乏目標。沒有目標就沒有動力，課余時間也就無法合理安排。第二、沒有規(guī)劃。在總結(jié)空余的時間沒有規(guī)劃過，所以不知道總結(jié)要做什么很茫然。

第三、沒有競爭意識。在大學(xué)里覺得沒有人約束，就放松對自己的要求，對于外界的競爭好不理會。

第四、學(xué)校在方面的重視不夠，以至于學(xué)生很盲目。

第五、再者就是學(xué)校的社會環(huán)境，社會環(huán)境太寬松，以至于沒有一定自制力的大學(xué)生涉及的各方面太多。

(三)、改善大學(xué)生苦于生活質(zhì)量的建議。

1、幫助學(xué)而生找準自我定位，確定自己的目標。

找準自己的定位，確立目標，有了目標，才回為著目標朝著方向去發(fā)展和奮斗，才能更合理地安排課余生活。

2、強化學(xué)生的自我管理，增強自律能力，增強對外界的誘惑的抵制力。增強抵制力，和自我管理能力，才明白自己要做的是什么，應(yīng)該做什么。

3、突出學(xué)校的特色和文化，豐富學(xué)生的課余生活。

學(xué)校多突出本校的特色和文化，讓學(xué)生有一個基本的了解，位學(xué)生提供一個良好的外部條件。并不斷參與其中，能讓學(xué)生很好的去安排和利用其閑暇的時間。

13。

結(jié)語：

大學(xué)生的課余生活時空不斷拓展，怎么把大學(xué)生課余生活和課堂教育結(jié)合起來，使學(xué)校和社會相互協(xié)調(diào)，互為補充，達到多方面的成效，共同為培養(yǎng)高素質(zhì)人才服務(wù)，這一個課題值得我們?nèi)ド钊胩剿髋c實踐。

(四)、個人心得。

在上周的周末我們市場調(diào)研中心協(xié)會開展了以大學(xué)生“我的課余生活，誰做主?”為主題的問卷調(diào)查活動，這次活動進行的還比較順利。

通過這次活動的調(diào)查，我們了解了許多關(guān)于大學(xué)生課余生活安排的情況，大概知道了大學(xué)生課余生活的趨向，從這次活動中，讓我能夠去思考一些問題以及相應(yīng)的去解決它們。

(五)、小組總結(jié)。

通過這次的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了再大學(xué)生中存在的課余時間利用問題，從問卷調(diào)查結(jié)果看，很多大學(xué)生對課余時間的安排意識是非常弱的，原因主要有：

1、缺乏目標2、沒有規(guī)劃3、沒有競爭意識。

4、學(xué)校提供的課余生活方式少5、大學(xué)的社會環(huán)境的影響。

我們根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)改善的建議。

1、幫助學(xué)而生找準自我定位，確定自己的目標。

2、強化學(xué)生的自我管理，增強自律能力，增強對外界的誘惑的抵制力。3、突出學(xué)校的特色和文化，豐富學(xué)生的課余生活。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，失地農(nóng)民的數(shù)量日益增多。如何解決失地農(nóng)民今后的生存、發(fā)展問題，已成為當前社會關(guān)注的熱點和難點問題。為詳細了解撫州市本級失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，根據(jù)省國土資源廳工作要求安排，我局派員對撫州市本級失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

2014年以來，撫州市本級征收土地面積為8793.26畝，被征地人數(shù)9658人，已認定失地農(nóng)民身份人數(shù)為7744人，參保6971人。據(jù)調(diào)查，失地農(nóng)民主要生產(chǎn)生活來源為外出務(wù)工、領(lǐng)取養(yǎng)老保險兩種方式，領(lǐng)取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險人數(shù)為1435人，占參保人數(shù)的20.59%。

二、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)情況。

1、在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，參照其他兄弟市的做法，我市出臺了《撫州市市本級被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施辦法》和《操作辦法》，為市本級被征地農(nóng)民參保工作的穩(wěn)妥推進提供了有效的制度保障。

2、被征用土地涉及的農(nóng)業(yè)人員安置辦法：以貨幣形式（安置補償費）安置補償和辦理失地農(nóng)民社保。人均耕地面積在0.3畝以下的村小組村民，可按照失地農(nóng)民社會保障政1策參加失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。就辦理社保個人應(yīng)繳納的社保金，由政府補助15年個人應(yīng)繳納的60%，個人繳納40%。

三、各個單位在失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障中的職責。

按照標準明確、村民自決、政府審核、陽光運作的原則，堅持以戶為單位認定，以村小組為單位申報，規(guī)范執(zhí)行“三審核二公示”的程序，即：先由被征地農(nóng)民個人申請，經(jīng)村小組全體戶主會議初審，初審后把名冊報村民委員會討論二度審核，二審后在小組公示，無異議后將名冊報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安、土管、財政、農(nóng)業(yè)部門共同三度審核，三審無異議后，將名單在村組再公示，公示后名單送交國土部門，由被征地農(nóng)民社會保障工作聯(lián)席會議組織國土、財政、人社和農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合會審，經(jīng)審核后符合條件的由國土部門頒發(fā)失地農(nóng)民證，并報政府備案。

四、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金情況。

我市嚴格按照省政府[2015]81號文件要求，從土地出讓金中提取8%以及單獨預(yù)留每畝6000元用于養(yǎng)老保險費補貼，仍不足的通過爭取上級獎勵資金、當?shù)刎斦a貼或其他渠道解決。

五、當?shù)卦诒Ｕ鲜У剞r(nóng)民養(yǎng)老保險中好的做法和經(jīng)驗。

市本級被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險體系建設(shè)主要有以下幾個特點：一是組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實到位。成立了被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，明確了成員單位的職責，建立聯(lián)席會議和會審制度，負責被征地農(nóng)民社會保障工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和被征地農(nóng)民身份最終確認、參保等工作。

二是保障起點高。按照與省級統(tǒng)籌接軌的原則進行制度設(shè)計，而未采取地方統(tǒng)籌的辦法，大大提高養(yǎng)老保險待遇水平和風(fēng)險控制能力。

三是補貼政策激勵性強。核定了財政補貼年限，建立動態(tài)補助機制，有助于提高中青年年齡段被征地農(nóng)民的參保積極性。

四是選擇適應(yīng)性強。提供了養(yǎng)老補助和基本養(yǎng)老保險兩種保障模式供選擇，較好地適應(yīng)了參保人員的差異性需求。

六、存在的問題及困難。

1、個性問題眾多，被征地農(nóng)民身份認定難。

認定被征地農(nóng)民身份，明確保障對象是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作開展的基礎(chǔ)。由于涉及征地項目的時間跨度很長，歷史遺留問題很多，相關(guān)基礎(chǔ)材料不全，文件難以覆蓋眾多個性化問題較多，導(dǎo)致被征地農(nóng)民的認定工作面臨諸多矛盾，首先是保障人數(shù)和口徑難認定。國土、農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計等部門對土地面積的認定界定標準和數(shù)量不一致，使得人均土地難以確定，另外，各村組在征地和安置辦法上差異較大，很多村組在征地后實行剩余土地的再調(diào)整，因而究竟是以戶為單位還是以村組為單位來認定保障人數(shù)難以確定。再次是被征地農(nóng)民身份難認定。啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障涉及征地項目跨度時間長，被征地農(nóng)民在征地前后的戶籍身份變動頻繁復(fù)雜，大量由于婚嫁、參軍、上學(xué)等發(fā)生的戶籍遷移變動，有些出現(xiàn)了以村為單位整體農(nóng)轉(zhuǎn)非的情況；另外，很多地方的征地項目是分步推進，在多次征地后才達到“人均0.3畝以下”的標準，所以，在認定失地農(nóng)民參保對象方面有許多不確定因素。

2、工作機制運行不暢，部門協(xié)調(diào)尚需磨合。

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作涉及財政、國土、人保、農(nóng)業(yè)、城建規(guī)劃、房管（拆遷）和公安等部門和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，務(wù)必要有一套科學(xué)分工、密切配合的工作機制，工作機制的運行順暢程度是影響當前此項工作進展的關(guān)鍵因素之一。從當前此項工作推進情況來看，部分縣（區(qū)）不同程度地存在部門之間銜接不順、配合不力等問題，特別是被征地農(nóng)民身份確認的職責分工存在意見分歧，致使問題難以得到及時解決，客觀上形成了對參保工作的制約，造成有些縣（區(qū)）參保工作進展遲緩，難以實質(zhì)性啟動。

3、配套補貼資金需求大，財政籌資有壓力。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的啟動涵蓋1999年以來的被征地的農(nóng)民，人員基數(shù)龐大，特別對于市本級、臨川、南豐等參保人數(shù)較多地區(qū)，如按照市本級由財政補助60%的應(yīng)繳養(yǎng)老保險費，連續(xù)補助15年的模式，不僅啟動時一次性補貼資金需求龐大，而且后續(xù)資金需求量也很大，僅靠從國有土地有償收入中提取8%的被征地農(nóng)民社會保障資金，很難滿足參保人員的補助需求，各級財政均面臨較大的壓力，成為影響被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作啟動的瓶頸之一。

4、參保年齡結(jié)構(gòu)偏老化、可持續(xù)發(fā)展能力不足。

農(nóng)村的社會保障基礎(chǔ)比較薄弱，被征地農(nóng)民群體的社會保險意識還較淡薄，特別是距離退休年齡較長的人員，自我保障的意識不強，從目前已啟動的地方來看，距離退休年齡15年之內(nèi)的占已參保人員的絕大多數(shù)，特別是已達退休年齡的人數(shù)眾多。與此同時，很多年輕的被征地農(nóng)民還在等待觀望，導(dǎo)致被征地農(nóng)民群體的參保年齡結(jié)構(gòu)偏老，可持續(xù)發(fā)展能力亟待增強。

七、下一步工作建議。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，增強意識，提高推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的自覺性。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作是一項考量社會管理智慧的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府的高度重視、部門的密切配合、群眾的積極參與，只有真正做到上下齊心、部門齊力，此項工作才能真正落到實處。

2、夯實工作基礎(chǔ)，完善工作機制，提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的準確性。

作為一項涉及部門眾多、具體情況復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，一個職責明確、銜接順暢的工作機制是確保被征地農(nóng)民社會保障工作的推進必要條件，應(yīng)盡快形成一套國土部門認定身份、社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保、財政籌集和撥付補貼資金”的順暢的運行流程，在各個環(huán)節(jié)認真把關(guān)，為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的全面推進打下堅實的基礎(chǔ)。

3、科學(xué)設(shè)計制度，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的適應(yīng)性。

由于被征地農(nóng)民社會保障工作的復(fù)雜性，并且尚未有全國或全省統(tǒng)一的具體實施方案可以參照執(zhí)行，是一項創(chuàng)新性工作，應(yīng)充分汲取兄弟市縣的已有經(jīng)驗、審慎調(diào)研、科學(xué)設(shè)計制度，合理界定保障對象，科學(xué)確定保障形式，努力實現(xiàn)保障水平、群眾需求和財政承受能力的有機統(tǒng)一。

4、拓寬渠道，科學(xué)預(yù)算，提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的保障性。

社會保障資金的籌集和落實是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障得以實現(xiàn)的重要條件，一定要堅持以被征地農(nóng)民自籌為主體，政府財政補助為輔，村集體經(jīng)濟為補充的基本原則，努力拓寬籌資渠道、合理利用資金，確保資金的足額到位。

5、規(guī)范程序，加強監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民參保的公平性。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十

改革開放的，農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。

一、基層婦聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移，婦女已農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。，農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%，她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量。基層婦聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶，承擔著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責，在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨特的優(yōu)勢。

幫助農(nóng)村婦女素質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展要務(wù)，婦女素質(zhì)，以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。

扶持農(nóng)村婦女增收致富，貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。

創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植，現(xiàn)已有3個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地，總面積達5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè)，了農(nóng)民增收致富的步伐。

文明家庭創(chuàng)建工作，了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機制，農(nóng)村婦女思想政治工作，組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識，讓文明、科學(xué)、健康的生活走進千家萬戶，農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中的問題。

從情況來看，年基層婦女工作了不少的，從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還不容的問題。

工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項，而婦女工作沒有量化的指標和要求，不納入考核管理，那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；黨政工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，“邊緣化”狀態(tài)；情況級婦代會中?；鶎計D聯(lián)組織雖已健全，但主要任務(wù)是中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作，性地工作；僅僅是組織婦女搞文體活動，或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解家庭鄰里糾紛，活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以調(diào)動婦女的性。

兼職過多，職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務(wù)重，工作又有嚴指標、硬任務(wù)，，無暇顧及婦女工作，婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室多項繁瑣的工作，和精力有限，常常顧此失彼，工作被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作在中心工作之余干，又把婦女工作與農(nóng)村工作有機起來，婦女工作不。，村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。

工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù)，條件，都需要有的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由撥款，列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，更沒有保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，活動時向?qū)ｎ}申請活動經(jīng)費，這就對基層婦聯(lián)工作的約束和被動，自主地工作。缺少專項工作經(jīng)費，活動和培訓(xùn)的，使婦女工作生機和活力，有組織無活動無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中，經(jīng)費無保障，產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點對策和建議。

要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，在“建”，關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起，一起，要把婦女工作納入黨政議事日程，婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系，其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，工資待遇，或所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識，地將性別意識納入決策主流，要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容，使各級黨政干部是高層干部培訓(xùn)，從和行動上，以便在工作中對婦女工作的和支持。

要婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計劃，黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并條件，組織婦干參加婦統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責，兼職的優(yōu)勢，工作。

對婦聯(lián)工作的考核驗收?？己蓑炇諝v來是工作的主要方法，工作的手段。要對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，規(guī)定硬指標，嚴措施，“軟”工作“硬”考核。

要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富，婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機地融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進步”的婦女發(fā)展工作格局，基層婦聯(lián)工作邁上新的。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一

土地是農(nóng)民賴以生存的根底，是農(nóng)民根本利益的集中表達，也是維系農(nóng)村社會穩(wěn)定的根本因素。為了全面掌握農(nóng)民失地情況，根據(jù)市農(nóng)委通知要求，就全縣農(nóng)民失地情況進行了初步調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

xx縣轄城關(guān)、黃堡、后坪、過渡灣、寺坪、歇馬、馬橋、馬良、店埡、龍坪等10個鎮(zhèn)和兩峪鄉(xiāng)，261個村（含社區(qū)），78499戶。全縣總?cè)丝?8.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.03萬人。農(nóng)業(yè)局聯(lián)合人社農(nóng)保局、國土局耕保股聯(lián)合調(diào)查，xx年，因各種原因全縣失地面積到達711.6畝，牽涉農(nóng)民450人，其中勞動力261人，進行社保安臵169人（養(yǎng)老保險），共發(fā)放征地補償（土地補償費、安臵補助費、青苗補償費）1875.8662萬元。失地農(nóng)民主要因征用土地而失地，土地根本流向國道高速公路、重點工程建設(shè)用地及根底設(shè)施建設(shè)用地。農(nóng)民失地后生產(chǎn)生活受到了一定程度的影響。隨著經(jīng)濟形勢的變化和全球金融危機的影響，收入不穩(wěn)定的失地農(nóng)戶認為，因失地他們的生產(chǎn)生活出現(xiàn)了困難和問題。但目前因我縣落實補償政策較好，未出現(xiàn)因農(nóng)民失地問題造成的越級上訪事件。

只能權(quán)宜之計、一時之用，從長遠看，使他們失去了賴以生存的生產(chǎn)資料，其最根本生活難以得到保障。

2、局部失地農(nóng)民收入明顯減少。一是由于失地農(nóng)民普遍存在文化程度低、無技能或技能單一、年齡偏大，包括就業(yè)后收入偏低等原因?qū)е率У剞r(nóng)民無法實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，甚至出現(xiàn)不愿意就業(yè)的情況。二是是醫(yī)療費用、費用等生活費用負擔過重，導(dǎo)致生活特別艱難。三是農(nóng)村社會保障不健全，隨著因征占用地發(fā)放的補償費和安臵費的坐吃山空，今后將出現(xiàn)病無所依，老無所養(yǎng)的局面。

3、失地農(nóng)民的生存將更趨艱難。據(jù)反映失地的農(nóng)民只顧眼前利益，沒有從長久的生存角度考慮，絕大多數(shù)農(nóng)戶把安臵補償費用于補貼家庭的日常開支，改善生活住房、購置摩托車、家電等生活用品。只有少數(shù)農(nóng)民用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，用于尋找就業(yè)門路或擴大再生產(chǎn)。從眼前看，農(nóng)民生活水平得到了改善，但從長遠看，補償費吃光用盡后，這局部失地農(nóng)民的生存將難以為繼。

造成全縣農(nóng)民失地的主要原因有以下幾個方面：

1、國家重點工程和公路建設(shè)用地。由于國家重點工程和地方經(jīng)濟和社會開展需要，城鄉(xiāng)根底設(shè)施步伐的進一步加快，特別是國家和地方公路建設(shè)更是突飛猛進。近年來，公路建設(shè)占用了許多耕地，如我縣寺坪鎮(zhèn)修建高速公路占用了局部耕地。

2、引資工程用地。近年隨著縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資力度的不斷加大，縣區(qū)內(nèi)引進了一批重點工程，如我縣城關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)占用了一局部農(nóng)村土地。

3、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。由于相應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的號召，用于開展小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改擴建、文化教育事業(yè)、農(nóng)田水利根本建設(shè)、村莊建設(shè)等占用了局部農(nóng)村土地。

4、自然災(zāi)害造成失地。由于我縣是山區(qū)縣，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)根底設(shè)施陳舊，梯田、坡耕地較多，因水毀造成局部農(nóng)田被毀。

為妥善解決農(nóng)民失地問題，防止農(nóng)民失地而導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難，保持社會穩(wěn)定，我縣對失地農(nóng)民補償和安臵主要采取了一下措施。

1、對失地農(nóng)民給予貨幣補償。對公路建設(shè)用地和地方公益性建設(shè)用地，按照國家標準，采取一次性貨幣補償方法解決。對業(yè)經(jīng)營性用地，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，主要采取一次性政策補償和租賃經(jīng)營相結(jié)合的方式。

2、對局部失地農(nóng)民給予土地調(diào)整。為了保障農(nóng)民賴以生存的根底，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社采取給失地農(nóng)民調(diào)整土地的方式，到達人人有地種、人人有飯吃的目的。

占地村的勞動力就業(yè)，確保失地農(nóng)民不失業(yè)。二是失地農(nóng)民落實社保。在自愿的前提下，積極宣傳政策，給局部失地農(nóng)民落實了社會養(yǎng)老保險。三是號召農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，開創(chuàng)新業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵有一技之長的失地農(nóng)民興辦家業(yè)，有的從事了商業(yè)效勞業(yè)，吸納了局部失地農(nóng)民。四是鼓勵失地農(nóng)民勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)活動，優(yōu)先安排失地農(nóng)民外出務(wù)工。

通過調(diào)查，我們認為，解決失地農(nóng)民問題是一個社會系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要引起高度重視，以更優(yōu)惠政策，幫助失地農(nóng)民切實解決一些實際問題。

1、充分認識保障失地農(nóng)民利益重要性和緊迫性。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)一定要本著不讓失地農(nóng)民吃虧、不讓失地農(nóng)民因失地而導(dǎo)致生活水平下降的原那么，采取切實有效措施，盡最大努力使失地農(nóng)民不失利，不失業(yè)，不失居，有保障。這是維護社會穩(wěn)定的必然要求，更是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快開展的必然要求。

2、切實解決失地農(nóng)民最關(guān)心的是兩大問題“出路問題”和“退路問題”。出路問題，就是就業(yè)問題。被征地農(nóng)民一旦失去土地，也就失去了維持家庭可持續(xù)生計的.主要。要切實保障他們的根本生活，根本的出路在于就業(yè)。目前失地農(nóng)民就業(yè)狀況不容樂觀，在諸多失地農(nóng)民就業(yè)無門的情況下，往往只能靠一次性安臵費用來維持生計，而這點安臵補助費遠遠不能取代以往土地所具有的“最后的保障”的社會功能，在市場經(jīng)濟條件下，有限的資金難以為失地農(nóng)民再造一個可持續(xù)的生計。

退路問題，就是社會保障問題。對農(nóng)民而言，土地承載著生產(chǎn)資料和社會保障雙重功能。土地一旦被征用，他們的保障便成了“空中樓閣”。憑他們“賣地”時獲得的那一點微薄的收入，要想一次性解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的問題實在是不現(xiàn)實，何況在政策上又有對農(nóng)民不利，從長遠看，根本的生活將得不到保障。

3、構(gòu)建長效機制，保護失地農(nóng)民利益。一是建立合理的征地補償和利益分享機制。尋找政府、征用地主體、失地農(nóng)民間最正確的利益聯(lián)結(jié)，建立合理的征地補償和利益分配機制，是解決失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵。二是應(yīng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險，其資金籌措應(yīng)按國家、集體、個人及市場征地主體四方各擔一點的思路解決。無論是何種用途的土地征用，征地主體均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為失地農(nóng)民的社會保障資金。三是建立再就業(yè)創(chuàng)新機制。引導(dǎo)失地農(nóng)民提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力，積極主動地參與市場化就業(yè)，盡最大的努力使失地農(nóng)民安居樂業(yè)。

二〇一四年五月十三日。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，馬廠村在外務(wù)工人員達到427余人之多，大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。據(jù)走訪馬廠村下馬廠、上馬廠兩個人口相對集中的自然村后統(tǒng)計，整個村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工，其原因大多是：馬廠村地處山區(qū)、半山區(qū)，經(jīng)濟條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費用昂貴，農(nóng)用費用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的老人，年歲小的小孩。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工進城務(wù)工的平均收入為2000元，一半以上的農(nóng)民月收入在1500元以下，只有一成超過2000元，男性農(nóng)民工收入為1770元，女性農(nóng)民工收入為1080元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高，究其原因：

1、自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

2、社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。

農(nóng)民工工作時間普遍較長：進城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。

然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。在社會各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。

全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：

1、加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀，對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。

2、建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益，維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。

3、充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。

我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會作用。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時準確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護農(nóng)民工正當權(quán)益方面：農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困，如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等，這些相關(guān)費用農(nóng)民工都希望能有所減免;新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實。

例如：農(nóng)民工外務(wù)工，錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正規(guī)醫(yī)院費用太高;他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī);沒有錢，為了節(jié)約。要改變農(nóng)民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

大量農(nóng)民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。

我深入到下馬廠村一位叫劉祖中在外從事建筑的村民家中了解情況，他介紹說：“由于工棚用簡易的材料臨時搭建起來的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長時間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，他們不僅居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、費用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?據(jù)深入調(diào)查，要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：1、在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。2、在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活，勞動條件差，勞動時間長，勞動報酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪馬廠村的過程中還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費，贊助費，這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔。

大量農(nóng)民工進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴峻的考驗和巨大的沖擊。在調(diào)查過程中我強烈感覺到：加強農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強他們自我保護的意識，加強自身權(quán)益的特別是人身方面的保護。

農(nóng)民工進入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三

（一）高位謀劃推動。縣委、縣政府充分認識到構(gòu)建城鄉(xiāng)客運體系對農(nóng)村發(fā)展的重要性，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副縣長為副組長、有關(guān)部門為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，強力推進城鄉(xiāng)客運一體化改革。

（二）充分調(diào)研論證。借助“四好農(nóng)村路”全國示范縣的資源優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新、綠色、開放的發(fā)展理念，建立城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。組織專業(yè)人員，對全縣通村道路逐一排查梳理，將路面坑洼、破損、狹窄等問題匯成臺賬，綜合人員流向、村屯撤并等因素，新建通村道路，修復(fù)破損路面，改造農(nóng)村公路危橋，形成內(nèi)通外聯(lián)的城鄉(xiāng)路網(wǎng)，為實施客運改革奠定了基礎(chǔ)。

（三）強化配套設(shè)施。購置新能源公交車，在客運站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）安裝充電樁及附屬配套設(shè)施；按照線路布局改造升級縣內(nèi)公交站點，增設(shè)停靠點；新建標準適宜、經(jīng)濟實用的農(nóng)村客運?？空?，分布在村屯人口較為集中的區(qū)域。

（四）明確責任落實。明確司機在行車過程中的主體責任，將車輛清潔、維護保養(yǎng)、服務(wù)乘客等事項納入司機考核機制，車上均裝有動態(tài)監(jiān)控設(shè)備和高清攝像頭，對各線路公交進行實時監(jiān)控，司機表現(xiàn)好的予以獎勵，反之予以罰款，確保城鄉(xiāng)公交健康發(fā)展。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四

為深入全面了解我鎮(zhèn)困境兒童的生存現(xiàn)狀和發(fā)展需求，為困境兒童爭取和提供更多的幫助，寶應(yīng)縣山陽鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合團委、民政、教育等部門，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展困境兒童摸底排查工作，初步掌握困境兒童的生存狀況、家庭困難原因，了解目前政府相關(guān)部門的救助政策等，旨在推動社會各界能給予困境兒童更多的關(guān)愛，幫助兒童走出困境。

“困境兒童”是指指因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。山陽鎮(zhèn)共19個村(居)，總?cè)丝?萬人，其中登記在案的困境兒童71人，困境男童34人，占47.89%;困境女童37人，占52.11%。

困境兒童多集中在小學(xué)階段。其中學(xué)齡前4人，占5.63%;小學(xué)階段51人，占71.83%;初中階段16人，占22.54%。

絕大多數(shù)的困境兒童父母離婚，或患有重病、殘疾，一方或雙方死亡，家庭缺失勞動主力，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，對困境兒童不能履行正常的撫養(yǎng)義務(wù)。父母一方或雙方死亡，無法承擔撫養(yǎng)義務(wù)的有7戶，占9.86%;父母離婚或一方失蹤，缺少勞動主力導(dǎo)致家庭貧困的有37戶，占52.11%;父母一方或雙方患有重病、殘疾、精神失常，沒有正常的勞動能力，導(dǎo)致家庭貧困的有27戶，占38.03%。

三、婦聯(lián)組織關(guān)愛困境兒童的工作。

鎮(zhèn)婦聯(lián)高度重視困境兒童的救助工作，在充分發(fā)揮婦聯(lián)組織自身作用的同時，積極爭取鎮(zhèn)宣傳科、團委、民政、關(guān)工委等部門的配合和幫助，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展形式多樣的救助機制，全力推動全鎮(zhèn)困境兒童的救助工作。

1、準確、及時掌握困境兒童的最新實際情況。每年鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合民政部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展困境兒童的摸底調(diào)查工作，向?qū)W校了解困境兒童的學(xué)習(xí)情況，進村入戶深入了解他們的家庭生活狀況，建檔立案，實施有效的動態(tài)管理，全面掌握每名困境兒童的真實情況。

2、整合各項資源，廣泛籌集救助資金。積極爭取上級婦聯(lián)的救助款項，發(fā)揮牽線搭橋作用，引導(dǎo)社會愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結(jié)對幫扶，參與到我們助困活動中。將符合條件的困境女童納入春蕾計劃，精心運作，爭取袁磊助學(xué)活動長期資助本鎮(zhèn)困境兒童。

四、困境兒童面臨的問題。

困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問題。

1、缺乏父母家庭教育，困境兒童整體素質(zhì)有待提高。絕大多數(shù)困境兒童的父母長期外出打工、患有重病、殘疾不能實施有效的監(jiān)護，他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長輩由于年齡偏大、文化水平低，難以與孩子進行有效溝通，無法實施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起，但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限，沒時間輔導(dǎo)孩子的功課，疏忽了對孩子的教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致孩子無心向?qū)W,出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成績較差，困境兒童的整體素質(zhì)有待提高。

2、家庭經(jīng)濟條件差，生活質(zhì)量不高。困境兒童的的父母整體文化水平偏低，大多外出打工，從事體力勞動，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家，而留在家里的基本都是從事農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少，缺乏正常固定的收入。

3、監(jiān)管缺失，導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護意識仍處于培養(yǎng)階段，自我保護的能力還尚未健全，在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下，常會發(fā)生生命健康方面的問題。主要有兩方面的問題：一是容易受到他人的人身傷害，這種情況主要表現(xiàn)為困境女童受到人身侵害，也會發(fā)生困境兒童被拐賣的情況。

4、親情的缺少，導(dǎo)致困境兒童的身體和心理不能健康成長。一方面，困境兒童家庭由于經(jīng)濟條件較差，一般只能完成孩子的“溫飽”任務(wù)，無法提供孩子生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)食物，影響了孩子身體的健康生長。

五、困境兒童救助工作存在的問題點。

1、學(xué)校教育不到位。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，本鎮(zhèn)71名困境兒童中有67名是處于義務(wù)教育階段，比例高達94%，在家庭教育不完整的情況下，困境兒童更需要學(xué)校、老師給與更多的關(guān)愛和幫助。目前由于教育理念、師資力量、教育投入等多方面的制約，學(xué)校更多地認為只要保證學(xué)生在校期間不出意外，順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校的責任就算完成了，不能及時開展有利于解決困境兒童身心發(fā)展的教育活動，學(xué)校需要真正承擔起共同幫助困境兒童身心健康成長的責任。

2、政策保障和救助措施乏力。一是政府沒有形成專門救助困境兒童的保障機制，雖然設(shè)立了孤兒補助金、貧困家庭補助，但專門用于救助困境兒童的資金卻微乎其微，幫扶救助的覆蓋面小，不能使全鎮(zhèn)困境兒童普遍受到救助。

六、對策與建議。

要想實實在在做好困境兒童的救助工作，不能光靠一方的努力，需要政府機構(gòu)、學(xué)校、社會組織共同發(fā)力，才能為他們營造一個健康成長的環(huán)境。

1、社會給予更多的關(guān)注。本鎮(zhèn)婦聯(lián)將充分利用“六一”、開學(xué)放假等熱點時期，利用微信、報紙、網(wǎng)站等平臺廣泛宣傳救助困境兒童的重要意義，大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進事跡，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。通過開展多想愛心救助活動，吸引社會各界的廣泛關(guān)注和更多愛心人士的積極參與。

2、學(xué)校教育、管理工作跟上。本鎮(zhèn)的困境兒童大多數(shù)集中與義務(wù)教育階段，學(xué)校要充分關(guān)注各部分群體，建立關(guān)愛困境兒童的.工作機制，實行班主任責任制，負責對困境兒童學(xué)習(xí)、心理上的指導(dǎo)，定期與困境兒童的監(jiān)護人溝通孩子的情況，及時掌握孩子的身心狀態(tài)。學(xué)習(xí)要建立困境兒童檔案，實行動態(tài)管理，記錄孩子的基本信息和在校各種學(xué)習(xí)生活狀況。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強困境兒童生理、心理、行為方面的教育，幫助他們順利度過人生發(fā)展的重要時期。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五

為深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作精神，落實全國婦聯(lián)婦女事業(yè)發(fā)展部“關(guān)于開展貧困地區(qū)婦女兒童生存狀況的調(diào)研的通知”，全面了解**貧困婦女兒童生存發(fā)展狀況，掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，**婦聯(lián)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶和相關(guān)單位走訪調(diào)研貧困婦女兒童生存發(fā)展狀況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

**縣位于**最南端，處于**三省交界之處。有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，499個村，17個社區(qū)(居委會)，總?cè)丝?2.14萬，其中女性人口24.53萬，農(nóng)村婦女21.3萬。全縣有農(nóng)村兒童10.23萬,其中女童4.7萬，留守兒童6.2萬，近年來，我縣在國家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下齊心協(xié)力、多策并舉，取得了“**貧困地區(qū)大變化、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、基礎(chǔ)大提升、民生大改善”的良好成效。

二、主要成效。

1、貧困人口規(guī)模減少。全縣共識別和登記貧困人口10.19萬人，其中貧困婦女4.76萬人，兒童(0-12)1.54萬人，投入扶貧資金7000余萬元，減少貧困人口1.93萬人，貧困發(fā)生率下降至19.5%;共投入扶貧資金11390萬元，減少貧困人口2.4萬人，有20個貧困村實現(xiàn)了整村脫貧，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7679元，增長9.1%，為全面完成“十二五”扶貧規(guī)劃畫上了一個圓滿的句號?！笆濉逼陂g，全縣共減少貧困人口6.6萬人，貧困發(fā)生率下降至15.2%，人均gdp從的13981元提高到20的3元;農(nóng)村居民人均可支配收入從20的2715元提高到年的7679元。

2、不斷推進產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)村婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，我縣廣大婦女在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、工業(yè)經(jīng)濟向集約化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展方面發(fā)揮了積極重要的作用。2015年共發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果1余畝，發(fā)展食用菌6000多萬袋，發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉200多畝，家庭制香作坊100多戶，發(fā)展牲豬15000頭。采取直接幫扶、股份合作的方式，依托同豐糧油食品有限責任公司、永州宏華綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)，支持1100戶貧困對象發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效增加了貧困對象收入。

3、加快推進金融扶貧。出臺了《****自治縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》和《****自治縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作實施細則》，成立了金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，安排了300萬金融風(fēng)險擔保金。2015年已完成18273戶貧困農(nóng)戶的評級授信工作，授信金額達65025萬元。共向532戶貧困戶發(fā)放了“免擔保、免抵押”小額信用貸款2680萬元，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供了有力支持。

4、積極推進電商扶貧。舉辦了2期電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，成立了**富聯(lián)旺實業(yè)發(fā)展有限公司，出臺了《****自治縣阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目建設(shè)實施方案》，建立了“農(nóng)村淘寶”村級服務(wù)站200個，在“農(nóng)村淘寶”村級服務(wù)站擔任掌柜的婦女占60%。

5、大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年新修維修村道369.3公里，架設(shè)橋涵3座，改善了99個村24133人的交通條件。新修維修農(nóng)田灌溉水渠14.1千米、山塘9口，改善農(nóng)田灌溉面積4500余畝。新建人畜飲水工程12處，鋪設(shè)引水管網(wǎng)24千米，解決了6000余人的飲水困難問題。新建村小教學(xué)樓、村部辦公樓6處，大大改善了貧困村的教學(xué)條件和村辦公條件。支持173戶貧困對象實施危房改造。

三、存在的主要問題及原因。

1.自然條件差，脫貧難。**是一個半林辦農(nóng)的縣，林區(qū)的貧困婦女比重較大。她們住在大山上，山高路遠，交通不便、信息阻塞。近年來，由于林區(qū)封山育林，限制砍伐，返貧現(xiàn)象嚴重，加上貧困婦女文化程度大部分在初中以下，有的甚至是文盲。文化低，觀念陳舊，不離土，不進城的理念根深蒂固，不接受新生事物難，缺乏經(jīng)營頭腦，無法調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，貧困難。

2、抵御病災(zāi)的能力十分有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前因本人或家庭成員因病因殘致貧婦女有1.1萬人，占貧困婦女總數(shù)的40%。大多數(shù)家庭遇到大病時都無力支付昂貴的醫(yī)療費用。雖然大病醫(yī)療救助最高補助可達15萬元，但自費部分的醫(yī)療費遠遠高于救助金額，有的家庭一邊治療一邊借，借不到只好賣房;有的無錢只好采取保守治療或者放棄治療，等待死亡。如：我縣**鎮(zhèn)**村有一個叫**的婦女，患了乳腺癌，公公也得了肝癌，老公在外打工。老公打工的收入僅能維持基本生活，巨額的醫(yī)療費讓她難以承受，她曾經(jīng)一個人跑出去自殺，被老公找回。但是由于常年治病，家里已一貧如洗，營養(yǎng)跟不上，治療跟不上，2015年11月，還不到30歲的她因病死亡。

3、子女就學(xué)負擔重。有的家庭子女多，子女就學(xué)成了家庭的負擔。雖然，國家對九年制義務(wù)學(xué)生實行了“兩免一補”政策，即：免書籍費、免學(xué)雜費，給予貧困家庭寄宿生生活補助費。1-9年級學(xué)生屬九年制義務(wù)教育，已免書籍費和學(xué)雜費。貧困家庭寄宿的小學(xué)生每學(xué)期補助生活費500元，中學(xué)生每學(xué)期補助生活費625元。但是由于生活開支高、收入低，收支失衡;尤其子女上高中、大學(xué)費用昂貴，農(nóng)村家庭無法承受。有的父母為子女上大學(xué)，自己生活標準降到最低點，甚至變賣家產(chǎn)。

4、住房條件差。據(jù)調(diào)查，貧困婦女大都居住在幾十年前的老房子，人均不足15平方米，低矮潮濕，風(fēng)雨飄搖。雖然政府制定了政策措施，對貧困戶根據(jù)貧困程度給予每戶1.5萬元左右的危房改造資金支持，但是她們依然建不起新房。按照市場價，現(xiàn)在建房每平方米7000元左后(不含宅基地)，建一層80-100平方米新房，大約需要6-8萬元，這對于剛剛解決溫飽的家庭來說，有限的支持難以滿足貧困戶的需要，建新房成為可望不可及的事。

5、缺資金、缺技術(shù)。2015年，我縣小額貼息擔保貸款發(fā)放金額3272萬元，其中婦女小額擔保貸款209人1672萬元，占51.1%，但是貧困婦女幾乎沒有。主要原因是：小額貼息擔保貸款門檻高，必須有2名拿財政工資的工作人員擔保，有固定資產(chǎn)或正在創(chuàng)業(yè)的資產(chǎn)作抵押才能貸款。而貧困婦女很難具備這些條件，即使有拿財政工資的親戚朋友，也無人敢擔保，怕當事人還不起自己受牽連。另一方面，貧困婦女參加技能培訓(xùn)的積極性不高。雖然政府想盡了各種辦法，如：選送農(nóng)村婦女參加省市縣級職業(yè)學(xué)歷學(xué)校參加學(xué)歷教育培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，開展種養(yǎng)現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)等等。但是，由于有的貧困婦女思想觀念落后，參加培訓(xùn)的比例偏低，新知識、新理念難以灌輸，貧困婦女寧愿出去打工，也不愿在家創(chuàng)業(yè)，婦女事業(yè)發(fā)展難度大。

四、改變貧困婦女生存發(fā)展狀況的建議對策。

1、形成合力，幫扶貧困婦女。在調(diào)查中，貧困婦女表示他們不怕清苦，關(guān)鍵是在困難、無助、困惑的時候需要有人幫忙、關(guān)心、幫助和出主意。各級部門要大力扶持貧困婦女創(chuàng)業(yè)項目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建平臺，幫助貧困婦女敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。婦聯(lián)要充分發(fā)揮支持農(nóng)村貧困婦女的主力軍作用，真正成為他們的“娘家”;民政部門要密切關(guān)注貧困婦女的生活境況，給予及時的救助;公安部門要進一步加強村級治安管理，對侵犯貧困，留守婦女的不法分子要嚴懲不貸;教育部門要加強教育扶貧，切實加強對困難兒童、留守兒童的教育管理;衛(wèi)計部門要加大對貧困婦女兒童的健康服務(wù)，關(guān)注貧困婦女的身心健康;人社部門要進一步加大實施“婦女小額貼息擔保貸款行動”，降低貸款門檻，為貧困婦女搭建更多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的平臺，切實做到精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)。

2、加強培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。母親的素質(zhì)，決定孩子的未來。黨委、政府要把提高婦女素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在政策和資金上給予必要的支持，把對農(nóng)村貧困婦女的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的整體規(guī)劃。針對貧困婦女開展文化知識、操作技能培訓(xùn)，幫助婦女更新觀念，激發(fā)他們接受新事物、學(xué)習(xí)新技能的精神，掌握更好的科學(xué)方法教育好孩子、贍養(yǎng)好老人，運用好法律維護好自身權(quán)益。要加大對農(nóng)村貧困婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)力度，讓婦女掌握一技之長，提高依靠科技增收致富的能力。要發(fā)動農(nóng)業(yè)專家和科技工作者，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造條件，傳遞信息，推進農(nóng)村信息化建設(shè)。

3、完善社會保障和救助體系。首先要強化政府職能。政府要按照政府主導(dǎo)、制度統(tǒng)一、標準有別、管理規(guī)范的原則，建立社會救助工作體系。在制定有關(guān)社會救助政策時，突出重點，解決難點，農(nóng)村特困救濟與五保供養(yǎng)制度、社會養(yǎng)老保險及農(nóng)村大病保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等群眾最迫切需要解決的問題。對絕對貧困人口的養(yǎng)老和醫(yī)療保險，政府要為他們買單;要強化宣傳，進一步擴大政策的影響力和執(zhí)行力度，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門目標責任落實，真正為他們解決生存和發(fā)展問題。其次要大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。要開展宣傳，提高民眾對濟貧幫弱重要性的認識，對愛心活動、公益事業(yè)的支持。再次要進一步健全社會救助網(wǎng)絡(luò)。開展社會救助工作。政府要積極引導(dǎo)社會參與，構(gòu)建以生活、醫(yī)療救助為主，助學(xué)、住房解困為輔的救助體系和以政府投入為主、社會幫扶為輔的多元化籌資渠道;健全以最低生活保障為主，以送溫暖救濟、聯(lián)戶責任幫扶、優(yōu)惠政策照顧相配套的社會救助格局。

4、增強社會保障政策的性別傾斜。社會保障制度覆蓋的人群包括女人和男人兩大類，但女人與男人的生理結(jié)構(gòu)和生活狀態(tài)卻有所不同，女性承擔生兒育女的社會責任，卻是市場經(jīng)濟中的弱勢群體，理應(yīng)受到社會保障的重點關(guān)注。所以在制定有關(guān)政策時，要健全和完善對女性的一系列社會保障內(nèi)容。其內(nèi)容包括：一是制定對貧困婦女兒童特殊救助條例，按性別建立困難群眾救助檔案;二是完善最低生活保障制度，避免絕對貧困女性化;完善以孤老女性人群為主的遺屬保險等。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六

注：本次調(diào)查由《生命時報》社主辦，搜狐健康、人民網(wǎng)健康頻道、環(huán)球網(wǎng)協(xié)辦，中國醫(yī)生生存狀況調(diào)查報告。本專題內(nèi)餅狀圖數(shù)據(jù)截止于2月19日。

各大醫(yī)院：解放軍總醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第三醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院、首都兒科研究所、北京腫瘤醫(yī)院、中國康復(fù)醫(yī)學(xué)中心、北京回龍觀醫(yī)院、湖北省中醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院、南京鼓樓兒童醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、第二軍醫(yī)大學(xué)長海醫(yī)院、上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院等多家全國著名醫(yī)院的黨辦及宣傳部門。

在填寫調(diào)查的醫(yī)生中：

按職稱分：

按醫(yī)院等級分：

二級乙等47人；二級丙等5人；一級甲等42人；一級乙等7人；一級丙等2人；

私人診所或民營22人；

綜合：您覺得目前自己最大的煩惱是什么。

a.自身發(fā)展的前景21518%。

b.工作壓力14512%。

c.收入問題27023%。

d.家庭關(guān)系101%。

e.身體每況愈下303%。

f.沒有享受生活的時間18115%。

g.醫(yī)患關(guān)系32428%。

1、關(guān)于“社會地位”：

您周邊的大多數(shù)人如何評價醫(yī)生這個職業(yè)（醫(yī)生的回答）。

a.白衣天使，很光榮535%。

b.很好的'選擇15013%。

c.還可以41335%。

d.費力不討好，沒意思55947%。

2、關(guān)于“勞動強度”：

平均每個工作日在單位的時間。

a.小于等于8小時797%。

b.8-10小時52745%。

d.多于12小時18416%。

每周的工作時間是。

a.小于等于40小時444%。

e.多于80小時18115%。

您平均多長時間輪值一個夜班。

a.2-3天21118%。

b.4-5天64555%。

c.6-7天22619%。

d.8-9天303%。

e.多于10天656%。

大多數(shù)工作日，中午是否可以休息。

a.休息一個半小時34329%。

b.休息半個小時46139%。

c.不能休息，連續(xù)工作37332%。

身體狀況：每天下班后。

a.感覺還不錯645%。

b.有些疲勞65756%。

c.非常疲勞45639%。

午飯怎樣解決。

a.午飯時間從容吃飯16814%。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七

文明城市是反映城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會文明的綜合性榮譽稱號，是城市綜合評比中的最高榮譽，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。下面是范文大全小編為您推薦的關(guān)于城市文明建設(shè)的調(diào)研報告佳作，歡迎參考。

近年來，xx縣以鞏固創(chuàng)建成果，提高公民素質(zhì)、提高縣城品位、美化縣城環(huán)境、提升縣城形象為目的，堅持“文明總攬、人文先導(dǎo)、生態(tài)創(chuàng)建”的指導(dǎo)思想，不斷加快縣城建設(shè)步伐，加大縣城管理力度，縣城環(huán)境面貌日新月異，實現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。

xx縣于1993年跨入省級衛(wèi)生縣城，十多年來，縣委、縣政府始終把創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作作為為人民群眾辦實事的民心工程，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局。以改善人居環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會為目標，按照“一年一小變、三年一大變”的要求，全面開展城區(qū)綜合整治。主要做法是：

(一)完善組織機構(gòu)，構(gòu)筑創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。成立由縣委、縣政府一把手任組長的創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整治辦公室。建立健全創(chuàng)建及愛衛(wèi)組織機構(gòu)，并明確專兼職工作人員。從而在全縣形成了“統(tǒng)一指揮、分級負責、以塊為主、條塊結(jié)合、社會監(jiān)督、依法管理”的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。

(二)狠抓宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍。為切實調(diào)動各級各部門和社會各界參與創(chuàng)建工作的積極性，多角度、多層次、全方位地開展輿論宣傳和健康教育。此外，每年世界衛(wèi)生日和全縣統(tǒng)一組織的衛(wèi)生活動中，縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部職工一起走上街頭，參加清運垃圾、打掃衛(wèi)生的義務(wù)勞動。廣泛深入的宣傳教育不僅營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，而且使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，充分調(diào)動了廣大干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。

(三)夯實基礎(chǔ)工程，提高管理水平。按照“凈、綠、亮、美、暢”的要求，夯實四大工程體系。一是凈化工程。改革環(huán)衛(wèi)管理體制，新裝垃圾箱200余個，使全縣道路清掃保潔實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，主、次干道保持了干凈衛(wèi)生。二是綠化工程。采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠、依法治綠、科學(xué)護綠等有效措施，以街道為依托、小區(qū)為節(jié)點，新植樹木花草60萬株，構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。三是亮化工程。在城區(qū)全面實施路燈照明升級改造和夜景照明工程，同時，新安裝燈箱1000余個，基本實現(xiàn)了縣城道路路燈全覆蓋。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求，以整治“破舊樓體、破舊墻體、破舊大門、破舊陽臺、破舊街口、破舊門店、破舊路面”等“七舊”為內(nèi)容，完成了人民路、東城路等主要道路(段)的整治，并投資200多萬元新建了人民文化廣場。

(四)突破創(chuàng)建難點，提升創(chuàng)建檔次。多年來，我們以縣城管理工作中存在的難點問題、死角問題、三不管問題為重點，逐項逐條抓落實。一是戶外廣告整治。按照“減少數(shù)量、提高質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟、美化環(huán)境”的要求，我們對縣城內(nèi)沿街門店的廣告牌匾，從詞語內(nèi)容規(guī)格樣式等進行了逐一規(guī)范，并在縣城主要街道上制作大型公益廣告10個，使縣城的各條街道在整齊規(guī)范中又各有特色，成為一道亮麗的風(fēng)景。二是積極開展煙塵控制。對不合格、污染環(huán)境的燃煤大鍋爐分期分批安裝脫硫設(shè)施和在線監(jiān)控裝置，對較嚴重的燃煤鍋爐予以取締、拆除或改用清潔燃料。三是大力開展疾病防治，加強了縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院等疾控機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，謀劃開展好機關(guān)干部認栽“公益林”等社會公益活動，抓實志愿者義務(wù)服務(wù)、監(jiān)督勸阻不文明行為等道德實踐活動，全面提升了縣城創(chuàng)建的整體品位。

(五)搞好日常管理，健立長效機制。為了強化日常管理，我們建立了一套行之有效的衛(wèi)生檢查評比機制。一是不定期衛(wèi)生檢查。多年來，縣委、縣政府定時、定期抽調(diào)專人深入街道、院落和單位，對特殊行業(yè)、重點地段的創(chuàng)建工作進行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。二是開展“文明單位”創(chuàng)建活動。對照《國家衛(wèi)生城市標準》，結(jié)合全縣實際，制定考核評比辦法，堅持開展行業(yè)、單位創(chuàng)建檢查評比活動，對先進單位予以隆重表彰，對落后單位予以通報批評、新聞曝光。三是扎實開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。在執(zhí)法、社會服務(wù)、壟斷性行業(yè)等部門開展文明執(zhí)法杯、優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯、便民利民杯等“三杯競賽”，全面推行規(guī)范化服務(wù)和管理，以語言文明為突破口，以為服務(wù)對象著想為前提，結(jié)合行業(yè)特點，推行文明用語，落實各項服務(wù)措施和各項承諾。

目前，我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績，但是仍然存在一些問題。一是縣城環(huán)境美化還是低層次、低水平，還沒有真正做優(yōu)做美。臟亂差問題依然是個頑疾，個別背街小巷的清掃保潔工作有待進一步加強，城中村衛(wèi)生管理水平不高，集貿(mào)市場衛(wèi)生、軟體廣告出現(xiàn)反彈。二是與人民群眾生活密切相關(guān)的公共秩序等諸多問題尚未得到妥善解決。交通混亂，行人亂穿馬路、街道兩旁亂停亂放、擠占道路擺攤設(shè)點、公共設(shè)施破壞嚴重等現(xiàn)象嚴重。三是文明素質(zhì)不高，存在不良陋習(xí)。隨地吐痰亂扔雜物、亂倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活動等依然存在。

下一步我們將全面貫徹“政府組織，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城為載體，以“清除垃圾，規(guī)范攤點，美化縣城”為主要內(nèi)容，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動”的總體思路，層層推進。

1、以治理臟亂差為重點，改善縣城衛(wèi)生面貌?？h城衛(wèi)生環(huán)境，是人居環(huán)境的重要內(nèi)容，也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。因此，各級、各部門必須高度重視治理臟亂差工作，樹立打持久戰(zhàn)的思想，長期堅持。整治辦、環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門，要分工合作，各負其責。以縣城主干道、汽車站等公共場所為重點，大力開展全民愛國衛(wèi)生運動，落實“門前三包”責任制，實行全天候、全方位保潔;要增加這些場所的公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，進一步加強對公共場所隨地吐痰、亂仍果皮、紙屑、亂倒垃圾、污水等不文明行為的勸阻、監(jiān)督。要加強縣城出入口、城中村的衛(wèi)生保潔，實現(xiàn)無成堆垃圾、無白色污染;背街小巷要定時清掃，不留死角;要進一步亮化美化街道門店，增加中心區(qū)的燈光設(shè)施，讓縣城亮起來;要研究制定有效治理非法小廣告的行政措施和相關(guān)法規(guī)，治理縣城“牛皮癬”，讓縣城美起來。

2、創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)該是全民投入，而不能只靠環(huán)衛(wèi)工人、掛點單位和政府部門單獨完成。因為現(xiàn)在絕大部分群眾的素質(zhì)有待提高，很多時候看到環(huán)衛(wèi)工人辛辛苦苦剛清理干凈，隨后就有不自覺的人亂扔亂倒，工人的勞動成果白白浪費，我們要充分利用媒體，加大宣傳力度，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入到廣大群眾心中，只有群眾心里有創(chuàng)衛(wèi)意識，能自覺講究和維護衛(wèi)生，我們的創(chuàng)衛(wèi)才真正創(chuàng)到了家。

3、認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展全民道德實踐活動。引導(dǎo)廣大群眾遵守《公民行為規(guī)范》，在日常生活中，講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂仍果皮紙屑、不亂倒垃圾污水;愛護公物，不破壞公用照明燈、不損壞公用電話;保護環(huán)境，不損壞樹木花草，不踐踏綠地，不亂丟塑料袋、電池等廢棄物;在公共交往中，講究禮節(jié)禮儀，文明乘車，遵守交通規(guī)章，不違章駕駛、不亂穿馬路、不亂停亂放車輛;加強對縣城主干道、汽車站、集貿(mào)市場等公共場所的管理，建議在這些公共場所建立由公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、物價、運管等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法管理機構(gòu)，聯(lián)合執(zhí)法。

4、建立市民學(xué)校，達到四個一。有一支相對穩(wěn)定的師資隊伍;有一個針對不同群體需要的教育培訓(xùn)大綱;有一套教材和具體的培訓(xùn)方案;有一條地方財政和社會資助相結(jié)合的投入渠道。

5、深入開展“誠信xx”活動。按照“社會管理公平公正、經(jīng)濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待”的要求，狠抓誠信教育、培育誠信道德、規(guī)范信用行為、發(fā)展信用服務(wù)。以輿論宣傳為導(dǎo)向，營造誠信氛圍;以各種形式的教育陣地為依托，進行誠信教育;以制定公約、健全制度、完善規(guī)范為載體，強化誠信意識;以承諾踐諾為載體，規(guī)范誠信行為;以選樹典型為手段，塑造誠信形象;建立誠信檔案，通過誠信監(jiān)督警示、新聞曝光，糾正不誠信行為。

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失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十八

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，失地農(nóng)民的數(shù)量日益增多。如何解決失地農(nóng)民今后的生存、發(fā)展問題，已成為當前社會關(guān)注的熱點和難點問題。為詳細了解我區(qū)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，近日，區(qū)政府辦組成專題調(diào)研組，深入到全區(qū)失地農(nóng)民比較集中的城北辦、城南辦、袁河辦、仙來辦、通洲辦及羅坊鎮(zhèn)、良山鎮(zhèn)、下村鎮(zhèn)進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

（一）失地農(nóng)民工作開展情況。全區(qū)征地的主要用途是建設(shè)重點工程、工業(yè)園區(qū)用地、商業(yè)用地和公共事業(yè)用地，還有部分折遷還建用地。目前，已在五個辦事處開展了失地農(nóng)民認定安置工作，被征地人數(shù)35977人，已認定失地農(nóng)民身份人數(shù)為34078人，參保23958人，其中參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險12234人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險6199人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險5458人，參加村干部養(yǎng)老保險67人。

1農(nóng)民保險養(yǎng)老金的補償標準提高的愿望較強烈。

（三）未認定的失地農(nóng)民生產(chǎn)生活情況。未認定的失地農(nóng)民主要集中在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。羅坊鎮(zhèn)：因逐年進行的集鎮(zhèn)建設(shè)征地時間最早的始于70年代，征地時間幅度大，每次征地的規(guī)模都不大，還存在極少土地。失地農(nóng)民只能在年滿60周歲后每月領(lǐng)取鎮(zhèn)政府補貼的55元養(yǎng)老金，50歲以上人員因外出就業(yè)困難，較多人依靠養(yǎng)老金和低保及子女部分收入來保障基本生活，生活水平一直較低。下村鎮(zhèn)：主要是為下村工業(yè)基地發(fā)展而征收了部分集體土地，現(xiàn)只涉及一個杭橋村委大江背村小組，由于該村小組人均耕地面積相對較大，人均補償較多，目前失地農(nóng)民的生活能夠得到保障，但因突然失地大部分農(nóng)民還沒有找到合適的工作，特別是中老年人因無技術(shù)或者體力較弱，就近和出外務(wù)工都比較困難。良山鎮(zhèn)：失地農(nóng)民主要集中在周宇村委，目前主要是通過民政部門補貼的方式給與每月100元的最低生活補助，因就近就業(yè)機會少，失地農(nóng)民生活普遍困難。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不屬于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，失地農(nóng)民至今未被認定身份，因此不能參加失地農(nóng)民保險，失地農(nóng)民強烈要求進入失地農(nóng)民保險保障范圍。

二、影響失地農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要困難和問題。

地農(nóng)民以前因征地安排進廠做“土地工”，但因企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等原因未能參加城鎮(zhèn)社保的人員生計無以為繼，而且又因已轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)居民，不能參加失地農(nóng)民保險。在調(diào)研中，許多失地農(nóng)民都有這樣一種感受：原先有地種，有房住，基本能夠自給自足；現(xiàn)在土地被征用，房屋被拆遷，覺得生活無著落。

（二）就業(yè)困難，生活堪憂。據(jù)調(diào)查，失地農(nóng)民大多數(shù)只有初、高中文化，部分年級大的只有小學(xué)文化，思想相對保守，而且基本上沒有技術(shù)專長，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭需要，失去土地后，受文化程度、職業(yè)要求、擇業(yè)觀念、年齡、身體等因素影響，很難找到合適的崗位，只能閑賦在家，靠補償費度日。而且失地后，生活成本提高，生產(chǎn)生活開支增加，一旦補償費花完了，就陷入生活困難的境地。少數(shù)失地農(nóng)民因無事可做，游手好閑，成為社會不安定因素。

職業(yè)失地農(nóng)民，既不能享受城鎮(zhèn)居民的各項待遇如城鎮(zhèn)低保等，又不能享受農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，他們處于政策的盲點，無任何待遇，生活極其困難。

（四）信訪問題較多，影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2011年1-7月份，我區(qū)因征地引發(fā)失地農(nóng)民赴市、區(qū)上訪70批240人次，占上訪總量的19%。主要集中在征地補償標準過低，征地程序不合法，補償款分配不公平、不公開、不透明、不合理，就業(yè)難、生活得不到保障等問題上。

三、解決失地農(nóng)民問題的對策思考。

解決失地農(nóng)民出路問題，必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，逐步建立起一套“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的失地農(nóng)民社會保障機制，實現(xiàn)“一次性補償”向“長期性保障”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

（一）適當提高補償標準。根據(jù)農(nóng)民普遍反映的征地補償費偏低的問題，建議相關(guān)部門在嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，依法進行補償?shù)幕A(chǔ)上，堅持市場運作機制，合理劃分土地地段、類型，實行統(tǒng)一的補償標準。此外，應(yīng)建立合理科學(xué)的利益分配機制，將土地出讓、新增建設(shè)用地費用等土地收益，進一步向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜，爭取讓城區(qū)周邊人均征地面積和補償款較少的失地農(nóng)民能夠用征地款繳納失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，確保被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低。即使按現(xiàn)行補償內(nèi)容進行補償，也應(yīng)參照當前物價水平、消費總體水平等因素，結(jié)合農(nóng)民意愿，提高補償標準，以確保農(nóng)民在失去土地后有能力再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)，以確保農(nóng)民失去土地后生活水平、生存環(huán)境能不斷提高和改善。

安置模式，引領(lǐng)失地農(nóng)民走城鎮(zhèn)化道路和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。目前，有幾種模式值得借鑒：第一種模式：“東風(fēng)”模式。發(fā)展商貿(mào)，推行股份合作制。城區(qū)具有利用良好的區(qū)位優(yōu)勢的村組，可以參照城南辦東風(fēng)管理處的模式把地處鬧市區(qū)的農(nóng)民和集體的少量土地盤活起來，推行股份合作制，建商廈和公司，發(fā)展商貿(mào)。第二種模式：園區(qū)模式。一是優(yōu)先安排失地農(nóng)民進入園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)，或者安排從事保潔、綠化、保安等工作。二是根據(jù)園區(qū)的功能需要，鼓勵和扶持有一技之長的失地農(nóng)民圍繞工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，從事加工、修理或商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)；三是按照規(guī)劃用途，征地時按比例返還一定土地給被征地的失地農(nóng)民開發(fā)經(jīng)營，其所需的啟動資金，可以由征地補償費、政府補貼和農(nóng)民（農(nóng)戶）按比例自籌，以保障其后續(xù)發(fā)展和生活來源。

（三）規(guī)范補償安置行為。應(yīng)建立土地征用過程中的宣傳、預(yù)告、公示、聽證等制度，規(guī)范行政人員行為，規(guī)范征地補償費用的分配，嚴禁截留挪用，確保失地農(nóng)民的權(quán)益不受侵害，有效減少失地農(nóng)民信訪事件。

業(yè)、競爭擇業(yè)。五要建立健全失地農(nóng)民基本情況信息庫。構(gòu)建勞動信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展失地農(nóng)民求職意向調(diào)查，暢通勞務(wù)供求信息渠道，加強推薦就業(yè)和勞務(wù)輸出力度，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，防止失地農(nóng)民陷入“種地無田、上班無崗、低保無份”的窘境。六是解決新農(nóng)村建設(shè)資金短缺問題。要把信貸支持“失地農(nóng)民”創(chuàng)業(yè)作為當前和今后相當長一段時期商業(yè)銀行信貸支農(nóng)的新平臺和切入點。

（五）完善社會保障機制。鞏固完善好失地農(nóng)民保險制度，降低個人繳費比例，取消以戶為單位參保模式，降低門檻限制，提高補助標準，有效提高失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平，逐步提高失地農(nóng)民參保率；擴大失地農(nóng)民保險參保面，在保障城區(qū)失地農(nóng)民參保的前提下，爭取把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地農(nóng)民納入失地農(nóng)民保險參保范疇；同時積極探索失地農(nóng)民低保制度，制定合理的最低生活保障標準。對失地農(nóng)民子女上學(xué)、就業(yè)出臺一定的優(yōu)惠政策，幫扶失地農(nóng)民下一代的成長，避免出現(xiàn)“二代失地農(nóng)民”。

失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十九

近年來，大量的農(nóng)民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力和創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我們小組利用課余時間，通過走訪xx周邊與網(wǎng)上收集資料，進一步了解了農(nóng)民工在城市中如何生存?，F(xiàn)在將此次實踐活動調(diào)查的結(jié)果報道如下：

我們從網(wǎng)上收集資料數(shù)據(jù)，了解到目前全國已有近兩億的農(nóng)民工，且這些數(shù)量不斷增加。這些人中，大多數(shù)都是為了增加收入而選擇外出務(wù)工，而他們選擇的職業(yè)大多數(shù)是建筑行業(yè)與進入中小型工廠。

最近十幾年,我國雖然在推動農(nóng)村勞動力流動方面做了一些工作,也取得了一些成效。但據(jù)我們對農(nóng)民工的追蹤調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工面臨的諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權(quán)益屢受侵犯、負擔不斷加重、社會保障缺位、教育培訓(xùn)滯后、子女就學(xué)無門、受社會歧視等問題依然十分突出。廣大農(nóng)民工實質(zhì)上已成為城市社會中最辛勞、地位最低的弱勢群體。

我們走訪了學(xué)校周邊現(xiàn)存的建筑工地，發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：建筑工地周邊往往伴生許多路邊的小攤，為農(nóng)民工提供方便的飲食。如：在四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院去往川師成龍校區(qū)的途中，之前建筑仍在施工期時，中午或晚上往往可以看見許多農(nóng)民工在路邊的小攤上吃飯。只有一個簡單的小凳子，簡單的飯菜，而他們往往帶著特有的建筑工地安全帽，身上是泥水與灰塵。同樣的情況，在去往煒岸城的路上也可以看見路邊的小攤位。

在飲食方面：大多數(shù)農(nóng)民工早上都是隨便吃下，然后早早去上班。至于中午，則是外面的小攤位草草解決，有的會是早上做好的飯菜帶到工作地方中午吃，但那時吃的都是冷飯冷菜。

在住宿方面：大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍或出租房里，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20㎡不到的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

在娛樂方面：他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的.文化娛樂環(huán)境。

(二)農(nóng)民工收入問題。

農(nóng)民工收入多在最低工資線上徘徊。根據(jù)調(diào)查表明，我國的農(nóng)民工工資始終在最低工資線上徘徊。即便是在我國經(jīng)濟最發(fā)達的珠江三角洲，最近十幾年來的工資也只是上漲了幾百元，考慮的加入世貿(mào)以來我國的物價飛漲，實際上農(nóng)民工工資可以說的上沒有漲，還呈現(xiàn)下降趨勢。

據(jù)了解，農(nóng)民工收入一般情況下在800到3000之間，沒有半點技術(shù)的農(nóng)民工女性大約800到1500左右，男性稍高些1200到2500左右，而有點專業(yè)特長的農(nóng)民工就稍高點，多的能達到三千多。

農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高，究其原因，其一，自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。其二，社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。

(三)農(nóng)民工權(quán)益問題。

農(nóng)民工進城的首要目的是要從經(jīng)濟上獲得比在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活,他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。這些在城市職工看來理所當然的要求,在具有很強流動性和不穩(wěn)定性的農(nóng)民工那里,變得十分困難。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見慣。許多企業(yè)工作時間長,沒有休息日,工人加班領(lǐng)不到加班費,每月工資只有幾百元,有40%多的農(nóng)民工不能按時領(lǐng)到工資。除拖欠工資報酬外,部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

每年總有無數(shù)的報道，都是稱哪里拖欠了農(nóng)民工工資，而對于農(nóng)民工來說，每個月的生活費用、孩子的讀書費用、家里的來人贍養(yǎng)費用等都是一大筆支出，拖欠工資更造成了他們的負擔。而農(nóng)民工相對來說是一個弱勢群體，往往只有忍氣吞聲。農(nóng)民工是中國在特殊歷史時期出現(xiàn)的一個特殊社會群休,是向我國工人階級過渡的新產(chǎn)業(yè)工人群體。但這個過渡狀態(tài)的群體由于其身份的特殊性,由于社會歷史條件和環(huán)境的特殊性,其應(yīng)享有的合法權(quán)益難以保障甚至處于缺損狀態(tài)。

(四)農(nóng)民工子女受教育問題。

由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。

一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大損害。

二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。

四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法xx案件呈現(xiàn)上升趨勢。

(一)加強對農(nóng)民工入城的管理。