寫好調(diào)研報告的幾點思考(匯總12篇)

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寫好調(diào)研報告的幾點思考篇一

依據(jù)上級有關(guān)文件要求，我們對全鎮(zhèn)中小學體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費投入等方面進行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因，應(yīng)采取的促進策略與措施，全面提高學生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、調(diào)研對象及調(diào)研方法。

（一）調(diào)研對象。

各中小學、教學點。

（二）調(diào)研方法。

1、問卷法：

調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊伍狀況；經(jīng)費投入；未來7年發(fā)展規(guī)劃。

2、訪談法：

與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導、辦事處教研干事及學生面談。

3、觀察法：

看檔案資料；看場地、設(shè)施設(shè)備；看器材。

三、調(diào)研綜述。

（一）我鎮(zhèn)學校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績。

1、開齊開足了課時，嚴格組織管理。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學實施體育藝術(shù)教學管理的依據(jù)完全來源于上級下達的指導性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長親自負責，下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導小組，負責學校體育藝術(shù)教育工作的安排和實施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時，并把體育藝術(shù)活動在學校工作計劃中做了細致認真的安排，并得以落實，組織領(lǐng)導與管理體制健全。

2、因地制宜落實群體活動，競技成績、藝術(shù)成果喜人。

其中全鎮(zhèn)各校積極開展了“學生陽光體育運動”，全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，保證了中小學生每天有1小時的體育鍛煉時間。學?！皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩，形式多樣。克服場地、器材、經(jīng)費的限制，因地制宜搞好學生群體活動，做到有時間保障，有訓練內(nèi)容、方法，有訓練記載，充分調(diào)動了義務(wù)教育學生的積極性，達到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的?！罢n外一小時鍛煉活動”開展率達100%。

在各校體育藝術(shù)興趣小組及運動隊訓練達98%，俱樂部式的體育藝術(shù)教學法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛，使學生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會，開展月或季體育藝術(shù)活動，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動，在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。

體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋，但成果喜人。

3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊伍。

積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭取指標先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓機構(gòu)接受培訓，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺，落實體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。

（二）我鎮(zhèn)學校體育藝術(shù)教學存在的問題。

1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀課改的要求，義務(wù)教育學校1—2年級小學體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學的需要，特別是村小師資嚴重匱乏，學生只知道上體育課就是玩。

從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級職稱為零。從社會輿論看，雖然近年來反復提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實際落實還是遠遠不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學科的特殊性和艱苦性，晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學科教師評高級職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊伍不夠穩(wěn)定。

2、資金投入不足，場地、設(shè)施失修。

義務(wù)教育經(jīng)費雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟比較落后，財政困難，尤其義務(wù)教育學校，體育藝術(shù)經(jīng)費嚴重短缺，致使學校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學校體育藝術(shù)經(jīng)費所占比例不到學校教育經(jīng)遇的1%。有的學校每年甚至零投入。部分學校領(lǐng)導對體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動地想辦法給予解決。

部分學校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費現(xiàn)象。由于養(yǎng)護不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報廢，造成了不必要的經(jīng)濟損失。在春、秋、冬多風季節(jié)，各校體育場地揚塵現(xiàn)象嚴重，很大程度影響了學校體育活動的順利開展，同時也給學生們的"身體健康帶來了隱患。

（三）促進體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。

1、加強體育藝術(shù)教師隊伍建設(shè)，狠抓師資培訓。

對于建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍是實施體育藝術(shù)教育，推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時期學校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學技巧和藝術(shù)，更要有突出的學識和引人注目的人格風范，還要充分認識學校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學理念，探索新的教學法方法。這就要求教師具有求知精神和學習能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際的能力以及科學研究能力。因此必須加快師資隊伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學生充實到我鎮(zhèn)中小學教師隊伍中來，另一方面要采用多種形式，對現(xiàn)有在職教師進行培訓。通過開展本校教學改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進行培訓和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識，增進專業(yè)教學能力。認真貫徹落實“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動積極性，穩(wěn)定體育教師隊伍。

2、不斷加大投入，逐步改善辦學條件。

要嚴格落實《學校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費，努力達到全國平均，在經(jīng)費的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實解決有些領(lǐng)導“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。

在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時，也為學校體育藝術(shù)經(jīng)費增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學校應(yīng)不斷加大對學校體育藝術(shù)經(jīng)費的投入，做到?？顚Ｓ?，同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費，迅速改變學校體育藝術(shù)遭遇嚴重短缺的局面。認真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護學校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占，不斷完善學校體育藝術(shù)活動場地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學校體育藝術(shù)工作的正常運行，創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學生在翠綠的草坪、湛藍的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運動場景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機和活力地成長發(fā)展。

3、重視群體教育，促進良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。

實現(xiàn)學校體育藝術(shù)教育的目標和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學而且還應(yīng)重視群體活動和興趣小組的訓練等群體教育，堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動。因此學校應(yīng)有計劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部，組織多種運動項目的課外訓練運動競賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動。建立群體教育的評估標準，把體育藝術(shù)群體活動作為對學?？己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學生的體育藝術(shù)認知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識著眼，構(gòu)建學校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實施貫穿于學校教育的全過程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學校領(lǐng)導、教師、學生多邊互動的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。

4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。

其中體育藝術(shù)是中小學生的必修課程，為更好地實現(xiàn)學校體育藝術(shù)的目標，國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國學校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學理念重新修訂體育藝術(shù)課程計劃，使體育藝術(shù)教學體現(xiàn)時代精神和素質(zhì)教育要求。教學內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學生興趣和愛好，符合學生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學生的體育藝術(shù)實踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學應(yīng)以學生為主體、以師生間互動為原則，改革教學方法，給學生創(chuàng)造一個民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動性的體育藝術(shù)教學環(huán)境。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇二

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鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”，完善黨組織領(lǐng)導的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機制，激發(fā)鄉(xiāng)村新活力，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎(chǔ)。健全村民自治機制，把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程，健全村級“四議兩公開”民主決策制度，完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，嚴格落實《x省村務(wù)公開民主管理辦法》，加強村務(wù)公開民主管理，規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機制，推行“一事一監(jiān)督”工作方法，對重大事項進行全面監(jiān)督，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。完善基層議事協(xié)商制度，健全“一約四會”村民自治制度，主動適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，探索建立村民小組議事協(xié)商機制，為不同群體參與議事提供平臺，實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用，健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度，將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準脫貧相融合，引導、激勵村民參與村莊治理。依托新時代文明實踐所（站），注重扶志、扶智、扶技相結(jié)合，以志愿者服務(wù)小隊為主力軍，以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進典型現(xiàn)身說法等方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進農(nóng)村，引導農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念，增強內(nèi)生動力。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇三

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嚴守廉潔紀律、保密紀律，認真落實中央八項規(guī)定精神，做到干凈干事；

嚴格依法依規(guī)開展工作，堅持原則、敢于碰硬，做到擔當擔責。加強巡察機構(gòu)黨的建設(shè)，堅持把“支部建在組上”，健全支部各項制度，嚴肅開展組織生活，充分發(fā)揮巡察臨時黨支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，黨支部對巡察工作開展充分發(fā)揮把關(guān)定向的作用，切實保證按照政治巡察的要求，查找、核實、發(fā)現(xiàn)、分析問題，推動解決問題。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇四

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習總書記說：“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確的政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功……”加強社區(qū)治理與服務(wù)不能貪一時之功、圖一時之名，要有甘于“自己栽樹，后人乘涼”的胸襟氣度，錘煉“不計當時譽、追尋千秋功”的精神境界。要力戒形式主義和功利思想，少栽“盆景”，杜絕“繡花枕頭”，切實高姿態(tài)、高標準、實打?qū)嵉刈龊么蚧A(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇五

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當前，我國非公經(jīng)濟領(lǐng)域已進入了交接棒時代，第一代非公經(jīng)濟代表人士經(jīng)過創(chuàng)業(yè)多數(shù)進入老年，他們因為年齡或為企業(yè)持續(xù)發(fā)展考慮，都會逐漸退出歷史的舞臺,未來一段時間隨著父輩老去，更多年輕人將陸續(xù)接班，成為非公企業(yè)主角。

??作為我國社會新階層中產(chǎn)生的新族群,新一代非公經(jīng)濟人士雖然數(shù)量很少,但卻是一個非常特殊的群體,其主要有以下三個特點：

一是思想活躍、專業(yè)知識強。新一代非公經(jīng)濟人士絕大多數(shù)受過高等教育，所學專業(yè)多為工商管理等，而其父輩大多出身貧寒，只有小學和中學文化程度，很多人連普通話都說不好，從教育背景、知識儲備、接受新事物新觀念等方面來看，新一代非公經(jīng)濟人士具有得天獨厚的優(yōu)勢。

二是年富力強、創(chuàng)業(yè)熱情高。新一代非公經(jīng)濟人士從小就接觸很多企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)者，耳濡目染著老一代企業(yè)家所擁有的自我約束、嚴格時間觀念、敏銳信息處理、商業(yè)信用、吃苦耐勞、不怕失敗等優(yōu)秀品質(zhì)，這些優(yōu)秀品質(zhì)會潛移默化的影響他們?yōu)槿颂幨篮凸芾砥髽I(yè)。同時，他們創(chuàng)業(yè)時還會有父輩資金支持和指點幫助，這些都有助于其取得成功。

三是壓力大。新一代非公經(jīng)濟人士由于出身優(yōu)越，普遍缺乏開拓進取、承擔責任和承受挫折能力。同時，來自家族期望、社會看法等方面的壓力較大。普遍存在接班后如果企業(yè)做得平平，會被認為沒能力，如果做得很成功，會被認為是父輩的功勞，假如失敗了，會被說成是“敗家子”。

??新一代非公有制經(jīng)濟代表人士作為改革開放的最大受益者，在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，是推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支重要力量。因此，全面加強新一代非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)具有重要意義。

??一是發(fā)揮引領(lǐng)作用，主動轉(zhuǎn)型升級。非公有制經(jīng)濟是我國最具潛力、最具活力的經(jīng)濟增長點。由于新一代非公有制經(jīng)濟代表人士思想活躍，創(chuàng)業(yè)熱情高，因此，在科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面能在國家產(chǎn)業(yè)政策指引和政府政策扶持下，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力開展自主創(chuàng)新，帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從而帶動非公有制經(jīng)濟走上科學發(fā)展軌道。

??二是發(fā)揮示范作用，培育企業(yè)文化。優(yōu)秀企業(yè)文化是企業(yè)精神風貌的充分體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動力，對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大推動作用。新一代非公有制經(jīng)濟代表人士多數(shù)十分注重企業(yè)文化建設(shè)。在新一代非公有制代表人士投資經(jīng)營的企業(yè)中，大部分專門設(shè)立了企業(yè)文化展覽室，介紹企業(yè)發(fā)展歷史、企業(yè)獲得的榮譽、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)精神、企業(yè)黨建、企業(yè)優(yōu)秀員工等情況。企業(yè)文化建設(shè)已成為新一代非公有制代表人士打造和諧企業(yè)的一大優(yōu)勢和渠道。

??三是發(fā)揮榜樣作用，積極履行責任。新一代非公有制代表人士大多能繼承父輩富而思進、富而思源、富而思報的優(yōu)秀品質(zhì)，積極參與社會公益事業(yè)，勇于承擔社會責任，在扶貧、助學、助殘、支援災(zāi)區(qū)等方面慷慨解囊，奉獻愛心，爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，為促進階層關(guān)系和諧、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。

針對非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)存在的重要意義，要堅持“團結(jié)、服務(wù)、教育、引導”的方針，從加強政治引導、健全工作機制、優(yōu)化成長環(huán)境等幾方面入手，充分激發(fā)其創(chuàng)造活力，發(fā)揮其積極作用，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

帶頭踐行社會主義核心價值體系，推進企業(yè)文化建設(shè)；

帶頭構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和諧發(fā)展；

帶頭履行社會責任，促進社會和諧；

帶頭提高自身素質(zhì)，促進健康成長。三是積極支持參加社會實踐。一方面，圍繞黨委政府中心工作和企業(yè)的科學發(fā)展，組織代表人士開展社會實踐活動，為黨委政府及有關(guān)部門正確決策提供參考，并在工作實踐中不斷熟悉參政議政的方法和途徑，提高參政議政水平。另一方面，組織代表人士積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、公益慈善事業(yè)等主題實踐活動，在實踐中接受教育，增長才干。四是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強非公有制經(jīng)濟人士教育引導工作的重要途徑，引導黨員業(yè)主和黨員職工爭做“五帶頭”、“五先鋒”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作，使非公有制經(jīng)濟組織的黨建體系規(guī)范化、業(yè)主支持常態(tài)化，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源和發(fā)展優(yōu)勢。

??（二）健全工作機制，促進健康成長。要建立健全四項機制，形成整體合力，促進非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長。一是創(chuàng)新良性互動機制。加強縣工商聯(lián)與代表人士的聯(lián)系，及時掌握動態(tài)，主動提供服務(wù)。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會和行業(yè)商會建設(shè)，提高覆蓋率，充分發(fā)揮基層商會聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的作用。二是健全科學選拔機制。在建立代表人士人才庫的基礎(chǔ)上，加強動態(tài)管理，嚴把入口，暢通出口，確保人才庫的數(shù)量和質(zhì)量。充分發(fā)揮綜合評價體系的作用，將代表人士的政治安排、評優(yōu)表彰與評價結(jié)果掛鉤，真正做到“凡進必評”、“凡宣必評”。引導代表人士積極參與到綜合評價中來，自覺對照評價要求，自我教育，自我約束，使綜合評價工作成為促進“兩個健康”的新載體。三是健全監(jiān)督管理機制。結(jié)合實際，分類制定代表人士履職情況考核細則并探索開展年度考核，對已作安排經(jīng)考核不稱職、失去代表性的人士及時作出調(diào)整。對擬作政治安排的代表人士在一定范圍進行公示，接受社會監(jiān)督。四是健全后備人才培養(yǎng)機制。拓寬視野，對非公有制經(jīng)濟人士中具有發(fā)展?jié)摿Φ摹?5后”“90后”，及早給予關(guān)注，有針對性地進行培養(yǎng)。加強對民營企業(yè)接班人的聯(lián)系和培訓，把綜合素質(zhì)好的納入后備隊伍。

??（三）優(yōu)化成長環(huán)境，營造和諧氛圍。非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的成長離不開良好的環(huán)境。要牢固樹立“人人都是形象、人人都是軟環(huán)境”的環(huán)境意識，切實加強軟環(huán)境和政風行風建設(shè)，通過優(yōu)化軟環(huán)境，進一步增強硬實力。一是積極出臺支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策。緊緊抓住帶鋸床和特色機械裝備產(chǎn)業(yè)、永武縉五金產(chǎn)業(yè)列入全省首批21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點建設(shè)的良好機遇，在已出臺相關(guān)政策、建立縉云帶鋸床和特色機械裝備技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實際，制定出臺更多扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善投融資環(huán)境的政策，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、金融環(huán)境和市場環(huán)境。二是建立健全相關(guān)制度。完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士制度，通過“一對一”或“一對多”的聯(lián)系，傾聽代表人士的意見和呼聲，幫助解決實際問題，搭建黨政領(lǐng)導與代表人士相互溝通平臺。建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制和行政過錯追究制，減少行政審批程序，提高行政效率，切實解決一些部門對企業(yè)干擾過多的問題。三是加大宣傳力度。發(fā)揮典型示范作用，通過電視專題、報紙專刊、先進典型評選等宣傳活動，集中宣傳代表人士的先進事跡和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，宣傳其“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的良好形象，積極營造尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重發(fā)展的良好氛圍。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇六

xx以來，“三省一區(qū)”經(jīng)濟增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時，由于改革進程加快，創(chuàng)業(yè)熱潮顯現(xiàn)，就業(yè)、社保、收入分配形勢整體平穩(wěn)。

（一）就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)趨勢顯現(xiàn)。

同時，各省區(qū)不斷加大創(chuàng)業(yè)支持力度，創(chuàng)客樂園、云辦公等新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)興起，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍正在形成，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用進一步發(fā)揮。

（二）社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大，待遇穩(wěn)步提升。

（三）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，增速趨緩。

二、存在的問題及原因。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為制約經(jīng)濟發(fā)展重要因素。

（二）隱性失業(yè)等問題影響就業(yè)長期平穩(wěn)和質(zhì)量提高。

一是隱性失業(yè)問題可能顯性化。部分企業(yè)近來一直處于虧損或開工不足狀態(tài)，為解決人員過剩問題，大多采取了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問題在部分行業(yè)和領(lǐng)域頗為嚴重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計難以體現(xiàn)。

二是勞動力市場供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！叭∫粎^(qū)”均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動力市場存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，勞動者素質(zhì)與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，“大學畢業(yè)生找不到工作，技術(shù)工人供不應(yīng)求”現(xiàn)象較為普遍。

三是就業(yè)技能培訓層次偏低。受各類技能培訓規(guī)劃整合不到位、補助標準偏低等因素影響，職業(yè)技能培訓整體水平偏低，高水平職業(yè)技能培訓發(fā)展受到制約，難以適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)需求。同時，中級職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素。

四是失業(yè)保險防失業(yè)促就業(yè)作用尚未有效發(fā)揮。失業(yè)保險基金支出范圍過窄，結(jié)余量大，閑置問題較為突出?！叭∫粎^(qū)”由于國企占比高，失業(yè)人員少，表現(xiàn)尤為突出。在當前企業(yè)普遍反映社保繳費負擔偏重下，失業(yè)保險作用、費率和支出范圍等問題需進一步研究解決。

五是創(chuàng)業(yè)方面還存在一些障礙和困難。政府對創(chuàng)業(yè)的服務(wù)引導作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題尚難及時充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊登記、稅務(wù)執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復雜。

（三）社會保障制度可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)。

二是社保擴面面臨較大壓力。由于近年來社保持續(xù)擴面，大中型企業(yè)已基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，小微民營企業(yè)擴面難度大，近期擴面對象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴面形勢十分嚴峻。

三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機制對其制度健康運行造成了較大沖擊?！叭∫粎^(qū)”普遍反映，現(xiàn)行通過行政方式調(diào)整養(yǎng)老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實際，原本沉重的養(yǎng)老金支出負擔壓力更大，缺口進一步增大。

（四）部分地區(qū)低收入人群生活受到影響。

總的來看，“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配領(lǐng)域當前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。一是當期原因，主要是經(jīng)濟增速趨緩、人口老齡化進程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等；二是歷史原因，主要有國企改革部分歷史遺留問題等；三是制度自身原因，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制不健全、社保體系不完善等；四是管理原因，如職業(yè)技能培訓過于分散，社保監(jiān)察力度不足等。因此，這些問題的解決，既要著眼我國經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形態(tài)變化的現(xiàn)狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問題；既要不斷完善制度，也要加強監(jiān)督管理。

三、對策建議。

（一）找準自身優(yōu)勢，做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作。

“三省一區(qū)”應(yīng)立足自身獨特的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征，挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，一方面做好能源產(chǎn)品深加工，另一方面拓展非能源領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴大非能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中比重。二是依托產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，開展農(nóng)牧產(chǎn)品深加工，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是抓住國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利時機，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進帶動更多就業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）綜合施策，促進就業(yè)增長、提升就業(yè)質(zhì)量。

一是做好就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測分析。針對當前存在的隱性失業(yè)等問題做好跟蹤監(jiān)測，及時出臺應(yīng)對措施。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。抓住當前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大潮，充分發(fā)揮市場活力，完善政府引導服務(wù)機制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人、投資人和政府溝通交流平臺，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是進一步整合職業(yè)技能培訓。針對市場需求，統(tǒng)籌各類培訓項目，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，優(yōu)化培訓方式，提高培訓針對性。同時，加強職業(yè)技能實訓基地建設(shè)和使用。四是充分發(fā)揮私營經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道作用。落實加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，帶動就業(yè)規(guī)模的擴大。

（三）抓緊研究社保重點問題，推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革。

一是加快研究出臺基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌操作性方案。適度平衡各地養(yǎng)老負擔，統(tǒng)一繳費標準，降低社保費率，擴大社保覆蓋范圍，促進地區(qū)之間形成相對公平的市場環(huán)境。二是完善“多繳多得，長繳多得”的職工養(yǎng)老待遇調(diào)整機制。激勵更多人多繳費長繳費，實現(xiàn)制度的良性循環(huán)和發(fā)展。三是妥善解決社保領(lǐng)域歷史遺留問題。中央、地方、企業(yè)和個人共同分擔歷史成本，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。四是研究修訂《失業(yè)保險條例》。進一步擴大失業(yè)保險基金使用范圍，充分發(fā)揮其防失業(yè)促就業(yè)作用，適度降低失業(yè)保險費率或?qū)嵭懈淤M率制。

（四）立足發(fā)展，發(fā)揮好就業(yè)社保在收入分配中作用。

突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，堅持在發(fā)展中健全收入分配調(diào)節(jié)機制，實現(xiàn)就業(yè)、收入分配和社會保障協(xié)調(diào)發(fā)展。一是發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造社會財富，更充分參與收入分配的作用。構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展機制，促進機會均等、就業(yè)公平，擴大增長的就業(yè)效應(yīng)，激發(fā)社會活力，實現(xiàn)更多人通過就業(yè)參與收入分配，共享發(fā)展成果。二是發(fā)揮好社會保障對收入分配的平滑作用。社會保障制度設(shè)計中，發(fā)揮其平抑不合理分配差距的作用，通過保障和福利的轉(zhuǎn)移支付守住困難群體生活底線，通過健全社會保險合理分擔機制，使參保者權(quán)利義務(wù)對等，保障社會平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

調(diào)研報告：對新一代非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)的幾點思考

當前，我國非公經(jīng)濟領(lǐng)域已進入了交接棒時代，第一代非公經(jīng)濟代表人士經(jīng)過創(chuàng)業(yè)多數(shù)進入老年，他們因為年齡或為企業(yè)持續(xù)發(fā)展考慮，都會逐漸退出歷史的舞臺,未來一段時間隨著父輩老去，更多年輕人將陸續(xù)接班，成為非公企業(yè)主角。

作為我國社會新階層中產(chǎn)生的新族群,新一代非公經(jīng)濟人士雖然數(shù)量很少,但卻是一個非常特殊的群體,其主要有以下三個特點：

新一代非公經(jīng)濟人士絕大多數(shù)受過高等教育，所學專業(yè)多為工商管理等，而其父輩大多出身貧寒，只有小學和中學文化程度，很多人連普通話都說不好，從教育背景、知識儲備、接受新事物新觀念等方面來看，新一代非公經(jīng)濟人士具有得天獨厚的優(yōu)勢。

新一代非公經(jīng)濟人士從小就接觸很多企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)者，耳濡目染著老一代企業(yè)家所擁有的自我約束、嚴格時間觀念、敏銳信息處理、商業(yè)信用、吃苦耐勞、不怕失敗等優(yōu)秀品質(zhì)，這些優(yōu)秀品質(zhì)會潛移默化的影響他們?yōu)槿颂幨篮凸芾砥髽I(yè)。同時，他們創(chuàng)業(yè)時還會有父 當前隱藏內(nèi)容免費查看輩資金支持和指點幫助，這些都有助于其取得成功。

新一代非公經(jīng)濟人士由于出身優(yōu)越，普遍缺乏開拓進取、承擔責任和承受挫折能力。同時，來自家族期望、社會看法等方面的壓力較大。普遍存在接班后如果企業(yè)做得平平，會被認為沒能力，如果做得很成功，會被認為是父輩的功勞，假如失敗了，會被說成是“敗家子”。

新一代非公有制經(jīng)濟代表人士作為改革開放的最大受益者，在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，是推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支重要力量。因此，全面加強新一代非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)具有重要意義。
非公有制經(jīng)濟是我國最具潛力、最具活力的經(jīng)濟增長點。由于新一代非公有制經(jīng)濟代表人士思想活躍，創(chuàng)業(yè)熱情高，因此，在科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面能在國家產(chǎn)業(yè)政策指引和政府政策扶持下，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力開展自主創(chuàng)新，帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從而帶動非公有制經(jīng)濟走上科學發(fā)展軌道。
優(yōu)秀企業(yè)文化是企業(yè)精神風貌的充分體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動力，對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大推動作用。新一代非公有制經(jīng)濟代表人士多數(shù)十分注重企業(yè)文化建設(shè)。在新一代非公有制代表人士投資經(jīng)營的企業(yè)中，大部分專門設(shè)立了企業(yè)文化展覽室，介紹企業(yè)發(fā)展歷史、企業(yè)獲得的榮譽、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)精神、企業(yè)黨建、企業(yè)優(yōu)秀員工等情況。企業(yè)文化建設(shè)已成為新一代非公有制代表人士打造和諧企業(yè)的一大優(yōu)勢和渠道。
新一代非公有制代表人士大多能繼承父輩富而思進、富而思源、富而思報的優(yōu)秀品質(zhì)，積極參與社會公益事業(yè)，勇于承擔社會責任，在扶貧、助學、助殘、支援災(zāi)區(qū)等方面慷慨解囊，奉獻愛心，爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，為促進階層關(guān)系和諧、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。

針對非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)存在的重要意義，要堅持“團結(jié)、服務(wù)、教育、引導”的方針，從加強政治引導、健全工作機制、優(yōu)化成長環(huán)境等幾方面入手，充分激發(fā)其創(chuàng)造活力，發(fā)揮其積極作用，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
人才是最寶貴的資源。非公有制經(jīng)濟人士的素質(zhì)特別是代表人物的素質(zhì)決定一個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平。要加強教育引導，不斷提升非公有制經(jīng)濟代表人士的參政議政能力、經(jīng)營管理能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和戰(zhàn)略思維能力。一是制定長遠培訓規(guī)劃。將非公有制經(jīng)濟代表人士培訓工作納入人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，有計劃有步驟地培養(yǎng)培訓。按照“缺什么補什么”的原則，針對不同行業(yè)、不同特點和不同發(fā)展方向，科學設(shè)計培訓課程、合理安排學習時間，靈活運用培訓方式，真正讓代表人士學得進、用得上。二是切實發(fā)揮工商聯(lián)作用。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的引導作用，引導代表人士做到“五帶頭”，即帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進企業(yè)自主創(chuàng)新；帶頭踐行社會主義核心價值體系，推進企業(yè)文化建設(shè)；帶頭構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和諧發(fā)展；帶頭履行社會責任，促進社會和諧；帶頭提高自身素質(zhì)，促進健康成長。三是積極支持參加社會實踐。一方面，圍繞黨委政府中心工作和企業(yè)的科學發(fā)展，組織代表人士開展社會實踐活動，為黨委政府及有關(guān)部門正確決策提供參考，并在工作實踐中不斷熟悉參政議政的方法和途徑，提高參政議政水平。另一方面，組織代表人士積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、公益慈善事業(yè)等主題實踐活動，在實踐中接受教育，增長才干。四是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強非公有制經(jīng)濟人士教育引導工作的重要途徑，引導黨員業(yè)主和黨員職工爭做“五帶頭”、“五先鋒”優(yōu)秀***員。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作，使非公有制經(jīng)濟組織的黨建體系規(guī)范化、業(yè)主支持常態(tài)化，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源和發(fā)展優(yōu)勢。
要建立健全四項機制，形成整體合力，促進非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長。一是創(chuàng)新良性互動機制。加強縣工商聯(lián)與代表人士的聯(lián)系，及時掌握動態(tài)，主動提供服務(wù)。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會和行業(yè)商會建設(shè)，提高覆蓋率，充分發(fā)揮基層商會聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的作用。二是健全科學選拔機制。在建立代表人士人才庫的基礎(chǔ)上，加強動態(tài)管理，嚴把入口，暢通出口，確保人才庫的數(shù)量和質(zhì)量。充分發(fā)揮綜合評價體系的作用，將代表人士的政治安排、評優(yōu)表彰與評價結(jié)果掛鉤，真正做到“凡進必評”、“凡宣必評”。引導代表人士積極參與到綜合評價中來，自覺對照評價要求，自我教育，自我約束，使綜合評價工作成為促進“兩個健康”的新載體。三是健全監(jiān)督管理機制。結(jié)合實際，分類制定代表人士履職情況考核細則并探索開展年度考核，對已作安排經(jīng)考核不稱職、失去代表性的人士及時作出調(diào)整。對擬作政治安排的代表人士在一定范圍進行公示，接受社會監(jiān)督。四是健全后備人才培養(yǎng)機制。拓寬視野，對非公有制經(jīng)濟人士中具有發(fā)展?jié)摿Φ摹?5后”“90后”，及早給予關(guān)注，有針對性地進行培養(yǎng)。加強對民營企業(yè)接班人的聯(lián)系和培訓，把綜合素質(zhì)好的納入后備隊伍。
非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的成長離不開良好的環(huán)境。要牢固樹立“人人都是形象、人人都是軟環(huán)境” 的環(huán)境意識，切實加強軟環(huán)境和政風行風建設(shè)，通過優(yōu)化軟環(huán)境，進一步增強硬實力。一是積極出臺支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策。緊緊抓住帶鋸床和特色機械裝備產(chǎn)業(yè)、永武縉五金產(chǎn)業(yè)列入全省首批21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點建設(shè)的良好機遇，在已出臺相關(guān)政策、建立縉云帶鋸床和特色機械裝備技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實際，制定出臺更多扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善投融資環(huán)境的政策，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、金融環(huán)境和市場環(huán)境。二是建立健全相關(guān)制度。完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士制度，通過“一對一”或 “一對多”的聯(lián)系，傾聽代表人士的意見和呼聲，幫助解決實際問題，搭建黨政領(lǐng)導與代表人士相互溝通平臺。建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制和行政過錯追究制，減少行政審批程序，提高行政效率，切實解決一些部門對企業(yè)干擾過多的問題。三是加大宣傳力度。發(fā)揮典型示范作用，通過電視專題、報紙專刊、先進典型評選等宣傳活動，集中宣傳代表人士的先進事跡和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，宣傳其“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的良好形象，積極營造尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重發(fā)展的良好氛圍。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇八

在今年這些次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，通過聆聽領(lǐng)導、專家的講座和學習上級有關(guān)文件精神，我深刻認識到，抓好學校教學工作，提高教學質(zhì)量，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新思路，必須堅持以人為本，促進學生全面發(fā)展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發(fā)展良策，根據(jù)縣局《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案》第一階段的要求，我和幾位教研員一起，深入到具有代表性的幾個鎮(zhèn)初中，開展如何提高教學質(zhì)量的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

基本情況。

調(diào)研對象：用八天時間對xx中學、xx一中、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學等初中開展視導調(diào)研。這些學校對我縣中小學校具有一定的代表性。

存在問題。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學校在提高教學質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學校目前存在的主要問題。

教師隊伍人事管理改革滯后。

我縣教師人事管理機制跟不上時代發(fā)展的要求，教師職業(yè)終身制、教師崗位金飯碗，沒有被打破。競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于出滿勤，不關(guān)注教學效果；有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課；有的不愿當班主任等等。而學校領(lǐng)導對這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他?，F(xiàn)階段大家都覺得老師難管。

教師教學觀念轉(zhuǎn)變不徹底。

部分教師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。滿堂灌填鴨式還有一定市場學校調(diào)研報告范文學校調(diào)研報告范文。影響了教學質(zhì)量的提高。

課堂教學效益不高。

部分教師向45分鐘要質(zhì)量的有效教學意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學生實際少，有效訓練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

校本教研流于形式。

經(jīng)過教研室的廣泛宣傳和深入指導，很多學校對校本教研引起重視，但部分學校或?qū)W科組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵機制不健全，教研目的不明，教研方式單調(diào)，教師對教研沒有熱情，學校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流于形式，沒有產(chǎn)生效益。教研對教學工作的推動作用不大。

教學常規(guī)管理抓得不細、不實。

多年來，我們對學校常規(guī)管理（包括教學常規(guī)）進行了督查和考評，全縣中小學校的常規(guī)管理有了很大的進步。但部分學校在教學常規(guī)精細化方面還有欠缺。特別是鎮(zhèn)教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實；有的重視量化統(tǒng)計，不重視定性分析；有的重視結(jié)果管理，不重視過程的指導等等。一些教學工作細節(jié)管理有漏洞。如教研組、教師工作計劃審簽、單元過關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細致，不實在。

學科教師不配套。

全縣教師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額，特別是xx、xx鎮(zhèn)學校學科教師數(shù)量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學科教師普遍缺編，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學質(zhì)量的提高。

現(xiàn)代化教學設(shè)備缺乏。

經(jīng)過兩基攻堅的大量投入，全縣中小學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。全縣半數(shù)以上學校沒有多媒體教室，初中各校也是十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術(shù)手段輔助教學。

提高教學質(zhì)量的建議。

深化教師人事管理制度改革。

一是實行校長競聘制和教師全員聘任制。落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實行高職低聘或低職高聘。三是暫停教師養(yǎng)老保險扣繳，以鼓勵教師安心教育教學工作。

大力加強教師隊伍建設(shè)提高教學質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設(shè)。一是加強教師培訓。增加培訓經(jīng)費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統(tǒng)培訓中自上而下的大一統(tǒng)的培訓形式，建立菜單式的培訓模式，滿足受訓者的不同需求，激發(fā)教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認真學習，冒報學分的現(xiàn)象。三是強化骨干教師隊伍建設(shè)。實施名師工程，完善骨干教師培養(yǎng)機制，建立學科帶頭人學術(shù)帶頭人科研經(jīng)費獎勵機制。四是認真解決一些學科教師不足的問題。

完善教學質(zhì)量獎懲制度。

以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽，出臺xx縣中小學校教育教學獎懲方案，加強學校教學目標考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過程獎勵和結(jié)果獎勵相結(jié)合的原則，給予在高考、中考、小學畢業(yè)合格率驗收教學效果顯著的教師、學校給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。要求各個學校也要不斷完善教育教學質(zhì)量獎懲制度，調(diào)動廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性，以大面積提高教學質(zhì)量學校調(diào)研報告范文學校調(diào)研報告范文。

大力推進教學常規(guī)精細化管理。

構(gòu)建科學合理的教學管理體系，進一步完善全縣中小學常規(guī)管理細則，分解管理內(nèi)容，細化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導會診小組，對教學管理薄弱的學校給予會診幫扶，提出合理建議，實現(xiàn)整體提高。

扎實開展教學科研。

增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以有效教學為切入點，以課堂教法、學生學法、教學藝術(shù)等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優(yōu)化、學生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。

強化教學工作指導。

縣教研室作為全縣中小學教學工作研究、指導、服務(wù)的職能部門，要切實履行職責，增強服務(wù)意識，深入學校、教師，加強教學教研工作指導。一是加強學習，努力提高自身素質(zhì)；二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導針對性；三是結(jié)合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動；四是注意收集和傳達教改信息，做好送教下鄉(xiāng)工作，推廣先進的教學經(jīng)驗。

加大投入增添教學設(shè)備。

建議各級政府和教育行政部門，在加強學校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學設(shè)備的投入。就我縣目前來看，應(yīng)該增大先進教學設(shè)備投入，增加網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室間數(shù)，以滿足新課程課堂教學的需要，為教師提供先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。

教學質(zhì)量是學校的生命線，提高教學質(zhì)量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認真分析與科學發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進，狠抓落實，團結(jié)拼搏，扎實推進新課程改革，全面提高教學質(zhì)量，促進xx教育跨越發(fā)展、科學發(fā)展，又好又快發(fā)展。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇九

信息技術(shù)這一學科是一門比較特殊的學科，不同與其它學科的是，這門課要給學生充足的時間去實踐、練習，基本上每節(jié)課講授2025分鐘，其余的就是師生互動和學生練習的時間，也就是學生做練習，然后老師根據(jù)學生在聯(lián)系中出現(xiàn)的問題統(tǒng)一分析、講解。而在這2025分鐘的練習時間里，不給學生定一個主題或一個目標，他們的練習結(jié)果是可想而知的:用20分鐘的時間確定題目，再用10分鐘的時間查找素材，然而，這種效率是非常低的。

因此，與其讓他們每節(jié)課那樣漫無目的地去練習，倒不如把一些學生們很感興趣但書上輕描淡寫的主題拿出來讓他們自己去講，即這樣一個過程:確定主題從internet上搜索資料做成自己的講課課件同學們自己講（大家一起講）。

按照這一方式，我把黑客這一課留給了學生，讓他們用5次課的時間做出自己的課件，然后在第六節(jié)課上大家一起講，一起學習，共同探討，成功地解決了powerpoint的練習和黑客的學習這一問題。

經(jīng)過這次成功的嘗試之后，我發(fā)現(xiàn)這種方式的講課是很有必要的:。

首先，它充實了學生的課堂練習，使學生有目的地去實踐，更加直接地去接觸核心問題（每節(jié)課的重點問題），解決問題，提高了學生的學習效率。

其次，它開闊了學生的視野，拓寬了學生的知識范圍，使學生不再局限于書本上的膚淺的知識，根據(jù)自己的愛好和能力，盡可能從internet這個大海一般無窮的寶庫里尋找自己需要的知識，適合于學生的縱向發(fā)展。

第三，通過學生自己講課，提高他們的學習興趣，在電腦室里，用多媒體設(shè)備加傳統(tǒng)講課方法，充分地體現(xiàn)出多媒體網(wǎng)絡(luò)教學的優(yōu)越性，又不失傳統(tǒng)教育的精髓，而通過學生自己講課，不僅可以提高他們自己對所學知識的掌握程度，而且對他們的表達能力也是一個鍛煉的機會，提高學生的綜合素質(zhì)。

通過此次成功的嘗試，筆者認為這種講課方式是可行的:。

首先，有充分的時間保證，根據(jù)我們信息技術(shù)課的特點，教師講課時間和學生實際操作時間之比大約在1:1或者5:4，即:學生要有大部分的時間去自己實際操作，因為計算機學科是一門注重操作的學科，所以說，每節(jié)課學生都有2025分鐘的時間去獨立操作，老師的每個課題都可以給學生45節(jié)課的時間去準備。

其次，有豐富的資料來源。電腦室里的每臺計算機（學生用機）都是和internet相連的，每個學生都可以在任何需要的時候（上課時）通過internet來查找資料，包括文本、圖片、聲音、動畫、視頻等等，而不再需要翻閱大量的書籍、報刊、光盤等那樣煩瑣了。

最后，有絕對的知識技術(shù)保證。根據(jù)我們新教材的安排，學生在入學初期就學習了word文本編輯技術(shù)，internet操作，熟練掌握了網(wǎng)上搜索技術(shù)，隨后緊接著學習powerpoint。因此，學生做起來已經(jīng)是輕車熟路了，要做的只是把資料從網(wǎng)上搜索并下載下來，利用自己的創(chuàng)造思維，把資料合理的搭配起來，最后再講述出來，即便個別學生有什么問題，我們老師都可以隨時指導解決。

除了以黑客為主題之外，我們還可以選擇其它的如關(guān)于日軍侵華的歷史事件、關(guān)于地球上的生物演變過程、世界文明的發(fā)展歷程等等，都可以拿來讓學生用所學的計算機知識做成課件來講授，既達到了練習的目的，又實現(xiàn)了研究性學習的過程。因此，在信息技術(shù)課程的基礎(chǔ)上，利用internet的龐大資源庫，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，不僅提高了學生的練習效率，又增加了學生的知識范圍，是一種很好的課堂練習方式。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇十

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)是我國最基層的一級財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會經(jīng)濟職能的財力保障。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)村稅費改革的逐步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨新的形勢和任務(wù)。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，有基本財力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作正常開展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們近期對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況。

的一個縣級市，位于省西部，是一個多民族聚居的地區(qū)，現(xiàn)有侗、苗、瑤、回、土家等20個少數(shù)民族，土地總面積2164.4平方公里，總?cè)丝谌f人。市現(xiàn)轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有316個行政村，35個居委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口萬人。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況。

1、財政收入。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全口徑財政收入萬元；2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全口徑財政收入萬元，較上年增加萬元，增長%。

2、地方一般預(yù)算收入。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元；2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元，較上年增加萬元，增長%。

3、財政供養(yǎng)人員。2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人，2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人。

4、可用財力。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力（地方一般預(yù)算收入+上級補助收入）為萬元，財政供養(yǎng)人員人均可用財力元，總?cè)丝谌司斄υ?014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力為萬元，較上年增長%，財政供養(yǎng)人員人均可用財力元，總?cè)丝谌司斄υ?/p>

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障情況。

近幾年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財政實力的不斷增強和上級財政專項轉(zhuǎn)移支付的不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費保障水平有了一定提高。2014年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員人，全年累計支出萬元，其中人員經(jīng)費支出萬元，公用經(jīng)費支出萬元，項目經(jīng)費支出萬元。根據(jù)省財政廳制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本保障能力的測算口徑和測算標準，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和項目經(jīng)費支出總計萬元，較同年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)財力萬元大萬元。說明全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有財力與實際支出存在較大資金缺口，如果用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)財力與政策需求的支出相比，資金缺口更大。這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財力存在著嚴重困難，將嚴重妨害鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的正常運行，危及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，務(wù)必要引起高度重視，加以解決。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障存在的嚴重實際困難，近年來，我市為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費需求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多項措施緩解經(jīng)費困難，其中主要的有3條：一是大力發(fā)展經(jīng)濟，要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展工業(yè)和商業(yè)經(jīng)濟，增強財政實力，為保障經(jīng)費支出提供支撐。二是大力深化財政改革，實施部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、政府收支分類等多項財政改革，規(guī)范財政資金的管理和使用，提高財政資金使用效益。三是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政事業(yè)單位機構(gòu)改革，逐步壓縮財政供養(yǎng)人員，減少人員經(jīng)費支出的壓力。這些措施雖然取得了一定成效，但與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障的困難來看，是杯水車薪，所起作用不大。并且隨著農(nóng)村稅費改革的逐步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行保障遇到的困難，將越來越大，應(yīng)引起上級部門的高度關(guān)注，采取有效措施切實加以解決。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障中存在的問題。

（一）體制現(xiàn)狀決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必然困難。

分稅制重新界定了中央和地方政府的財權(quán)和事權(quán)范圍，是我國財政體制上的一次重大變革。但是由于各種原因，分稅制實際上僅限于中央和省級政府間，而省以下，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則明顯滯后。分稅制實行以來，地方財力明顯地向省、市集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際所得明顯減少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入減少、赤字增加的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)的費用急劇增加，許多本不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了大量與其財政預(yù)算水平不相稱的職能，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出不斷擴大和債務(wù)負擔的日益沉重，使其陷入生存困境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已逐步成為名副其實的“要飯財政”。比如黔城鎮(zhèn)做為一個新興的城關(guān)鎮(zhèn)，長期擔負市治新城的開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、古城保護維護、城市生態(tài)環(huán)境和城市人文素質(zhì)等工作職責，使得公用經(jīng)費支出居高不下，上升趨勢明顯，負擔沉重。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，債務(wù)負擔沉重。

從近幾年來的情況看，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍存在收入質(zhì)量差、人均財力水平低和財政調(diào)控能力弱的基本特點，具體表現(xiàn)為：一是收支矛盾突出。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長潛力小、征管難度大、成本高，僅靠新增項目稅收分成不現(xiàn)實。由于上面出臺、執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策極多，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)膨脹，供給人員劇增，工資調(diào)整頻繁，法定支出增長具有剛性，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾尖銳。二是債務(wù)負擔沉重。由于政府借貸辦企業(yè)、建基地而效益不佳，“普九”達標高硬性建設(shè)，借貸完成稅費上交或墊付利息，年終兌現(xiàn)欠發(fā)工資，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村水利、道路建設(shè)等原因，截止2014年底，市財政累計債務(wù)萬元。

（三）財源受限，財力明顯減少，機構(gòu)運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源受限，財力明顯減少，一是自主的財力缺乏。自稅收財政體制改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的稅費收繳都直接收歸職能部門，加之全免農(nóng)業(yè)稅政策的出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無自主財力。二是自有的財源被劃走。上級黨委政府為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)，出臺了不少優(yōu)惠扶持政策，但落實政策的主動權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而在條條管轄下的部門。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難，如巖垅鄉(xiāng)2014年總收入只有182萬元，但各項開支等要260萬元以上，截止2014年底，全鄉(xiāng)財政累計赤字負債達310多萬元，給機構(gòu)運轉(zhuǎn)帶來嚴重困難。

（四）村級債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

農(nóng)業(yè)稅費全面免征后，興辦公益事業(yè)籌集資金要“一事一議”，通過全體村民的表決才能實現(xiàn)。由于受益不均，無法建立統(tǒng)一的分攤標準，征收時難度較大，加上外出務(wù)工人員常年在外，籌集資金收取難，部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠，事實上無法完成籌集資金工作，但此項工作上級又要求必須去做，因此村委會無處可走，只有找當?shù)卣ベ澲?、去捐款，無形中加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的開支。

（五）有償資金回收困難，加重了財政負擔。

截止2014年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政借出有償資金多萬元，這些資金都是向上級財政部門借入的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承借承還的，目前這些資金均已到期或逾期，但回收困難，時間越往后移，回收難度更大。這些無法收回的呆帳、壞帳無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一大隱患，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的又一隱性負債。

五、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障中存在問題的建議。

（一）合理劃分事權(quán)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能按承擔的職責職能辦事。

機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費改革后，權(quán)力上收責任不上收，造成權(quán)責分離。諸如文教、衛(wèi)生、廣電、國土、稅務(wù)等，其人事、財政上收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理權(quán)力，但卻必須以“屬地原則”承擔部分職責，這種“條塊不明”的體制，使工作權(quán)、責不統(tǒng)一，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著發(fā)展地方經(jīng)濟、促進地方社會事業(yè)發(fā)展等無限的事權(quán)、責任，而事實上不具備能力。因此如義務(wù)教育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)等投入大、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既辦不好也辦不了的事情就應(yīng)主要由上級政府來辦。

（二）理順財政體制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。

要堅持事權(quán)與財權(quán)對等的原則，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級政府、中央政府的財政分配體制，適當提高地方分成比例，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惡化、財源緊縮的狀況，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公益事業(yè)提供一定的資金支持，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。

（三）進一步加強財源建設(shè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟實力。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強財源建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政擺脫困境的根本途徑。培植財源要把財稅增長與農(nóng)民增收相結(jié)合，要切實加強對財源建設(shè)的領(lǐng)導，研究制定財源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，狠抓落實。要積極引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其升級，通過大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以此壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟實力。

（四）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付的扶持力度，增強鄉(xiāng)財政的活力。

農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍縮小，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的扶持力度。一是在財源建設(shè)上要加大投入。緊緊抓住進入新一輪國家扶貧開發(fā)重點市的機遇，積極爭取項目資金，把扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，扶持主要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對重點項目的資金投入。加大農(nóng)村水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施人畜飲水工程，加快致富步伐。二是在財力上要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例，增加預(yù)算安排，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。要爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承借承還的周轉(zhuǎn)金中經(jīng)審核確定無法收回的呆帳、壞帳予以豁免，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，避免新的赤字債務(wù)的發(fā)生。

（五）加強財政支出管理，嚴格控制支出。

要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理，嚴格控制支出，節(jié)約財政經(jīng)費。一是要進一步完善財務(wù)規(guī)章制度。會議、學習、差旅、接待、通訊、下鄉(xiāng)補助、加班要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)制度，從嚴控制非生產(chǎn)性支出。二是要嚴格控制計劃外支出。各級各部門的升級達標必須經(jīng)嚴格的審批，方能實施。

（六）規(guī)范財政管理，積極推進村帳鄉(xiāng)管辦法。

要按照“村帳鄉(xiāng)管”“鄉(xiāng)管村用”的原則，實行統(tǒng)一管理，集中記帳、分村核算的辦法，改變村級財務(wù)混亂的局面。要調(diào)整和完善鄉(xiāng)、村財務(wù)管理體制，逐步建立起規(guī)范有序的收入征管新機制，確?；鶎诱?quán)的穩(wěn)固和社會各項事業(yè)的發(fā)展。同時進一步完善監(jiān)督體系、健全財政監(jiān)督機制，加強預(yù)算外資金、行政性收費收支兩條線管理，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)節(jié)管理能力，避免產(chǎn)生新的村級債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（七）切實減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力。

上級要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際困難，對于教育衛(wèi)生等公共事務(wù)的經(jīng)費支出盡可能由上級財政承擔，而且在出臺一些政策規(guī)定時盡可能少要求或不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金上的配套，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，增強對更需要地方的財力保障。同時，要改變上級投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐級規(guī)定“配套”資金，上級出“小頭”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出“大頭”的做法，量力而行、量入為出，在項目資金的使用上不搞盲目投資，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔。

（八）積極探索，樹立“以錢養(yǎng)事”理念。

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，要有創(chuàng)新思維，積極探索，樹立“以錢養(yǎng)事”理念。要通過“以錢養(yǎng)事，促進發(fā)展，供需見面”的方式，轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，引入競爭機制，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，按照政府出錢、購買服務(wù)、合同管理、農(nóng)民認可、考核兌現(xiàn)的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，做到既減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不必要的養(yǎng)人支出，又提高合同方（以前的事業(yè)單位，現(xiàn)在的民辦非企業(yè)組織）的服務(wù)積極性和主動性，為農(nóng)民購買高質(zhì)量的服務(wù)。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇十一

“推進我區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老模式”列為區(qū)政協(xié)主席會議專題協(xié)商課題以來，在有關(guān)領(lǐng)導的關(guān)心支持下，政協(xié)文史和教文衛(wèi)體委會同區(qū)衛(wèi)計、民政等部門和政協(xié)有關(guān)界別活動組等，組成了課題組，圍繞推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的體系建設(shè)、實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合等問題，陸續(xù)進行了考察調(diào)研，多次開展探討交流，并作了一些梳理和思考?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、課題背景。

（一）現(xiàn)實矛盾日益突出。

2014年，全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》顯示，2013年，中國老年人口數(shù)量已經(jīng)達到2.02億，其中65歲以上的老人已經(jīng)達到了10%，半失能、失能、失智老人近4000萬，完全失能老人達到100萬左右。專家預(yù)測到2050年，我國每三個人就將有一個老年人。根據(jù)世界銀行的預(yù)測，到2030年，人口老齡化將使我們國家的慢病負擔增長40%。

截至2016年底，柯橋區(qū)戶籍人口中60周歲及以上老年人口達15.09萬人，占全區(qū)戶籍人口的22.81%，其中失能、半失能老年人口為0.68萬人，占老年人口的4.5%。我區(qū)共有獨居老人12612人，占老年人口8.65%，其中80周歲及以上的獨居老人4391人。日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求與醫(yī)療資源供給相對有限之間的矛盾日益突出，尤其是老年醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)總的滿足率僅為15.9%，醫(yī)養(yǎng)分離問題日益成為制約我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短板”。

（二）上級文件陸續(xù)出臺。

2016年11月，浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生計生委等部門《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》，從目標要求、重點任務(wù)、保障措施、組織實施等13個方面提出具體意見和政策措施。今年3月，紹興市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于印發(fā)紹興市推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施意見的通知》，根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作目標和任務(wù)要求，結(jié)合部門職能，進一步明確了各相關(guān)部門在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)中的職能。兩個《意見》都明確，改革試點一年后進行總結(jié)、評估，初步探索出可持續(xù)、可復制、可推廣的基層“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”健康服務(wù)新模式。

其實，早在2014年11月，浙江省民政廳等5部門制定了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實施意見的通知》，就作出具體部署，明確有關(guān)政策措施。2015年底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生計生委等九部委《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導意見》，對建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標準規(guī)范、管理制度、專業(yè)化人才培養(yǎng)制度等提出了指導意見。

（三）試點工作破冰前行。

目前，杭州、溫州2個市和德清縣、嘉善縣等7個區(qū)（縣）作為我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點已經(jīng)開始工作。為此，4月20日，課題組由駱學新副主席帶隊，赴湖州德清縣和嘉興嘉善縣兩個試點縣進行考察。

在德清縣考察了德清乾元頤養(yǎng)中心和德清愛慕佳養(yǎng)老院。德清乾元頤養(yǎng)中心設(shè)在德清縣人民醫(yī)院分院（原德清縣人民醫(yī)院）內(nèi)，屬于公立性質(zhì)，位于醫(yī)院住院部頂樓，有養(yǎng)老床位23張，配有一名專職護士和4名護理員，晚上有1名護理員值班，每張床位每月收取2000-3000元，老人有醫(yī)療需求時，可以直接請樓下醫(yī)院的醫(yī)生診治。德清愛慕佳養(yǎng)老院由社會資本舉辦，在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置了醫(yī)療機構(gòu)，有6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師（其中2名是執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師），其他醫(yī)護人員12名，設(shè)計的住院床位是220張，養(yǎng)老床位280張，目前核定的醫(yī)療床位是20張，現(xiàn)有50名老人入住養(yǎng)老院，每月收費在3000-5000元。上述兩個養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療費用另算。

嘉善縣人民政府已于今年3月出臺了《2017年嘉善縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革工作要點》，由當?shù)孛裾块T牽頭，特色是實行長期護理保險制度，經(jīng)評估確定為失能、半失能的老人，社保中心給予每人每月600-900元不等的護理補貼，其中居家養(yǎng)老的每人每天給予10元現(xiàn)金和10元護理券（護理券不能兌換現(xiàn)金）。

目前，紹興市在越城區(qū)東浦鎮(zhèn)、柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)、上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)等地開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革試點，試點衛(wèi)生院做了不少探索，像平水衛(wèi)生院通過簽約“家庭醫(yī)生”，開展為老人提供慢性病管理、中醫(yī)進社區(qū)等服務(wù)；蕺山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期派駐醫(yī)生到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心服務(wù)等，均取得一定成效。但由于醫(yī)和養(yǎng)體制性的問題，制約較多。

二、我區(qū)現(xiàn)狀。

我區(qū)現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構(gòu)406家，住院床位3705張，其中區(qū)級醫(yī)院約2900張，基層醫(yī)療機構(gòu)約800張，而區(qū)級醫(yī)院康復床位僅有128張（其中殘疾人康復中心60張），鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機構(gòu)康復床位只有25張。區(qū)中醫(yī)院新建老年康復醫(yī)院，設(shè)計床位400張，預(yù)計今年底投入使用，屆時康復床位占總住院床位也僅有13.5%。我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)13家，其中：區(qū)社會福利中心1家，鎮(zhèn)街社會福利中心11家，民辦養(yǎng)老機構(gòu)1家，共有養(yǎng)老床位1147張。另有2家民辦養(yǎng)老機構(gòu)正在建設(shè)中。

養(yǎng)老機構(gòu)中基本上都沒有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，而醫(yī)療機構(gòu)中又不能設(shè)置養(yǎng)老床位，致使我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)互相獨立、自成系統(tǒng)，養(yǎng)老院與醫(yī)療機構(gòu)之間距離較遠，不方便就醫(yī)，醫(yī)院里又不能養(yǎng)老，老年人一旦患病就不得不經(jīng)常往返家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)之間，既耽誤治療，也增加了家庭負擔。

醫(yī)療和養(yǎng)老的分離，也致使許多患病老人把醫(yī)院當成養(yǎng)老院，成了“常住戶”。老人“押床”加劇了醫(yī)療資源的緊張，使真正需要住院的人住不進來。去年平水衛(wèi)生院作為紹興市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，其實際開展的工作主要是借助全科醫(yī)生簽約服務(wù)平臺，上門為敬老院內(nèi)的老年人提供醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢等。

我區(qū)在推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)過程中存在著一些瓶頸問題，主要有：

1.醫(yī)保結(jié)算問題較為突出。當前醫(yī)療和養(yǎng)老的分離很大程度上源于醫(yī)療機構(gòu)可實行醫(yī)保，而養(yǎng)老機構(gòu)則不能，致使許多患病老人把醫(yī)院當成養(yǎng)老院，加劇了醫(yī)療資源的緊張，使真正需要住院的人住不進來。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要推行，首先要解決養(yǎng)老院附屬的醫(yī)務(wù)室納入醫(yī)保，由此將引發(fā)兩方面的問題：一是現(xiàn)行醫(yī)保基金賬戶無力支付大額康復護理費用；二是“套?！爆F(xiàn)象將頻發(fā)。有些不需要住院的老年人可能會借“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”長期住院，占用社會醫(yī)療資源，損害其他參保人的權(quán)益，所以在管理上如何區(qū)分好養(yǎng)老和住院的界限，還需進一步研究。同時，康復服務(wù)未列入鎮(zhèn)（街道）醫(yī)保報銷范圍。我區(qū)部分鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機構(gòu)為患者提供了康復服務(wù)，但社保部門只規(guī)定區(qū)級醫(yī)院提供的康復服務(wù)可以進醫(yī)保。

2.老年醫(yī)療護理專業(yè)人才匱乏。養(yǎng)老機構(gòu)要具備醫(yī)療服務(wù)功能，除了設(shè)施設(shè)備之外，最重要的是要具備足夠數(shù)量的有資質(zhì)的、受過專業(yè)訓練的醫(yī)師和護士，而這樣的專業(yè)人員為了自身的發(fā)展，往往不愿到養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)務(wù)室執(zhí)業(yè)。截止2016年底，全區(qū)65歲及以上人口為97898人，按照國際標準（約65歲以上老人的10%），我區(qū)需要近9790名養(yǎng)老護理員，而我區(qū)專業(yè)的護理員人數(shù)遠遠不足，與我區(qū)6800名失能老人的潛在需求相距甚遠。缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的護理員隊伍將成為制約醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的共同難題。

3.相關(guān)收費項目定價偏低。去年，紹興第二醫(yī)院平水分院作為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點之一，與轄區(qū)內(nèi)28個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心簽約合作，通過定期派醫(yī)生上門進行醫(yī)療巡查的方式開展服務(wù)，但由于缺乏配套政策，單靠行政手段推動，難以持續(xù)，無法取得實效。今年4月1日，市發(fā)改委等3部門重新核定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價格，對家庭病床巡診費、出診費等進行了明確，普通巡診費為40元/人次，同一患者一天收費不超過60元。盡管如此，因農(nóng)村地域較廣，人員居住不夠集中，交通不便，要開展此項服務(wù)，出診醫(yī)生需要自己解決交通問題，加上交通安全、時間成本等因素，仍存在很多困難。

三、幾點建議。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)、實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合，涉及養(yǎng)老理念、醫(yī)療理念和消費理念上的重大轉(zhuǎn)變，也對現(xiàn)有行政管理體制、公共服務(wù)體系建設(shè)提出了新的要求，應(yīng)當進一步形成共識和合力，進一步加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步推進醫(yī)療養(yǎng)老事業(yè)的供給側(cè)改革，積極破解瓶頸、彌補短板，力爭通過若干年的努力，成為全省開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)的示范區(qū)。為此提出以下建議：

（一）加強政策供給，形成各方合力。

1.出臺《關(guān)于推進柯橋區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合體系建設(shè)的實施意見》。明確總體目標和重點任務(wù)，根據(jù)全區(qū)老年人群醫(yī)療服務(wù)需求和養(yǎng)老、醫(yī)療資源分布狀況，統(tǒng)籌做好各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的有效配置和有機銜接。加強政府主導，明確有關(guān)部門職責，分工協(xié)作，全面落實分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，將符合一定條件的養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，打通養(yǎng)老、醫(yī)療和社保的政策通道。

2.建立由區(qū)政府牽頭，民政、衛(wèi)計、人力社保、發(fā)改、財政等部門組成的工作聯(lián)席會議制度。加強各部門間的橫向聯(lián)系，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決問題。

3.將康復醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保。目前我區(qū)只有3家區(qū)級醫(yī)院的康復醫(yī)療被納入醫(yī)保，而16個鎮(zhèn)街醫(yī)療機構(gòu)的康復醫(yī)療收費不納入醫(yī)保報銷范圍，這個情況很大程度上阻礙了基層醫(yī)療機構(gòu)開展康復醫(yī)療的步伐。盡管床位使用率不高，但患者因不能報銷相關(guān)費用，而選擇到區(qū)級醫(yī)院康復治療，進一步增加了區(qū)級醫(yī)院的住院床位壓力。

（二）加強服務(wù)供給，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

1.公立醫(yī)療機構(gòu)延伸服務(wù)或部分轉(zhuǎn)型。鼓勵現(xiàn)有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適當增加老年或康復病房?，F(xiàn)有的醫(yī)院、衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心）結(jié)合實際，開辟康復病區(qū)，適當增加康復床位，結(jié)合中醫(yī)康復治療，為失能老人提供住院治療。如紹興市第六醫(yī)院將原來傳染病方面的醫(yī)療資源空余調(diào)劑轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院后，市場需求旺盛。也可以結(jié)合全科醫(yī)生簽約服務(wù)，把老年人、慢性病人等作為重點簽約服務(wù)對象，通過全科醫(yī)生簽約服務(wù)，提供個性化服務(wù)（如開設(shè)家庭病床），逐步實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

2.養(yǎng)老機構(gòu)合作醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。可在現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。2014年，國家衛(wèi)計委印發(fā)了養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)務(wù)室、護理站的基本標準，對設(shè)置在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)務(wù)室、護理站，從人員、房屋、設(shè)備、制度等方面作出規(guī)定，只要有一名醫(yī)生、一名護士就可以申請醫(yī)務(wù)室，門檻大大降低。目前我區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)都沒有醫(yī)療資質(zhì)。最近華舍街道“金色年華”養(yǎng)老服務(wù)中心正在申請開設(shè)醫(yī)務(wù)室，該養(yǎng)老機構(gòu)負責人表示，今后在養(yǎng)老床位增加的情況下，將提升醫(yī)療機構(gòu)的級別或開設(shè)護理院。

3.全科醫(yī)生居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。目前全科醫(yī)生簽約服務(wù)工作正在我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)全面推開。在簽約過程中，全科醫(yī)生可根據(jù)居家養(yǎng)老簽約對象的健康評估情況及實際需求，為社區(qū)高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭的老年人提供上門巡診、社區(qū)護理、家庭病床等持續(xù)有效的個性化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)。

（三）加強資本供給，鼓勵民營共建。

1.鼓勵社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)，并做好布點規(guī)劃工作。2013年，我區(qū)已出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》，鼓勵和引導社會資本優(yōu)先開設(shè)老年病醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理醫(yī)院、康復醫(yī)院等專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。由社會資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，規(guī)劃布點上應(yīng)盡可能靠近醫(yī)療機構(gòu)，打造“10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。這是最理想的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，也應(yīng)成為今后醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重點發(fā)展方向。如杭州市拱墅區(qū)和睦老人公寓屬于公建民營性質(zhì)，在打出“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，養(yǎng)、醫(yī)、護一體化，智慧養(yǎng)老”的特色品牌的同時，與毗鄰的杭州和睦醫(yī)院、杭州市第二人民醫(yī)院、省立同德醫(yī)院等都有著緊密的協(xié)作，其運作模式已經(jīng)較為成熟。從周邊情況看，無論德清縣還是嘉善縣，包括紹興市社會福利中心和紹興綠康老年康復護理院的結(jié)合，其實走的也是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合路線，都是養(yǎng)老院辦好醫(yī)務(wù)室，以周邊醫(yī)院作為養(yǎng)老的配套支持，在地理位置上十分接近，建立與就近醫(yī)院的就診快捷通道。這樣做的好處就是方便診治，大大降低成本，同時可以大幅提高效率，這樣的設(shè)計布局，可為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合奠定基礎(chǔ)，從空間上突破醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的屏障，是效務(wù)實的結(jié)合模式。

2.公立民營并舉，加快老年醫(yī)院建設(shè)步伐。針對我區(qū)老年醫(yī)療資源短缺的短板，近期，要加快區(qū)中醫(yī)院老年康復病房大樓的建設(shè)；同時也要整合利用好存量醫(yī)療資源（特別是鎮(zhèn)街衛(wèi)生院相對空閑的現(xiàn)有資源），來拓展老年醫(yī)療康復服務(wù)。建議區(qū)政府在“十三五”期間，加快集醫(yī)、養(yǎng)、護、康復和臨終關(guān)懷于一體的老年醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)步伐，可以借鑒市區(qū)做法，鼓勵社會資本來興辦老年?？漆t(yī)院。

（四）加強人才供給，充實專護隊伍。

1.采取多種措施進行職業(yè)培訓。建立一支以專職人員為主體，兼職人員和志愿者為輔助的社會化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)隊伍，為社會化、職業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。要積極支持我區(qū)中等職業(yè)學校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的人才。同時開展繼續(xù)教育和遠程醫(yī)養(yǎng)結(jié)合學歷教育，并依托院校和養(yǎng)老機構(gòu)建立實訓基地。加強養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)培訓，養(yǎng)老服務(wù)人員必須取得相應(yīng)的上崗資格后才能從業(yè)。

2.建立合理的薪酬保障機制。從薪資水平、薪資結(jié)構(gòu)及福利待遇方面提高養(yǎng)老護理人員的滿意度，對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能簽定的人員按規(guī)定給予補貼，采取多種方式提升護理人員的社會地位，吸引更多的人才投入到養(yǎng)老護理隊伍中來。

寫好調(diào)研報告的幾點思考篇十二

調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告對發(fā)生的事情進行調(diào)查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位委員：

近年來，我市堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外開放的重要平臺予以全力推進，園區(qū)承載能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，促進了工業(yè)經(jīng)濟提速增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）園區(qū)規(guī)劃布局基本形成。全市現(xiàn)有1個國家級經(jīng)開區(qū)、12個省級經(jīng)開區(qū)、2個省級高新區(qū)和15個省級工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)已基本形成。

（二）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷加強。建成標準廠房5740棟、面積2487萬平方米。園區(qū)路、電、水、公租房、安置房、職教園、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)（孵化器）等設(shè)施相繼建成投入使用。

（三）園區(qū)經(jīng)濟社會效益逐步顯現(xiàn)。園區(qū)共入住企業(yè)2433戶，其中規(guī)模以上企業(yè)857戶，吸納就業(yè)25萬余人；2018年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資550億元，其中產(chǎn)業(yè)投資300億元；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成2300億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的85%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)收入1350億元，利稅總額275億元。

（一）園區(qū)規(guī)劃布局不夠科學。一是園區(qū)規(guī)劃布局缺乏全市“一盤棋”的思考，普遍存在“小而亂”的現(xiàn)象，區(qū)域比較優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)不突出，特點不明顯。二是一些園區(qū)規(guī)劃的前瞻性、指導性、權(quán)威性不強，存在一定的長官意志和以商定規(guī)現(xiàn)象。三是由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導致各地園區(qū)在招商引資中普遍存在同質(zhì)化競爭、無序競爭。

（二）園區(qū)建設(shè)和運營管理機制尚未理順。全市園區(qū)中均無行政管理職能，均屬政府派出機構(gòu)，且地域不夠清晰，管理交叉重疊，又各自為政，由此帶來管理職能混淆，推諉扯皮，管理效率不高等突出問題。

（三）招商引資成效不明顯。當前，各園區(qū)在新形勢下的招商引資能力不強，創(chuàng)新招商引資的機制和措施不夠，導致入園大項目、帶動性龍頭項目不多，標準廠房“筑巢引鳳”效果不好，入駐企業(yè)質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強。

（四）園區(qū)配套設(shè)施仍不完善。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠完善，水、電、路、氣等核心要素還存在“最后一公里”的問題，特別是污水收集管網(wǎng)等環(huán)保設(shè)施不完善，影響了園區(qū)健康發(fā)展。此外，與園區(qū)相配套的學校、醫(yī)院、服務(wù)業(yè)等軟環(huán)境欠賬較多。

（一）進一步強化園區(qū)規(guī)劃指導。牢固樹立全市“一盤棋”的思維，在園區(qū)功能定位、要素整合、產(chǎn)業(yè)布局、項目招商引資等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、科學確定發(fā)展重點，合理布局支柱型、主導型產(chǎn)業(yè)。

（二）進一步理順園區(qū)管理體制。按照“多塊牌子一套人馬”的方式，規(guī)范園區(qū)管理地域及管理體制。按照“一縣一區(qū)”的原則整合現(xiàn)有園區(qū)，逐步實現(xiàn)由一個管委會統(tǒng)籌管理，提高辦事效率。

（三）進一步強化要素保障。全市各級各部門要按全市統(tǒng)一規(guī)劃，出臺支持園區(qū)發(fā)展配套文件，特別是在用地指標、資源配置、融資渠道、污染治理等方面，逐步降低水、電、氣、路等生產(chǎn)要素成本。

（四）進一步加大招商引資力度。利用現(xiàn)有的標準廠房，加大招商引資力度，將“千企引進”工程作為培育發(fā)展新動能和提升綜合競爭力的重要抓手。進一步完善園區(qū)招商引資項目儲備庫，優(yōu)化招商策略和方向，多層次組織開展招商對接活動，重點引進一批國內(nèi)外500強企業(yè)集團項目入園。

（五）進一步增強園區(qū)融資能力。完善園區(qū)投融資政策，支持園區(qū)拓寬投融資渠道，探索信托、融資租賃、短期融資券等現(xiàn)代市場融資方式，撬動社會資本參與園區(qū)建設(shè)。積極爭取中央、省政策資金支持，特別要利用省國有企業(yè)綠色發(fā)展基金補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，各級財政部門要為園區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

（六）進一步提升園區(qū)配套水平。推進“園城共建”，配套建設(shè)完善的社區(qū)功能和商貿(mào)服務(wù)功能，以園區(qū)管理服務(wù)中心為基礎(chǔ)，整合提升園區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)。鼓勵管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓等各類中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)發(fā)展配套能力和水平。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

目前各省市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，數(shù)量呈井噴之勢，但在快速的發(fā)展中其內(nèi)部也存在著各種各樣的問題：例如，園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成、入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次水平參差不齊、園區(qū)內(nèi)部服務(wù)體系跟不上企業(yè)的發(fā)展等。總結(jié)起來，主要有以下幾點：

各園區(qū)管委會是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的直接責任主體,其職能類似于一級政府,但缺乏應(yīng)有的規(guī)劃、建設(shè)及相關(guān)審批權(quán)限，由于不具備依法行政主體資格,在入駐企業(yè)、上級主管部門之間需要做大量的協(xié)調(diào)工作,一旦協(xié)調(diào)不到位,將貽誤有利的建設(shè)時機,與企業(yè)發(fā)展中高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)要求極不適應(yīng)。

由于目前主要采用行政手段運行模式，加之促進園區(qū)發(fā)展的專項配套措施還不完善,仍然存在“以地引資、以地養(yǎng)園區(qū)”為主的粗放發(fā)展模式，各部門從政策、資金、制度上聚焦園區(qū)發(fā)展的局面還未形成,行政審批、服務(wù)效率和社會信用相對滯后,地方性的信用體系及管理制度尚未建立。

目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展90%主要依靠財政撥款,由于基礎(chǔ)建設(shè)投資回收周期較長,加之園區(qū)自身的造血功能尚未健全,建設(shè)資金不足且沒有有效的融資渠道和方式，導致園區(qū)的總體開發(fā)、配套建設(shè)速度緩慢。尤其在完全行政手段運營模式下,資金問題往往使得管理者在工業(yè)園區(qū)的運營管理中有心無力。

各園區(qū)目前的招商、建設(shè)和管理團隊都由機關(guān)工作人員組成，市場化運營的知識和能力還不足，相對園區(qū)“專業(yè)化、集群化、高端化、國際化”發(fā)展方向，現(xiàn)有的運營團隊還遠遠不能滿足園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的要求。

改進運營模式的建議。

總體構(gòu)想：從園區(qū)發(fā)展的實際出發(fā)，按照“小機構(gòu)，大服務(wù)”和“精減、統(tǒng)一、效能”的準政府體制，貫徹“強化決策，突出管理，市場服務(wù)”和“機構(gòu)政企合一，職能政企分開，管理政社分開”的理念，在決策和管理上體現(xiàn)政府的強力領(lǐng)導，在經(jīng)營服務(wù)上挖潛和發(fā)揮市場的功能，建立“決策機構(gòu)一元化，管理機構(gòu)行政化，服務(wù)機構(gòu)企業(yè)化”的扁平式直線職能型管委會組織結(jié)構(gòu)。

一是實行以“一站式服務(wù)”、“一個窗口收費”、“一個部門執(zhí)法”為主要內(nèi)容的管委會封閉運行機制。實行園區(qū)財政單獨核算，采取“劃分收支，核定基數(shù)，超收分成，風險共享，一定幾年”的財政管理體制，這樣有利于調(diào)動園區(qū)發(fā)展的積極性;綜合管國土規(guī)劃部門授權(quán)職能到管委會，對園區(qū)內(nèi)國土規(guī)劃、土地資源配置、地政執(zhí)法進行理;建設(shè)、環(huán)保部門授權(quán)職能到管委會，依法對建設(shè)項目報建、招投標、施工許可證、合同管理、工程監(jiān)理、建設(shè)工程峻工驗收和環(huán)境保護等進行管理。

二是引進社會資金(民營資本)入股園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司。與園區(qū)管委會辦公室兩塊牌子、一套班子，公司副職以上負責人由政府委派，具體管理人員和信息化、水、電等專業(yè)人員均從社會上招聘,組建一支精于管理和運營的專業(yè)團隊，這樣既可以將政府意圖貫徹到軟件園建設(shè)發(fā)展中，又能借助專業(yè)人才實施園區(qū)市場化運營。積極推進資產(chǎn)證券化，爭取上市融資，徹底解決園區(qū)資金瓶頸。

三是組建或引進若干項目經(jīng)營公司?？毓膳嘤柟荆豪脠@區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，和地方科研院所合作，開展園區(qū)專業(yè)人才訂單培訓、校企人才對接工程、外包人才批量化培訓工程等業(yè)務(wù);參股風險投資公司：憑借信息優(yōu)勢，帶頭對園區(qū)企業(yè)進行風險投資，可以吸引外部更多的風險投資基金;外包廣告服務(wù)、市政養(yǎng)護、餐飲、酒店、物業(yè)管理和商業(yè)設(shè)施項目，引進社會上有專業(yè)、成熟的管理企業(yè)，不僅能為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升園區(qū)整體功能，還分擔了園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司的職能，使得公司能夠集中精力進行招商和建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（一）在更大力度推進改革創(chuàng)新上存在一定的機制體制制約。

1.經(jīng)開區(qū)缺乏經(jīng)濟管理賦權(quán)。經(jīng)開區(qū)作為區(qū)政府派出機關(guān)，承擔著大量的屬地管理與服務(wù)責任，自成立以來，一直都是事業(yè)單位，并且沒有任何執(zhí)法權(quán)，現(xiàn)行體制未賦予相應(yīng)的處罰與管理權(quán)力，有責無權(quán)，難以提高工作效率。

2.目前我單位采取區(qū)直單位的薪酬制度，工資結(jié)構(gòu)無法調(diào)整，調(diào)資空間有限，按勞分配、獎勤罰懶在實施上存在“身份”制約，在以崗定薪、績效考核的人事薪酬管理模式和按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理等崗位管理辦法上較為滯后，該薪酬制度已經(jīng)無法適應(yīng)目前開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作要求。

3.園區(qū)開發(fā)建設(shè)與管理市場機制不足。經(jīng)開區(qū)的工程建設(shè)項目除財政撥款項目外大多采用城發(fā)工投公司代建；因工投公司代建設(shè)開發(fā)模式從項目初定到最終簽訂需要三方確認，手續(xù)繁雜、周期長，缺乏效率。隨著完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能的建設(shè)開發(fā)需求日益突出，建設(shè)力度和規(guī)模進一步加大，由經(jīng)開區(qū)負責的項目日益增多，管理難度逐漸加大，急需通過建立科學的現(xiàn)代管理制度，規(guī)范管理園區(qū)建設(shè)、開發(fā)與運營管理工作。

（二）在更加全面貫徹落實新發(fā)展理念的全局視野和系統(tǒng)性思維上較為欠缺。

一是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于一流先進開發(fā)區(qū)水平，這是制約南康經(jīng)開區(qū)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。在歷年的經(jīng)開區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評中，雖然當年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)及省級以上名牌產(chǎn)品數(shù)兩項指標在全省排名將保持全省第一梯隊，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重、規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口額比重等指標一直排名靠后。在2020年上半年的全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評中，南康經(jīng)開區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重7.7%，全省排名96；規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重0.58%，全省排名79；當年新增省級以上科技以上創(chuàng)新平臺及載體數(shù)為0；存在較大的短板。

同時，南康的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以首位家具產(chǎn)業(yè)的集聚集群發(fā)展為主要力量，與家具產(chǎn)業(yè)相比：電子信息產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)受制于政策導向及稀土產(chǎn)業(yè)布局影響，主要以錫產(chǎn)品的深加工為主，比較單一，導致家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之外，缺乏與其相呼應(yīng)的新的工業(yè)增長極。在集中攻堅促進首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)。

（三）在更深層次全面優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境上還存在較大的差距。

“水深則魚悅，城強則賈興?！薄氨蕊L景更吸引人的是營商環(huán)境”。營商環(huán)境是一個開發(fā)區(qū)競爭力的重要指標，是經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，換句話說，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。南康經(jīng)開區(qū)與省內(nèi)排名前列的開發(fā)區(qū)相比，在全面深入優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境上整體上還有差距，存在短板。

1.配套齊全的要素環(huán)境有欠缺。一是產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，與我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展相匹配的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較缺失；與家具產(chǎn)業(yè)相比，電子信息產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，急需加快引進完善提升。二是園區(qū)一定程度上存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不完善、不健全問題，如未規(guī)劃相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)體，公共服務(wù)設(shè)施配套不足，公交等通行線路較少，部分老園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，員工住宿等后勤保障、生活娛樂設(shè)施不足等導致企業(yè)員工生活不便，需要進一步改改善。

2.企業(yè)生產(chǎn)、物流綜合成本還偏高。當前企業(yè)生產(chǎn)、物流等綜合成本偏高。一是各家具企業(yè)普遍生產(chǎn)、倉儲一體，運輸靠外包且單價高，致使第一公里成本增加，二次裝卸、運輸成本增加，導致物流成本增加；二是專業(yè)物流倉儲區(qū)域主要集中在東山和龍嶺，但龍回、鏡壩、唐江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)家具集聚區(qū)企業(yè)眾多，周邊沒有配套專門的物流倉儲區(qū)域，致物流成本增加，造成交通擁堵；三是我區(qū)備料及拼板類企業(yè)較為分散，目前除龍回共享備料中心外，尚未規(guī)劃建設(shè)其他專業(yè)備料及拼板中心，企業(yè)均自行拼板和備料，造成木材資源一定的浪費，增加企業(yè)成本。

3.涉企行政審批等政務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)。一是涉企政務(wù)服務(wù)事項沒有做到“應(yīng)進必進”，“體外循環(huán)”現(xiàn)象還一定程度存在。一些部門沒有把所有涉及的職能整合到服務(wù)中心，中心窗口僅僅是“收發(fā)室”，企業(yè)反映還需“兩頭跑”甚至“多頭跑”“重復跑”。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平不高、事項不全不廣。如“贛服通”目前業(yè)務(wù)以個人事項辦理居多，為企業(yè)服務(wù)的較少；不少部門有自行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，相互之間做不到互聯(lián)互通、信息共享，造成群眾企業(yè)辦事需要反復提交材料。

1.推動開發(fā)區(qū)放權(quán)賦能工作，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制活力。一是推動明確經(jīng)開區(qū)管委會的法律地位，加快開展實施開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)；二是根據(jù)省市倍增行動計劃要求，圍繞理順體制機制改革創(chuàng)新，全面開展人事薪酬制度改革，努力把開發(fā)區(qū)打造成為運行機制最順、辦事效率最高的地方，推進改革創(chuàng)新的各項工作；三是深化園區(qū)運營管理體制改革，以贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)南康片區(qū)和深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)為樣本，創(chuàng)新“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”“管委會+公司+基金”等運營模式，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，推進園區(qū)社會化、市場化建設(shè)運營。

2.深入推進延鏈補鏈強鏈，做大做強電子信息、礦產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托南康工業(yè)（電子）設(shè)計中心和國際高密度集成器件研發(fā)中心等平臺，瞄準5g戰(zhàn)略制高點，圍繞磁電功能材料及器件、新型光電顯示、智能終端制造三大細分市場，加快引進和培育一批龍頭企業(yè)、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)，促進電子信息產(chǎn)業(yè)集群擴規(guī)模、有特色、上水平。支持礦產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展錫材等精深加工，提升產(chǎn)品附加值和“話語權(quán)”，全力支持培育開源礦業(yè)打造全市首家百億元企業(yè)。

3.以實施家具產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，加快推進家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞把南康家具打造成為全國乃至世界有影響力、有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打造家具產(chǎn)業(yè)“七大中心”工作部署，加快推進月星集團南康智能制造基地、上市企業(yè)美克家居“美克數(shù)創(chuàng)智造園”、中意投互聯(lián)網(wǎng)家裝產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快推動匯有美、博品等智能共享噴涂中心達產(chǎn)達標，加快龍回智能備料中心建成達產(chǎn)，加快培育知名品牌、壯大龍頭企業(yè)，著力補短板、鍛長板，優(yōu)化家具產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，推動現(xiàn)代家具“全鏈條”發(fā)展，全面提升家具企業(yè)生產(chǎn)制造水平。

4.加快對接融入粵港澳，培育打造新的工業(yè)增長極。充分利用贛州毗鄰大灣區(qū)的獨特優(yōu)勢和良好態(tài)勢，高標準高起點規(guī)劃建設(shè)贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（南康），加快對接融入粵港澳大灣區(qū)。以格力電器的落戶為契機和突破，全力支持服務(wù)好格力電器項目建設(shè)，力爭格力智能制造基地一期工程明年全國“兩會”前完成主體工程建設(shè)并試產(chǎn)。加快格力電器（贛州）再生資源項目、格力小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，加快引進布局塑料件、包裝材料和倉儲配送等一批上下游配套企業(yè)，著力打造家電千億產(chǎn)業(yè)集群，加速南康工業(yè)由家具由“單核”邁向“家具+家電+家裝”融合發(fā)展的“三核時代”。

5.全鏈條優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的動力活力。一是聚焦強化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進上下游配套和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力招引關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)項目。推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，搭建關(guān)鍵環(huán)節(jié)共享平臺，把企業(yè)干不了、干不好的政府牽頭干，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展生命力和競爭力。

二是聚焦整合企業(yè)需求，整合園區(qū)資源，加快產(chǎn)城融合建設(shè)，進一步完善園區(qū)及周邊生活、文化、娛樂等配套，推動完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，全面提升園區(qū)的服務(wù)水平，樹立良好的園區(qū)形象。

三是聚焦破解物流運輸兩個“一公里”問題，在龍回、鏡壩、唐江分片規(guī)劃專門區(qū)域用于物流倉儲布局，降低企業(yè)物流成本，緩解東山、龍嶺物流企業(yè)較多造成的中心城區(qū)的交通堵塞；引進大型物流公司，整合資源運營倉儲物流，分別入駐倉儲布局，推動物流資源共享，進一步降低物流成本；優(yōu)化規(guī)化布局，引進專業(yè)運營機構(gòu)在龍回、龍華等園區(qū)內(nèi)建設(shè)共享智能化備料、噴涂及拼板中心。

四是加快推動實施并聯(lián)審批制度，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制+代辦制”改革，推進項目審批“一窗辦”；搭建各職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)資源平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享一體化，暢通問題解決通道；建立企業(yè)反饋問題協(xié)調(diào)調(diào)度聯(lián)席會議機制，暢通企業(yè)訴求申請和收集渠道，動態(tài)企業(yè)問題臺賬管理，按照“急事急辦，特事特辦”的原則，在最短時間盡快辦理，需要多個部門協(xié)調(diào)解決的綜合性問題，通過聯(lián)席會議幫助解決，建立公開公正的市場環(huán)境；強化政策“面對面”宣傳指導，讓企業(yè)不僅知曉政策，更懂得應(yīng)用政策。