最新民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告(精選9篇)

報告是一種對特定主題進(jìn)行全面闡述和分析的書面文體。在報告的結(jié)構(gòu)安排上，可以采用目錄、標(biāo)題和段落等方式來組織內(nèi)容，使讀者易于閱讀。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示和借鑒。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇一

為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，20xx年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求；另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運(yùn)而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2012人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬元。

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機(jī)遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自20xx年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃（20xx——20xx）》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補(bǔ)資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎補(bǔ)，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費(fèi)支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強(qiáng)帶弱，以公扶民等形式，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點(diǎn)會診，限期改造，加大扶持，逐一驗(yàn)收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進(jìn)行蹲點(diǎn)會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實(shí)提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級。認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級。

六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實(shí)登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進(jìn)行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn)，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。

這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實(shí)不夠到位，特別是“兩免一補(bǔ)”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張落實(shí)不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展；二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實(shí)到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊；三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強(qiáng)校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

（一）加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強(qiáng)民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資；全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

（二）加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費(fèi)補(bǔ)貼及社會化融資的貸款貼息補(bǔ)助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

（三）加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實(shí)情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展；繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗(yàn)收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締；規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實(shí)行年檢和民辦教育許可證的管理制度；積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇二

共有外商投資企業(yè)xx家，xxxxxx股份有限公司，位于xxxxx，有職工xxxx余人，黨員xxx名。xxx有限公司，位于xxxxx，有職工xxxx余人，因其職工流動性強(qiáng)，目前未建立黨支部。

一是黨員管理難度大。有些黨員存在雇傭思想，認(rèn)為外商投資企業(yè)受市場影響大，人員的流動性也大，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，導(dǎo)致一些黨員處于游離狀態(tài)，增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應(yīng)聘和使用上遭受業(yè)主歧視，不愿亮出黨員身份，造成"隱性黨員"多，影響了組建黨組織和黨建工作。

二是思想認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為黨員數(shù)量少，影響小，建不建黨組織關(guān)系不大；有的認(rèn)為非公企業(yè)情況復(fù)雜，黨建工作難以開展，存在畏難情緒。部分黨員認(rèn)為自己是"打工仔"，談不上發(fā)揮黨員先鋒模范作用，過不過組織生活無所謂；有的認(rèn)為在非公企業(yè)工作，只是臨時性的，不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，有的甚至怕把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)后影響自己在村里競選村干部。這些模糊認(rèn)識，都在一定程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。

三是管理機(jī)制不健全。企業(yè)黨建往往因責(zé)任考評機(jī)制缺失致使黨組織作用發(fā)揮很難硬化，在具體"用什么衡量"、"什么人做什么事"這些硬性規(guī)定上的制度還不是很完善。由于缺少有效引導(dǎo)、指導(dǎo)，許多組織或個人找不到在非公有制企業(yè)黨建中履行責(zé)任的位置與方法渠道，只能"束手旁觀"，使非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮受限。

一是搭建教育平臺，豐富培訓(xùn)方式。創(chuàng)新"黨建業(yè)務(wù)教育"、"廉政建設(shè)教育"、"實(shí)踐培養(yǎng)教育"三個培訓(xùn)課堂。黨建業(yè)務(wù)教育課堂專項(xiàng)培訓(xùn)黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識以及外地先進(jìn)外商投資企業(yè)組織黨建經(jīng)驗(yàn)，幫助新建黨組織制定工作職責(zé)、成員分工和"三會一課"等工作制度，提高黨員干部抓班子、帶隊伍、管黨建的工作能力和水平。廉政建設(shè)教育課堂"根據(jù)組織實(shí)際，采取"專家授課輔導(dǎo)、典型人物事跡報告、參觀警示教育基地"相結(jié)合的模式，積極營造"以廉為榮，以貪為恥"的廉政文化氛圍，著力提高黨員干部忠誠奉獻(xiàn)、高效執(zhí)行、清正廉潔，為民服務(wù)的意識。實(shí)踐培養(yǎng)教育課堂采取上級黨組織上掛培養(yǎng)、地企聯(lián)合培養(yǎng)、行業(yè)主管部門委托培養(yǎng)等方式，有意識地讓黨員干部承擔(dān)一些急、難、險、重任務(wù)，讓他們在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、提高能力，對于表現(xiàn)突出的，選派為黨務(wù)工作志愿者。

二是拓展查找渠道，提供政策優(yōu)惠。一是"雙找"排查。深入開展"組織找黨員、黨員找組織"的"雙找"活動，通過走訪調(diào)查、檔案摸底等方式，進(jìn)行全方位、立體式拉網(wǎng)排查，引導(dǎo)"隱形"黨員、"口袋"黨員亮出身份，并及時納入黨組織的教育管理和服務(wù)。二是利益驅(qū)動。對吸納黨員就業(yè)的企業(yè)，優(yōu)先給予稅收、貸款、技改資金支持等方面的安排；對企業(yè)中的黨員，優(yōu)先安排到關(guān)鍵崗位，待遇從優(yōu)；對企業(yè)中的黨員和入黨積極分子，優(yōu)先提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，切實(shí)調(diào)動起"兩新"組織查找、吸納黨員和黨員自亮身份的內(nèi)動力。三是政策傾斜。拓寬黨員發(fā)展渠道，適當(dāng)增加黨員發(fā)展數(shù)量，注重黨員的遞進(jìn)培養(yǎng)，把優(yōu)秀的工作能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨支部委員，把黨支部委員培養(yǎng)成帶頭致富，帶動致富的模范干部。

三是嚴(yán)抓黨建管理，強(qiáng)化相關(guān)制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制。黨委成立包保協(xié)調(diào)小組、專項(xiàng)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)考核小組，形成縱向三級聯(lián)包、橫向指導(dǎo)組專項(xiàng)治理的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部作為直接責(zé)任人，帶頭抓、重點(diǎn)抓，靠上親自做工作，推到"兩新"組織健康發(fā)展。二是建立工作倒逼機(jī)制。進(jìn)一步梳理完善臺賬，對照目標(biāo)任務(wù)和時間要求，逐級分解任務(wù)，倒排工作進(jìn)度，確保高效有序推進(jìn)。對于新成立的組織，根據(jù)黨員情況及時納入臺賬管理，跟新黨建臺賬。三是建立督查考核機(jī)制。對組建黨組織、選派黨務(wù)工作志愿者、經(jīng)費(fèi)管理等情況，實(shí)行通報制度。同時，采取抽查、暗訪等形式，對黨建活動開展情況進(jìn)行檢查。把考察結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核和基層黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，作為評選表彰先進(jìn)單位和個人的重要依據(jù)。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇三

為了適應(yīng)新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、社會組織管理與黨建基本情況。

目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會團(tuán)體92個，民辦非企業(yè)單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團(tuán)體87個，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個，占26%，中介組織8個，占11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨(dú)組建黨組織的社會組織14個，聯(lián)合組建的2個，視同聯(lián)合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會組織具有三個明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從的100多個發(fā)展到247個，呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會組織黨建工作基礎(chǔ)。5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的.設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會組織黨建工作提供了堅實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對新申請的社會組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對當(dāng)前社會組織黨建基本信息進(jìn)行了動態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。

三、存在的問題。

1、隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會組織有資質(zhì)、有資金、有活動，但無固定經(jīng)營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動跟不上黨建需要。

3、力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動等方面與社會組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、政策跟進(jìn)欠緊，推動發(fā)展難。目前，由于社會組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動社會組織工作正常運(yùn)行難。

四、對策和建議。

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經(jīng)營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動態(tài)管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇四

近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行了安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）存在諸多消防安全問題，且十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)勢必導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。總結(jié)為以下特點(diǎn)及問題：

（一）租賃場所居多，消防安全責(zé)任不清，失控漏管。

通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題，導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）均屬此種類型且比較集中。

（二）使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。

民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學(xué)生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學(xué)生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。

（三）經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。

民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學(xué)兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。

（四）改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學(xué)條件。

通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建；毗鄰?qiáng)蕵穲鏊覠o防火分割；設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。

（五）同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致無獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清，疏散困難的混亂局面。

檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）95%以上是與其他單位同設(shè)在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。

（一）共性問題。

一是多數(shù)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導(dǎo)致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷，占檢查總數(shù)的85%。

二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。

三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。

（二）個性問題。

一是部分民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）的生源是中小學(xué)生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。

二是部分民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災(zāi)時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。

三是部分民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號樓的幾所學(xué)校。

四是部分民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）設(shè)在陳舊的`建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)撲救困難。

一要加強(qiáng)對民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。針對目前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有計劃地加強(qiáng)對民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。提高消防安全意識和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。

二要嚴(yán)把民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）審核關(guān)，把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限；二是教育部門無法實(shí)施消防行政許可。

三要加大對民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）消防安全監(jiān)督力度，切實(shí)保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素；二是對民辦學(xué)校（含課后補(bǔ)習(xí)班）的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇五

大家對服裝的了解程度以及個人喜好等問題，為營銷服裝的商店提供發(fā)展的方向。

調(diào)查對象：大學(xué)生。

調(diào)查方式：問卷調(diào)查。

調(diào)查時間：20xx年5月22日。

調(diào)查結(jié)果:這次調(diào)查對象的年齡集中在20歲左右，其中經(jīng)常逛街的占到了50%，很少逛街的有30%，剩下的20%是很頻繁的逛街。

（1）對于大家喜歡的面料方面，喜歡棉布的占一半的比例，感覺只要舒服面料無所謂的占一半。大家對面料的了解不是太多，這就要求我們加大宣傳力度，比如印發(fā)一些小冊子來介紹服裝的面料及屬性，方便大家更好的去選擇。

（2）買衣服的頻率偶爾的占到30%左右，到季節(jié)才買的占到40%，而經(jīng)常購買的比例是30%。從此可以看出季節(jié)對大家購買衣物的影響力還是相當(dāng)大的，這就需要我們針對不同季節(jié)推出不同的款型來供人們挑選。

（3）購買衣物的場所也有所差異，其中有將近60%的女生喜歡去步行街，這里服裝店云集，可以滿足不同風(fēng)格的穿衣需要，而且價格也能接受。還有30%的會去專賣店購買，我想可能是對某個品牌情有獨(dú)鐘吧！還有一部分去大型購物商場，只有很少會去路邊的小店購買，我想應(yīng)該是質(zhì)量沒保障的原因。針對這個特點(diǎn)我們需要設(shè)計一些大眾能夠接受的而且質(zhì)量好的產(chǎn)品。還有要做出自己的品牌，對于加大競爭力度也是至關(guān)重要的。

（4）大家喜歡的穿衣風(fēng)格也是千差萬別，這就要求我們設(shè)計服裝時要多遠(yuǎn)化，吸取不同的風(fēng)格，以便供不同的女孩去選擇，從顧客的角度，從市場的要求來確定我們的設(shè)計目標(biāo)。

（5）對于自己購買的服裝是否滿意這一問題有90%的女生表示基本滿意，這可能是由于穿出來的效果并沒有達(dá)到自己的理想。而且我發(fā)現(xiàn)并不是每個人選擇自己喜歡的衣服就會滿意，這就告訴我們喜歡的并不是適合自己的。

（6）對于大家購買衣物的價格，選擇在200元以內(nèi)的占到75%。這就告訴我們針對不同人群要確定服裝的價位，了解大家的購買能力，以質(zhì)優(yōu)價廉占領(lǐng)市場。有55%的女孩對折扣還是比較感興趣的，用比較少的錢來購買自己喜歡的衣物何樂不為呢？還是要求我們一定要控制住服裝的價格，讓更多的人能夠買得起自己所喜歡的衣物。

（7）了解服裝新潮流的途徑這一問題，有45%的是通過朋友介紹的，有33%的事通過網(wǎng)路資源了解到的，還有20%是通過時尚雜志了解的，這就需要我們通過更方便快捷的方式讓大家了解服裝新潮流。

（8）影響大家對款式選擇的因素中，個人喜好占到80%，彰顯個性的占到20%，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大家還是很在意平時自己的服裝搭配的，注重在不同場合的穿著，這就提醒我們多設(shè)計一些可以很好搭配的衣物，適合不同場合的衣物。

（9）大家在選購服飾時考慮因素有質(zhì)量、價位、舒適度等，其中質(zhì)量、價位、舒適度占到55%左右，對于款式、品牌、實(shí)用性的要求占到40%，其他的對于品牌要求占到25%，對于實(shí)用性的要求占到30%。并且一定要求適合自己的占到48%左右。這就要求我們在設(shè)計時從不同的角度出發(fā)，綜合考慮，迎合市場對服飾的要求，確立自己的設(shè)計領(lǐng)域。

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民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇六

為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)，根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰。

——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績。

隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，步步落實(shí)的管理模式下，三年來，通過“三項(xiàng)工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊伍建設(shè)工程，落實(shí)三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確。

20xx年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實(shí)黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實(shí)破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機(jī)，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗;二年級著力主動發(fā)展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實(shí)現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。

三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，是55名，是114名，是206名。的發(fā)展數(shù)與相比翻了近兩番。

2、撫“育苗”工程，建立三項(xiàng)保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障。

在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機(jī)制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實(shí)。同時不斷強(qiáng)化工作機(jī)制和組織機(jī)制，以來，我院實(shí)現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團(tuán)支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團(tuán)員的包圍式機(jī)制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護(hù)。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點(diǎn)培養(yǎng)的工作流程。

按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實(shí)現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。

三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，是842人次，是1334人次，是1954人次。參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。

在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗(yàn)，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站......

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇七

近年來，為適應(yīng)高?；鶎狱h建工作新形勢和要求，自動化與電子信息學(xué)院黨總支在廣大黨員的不斷探索和實(shí)踐下，學(xué)院黨建工作在工作發(fā)展思路、工作模式和途徑創(chuàng)新上形成了自己的特色和經(jīng)驗(yàn)做法。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)，貫徹落中共四川理工學(xué)院委員會下發(fā)的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的基層組織建設(shè)，自動化與電子信息學(xué)院黨總支結(jié)合自身實(shí)際情況，對黨總支黨建工作情況、黨組織的建設(shè)與發(fā)展情況、黨員干部隊伍培養(yǎng)情況、黨員發(fā)展情況和和基層黨組織生活組織開展等方面的情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報告如下。

一、我院黨支部建設(shè)的基本狀況。

（一）黨支部的設(shè)置情況。

截至目前，我院共設(shè)有黨支部16個，其中教工黨支部6個，學(xué)生黨支部10個學(xué)生黨支部。教職工按照教學(xué)、管理工作的需要，在教研室、實(shí)驗(yàn)中心、工程訓(xùn)練中心和三辦建立了黨支部，分別為自動化專業(yè)建立了教工一支部，在電氣工程及自動化專業(yè)建立了教工二支部，在電子信息工程和通信工程兩個專業(yè)建立了教工三支部，在電子科學(xué)技術(shù)和生物醫(yī)學(xué)工程兩個專業(yè)建立了教工四支部，在實(shí)驗(yàn)中心、工程訓(xùn)練中心建立了教工五支部，在學(xué)生工作辦公室、教學(xué)管理辦公室、行政辦公室建立了教工六支部。學(xué)生按層次、專業(yè)、年級建立了黨支部，在自動化專業(yè)建立自動化學(xué)生一支部和自動化學(xué)生二支部，在電氣工程及自動化專業(yè)建立了電氣學(xué)生一支部和電氣學(xué)生二支部，在電子信息工程專業(yè)建立了電子學(xué)生一支部和電子學(xué)生二支部，在通信工程專業(yè)建立了通信學(xué)生支部，在生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)建立了生物學(xué)生支部，在電子科學(xué)與技術(shù)建立了電科學(xué)生支部，在研究生建立了研究生支部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況：

一是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，定期召開黨政聯(lián)席會議，在會中通過民主集中制原則進(jìn)行學(xué)院日常事務(wù)的決策，保證決策的科學(xué)化、民主化，所有會議、活動均作記錄建檔案。二是學(xué)院黨總支機(jī)構(gòu)健全，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保證了學(xué)院黨建工作的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是學(xué)生黨支部建立了由思想政治工作人員擔(dān)任黨支部書記，學(xué)生黨員擔(dān)任副書記和委員的支部班子隊伍。四是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期召開學(xué)院二是建立了二級教代會制度，對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)政策制定，都通過教師代表們評議討論后再出臺，充分保障和發(fā)揮了教職工代表參政議政權(quán)利。五是學(xué)習(xí)制度健全，堅持做好民主生活會和組織好二級中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)上級和學(xué)校有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展批評與自我批評。工作有計劃、有總結(jié)。

（三）機(jī)制建設(shè)情況。

學(xué)院總支和黨支部根據(jù)學(xué)院黨建工作的情況，相繼建設(shè)建設(shè)了一系列的黨建工作機(jī)制，形成了具有自動化與電子信息學(xué)院工作特點(diǎn)和自身特色規(guī)章制度。建立了《自動化與電子信息學(xué)院黨總支委員聯(lián)系黨支部制度》、《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員檔案管理辦法》、《自動化與電子信息學(xué)院黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度》《自動化與電子信息學(xué)院黨員理論學(xué)習(xí)制度》、《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員示范崗實(shí)施方案》、《自動化與電子信息學(xué)院黨員示范崗實(shí)施條例》和《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生組織發(fā)展工作流程》等規(guī)章制度，指導(dǎo)學(xué)院黨建工作的開展和有效實(shí)施。

（四）黨員隊伍建設(shè)狀況。

根據(jù)學(xué)校黨委工作計劃和學(xué)校組織部、宣傳部的具體要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，有計劃、有步驟的組織師生黨員加強(qiáng)思想政治教育工作和理論學(xué)習(xí)，組織開展黨員的發(fā)展工作。學(xué)院二級中心組和黨員政治理論學(xué)院采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的實(shí)效性和針對性結(jié)合到教師育人、教學(xué)、科研，學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等各個方面。通過組織教師以育人為本，注重課堂教學(xué)科學(xué)研究開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；通過組織學(xué)生開展黨員示范崗，利用“五四”、“七一”、“一二九”等多種紀(jì)念日開展學(xué)生社會主義核心價值觀引導(dǎo)和教育活動。通過活動的組織和實(shí)施，影響和帶動廣大青年向黨靠攏。使學(xué)院黨總支的學(xué)習(xí)融入到了教學(xué)、科研與服務(wù)中，融入到了學(xué)生成長與成才的具體實(shí)踐中，大大增強(qiáng)了黨員隊伍建設(shè)的時效性和有效性。截至今年3月底，我院共有黨員535人，其中：教職工黨員65人，占教職工總數(shù)的66%；學(xué)生黨員470人，占學(xué)生總數(shù)的22%。與20xx年6月30日學(xué)院黨員數(shù)量294人相比，為黨員隊伍數(shù)量大幅度提高，結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了新的變化。

黨支部能夠堅持做到按期換屆選舉，委員會成員配備齊全，在基層黨支部書記隊伍的配備上尤其注重從政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及奉獻(xiàn)精神等綜合素質(zhì)上把關(guān)。另外，學(xué)院根據(jù)學(xué)生黨建工作和學(xué)生成長的需要，先進(jìn)進(jìn)行了學(xué)生黨員干部的改革和試點(diǎn)工作，先進(jìn)設(shè)置了學(xué)生黨建工作聯(lián)絡(luò)員、學(xué)生黨務(wù)秘書等學(xué)生黨員干部管理崗位，協(xié)助學(xué)院開展學(xué)生黨建工作。并逐步形成了一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生黨建工作隊伍。與學(xué)生黨支部相比，教工黨支部建設(shè)相當(dāng)滯后。

二、我院黨建工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

（一）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立基層黨建工作的長效機(jī)制。

近年來，尤其是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以后，學(xué)院結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用好的制度管人，用好的制度做事，理清工作脈絡(luò)，建立制度保障，進(jìn)一步加強(qiáng)了班子建設(shè)，提高了服務(wù)水平，增強(qiáng)了基層黨組織的能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。20xx年以來，制定、修改和完善了《自動化與電子信息學(xué)院黨總支委員聯(lián)系黨支部制度（試行）》、《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員檔案管理辦法（試行）》、《自動化與電子信息學(xué)院黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度（試行）》、《自動化與電子信息學(xué)院黨員理論學(xué)習(xí)制度（試行）》、《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員示范崗實(shí)施方案》、《自動化與電子信息學(xué)院黨員示范崗實(shí)施條例》和《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生組織發(fā)展工作流程》等規(guī)范性文件。

（二）大學(xué)生黨員發(fā)展工作規(guī)范有序。

學(xué)院制定了《自動化與電子信息學(xué)院學(xué)生組織發(fā)展工作流程》，明確了我院發(fā)展黨員在質(zhì)量、時間和過程上的要求。這樣，既建立了保障機(jī)制，又規(guī)范了發(fā)展材料、加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保了我院發(fā)展黨員工作規(guī)模和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，學(xué)院不斷創(chuàng)新和探索新的學(xué)生黨建工作模式，先進(jìn)創(chuàng)新設(shè)置了“學(xué)生黨建工作聯(lián)絡(luò)員”、“學(xué)生黨務(wù)秘書”等學(xué)生黨員干部崗位，在加強(qiáng)對學(xué)生黨建工作管理的同時，又培養(yǎng)了一批學(xué)生黨員干部，推動了學(xué)院學(xué)生黨建工作的發(fā)發(fā)展。

（三）學(xué)生黨員檔案管理規(guī)范有序。

學(xué)生黨員檔案自學(xué)校將其下放到學(xué)院以后，面對一無管理辦公用品、二無管理人員、三無管理經(jīng)費(fèi)的“三無”管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作方式方法，對學(xué)生黨員檔案管理進(jìn)行分類管理、公權(quán)管理、分柜管理的“三分”管理模式進(jìn)行管理。首先是在學(xué)生黨支部大力宣傳黨員檔案的材料的規(guī)范性、產(chǎn)生的流程性和作用的重要性等“三性”，加強(qiáng)對學(xué)生黨員檔案知識的宣傳；其次是在學(xué)生黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生黨員協(xié)助做好學(xué)生黨員檔案的管理工作；三是學(xué)院設(shè)立兼職黨員檔案管理工作人員，指導(dǎo)學(xué)生檔案黨務(wù)工作秘書，帶領(lǐng)各學(xué)生黨支部加強(qiáng)對學(xué)生黨員檔案的管理，并明確職責(zé)、要求和責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)新時間我院學(xué)生黨員檔案管理的特點(diǎn)，制定了我院《學(xué)生黨員檔案管理辦法（試行）》，規(guī)范指導(dǎo)我院學(xué)生黨員檔案的管理。

（四）發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，實(shí)施學(xué)生黨員示范崗。

為充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，我院實(shí)施了《學(xué)生黨員示范崗》，制定了《學(xué)生黨員示范崗實(shí)施方案》和《黨員示范崗實(shí)施條例》。

立了學(xué)習(xí)示范崗，生活示范崗，工作示范崗，文體活動示范崗，科學(xué)研究示范崗五種崗位，每種崗位從申請到過程管理到考核都進(jìn)行了細(xì)化的考核，以此保證這項(xiàng)工作的實(shí)效性。

三、存在的主要問題及對策建議。

（一）入黨積極分子、發(fā)展對象教育培訓(xùn)不夠的問題。

入黨積極分子和發(fā)展對象教育培訓(xùn)的渠道不暢，方法手段欠缺。除學(xué)院對于各學(xué)院推薦選拔的入黨積極分子進(jìn)行集中教育培訓(xùn)外，入黨積極分子和發(fā)展對象接受教育培訓(xùn)的機(jī)會很少，對于黨的理論、知識、路線、方針、政策掌握不夠，理解不透徹；入黨動機(jī)不夠純正，多元化明顯。建議各二級黨組織建立入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培訓(xùn)機(jī)制，將入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培訓(xùn)納入本單位學(xué)生黨建常規(guī)性工作，充分發(fā)揮入黨積極分子和發(fā)展對象在工作、學(xué)習(xí)中的模范帶頭作用。充分發(fā)揮黨支部的作用，鼓勵黨支部定期開展針對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動。有二級黨校的學(xué)院應(yīng)拓寬二級黨校的功能，定期開展針對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培訓(xùn)工作，并積極做好對外宣傳，擴(kuò)大影響。各二級黨組織要注意挖掘入黨積極分子和發(fā)展對象中的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)，通過入黨積極分子和發(fā)展對象身邊先進(jìn)引路的方式開展教育培訓(xùn)。

（二）發(fā)展學(xué)生黨員過程中存在的主要問題。

近年來，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作措施到位，保障有力，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了實(shí)實(shí)在在的成績。但是在具體工作中部分單位或多或少仍然存在著以下情況和問題。

（1）學(xué)院雖然制定了嚴(yán)格的工作業(yè)務(wù)規(guī)范，但部分單位貫徹執(zhí)行不力，工作深度不夠，在執(zhí)行發(fā)展黨員程序上，仍存在簡化手續(xù)，召開會議質(zhì)量不高，準(zhǔn)備發(fā)展材料詞不達(dá)意、字跡潦草等不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。

（2）部分學(xué)院不能夠準(zhǔn)確全面地將上級和學(xué)院有關(guān)發(fā)展大學(xué)生黨員工作的政策、精神貫穿到大學(xué)生群體和入黨申請人，工作透明度不夠，在工作環(huán)節(jié)上執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致部分學(xué)生形成了模糊認(rèn)識，產(chǎn)生了一些誤解和抵觸情緒。

（3）少數(shù)單位審查把關(guān)不嚴(yán)，填寫學(xué)生黨員發(fā)展預(yù)審表內(nèi)容籠統(tǒng)，千篇一律、千人一面，細(xì)化不夠，不能反映該發(fā)展對象的特點(diǎn)和真實(shí)情況。建議各輔導(dǎo)員、黨支部書記增強(qiáng)責(zé)任意識，細(xì)化工作措施，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，學(xué)生黨總支要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，確保能夠真實(shí)反映發(fā)展對象的實(shí)際情況。

（4）支部建在班上工作遲緩。對黨支部的作用認(rèn)識不清，部分二級黨組織，大一大二培養(yǎng)育苗和發(fā)展黨員工作跟不上，致使支部建在班上較晚，發(fā)揮作用不夠。截至5月底，仍有部分學(xué)院畢業(yè)班沒有建立黨支部。除化工學(xué)院、機(jī)電學(xué)院和數(shù)學(xué)學(xué)院外，其余學(xué)院大三年級支部建在班上的工作沒有正常開展。建議各二級黨組織針對以上問題，自查相應(yīng)工作，出現(xiàn)相應(yīng)紕漏的，要吃透政策，強(qiáng)化責(zé)任意識，采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)“支部建在班上”工作。

（5）入黨標(biāo)準(zhǔn)的正確認(rèn)識和把握問題。在實(shí)際工作中，少數(shù)單位、少數(shù)同志對入黨標(biāo)準(zhǔn)和條件的把握有時不夠準(zhǔn)確，或多或少存在著“唯學(xué)習(xí)”、“唯社會工作”、“求全責(zé)備”等認(rèn)識誤區(qū)。我們認(rèn)為“唯學(xué)習(xí)、唯社會工作、求全責(zé)備”這三種誤區(qū)的要害在于沒有建立起發(fā)展大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)觀，沒有以發(fā)展的眼光全面認(rèn)識黨員標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在青年教師中發(fā)展黨員問題。

還有極少數(shù)單位對于在青年教師中發(fā)展黨員工作重視不夠，沒有認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，相應(yīng)的工作制度和措施很少甚至沒有，這項(xiàng)工作的開展顯得被動薄弱。建議存在這類問題的二級黨組織要提高認(rèn)識，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)這方面的工作。

（四）研究生黨員及其檔案管理問題多。

研究生預(yù)備黨員中管理中，部分是由于本科畢業(yè)時未找合適的工作，畢業(yè)后將組織關(guān)系隨便找個地方掛靠，便一門心思準(zhǔn)備考研，對自己政治身份漠不關(guān)心，等到第二年考上研究生時，才把自己組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來，這時才發(fā)現(xiàn)，預(yù)備期一年早已經(jīng)過了，按規(guī)定早已應(yīng)該作為自動退黨處理，但此時又把自己組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)過來，使我們在開展工作中顯得非常被動。

（五）黨建隊伍人手不足和黨委組織員隊伍人員偏少的問題。

隨著形勢的不斷發(fā)展，黨員隊伍特別是學(xué)生黨員隊伍規(guī)模大幅度增長，給各級黨組織在黨員發(fā)展、教育以及管理等方面帶來了許多新的情況和問題，總體感到在基層黨建工作中黨建隊伍力量不足的現(xiàn)象已十分突出。在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，負(fù)責(zé)培養(yǎng)、教育發(fā)展的黨員多數(shù)由學(xué)生工作責(zé)同志擔(dān)任，包括學(xué)工辦人員、輔導(dǎo)員和部分優(yōu)秀的學(xué)生黨員。這些人都不是專職的組織發(fā)展人員，都有煩瑣的事務(wù)性工作，人手的不足，使得黨員發(fā)展過程中的很多環(huán)節(jié)都發(fā)生了或多少的簡化。并且有許多學(xué)生黨員并沒有受過專門的培訓(xùn)，難免對組織發(fā)展過程中的一些問題把握不準(zhǔn)，必然會對學(xué)生組織發(fā)展工作造成一定的影響。從20xx年12月，我院發(fā)展學(xué)生黨員占學(xué)生人數(shù)的11%，上升到20xx年12月的22%，學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量翻了一翻。與此相對應(yīng)，大學(xué)生政治輔導(dǎo)員隊伍體現(xiàn)出“整體年輕，黨建業(yè)務(wù)不熟，流動性強(qiáng)”的特點(diǎn)。另外，與龐大的大學(xué)生發(fā)展黨員的數(shù)量相比，學(xué)院黨建工作隊伍力量不夠，目前我院有專職思想政治工作人員7人，平均每人每年在繁重的本職工作之余談話近60人，而且存在談話人數(shù)不均的問題，對談話質(zhì)量帶來很大影響。這些都對學(xué)生黨建工作的健康運(yùn)轉(zhuǎn)形成了嚴(yán)重制約。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇八

黨的十八大的要求，新時期要把我黨建設(shè)成為創(chuàng)新型政黨、學(xué)習(xí)型政黨、服務(wù)型政黨，為我們基層黨建工作提出了新的課題，那么我們基層黨組織如何創(chuàng)新黨建工作，如何體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨支部對中心工作的推動和保障作用。如何創(chuàng)新新時期黨建工作，對于基層工作者具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前x鎮(zhèn)有xx個行政村，共有xx個黨支部、xxxx多名黨員。我作為黨委書記，作為黨建第一責(zé)任人，堅持把履行基層黨建工作責(zé)任制作為首要職責(zé)，身體力行帶頭抓黨建，做到基礎(chǔ)工作長抓不懈，特色工作勇于實(shí)踐，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。

x、黨委管黨建、書記抓黨建，黨建責(zé)任落實(shí)到位。堅持帶頭履行書記職責(zé)。把黨的建設(shè)擺上主要議事日程，同改革發(fā)展穩(wěn)定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。把黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動中，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、全過程。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭抓黨建。每月聽取一次黨建工作情況匯報，每季度研究一次黨建工作，特別是從嚴(yán)治黨形勢，切實(shí)做到情況清、目標(biāo)明、措施實(shí)、要求嚴(yán)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)，真正把管黨治黨管到位上、嚴(yán)到份上。堅持落實(shí)黨建責(zé)任制考核。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書記抓黨建責(zé)任制，并將黨建工作目標(biāo)管理考核納入黨委班子成員、機(jī)關(guān)中層干部和支部書記年底考核內(nèi)容。對于考核不合格的干部，提拔選優(yōu)一票否決。

x、黨建服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心，服務(wù)效果明顯提升。推進(jìn)村級“五有一責(zé)”建設(shè)。按照“五有一責(zé)”建設(shè)的總體目標(biāo)，分解細(xì)化任務(wù)，明確完成時限，加大資金投入，注重抓載體建設(shè)、抓重點(diǎn)突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭，帶動其他所有村建成達(dá)標(biāo)村，順利通過常州市級驗(yàn)收。搭建無縫對接服務(wù)群眾模式。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入村組，開展“政策入戶”、“技術(shù)入戶”、“服務(wù)入戶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動，成立xx個黨員志愿者服務(wù)隊，xxx名在職黨員到農(nóng)村報到，開展各類志愿服務(wù)。建立項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制。結(jié)合教育實(shí)踐活動和“治村強(qiáng)村”重點(diǎn)工程，劃分出a、b、c三個類型的項(xiàng)目，組織村書記、機(jī)關(guān)部門中層正職旁聽黨政聯(lián)席會，強(qiáng)化項(xiàng)目過程監(jiān)督，推動項(xiàng)目落實(shí)。

x、按制度辦事、以制度管黨，管理方式日趨完善。創(chuàng)新“四步管理法”規(guī)范村干部管理。采取競崗式選拔、滾動式培訓(xùn)、全程式管束、立體式保障四步管理，對xxx名村干部參照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理，從崗位設(shè)置、選拔任用、培訓(xùn)教育、報酬待遇等八個方面進(jìn)行規(guī)范化管理。建立“一村一案”機(jī)制整頓薄弱村。堅持集中整頓與個別整頓相結(jié)合，對西莊、兩灣兩個矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整頓方案，細(xì)化措施，整頓到位。對x、鎮(zhèn)東、綢繆等x個村，選派了x名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)做好黨務(wù)管理工作。嚴(yán)格“陽光運(yùn)行”完善村級民主制度。完善村民議事會制度，村級重大決策必須經(jīng)過村黨組織提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員群眾代表審議后再組織實(shí)施決議，并成立鎮(zhèn)級重大項(xiàng)目監(jiān)督組，全程監(jiān)督重大項(xiàng)目的實(shí)施。

x、保障黨建經(jīng)費(fèi)、落實(shí)基層待遇，黨建投入不斷加大。加大黨建基礎(chǔ)工程投入。通過雙掛雙促和常州百千萬幫扶工程，共爭取資金xxx萬元分別支持鎮(zhèn)東、道成、西莊等村綜合服務(wù)中心改建工作。加大黨建活動經(jīng)費(fèi)投入。投入xx多萬元用于鎮(zhèn)村兩級黨員活動室、村干部各類培訓(xùn)、大學(xué)生村干部工作活動經(jīng)費(fèi)等，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織基礎(chǔ)保障。加大基層黨建工作者報酬投入。落實(shí)村干部待遇，全部由鎮(zhèn)財政列支，村書記待遇高于機(jī)關(guān)中層正職的平均待遇，其他村干部待遇不低于事業(yè)單位人員平均待遇。

二、存在的問題及原因。

x、基層黨建投入精力較少。自從擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記以來，我懷著“為官一任，造福一方”的思想，努力改變x鎮(zhèn)村面貌，提高群眾幸福指數(shù)，所以幾年來我在招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)，民生事業(yè)方面謀劃的較多，實(shí)施的較多，相比之下在抓黨建方面思考的較少，親歷的較少，久而久之對基層黨建方面投入精力就相對較少，“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有落實(shí)到位。

x、缺乏全面長遠(yuǎn)謀劃。雖然我每次在黨政聯(lián)席會議上聽取黨建工作情況匯報，平時也積極去村里走訪調(diào)研。但每次都聽的多、思考的少，肯定的多，提意見的少。同時去村里調(diào)研以務(wù)實(shí)為主，熱衷幫基層干部和群眾解決現(xiàn)實(shí)困難。對基層黨組織建設(shè)情況往往走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式一帶而過，缺乏對基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和幫扶，造成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層黨建不協(xié)調(diào)。

x、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊，開展黨建活動手段單一、形式呆板，仍停留在學(xué)習(xí)、開會和參觀層面，難以滿足黨員群眾的實(shí)際需要。造成對大多數(shù)黨員的吸引力下降，黨建活動凝聚力減弱，黨員主動參與黨建的意識淡薄。同時黨建工作獎懲措施不完善，目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不到位，無法激發(fā)和鞭策廣大黨員干部積極投入黨建工作。

x、先鋒意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎狱h建工作，追求班子建設(shè)、工作開展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展，缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點(diǎn)書記”和“示范村”，典型示范的引領(lǐng)帶動作用不突出。

認(rèn)真反思上述問題，既有客觀原因，更有主觀原因，主要責(zé)任在我這個“第一責(zé)任人”。一是思想上重經(jīng)濟(jì)輕黨建。包括我在內(nèi)不少班子同志都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)績、顯績，黨建工作是組織部門的事，由組織委員負(fù)責(zé)就可以了。對黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠。說到底還是政績觀存在偏差，自己作為黨委書記，沒有將黨建工作放在心上、落實(shí)到行動上。二是缺乏一抓到底的韌勁。抓基層黨建工作缺乏韌性，習(xí)慣安排部署和聽取匯報，自己沒有深入去抓每個環(huán)節(jié)，跟蹤督辦落實(shí)上缺乏持續(xù)用力，說到底還是缺乏抓黨建的恒心和決心。三是深入的調(diào)查研究存在欠缺。由于整天忙于事務(wù)性工作，忽視了與黨員干部面對面的交心談心，在傾聽黨員干部意見方面還存在著不足，在思考基層黨組織的管理及創(chuàng)新時就缺乏針對性和時效性。四是沒有形成有效的過程監(jiān)督體系。黨建工作以會議或者文件形式動員的多，查看臺帳驗(yàn)收的多，中間過程監(jiān)督偏少，造成一些黨建工作流于形式，偏離黨建工作出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致“空、虛、浮”的現(xiàn)象。

三、下一步工作思路和主要措施。

基層黨建工作必須突出務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新四個理念，著力圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這一主線開展各項(xiàng)工作。

x、強(qiáng)化“三個意識”，落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化“一把手”意識。牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，合理安排時間和精力思考黨建工作，親自研究部署，帶頭研究解決問題，堅持抓好督辦落實(shí)，用實(shí)際行動履行第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“責(zé)任田”意識。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級抓一級、層層落實(shí)的工作格局，把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的一個重要內(nèi)容。強(qiáng)化“兩手抓”意識。把黨建工作與中心工作放在同等重要的位置，同部署同檢查同落實(shí)，年初對黨建工作優(yōu)先安排部署，每季度進(jìn)行一次黨建工作調(diào)研，半年進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行一次考核，對落實(shí)黨管責(zé)任不力的，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

x、實(shí)現(xiàn)“三個提檔”，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)體系的提檔。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化村黨組織設(shè)置。制定村級黨組織提檔升級工作指導(dǎo)意見，做到一村一案，啟動村支部提檔升級工程。建立大學(xué)生流動黨員服務(wù)中心，量身定制“論壇交流服務(wù)”、“黨建課堂服務(wù)”、“微信活動服務(wù)”三大服務(wù)平臺。服務(wù)能力的提檔。打造“農(nóng)村發(fā)展論壇”，結(jié)合黨員發(fā)展、遠(yuǎn)程教育等工作開展村干部素質(zhì)提升培訓(xùn)。搭建黨員義工志愿服務(wù)平臺，科學(xué)制定志愿服務(wù)計劃，并抓好實(shí)施過程。加大選派優(yōu)秀黨員干部到非公企業(yè)進(jìn)行黨建指導(dǎo)的力度。服務(wù)陣地的提檔。對基礎(chǔ)較好的村綜合服務(wù)中心功能進(jìn)行再優(yōu)化，及時改造不適應(yīng)要求的村。嚴(yán)格規(guī)范化建設(shè)，推動農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)。結(jié)合兩新組織實(shí)際，對企業(yè)內(nèi)部黨建陣地結(jié)合企業(yè)文化，打造員黨群需求服務(wù)平臺。

x、抓好“三個落實(shí)”，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建整體水平。落實(shí)執(zhí)政力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。xx名領(lǐng)導(dǎo)干部分別至少牽頭聯(lián)系x個村、x個部門黨支部和x個重點(diǎn)企業(yè)黨支部，x名機(jī)關(guān)中層干部分別聯(lián)系扶持x個黨員致富大戶、幫助x名貧困黨員。落實(shí)執(zhí)行力。聯(lián)系點(diǎn)干部每月至少深入到聯(lián)系點(diǎn)黨組織x次以上，圍繞“五個好”的工作要求，重點(diǎn)幫助聯(lián)系點(diǎn)黨組織實(shí)現(xiàn)“七個一”目標(biāo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。落實(shí)保障力。明確基層黨建工作兩個優(yōu)先保障，鎮(zhèn)財政優(yōu)先保障基層黨組織開展工作所需各類物資、優(yōu)先保障基層黨組織活動所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇九

關(guān)于黨建的調(diào)研報告如何寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的黨建工作調(diào)研報告,供大家閱讀!

一、存在的主要問題

1、對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號召力不強(qiáng)，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。

3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。

1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的“四個誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個服務(wù)”的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個服務(wù)”的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機(jī)關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：

一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。

二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

。但在社會轉(zhuǎn)型、變革的大環(huán)境下，基層黨組織所擁有的生產(chǎn)性、管理型資源逐步減少或消失，發(fā)展沒了資本，管理少了手段，陷入“等、靠、要”的被動處境，“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現(xiàn)得最為典型，村級黨組織抓不住發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)這個根本，與家庭分散經(jīng)營構(gòu)不成利益紐帶，號召力降低。另一方面，基層黨組織沒能得到持續(xù)穩(wěn)定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入，有的是舍不得投入，基層黨組織缺少外力支持和援助，靠自然發(fā)展、自身發(fā)展很難在短期內(nèi)改變局面。盡管近年來在新農(nóng)村建設(shè)中，上級部門對口支持的力度逐漸加大，但有限的資金、項(xiàng)目、物質(zhì)不能有效整合，“撒芝麻鹽”，重復(fù)浪費(fèi)，事倍功半，對基層黨組織建設(shè)幫助不大。

3、傳統(tǒng)手段流于形式，創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強(qiáng)。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長效機(jī)制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動場所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》，對優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進(jìn)黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制、加大投入保障力度、強(qiáng)化考評管理等內(nèi)容提出明確要求，建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分清類別和領(lǐng)域，參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行打分，逐個支部進(jìn)行評議，將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，采取倒排的辦法，對排序?yàn)椤耙话恪焙汀拜^差”類別的基層黨組織分析原因，制定改進(jìn)措施整頓提高，促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務(wù)員。三是強(qiáng)化責(zé)任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實(shí)施辦法》，加大各級黨組織管黨責(zé)任制考核力度，形成一級抓一級的責(zé)任落實(shí)體系。每年年底，要結(jié)合民主評議黨員和年終目標(biāo)責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進(jìn)行黨建工作述職?？h(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職，上一級黨委對述職情況點(diǎn)評打分，排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進(jìn)行評議，結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例匯總，分層級、領(lǐng)域進(jìn)行排名公示。排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決，黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，黨組織負(fù)責(zé)人免職。四是理順管理體制。進(jìn)一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé)，各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委，作為黨委的派出機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)“兩類”組織實(shí)施“塊”上領(lǐng)導(dǎo)，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實(shí)施“條”上指導(dǎo)。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。一是要選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，基層黨組織帶頭人至關(guān)重要，在尚不完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下，能人治村、強(qiáng)人帶村模式起著關(guān)鍵性作用。用好一個帶頭人，致富一個村，這樣的例子鮮不勝舉。近年來，全市涌現(xiàn)出43個省、市級先進(jìn)村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優(yōu)秀村。省第十一次黨代會代表，富錦市硯山鎮(zhèn)福祥村姜馳同志，xx年3月上任后，從清理欠賬、轉(zhuǎn)變村風(fēng)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)入手，發(fā)展水稻、甜菜種植，成立了全鎮(zhèn)首家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。歷經(jīng)xx年，使一個當(dāng)時負(fù)債累累、管理混亂的后進(jìn)村變成了現(xiàn)在發(fā)展迅速、人心凝聚的先進(jìn)村，村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人，就抓住了人這一活的生產(chǎn)要素，也就抓住了壯大集體經(jīng)濟(jì)的主觀因素。根據(jù)不同類別基層黨組織的特點(diǎn)，要采取民主選舉、競爭上崗、機(jī)關(guān)下派、公開招聘等多種途徑，選好配強(qiáng)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、外埠學(xué)習(xí)等方式，分級分類，每年對全市基層黨組織書記進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，提高工作能力。及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記，加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設(shè)，注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中培養(yǎng)好苗子。探索實(shí)行《村黨組織書記績效考核辦法》，把考核結(jié)果與村黨組織書記利益掛鉤，激勵他們干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是要培育穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要積極探索新時期村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.新路子，堅持以增加集體實(shí)際收入為中心，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)富村型、產(chǎn)業(yè)富村型、資源富村型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶富型的集體經(jīng)濟(jì)。郊區(qū)西格木鄉(xiāng)平安村按照圍繞市場抓特色，圍繞特色上項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目求發(fā)展的思路，重點(diǎn)在蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物上作文章，根據(jù)市場需求，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民增收步伐。通過土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，成立了瓜菜、粘玉米2個專業(yè)合作社。同時，通過招商引資，大力發(fā)展村辦和民營企業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。全村現(xiàn)有企業(yè)13戶，年可創(chuàng)產(chǎn)值3500萬元，上繳利稅155萬元，安置村內(nèi)富余勞動力320人。目前，村集體積累800萬元，先后獲得省級文明村標(biāo)兵、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。三是要加大對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。要通過新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、結(jié)對幫扶、強(qiáng)村帶弱村等措施，加大扶持力度，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要整合有效資源，把全市正在開展的“百部聯(lián)百村”活動與新農(nóng)村建設(shè)、新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行整合，避免多頭包扶、重復(fù)包扶。要積極動員幫扶單位幫助農(nóng)村引進(jìn)企業(yè)、大上項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金支持，培育特色產(chǎn)品村，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由組織部監(jiān)督執(zhí)行。各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費(fèi)返還50%做為黨建工作經(jīng)費(fèi)。另一方面，要強(qiáng)化活動場所保障。對xx年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用;對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進(jìn)行調(diào)劑和整合，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村“六位一體”場所建設(shè)模式，爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入，以打攻堅戰(zhàn)的方式，徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一“頑疾”。加強(qiáng)對村級活動場所面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題的督辦，督促縣(市、區(qū))進(jìn)一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達(dá)標(biāo)問題。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實(shí)管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進(jìn)行清理，更好地體現(xiàn)實(shí)踐特色，增強(qiáng)工作實(shí)效，對務(wù)實(shí)管用的載體，要逐步建立長效機(jī)制。今年及今后一個時期，將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三創(chuàng)”活動為主線，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動范圍和內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機(jī)制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動，組織和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實(shí)事。三是加強(qiáng)黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳，實(shí)施“一村一名年輕黨員計劃”，推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作，從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。在全市建立農(nóng)村重點(diǎn)管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點(diǎn)1個，市級工作聯(lián)系點(diǎn)5個，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，年底前解決80%的“重點(diǎn)村”多年不發(fā)展黨員問題，利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”，搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。

5、建立激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實(shí)現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實(shí)。要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

一、基本情況

(一)總體概況：市中區(qū)xx鎮(zhèn)地處川中腹地，距內(nèi)江城區(qū)12公里，xx、xx公路在xx鎮(zhèn)交匯，xx、xx高速公路和鐵路穿境而過，轄28個村，1個社區(qū)，總?cè)丝?.5萬人，幅員52.5平方公里，耕地面積3.27萬畝，屬典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是xx山莊xx湖的所在地。全鎮(zhèn)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢突出、地理位置優(yōu)越。

(二)黨組織情況：基層黨組織39個，其中村支部28個，社區(qū)支部1個，機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部7個，學(xué)校支部3個，共有黨員1077人，其中女黨員172人。

二、工作現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有28個行政村，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的45名，40—50歲的30名，40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。總的來說，經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)各級黨組織的共同努力，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:

1、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)教育，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅持群眾路線，取得了較好的效果。高度重視各支部班子團(tuán)結(jié)問題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，處理苗頭問題，增強(qiáng)了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)教育工作，組織了村三職干部的培訓(xùn)，村黨支部和村委會工作關(guān)系協(xié)調(diào)，運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)措施更落實(shí)了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

3、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展工作，全年轉(zhuǎn)正黨員14名，新發(fā)展預(yù)備黨員18名。同時在鎮(zhèn)、村一級設(shè)立了流動黨員管理中心，對流動黨員的情況建立了卡冊，登記率和發(fā)證率分別達(dá)到100%。

4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。

5、通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各村黨組織按照爭創(chuàng)&l

dquo;四強(qiáng)”基層黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

6、為確保大學(xué)生村官能“下得來、用得上、留得住”，鎮(zhèn)黨委積極采取各種舉措為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過“傳、幫、帶”的方式，把全鎮(zhèn)28名大學(xué)生村干部分配到政府各辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉，切實(shí)提高村官服務(wù)能力，做到幫帶培養(yǎng)到位。

三、存在的問題

1、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大，整體隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結(jié)構(gòu)，以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、活動內(nèi)容陳舊，無創(chuàng)新。黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

3、教育設(shè)施不齊全，學(xué)習(xí)開展無成效。村活動室設(shè)備少，暫未建設(shè)戶外文體設(shè)施、戶外活動場地;小部分建立了農(nóng)村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關(guān)的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠(yuǎn)，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。4、黨員干部待遇低，后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預(yù)算少，難以保證正常工作的開展。村黨務(wù)干部每月640元的工作性補(bǔ)助，還不夠因公支出的交通費(fèi)和電話費(fèi)。年輕黨員在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，更愿意外出打工，有的社組長當(dāng)了幾十年，無年輕人頂替作為后備人選。

四、意見和建議

1、制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃，建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作，把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認(rèn)識黨，積極向黨組織靠攏。

識、電腦、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。

3、農(nóng)民工在外打工的同時，學(xué)習(xí)到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作，既充實(shí)了我們帶頭致富隊伍，又在農(nóng)民當(dāng)中樹立了典型，將促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的順利開展。

4、在學(xué)習(xí)教育的活動方式上，注重靈活多樣，除了規(guī)定性的動作以外，多搞一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。