加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告

報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告一

通過狠抓出租屋安全隱患排查整治，積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳，深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)出租屋火災(zāi)防控，嚴(yán)厲打擊消防違法行為，確保轄區(qū)出租屋消防安全，杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至20-年全國“兩會”結(jié)束。

1．部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案，結(jié)合本轄區(qū)針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項整治，將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。

2．加強(qiáng)火災(zāi)高危場所排查。針對重點對象，切實加強(qiáng)出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所；二是易燃易爆單位等重點場所；三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住場所。

3．組織開展聯(lián)合整治。及時發(fā)現(xiàn)通報出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關(guān)部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。

4．推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作，落實網(wǎng)格責(zé)任制，開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級管理，健全出租屋消防工作制度化、日?；?、正規(guī)化，確保消防工作齊抓共管。

5．迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場所為重點，發(fā)動社會群眾有針對性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識宣傳活動，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，提高全民消防安全素質(zhì)。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜管所所長任組長，采取針對性強(qiáng)的措施，嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作，確保各項工作落實到位。

2．深入動員部署，狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動員會議，發(fā)動網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋，確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把今冬明春防火工作擺上重要議事日程，扎實推進(jìn)，確保轄區(qū)出租屋消防安全。

3．強(qiáng)化工作考評，嚴(yán)格責(zé)任倒查。區(qū)綜管辦將對各綜管所（站）今冬明春防火工作情況進(jìn)行考核評定，考核成績納入年度消防工作考核范疇，做到不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。今冬明春控防期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

4．加強(qiáng)信息反饋，及時報送情況。各綜管所要及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)綜管辦，以便對各綜管所今冬明春消防工作進(jìn)行調(diào)度指揮，及時調(diào)整有關(guān)工作部署。各綜管所請在每月20日前上報當(dāng)月工作開展情況。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告二

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進(jìn)入卡口時，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細(xì)核對進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實人員力量，適時開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。

（二）對首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來人的職業(yè)、出發(fā)地、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求，落實隔離場所和管控措施，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實，完善相關(guān)信息，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū)。

（四）社區(qū)審核匯總后，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后，確定重點人員名單，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實到位。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實落細(xì)。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告三

為進(jìn)一步織密社會治安防控網(wǎng)，提高社會治安防控水平，確保全街道社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定全街道治安防控“織網(wǎng)行動”實施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的重大決策部署，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進(jìn)一步健全完善以村（社區(qū)）為單位、以公安機(jī)關(guān)為主體、以群防群治為依托、以網(wǎng)格化防控為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)的社會治安防控機(jī)制和保障機(jī)制，提高動態(tài)條件下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，為實現(xiàn)我街道率先在全省全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

從20-年1月至12月，在全街道集中開展治安防控“織網(wǎng)行動”，大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)布局合理、打防控打一體化的社會治安防控網(wǎng)，通過治安防控“織網(wǎng)行動”，確?？煞佬?、多發(fā)性案件的防控能力得到明顯提升，突出治安問題得到有效解決，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)人防力量建設(shè)。配備10人以上的巡邏防控人員。

（二）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。到2016年12月10日前，全街道各村（社區(qū)）要建立與110聯(lián)動的報警與監(jiān)控系統(tǒng)（“天網(wǎng)工程”），建成覆蓋全街道所有重點區(qū)域、要害部位、復(fù)雜場所、治安卡口的視頻監(jiān)控點，報警點。

（三）加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路治安卡口硬件設(shè)施建設(shè)，增加和配備巡邏車輛、流動警務(wù)車及警用裝備，開展背街小巷“亮燈工程”。

（四）全面推行治安網(wǎng)格防控。在街道集鎮(zhèn)，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、治安環(huán)境等因素，合理劃分單元，整合人力資源，明確職責(zé)任務(wù)，實行網(wǎng)格化防控。全面實施社區(qū)（網(wǎng)格）警務(wù)戰(zhàn)略，實行一區(qū)（網(wǎng)格）一警多協(xié)勤、或一區(qū)（網(wǎng)格）多警多協(xié)勤巡防制度，組織帶領(lǐng)群眾開展群防群治；要建立護(hù)村隊、護(hù)寨隊、護(hù)校隊、護(hù)礦隊等治保組織；農(nóng)村要普遍推行“治安中心戶長、十戶聯(lián)防、互助聯(lián)防、鄰里守望、邊界聯(lián)防、巡更守夜”等防范模式，切實提高農(nóng)村治安防控能力，覆蓋率達(dá)90%以上。

（一）織密街道、社區(qū)社會面治安防控網(wǎng)。要建立全警巡邏防范機(jī)制，全面實行派出所民警參與，專職治安巡防隊員為重要補(bǔ)充力量，各類群防群治組織協(xié)同配合的治安巡邏、警情處置、交通管理等防范體制，最大限度地提高見警率。以110指揮中心為“龍頭”，完善動態(tài)情報信息研判與警務(wù)指揮一體化的實戰(zhàn)指揮機(jī)制和各類分級處警預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的防控指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，快速處警，快速反饋，快速處置，讓群眾真正感受到街道干部就在身邊、警察就在身邊、村（社區(qū)）干部就在身邊、安全就在身邊，讓犯罪分子心驚膽戰(zhàn)，望風(fēng)而逃，最大限度地減少刑事治安案件的發(fā)生。

（二）織密村寨治安防控網(wǎng)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)信訪工作站和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的平臺作用，大力推廣使用性價比高、操作簡單、安裝方便、防范效果好的物防技防設(shè)施，積極發(fā)展治安信息員、中心戶長、治安協(xié)管員等群防群治力量，積極探索各種治安防范手段，組織開展符合農(nóng)村特點的治安防控模式。推廣“集市流動警務(wù)室”，推動警力下沉，駐村（社區(qū)）民警數(shù)達(dá)到所在地派出所警力數(shù)的40%以上，力爭達(dá)到60%。

（三）織密單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校（幼兒園）等單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防為主、確保重點、打擊犯罪、保障安全”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安防范，根據(jù)單位規(guī)模和工作實際，分類制定防范標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，健全內(nèi)保機(jī)構(gòu)，落實保衛(wèi)力量，完善防范設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化值班保衛(wèi)，確保國家、集體、職工人身安全不受侵害。公安機(jī)關(guān)要加大對保衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員（包括保安）的培訓(xùn)力度，切實提高其履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力。

（四）織密“四區(qū)”及周邊治安防控網(wǎng)。礦區(qū)、庫區(qū)、工區(qū)、林區(qū)（以下稱“四區(qū)”）要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人治安防范責(zé)任制，進(jìn)一步健全治安巡防機(jī)構(gòu)和巡防隊伍，加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查以及問題處置等工作，街道政府和項目投資方、建設(shè)方共同建立治安聯(lián)防機(jī)制，落實地方和各生產(chǎn)、施工企業(yè)的治安巡防責(zé)任，落實各項防控措施，組建地企治安巡防隊伍，開展巡邏守護(hù)工作，共同維護(hù)“四區(qū)”及周邊良好的治安秩序。

（五）織密科技防范監(jiān)控網(wǎng)。加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，推動報警與監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，優(yōu)化信息系統(tǒng)，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，提高信息資源的共享性。加強(qiáng)社會資源整合，逐步搭建涵蓋多部門信息資源的共享平臺，督促社會單位完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，清理損壞攝像頭，在監(jiān)控盲區(qū)增設(shè)攝像頭，落實視頻監(jiān)控值守制度，努力實現(xiàn)“控得住、查得清、調(diào)得出、用得上”的應(yīng)用目標(biāo)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

成立治安行動織網(wǎng)行動專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：-

? ? ? ?副組長：-

成員：各社區(qū)支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“織網(wǎng)辦”）在街道派出所，派出所指導(dǎo)員-兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展日常工作。

（二）齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動保障。街道黨委堅持做到把握全局和注重細(xì)節(jié)相結(jié)合。把街道治安防控網(wǎng)建設(shè)作為重點，切實夯實防控基礎(chǔ)；要打牢群防群治網(wǎng)，充分發(fā)揮人民群眾主體地位和聰明智慧，積極參與治安防范。

（三）深入宣傳，強(qiáng)化輿論保障。要加強(qiáng)對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開展治安整治“織網(wǎng)行動”的重大意義，宣傳取得的重要成果和典型經(jīng)驗，宣傳黨委政府建好全方位、立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)的堅強(qiáng)決心，增強(qiáng)群眾參與治安群防群治的積極性和自覺性，營造濃厚、良好的社會氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任保障。各相關(guān)單位、村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將治安防控“織網(wǎng)行動”列入考核目標(biāo)。對推諉、不認(rèn)真履行職能職責(zé)、未在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)、影響全街道整體工作的，將按照有關(guān)規(guī)定，堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告四

當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期，精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點人員，阻斷行走中的傳染源，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為認(rèn)真落實公安部門首查責(zé)任、行業(yè)主管部門排查責(zé)任、社區(qū)（嘎查村）協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門的管控責(zé)任，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來車輛人員進(jìn)入我旗信息首查、協(xié)查、排查及重點人員管控工作通知如下：

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進(jìn)入卡口時，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細(xì)核對進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實人員力量，適時開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。

（二）對首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來人的職業(yè)、出發(fā)地、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求，落實隔離場所和管控措施，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實，完善相關(guān)信息，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū)。

（四）社區(qū)審核匯總后，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后，確定重點人員名單，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實到位。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實落細(xì)。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告五

?為認(rèn)真落實全市重點工作推進(jìn)會上講話精神的通知，切實著力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域、重點人群的管理工作，做好xx轄區(qū)的社會面治安管控，確保我區(qū)重點工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一部署，分局決定自即日起在全局范圍內(nèi)組織開展重點領(lǐng)域、重點人員管理工作，為確保工作取得實效，特制定本方案。

要充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，結(jié)合本地實際，突出抓好重點領(lǐng)域、重點人員管控、矛盾糾紛排查化解、社會面管控、治安亂點整治等重點工作，全警動員，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，全力以赴落實各項工作。

為確保專項行動取得實效，分局成立重點領(lǐng)域、重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政委史新業(yè)擔(dān)任組長，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊，xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的安排和實施，協(xié)調(diào)各部門工作。

（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域管理工作

1、嚴(yán)格內(nèi)部單位安全管理，消除各類隱患，杜絕事故的發(fā)生。治安大隊、維穩(wěn)大隊和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實安全防范責(zé)任制，認(rèn)真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，重點對各級黨政首腦機(jī)關(guān)和關(guān)系國計民生的水、電、氣、暖、油等單位及金融單位、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點要害單位進(jìn)行安全檢查，督促落實人防、物防、技防等防范措施，確保單位內(nèi)部安全。要會同有關(guān)部門整治大型企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

2、嚴(yán)格危險物品管理，杜絕各項管理漏洞。在“緝槍治爆”專項行動工作的基礎(chǔ)上，治安大隊協(xié)同各派出所對轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面、嚴(yán)格、細(xì)致的安全大檢查，認(rèn)真摸清和排查需要進(jìn)一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題，采取切實有效措施進(jìn)行整治，徹底消除不安全隱患和漏洞。要充分發(fā)動群眾，動員各方面力量，加大對流散社會的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作。要切實做好場所管理工作，尤其對酒吧、水吧、燒烤店等自用刀具、易燃易爆液化氣的管理，明確管理人、使用人，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件。

3、嚴(yán)格特種行業(yè)管理，凈化社會環(huán)境。治安大隊和各派出所要加強(qiáng)對公共娛樂場所和特種行業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。加強(qiáng)對特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所的整頓，對經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄栴}的場所，將嚴(yán)格按照《xx公安派出所實行娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)進(jìn)行處理。

4、強(qiáng)化重點地區(qū)巡邏防控，嚴(yán)防各類案（事）件的發(fā)生。巡警大隊和各派出所要進(jìn)一步嚴(yán)密社會面巡邏防控，緊緊圍繞重點地區(qū)、重點場所、重點部位，科學(xué)調(diào)整警力部署，認(rèn)真開展街面巡邏工作，切實增強(qiáng)見警率、管事率，增強(qiáng)人民群眾安全感。同時信息中心要加強(qiáng)視頻監(jiān)控巡邏，強(qiáng)化視頻監(jiān)控與街面警力的實時聯(lián)動，切實增強(qiáng)打擊防范的針對性、實效性。

5、開展重點區(qū)域清查行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動，集中清理暫住人口、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場所”，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全，打擊違法犯罪、消除治安隱患。

（二）加強(qiáng)重點人員管理工作

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不穩(wěn)定因素。各派出所要以大走訪活動為載體，加強(qiáng)與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險點，特別是對有上訪鬧事苗頭、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。及時掌握各種苗頭和線索，掌握策劃者和組織者的活動情況，將一切可能影響社會穩(wěn)定的苗頭、情況和對象納入工作視線，及時向分局“重點領(lǐng)域、重點人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報，分局將及時向xx區(qū)委、政府報告情況，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭化解一批、緩解一批、監(jiān)控一批，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。妥善處置各類群體性事件，切實做好進(jìn)京上訪重點人員、重點群體的穩(wěn)控勸返工作。

2、加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控，嚴(yán)防漏管失控制造事端。進(jìn)一步強(qiáng)化重點人排查管控措施，對轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點人、刑釋解教人員、肇事肇禍精神病人和揚言報復(fù)社會等高危人員，要一一納入視線，切實把管控責(zé)任和管控措施落實到人，做到管得住，不失控。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要按照任務(wù)分工，做到部署到位、措施到位、落實到位、責(zé)任到位。督察部門要加強(qiáng)督察，對工作不力、效果不明顯的單位，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報。

（二）統(tǒng)籌安排，突出重點。各部門要要本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點解決哪里的原則，結(jié)合轄區(qū)實際，明確工作重點，細(xì)化工作措施，有針對性的開展工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)禁相互推諉，扎扎實實做好每一項工作。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效。各部門要高度重視，堅持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、分解工作任務(wù)、確定具體人員，務(wù)必使此項活動開展取得實效。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告六

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，如何整合社會資源，內(nèi)部挖掘潛力，健全和完善社會治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題。

巴州公安機(jī)關(guān)開展社會治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭，以派出所和治安、國保、巡警、交警、刑警等警種為骨干，以群防群治力量為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合、動靜結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系。

近年來，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo)，按照防控嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防的要求，建立多警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭，點線面結(jié)合，全時空、多層次、立體化的社會治安防控體系，突出抓好防控網(wǎng)格、防控力量、防控手段和防控保障工作重點，創(chuàng)新社會防控體系建設(shè)。

（一）調(diào)整警力布局，構(gòu)建點線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)

一是社區(qū)防控網(wǎng)格。狠抓以社區(qū)民警為主、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè)。按照公安部規(guī)定的每個警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一類警務(wù)區(qū)37個，二類警務(wù)區(qū)59個，三類警務(wù)區(qū)223個，采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，配齊、配強(qiáng)社會民警。經(jīng)調(diào)整充實，目前全州82個派出所警力達(dá)到911人，占總警力的49.35%，警務(wù)區(qū)民警增加24人，凈增加5.7%，派出所民警增加44人，凈增加4.8%。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人，聯(lián)防隊員9184人，保安2181人，義務(wù)治安志愿者6797人，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò)，全州69個社區(qū)、村組均實現(xiàn)“零發(fā)案”。

二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立分級巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度，以“點、線、面”貫通，“條、塊、域”結(jié)合位為基本模式，根據(jù)轄區(qū)敵社情、地域特點、治安和交通狀況等情況以及實現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時限要求，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位，推行網(wǎng)格化布警。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位，全州劃定35個重點巡區(qū)和67個一般巡區(qū)，配備巡邏民警92人，巡邏人員914人，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人，一級勤務(wù)模式下達(dá)到1500人。全州25個城市、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室，大膽推行網(wǎng)上巡邏。

三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。突出抓好重點要害單位安全保衛(wèi)，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，制定完善治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個，落實保衛(wèi)人員9184名，指導(dǎo)、監(jiān)督重點單位落實人防、物防、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，并確保發(fā)揮作用。

四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署，投資6千萬元，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，在主要路口、交通要道、重點單位和復(fù)雜場所設(shè)置攝像頭1926個。全州181家重點單位報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，重點單位技防安裝率達(dá)90%，視頻接入率達(dá)59%。根據(jù)交通狀況和治安特點，進(jìn)一步合理調(diào)整、科學(xué)布建道路治安卡點近年來共建成6個區(qū)際治安卡點、15個縣市出入口檢查站，建立有線和無線圖傳設(shè)備，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò)，有效增強(qiáng)了對動態(tài)違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。

（二）整合防控資源，最大限度充實社會治安防控力量

一是充實基層實戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個，二類59個，三類223個），采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，通過精簡機(jī)關(guān)、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來的21%降至9.7%。派出所警力占總警力的比重由原來的39%提高到49.8%，警務(wù)區(qū)民警占派出所警力的比重由原來的36.6%提高到46%。

二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭取各級黨委政府和社會各界的支持，建立由政府出資、社會資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊伍。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資解決公益性崗位3907個，派出所協(xié)勤達(dá)914名，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問題，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用。三是發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索建立新時期群防群治隊伍建設(shè)，加快“紅、黃袖標(biāo)”隊伍建設(shè)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》，按照“科學(xué)劃分、以戶定崗、定崗不定人、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃4830個“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū)，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由政府解決報酬3907人。建立護(hù)廠隊護(hù)校隊、護(hù)村隊、護(hù)寺隊、護(hù)店隊和護(hù)院隊為主的護(hù)衛(wèi)隊3770支，落實“黃袖標(biāo)”人員28587人。

(三)利用信息平臺，有效提升和擴(kuò)延社會治安防控手段

一是完善重點人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了流動人口流入流出動態(tài)預(yù)測和重點人口動態(tài)管控，形成了重點人員衣食住行完整的活動軌跡鏈。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng)，通過讀卡器讀取身份證、護(hù)照、軍官證、駕照等證件信息，實現(xiàn)于公安部八大庫實時碰撞比對，快速核查人員身份，利用信息化手段布控七類重點人員462人，布控關(guān)注對象4267人。

二是完善行業(yè)場所管控。依據(jù)娛樂場所治安秩序狀況進(jìn)行評價，劃分類別，通過分級管理實現(xiàn)精確管控。全州357家娛樂場所安裝娛樂場所信息系統(tǒng)，辦理人員上崗證3681人，自運行以來，共排查出有賣淫嫖娼違法記錄人員59名，有賭博違法記錄人員8名，吸毒前科人員20名，清理25名法定的不得從事娛樂行業(yè)人員，74人列為關(guān)注對象。

三是完善虛擬社會管控。制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個派出所建成105個網(wǎng)上警務(wù)室。建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)服務(wù)14項，建立網(wǎng)上信息員隊伍195人。召開網(wǎng)上警民懇淡會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達(dá)11538次。

（三）科學(xué)預(yù)警研判，建立和完善高效運行的防控保障機(jī)制

一是健全情報信息預(yù)警機(jī)制。州局機(jī)關(guān)及各部門、縣市、基層所隊層層成立情報機(jī)構(gòu)，全州情報信息研判分析人員達(dá)200余人，其中專業(yè)研判人員達(dá)46人。依托“大情報”平臺,各警種各部門及時就社會治安熱點難點問題、刑事犯罪開展綜合性、專業(yè)性研判，及時提出打防控建議，提高工作的針對性和實效性。

二是完善實戰(zhàn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。按照防控體系“以指揮中心為龍頭”的要求，以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處警救援水平為目標(biāo)，建立完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的實戰(zhàn)指揮機(jī)制?！?10”、“122”、“119”三臺合一，賦予指揮中心根據(jù)治安情況調(diào)整防控力量布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度社會面警力的職權(quán)，提高了應(yīng)急處警救援能力。

三是改革勤務(wù)運作機(jī)制。按照“警力跟著警情走、警力跟著警務(wù)走”的原則，實行彈性工作制、兩班制、夜班制和錯時制等勤務(wù)模式，把巡邏執(zhí)勤入戶調(diào)查作為巡邏民警和派出所民警的主要勤務(wù)方式，保證巡邏民警每周至少巡邏32個小時，社區(qū)民警每周有30個小時在警務(wù)區(qū)工作，制定警務(wù)區(qū)民警勤務(wù)工作八條剛性措施，從制度時間和機(jī)制上保證警務(wù)區(qū)民警有足夠時間沉入社區(qū)，破解了“沉不下、摸不清、控不住”的難題，提高了派出所打防控一體化水平。

四是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解”工作機(jī)制，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、同意制度臺賬、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一辦公設(shè)備、統(tǒng)一考核獎懲的“五統(tǒng)一”要求，規(guī)范調(diào)解室建設(shè)，全州82各派出所全部設(shè)立起規(guī)范的人民調(diào)解工作室。聘請103名退休的公、檢、法、司等人員擔(dān)任調(diào)解員，按照每案20—60元標(biāo)準(zhǔn)落實“一案一補(bǔ)”政策。20-年調(diào)解各類案件2279起，調(diào)解率達(dá)98.4%，調(diào)解覆約率達(dá)95%。

全州未發(fā)生敵對勢力、敵對分子的嚴(yán)重政治事件和因公安機(jī)關(guān)處置不當(dāng)而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；刑事案件、治安事件發(fā)案趨于平穩(wěn)，多發(fā)性、系列性和危害嚴(yán)重的刑事案件得到遏制，重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防，群體性事件得到及時預(yù)防和妥善處置。20-年全州兩類案件發(fā)案總量分別下降3.1%、7.7%；三類可防性案件分別下降5.7%、8.2%和14.7%；人民群眾安全感和對社會治安的滿意率達(dá)到到95%以上。

近三年，全州公安機(jī)關(guān)利用信息化手段共查處治安案件1347起，破獲刑事案件643起，抓獲犯罪嫌疑人1268人，布控七類人員重點人員923人，布控關(guān)注對象1090人，核查吸毒人員1056名，法輪功人員112人，上訪人員85人，抓獲吸毒人員76人，抓獲網(wǎng)上逃犯216人。

（一）黨委政府強(qiáng)力支持是推動社會治安防控工作的根本。要緊緊依靠黨委和政府將防控體系建設(shè)工作列入黨委政府的重要日程，上升為政府行為，加大投入力度，改善保障條件，為治安防控工作提供經(jīng)費和技術(shù)保障。

（二）完善防控工作機(jī)制是延伸社會治安防控工作的基礎(chǔ)。防控體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，出發(fā)點和歸宿點在于全面加強(qiáng)各項防控工作乃至整個公安工作，只有從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，從機(jī)制上改革創(chuàng)新，才能達(dá)到“綱舉目張”的效果。

（三）加快社會管理創(chuàng)新是提升社會治安防控工作的手段。以社會管理創(chuàng)新作為推動治安防控最有效的手段和載體，緊緊抓住完善防控網(wǎng)絡(luò)、落實防控責(zé)任突出防控實效等環(huán)節(jié)，才能加快公安勤務(wù)機(jī)制改革，建設(shè)務(wù)實高效的“信息警務(wù)”推動整個社會治安防控體系建設(shè)的快速發(fā)展。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告七

為進(jìn)一步織密社會治安防控網(wǎng)，提高社會治安防控水平，確保全街道社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定全街道治安防控“織網(wǎng)行動”實施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的重大決策部署，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進(jìn)一步健全完善以村（社區(qū)）為單位、以公安機(jī)關(guān)為主體、以群防群治為依托、以網(wǎng)格化防控為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)的社會治安防控機(jī)制和保障機(jī)制，提高動態(tài)條件下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，為實現(xiàn)我街道率先在全省全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

從20-年1月至12月，在全街道集中開展治安防控“織網(wǎng)行動”，大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)布局合理、打防控打一體化的社會治安防控網(wǎng)，通過治安防控“織網(wǎng)行動”，確?？煞佬?、多發(fā)性案件的防控能力得到明顯提升，突出治安問題得到有效解決，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)人防力量建設(shè)。配備10人以上的巡邏防控人員。

（二）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。到2016年12月10日前，全街道各村（社區(qū)）要建立與110聯(lián)動的報警與監(jiān)控系統(tǒng)（“天網(wǎng)工程”），建成覆蓋全街道所有重點區(qū)域、要害部位、復(fù)雜場所、治安卡口的視頻監(jiān)控點，報警點。

（三）加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路治安卡口硬件設(shè)施建設(shè)，增加和配備巡邏車輛、流動警務(wù)車及警用裝備，開展背街小巷“亮燈工程”。

（四）全面推行治安網(wǎng)格防控。在街道集鎮(zhèn)，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、治安環(huán)境等因素，合理劃分單元，整合人力資源，明確職責(zé)任務(wù)，實行網(wǎng)格化防控。全面實施社區(qū)（網(wǎng)格）警務(wù)戰(zhàn)略，實行一區(qū)（網(wǎng)格）一警多協(xié)勤、或一區(qū)（網(wǎng)格）多警多協(xié)勤巡防制度，組織帶領(lǐng)群眾開展群防群治；要建立護(hù)村隊、護(hù)寨隊、護(hù)校隊、護(hù)礦隊等治保組織；農(nóng)村要普遍推行“治安中心戶長、十戶聯(lián)防、互助聯(lián)防、鄰里守望、邊界聯(lián)防、巡更守夜”等防范模式，切實提高農(nóng)村治安防控能力，覆蓋率達(dá)90%以上。

（一）織密街道、社區(qū)社會面治安防控網(wǎng)。要建立全警巡邏防范機(jī)制，全面實行派出所民警參與，專職治安巡防隊員為重要補(bǔ)充力量，各類群防群治組織協(xié)同配合的治安巡邏、警情處置、交通管理等防范體制，最大限度地提高見警率。以110指揮中心為“龍頭”，完善動態(tài)情報信息研判與警務(wù)指揮一體化的實戰(zhàn)指揮機(jī)制和各類分級處警預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的防控指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，快速處警，快速反饋，快速處置，讓群眾真正感受到街道干部就在身邊、警察就在身邊、村（社區(qū)）干部就在身邊、安全就在身邊，讓犯罪分子心驚膽戰(zhàn)，望風(fēng)而逃，最大限度地減少刑事治安案件的發(fā)生。

（二）織密村寨治安防控網(wǎng)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)信訪工作站和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的平臺作用，大力推廣使用性價比高、操作簡單、安裝方便、防范效果好的物防技防設(shè)施，積極發(fā)展治安信息員、中心戶長、治安協(xié)管員等群防群治力量，積極探索各種治安防范手段，組織開展符合農(nóng)村特點的治安防控模式。推廣“集市流動警務(wù)室”，推動警力下沉，駐村（社區(qū)）民警數(shù)達(dá)到所在地派出所警力數(shù)的40%以上，力爭達(dá)到60%。

（三）織密單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校（幼兒園）等單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防為主、確保重點、打擊犯罪、保障安全”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安防范，根據(jù)單位規(guī)模和工作實際，分類制定防范標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，健全內(nèi)保機(jī)構(gòu)，落實保衛(wèi)力量，完善防范設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化值班保衛(wèi)，確保國家、集體、職工人身安全不受侵害。公安機(jī)關(guān)要加大對保衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員（包括保安）的培訓(xùn)力度，切實提高其履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力。

（四）織密“四區(qū)”及周邊治安防控網(wǎng)。礦區(qū)、庫區(qū)、工區(qū)、林區(qū)（以下稱“四區(qū)”）要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人治安防范責(zé)任制，進(jìn)一步健全治安巡防機(jī)構(gòu)和巡防隊伍，加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查以及問題處置等工作，街道政府和項目投資方、建設(shè)方共同建立治安聯(lián)防機(jī)制，落實地方和各生產(chǎn)、施工企業(yè)的治安巡防責(zé)任，落實各項防控措施，組建地企治安巡防隊伍，開展巡邏守護(hù)工作，共同維護(hù)“四區(qū)”及周邊良好的治安秩序。

（五）織密科技防范監(jiān)控網(wǎng)。加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，推動報警與監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，優(yōu)化信息系統(tǒng)，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，提高信息資源的共享性。加強(qiáng)社會資源整合，逐步搭建涵蓋多部門信息資源的共享平臺，督促社會單位完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，清理損壞攝像頭，在監(jiān)控盲區(qū)增設(shè)攝像頭，落實視頻監(jiān)控值守制度，努力實現(xiàn)“控得住、查得清、調(diào)得出、用得上”的應(yīng)用目標(biāo)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

成立治安行動織網(wǎng)行動專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：-

? ? ? ?副組長：-

成員：各社區(qū)支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“織網(wǎng)辦”）在街道派出所，派出所指導(dǎo)員-兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展日常工作。

（二）齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動保障。街道黨委堅持做到把握全局和注重細(xì)節(jié)相結(jié)合。把街道治安防控網(wǎng)建設(shè)作為重點，切實夯實防控基礎(chǔ)；要打牢群防群治網(wǎng)，充分發(fā)揮人民群眾主體地位和聰明智慧，積極參與治安防范。

（三）深入宣傳，強(qiáng)化輿論保障。要加強(qiáng)對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開展治安整治“織網(wǎng)行動”的重大意義，宣傳取得的重要成果和典型經(jīng)驗，宣傳黨委政府建好全方位、立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)的堅強(qiáng)決心，增強(qiáng)群眾參與治安群防群治的積極性和自覺性，營造濃厚、良好的社會氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任保障。各相關(guān)單位、村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將治安防控“織網(wǎng)行動”列入考核目標(biāo)。對推諉、不認(rèn)真履行職能職責(zé)、未在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)、影響全街道整體工作的，將按照有關(guān)規(guī)定，堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告八

根據(jù)**區(qū)消防安全委員會要求，區(qū)綜管辦為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少出租屋火災(zāi)事故發(fā)生，特制定工作方案如下：

通過狠抓出租屋安全隱患排查整治，積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳，深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)出租屋火災(zāi)防控，嚴(yán)厲打擊消防違法行為，確保轄區(qū)出租屋消防安全，杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至20-年全國“兩會”結(jié)束。

1．部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案，結(jié)合本轄區(qū)針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項整治，將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。

2．加強(qiáng)火災(zāi)高危場所排查。針對重點對象，切實加強(qiáng)出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所；二是易燃易爆單位等重點場所；三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住場所。

3．組織開展聯(lián)合整治。及時發(fā)現(xiàn)通報出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關(guān)部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。

4．推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作，落實網(wǎng)格責(zé)任制，開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級管理，健全出租屋消防工作制度化、日?；?、正規(guī)化，確保消防工作齊抓共管。

5．迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場所為重點，發(fā)動社會群眾有針對性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識宣傳活動，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，提高全民消防安全素質(zhì)。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜管所所長任組長，采取針對性強(qiáng)的措施，嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作，確保各項工作落實到位。

2．深入動員部署，狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動員會議，發(fā)動網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋，確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把今冬明春防火工作擺上重要議事日程，扎實推進(jìn)，確保轄區(qū)出租屋消防安全。

3．強(qiáng)化工作考評，嚴(yán)格責(zé)任倒查。區(qū)綜管辦將對各綜管所（站）今冬明春防火工作情況進(jìn)行考核評定，考核成績納入年度消防工作考核范疇，做到不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。今冬明春控防期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

4．加強(qiáng)信息反饋，及時報送情況。各綜管所要及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)綜管辦，以便對各綜管所今冬明春消防工作進(jìn)行調(diào)度指揮，及時調(diào)整有關(guān)工作部署。各綜管所請在每月20日前上報當(dāng)月工作開展情況。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告九

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，如何整合社會資源，內(nèi)部挖掘潛力，健全和完善社會治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題。

巴州公安機(jī)關(guān)開展社會治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭，以派出所和治安、國保、巡警、交警、刑警等警種為骨干，以群防群治力量為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合、動靜結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系。

近年來，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo)，按照防控嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防的要求，建立多警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭，點線面結(jié)合，全時空、多層次、立體化的社會治安防控體系，突出抓好防控網(wǎng)格、防控力量、防控手段和防控保障工作重點，創(chuàng)新社會防控體系建設(shè)。

（一）調(diào)整警力布局，構(gòu)建點線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)

一是社區(qū)防控網(wǎng)格。狠抓以社區(qū)民警為主、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè)。按照公安部規(guī)定的每個警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一類警務(wù)區(qū)37個，二類警務(wù)區(qū)59個，三類警務(wù)區(qū)223個，采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，配齊、配強(qiáng)社會民警。經(jīng)調(diào)整充實，目前全州82個派出所警力達(dá)到911人，占總警力的49.35%，警務(wù)區(qū)民警增加24人，凈增加5.7%，派出所民警增加44人，凈增加4.8%。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人，聯(lián)防隊員9184人，保安2181人，義務(wù)治安志愿者6797人，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò)，全州69個社區(qū)、村組均實現(xiàn)“零發(fā)案”。

二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立分級巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度，以“點、線、面”貫通，“條、塊、域”結(jié)合位為基本模式，根據(jù)轄區(qū)敵社情、地域特點、治安和交通狀況等情況以及實現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時限要求，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位，推行網(wǎng)格化布警。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位，全州劃定35個重點巡區(qū)和67個一般巡區(qū)，配備巡邏民警92人，巡邏人員914人，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人，一級勤務(wù)模式下達(dá)到1500人。全州25個城市、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室，大膽推行網(wǎng)上巡邏。

三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。突出抓好重點要害單位安全保衛(wèi)，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，制定完善治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個，落實保衛(wèi)人員9184名，指導(dǎo)、監(jiān)督重點單位落實人防、物防、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，并確保發(fā)揮作用。

四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署，投資6千萬元，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，在主要路口、交通要道、重點單位和復(fù)雜場所設(shè)置攝像頭1926個。全州181家重點單位報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，重點單位技防安裝率達(dá)90%，視頻接入率達(dá)59%。根據(jù)交通狀況和治安特點，進(jìn)一步合理調(diào)整、科學(xué)布建道路治安卡點近年來共建成6個區(qū)際治安卡點、15個縣市出入口檢查站，建立有線和無線圖傳設(shè)備，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò)，有效增強(qiáng)了對動態(tài)違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。

（二）整合防控資源，最大限度充實社會治安防控力量

一是充實基層實戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個，二類59個，三類223個），采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，通過精簡機(jī)關(guān)、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來的21%降至9.7%。派出所警力占總警力的比重由原來的39%提高到49.8%，警務(wù)區(qū)民警占派出所警力的比重由原來的36.6%提高到46%。

二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭取各級黨委政府和社會各界的支持，建立由政府出資、社會資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊伍。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資解決公益性崗位3907個，派出所協(xié)勤達(dá)914名，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問題，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用。三是發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索建立新時期群防群治隊伍建設(shè)，加快“紅、黃袖標(biāo)”隊伍建設(shè)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》，按照“科學(xué)劃分、以戶定崗、定崗不定人、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃4830個“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū)，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由政府解決報酬3907人。建立護(hù)廠隊護(hù)校隊、護(hù)村隊、護(hù)寺隊、護(hù)店隊和護(hù)院隊為主的護(hù)衛(wèi)隊3770支，落實“黃袖標(biāo)”人員28587人。

(三)利用信息平臺，有效提升和擴(kuò)延社會治安防控手段

一是完善重點人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了流動人口流入流出動態(tài)預(yù)測和重點人口動態(tài)管控，形成了重點人員衣食住行完整的活動軌跡鏈。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng)，通過讀卡器讀取身份證、護(hù)照、軍官證、駕照等證件信息，實現(xiàn)于公安部八大庫實時碰撞比對，快速核查人員身份，利用信息化手段布控七類重點人員462人，布控關(guān)注對象4267人。

二是完善行業(yè)場所管控。依據(jù)娛樂場所治安秩序狀況進(jìn)行評價，劃分類別，通過分級管理實現(xiàn)精確管控。全州357家娛樂場所安裝娛樂場所信息系統(tǒng)，辦理人員上崗證3681人，自運行以來，共排查出有賣淫嫖娼違法記錄人員59名，有賭博違法記錄人員8名，吸毒前科人員20名，清理25名法定的不得從事娛樂行業(yè)人員，74人列為關(guān)注對象。

三是完善虛擬社會管控。制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個派出所建成105個網(wǎng)上警務(wù)室。建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)服務(wù)14項，建立網(wǎng)上信息員隊伍195人。召開網(wǎng)上警民懇淡會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達(dá)11538次。

（三）科學(xué)預(yù)警研判，建立和完善高效運行的防控保障機(jī)制

一是健全情報信息預(yù)警機(jī)制。州局機(jī)關(guān)及各部門、縣市、基層所隊層層成立情報機(jī)構(gòu)，全州情報信息研判分析人員達(dá)200余人，其中專業(yè)研判人員達(dá)46人。依托“大情報”平臺,各警種各部門及時就社會治安熱點難點問題、刑事犯罪開展綜合性、專業(yè)性研判，及時提出打防控建議，提高工作的針對性和實效性。

二是完善實戰(zhàn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。按照防控體系“以指揮中心為龍頭”的要求，以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處警救援水平為目標(biāo)，建立完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的實戰(zhàn)指揮機(jī)制?！?10”、“122”、“119”三臺合一，賦予指揮中心根據(jù)治安情況調(diào)整防控力量布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度社會面警力的職權(quán)，提高了應(yīng)急處警救援能力。

三是改革勤務(wù)運作機(jī)制。按照“警力跟著警情走、警力跟著警務(wù)走”的原則，實行彈性工作制、兩班制、夜班制和錯時制等勤務(wù)模式，把巡邏執(zhí)勤入戶調(diào)查作為巡邏民警和派出所民警的主要勤務(wù)方式，保證巡邏民警每周至少巡邏32個小時，社區(qū)民警每周有30個小時在警務(wù)區(qū)工作，制定警務(wù)區(qū)民警勤務(wù)工作八條剛性措施，從制度時間和機(jī)制上保證警務(wù)區(qū)民警有足夠時間沉入社區(qū)，破解了“沉不下、摸不清、控不住”的難題，提高了派出所打防控一體化水平。

四是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解”工作機(jī)制，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、同意制度臺賬、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一辦公設(shè)備、統(tǒng)一考核獎懲的“五統(tǒng)一”要求，規(guī)范調(diào)解室建設(shè)，全州82各派出所全部設(shè)立起規(guī)范的人民調(diào)解工作室。聘請103名退休的公、檢、法、司等人員擔(dān)任調(diào)解員，按照每案20—60元標(biāo)準(zhǔn)落實“一案一補(bǔ)”政策。20-年調(diào)解各類案件2279起，調(diào)解率達(dá)98.4%，調(diào)解覆約率達(dá)95%。

全州未發(fā)生敵對勢力、敵對分子的嚴(yán)重政治事件和因公安機(jī)關(guān)處置不當(dāng)而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；刑事案件、治安事件發(fā)案趨于平穩(wěn)，多發(fā)性、系列性和危害嚴(yán)重的刑事案件得到遏制，重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防，群體性事件得到及時預(yù)防和妥善處置。20-年全州兩類案件發(fā)案總量分別下降3.1%、7.7%；三類可防性案件分別下降5.7%、8.2%和14.7%；人民群眾安全感和對社會治安的滿意率達(dá)到到95%以上。

近三年，全州公安機(jī)關(guān)利用信息化手段共查處治安案件1347起，破獲刑事案件643起，抓獲犯罪嫌疑人1268人，布控七類人員重點人員923人，布控關(guān)注對象1090人，核查吸毒人員1056名，法輪功人員112人，上訪人員85人，抓獲吸毒人員76人，抓獲網(wǎng)上逃犯216人。

（一）黨委政府強(qiáng)力支持是推動社會治安防控工作的根本。要緊緊依靠黨委和政府將防控體系建設(shè)工作列入黨委政府的重要日程，上升為政府行為，加大投入力度，改善保障條件，為治安防控工作提供經(jīng)費和技術(shù)保障。

（二）完善防控工作機(jī)制是延伸社會治安防控工作的基礎(chǔ)。防控體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，出發(fā)點和歸宿點在于全面加強(qiáng)各項防控工作乃至整個公安工作，只有從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，從機(jī)制上改革創(chuàng)新，才能達(dá)到“綱舉目張”的效果。

（三）加快社會管理創(chuàng)新是提升社會治安防控工作的手段。以社會管理創(chuàng)新作為推動治安防控最有效的手段和載體，緊緊抓住完善防控網(wǎng)絡(luò)、落實防控責(zé)任突出防控實效等環(huán)節(jié)，才能加快公安勤務(wù)機(jī)制改革，建設(shè)務(wù)實高效的“信息警務(wù)”推動整個社會治安防控體系建設(shè)的快速發(fā)展。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進(jìn)入卡口時，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細(xì)核對進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實人員力量，適時開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。

（二）對首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來人的職業(yè)、出發(fā)地、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求，落實隔離場所和管控措施，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實，完善相關(guān)信息，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū)。

（四）社區(qū)審核匯總后，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后，確定重點人員名單，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實到位。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實落細(xì)。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十一

為進(jìn)一步織密社會治安防控網(wǎng)，提高社會治安防控水平，確保全街道社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定全街道治安防控“織網(wǎng)行動”實施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的重大決策部署，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進(jìn)一步健全完善以村（社區(qū)）為單位、以公安機(jī)關(guān)為主體、以群防群治為依托、以網(wǎng)格化防控為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)的社會治安防控機(jī)制和保障機(jī)制，提高動態(tài)條件下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，為實現(xiàn)我街道率先在全省全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

從20-年1月至12月，在全街道集中開展治安防控“織網(wǎng)行動”，大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)布局合理、打防控打一體化的社會治安防控網(wǎng)，通過治安防控“織網(wǎng)行動”，確?？煞佬?、多發(fā)性案件的防控能力得到明顯提升，突出治安問題得到有效解決，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)人防力量建設(shè)。配備10人以上的巡邏防控人員。

（二）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。到2016年12月10日前，全街道各村（社區(qū)）要建立與110聯(lián)動的報警與監(jiān)控系統(tǒng)（“天網(wǎng)工程”），建成覆蓋全街道所有重點區(qū)域、要害部位、復(fù)雜場所、治安卡口的視頻監(jiān)控點，報警點。

（三）加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路治安卡口硬件設(shè)施建設(shè)，增加和配備巡邏車輛、流動警務(wù)車及警用裝備，開展背街小巷“亮燈工程”。

（四）全面推行治安網(wǎng)格防控。在街道集鎮(zhèn)，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、治安環(huán)境等因素，合理劃分單元，整合人力資源，明確職責(zé)任務(wù)，實行網(wǎng)格化防控。全面實施社區(qū)（網(wǎng)格）警務(wù)戰(zhàn)略，實行一區(qū)（網(wǎng)格）一警多協(xié)勤、或一區(qū)（網(wǎng)格）多警多協(xié)勤巡防制度，組織帶領(lǐng)群眾開展群防群治；要建立護(hù)村隊、護(hù)寨隊、護(hù)校隊、護(hù)礦隊等治保組織；農(nóng)村要普遍推行“治安中心戶長、十戶聯(lián)防、互助聯(lián)防、鄰里守望、邊界聯(lián)防、巡更守夜”等防范模式，切實提高農(nóng)村治安防控能力，覆蓋率達(dá)90%以上。

（一）織密街道、社區(qū)社會面治安防控網(wǎng)。要建立全警巡邏防范機(jī)制，全面實行派出所民警參與，專職治安巡防隊員為重要補(bǔ)充力量，各類群防群治組織協(xié)同配合的治安巡邏、警情處置、交通管理等防范體制，最大限度地提高見警率。以110指揮中心為“龍頭”，完善動態(tài)情報信息研判與警務(wù)指揮一體化的實戰(zhàn)指揮機(jī)制和各類分級處警預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的防控指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，快速處警，快速反饋，快速處置，讓群眾真正感受到街道干部就在身邊、警察就在身邊、村（社區(qū)）干部就在身邊、安全就在身邊，讓犯罪分子心驚膽戰(zhàn)，望風(fēng)而逃，最大限度地減少刑事治安案件的發(fā)生。

（二）織密村寨治安防控網(wǎng)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)信訪工作站和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的平臺作用，大力推廣使用性價比高、操作簡單、安裝方便、防范效果好的物防技防設(shè)施，積極發(fā)展治安信息員、中心戶長、治安協(xié)管員等群防群治力量，積極探索各種治安防范手段，組織開展符合農(nóng)村特點的治安防控模式。推廣“集市流動警務(wù)室”，推動警力下沉，駐村（社區(qū)）民警數(shù)達(dá)到所在地派出所警力數(shù)的40%以上，力爭達(dá)到60%。

（三）織密單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校（幼兒園）等單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防為主、確保重點、打擊犯罪、保障安全”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安防范，根據(jù)單位規(guī)模和工作實際，分類制定防范標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，健全內(nèi)保機(jī)構(gòu)，落實保衛(wèi)力量，完善防范設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化值班保衛(wèi)，確保國家、集體、職工人身安全不受侵害。公安機(jī)關(guān)要加大對保衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員（包括保安）的培訓(xùn)力度，切實提高其履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力。

（四）織密“四區(qū)”及周邊治安防控網(wǎng)。礦區(qū)、庫區(qū)、工區(qū)、林區(qū)（以下稱“四區(qū)”）要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人治安防范責(zé)任制，進(jìn)一步健全治安巡防機(jī)構(gòu)和巡防隊伍，加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查以及問題處置等工作，街道政府和項目投資方、建設(shè)方共同建立治安聯(lián)防機(jī)制，落實地方和各生產(chǎn)、施工企業(yè)的治安巡防責(zé)任，落實各項防控措施，組建地企治安巡防隊伍，開展巡邏守護(hù)工作，共同維護(hù)“四區(qū)”及周邊良好的治安秩序。

（五）織密科技防范監(jiān)控網(wǎng)。加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，推動報警與監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，優(yōu)化信息系統(tǒng)，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，提高信息資源的共享性。加強(qiáng)社會資源整合，逐步搭建涵蓋多部門信息資源的共享平臺，督促社會單位完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，清理損壞攝像頭，在監(jiān)控盲區(qū)增設(shè)攝像頭，落實視頻監(jiān)控值守制度，努力實現(xiàn)“控得住、查得清、調(diào)得出、用得上”的應(yīng)用目標(biāo)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

成立治安行動織網(wǎng)行動專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：-

? ? ? ?副組長：-

成員：各社區(qū)支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“織網(wǎng)辦”）在街道派出所，派出所指導(dǎo)員-兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展日常工作。

（二）齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動保障。街道黨委堅持做到把握全局和注重細(xì)節(jié)相結(jié)合。把街道治安防控網(wǎng)建設(shè)作為重點，切實夯實防控基礎(chǔ)；要打牢群防群治網(wǎng)，充分發(fā)揮人民群眾主體地位和聰明智慧，積極參與治安防范。

（三）深入宣傳，強(qiáng)化輿論保障。要加強(qiáng)對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開展治安整治“織網(wǎng)行動”的重大意義，宣傳取得的重要成果和典型經(jīng)驗，宣傳黨委政府建好全方位、立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)的堅強(qiáng)決心，增強(qiáng)群眾參與治安群防群治的積極性和自覺性，營造濃厚、良好的社會氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任保障。各相關(guān)單位、村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將治安防控“織網(wǎng)行動”列入考核目標(biāo)。對推諉、不認(rèn)真履行職能職責(zé)、未在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)、影響全街道整體工作的，將按照有關(guān)規(guī)定，堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十二

?為認(rèn)真落實全市重點工作推進(jìn)會上講話精神的通知，切實著力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域、重點人群的管理工作，做好xx轄區(qū)的社會面治安管控，確保我區(qū)重點工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一部署，分局決定自即日起在全局范圍內(nèi)組織開展重點領(lǐng)域、重點人員管理工作，為確保工作取得實效，特制定本方案。

要充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，結(jié)合本地實際，突出抓好重點領(lǐng)域、重點人員管控、矛盾糾紛排查化解、社會面管控、治安亂點整治等重點工作，全警動員，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，全力以赴落實各項工作。

為確保專項行動取得實效，分局成立重點領(lǐng)域、重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政委史新業(yè)擔(dān)任組長，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊，xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的安排和實施，協(xié)調(diào)各部門工作。

（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域管理工作

1、嚴(yán)格內(nèi)部單位安全管理，消除各類隱患，杜絕事故的發(fā)生。治安大隊、維穩(wěn)大隊和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實安全防范責(zé)任制，認(rèn)真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，重點對各級黨政首腦機(jī)關(guān)和關(guān)系國計民生的水、電、氣、暖、油等單位及金融單位、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點要害單位進(jìn)行安全檢查，督促落實人防、物防、技防等防范措施，確保單位內(nèi)部安全。要會同有關(guān)部門整治大型企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

2、嚴(yán)格危險物品管理，杜絕各項管理漏洞。在“緝槍治爆”專項行動工作的基礎(chǔ)上，治安大隊協(xié)同各派出所對轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面、嚴(yán)格、細(xì)致的安全大檢查，認(rèn)真摸清和排查需要進(jìn)一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題，采取切實有效措施進(jìn)行整治，徹底消除不安全隱患和漏洞。要充分發(fā)動群眾，動員各方面力量，加大對流散社會的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作。要切實做好場所管理工作，尤其對酒吧、水吧、燒烤店等自用刀具、易燃易爆液化氣的管理，明確管理人、使用人，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件。

3、嚴(yán)格特種行業(yè)管理，凈化社會環(huán)境。治安大隊和各派出所要加強(qiáng)對公共娛樂場所和特種行業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。加強(qiáng)對特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所的整頓，對經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄栴}的場所，將嚴(yán)格按照《xx公安派出所實行娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)進(jìn)行處理。

4、強(qiáng)化重點地區(qū)巡邏防控，嚴(yán)防各類案（事）件的發(fā)生。巡警大隊和各派出所要進(jìn)一步嚴(yán)密社會面巡邏防控，緊緊圍繞重點地區(qū)、重點場所、重點部位，科學(xué)調(diào)整警力部署，認(rèn)真開展街面巡邏工作，切實增強(qiáng)見警率、管事率，增強(qiáng)人民群眾安全感。同時信息中心要加強(qiáng)視頻監(jiān)控巡邏，強(qiáng)化視頻監(jiān)控與街面警力的實時聯(lián)動，切實增強(qiáng)打擊防范的針對性、實效性。

5、開展重點區(qū)域清查行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動，集中清理暫住人口、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場所”，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全，打擊違法犯罪、消除治安隱患。

（二）加強(qiáng)重點人員管理工作

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不穩(wěn)定因素。各派出所要以大走訪活動為載體，加強(qiáng)與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險點，特別是對有上訪鬧事苗頭、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。及時掌握各種苗頭和線索，掌握策劃者和組織者的活動情況，將一切可能影響社會穩(wěn)定的苗頭、情況和對象納入工作視線，及時向分局“重點領(lǐng)域、重點人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報，分局將及時向xx區(qū)委、政府報告情況，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭化解一批、緩解一批、監(jiān)控一批，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。妥善處置各類群體性事件，切實做好進(jìn)京上訪重點人員、重點群體的穩(wěn)控勸返工作。

2、加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控，嚴(yán)防漏管失控制造事端。進(jìn)一步強(qiáng)化重點人排查管控措施，對轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點人、刑釋解教人員、肇事肇禍精神病人和揚言報復(fù)社會等高危人員，要一一納入視線，切實把管控責(zé)任和管控措施落實到人，做到管得住，不失控。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要按照任務(wù)分工，做到部署到位、措施到位、落實到位、責(zé)任到位。督察部門要加強(qiáng)督察，對工作不力、效果不明顯的單位，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報。

（二）統(tǒng)籌安排，突出重點。各部門要要本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點解決哪里的原則，結(jié)合轄區(qū)實際，明確工作重點，細(xì)化工作措施，有針對性的開展工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)禁相互推諉，扎扎實實做好每一項工作。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效。各部門要高度重視，堅持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、分解工作任務(wù)、確定具體人員，務(wù)必使此項活動開展取得實效。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十三

當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期，精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點人員，阻斷行走中的傳染源，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為認(rèn)真落實公安部門首查責(zé)任、行業(yè)主管部門排查責(zé)任、社區(qū)（嘎查村）協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門的管控責(zé)任，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來車輛人員進(jìn)入我旗信息首查、協(xié)查、排查及重點人員管控工作通知如下：

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進(jìn)入卡口時，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細(xì)核對進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實人員力量，適時開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。

（二）對首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來人的職業(yè)、出發(fā)地、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求，落實隔離場所和管控措施，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實，完善相關(guān)信息，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū)。

（四）社區(qū)審核匯總后，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后，確定重點人員名單，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實到位。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實落細(xì)。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十四

?為認(rèn)真落實全市重點工作推進(jìn)會上講話精神的通知，切實著力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域、重點人群的管理工作，做好xx轄區(qū)的社會面治安管控，確保我區(qū)重點工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一部署，分局決定自即日起在全局范圍內(nèi)組織開展重點領(lǐng)域、重點人員管理工作，為確保工作取得實效，特制定本方案。

要充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，結(jié)合本地實際，突出抓好重點領(lǐng)域、重點人員管控、矛盾糾紛排查化解、社會面管控、治安亂點整治等重點工作，全警動員，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，全力以赴落實各項工作。

為確保專項行動取得實效，分局成立重點領(lǐng)域、重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政委史新業(yè)擔(dān)任組長，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊，xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的安排和實施，協(xié)調(diào)各部門工作。

（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域管理工作

1、嚴(yán)格內(nèi)部單位安全管理，消除各類隱患，杜絕事故的發(fā)生。治安大隊、維穩(wěn)大隊和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實安全防范責(zé)任制，認(rèn)真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，重點對各級黨政首腦機(jī)關(guān)和關(guān)系國計民生的水、電、氣、暖、油等單位及金融單位、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點要害單位進(jìn)行安全檢查，督促落實人防、物防、技防等防范措施，確保單位內(nèi)部安全。要會同有關(guān)部門整治大型企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

2、嚴(yán)格危險物品管理，杜絕各項管理漏洞。在“緝槍治爆”專項行動工作的基礎(chǔ)上，治安大隊協(xié)同各派出所對轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面、嚴(yán)格、細(xì)致的安全大檢查，認(rèn)真摸清和排查需要進(jìn)一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題，采取切實有效措施進(jìn)行整治，徹底消除不安全隱患和漏洞。要充分發(fā)動群眾，動員各方面力量，加大對流散社會的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作。要切實做好場所管理工作，尤其對酒吧、水吧、燒烤店等自用刀具、易燃易爆液化氣的管理，明確管理人、使用人，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件。

3、嚴(yán)格特種行業(yè)管理，凈化社會環(huán)境。治安大隊和各派出所要加強(qiáng)對公共娛樂場所和特種行業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。加強(qiáng)對特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所的整頓，對經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄栴}的場所，將嚴(yán)格按照《xx公安派出所實行娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)進(jìn)行處理。

4、強(qiáng)化重點地區(qū)巡邏防控，嚴(yán)防各類案（事）件的發(fā)生。巡警大隊和各派出所要進(jìn)一步嚴(yán)密社會面巡邏防控，緊緊圍繞重點地區(qū)、重點場所、重點部位，科學(xué)調(diào)整警力部署，認(rèn)真開展街面巡邏工作，切實增強(qiáng)見警率、管事率，增強(qiáng)人民群眾安全感。同時信息中心要加強(qiáng)視頻監(jiān)控巡邏，強(qiáng)化視頻監(jiān)控與街面警力的實時聯(lián)動，切實增強(qiáng)打擊防范的針對性、實效性。

5、開展重點區(qū)域清查行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動，集中清理暫住人口、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場所”，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全，打擊違法犯罪、消除治安隱患。

（二）加強(qiáng)重點人員管理工作

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不穩(wěn)定因素。各派出所要以大走訪活動為載體，加強(qiáng)與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險點，特別是對有上訪鬧事苗頭、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。及時掌握各種苗頭和線索，掌握策劃者和組織者的活動情況，將一切可能影響社會穩(wěn)定的苗頭、情況和對象納入工作視線，及時向分局“重點領(lǐng)域、重點人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報，分局將及時向xx區(qū)委、政府報告情況，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭化解一批、緩解一批、監(jiān)控一批，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。妥善處置各類群體性事件，切實做好進(jìn)京上訪重點人員、重點群體的穩(wěn)控勸返工作。

2、加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控，嚴(yán)防漏管失控制造事端。進(jìn)一步強(qiáng)化重點人排查管控措施，對轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點人、刑釋解教人員、肇事肇禍精神病人和揚言報復(fù)社會等高危人員，要一一納入視線，切實把管控責(zé)任和管控措施落實到人，做到管得住，不失控。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識，要按照任務(wù)分工，做到部署到位、措施到位、落實到位、責(zé)任到位。督察部門要加強(qiáng)督察，對工作不力、效果不明顯的單位，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報。

（二）統(tǒng)籌安排，突出重點。各部門要要本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點解決哪里的原則，結(jié)合轄區(qū)實際，明確工作重點，細(xì)化工作措施，有針對性的開展工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)禁相互推諉，扎扎實實做好每一項工作。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效。各部門要高度重視，堅持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、分解工作任務(wù)、確定具體人員，務(wù)必使此項活動開展取得實效。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十五

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，如何整合社會資源，內(nèi)部挖掘潛力，健全和完善社會治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題。

巴州公安機(jī)關(guān)開展社會治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭，以派出所和治安、國保、巡警、交警、刑警等警種為骨干，以群防群治力量為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合、動靜結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系。

近年來，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo)，按照防控嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防的要求，建立多警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭，點線面結(jié)合，全時空、多層次、立體化的社會治安防控體系，突出抓好防控網(wǎng)格、防控力量、防控手段和防控保障工作重點，創(chuàng)新社會防控體系建設(shè)。

（一）調(diào)整警力布局，構(gòu)建點線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)

一是社區(qū)防控網(wǎng)格。狠抓以社區(qū)民警為主、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè)。按照公安部規(guī)定的每個警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一類警務(wù)區(qū)37個，二類警務(wù)區(qū)59個，三類警務(wù)區(qū)223個，采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，配齊、配強(qiáng)社會民警。經(jīng)調(diào)整充實，目前全州82個派出所警力達(dá)到911人，占總警力的49.35%，警務(wù)區(qū)民警增加24人，凈增加5.7%，派出所民警增加44人，凈增加4.8%。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人，聯(lián)防隊員9184人，保安2181人，義務(wù)治安志愿者6797人，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò)，全州69個社區(qū)、村組均實現(xiàn)“零發(fā)案”。

二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立分級巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度，以“點、線、面”貫通，“條、塊、域”結(jié)合位為基本模式，根據(jù)轄區(qū)敵社情、地域特點、治安和交通狀況等情況以及實現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時限要求，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位，推行網(wǎng)格化布警。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位，全州劃定35個重點巡區(qū)和67個一般巡區(qū)，配備巡邏民警92人，巡邏人員914人，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人，一級勤務(wù)模式下達(dá)到1500人。全州25個城市、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室，大膽推行網(wǎng)上巡邏。

三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。突出抓好重點要害單位安全保衛(wèi)，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，制定完善治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個，落實保衛(wèi)人員9184名，指導(dǎo)、監(jiān)督重點單位落實人防、物防、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，并確保發(fā)揮作用。

四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署，投資6千萬元，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，在主要路口、交通要道、重點單位和復(fù)雜場所設(shè)置攝像頭1926個。全州181家重點單位報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，重點單位技防安裝率達(dá)90%，視頻接入率達(dá)59%。根據(jù)交通狀況和治安特點，進(jìn)一步合理調(diào)整、科學(xué)布建道路治安卡點近年來共建成6個區(qū)際治安卡點、15個縣市出入口檢查站，建立有線和無線圖傳設(shè)備，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò)，有效增強(qiáng)了對動態(tài)違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。

（二）整合防控資源，最大限度充實社會治安防控力量

一是充實基層實戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個，二類59個，三類223個），采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，通過精簡機(jī)關(guān)、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來的21%降至9.7%。派出所警力占總警力的比重由原來的39%提高到49.8%，警務(wù)區(qū)民警占派出所警力的比重由原來的36.6%提高到46%。

二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭取各級黨委政府和社會各界的支持，建立由政府出資、社會資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊伍。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資解決公益性崗位3907個，派出所協(xié)勤達(dá)914名，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問題，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用。三是發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索建立新時期群防群治隊伍建設(shè)，加快“紅、黃袖標(biāo)”隊伍建設(shè)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》，按照“科學(xué)劃分、以戶定崗、定崗不定人、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃4830個“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū)，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由政府解決報酬3907人。建立護(hù)廠隊護(hù)校隊、護(hù)村隊、護(hù)寺隊、護(hù)店隊和護(hù)院隊為主的護(hù)衛(wèi)隊3770支，落實“黃袖標(biāo)”人員28587人。

(三)利用信息平臺，有效提升和擴(kuò)延社會治安防控手段

一是完善重點人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了流動人口流入流出動態(tài)預(yù)測和重點人口動態(tài)管控，形成了重點人員衣食住行完整的活動軌跡鏈。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng)，通過讀卡器讀取身份證、護(hù)照、軍官證、駕照等證件信息，實現(xiàn)于公安部八大庫實時碰撞比對，快速核查人員身份，利用信息化手段布控七類重點人員462人，布控關(guān)注對象4267人。

二是完善行業(yè)場所管控。依據(jù)娛樂場所治安秩序狀況進(jìn)行評價，劃分類別，通過分級管理實現(xiàn)精確管控。全州357家娛樂場所安裝娛樂場所信息系統(tǒng)，辦理人員上崗證3681人，自運行以來，共排查出有賣淫嫖娼違法記錄人員59名，有賭博違法記錄人員8名，吸毒前科人員20名，清理25名法定的不得從事娛樂行業(yè)人員，74人列為關(guān)注對象。

三是完善虛擬社會管控。制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個派出所建成105個網(wǎng)上警務(wù)室。建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)服務(wù)14項，建立網(wǎng)上信息員隊伍195人。召開網(wǎng)上警民懇淡會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達(dá)11538次。

（三）科學(xué)預(yù)警研判，建立和完善高效運行的防控保障機(jī)制

一是健全情報信息預(yù)警機(jī)制。州局機(jī)關(guān)及各部門、縣市、基層所隊層層成立情報機(jī)構(gòu)，全州情報信息研判分析人員達(dá)200余人，其中專業(yè)研判人員達(dá)46人。依托“大情報”平臺,各警種各部門及時就社會治安熱點難點問題、刑事犯罪開展綜合性、專業(yè)性研判，及時提出打防控建議，提高工作的針對性和實效性。

二是完善實戰(zhàn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。按照防控體系“以指揮中心為龍頭”的要求，以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處警救援水平為目標(biāo)，建立完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的實戰(zhàn)指揮機(jī)制?！?10”、“122”、“119”三臺合一，賦予指揮中心根據(jù)治安情況調(diào)整防控力量布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度社會面警力的職權(quán)，提高了應(yīng)急處警救援能力。

三是改革勤務(wù)運作機(jī)制。按照“警力跟著警情走、警力跟著警務(wù)走”的原則，實行彈性工作制、兩班制、夜班制和錯時制等勤務(wù)模式，把巡邏執(zhí)勤入戶調(diào)查作為巡邏民警和派出所民警的主要勤務(wù)方式，保證巡邏民警每周至少巡邏32個小時，社區(qū)民警每周有30個小時在警務(wù)區(qū)工作，制定警務(wù)區(qū)民警勤務(wù)工作八條剛性措施，從制度時間和機(jī)制上保證警務(wù)區(qū)民警有足夠時間沉入社區(qū)，破解了“沉不下、摸不清、控不住”的難題，提高了派出所打防控一體化水平。

四是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解”工作機(jī)制，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、同意制度臺賬、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一辦公設(shè)備、統(tǒng)一考核獎懲的“五統(tǒng)一”要求，規(guī)范調(diào)解室建設(shè)，全州82各派出所全部設(shè)立起規(guī)范的人民調(diào)解工作室。聘請103名退休的公、檢、法、司等人員擔(dān)任調(diào)解員，按照每案20—60元標(biāo)準(zhǔn)落實“一案一補(bǔ)”政策。20-年調(diào)解各類案件2279起，調(diào)解率達(dá)98.4%，調(diào)解覆約率達(dá)95%。

全州未發(fā)生敵對勢力、敵對分子的嚴(yán)重政治事件和因公安機(jī)關(guān)處置不當(dāng)而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；刑事案件、治安事件發(fā)案趨于平穩(wěn)，多發(fā)性、系列性和危害嚴(yán)重的刑事案件得到遏制，重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防，群體性事件得到及時預(yù)防和妥善處置。20-年全州兩類案件發(fā)案總量分別下降3.1%、7.7%；三類可防性案件分別下降5.7%、8.2%和14.7%；人民群眾安全感和對社會治安的滿意率達(dá)到到95%以上。

近三年，全州公安機(jī)關(guān)利用信息化手段共查處治安案件1347起，破獲刑事案件643起，抓獲犯罪嫌疑人1268人，布控七類人員重點人員923人，布控關(guān)注對象1090人，核查吸毒人員1056名，法輪功人員112人，上訪人員85人，抓獲吸毒人員76人，抓獲網(wǎng)上逃犯216人。

（一）黨委政府強(qiáng)力支持是推動社會治安防控工作的根本。要緊緊依靠黨委和政府將防控體系建設(shè)工作列入黨委政府的重要日程，上升為政府行為，加大投入力度，改善保障條件，為治安防控工作提供經(jīng)費和技術(shù)保障。

（二）完善防控工作機(jī)制是延伸社會治安防控工作的基礎(chǔ)。防控體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，出發(fā)點和歸宿點在于全面加強(qiáng)各項防控工作乃至整個公安工作，只有從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，從機(jī)制上改革創(chuàng)新，才能達(dá)到“綱舉目張”的效果。

（三）加快社會管理創(chuàng)新是提升社會治安防控工作的手段。以社會管理創(chuàng)新作為推動治安防控最有效的手段和載體，緊緊抓住完善防控網(wǎng)絡(luò)、落實防控責(zé)任突出防控實效等環(huán)節(jié)，才能加快公安勤務(wù)機(jī)制改革，建設(shè)務(wù)實高效的“信息警務(wù)”推動整個社會治安防控體系建設(shè)的快速發(fā)展。

加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)查報告十六

根據(jù)**區(qū)消防安全委員會要求，區(qū)綜管辦為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少出租屋火災(zāi)事故發(fā)生，特制定工作方案如下：

通過狠抓出租屋安全隱患排查整治，積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳，深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)出租屋火災(zāi)防控，嚴(yán)厲打擊消防違法行為，確保轄區(qū)出租屋消防安全，杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至20-年全國“兩會”結(jié)束。

1．部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案，結(jié)合本轄區(qū)針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項整治，將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。

2．加強(qiáng)火災(zāi)高危場所排查。針對重點對象，切實加強(qiáng)出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所；二是易燃易爆單位等重點場所；三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住場所。

3．組織開展聯(lián)合整治。及時發(fā)現(xiàn)通報出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關(guān)部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。

4．推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作，落實網(wǎng)格責(zé)任制，開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級管理，健全出租屋消防工作制度化、日?；?、正規(guī)化，確保消防工作齊抓共管。

5．迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場所為重點，發(fā)動社會群眾有針對性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識宣傳活動，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，提高全民消防安全素質(zhì)。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜管所所長任組長，采取針對性強(qiáng)的措施，嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作，確保各項工作落實到位。

2．深入動員部署，狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動員會議，發(fā)動網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋，確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把今冬明春防火工作擺上重要議事日程，扎實推進(jìn)，確保轄區(qū)出租屋消防安全。

3．強(qiáng)化工作考評，嚴(yán)格責(zé)任倒查。區(qū)綜管辦將對各綜管所（站）今冬明春防火工作情況進(jìn)行考核評定，考核成績納入年度消防工作考核范疇，做到不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。今冬明春控防期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

4．加強(qiáng)信息反饋，及時報送情況。各綜管所要及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)綜管辦，以便對各綜管所今冬明春消防工作進(jìn)行調(diào)度指揮，及時調(diào)整有關(guān)工作部署。各綜管所請在每月20日前上報當(dāng)月工作開展情況。