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國家稅務(wù)局XX局分局長連任競職演講一
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一是規(guī)范各類規(guī)章制度。為了加強和規(guī)范機關(guān)管理工作,市局補充完善了《利川市國家稅務(wù)局行政管理責(zé)任制》,其中包括8大類55管理制度:工作考核辦法、簽到制度、請銷假制度、稅務(wù)經(jīng)費及財務(wù)管理辦法、財務(wù)稽核制度、大宗物品采購管理辦法、計算機設(shè)備維修及耗材管理制度、機關(guān)車輛管理辦法、日常事務(wù)管理制度等。指派專人狠抓機關(guān)上班早勤考核,嚴(yán)格假期審批手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范績效考核管理工作,切實將具體考核結(jié)果與干部職工每月績效工資、年底評先表模掛鉤,極大防止走過場、流于形式。
二是加強機關(guān)財務(wù)管理。年初,對市局機關(guān)的公用經(jīng)費支出實行預(yù)算管理,做到有預(yù)算就開支,無預(yù)算不列支,認(rèn)真核定車輛、水電、電話、辦公耗材、和日常用品等支出的月基本經(jīng)費,杜絕了過去那種“大手大腳”的浪費現(xiàn)象,結(jié)合市局機關(guān)工作實際,細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、人數(shù),進(jìn)一步完善“定人、定點、定標(biāo)準(zhǔn)”的接待制度,有效控制了年年費用上升的狀況。全年僅接待費開支同比下降了30%,推動各科室、各分局都自發(fā)參與了節(jié)約和效能建設(shè)。
三是嚴(yán)格車輛使用管理。在車輛維修保養(yǎng)方面,日常維修必須到指定的汽車修理廠進(jìn)行修理,對同一故障修理報價最低者優(yōu)先。送車前司機應(yīng)填寫“車輛報修申請單”,在報修單內(nèi)填寫報修原因、修理部位、換件名稱、數(shù)量、價格等,經(jīng)分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室審批同意后方可進(jìn)行修理,修理換件時必須收回舊件,其費用報銷需由三人簽字,對司機實行派車單制度,采取按公里定油耗的獎勵辦法,鼓勵司機節(jié)約用油。同時,市局還率先在全市實行節(jié)假日車輛封存制度,規(guī)定不管是正常雙休日,還是國家法定節(jié)假日,無特別重要事項,單位車輛一律封存,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是職工,一律不允許公車私用,受到市委市政府充分肯定。
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一是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。結(jié)合推行行政管理責(zé)任制,大力推行衛(wèi)生管理制度化、衛(wèi)生內(nèi)容細(xì)化、衛(wèi)生任務(wù)量化、衛(wèi)生工作檢查考核經(jīng)?;摹八幕惫芾磙k法,規(guī)定各衛(wèi)生區(qū)堅持每天一小掃,每周一大掃,每月一全清。每天早晨提前20分鐘上班,收拾好各自的室內(nèi)衛(wèi)生用衛(wèi)生區(qū);周五下午為集體收拾衛(wèi)生時間,要求室對內(nèi)外衛(wèi)生及衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行大的清理;每月末組織一次大的衛(wèi)生活動,并對院內(nèi)花木進(jìn)行整形,建筑垃圾進(jìn)行清理,盆景擺放進(jìn)行規(guī)劃,院落清潔和門前三包有條不紊。
二是規(guī)范機關(guān)食堂管理。我們始終把食堂作為聯(lián)系職工的橋梁紐帶工作來抓,堅持以安全放心菜和方便廉價餐為服務(wù)宗旨,安排專人加強對機關(guān)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,對高檔飲品嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,精打細(xì)算,食堂支出和單位補貼明顯下降,創(chuàng)造了食堂管理新局面。
三是切實做好安保工作。針對全局安全工作現(xiàn)狀,市局將人身財產(chǎn)安全、行車安全、衛(wèi)生安全、信訪維穩(wěn)等6項工作列入安保工作重點,要求各分局、局內(nèi)各單位進(jìn)一步加強外出人員信息反饋,認(rèn)真做好信息登記工作,及時向市局辦公室報告,全面掌握和了解出行人員動態(tài)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班制,加強對專用庫房、辦稅大廳、財務(wù)室、機房中心等重要場所安全管理,實行24小時不間斷巡邏,定期組織專班對全市涉稅場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底清除安全隱患,不留工作死角。完善領(lǐng)導(dǎo)接待制度,認(rèn)真傾聽信訪人員的合理傾訴,切實做好解釋疏導(dǎo)工作,將問題解決在基層一線,及時化解群眾矛盾,消除社會不良影響,防止信訪問題擴大化。
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一是認(rèn)真做好文秘工作。一年以來,市局辦公室認(rèn)真按照市局工作要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作原則,精心安排專職文秘人員,認(rèn)真搜集整理文字材料各方面寫作素材,在行文格式、初審把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)簽定上報等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求層層把關(guān),按時保質(zhì)完成有關(guān)會議材料、匯報材料、調(diào)研材料等綜合性文字材料,今年以來,市局辦公室共起草撰寫行政文件、通知、總結(jié)、講話、匯報材料等70余份,較好地發(fā)揮了服務(wù)決策、傳達(dá)政令、上下下協(xié)調(diào)的工作職責(zé),得到市局領(lǐng)導(dǎo)、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升辦會水平。會議工作是辦公室承擔(dān)的主要工作之一,會議組織、質(zhì)量、水平直接影響到各項工作部署和完成的落實效果。辦公室按照“會前籌備、會中服務(wù)、會后總結(jié)”的要求,突出會議工作重點,狠抓會前、會中、會后三個環(huán)節(jié),緊密結(jié)合工作實際,迅速制定出內(nèi)容詳實合理、可操作性強會議方案。同時,認(rèn)真考慮會議內(nèi)容、人數(shù)、規(guī)格、時間等諸多因素,確定會議地點、會場布置、后勤保障,及時制定出會議工作指南,明確人員工作分工和職責(zé),加強會議期間工作檢查,認(rèn)真查漏補缺,舉一反三,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,吸取工作不足,確保會議工作正常有序展開。今年以來,市局舉辦或承辦的現(xiàn)場會、推進(jìn)會、動員會等各類大小會議80余次,無一次出現(xiàn)差錯和疏漏。
三是狠抓稅收宣傳工作。在外宣工作上,全年全局共被各級報刊、雜志、及市委信息采用稿件78條(篇),是歷年上稿最多的一年,并實現(xiàn)新跨躍。
內(nèi)宣工作上,全年被省局采用16條(期),其中稅收政務(wù)調(diào)研采用1期,簡報采用4期,信息11條,仍然是全省國稅系統(tǒng)簡報信息上稿最多的縣市局,被州國稅局采用簡報17期(條),(其中行評簡報采用4條,創(chuàng)先爭優(yōu)4條,治庸問責(zé)4條),信息18條,也是被州局采用最多的一年,市局編發(fā)簡報9期,信息19期63條。
在內(nèi)部網(wǎng)頁上,加強網(wǎng)頁更新維護(hù),嚴(yán)格文字審核把關(guān),辦公室在內(nèi)網(wǎng)自編網(wǎng)頁信息250條,各分局及科室共在內(nèi)網(wǎng)編發(fā)各種工作信息1322條,圖片600余幅。認(rèn)真配合其他工作的宣傳,在今年行評工作、創(chuàng)先爭優(yōu)工作、治庸問責(zé)工作期間,辦公室與監(jiān)察室等有關(guān)科室密切配合,力爭將工作做實做細(xì),在三項活動期間就編發(fā)簡報9期,在有關(guān)報刊上稿5條,較好地宣傳了全局的各項工作。
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一是認(rèn)真配合科室工作。認(rèn)真配合市局人教科深入做好全州機構(gòu)改革,通過選拔任用、輪崗交流了45名基層閱歷豐富、業(yè)務(wù)理論精湛、工作作風(fēng)扎實的同志,全局干部職工輪崗交流面達(dá)22.4%,進(jìn)一步充實了中層干部力量,增強隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力,為國稅工作正常開展提供堅實組織。配合黨辦開展創(chuàng)先爭優(yōu),緊密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明號”等活動載體,號召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)施星燦同志先進(jìn)事跡,增強全體干部職工增強崗位責(zé)任意識,自覺加強業(yè)務(wù)理論修養(yǎng),在工作中認(rèn)真踐行工作宗旨,在系統(tǒng)內(nèi)部大力營造“比學(xué)趕幫超”工作氛圍,掀起又一輪創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。在“三萬”活動中,按照圍繞“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的工作要求,認(rèn)識實地調(diào)查、拉近干群關(guān)系、力所能及解決群眾難題。
二是開展文明執(zhí)法教育。以全省國稅系統(tǒng)“依法行政深化年”為工作契機,開展了“大學(xué)習(xí)、大競賽、大督查”活動,通過開展依法行政專題講座,組織法律知識全員培訓(xùn),舉辦法律知識測試等形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部分別進(jìn)行普法教育,還在每年春節(jié)后的集訓(xùn)階段,組織全體干部職工集中開展普法教育,進(jìn)一步加深全體干部職工對行政法律法規(guī)和稅收政策法規(guī)認(rèn)識。
三是深化內(nèi)控機制作用。通過本人找、相互找、集中找、組織審等方式,通過開展批評與自我批評,結(jié)合“稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)”、“績效考核系統(tǒng)”、“執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”等9個系統(tǒng)一系列管理軟件,對工作中的各個崗位、各個環(huán)節(jié)、各個部位的內(nèi)部控制點進(jìn)行摸底排查,共查找出131個風(fēng)險點,其中稅收執(zhí)法類68個,行政管理類23個,黨務(wù)工作類40個。結(jié)合查找出的131個風(fēng)險點,完善了55個制度,并將它們歸納為政務(wù)事務(wù)管理制度篇、黨風(fēng)廉政建設(shè)基本制度篇、財務(wù)管理篇等6個方面,將由人管人改為由制度管人,實現(xiàn)管理方式上的新跨越。規(guī)范工作流程。
總之,市局辦公室工作雖然取得了一定的成績,但與市局黨組和上級要求還存在一定的差距:一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠,工作的重點傾向于上傳下達(dá),后勤服務(wù),思想政治工作開展不起來。二是督辦催辦工作力度欠缺。上級布置的工作和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù),有的時候個別地方督辦不到位,給工作的正常運轉(zhuǎn)帶來一定的影響。三是文秘工作力量薄弱,稅收宣傳工作力度不大,工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多,工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中,我們將努力克服不足,發(fā)揚成績,充分發(fā)揮辦公室職能作用,不斷加大工作力度,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,力爭取得更多的成績,作出更大的貢獻(xiàn)。
201x年,辦公室要緊緊圍繞全局中心工作,充分發(fā)揮自身職能作用,積極參與政務(wù),切實管好事務(wù),不斷搞好服務(wù),為促進(jìn)全市國稅事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。具體來講,主要做好以下幾個方面的工作:
一是積極開展政務(wù)調(diào)研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省州局重點工作部署的落實開展政務(wù)調(diào)研,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章,起到服務(wù)決策、推動工作的作用,增強了工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。二是認(rèn)真做好信息編報。要圍繞工作中的難點問題、基層干部、社會公眾和納稅人關(guān)心的熱點、焦點問題,加強動態(tài)性和問題性信息報送,有針對性地加強綜合性信息的報送,不斷增強信息的密度和精度,力爭在數(shù)量和質(zhì)量有所突破。三是加強干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,努力提高干部隊伍整體素質(zhì);認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度;深化黨風(fēng)廉政教育,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是加強機關(guān)管理。進(jìn)一步健全和完善各項制度,推進(jìn)內(nèi)部行政管理精細(xì)化,加強固定資產(chǎn)管理,落實財務(wù)公開和政務(wù)公開制度,加大車輛、水電等后勤管理力度,積極開展社會綜合治理工作,確保機關(guān)安全有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
國家稅務(wù)局XX局分局長連任競職演講二
x年,我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴(yán)治隊"的方針,率領(lǐng)全市2500多名國稅干部職工,團結(jié)戰(zhàn)斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者"稱號?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我主要是在四個方面下功夫:
一、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn)
在我看來,學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學(xué)習(xí)上,我著重把握了三點。
(一)學(xué)習(xí)理論,提高政治思想素養(yǎng)。一年來,我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,并堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,增強拒腐防變能力。
(二)鉆研業(yè)務(wù),提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律,是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平,我努力鉆研稅收業(yè)務(wù),工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學(xué)習(xí)掌握計算機操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),了解"金稅工程"相關(guān)知識,還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)聯(lián)系實際,提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找答案,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調(diào)研文章,并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路,指導(dǎo)了工作實踐。
二、履行職責(zé),真抓實干
作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實,真抓實干。
(一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強培訓(xùn)l|;圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設(shè),加強監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進(jìn)了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。
(二)善抓典型求實效。運用典型,指導(dǎo)全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了xx縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進(jìn)工作者"評選活動,推出了一批先進(jìn)典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動了全局工作的開展。
(三)嚴(yán)抓督查創(chuàng)實績。工作貴在落實,落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點靠督查?;诖?,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自任組長,并將考核結(jié)果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據(jù)。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負(fù)責(zé)督導(dǎo)1至2個縣(市)局各項工作的開展。由于督導(dǎo)有力,考核到位,全年各項工作目標(biāo)都順利實現(xiàn)。國稅收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,稅收信息化建設(shè)整體提速,"三位一體"改革穩(wěn)妥到位,稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)碩果累累,全市國稅系統(tǒng)建成"省級文明系統(tǒng)",市局先后被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體",被國家人事部、國家稅務(wù)總局評為"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體"。
三、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作
團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的源泉。一年來,我堅持發(fā)揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務(wù)。主要做到了三點:
(一)堅持"三個帶頭二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執(zhí)行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經(jīng)費和收入計劃分配等重大問題,一律經(jīng)過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責(zé)。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調(diào)動·了一班人的積極性。
(二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業(yè)和人民的利益為重,用宏偉的目標(biāo)激勵班子成員,用崇高的事業(yè)感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結(jié)一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)的關(guān)系,把個人置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,對班子中的不同意見,聽得進(jìn),分得清。三是講團結(jié)。即帶頭做到互相支持不爭權(quán),互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關(guān)心不冷淡,互相補臺不拆臺,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監(jiān)督不護(hù)短。;
(三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責(zé)任,就給副職多大的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對副職科學(xué)分工、優(yōu)化組合、合理授權(quán),使大家人事相宜,優(yōu)勢互補。對副職職責(zé)范圍內(nèi)的事,盡量多了解、多引導(dǎo),少批評、少干預(yù)。"放正"就是把副職擺在應(yīng)擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發(fā)揮成員個體作用,又發(fā)揮班子整體效能。
四、牢記宗旨,勤政廉政
我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)嚴(yán)于律己,以德為本。我對上堅決維護(hù)上級的*,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務(wù)的宗旨,密切同干部職工的關(guān)系,為基層服務(wù),為干部職工多辦實事;對自己從嚴(yán)要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。
(二)身體力行,以勤立業(yè)。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務(wù)會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進(jìn)度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負(fù)責(zé),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮班子成員和各級干部的積極性和創(chuàng)造性,使自己從繁瑣事務(wù)中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務(wù)到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié)。形成了"從一抓起"的良好作風(fēng)。
(三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴(yán)格按照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》來規(guī)范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發(fā)揮"一班之長"的表率作用。如機構(gòu)改革有關(guān)人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術(shù)人員和從基層選調(diào)年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結(jié)果在全系統(tǒng)公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。
總結(jié)一年來我個人的學(xué)習(xí)、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續(xù)努力,主要是個人創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步增強,領(lǐng)導(dǎo)決策水平還有待進(jìn)一步提高,抓黨組中心組的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強,抓機關(guān)管理制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步嚴(yán)格。
新的一年里,我要著重抓好政治學(xué)習(xí),提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平:突出抓好班子建設(shè),提高班子的整體戰(zhàn)斗力;突出抓好機關(guān)建設(shè),整頓機關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進(jìn)全市國稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
國家稅務(wù)局XX局分局長連任競職演講三
(一)強化工作措施,稅收收入平穩(wěn)增長
20xx年至5月份,完成區(qū)直稅款入庫x萬元。一是強化分析預(yù)測。及早謀劃做好稅收預(yù)測和分析工作,摸清稅源狀況,強化稅源監(jiān)控,動態(tài)了解稅源增減變化情況,做好稅收分析工作。組織管理人員對建筑、金融、房地產(chǎn)、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,全面掌握區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)的增減收情況,摸中增收因素脈搏,踩中增收節(jié)奏。二是提升評估質(zhì)量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質(zhì)量,發(fā)揮“工匠精神”開展優(yōu)質(zhì)評估工作,圍繞納稅風(fēng)險疑點開展案頭分析,制定納稅評估預(yù)案、方案,分解疑點到人,一點一分析,一點一對照,確保疑點分析透徹。圍繞風(fēng)險排查開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取模型分析、約談、實地走訪等方式,對接納稅人需求提供精準(zhǔn)服務(wù),協(xié)助企業(yè)排查風(fēng)險疑點遠(yuǎn)離涉稅風(fēng)險。上半年共評估企業(yè)28戶,其中風(fēng)險評估4戶,注銷評估x戶,查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執(zhí)法大督察自查。按照省市局要求,認(rèn)真開展執(zhí)法大督察自查自糾,共召開專題工作推進(jìn)會5次, 糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅匯算清繳。切實實行“受理、初審、復(fù)審”審核模式,做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。今年總體匯繳面達(dá)100%,差錯率為0。從已申報情況看,盈利企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,其中享受所得稅優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)x戶,全額征收企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)x戶,彌補以前年度虧損的企業(yè)戶數(shù)65戶;虧損企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,虧損面x%;全零申報戶數(shù)x戶,比上年增加5戶,全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元,比上年增加x萬元,增幅x%。
(二)深化稅制改革,構(gòu)建征管體系
一是深化國地稅合作。區(qū)國稅局、地稅局依托前期合作奠定的堅實基礎(chǔ),在全市范圍內(nèi)率先嘗試“一人一機雙系統(tǒng)”的合作新模式,納稅人辦理國地涉稅業(yè)務(wù)時,將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊,而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業(yè)務(wù),實現(xiàn)納稅人“一個窗口辦兩家事”的工作目標(biāo),從而最大限度的節(jié)約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重復(fù)報送、提升納稅人辦稅效率。區(qū)國稅、地稅擬完成的合作事項33項,截至目前共落實30項,其中基本合作事項26項,創(chuàng)新合作事項9項,并聯(lián)合制定了《國地稅聯(lián)合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務(wù)事項提請工作指引》、《協(xié)同辦理注銷登記工作指引》、《協(xié)同管理非正常戶工作指引》、《xx區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳制度匯編》等制度,達(dá)到各項辦稅業(yè)務(wù)深度融合。二是做好營改增后續(xù)管理。繼續(xù)加強培訓(xùn)輔導(dǎo),通過制定培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)臺賬,分行業(yè)、分類別,對企業(yè)法人代表、財務(wù)人員、辦稅人員和業(yè)務(wù)人員分別開展?fàn)I改增政策培訓(xùn),上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓(xùn),培訓(xùn)87人次。突出重點宣傳,通過區(qū)局網(wǎng)站、區(qū)政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發(fā)放宣傳資料、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種渠道開展?fàn)I改增納稅政策宣傳,逐戶告知和提醒試點納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報義務(wù);發(fā)放市局制作的各類宣傳資料。做好營改增稅負(fù)分析,成立營改增稅負(fù)分析小組,及時糾正營改增小規(guī)模納稅人錯開發(fā)票問題;對照省局下發(fā)的錯開發(fā)票明細(xì)信息,逐票核實,對一戶確屬錯開發(fā)票的個體戶,立即輔導(dǎo)企業(yè)作廢重開并做好宣傳解釋工作,避免負(fù)面輿情發(fā)生。截至5月底,共入庫“營改增”增值稅x萬元,同比增收x萬元,增幅x%。三是拓展信息應(yīng)用平臺。進(jìn)一步擴寬與海關(guān)、商務(wù)局、外管局等部門聯(lián)合互動,建立協(xié)作配合的長效機制,探索各兄弟單位第三方信息數(shù)據(jù)的整合渠道,建立穩(wěn)定的信息交流機制和平臺,嘗試在多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。充分運用金稅三期系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng),對稅收征管信息進(jìn)行科學(xué)歸類梳理,滿足納稅評估、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)工作要求,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù),提升涉稅滿意度
一是優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”,深化國地稅合作,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,積極構(gòu)建多元化辦稅應(yīng)用體系,為納稅人提供在線預(yù)約辦稅、代開發(fā)票等多項業(yè)務(wù),以“線上+線下”的納稅服務(wù)模式節(jié)省辦稅時間和成本,提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓,以傳統(tǒng)宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道,營造鋪天蓋地的宣傳氛圍,提高稅收宣傳信息接受面;優(yōu)化區(qū)局資源配置,充分利用納稅人學(xué)堂、開發(fā)園區(qū)管委會等場地資源及平臺,為納稅人提供及時的政策培訓(xùn);對轄區(qū)不同企業(yè)的具體情況,結(jié)合第26個稅收宣傳月、“大走訪”、“稅法七進(jìn)”、“精準(zhǔn)扶貧”及稅企互動等活動,上門對納稅人提供“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。三是落實稅收優(yōu)惠。積極落實國務(wù)院六項減免稅政策,成立政策落實領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實國務(wù)院減稅政策工作實施方案和任務(wù)分解表,從政策宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、技術(shù)保障等方面進(jìn)一步明確責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度,針對減稅舉措落實情況定期進(jìn)行督查檢查。主動與地稅對接,建立國地稅聯(lián)合落實六項減稅政策聯(lián)席工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。注重督查落實加大政策落實引導(dǎo)和監(jiān)督力度,定期對六項減稅政策落實情況進(jìn)行再梳理、再督促、再落實,強化后續(xù)管理和跟蹤分析,及時解決政策落實過程中的問題和困難,并將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點,落實責(zé)任到人,并按照時間節(jié)點,開展督查,確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作,推進(jìn)從嚴(yán)治黨
一是開展4個專題教育活動。認(rèn)真開展“講看齊、見行動”專題活動、“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”專題活動、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育等4個專題活動,成立組織、制定方案,動員部署,召開專題會議,制訂計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí),討論查擺,開展活動,許多特色做法受到市局和區(qū)委政府的肯定。尤其積極推動了“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落地見效,在認(rèn)真落實“三會一課”等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富黨員政治生活,創(chuàng)新開展“黨員統(tǒng)一活動日”和“周五讀書日”活動,并根據(jù)前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況,認(rèn)真梳理在學(xué)習(xí)教育、問題整改等環(huán)節(jié)積累的好經(jīng)驗、好做法,在“固化于制”上下功夫,強化建章立制和跟蹤落實,先后制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見(試行)》、《xx區(qū)國家稅務(wù)局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法,推動黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)常態(tài)化、制度化。二是做好日常黨務(wù)。加強了政治理論的組織學(xué)習(xí),認(rèn)真開展了“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,以批評和自我批評為武器 ,不斷對標(biāo)整改,改進(jìn)作風(fēng)、純潔黨風(fēng),真正達(dá)到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨章》、“講看齊、見行動”和“嚴(yán)、轉(zhuǎn)、提、促”專題活動知識測試。完成黨費調(diào)整、收繳、建黨積極分子培訓(xùn)等工作。三是推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定區(qū)局《推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案》和《推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2017年行動計劃》,印發(fā)《xx區(qū)國稅局機關(guān)各黨支部基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,召開動員會,開展摸底自查登記,領(lǐng)取并發(fā)放新標(biāo)準(zhǔn)化“三會一課”記錄本,制定并印制基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模板,組織支部對標(biāo)創(chuàng)建和整改。
(五)加強隊伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
一是開展對落實中央八項規(guī)定精神情況回頭看。印發(fā)了《xx區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”實施方案》,對區(qū)局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規(guī)定精神和重點領(lǐng)域廉政建設(shè)情況進(jìn)行了自查自糾。結(jié)合紀(jì)委、效能辦、“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”工作督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,逢會必講作風(fēng)效能,督查必看作風(fēng)效能,緊盯關(guān)鍵節(jié)點,關(guān)注重點人員,通過廉政談話、突擊檢查等方式,進(jìn)一步提高了區(qū)局人員的紀(jì)律意識和責(zé)任觀念,督促其進(jìn)一步履行工作職責(zé)。20xx年1-6月份開展了8次“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”明察暗訪并制發(fā)了通報,糾正不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、拖延扯皮等問題,對違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的干部進(jìn)行了專門提醒談話,并在日常進(jìn)行電話抽查,了解其在崗履職情況。抓好重要時間節(jié)點作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督,并充分利用“12366”短信平臺,盯緊年節(jié)假期,進(jìn)行“清廉過節(jié)”廉政提醒。二是加強教育培訓(xùn)。加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定上半年學(xué)習(xí)計劃,堅持“人人都是老師,人人都是學(xué)生”全員授課模式,上半年共組織5人次“當(dāng)老師”為全員授課,邀請專家教授組織廉政知識、作風(fēng)效能知識、消防安全知識等專題講座4期,組織參加省、市局舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。與xx區(qū)地稅局聯(lián)合組織1期赴安徽財經(jīng)大學(xué)在職人員業(yè)務(wù)更新提高培訓(xùn)班。三是深化文明創(chuàng)建。進(jìn)一步豐富干部職工文化生活,認(rèn)真組織開展了“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)志愿服務(wù)月”、“學(xué)雷鋒 慶‘三·八’”志愿服務(wù)暨健步走、“我們的節(jié)日·端午節(jié)”等特色活動。舉辦了“書香國稅”讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂,特邀請xx市文明辦副主任、市作協(xié)主席邢思潔為全員舉辦“書香國稅”讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》,并為全員訂閱發(fā)放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》,推薦自讀,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提升全員文化素養(yǎng)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),打造廉潔國稅
一是“兩權(quán)”監(jiān)督制約不斷強化。認(rèn)真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“基礎(chǔ)檢查、制度建設(shè)”專項活動整改工作,要求對存在的問題,并需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關(guān)在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求全局認(rèn)真對照,舉一反三,及時補缺補差和整改到位。二是規(guī)范紀(jì)律審查責(zé)任。加強了案件線索管理制度化、規(guī)范化,確保違紀(jì)違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度,1-6月份,共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件,嚴(yán)格按照《xx區(qū)國家稅務(wù)局反映干部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發(fā)〔20xx〕43號)進(jìn)行了處置,立案查處1人,給予行政警告處分并印發(fā)案件通報,進(jìn)行警示教育;轉(zhuǎn)送問題線索1件。三是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真組織開展了“守規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育活動,進(jìn)一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動,組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座,接受反腐倡廉警示教育,認(rèn)真撰寫心得體會。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和中心組理論學(xué)習(xí)專題會議,切實抓好新黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學(xué)習(xí)3次,做到廉政新規(guī)立學(xué)、案件通報必學(xué)、廉政理論常學(xué)。利用區(qū)局網(wǎng)站“廉政建設(shè)”專欄、“阜陽xx國稅廉政在線”微信號,開展廉政工作動態(tài)、最新廉zd規(guī)的宣傳和更新,提高廉政網(wǎng)宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍,選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內(nèi)容,制作了廉政教育專題圖板,放置在辦公大樓的醒目處,便于機關(guān)干部隨時觀看。向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書、慰問信,召開家庭助廉座談會,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
20xx年上半年,在做好國稅本職工作的同時,我局還積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召,扎實做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。重點包括:一是做好對袁寨鎮(zhèn)袁寨居委會的精準(zhǔn)扶貧工作,組織動員包括班子成員在內(nèi)的全體30位幫扶干部深入到貧困戶家中,挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業(yè)、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧愿望等基本情況逐一進(jìn)行了調(diào)查摸底、建檔立卡,同時根據(jù)摸底情況,幫助居委會“兩委”準(zhǔn)確識別貧困戶、完善數(shù)據(jù)信息、實現(xiàn)動態(tài)管理,為今后制定“一戶一策”的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰(zhàn)役奠定了堅實基礎(chǔ)。二是做好秸稈禁燒工作,按照區(qū)委區(qū)政府安排,抽調(diào)袁寨分局人員協(xié)助袁寨鎮(zhèn)政府做好宣傳引導(dǎo)、巡查監(jiān)管等工作,確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關(guān)部門做好如綜治平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題 (一)上下一心,攻堅克難,扎實推進(jìn)稅收收入 主要采取了以下措施: 一是及時分解任務(wù),做好責(zé)任落實。按照抓早、抓緊、抓落實的原則,年初將收入任務(wù)進(jìn)行分解,層層落實到分局,與績效考核相掛鉤,以考核促收入,以責(zé)任保目標(biāo)。二是強化征管力度,聯(lián)合開展檢查。與地稅部門聯(lián)合組織全縣納稅人進(jìn)行自查工作,進(jìn)一步整頓稅收秩序,提高稅法遵從度。三是加強溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建協(xié)稅機制。爭取地方政府支持,與縣政府牽頭下發(fā)《xx縣人民政府關(guān)于整頓稅收秩序、加強稅收征管專項行動的通知》,成立了以分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的整頓稅收秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組,對xx縣的重點行業(yè)開展稅收整頓。 (二)夯實基礎(chǔ),真抓實干,切實促管理規(guī)范化 1.扎實推進(jìn)營改增工作。 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組和4個工作小組,與縣地稅局召開聯(lián)席會議共同研究部署“營改增”相關(guān)事宜,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、數(shù)據(jù)交換方式等,整合國地稅設(shè)備資源,進(jìn)行合理調(diào)配,進(jìn)一步增強辦稅服務(wù)的硬軟件配備。 二是增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)。建立健全國地稅合作機制,定期召開聯(lián)席會議,共同商討營改增等相關(guān)征管業(yè)務(wù)銜接事項,國地稅一把手定期向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報“營改增”工作進(jìn)展,爭取地方支持。 三是增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對內(nèi)開展聯(lián)合培訓(xùn),利用晚上休息時間對辦稅服務(wù)廳工作人員和業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提升辦稅人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力,對外聯(lián)合開展多期營改增納稅人培訓(xùn)班,對營改增政策、發(fā)票系統(tǒng)和新網(wǎng)報系統(tǒng)等進(jìn)行全面培訓(xùn)。 2.全面加強國地稅合作。一是成立聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立稅收宣傳組、征管業(yè)務(wù)組、技術(shù)保障組、績效考核組,制定了實施方案和聯(lián)席會議制度等,明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程。二是定期召開聯(lián)席會議,就“營改增”工作、共建辦稅大廳、加強國地稅合作等事宜開展研究討論,進(jìn)一步拓展合作范疇,將國地稅由單一業(yè)務(wù)層面上的合作延伸到黨建、工會、團建、婦聯(lián)、退休干部及稅務(wù)文化等全方位合作,不斷增進(jìn)合作共識。 (三)聯(lián)手稅宣,聯(lián)合辦稅,著力提升服務(wù)質(zhì)效 1.開展聯(lián)合稅法宣傳。 一是與地稅局全面合作,整合稅收宣傳資源,緊緊圍繞“聚焦?fàn)I改增試點助力供給側(cè)改革”稅收宣傳主題,扎實開展第25個稅收宣傳月活動,著重開展了“綠色騎行”、送稅法進(jìn)校園、營改增稅收專題電臺節(jié)目等項目,組織人員送稅法進(jìn)校園5次,共同編寫“營改增是利國利民”為主題的海南戲,聯(lián)合開展21項宣傳活動。 二是共同打造“xx稅務(wù)”公共微信平臺,共設(shè)置了“便民服務(wù)、辦稅指南、涉稅查詢”等3個主欄目。成立維護(hù)小組,堅持每日不間斷更新和發(fā)送最新稅收政策和稅收熱點,同時提供在線查詢國地稅辦稅服務(wù)廳實時排隊情況的功能,為納稅人提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。自1月6日正式上線以來,共有600余人關(guān)注,發(fā)送各類涉稅信息1300余條。 2.打造便民服務(wù)窗口。一是深入推進(jìn)國地合作,實現(xiàn)一窗一人一機模式,共建兩個國地稅聯(lián)合辦稅大廳,實現(xiàn)國地業(yè)務(wù)“一鍵切換”,確保雙方業(yè)務(wù)無障礙銜接辦理,切實縮短了辦稅時間,為納稅人提供更加便利的服務(wù)。二是加強服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備了叫號機、咖啡機等,設(shè)立心理疏導(dǎo)室,合理疏導(dǎo)納稅人辦理業(yè)務(wù)和舒緩納稅人等待煩躁心情。三是開展“問需求、優(yōu)服務(wù)、促改革”專項走訪活動,采取座談會、電話走訪和實地走訪相結(jié)合的方式,營改增納稅人走訪面達(dá)到100%,及時收集統(tǒng)計納稅人需求調(diào)查問卷,深入了解納稅人需求,以便改進(jìn)工作,提升質(zhì)效。 (四)凝心聚力,規(guī)范管理,持續(xù)加強隊伍建設(shè) 1.鞏固績效管理成效。 一是加強領(lǐng)導(dǎo)力度,局一把手堅持召開績效講評會,對各部門績效開展情況做全面點評,為全局績效工作把好舵,分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織各部門績效聯(lián)絡(luò)員實時分析績效開展情況,積極解決存在問題,并配備了專門人員,進(jìn)一步充實了人力。 二是進(jìn)一步細(xì)化績效考評指標(biāo)和細(xì)則,制訂了《xx縣國家稅務(wù)局績效管理實施細(xì)則》、《2016年xx縣國家稅務(wù)局機關(guān)個人績效管理實施細(xì)則》等相關(guān)制度,對省局下發(fā)指標(biāo)進(jìn)行了分解和定責(zé),并根據(jù)工作需要增加自擬指標(biāo),全面實現(xiàn)了從上至下、逐級考核,橫向到邊、縱向到底的工作要求。 三是進(jìn)一步強化培訓(xùn)力度,先后舉辦了3期全員培訓(xùn)班,提高對績效管理的認(rèn)識以及熟練操作系統(tǒng)。 2.全面推行數(shù)字人事。一是成立了由縣局主要負(fù)責(zé)人任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“數(shù)字人事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,全面負(fù)責(zé)組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。二是制訂具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以及工作要求等工作內(nèi)容和時限,確保工作扎實開展。三是組織全員培訓(xùn),統(tǒng)籌安排制度、系統(tǒng)操作培訓(xùn),按角色分批次分類型進(jìn)行,確保人人懂制度,人人會操作。 3.加強干部隊伍素質(zhì)教育。 一是扎實開展兩學(xué)一做教育活動。制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,各黨支部制定了具體學(xué)習(xí)計劃,以“三會一課”黨的組織生活為基本形式,嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項要求。通過邀請省委黨校王和平教授進(jìn)行授課、黨委書記和各支部書記分別講黨課、組織參觀母瑞山革命基地等教育活動,進(jìn)一步加深了全體黨員干部對學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、做合格黨員的認(rèn)識和理解。 二是持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每周五下午開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求,開展形式多樣的專項培訓(xùn),努力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。 三是深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神,多次邀請省委黨校王和平、黃安輝教授,縣委黨校王廷坤副校長等為干部職工深入講解十八屆六中全會精神和內(nèi)涵,不斷提升思想認(rèn)識和政治覺悟。 (五)加強教育,鞏固防控,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 1.明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,制發(fā)《xx縣國家稅務(wù)局2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,層層簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,確保主體責(zé)任落實到位。 2.強化主體責(zé)任的考核和監(jiān)督。細(xì)化擬定責(zé)任清單,強化黨組、各單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,履行“一崗兩責(zé)”,強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實的監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)和問責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨組主體責(zé)任、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。 3.筑牢反腐倡廉思想防線。定期開展廉政教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》作為政治任務(wù)來抓。引導(dǎo)黨員干部強化組織紀(jì)律觀念,組織參觀廉政教育基地,增強反腐倡廉意識,嚴(yán)格執(zhí)行六項紀(jì)律,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,守住紀(jì)律底線一寸不讓。 我局2016年的平安創(chuàng)建工作,在xx縣政法委綜治辦指導(dǎo)下,將平安創(chuàng)建工作結(jié)合稅收工作實際,認(rèn)真貫徹落實平安創(chuàng)建各項指標(biāo),創(chuàng)建了一個平安的內(nèi)部與和諧的稅收環(huán)境。 一、健全綜治維穩(wěn)工作機制。 (一)我局的創(chuàng)建“平安家庭、平安科室”活動,確定縣局一把手和分管局長分別為社會管理綜合治理第一、第二責(zé)任人,同時將各科室、各分局、稽查局負(fù)責(zé)人規(guī)定為本單位責(zé)任人,形成一套行之有效的平安創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。 (二)根據(jù)xx縣2016年度縣直單位社會管理綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的工作目標(biāo)和任務(wù)要求,結(jié)合我局工作實際,把平安創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“八個一票否決制”。 (三)根據(jù)平安創(chuàng)建工作要求,縣局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,切實做到與稅收工作同部署、同落實、同總結(jié),尤其重視將稅收征管綜合績效考核結(jié)果與與綜治績效考核結(jié)合起來,形成行之有效的平安創(chuàng)建機制。 二、落實綜治維穩(wěn)工作目標(biāo) (一)跟據(jù)縣政府要求改進(jìn)工作作風(fēng)是“全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范縣關(guān)鍵年”中的頭等大事,今年2月在“國地稅聯(lián)合辦稅”活動中,我局以以此為中心,結(jié)合實際,為xx縣國稅局平安創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。 (二)根據(jù)政法系統(tǒng)要求,嚴(yán)格落實“依法行政”制度,其中,在稽查和稅源評估業(yè)務(wù)上的案卷評查中,取得領(lǐng)先的成績。執(zhí)法行為越規(guī)范,納稅人申訴、復(fù)議、上訪的可能性就越小,保證了上半年所有的影響征納關(guān)系的因素都化解在萌芽階段。我局的辦稅服務(wù)廳是對社會的一個主要窗口,工作人員經(jīng)常面臨爭議的狀況,國稅系統(tǒng)的具體化解措施就是開展本年度 “便民辦稅春風(fēng)行動”。 (三)今年年初在總結(jié)歷年考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者評選“八個一票否決制”,即:沒有完成年度各項收入任務(wù)者;在分局以上曝光臺曝光者;有曠工行為者;事假一次超過5天(含)或年度累計超過10天(含)者;請病假一次超過15天(含),年度累計病假超過30天(含)者;有不廉潔行為被舉報或被查處屬實者;執(zhí)法責(zé)任制考核違章信息年度累計被通報20戶次(含)以上者;征管質(zhì)量考核,被通報2次(含)以上者。此項舉措迅速在該局上下形成了爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,干部的工作積極性和主動性得到加強。 (四)根據(jù)去年增加的政府信息公開保密審查制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,并建立了相關(guān)的運行和實施機制,一年來未發(fā)生信息泄密事件。今年我局嚴(yán)格按照綜治維穩(wěn)工作要求每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會,分管局長陳天鵬主持會議,縣局平安創(chuàng)建、綜合治理、矛盾糾紛排查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、綜治聯(lián)絡(luò)員參加會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了會議精神宣讀了羅綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步做好提升“一感兩度兩率”工作的通知》,著重傳達(dá)了縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話要點。要求組織全體干部職工特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,每一個人要有高度的政治敏感性,用清醒頭腦認(rèn)識到當(dāng)前平安xx創(chuàng)建和反恐工作的重要性和緊迫性。 三、提高干部職工平安創(chuàng)建積極性 (一) 結(jié)合國稅工作實際為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。確實做到“管好自己的人”。按照省、市局要求,結(jié)合主體當(dāng)日活動,制定本單位活動措施。即“抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓制度、抓作風(fēng),抓監(jiān)督;自評、納稅人評、人大政協(xié)評、特邀監(jiān)察員評、社會各界評”組織干部職工開展學(xué)習(xí),討論,檢查、批評和自我批評,黨員測評??h局紀(jì)檢組組長、監(jiān)察室主任方金從、納稅服務(wù)科科長汪似書及相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪納稅人,了解納稅人需求,引導(dǎo)納稅遵從。 同時請納稅人對稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法服務(wù)情況進(jìn)行評議,調(diào)查稅務(wù)執(zhí)法人員是否存在不作為、亂作為和效率低下等問題;是否存在以罰代管、重復(fù)執(zhí)法、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂收費、亂拉贊助等行業(yè)不正之風(fēng),是否存在向所管納稅戶“吃、拿、卡、要、報”和接受納稅人贈送的禮品、禮金等違法違紀(jì)的問題,向他們征求優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。 (二)守住單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作底線,認(rèn)真做到“看好自己的門”。 一是強化安全監(jiān)管,牢固樹立“平安第一”的綜合治理理念,健全《綜合治理責(zé)任制》,完善休息日、節(jié)假日輪流上班制度,形成有內(nèi)保工作的長效機制。加強安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案、制度措施落實。我局制定了反恐怖突出事件應(yīng)急預(yù)案,全面覆蓋火災(zāi)、水災(zāi)、恐怖活動、盜竊、搶劫、信訪群體事件等各個方面;同時與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理機構(gòu)、公安治安管理部門密切了聯(lián)系,將反恐安全防范工作做實。 二是檢查了安全防范工作落實情況。在稅收征管方面,檢查了稅務(wù)行政執(zhí)法、行政許可、稽查、稅源管理、稅款征收、納稅服務(wù)等六個方面進(jìn)行了檢查,同時要求24小時輪流值班,防止放生惡性事件;在內(nèi)部行政管理方面,重點各部門辦公室、縣局大院、住宿樓、庫房、以及保衛(wèi)科監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;在后勤工作方面,對食堂、車輛、辦公樓及周圍環(huán)境和消防安全管理方面做了重點檢查。在行政管理方面,主要是督促各分局隨時隨地掌控綜合治理局面,嚴(yán)格執(zhí)行社情報告制度,按規(guī)定進(jìn)行矛盾糾紛排查,嚴(yán)防事故苗頭,保持國稅系統(tǒng)及其管轄范圍多年以來的穩(wěn)定局面。 三是加強領(lǐng)導(dǎo),濃厚宣傳氛圍情況。我局成立了以黃家海局長任組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,通過充分利用滾動顯示屏、懸掛條幅、制作展牌等方式,大力宣傳反恐怖知識,增強全體人員反恐意識。成立了以保衛(wèi)科為主的安全巡邏隊,并制定了節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。 (三)落實“平安單位”創(chuàng)建與納稅人之間的互動,親歷親為“做好自己的事”。四是將平安創(chuàng)建工作與反恐工作緊密結(jié)合起來,向縣綜治委申請創(chuàng)建市級平安單位,認(rèn)真配合相關(guān)檢查驗收工作,努力爭創(chuàng)2016年市級平安單位。同時,與之相對應(yīng)的是,積極開展“稅銀互動”和開辦“納稅人學(xué)?!边M(jìn)行“營改增”培訓(xùn)。 縣局黨組一班人積極探索、努力創(chuàng)新,將 “納稅人學(xué)?!钡拈_辦與“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”的開展有機結(jié)合起來,利用開辦納稅人學(xué)校助推“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”的開展,以“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”為契機,提升辦校質(zhì)量,從而既提高了服務(wù)質(zhì)量又提高了納稅人的稅法遵從度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行分工負(fù)責(zé)制,分別帶領(lǐng)自己分管的工作團隊到幫扶重點項目單位開展一對一涉稅培訓(xùn)活動。 (四)積極開展“六五”普法工作。 一是認(rèn)真部署了2016年度的的依法行政工作。年初,根據(jù)《十二五期間依法行政工作規(guī)劃》,制訂和印發(fā)了《2016年度依法行政工作要點》和《2016年度六五普法工作重點》,明確了全年依法行政工作思路。二是深入開展年度普法工作。以一季一學(xué)、一季一考普法學(xué)習(xí)活動為載體,深入開展《道路交通安全法》、《湖北省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》、《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和考試。三是繼續(xù)深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建。省政府法制辦、省局檢查組對我局創(chuàng)建工作的檢查驗收終于有了結(jié)果——“依法行政示范單位”。 (五)聯(lián)系點工作保持經(jīng)常。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,由分管局長掛帥的農(nóng)村工作隊積極赴掛點村開展幫扶促產(chǎn)活動,并由黨辦主任專門負(fù)責(zé)關(guān)心下一代工作,為社會弱勢群體提供精神和物質(zhì)上的支援,以此作為綜合治理輔助工作,并保持經(jīng)常。 四、抓好綜合平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工作 (一)強化對干部的法制教育,并將其納入教育培訓(xùn)的內(nèi)容,引導(dǎo)廣大國稅干部守法護(hù)法,崇尚科學(xué),自覺抵制各種邪教組織,杜絕有毒政治“垃圾’’的侵蝕,多年來,全局無一人參加非法組織和宗教迷信活動。通過開辦周末課堂、開展“一看二聽三思”活動,對干部職工進(jìn)行法制教育、警示教育,讓干部職工從思想上自覺抵制違法犯罪行為。 (二)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)把減免稅審批關(guān),打擊騙取稅收優(yōu)惠等各種違法行為,充分利用xx電視臺等媒體和“xx國稅網(wǎng)站”,積極向黨報黨刊、稅務(wù)期刊、投送宣傳稿件,擴大宣傳范圍,樹立平安國稅形象。 (三)積極參與xx縣政府組織的“精準(zhǔn)扶貧”工作。配合做好城區(qū)社會管理“三化三全”工程,隨時我局從去年起,選派三名干部常駐聯(lián)系點左家溝村,專職負(fù)責(zé)跟進(jìn)縣直各部門的信息聯(lián)通,對接聯(lián)動工作,為地方社會管理綜合治理工作盡了自己的一份力。今年,我局根據(jù)全國推廣的宜昌市社會管理工作的成功經(jīng)驗(社區(qū)網(wǎng)格化;管理信息化;流程扁平化。最終實現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位),始終將xx國稅系統(tǒng)綜治工作置于平安xx創(chuàng)建的大局之中,恪盡職守。 (四)針對社會治安的新形勢、新特點,建立“防、控’’一體化工作機制,進(jìn)一步提高對社會治安的防范控制能力。 一是節(jié)假日期間實行公車入庫、公共安全和個人安全警示、領(lǐng)導(dǎo)帶班巡視制度,要求值班人員嚴(yán)密注意管轄范圍內(nèi)社會動態(tài),遭遇突發(fā)事件妥善處置并及時報告上級。 二是在局機關(guān)及時添置和更新了攝像監(jiān)控等現(xiàn)代化信息設(shè)備,并經(jīng)常檢查和維護(hù),為應(yīng)對突發(fā)事件提供了技術(shù)保障。 三是縣局綜治辦專門組織人員定期和不定期對值班情況進(jìn)行督查,確保了xx國稅系統(tǒng)不出問題。 四是加強檔案、票證、設(shè)備的安全保密工作,嚴(yán)格按照保管和銷毀、傳遞、移交涉密文件,保證國家秘密安全。 五是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省國稅系統(tǒng)信息安全管理制度》,強化信息安全風(fēng)險評估,并采用技術(shù)手段進(jìn)行全程監(jiān)管。 六是針對國稅系統(tǒng)工作性質(zhì),各征管單位領(lǐng)導(dǎo)乃至一線管理員,都能自覺地習(xí)慣性地特別注意妥善處理征、納雙方的矛盾,及時疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化,隨時將問題解決在萌芽狀態(tài),從未出現(xiàn)過納稅人上訪的現(xiàn)象。 縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的措施得力,使我局2016年國稅的中心工作的各項指標(biāo)綜合績效考核也處于上游,稅收收入任務(wù)已經(jīng)在去年完成2.5億元的基礎(chǔ)上,又能確保完成。平安創(chuàng)建局面比較好,但離省級平安單位的標(biāo)準(zhǔn)有著不小的差距。通過多年的綜合治理工作實踐,我們充分地認(rèn)識到,社會管理綜合治理工作是滲透性很強的工作,它貫穿于社會的每一個角落,影響到每一個人的生活,每一個單位的工作,每一個地方的安寧。 做好綜治工作,功在國家,利在社會,福在個人,是一項需要持之以恒的工程。我們保證,xx縣國家稅務(wù)局將進(jìn)一步落實社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,立足稅收征管的本職,積極營造良好的經(jīng)濟秩序和社會環(huán)境。同時,進(jìn)一步參與到整個xx的社會管理綜合治理工作中來,以實際行動為平安xx建設(shè)作出更多的貢獻(xiàn)。 2016年,xx縣國稅局在市局和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,圍繞“打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建六大新格局”主線,以接受履職盡責(zé)督促檢查為契機,堅守組織收入中心,深入推進(jìn)稅收改革,全面加強依法治稅,積極優(yōu)化納稅服務(wù),狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,實現(xiàn)了各項工作提質(zhì)進(jìn)位,較好地完成了年度各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來主要工作情況報告如下: 一、緊扣中心,克難奮進(jìn),稅收收入逆勢中穩(wěn)步增長 今年來,面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減稅規(guī)模擴大,縣域重點稅源增長乏力等嚴(yán)峻形勢,縣局始終堅守組織收入原則,緊扣中心,克難奮進(jìn),力保稅收均衡足額入庫,力促實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是強化組織收入意識。始終將組織收入工作放在首位,合理制定收入計劃,層層分解落實到位,嚴(yán)把時間進(jìn)度,按月開展督導(dǎo)檢查,牢牢把握組織收入的主動權(quán),確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 二是強化稅源分析監(jiān)控。在抓好每月常規(guī)收入形勢分析的同時,重點圍繞“營改增”、稅收政策效應(yīng)以及熱點問題認(rèn)真開展稅收調(diào)研分析,牢牢掌握稅源結(jié)構(gòu)情況和稅收收入走勢;建立了稅收風(fēng)險管理新機制,按月歸類縣域重點稅源各項異常指標(biāo),編制發(fā)布《稅收收入及稅源監(jiān)控預(yù)警情況》。 三是強化“營改增”管理。深入開展各行業(yè)調(diào)研分析,強化“營改增”后續(xù)管理,制定了餐飲、住宿業(yè)和建筑業(yè)稅收管理工作指南,建立了房產(chǎn)、建安企業(yè)管理臺賬,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡。四是強化征管挖潛堵漏。加強稅收風(fēng)險監(jiān)控分析應(yīng)對,1-11月完成風(fēng)險應(yīng)對75戶次,評估入庫稅款565.8萬元;大力組織清繳欠稅,針對欠稅企業(yè)情況,制定了相應(yīng)清繳計劃,通過以票管稅、以票控欠,嚴(yán)格防范新欠的發(fā)生。落實“雙隨機”抽查機制,著力開展稅收專項檢查及區(qū)域稅收專項整治,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法活動。 1-11月,縣局累計組織入庫各項稅25196.8萬元,占年度計劃的111.0%,同比增長31.6%,增收6052.6萬元。其中:增值稅入庫19555.3萬元,同比增長39.5%;企業(yè)所得稅入庫3902.7萬元,同比增15.6%;消費稅入11.7萬元;車購稅入庫1727.1萬元。地方公共財政收入完成11199.9萬元,占年度計劃的117.9%,同比增長64.3%,增收4384.7萬元。 預(yù)計全年可累計組織入庫各項稅28400萬元,占年度省分計劃的125%,按原統(tǒng)計口徑,扣除新增“營改增”企業(yè)收入后,能順利完成各級預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。 二、把握重點,篤實攻堅,改革任務(wù)拼搏中勇創(chuàng)佳績 面對各項稅收改革重任,全體干部上下一心,銳意進(jìn)取,改革大戲場場精彩,各項工作戰(zhàn)績不俗,稅收改革攻堅戰(zhàn)多次受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示。 一是同心協(xié)力,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“開好票、報好稅、分析好、改進(jìn)好”等一系列目標(biāo),把握工作重點,緊扣時間節(jié)點,順利完成全縣2536戶四大行業(yè)納稅人的信息采集、錄入及申報等工作。通過縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、電視臺、稅企qq群等,多渠道、全方位解讀“營改增”,組織各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場,近800人次。 積極與縣發(fā)改委、住建、財政等部門加強合作,做好“營改增”行業(yè)稅負(fù)分析,調(diào)研制定了各行業(yè)管理指南,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡,截止11月,共入庫“營改增”稅款4922萬元??傮w來說,“營改增”前期準(zhǔn)備充分,后續(xù)管理得力,各項工作態(tài)勢平穩(wěn),進(jìn)展有序。 二是善作善成,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,細(xì)化推廣方案,嚴(yán)格按照環(huán)節(jié)關(guān)口和時間節(jié)點要求,掛圖作戰(zhàn),有序推進(jìn)。強化數(shù)據(jù)清理,實行“痕跡化”管理,共完成三期數(shù)據(jù)清理任務(wù)3865條。先后投入27.6萬元完成了硬件設(shè)備的升級改造,積極向縣委政府專題匯報申請了12套高配置電腦,提升了辦稅服務(wù)大廳硬件配置??茖W(xué)制定業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)方案,開展全員集中培訓(xùn),并對高頻、重點業(yè)務(wù)采取分散培訓(xùn),確保人人能操作。金三上線首日,成功辦理業(yè)務(wù)563筆,入庫稅款8.4萬元,目前,金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運行,各項業(yè)務(wù)有序開展。 三是合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,對涉及我縣38個合作項目,逐項目分解,狠抓落實,聯(lián)合建立涉稅信息共享機制,建立了聯(lián)席會議制度、國地稅合作情況報告制度。4月份,通過“互相進(jìn)駐”的方式,搭建便民辦稅服務(wù)平臺,截止目前,國地稅聯(lián)合窗口已辦理業(yè)務(wù)2419筆,征收相關(guān)地方稅費325.5萬元;12月12日,實現(xiàn)了國地稅業(yè)務(wù)“一人通辦”模式,有效解決了納稅人多頭跑、重復(fù)排隊等問題。 聯(lián)合開展稅法宣傳,聯(lián)合對稅務(wù)干部和納稅人開展培訓(xùn),并于4月29日,聯(lián)合成立“xx縣納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,促進(jìn)了國地稅納稅服務(wù)的深度融合;建立聯(lián)合執(zhí)法機制,雙方聯(lián)合制定稅源管理和稅務(wù)稽查方面的年度合作計劃。截止目前,縣國、地稅局完成了兩起聯(lián)合稅務(wù)稽查案件,共計查補稅款15.8萬元;完成1戶市國地稅局聯(lián)合稽查的執(zhí)行工作,檢查調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額4356.6萬元,處以編造虛假計稅依據(jù)罰款2萬元。 三、踐行宗旨,優(yōu)化服務(wù),便民辦稅細(xì)節(jié)中日臻完善 全面落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”的部署要求,緊扣“改革·合作”主題,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)服務(wù),認(rèn)真落實各項便民惠民稅收優(yōu)惠政策,不斷提高服務(wù)水平。 一是辦稅渠道更“廣”。持續(xù)推進(jìn)“六辦”措施,廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)平臺,為納稅人提供免費申報軟件,完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)功能,縣局所轄納稅人共開通網(wǎng)上申報2410戶,一般納稅人網(wǎng)上開通率達(dá)到100%;大力推行辦稅事項全省通辦,全年共受理全省通辦事項85筆;積極推進(jìn)郵政“雙代”,在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了7個發(fā)票代開點,委托代開發(fā)票1.2萬余份,征收稅款243.5萬元,納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)票103戶次。 二是辦稅輔導(dǎo)更“精”。進(jìn)一步落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦理、延時服務(wù)等制度,并將預(yù)約、延時服務(wù)作好記錄,積極爭取24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備。開辦納稅人學(xué)堂,聯(lián)合地稅局和航天信息人員共開辦了14期納稅人學(xué)堂,集中培訓(xùn)“營改增”各行業(yè)的政策、一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報、稅控發(fā)票的使用和開具等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1100余人。 三是辦稅效率更“高”。嚴(yán)格落實上級精神,取消了a級、b級、c級納稅人增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認(rèn)證,減輕納稅人和大廳前臺負(fù)擔(dān);推行“二維碼一次性告知”,在大廳內(nèi)墻上和廳外的公示欄中張貼二維碼公告,使納稅人對涉稅事項辦理流程一目了然;簡并納稅人申報納稅次數(shù),對起征點以上個體戶和小規(guī)模單位納稅人實行按季申報,目前已對1177戶納稅人實行增值稅按季申報;推行辦稅雙向預(yù)約,合理設(shè)置大廳各個區(qū)域和窗口,推行一窗多能,并安排專人引導(dǎo)相關(guān)納稅人到自助辦稅區(qū)辦理相關(guān)涉稅事宜,納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷高效。 四、從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì),廉政建設(shè)嚴(yán)明中創(chuàng)優(yōu)爭先 以全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為引導(dǎo),以履職盡責(zé)、專項整治等重點工作為抓手,結(jié)合預(yù)防監(jiān)管、明紀(jì)糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)辦案、依法治稅等多方面工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”扛在肩上、落到實處。 一是強化廉政宣教落實。對內(nèi),大力開展班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支部講學(xué)、黨員自學(xué)、重點崗位廉政警示教育活動,扎實開展了“九個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,引導(dǎo)干部自覺樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵章守紀(jì)的自覺性,保持純潔、高尚的職業(yè)操守;對外,向干部家屬贈送《給國稅干部職工家屬的一封信》96封,呼吁干部職工與家屬一齊共塑廉潔家庭,向納稅人發(fā)放《溫馨提醒》廉政牌220份,明確稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,稅企攜手營造清廉環(huán)境。探索運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,對傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行及時提醒約談。 二是強化主體責(zé)任落實。年初,縣局黨組印發(fā)了《2016年度全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分細(xì)化分解,局領(lǐng)導(dǎo)與各科室(分局)負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人與一般干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。 堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;認(rèn)真落實黨組書記第一責(zé)任人職責(zé),切實做到了對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;認(rèn)真落實黨組成員主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;認(rèn)真落實科室負(fù)責(zé)人直接責(zé)任,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)、又抓隊伍。 三是推動監(jiān)督責(zé)任落實。進(jìn)一步完善了兼職監(jiān)察員制度,在各支部設(shè)置了5名紀(jì)檢委員,在各分局、稽查局配備5名監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé);在增強內(nèi)部監(jiān)管力量的同時,還聘請了17名特邀監(jiān)察員增強外部監(jiān)督力量。在今年的監(jiān)督工作中,紀(jì)檢組以全新的監(jiān)督檢查通報為載體,建立監(jiān)督檢查通報機制,構(gòu)建了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新體系,結(jié)合“兩責(zé)”清單內(nèi)容,按月開展監(jiān)督檢查,截止目前,共發(fā)布監(jiān)督檢查通報11期。 通報主體責(zé)任落實情況116條,作風(fēng)建設(shè)情況43條,重大事項決策情況16條,干部選拔任用情況7條,干部監(jiān)督情況23條;發(fā)布限期整改任務(wù)15項,經(jīng)跟蹤督查已整改13項,增強了各職能部門在履職盡責(zé)方面的主動性。 四是推動督導(dǎo)整改。堅持把問題查深、查透、查準(zhǔn)、查實,通過三進(jìn)五訪、自查自糾、明察暗訪等方式廣泛征求意見,共收回調(diào)查問卷334份,征集意見建議68條,歸納問題12個,制定整改措施27條,形成了《整改目標(biāo)責(zé)任書》和整改臺賬,做到清單式督辦、銷號式整改,對外承諾整改的27個問題均制定了詳盡的整改措施,目前已全部整改落實到位。在接收2016年度履職盡責(zé)督促檢查工作中,縣局順利通過了第縣糾風(fēng)辦的綜合評議,并以99.07分的成績,在全縣13個參評部門中名列第一,榮獲“2016年度履職盡責(zé)督促檢查工作優(yōu)秀單位”稱號。 五、立足教育,固本提質(zhì),隊伍建設(shè)革新中增添活力 以數(shù)字人事管理為抓手,以強化基層建設(shè)為目標(biāo),以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動為平臺,提升干部職工綜合素質(zhì),提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。 一是以思想政治工作凝魂。在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,不斷創(chuàng)新形式,把“兩學(xué)一做”同推動中心工作、促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推國稅工作取得長足進(jìn)步。結(jié)合實際,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,實行任務(wù)清單管理,按月詳細(xì)安排教育任務(wù);組織了書記講黨課、研習(xí)條例規(guī)章、繳納特殊黨費等多項活動,并開展了“五星”黨員標(biāo)準(zhǔn)專題研討,按照“5+n+y”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)體系,評選出“五星級”黨員30名。今年,縣局黨委被授予全縣“先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號,縣局落實管黨責(zé)任的經(jīng)驗做法在xx電視臺“今日視點”欄目中展播。 二是以基層建設(shè)工作強身。結(jié)合機關(guān)實體化建設(shè),縣局組織選拔了4名股級干部,參照干部職工能力特長開展了干部輪崗交流,配強了征管一線隊伍,激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動力,優(yōu)化了人力資源配置,凝聚了基層隊伍力量。綜合運用巡視檢查、作風(fēng)督查、明察暗訪等多種手段加強干部日常管理監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力。 三是以數(shù)字人事工作聚力。扎實開展數(shù)字人事工作,加強日常督辦巡查,按月對時間節(jié)點工作進(jìn)行提示安排,及時發(fā)布督查通報,確保工作記實、工作自評等各項基礎(chǔ)工作按時完成;完成業(yè)務(wù)能力升級初次套檔定級,組織符合條件的全體干部完成“兩測”考試;抓好“八個一”規(guī)范動作,廣泛開展“數(shù)字人事”詩歌征集,征集的詩歌作品有8篇入選省局《詩話數(shù)字人事》,組織干部撰寫的數(shù)字人事2條核心理念入選省局文宣,3條“大家談”在省局簡報刊發(fā),3幅攝影作品被市局選用,舉辦的“相約仲夏、放飛夢想”數(shù)字人事主題詩會活動得到省、市局認(rèn)可,搭建了數(shù)字人事文化長廊,制作、懸掛數(shù)字人事宣傳畫4幅,大大提升了縣局?jǐn)?shù)字人事文化氛圍。 六、依法治稅,規(guī)范運行,法治建設(shè)常態(tài)中全面提升 堅持依法行政理念,深入推進(jìn)依法治稅,規(guī)范行政行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,依法治稅的能力得到全面提升。 一是普法宣傳有聲有色。對外,精心組織全國第25個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“七五”普法教育活動,利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,持續(xù)開展稅法“六進(jìn)”活動,通過系列宣傳和培訓(xùn),大力宣傳“營改增”政策和各項稅收政策、法規(guī);對內(nèi),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法機制,分層次開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年共組織開展法治講座、專家授課10余場,全面增強干部法制意識和執(zhí)法能力。 二是內(nèi)控機制高效運行。成立了稅收法治保障團隊,組建了稅法專家和律師參與的稅收法律顧問隊伍;與地稅局、司法局聯(lián)合成立“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,為納稅人提供了解決實際困難、促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅的維權(quán)平臺;持續(xù)開展法制稅務(wù)基層樣板分局建設(shè),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),持續(xù)推進(jìn)說理式執(zhí)法,全年執(zhí)行一般稅務(wù)行政處罰案件13件,說理式執(zhí)法面達(dá)100%;依法實施監(jiān)督行政許可,全年共辦理最高開票限額稅務(wù)行政許可123件。 三是優(yōu)惠政策落實到位。簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),減少報送資料,方便納稅人享受優(yōu)惠政策,對所有享受優(yōu)惠政策的減免稅項目進(jìn)行認(rèn)真的審核確認(rèn),確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前三季度我縣高新技術(shù)企業(yè)3戶,減免企業(yè)所得稅265.16萬元;小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅126.60萬元;殘疾人就業(yè)政策即征即退增值稅349.00萬元,資源綜合利用即征即退增值稅560.00萬元,元至11月,縣局按期辦理免抵退稅2927.16萬元。 四是稅收秩序全面規(guī)范。開展了縣局稅收執(zhí)法督察,強化稽查內(nèi)部管理,推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序,營造良好的稅收法制環(huán)境。保持稅收執(zhí)法零投訴、零復(fù)議、零訴訟記錄和犯罪情況零發(fā)生。有計劃、有重點地開展了各類稅收檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,營造公平、公正的納稅環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟健康發(fā)展。 七、運轉(zhuǎn)有序,保障有力,管理基礎(chǔ)兼顧中被夯實 一是穩(wěn)推績效管理。全面優(yōu)化指標(biāo)體系,共設(shè)置指標(biāo)164個,并對增值稅發(fā)票升級版、征管努力程度、風(fēng)險任務(wù)執(zhí)行等考評指標(biāo)實行分檔考評,強化日常監(jiān)控管理,加強對全體干部職工的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善了分管領(lǐng)導(dǎo)講課制度,在績效評分上實行“三級審核”,確保了打分的公平、公正。截止目前,縣局績效管理工作取得明顯成效,在全市績效排名暫列第二。 二是規(guī)范政務(wù)管理。完善“定期反饋、密切追蹤、及時落實”的政務(wù)督查制度,全年共開展政務(wù)督辦4期,督辦事項56條,各項工作按要求落實到位。加強工作督辦,明確、規(guī)范了黨組會、局務(wù)會、局長辦公會,并將各類工作會議決定事項在網(wǎng)上公布,明確責(zé)任科室及完成時限,強化工作執(zhí)行。加強信訪管理,強化歸口負(fù)責(zé),全年未發(fā)生一起群體性上訪,截至目前,共受理辦結(jié)信訪件3件,均按照相關(guān)規(guī)定按時辦理,并及時上報市局。 三是精細(xì)事務(wù)管理。進(jìn)一步做好安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、車輛管理、物業(yè)管理和食堂管理工作,提高后勤保障服務(wù)能力,認(rèn)真落實政府采購制度,嚴(yán)格政府采購程序,提高了采購效率。 四是嚴(yán)格財務(wù)管理。近年來縣局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實行“收支兩條線”管理,規(guī)范資產(chǎn)使用;推行經(jīng)費預(yù)算預(yù)警制,明確各項經(jīng)費支出指標(biāo),按月統(tǒng)計支出明細(xì),對超指標(biāo)進(jìn)度的單位進(jìn)行預(yù)警提醒,財務(wù)管理做到了真實有效、管理規(guī)范。 回顧今年來的工作,我們堅持規(guī)范管理,行政高效務(wù)實,財務(wù)保障能力再上新臺階;我們堅持依法征管,收入量質(zhì)齊增,依法治稅成效顯著;我們堅持交心談心,公平公正選人用人,隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強;我們堅持全面履責(zé),作風(fēng)紀(jì)律呈現(xiàn)新面貌;我們堅持嚴(yán)管善待,認(rèn)真做好思想政治工作,呈現(xiàn)出班子團結(jié),隊伍齊心,同心氣順、風(fēng)清氣正的良好局面,推動了各項工作健康有序發(fā)展。 為提高區(qū)局各部門成員的政務(wù)信息和對外宣傳的寫作能力及攝影技巧,區(qū)局于2016年12月28日舉行2016年度政務(wù)信息和對外宣傳工作培訓(xùn)會。培訓(xùn)會邀請了xx日報的胡國清老師和市局稅務(wù)學(xué)會劉躍康秘書長進(jìn)行講解交流,區(qū)局各部門領(lǐng)導(dǎo)及信息員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會主要圍繞政務(wù)信息的寫作及對外宣傳的攝影兩個方面展開。 xx日報的胡國清老師從“寫什么”、“怎么寫”兩個問題入手,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗、時代背景、社會現(xiàn)象等方面介紹了如何撰寫政務(wù)信息。胡老師認(rèn)為,政務(wù)信息的寫作應(yīng)該從以下幾個方面開展: 一是明確交流對象。稿件就是為了交流,不同的文章應(yīng)針對不同的對象來組織,強調(diào)政務(wù)信息的寫作是向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度情況、任務(wù)完成情況、工作中遇到的問題等信息的,寫作呈現(xiàn)的應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)最希望了解的東西,應(yīng)做到簡單直接,完整表達(dá)寫作者的意思。 二是掌握“一手材料”。政務(wù)信息是一線工作人員迅速反應(yīng)問題、向領(lǐng)導(dǎo)上傳信息的重要渠道,表達(dá)的是寫作者在具體工作中的真實感受,是“一手材料”。一篇好的政務(wù)信息必須建立在“一手材料”的基礎(chǔ)上。 三是“一篇信息一個亮點”。胡老師結(jié)合當(dāng)前“碎片化閱讀”的大背景,提醒調(diào)研文章及政務(wù)信息的寫作要避免“碎片化閱讀”帶來的思維混亂,不應(yīng)貪大求全,這樣會造成文章沒有重點,應(yīng)該注重“一則信息只談一個亮點,一篇調(diào)研文章只談一個問題”。 市局稅務(wù)學(xué)會秘書長劉躍康則結(jié)合基層稅務(wù)部門的工作實際,用大量的圖片展示,生動地講授了新聞攝影的拍攝技巧。一是“藏則深,露則淺”。劉秘書長展示了具有這種攝影技巧的照片,并進(jìn)行詳細(xì)的解釋,強調(diào)拍攝新聞圖片應(yīng)腦子靈,手腳快,注重捕捉人物表情,挖掘人物情緒,注重場景的角度選取,做到“上躥下跳”;二是“上片率”。劉老師憑借多年的稅務(wù)新聞從業(yè)經(jīng)驗,以“中國稅務(wù)報”為例,總結(jié)了“上片率”最高的幾類照片,主要包括: 領(lǐng)導(dǎo)的工作照片、服務(wù)外國友人的照片、明星的照片、具有民族特色的照片。這幾類照片具有典型的宣傳效果,能夠達(dá)到良好的宣傳效應(yīng);三是“前瞻性”。新聞攝影要注重抓新聞事件,抓具有前瞻性的事件,要從不同的角度反映稅務(wù)局的工作和生活。最后,劉老師分別展示了“好圖片”的構(gòu)思與“壞圖片”的瑕疵,讓參加培訓(xùn)會的干部職工更加直觀地了解了新聞攝影的技巧。 另外,區(qū)局還對2016年度的政務(wù)信息和對外宣傳情況進(jìn)行了總結(jié)與交流。區(qū)局第一信息小組和優(yōu)秀部門代表信息中心進(jìn)行了2016年的信息工作經(jīng)驗交流,認(rèn)為部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與寫作素材的積累是信息寫作的關(guān)鍵。 各信息小組成員及部門領(lǐng)導(dǎo)也對2017年的信息工作提出了意見與建議。一是充分發(fā)揮新進(jìn)公務(wù)員的作用,提高寫作自覺性;二是適當(dāng)提高信息寫作的稿費,提高干部職工寫作的積極性;三是多組織攝影技巧的培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,邀請不同領(lǐng)域的專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn);四是充分發(fā)揮信息小組的作用,對于2016年信息上報率及采用率較低的部門,應(yīng)該加強重視,各科室部門間互幫互助,多撰寫信息,寫高質(zhì)量信息。 最后,區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)邵副局長對培訓(xùn)會進(jìn)行總結(jié),對2017年的信息工作提出了三點要求:一是進(jìn)一步提高對信息宣傳工作重要性的認(rèn)識,改善區(qū)局信息報送集中在少數(shù)幾個部門的現(xiàn)狀;二是進(jìn)一步針對部門、小組、信息員的工作實際,提升、完善信息宣傳報道小組的工作。打造“點、面、片”的信息宣傳格局,主要領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)起好帶頭作用,調(diào)動廣大干部職工參與到信息宣傳報道工作中;三是進(jìn)一步提高信息宣傳報道工作的質(zhì)效。從基層工作的實際出發(fā),加強數(shù)據(jù)支撐,提高信息質(zhì)量。 2016市稅務(wù)局工作總結(jié)范文【三】 今年以來,xx縣國家稅務(wù)局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“兩學(xué)一做”為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,進(jìn)一步提高稅收質(zhì)量,規(guī)范稅收管理,強化隊伍教育培訓(xùn),致力于服務(wù)xx縣社會經(jīng)濟發(fā)展,較好地完成了今年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局2016年以來工作總結(jié)及2017年工作要點報告如下: 一、2016年工作總結(jié) (一)堅持組織收入為中心,抓好收入工作 今年1-10月份,我縣共組織計劃口徑收入73000萬元,較上年同期增長1%,增收1037萬元。其中:增值稅收入38963萬元,同比增收2555萬元,增長7%;消費稅收入29395萬元,同比減收520萬元,下降2%;企業(yè)所得稅收入1849萬元,同比減收550萬元,下降23%;個人所得稅同比減收1萬元;車輛購置稅收入2793萬元,同比減收447萬元,下降14%。組織其他收入47萬元,同比增收12萬元,增長34%。 1-10月份,我局全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,發(fā)生征前減免11805萬元,退庫減免1620萬元,辦理出口企業(yè)退稅2353萬元,免抵調(diào)庫900萬元,其他退稅327萬元,共計17005萬元,占當(dāng)期入庫稅款的23%。 (二)積極落實“營改增”,確保政策順利實施 根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,為打贏“營改增”最后一役,xx縣國稅局積極主動作為做好備戰(zhàn)工作,采取有效措施排堅克難抓早、抓細(xì)、抓實,充分做好“營改增”全面擴圍前的各項準(zhǔn)備工作。 一是完善工作機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定試點推行方案,發(fā)揮好“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。 二是加強溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。積極向黨委政府匯報工作,加強與地稅溝通聯(lián)系,共同溝通信息交接工作相關(guān)事項,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到上下聯(lián)動,督速指導(dǎo)。 三是狠抓稅制改革,扎實有序推進(jìn)。積極主動做好征管數(shù)據(jù)接收和整理工作,分行業(yè)、分納稅人類型開展測算,夯實征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ);加強技術(shù)支持保障,全力做好辦稅服務(wù)。 四是抓好宣傳培訓(xùn),強化統(tǒng)籌安排。以便民辦稅春風(fēng)行動為契機,利用電子顯示屏、納稅人學(xué)堂、12366服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等,加強宣傳報道,營造良好的改革推進(jìn)氛圍。 五是完善應(yīng)急預(yù)案,重視輿情監(jiān)測。以暢通、安全、平穩(wěn)為原則,成立強有力的應(yīng)急處置小組,妥善應(yīng)對和處置可能出現(xiàn)的各種情況。 六是嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究。將“營改增”改革試點工作全程納入督辦事項以及績效考核,做到全員參與,強化示范帶動,努力實現(xiàn)稅企良性互動。 (三)、深化征管改革,強化稅收風(fēng)險管理 一是做好“三證合一、一照一碼”改革工作。積極與工商部門溝通聯(lián)系,繼續(xù)推進(jìn)“三證合一、一照一碼” 商事登記制度改革。2016年共辦理設(shè)立登記1814戶,辦理變更登記4114戶,辦理注銷登記123戶。 二是做好稅收風(fēng)險管理和納稅評估工作。我局加強增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,實施多指標(biāo)綜合風(fēng)險分析和應(yīng)對;防范出口退(免)稅風(fēng)險,重點開展了打擊虛開增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅專項活動。 (四)規(guī)范執(zhí)法,不斷提升依法治稅水平 一全面推進(jìn)依法治稅。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,明確分工,要求逐級抓好落實;每年都利用“稅法宣傳月”和普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項法制宣傳,提高納稅人的納稅遵從度。 二是提升稅收執(zhí)法水平。正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中,堅持“四個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。 (五)不斷升級,著力打造便民辦稅新風(fēng)尚 一是多想妙招,讓納稅人“明白辦稅”。我局強化納稅申報宣傳培訓(xùn),提前印制好各類申報表單填寫樣表,制作申報操作指南小卡片,將涉稅事項辦理指引及流程主動、一次性告知納稅人,同時通過微信公眾號對納稅人進(jìn)行宣傳,讓納稅人明白辦稅。 二是多用奇招,讓納稅人“高效辦稅”。在我局辦稅服務(wù)廳設(shè)置營改增申報輔導(dǎo)專區(qū)、營改增業(yè)務(wù)綠色通道,提高辦稅效率;大力宣傳和推廣預(yù)約辦稅服務(wù),推薦納稅人網(wǎng)上申請領(lǐng)取發(fā)票,郵政快遞送票;與中國郵政進(jìn)行合作,在相應(yīng)網(wǎng)點開展代開發(fā)票業(yè)務(wù),大大便捷了納稅人的日常辦稅。 二、2017年國稅工作安排 (一)基本原則 一要堅持依法治稅;二要堅持服務(wù)大局;三要堅持改革創(chuàng)新; 四要堅持求真務(wù)實;五要堅持從嚴(yán)治隊。 (二)工作目標(biāo) 2017年國稅工作目標(biāo),按照國家稅務(wù)總局提出的稅收現(xiàn)代化目標(biāo)要求,到2020年基本實現(xiàn) “六大”目標(biāo)體系:完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強大的信息體系、高效廉潔的組織體系,保持稅費收入與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 (三)主要措施 一是以組織收入為中心,構(gòu)建科學(xué)的稅收收入征收體系。堅持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,加強稅收分析預(yù)測,強化重點稅源管理,完善監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),擴大稅源監(jiān)控范圍,提高稅源監(jiān)控質(zhì)量,增強組織收入工作合力。 二是以依法治稅為根本,建立嚴(yán)明的稅收執(zhí)法體系。樹立法治精神,深入落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全依法行政考核評價機制,進(jìn)一步發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的效能。 三是以現(xiàn)代化管理為導(dǎo)向,建立嚴(yán)密的稅收征管體系。按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,深化綜合治稅體系建設(shè),加強與地稅、財政、住建、國土等部門的溝通協(xié)作,形成立體化、全方位的稅源控管體系。 四是以納稅人滿意為宗旨,建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系。結(jié)合《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,繼續(xù)落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”,提高辦稅服務(wù)效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。 五是以提高隊伍素質(zhì)為目標(biāo),建立高效的國稅組織體系。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);加強干部隊伍建設(shè),鼓勵干部參加專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格考試和高學(xué)位在職教育,培養(yǎng)一批專業(yè)資格人才和高學(xué)歷人才。 六是以落實“兩個責(zé)任”為重點,建立完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系。細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù),開展“兩個責(zé)任”的經(jīng)常性監(jiān)督檢查;狠抓中央八項規(guī)定的貫徹落實,全面貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;加強廉政文化建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,營造濃厚的廉政文化氛圍。 20xx年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針,政策,積極貫徹落實“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx大四中全會精神。努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識,不斷提高自身和業(yè)務(wù)水平。我首先在職業(yè)道德上嚴(yán)格要求自己,要做一個合格的稅務(wù)工作者!既要維護(hù)害國家的利益,又要保護(hù)納稅人的利益?;谝陨险J(rèn)識,我在工作上兢兢業(yè)業(yè),不敢有絲毫馬虎。以“征好每一分稅、待好每一個人”作為我工作的目標(biāo)。 一、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。做為一名稅收工作者,新時代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識,還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),正是學(xué)習(xí),讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯征、誤征。保障了國家利益不受損失,又保證了納稅人的合法利益。 二、在納稅服務(wù)方面。作為一個稅務(wù)工作者,首先要愛護(hù)納稅人,那么,我們就必須善于走進(jìn)納稅人的情感世界,就必須把納稅人當(dāng)朋友,去感受他們的喜怒哀樂。愛納稅人,要以尊重和依賴為前提。要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。我經(jīng)常從小事入手,去關(guān)心納稅人,給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖。并隨時記錄工作中的得失,為今后的工作提供借鑒。 三、更新理念,做一個理念新的稅務(wù)工作者。隨著時代的發(fā)展,對稅務(wù)工作者的要求也越來越高。在工作中。我們就要不斷的更新觀點,用新的理念來指導(dǎo)自己的工作。為了讓自己能跟上時代的要求,在工作之余,努力學(xué)習(xí)稅務(wù)知識,稅法及相關(guān)文件,因為學(xué)習(xí),便自己在征稅工作中能夠正確依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神合理征稅,做到了,有法可依,有章可循。能跟上時代的要求。 四、文明征稅、微笑服務(wù)。征稅涉及到千家萬戶,會接觸不同的人。在征稅過程中,總會遇上這樣那樣的矛盾,有的納稅人不理解,我會盡可能的做出解釋。有的納稅人因不理解有過激行為,我也不因納稅人的過激行為而隨便用人民賦予我的權(quán)利。而是用微笑與文明的行為感染納稅人。我始終認(rèn)為:我們拿著人民的錢,就應(yīng)該為人民服務(wù),我們就應(yīng)該文明對待我們的納稅人。 五、在廉潔自律方面。作為一名稅務(wù)干部,首先就要做到廉潔征稅。在工作中,從未接受過納稅人的錢物。因為我深知,納稅人的錢物是勞動和血汗換來的,如果接受了,自己就會以損害國家利益,會使自己走上違紀(jì)違法的道路。這不但毀了自己,更有損于一個稅務(wù)工作者的形象,還嚴(yán)重影響了整個地稅系統(tǒng)的形象。這是作為一個稅務(wù)工作者必須要牢記的。 金無赤金,人無完人,在工作中,我還有些不足,主要有以下幾個方面:1、學(xué)習(xí)不夠,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,原因主要是稅收任務(wù)的壓力和征管改革的繁重事務(wù),學(xué)習(xí)的時間少一些。2、調(diào)查研究不夠,原因是整天忙于現(xiàn)實的征收工作,缺少對征收工作的實際調(diào)查。3、征收過程中的度的把握還不特別準(zhǔn)確,對一些方針政策理解不很透徹。 在今后的工作中,首先要加強學(xué)習(xí)馬寧主義毛澤東思想,鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”的思想,要用政治思想學(xué)習(xí)來推動征收工作。其次要切實加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)知識能力,使之不斷適應(yīng)工作的需要。再次要實認(rèn)真地開展好調(diào)查研究,虛心聽取納稅人征收工作的一些意見和建議。 總之,一年來,自己在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,在全體同事的配合支持下,做了一些工作,也取得了些成績,但和上級要求還有一定的差距,我愿在今后的工作中取別人之長,補自己之短,虛心向同志們學(xué)習(xí),在工作上勇于奮進(jìn),在業(yè)務(wù)上不斷學(xué)習(xí),把今后的工作做得更好。 x年,我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴(yán)治隊"的方針,率領(lǐng)全市2500多名國稅干部職工,團結(jié)戰(zhàn)斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者"稱號?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我主要是在四個方面下功夫: 一、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn) 在我看來,學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學(xué)習(xí)上,我著重把握了三點。 (一)學(xué)習(xí)理論,提高政治思想素養(yǎng)。一年來,我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,并堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,增強拒腐防變能力。 (二)鉆研業(yè)務(wù),提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律,是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平,我努力鉆研稅收業(yè)務(wù),工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學(xué)習(xí)掌握計算機操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),了解"金稅工程"相關(guān)知識,還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。 (三)聯(lián)系實際,提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找答案,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調(diào)研文章,并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路,指導(dǎo)了工作實踐。 二、履行職責(zé),真抓實干 作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實,真抓實干。 (一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強培訓(xùn)l|;圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設(shè),加強監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進(jìn)了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。 (二)善抓典型求實效。運用典型,指導(dǎo)全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了xx縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進(jìn)工作者"評選活動,推出了一批先進(jìn)典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動了全局工作的開展。 (三)嚴(yán)抓督查創(chuàng)實績。工作貴在落實,落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點靠督查?;诖耍叶啻沃鞒终匍_局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自任組長,并將考核結(jié)果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據(jù)。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負(fù)責(zé)督導(dǎo)1至2個縣(市)局各項工作的開展。由于督導(dǎo)有力,考核到位,全年各項工作目標(biāo)都順利實現(xiàn)。國稅收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,稅收信息化建設(shè)整體提速,"三位一體"改革穩(wěn)妥到位,稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)碩果累累,全市國稅系統(tǒng)建成"省級文明系統(tǒng)",市局先后被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體",被國家人事部、國家稅務(wù)總局評為"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體"。 三、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作 團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的源泉。一年來,我堅持發(fā)揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務(wù)。主要做到了三點: (一)堅持"三個帶頭二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執(zhí)行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經(jīng)費和收入計劃分配等重大問題,一律經(jīng)過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責(zé)。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調(diào)動·了一班人的積極性。 (二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業(yè)和人民的利益為重,用宏偉的目標(biāo)激勵班子成員,用崇高的事業(yè)感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結(jié)一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)的關(guān)系,把個人置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,對班子中的不同意見,聽得進(jìn),分得清。三是講團結(jié)。即帶頭做到互相支持不爭權(quán),互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關(guān)心不冷淡,互相補臺不拆臺,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監(jiān)督不護(hù)短。; (三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責(zé)任,就給副職多大的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對副職科學(xué)分工、優(yōu)化組合、合理授權(quán),使大家人事相宜,優(yōu)勢互補。對副職職責(zé)范圍內(nèi)的事,盡量多了解、多引導(dǎo),少批評、少干預(yù)。"放正"就是把副職擺在應(yīng)擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發(fā)揮成員個體作用,又發(fā)揮班子整體效能。 四、牢記宗旨,勤政廉政 我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,實現(xiàn)工作目標(biāo)。 (一)嚴(yán)于律己,以德為本。我對上堅決維護(hù)上級的*,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務(wù)的宗旨,密切同干部職工的關(guān)系,為基層服務(wù),為干部職工多辦實事;對自己從嚴(yán)要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。 (二)身體力行,以勤立業(yè)。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務(wù)會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進(jìn)度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負(fù)責(zé),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮班子成員和各級干部的積極性和創(chuàng)造性,使自己從繁瑣事務(wù)中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務(wù)到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié)。形成了"從一抓起"的良好作風(fēng)。 (三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴(yán)格按照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》來規(guī)范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發(fā)揮"一班之長"的表率作用。如機構(gòu)改革有關(guān)人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術(shù)人員和從基層選調(diào)年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結(jié)果在全系統(tǒng)公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。 總結(jié)一年來我個人的學(xué)習(xí)、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續(xù)努力,主要是個人創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步增強,領(lǐng)導(dǎo)決策水平還有待進(jìn)一步提高,抓黨組中心組的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強,抓機關(guān)管理制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步嚴(yán)格。 新的一年里,我要著重抓好政治學(xué)習(xí),提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平:突出抓好班子建設(shè),提高班子的整體戰(zhàn)斗力;突出抓好機關(guān)建設(shè),整頓機關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進(jìn)全市國稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。 一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下: 一、堅持思想政治學(xué)習(xí),讓我的思想理論修養(yǎng)不斷得到提高。 我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅持學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解黨的xx大會議精神:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、實事求是,嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進(jìn)一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認(rèn)識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上正派。 二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作技能。 人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點,也時時刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真記好筆記,而且還能夠自覺學(xué)習(xí)國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財會、金融、計算機以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識,拼搏進(jìn)取,不斷提高奠定自己堅實的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進(jìn)的步伐,不被時代所淘汰,也才能勝任本職工作。 三、扎實工作,嚴(yán)格要求和約束自己。 以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅持“三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十*準(zhǔn)”之規(guī)定。發(fā)揚黨的實事求是,理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴(yán)格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅持"誠心"待人、"誠懇"感人、"誠實"做人,以身作則,率先垂范。 1、分管xx集團四戶企業(yè)稅收工作,1-11月份共征收入庫稅款:2,254、67萬元; 2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75、16萬元,查補入庫稅款及滯納金:77、71萬元。 3、今年11月份由于工作上的需要,由分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財務(wù)會計和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。堅持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透,達(dá)到權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿。 總結(jié)成功經(jīng)驗,借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實踐,不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。 四、存在不足 今后要加強學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復(fù)雜問題的能力,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。 五、今后的打算 成績的取得,主要歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),同時也是與大家的共同努力分不開的,實踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗、共同研究、科學(xué)合理地制定計劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項號召,克服困難、團結(jié)一心,以堅忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭取早日完成上級下達(dá)的各項任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)踏實、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國稅干部。 剛剛過去的xx年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。面對突如其來的非典和特大洪澇災(zāi)害,各級國稅機關(guān)在國家稅務(wù)總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實省局“135”思路和工作部署,迎難而上,團結(jié)拼搏,各項工作取得顯著成績,為促進(jìn)改革發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 一、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育深入扎實 堅持把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育作為推動國稅工作的強大動力。省局先后組織省、市局領(lǐng)導(dǎo)和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,省局機關(guān)先后組織處室負(fù)責(zé)人、副處以下干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想演講比賽,各地采取層層舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。學(xué)習(xí)中,緊密聯(lián)系國稅工作實際,對如何用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國稅工作、進(jìn)一步開拓國稅工作新局面進(jìn)行了深入的探索與思考,不僅使廣大干部領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強了聚財為國、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟的大局意識和責(zé)任意識,而且進(jìn)一步推動了全系統(tǒng)思想解放、理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?!叭齻€代表”重要思想日益成為武裝干部頭腦、指導(dǎo)工作實踐,推動國稅事業(yè)發(fā)展的強大動力。 二、國稅總收入突破千億元大關(guān) 全省國稅總收入達(dá)到1262.54億元,實現(xiàn)歷史性突破。其中,國稅部門組織的考核收入942.89億元,比上年增收142.86億元,增長17.86%;“兩稅”收入795.72億元,比上年增收122.16億元,增長18.14%,為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在組織收入中,各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部認(rèn)真貫徹落實總局電視電話會議精神,堅持“兩手抓”,一方面切實加強抗擊非典的組織領(lǐng)導(dǎo),打好防治非典主動仗;另一方面及時采取延長納稅申報時間、統(tǒng)籌安排納稅人分批申報納稅等征收措施,跟蹤分析非典等災(zāi)害對稅源的影響,奪取了抗擊非典和稅收工作的雙勝利。在此基礎(chǔ)上,狠抓各項基礎(chǔ)工作:擴大省局重點稅源數(shù)據(jù)庫直接監(jiān)控面,省市重點稅源監(jiān)控面已占總稅源比重60%以上;全面推廣增值稅納稅評估軟件,積極探索所得稅納稅評估,企業(yè)納稅申報質(zhì)量不斷提高,全年累計評估企業(yè)8.61萬戶次,企業(yè)累計自查補報稅款及加收滯納金5.76億元;制訂稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)暫行辦法,責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理進(jìn)一步規(guī)范;大力推行增值稅“一窗式”管理,7-12月全省共發(fā)現(xiàn)比對不符3.52萬戶次,涉及銷項、進(jìn)項稅額分別達(dá)9.48億元和8.16億元;健全完善所得稅基礎(chǔ)管理制度,強化中小企業(yè)和新辦企業(yè)所得稅征收,企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)23.26%;強化審核評稅、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計等國際稅收重點環(huán)節(jié)管理,涉外稅收比上年增長20%以上;制定稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法,進(jìn)一步增強考核可操作性和準(zhǔn)確性,上半年總局對我省征管質(zhì)量考核取得97.74高分。 三、稅收征管業(yè)務(wù)流程再造和“五化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展 在省局指導(dǎo)下,淮安市局在全市范圍實施稅收業(yè)務(wù)流程再造,連云港、鎮(zhèn)江、泰州等地區(qū)相繼進(jìn)行了流程再造試點,并取得明顯成效,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和國際貨幣基金組織專家的肯定,《中國稅務(wù)報》、中央電視臺新聞聯(lián)播等先后進(jìn)行了專題報道。與此同時,各地狠抓稅收征管“五化”建設(shè)。全省增值稅一般納稅人電子申報面已達(dá)96.93%,其中網(wǎng)上申報面達(dá)78.96%,個體雙定戶劃卡繳稅面已達(dá)99.02%,集貿(mào)市場委托代征面已達(dá)97.98%,各省轄市局基本實現(xiàn)稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款電子化結(jié)算;10月初,全省實現(xiàn)征收信息省轄市級集中處理,主要稅收業(yè)務(wù)報表統(tǒng)一由省轄市級局集中產(chǎn)生、上傳和分發(fā);省、市、縣三級基本實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)實施征管質(zhì)量考核,延期繳納稅款實現(xiàn)網(wǎng)上審批,稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定等七個項目在部分市、縣局實現(xiàn)網(wǎng)上審批;制訂下發(fā)《江蘇省國稅系統(tǒng)簡化、優(yōu)化辦稅流程工作意見》,簡并資料,簡化環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)納稅人涉稅事項“一個大廳辦理,一個窗口辦結(jié)”;進(jìn)一步規(guī)范征管機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一機構(gòu)名稱;突出稽查的懲治和打擊職能,規(guī)范“一級稽查”工作體制,以“四分離”為基礎(chǔ)的權(quán)力制衡機制進(jìn)一步健全。 四、軟件整合和信息增值應(yīng)用取得明顯成效 抓好信息化建設(shè)規(guī)劃和軟件整合,制定實施《全省國稅系統(tǒng)“”后三年信息化建設(shè)規(guī)劃》,在整合稅收征管、流程管理、監(jiān)控決策和執(zhí)法責(zé)任制四個管理軟件的基礎(chǔ)上,開發(fā)試點了6.0版“江蘇國稅信息管理系統(tǒng)”;抓好軟件運用準(zhǔn)確度,在省、市局建立數(shù)據(jù)處理機構(gòu),充分利用征管信息資源加強稅源分析和稅收管理質(zhì)量的監(jiān)控,信息共享度和綜合利用率大大提高;抓好網(wǎng)絡(luò)升級改造和大型硬件設(shè)備調(diào)配工作,網(wǎng)絡(luò)和硬件保障水平進(jìn)一步提高;建立全省國稅系統(tǒng)內(nèi)部辦公web網(wǎng)站,開通電子郵件系統(tǒng),內(nèi)部行政事務(wù)處理效率大大提高;按期完成全省19.5 萬余戶一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)推廣任務(wù),在月進(jìn)項、銷項發(fā)票數(shù)據(jù)總量均居全國首位的情況下,總局考核四率連續(xù)28個月保持100%。省局和淮安、無錫等6個市、縣局被總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”,秦建平等7名同志被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)工作者”。 五、依法治稅工作取得新的進(jìn)展 按照新征管法及其實施細(xì)則要求,分類梳理1993年以來的規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善征管查各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,制定了《稅收規(guī)范性文件制定辦法》,建成全省聯(lián)網(wǎng)的稅收法規(guī)庫查詢系統(tǒng);省局統(tǒng)一組織了對各省轄市局的全面執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果作為省局對各省轄市局目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),執(zhí)法檢查效用進(jìn)一步提高;深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,整合執(zhí)法質(zhì)量考核控制軟件,完善執(zhí)法責(zé)任制管理制度,狠抓過錯責(zé)任追究;大力開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅收宣傳月活動,繼續(xù)抓好集貿(mào)市場和加油站稅收專項整治,組織開展了對出口“免抵退”稅企業(yè)、化妝品行業(yè)、手工版增值稅專用發(fā)票等五項專項檢查,全年共檢查納稅戶3.05余萬戶,查處各類涉稅違法案件13443件,查補稅款、滯納金和罰款入庫總額13.69億元,向公安機關(guān)移送案件1238件。 六、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成績顯著 強化出口退稅管理,通過簡化業(yè)務(wù)流程,合并生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)審核系統(tǒng),完善“免抵退”稅管理,實現(xiàn)了全省出口退稅集中管理和數(shù)據(jù)集中處理;積極爭取出口退稅指標(biāo),加快退稅進(jìn)度,大力支持我省外貿(mào)出口,全年累計辦理出口退稅260.99億元,比上年增長62.92%,其中,免抵調(diào)庫68.04億元;重視抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實,重點抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實,全年免收稅務(wù)登記類等工本費19.03萬元,減免稅款1759.40萬元;全面提高增值稅起征點,10月1日起全省統(tǒng)一到最高上限,使30多萬納稅戶直接受益,全年能減輕稅負(fù)6億元左右。同時,全年新認(rèn)定軟件企業(yè)135戶,辦理“雙高”企業(yè)減免稅近1億元,辦理民政福利、軟件集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征后退43.46億元,上報審批享受涉外稅收優(yōu)惠項目36戶次,審批采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進(jìn)稅收服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)渠道多樣化和服務(wù)手段信息化,提升服務(wù)經(jīng)濟和納稅人的層次,“江蘇國稅網(wǎng)站”開通一年多來,點擊人數(shù)近30萬,答復(fù)咨詢3600余條;積極開展稅收經(jīng)濟調(diào)研,撰寫了大量有質(zhì)量的調(diào)研報告,其中關(guān)于出口退稅情況調(diào)查與建議、軟件行業(yè)稅收政策調(diào)查、所得稅管理情況調(diào)查為省委省政府和總局決策提供了依據(jù)。 七、干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強 突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力的提高,繼續(xù)推進(jìn)市縣局科級干部職位競爭上崗,全年新選拔和交流、調(diào)整市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部78名;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機,以高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)為龍頭,以盤活存量、挖掘潛能為重點,廣泛開展對基層干部稅收政策、征管查技能和計算機知識的培訓(xùn),積極開展能級管理工作,全省18000余名國稅干部參加了專業(yè)等級初級考試,并在淮安、鎮(zhèn)江市局組織了中級考試和能級制管理試點,干部隊伍整體素質(zhì)有了新提升;深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好源頭治理和防范,進(jìn)一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在全系統(tǒng)頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”,全系統(tǒng)信訪和受到黨政紀(jì)處分、刑事處理案件數(shù)量分別下降3.49%和28%,行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 八、基層“三化”建設(shè)全面展開 堅持以基層建設(shè)為主線,制訂《基層“三化”建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,提出了稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的“三化”建設(shè)目標(biāo);召開全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)會議,對全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作出具體部署。各地以深入開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、服務(wù)型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng),樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創(chuàng)一樹”主題活動為載體,按照“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,注意總結(jié)推廣基層建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法,分解落實基層建設(shè)目標(biāo)措施,全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)邁上了新的平臺。深入持久開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,各省轄市國稅系統(tǒng)在省文明委 “-xx年度‘江蘇省文明行業(yè)’重新評選”中實現(xiàn)“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國稅局征收分局、丹陽市國稅局征收分局被中央文明委命名為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”,常熟國稅一分局等5個基層分局被總局命名為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,葛元力等5位同志被總局評選為“全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,蘇瑋被評為第三屆江蘇省“杰出青年衛(wèi)士”,王華等4名同志被評為江蘇省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”;近兩年在“兩個文明”建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的100個“文明單位”和100名“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”受到省局表彰。 上述各項成績的取得,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的結(jié)果;是結(jié)合江蘇國稅實際,全面貫徹落實總局和省委省政府各項工作要求的結(jié)果;更是各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們?nèi)员仨氄暪ぷ髦写嬖诘拿芎蛦栴}:部分干部治稅理念、知識水平與形勢發(fā)展要求還有一定距離,開拓進(jìn)取意識還有待進(jìn)一步加強;稅收基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),征管機構(gòu)、職能設(shè)置還有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一,信息資源的使用效益還需進(jìn)一步提高;基層“三化”建設(shè)有待進(jìn)一步拓展和深化,內(nèi)部行政管理還需進(jìn)一步規(guī)范;少數(shù)干部廉潔自律意識不強,違法違紀(jì)行為仍有發(fā)生;機關(guān)作風(fēng)還有待改進(jìn),有些工作仍存在不落實或落實不到位的現(xiàn)象。對于這些問題,我們將在下一步的工作引起高度重視,采取有效措施加以解決。 在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下: 一、堅持思想政治學(xué)習(xí),讓我的思想理論修養(yǎng)不斷得到提高 我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅持學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解黨的會議精神:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、實事求是,嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進(jìn)一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認(rèn)識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上正派。 二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作技能 人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點,也時時刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真記好筆記,而且還能夠自覺學(xué)習(xí)國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財會、金融、計算機以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識,拼搏進(jìn)取,不斷提高奠定自己堅實的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進(jìn)的步伐,不被時代所淘汰,也才能勝任本職工作。 三、扎實工作,嚴(yán)格要求和約束自己 以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅持 “三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”之規(guī)定。發(fā)揚黨的實事求是,理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴(yán)格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅持"誠心"待人、"誠懇"感人、"誠實"做人,以身作則,率先垂范。 1、分管xx集團四戶企業(yè)稅收工作,1-11月份共征收入庫稅款:2,254.67萬元; 2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75.16萬元,查補入庫稅款及滯納金:77.71萬元。 3、今年11月份由于工作上的需要,由分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財務(wù)會計和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。堅持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透,達(dá)到權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿。 總結(jié)成功經(jīng)驗,借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實踐,不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。 四、存在不足 今后要加強學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復(fù)雜問題的能力,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。 五、今后的打算 成績的取得,主要歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),同時也是與大家的共同努力分不開的,實踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗、共同研究、科學(xué)合理地制定計劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項號召,克服困難、團結(jié)一心,以堅忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭取早日完成上級下達(dá)的各項任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作 風(fēng)踏實、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國稅干部。 20xx年我們在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅,奮勇爭先,堅持科學(xué)征稅、依法治稅、服務(wù)育稅、人才興稅,運用好、發(fā)揮好中央結(jié)構(gòu)性減稅政策,抓稅收、優(yōu)服務(wù),強作風(fēng)、嚴(yán)管理,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生中,發(fā)揮了積極作用,較好地完成了預(yù)期的各項工作目標(biāo)和任務(wù),為臺州經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 (一)謀篇布局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮好稅收服務(wù)經(jīng)濟職能。面對臺州民營經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟下行壓力,積極向市委市政府匯報發(fā)揮國稅職能對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,爭取對國稅工作的支持。去年,市里出臺了《臺州市人民政府關(guān)于充分發(fā)揮國稅職能促進(jìn)民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的意見》(“國稅50條”)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強國稅工作的通知》等兩個重要文件(“兩個文件”)。從八個方面系統(tǒng)梳理稅收政策、分類歸納服務(wù)舉措,要求全市各地各部門用好稅收政策這一重要手段,牢牢把握稅收政策調(diào)整的歷史性機遇,讓稅制改革和稅收政策調(diào)整成為臺州經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎,有力推進(jìn)我市經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?!皟蓚€文件”的發(fā)出,凝聚了全市做好國稅工作的各地各部門力量,優(yōu)化了國稅工作外部環(huán)境,提升了國稅部門的形象和地位。我們把落實“兩個文件”作為國稅的重要工作,宣傳、貫徹和落實“兩個文件”精神。天臺縣局等各縣(市、區(qū))局都相繼出臺措施,編印落實“兩個文件”指南,得到廣大納稅人的普遍歡迎,受到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。同時,邀請省局周廣仁局長出席“臺州領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”,作《發(fā)揮稅收調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級》主題報告,為地方經(jīng)濟和財稅工作指路把脈。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性減稅政策作用。我們以“實干論英雄”為載體,千方百計用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策,確保小微企業(yè)稅收減免到位、“營改增”企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位,全面助力我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、良好發(fā)展。20xx年,辦理固定資產(chǎn)申報抵扣15、95億元,高新技術(shù)、民政福利、資源綜合利用等企業(yè)稅收減免共計5、19億元;落實增值稅起征點調(diào)整政策,為13、6萬個體戶免征增值稅2、2億元;免征城市公交車等車購稅0、23億元;落實“營改增”各項稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化退稅服務(wù),加快退稅辦理,全年辦理出口退(免)稅134、65億元(其中免抵調(diào)庫41、19億元),相當(dāng)于全市78、14%的增值稅通過出口退(免)稅方式返還給臺州出口企業(yè),有力支持了臺州外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮好黨委政府政策參謀作用。去年,我們就《稅收支持地方金融業(yè)發(fā)展壯大的對策研究》等多項課題,向市里提出了針對性較強的調(diào)研性報告和政策性建議,得到吳蔚榮書記等領(lǐng)導(dǎo)肯定,在市委四屆四次全體(擴大)會議上作為典型點名表揚,同時在市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》第一期發(fā)表。該調(diào)研成果被國家稅務(wù)總局《稅收研究資料》第11期“稅制改革”欄目采用。我們上報“營改增”專報,被國務(wù)院辦公廳采用,國家領(lǐng)導(dǎo)人專門批示。張兵市長也在“營改增”專報上專門批示。 (二)全力以赴抓好國稅收入。20xx年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,全局上下迎難而上,堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則。面對稅制改革、政策變化帶來的諸多新情況,不斷加大信息管稅、稅務(wù)稽查、納稅評估和稅收分析工作力度,查找收入工作中的薄弱環(huán)節(jié),做好了收入預(yù)測和分析研判。加強稅源監(jiān)控,挖掘稅收潛力,堅持堵漏增收,提升組織收入工作預(yù)見性和主動性,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,收到了良好成效。20xx年,全市共入庫國稅收入246、57億元,同比增長10、77%。其中,國稅組織的財政總收入220、98億元,同比增長14、81%;國稅組織的地方財政收入62、41億元,同比增長22%,國稅對地方的貢獻(xiàn)逐年增長。為推進(jìn)開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,優(yōu)化納稅服務(wù),加強稅收征管,專門向總局、省局爭取設(shè)立了開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局,為開發(fā)區(qū)和集聚區(qū)經(jīng)濟社會騰飛提供了重要的組織和機構(gòu)保障。在相關(guān)部門和全局上下共同努力下,開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局已于20xx年12月31日成功運行。 (三)知冷知熱優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅人是市場經(jīng)濟的主體,不僅是稅收的承擔(dān)者,更是社會財富的創(chuàng)造者。20xx年,我們始終秉持“明了辦稅、方便辦稅、愉快辦稅”的理念,用心服務(wù)、貼心服務(wù)、誠心服務(wù),全面提升了納稅服務(wù)水平。用心服務(wù)。我們按照王軍局長提出的“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局”理念,創(chuàng)新服務(wù)舉措。玉環(huán)縣局、路橋區(qū)局開通了國稅微信服務(wù)平臺,讓納稅人動動指尖,便能享受稅收服務(wù)。以微信拓展辦稅功能,便捷、高效地優(yōu)化了服務(wù)舉措。臨海市局推行稅銀合作,解決中小企業(yè)融資難問題,納稅服務(wù)走在全省前列。三門縣局主動對接核電、火電等重大項目,開展全程跟蹤服務(wù),服務(wù)成效十分明顯。加強全市9個辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),椒江區(qū)局和溫嶺市局被評為省示范辦稅服務(wù)廳,其他7個被評為省標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳,納稅人的納稅遵從度、滿意度不斷提高。積極推進(jìn)社會化辦稅平臺建設(shè),發(fā)揮涉稅中介組織、志愿者組織、行業(yè)協(xié)會等積極作用,加強注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管。貼心服務(wù)。我們以方便納稅人為目標(biāo),下放增值稅專用發(fā)票開票限額至縣(市、區(qū))局,落實“先退稅后核銷”政策,開展出口退稅審批權(quán)限下放試點,壓縮出口退稅審核辦理時間。20xx年全面取消稅務(wù)登記證和稅務(wù)發(fā)票工本費,減免工本費750、16萬元。精簡涉稅紙質(zhì)資料報送,開展自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、“免填單”辦理等服務(wù),以可能做到辦稅時間全省最短,辦事效率全省。加大稅收宣傳力度,優(yōu)化國稅輿論環(huán)境。開展企業(yè)報稅收宣傳專版評選,舉辦在線訪談,參加了兩期“陽光熱線”欄目。溫嶺市局開展的“尋找最美納稅人”活動項目,入選全國第22個稅收宣傳月優(yōu)秀項目,獲總局表彰。此外,我局還開展“助力產(chǎn)業(yè)集聚·國稅服務(wù)同行”活動。誠心服務(wù)。強化對全市國稅納稅服務(wù)工作的監(jiān)督考核,全面推進(jìn)納稅服務(wù)績效評價體系建設(shè)。加強納稅人需求分析,完善納稅服務(wù)投訴處理機制,暢通納稅人的投訴、舉報渠道,提高12366服務(wù)水平。我們創(chuàng)新社會管理,正確引導(dǎo)涉稅輿情,針對稅制改革、稅收征管、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、行政管理等輿情熱點,及時、有效、妥善地處理涉稅輿情。同時,從輿情中發(fā)現(xiàn)日常稅收征管、隊伍建設(shè)等工作中的盲點,做到事事有回復(fù)、件件有著落,化不利為有利,化被動為主動,構(gòu)建起和諧的稅收征納關(guān)系。 (四)創(chuàng)新求實注重科學(xué)管稅。抓牢“營改增”稅改紅利。積極做好“營改增”政策執(zhí)行、宣傳輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù),開展輔導(dǎo)式督察工作,跟蹤分析試點效應(yīng),加強對試點行業(yè)的征管和風(fēng)險防范,完成“營改增”試點行業(yè)虛開騙稅違法行為專項整治工作。深入調(diào)研,開展宣傳培訓(xùn),跟進(jìn)征管,積極推進(jìn)“營改增”擴圍工作。20xx年全市共組織“營改增”稅收收入3、67億元。1月1日起,中央將鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)也納入了“營改增”試點,至此交通運輸業(yè)已全部納入“營改增”范圍,政策進(jìn)一步完善。創(chuàng)新推進(jìn)信息管稅。完善數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與風(fēng)險管控一體化管理機制,加快推進(jìn)與第三方的信息共享,實行“電銷比、電稅比”監(jiān)控。我們以現(xiàn)場會的形式在黃巖召開全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣,我局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理工作經(jīng)驗做法被省局吸收借鑒,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在全市覆蓋面達(dá)97、11%,有效降低了納稅人涉票風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)已成為我市納稅人過濾假票、防范涉稅風(fēng)險的“火眼金睛”。由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)運用,20xx年企業(yè)所得稅匯算清繳入庫9、53億元,同比增長45、87%。同時,我們夯實金稅三期建設(shè)基礎(chǔ),積極應(yīng)用虛擬技術(shù),完善虛擬平臺管理,提升了數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高了系統(tǒng)安全運行。深入實施稅源專業(yè)化管理。推進(jìn)稅收“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)變,強化權(quán)力監(jiān)督制約。順利開展納稅信用等級聯(lián)合評審,加強單位能耗稅收預(yù)警管理和納稅評估。全市納稅評估595戶,補稅1、97億元。加強行業(yè)稅收管理,開展重點稅源風(fēng)險管理、定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險評估和針對性管理。此外,不斷加強征管基礎(chǔ)建設(shè)和各稅種管理。強化增值稅管理,加強發(fā)票管理,推進(jìn)消費稅管理,抓好企業(yè)所得稅匯算清繳和分類管理。加強出口企業(yè)預(yù)警監(jiān)控和分類管理。加強國際稅收管理和反避稅工作,提升大企業(yè)風(fēng)險管理和稅收征管質(zhì)效。規(guī)范征管數(shù)據(jù)管理,穩(wěn)妥推進(jìn)個體稅收征管,適時應(yīng)對和化解各類矛盾。配合做好“個轉(zhuǎn)企”工作,20xx年,我們被評為全市“個轉(zhuǎn)企”工作先進(jìn)集體。 (五)堅持不懈推進(jìn)依法治稅。規(guī)范執(zhí)法行為。抓好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行,執(zhí)法正確率達(dá)到100%。加強執(zhí)法督察,開展固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項抵扣政策執(zhí)行情況、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理稅收執(zhí)法督察和“營改增”執(zhí)法輔導(dǎo)式督察,加強整改落實,共補繳稅款2、4億元。開展稅收規(guī)范性文件清理和備案備查。落實重大稅務(wù)事項集體審議辦法,推行說理性文書,審結(jié)重大案件31件。積極組織好“六五”普法活動。防范稅收執(zhí)法風(fēng)險,總結(jié)驗收各地執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)運行情況,抓好風(fēng)險防控機制建設(shè)的完善提高。根據(jù)安排,仙居縣局探索開展稅收柔性執(zhí)法,路橋區(qū)局試點開展依法行政考核。市局被評為20xx年度全市依法行政示范單位,這是市局連續(xù)九年獲此殊榮。抓好稅務(wù)稽查工作。開展成品油批零企業(yè)、證券公司、房地產(chǎn)建筑安裝、出口貨代公司等稅收專項檢查,交通運輸業(yè)稅收專項整治,完成省局布置的重點稅源企業(yè)檢查工作。深入打擊出口騙稅,開展“營改增”試點行業(yè)虛開騙稅專項整治。打擊發(fā)票違法犯罪活動,開展金融、保險、發(fā)電三個行業(yè)以及醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)票使用情況檢查。我局因打擊發(fā)票違法犯罪成績突出,被省局記集體三等功。落實稽查案件質(zhì)量全程監(jiān)控管理制度,規(guī)范稽查文書,推進(jìn)審計式檢查,提高了稽查的質(zhì)量和效率。全市共下戶檢查602戶,查補入庫1、64億元。 (六)激發(fā)活力加強隊伍建設(shè)。隊伍是事業(yè)發(fā)展的根本。我們堅持以人為本、人才強稅的工作思路,以加強班子建設(shè)和強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,以行風(fēng)建設(shè)為切入點,拓寬思路、完善機制、創(chuàng)新方法,隊伍面貌煥然一新。抓好機關(guān)黨建。組織黨的xx大、xx屆三中全會精神專題學(xué)習(xí),精心研讀深化改革若干重大問題的決定。加強黨組中心組學(xué)習(xí),組織召開黨組民主生活會。先行先試開展群眾路線教育實踐活動。開展“五聯(lián)五星”等黨建活動,設(shè)立老干部黨支部,重視和關(guān)心老干部工作,加強工青婦工作,玉環(huán)縣局于20xx年榮獲“全國農(nóng)村婦女崗位建功先進(jìn)集體”。探索加強稅務(wù)文化建設(shè),仙居縣局以文化引領(lǐng),加強隊伍建設(shè),營造良好的國稅文化氛圍。加強班子建設(shè)。配足配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選好配強“一把手”,先后完成對稽查局,以及溫嶺、玉環(huán)、路橋、三門縣(市、區(qū))局以及開發(fā)區(qū)分局主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整選配工作。加強干部交流和轉(zhuǎn)任,激發(fā)了干部隊伍整體活力。創(chuàng)新隊伍管理。加強教育培訓(xùn),椒江區(qū)局、黃巖區(qū)局長期探索干部隊伍績效管理,成效顯著,黃巖區(qū)局還被省局確定為基層單位崗位績效管理首批試點。加強人才培養(yǎng),有1名干部被選拔為全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才。開展市級人才庫建設(shè),全市共有212名干部進(jìn)入人才庫。抓好作風(fēng)建設(shè)。特別是中央“八項規(guī)定”和省委“六條禁令”,堅決克服“四風(fēng)”問題。結(jié)合實際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作的若干意見》,并抓好落實,取得明顯成效。比如市局機關(guān)公務(wù)接待費同比下降40、5%,會議費同比下降55%。開展正風(fēng)肅紀(jì)行動,實施“四合一”督查。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展廉政教育,組織廉政知識學(xué)習(xí)、測試。推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè),根據(jù)市里要求,開展行政權(quán)力規(guī)范化清理,確定全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項共計69項,市本級行政權(quán)力事項25項,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運行,規(guī)范了國稅機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系。開展關(guān)鍵崗位督評、涉企政府部門評議,取得較好成績。規(guī)范內(nèi)部行政管理。強化預(yù)算編制與執(zhí)行,從嚴(yán)控制和壓縮一般性支出,加強財務(wù)審計。積極做好文明創(chuàng)建、公文處理、目標(biāo)考核、管理創(chuàng)新、信訪保密等工作,網(wǎng)站建設(shè)、檔案管理、信息公開獲得“優(yōu)秀單位”榮譽稱號。積極抓好“多城同創(chuàng)”、環(huán)境衛(wèi)生,加強基建項目督辦,不斷提高后勤保障水平。 總之,20xx年各項國稅工作都取得了新的成績,一系列工作都得到了省局、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這是省局黨組、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級地方黨委政府、社會各界,特別是廣大納稅人支持的結(jié)果,當(dāng)然,更凝聚了我們?nèi)袕V大國稅干部的心血和汗水,在此,我代表市局黨組向在座的各位表示衷心的感謝,并通過你們,向一直拼搏奮斗在一線的全體國稅干部職工,向一直關(guān)心支持臺州國稅事業(yè)發(fā)展的老干部,向一直關(guān)心支持臺州國稅事業(yè)發(fā)展的國稅家屬,表示親切的問候和衷心的感謝! 20xx年,我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴(yán)治隊"的方針,率領(lǐng)全市2500多名國稅干部職工,團結(jié)戰(zhàn)斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者"稱號?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我主要是在四個方面下功夫: 一、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn) 在我看來,學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學(xué)習(xí)上,我著重把握了三點。 (一)學(xué)習(xí)理論,提高政治思想素養(yǎng)。一年來,我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,并堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,增強拒腐防變能力。 (二)鉆研業(yè)務(wù),提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律,是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平,我努力鉆研稅收業(yè)務(wù),工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學(xué)習(xí)掌握計算機操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),了解"金稅工程"相關(guān)知識,還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。 (三)聯(lián)系實際,提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找答案,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調(diào)研文章,并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路,指導(dǎo)了工作實踐。 二、履行職責(zé),真抓實干 作為“一班之長”,我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實,真抓實干。 (一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強培訓(xùn);圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設(shè),加強監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進(jìn)了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。 (二)善抓典型求實效。運用典型,指導(dǎo)全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了××縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進(jìn)工作者"評選活動,推出了一批先進(jìn)典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動了全局工作的開展。 (三)嚴(yán)抓督查創(chuàng)實績。工作貴在落實,落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點靠督查?;诖?,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自任組長,并將考核結(jié)果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據(jù)。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負(fù)責(zé)督導(dǎo)1至2個縣(市)局各項工作的開展。由于督導(dǎo)有力,考核到位,全年各項工作目標(biāo)都順利實現(xiàn)。國稅收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,稅收信息化建設(shè)整體提速,"三位一體"改革穩(wěn)妥到位,稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)碩果累累,全市國稅系統(tǒng)建成"省級文明系統(tǒng)",市局先后被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體",被國家人事部、國家稅務(wù)總局評為"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體"。 三、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作 團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的源泉。一年來,我堅持發(fā)揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務(wù)。主要做到了三點: (一)堅持"三個帶頭'二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執(zhí)行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經(jīng)費和收入計劃分配等重大問題,一律經(jīng)過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責(zé)。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調(diào)動了一班人的積極性。 (二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業(yè)和人民的利益為重,用宏偉的目標(biāo)激勵班子成員,用崇高的事業(yè)感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結(jié)一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)的關(guān)系,把個人置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,對班子中的不同意見,聽得進(jìn),分得清。三是講團結(jié)。即帶頭做到互相支持不爭權(quán),互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關(guān)心不冷淡,互相補臺不拆臺,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監(jiān)督不護(hù)短。 (三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責(zé)任,就給副職多大的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對副職科學(xué)分工、優(yōu)化組合、合理授權(quán),使大家人事相宜,優(yōu)勢互補。對副職職責(zé)范圍內(nèi)的事,盡量多了解、多引導(dǎo),少批評、少干預(yù)。"放正"就是把副職擺在應(yīng)擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發(fā)揮成員個體作用,又發(fā)揮班子整體效能。 四、牢記宗旨,勤政廉政 我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,實現(xiàn)工作目標(biāo)。 (一)嚴(yán)于律己,以德為本。我對上堅決維護(hù)上級的權(quán)威,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務(wù)的宗旨,密切同干部職工的關(guān)系,為基層服務(wù),為干部職工多辦實事;對自己從嚴(yán)要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。 (二)身體力行,以勤立業(yè)。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務(wù)會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進(jìn)度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負(fù)責(zé),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮班子成員和各級干部的積極性和創(chuàng)造性,使自己從繁瑣事務(wù)中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務(wù)到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié)。形成了"從一抓起"的良好作風(fēng)。 (三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴(yán)格按照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》來規(guī)范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發(fā)揮"一班之長"的表率作用。如機構(gòu)改革有關(guān)人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術(shù)人員和從基層選調(diào)年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結(jié)果在全系統(tǒng)公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。 總結(jié)一年來我個人的學(xué)習(xí)、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續(xù)努力,主要是個人創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步增強,領(lǐng)導(dǎo)決策水平還有待進(jìn)一步提高,抓黨組中心組的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強,抓機關(guān)管理制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步嚴(yán)格。 新的一年里,我要著重抓好政治學(xué)習(xí),提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平:突出抓好班子建設(shè),提高班子的整體戰(zhàn)斗力;突出抓好機關(guān)建設(shè),整頓機關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進(jìn)全市國稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。 我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發(fā)展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強隊伍建設(shè),實現(xiàn)了各項稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下: 一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現(xiàn)了高增長 我局堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務(wù)37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù)28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經(jīng)濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。 (一)加強組織收入力度。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業(yè)、掛點單位,每周定期匯總收入進(jìn)度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關(guān)掛點科室,每月按收入進(jìn)度和征管質(zhì)量對相關(guān)單位進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統(tǒng)計稅收收入,及時下發(fā)各稅種計劃指標(biāo)。 (二)積極貫徹執(zhí)行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動與政府、財政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進(jìn)一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。 (三)規(guī)范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進(jìn)行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優(yōu)秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達(dá)到1.1%,評估成案率達(dá)2%。 二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收執(zhí)法水平實現(xiàn)了新提高 (一)加強稅收執(zhí)法管理。一是積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強稅收執(zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強化內(nèi)部考核的同時,積極做好稅收執(zhí)法外部評議工作,對全局人進(jìn)行了外部評議,發(fā)放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強稅收執(zhí)法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準(zhǔn)予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。 (二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān),暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業(yè)增值稅納稅評估分析,對50戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進(jìn)了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業(yè)依法納稅意識。 (三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農(nóng)機、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。 (四)加強企業(yè)所得稅管理。一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進(jìn)行了匯算清繳,匯算清繳面達(dá)到了100%。二是進(jìn)一步加強企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進(jìn)企業(yè)完善財務(wù)核算、建帳建制。三是切實加強企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個結(jié)合,即堅持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅持分類管理與納稅評估相結(jié)合,堅持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。 (五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強對虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。 三、夯實基礎(chǔ),精細(xì)控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化 (一)強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預(yù)警分析機制要求,做好重點稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強涉稅信息各個節(jié)點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權(quán)。二是強化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益,及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律,促進(jìn)稅源管理質(zhì)量。重點稅源實現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。 (二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統(tǒng),開展了全市個體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內(nèi)租賃柜臺,市場內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行清理;對假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營戶76戶。三是強化稅務(wù)登記管理。加強與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達(dá)到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。 (三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)兩個減負(fù)。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對審批辦證和行政許可事項辦結(jié)時限進(jìn)行提速,其中辦理稅務(wù)登記時間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進(jìn)電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)電子申報納稅,進(jìn)一步提升多元化電子申報繳稅比例。 (四)抓好綜合征管軟件運維。一是認(rèn)真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法,加強部門協(xié)調(diào)和配合。強化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護(hù)服務(wù)。二是加強稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行;切實抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量,規(guī)范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。 四、突出特色,積極行動,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 (一)宣傳交流及時到位。結(jié)合春訓(xùn)活動,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識,召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識,并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳,開辟了學(xué)習(xí)實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。 (二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。 (三)積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設(shè)活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創(chuàng)建及文體活動,積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。 (四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況,認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補缺口,夯實稅收工作基礎(chǔ),促進(jìn)稅收各項工作順利進(jìn)行。 五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能 (一)穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機關(guān)效能年活動動員大會,會上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機關(guān)效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務(wù)局開展機關(guān)效能年活動實施方案》、《機關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關(guān)效能年活動。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認(rèn)真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。 (二)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會意見。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關(guān)效能年活動承諾書,并就自身對執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查,收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份,收回110份,均對我局工作總體評價是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動中,我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評,在全市124名測評對象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會各界的充分肯定。 今年以來,我局以全州國稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),圍繞“服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、依法行政、從嚴(yán)治隊”戰(zhàn)略布局,以績效管理為抓手,以組織收入為中心,提升隊伍素質(zhì),優(yōu)化納稅服務(wù),著力改進(jìn)作風(fēng),扎實推進(jìn)了各項工作。 一、20xx年上半年工作開展情況 (一)全力以赴抓收入,半年任務(wù)如期完成 今年上半年,我局結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展形勢和稅收現(xiàn)狀,深入基層開展調(diào)查研究,認(rèn)真比對各行業(yè)和重點稅源的收入變化,剖析收入結(jié)構(gòu)、變動成因和發(fā)展趨勢,科學(xué)分析我縣經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)性減稅政策影響等諸多因素,切實把握稅源結(jié)構(gòu)變化規(guī)律,克服各種困難,提前一個月實現(xiàn)了稅收收入時間、任務(wù)“雙過半”。 截至6月15日,我局實現(xiàn)稅收收入21972萬元,同比增長18.06%,增收3361萬元,其中:增值稅完成7588萬元,同比增長19.91%,增收1260萬元;企業(yè)所得稅完成1861萬元,同比增長13.75%,增收225萬元;消費稅完成11492萬元,同比增長20.02%,增收1917萬元;車輛購置稅完成1031萬元,同比下降3.82%,減收41萬元。地方公共財政預(yù)算收入完成3156萬元,占年初計劃的61.61%,同比增長27.77%,增收686萬元。 科學(xué)分解稅收計劃。年初根據(jù)下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù),在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上,迅速科學(xué)分解落實到各稅源管理單位,各稅務(wù)分局緊密結(jié)合經(jīng)濟稅源狀況,對下層層分解落實,將收入目標(biāo)任務(wù)分解到股、責(zé)任到人。 堅持組織收入原則。嚴(yán)格落實“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,強化收入措施,嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保實現(xiàn)國稅收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高,經(jīng)濟與稅收良性循環(huán)。 加大納稅評估力度。認(rèn)真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制,建立了納稅評估聯(lián)動機制,堅持案頭評估與實地查驗相結(jié)合、綜合評估與分行業(yè)、分稅種評估相結(jié)合,提高了評估效果。上半年共開展納稅評估20戶次,共補繳稅款575381.66萬元,調(diào)增利潤5495428.65萬元,加收滯納金23890.5元。 強化重點稅源管理。加強對資源開采及加工企業(yè)的監(jiān)管力度。一是實質(zhì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅指標(biāo)系數(shù)的性質(zhì);二是深入了解大企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,積極尋求多方幫助。通過巡查及巡查后的納稅服務(wù),提高了納稅人的稅法遵從度。重點稅源上半年共完成19668萬元,同比增長17.22%,增收2889萬元,為全局的各項稅收任務(wù)指標(biāo)完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。 落實優(yōu)惠政策,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,上半年對35028戶次月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅690.38萬元,對907戶次小微企業(yè)依法減免企業(yè)所得稅181.75萬元,辦理出口退稅97.71萬元,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力和動力。 (二)多措并舉抓征管,征管質(zhì)效穩(wěn)步提高 一是夯實征管基礎(chǔ)。全面推行《稅收征管規(guī)范》,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,轉(zhuǎn)變稅收征管方式,提高稅收征管效能。 二是推行金稅三期。金稅三期是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作,深化稅收征管體制改革、稅制改革等工作,都需要金稅三期來支撐。今年上半年我們按照省州局統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊扣時間節(jié)點和工作要求,積極做好培訓(xùn)推廣落實工作,確保綜合征管軟件和金稅三期實時同步雙軌運行。 三是加強稅收風(fēng)險管理。強化風(fēng)險管理意識,提高風(fēng)險識別能力,對涉稅事項進(jìn)行實時監(jiān)控,重點識別日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險等。加大納稅評估力度,建立集中與分散相結(jié)合的納稅評估團隊,完善評估發(fā)現(xiàn)的問題移交稽查處理的體制機制。 四是積極深化稅收改革。 1.國稅地深度合作。今年是深化稅收改革之年,重點實施改革“雙輪驅(qū)動”,確保改革取得預(yù)期實效。深化國稅、地稅征管體制改革方面,上半年我們切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立國地稅聯(lián)席會議制度,制定貫徹《方案》實施辦法,研究解決國地稅在深度合作方面的相關(guān)事宜,增設(shè)聯(lián)合辦稅窗口2個,整合叫號機設(shè)置,國地稅聯(lián)合為納稅人開展稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票代開、涉稅咨詢等納稅服務(wù),達(dá)到更深層次的合作,更好地為納稅人服務(wù), 目前我局已經(jīng)與地稅部門在推進(jìn)服務(wù)一體、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、信息共享等方面實現(xiàn)了全方位、寬領(lǐng)域、深層次合作,并取得了實實在在的效果,同時,我們還在聯(lián)合優(yōu)化納稅服務(wù)、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)、聯(lián)合落實稅收改革任務(wù)等方面開展了深度合作。 2.積極深化稅制改革。稅制改革方面,我局高度重視,科學(xué)部署,及早制定實施方案,細(xì)化措施和責(zé)任,做細(xì)做實稅戶基礎(chǔ)信息移交等工作,提前謀劃好稅收征管、納稅服務(wù)等方面的資源配置,全面推開“營改增”這場“重頭戲”。認(rèn)真開展對內(nèi)對外培訓(xùn),對內(nèi)實行全員培訓(xùn),對外組織相關(guān)行業(yè)的法人代表和財務(wù)人員培訓(xùn)200余人次,邀請航天信息工作人員對已進(jìn)控的108戶試點納稅人進(jìn)行了稅控設(shè)備的安裝及發(fā)票開具培訓(xùn)。 對132戶營改增試點納稅人的營改增主行業(yè)、主征收品目、四大行業(yè)的身份界定,組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干深入四大行業(yè)開展稅源調(diào)查和稅收分析,掌握納稅人實際稅負(fù)變化情況,為改革后稅負(fù)明顯偏高的納稅人進(jìn)行指導(dǎo),確保營改增納稅人整體稅負(fù)只減不增,經(jīng)測算,我局四大行業(yè)將減收1559萬元。配備pc服務(wù)器、備份服務(wù)器各1臺,ups兩組,云端工作站5臺,辦稅廳增設(shè)移動公司數(shù)據(jù)專線,確保營改增期間設(shè)備運行平穩(wěn)。 通過各部門的精心準(zhǔn),相關(guān)單位的通力合作,5月1日零時,我縣營業(yè)稅改征增值稅試點工作與全國同步順利啟動運行。 五是強化稅收宣傳。以全國第25個稅收宣傳月和“六五”普法活動為載體,集中開展稅收宣傳活動。以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”為契機,舉辦了“企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“營改增稅收政策培訓(xùn)”等多種形式的稅收宣傳和納稅輔導(dǎo),得到了納稅人和社會各界的一致好評。以辦稅服務(wù)廳、稅企qq群、新聞網(wǎng)站等為依托,加強對新出臺的稅收政策和管理措施的宣傳解讀。 六是深入推進(jìn)依法治稅。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的監(jiān)控作用,切實加強疑點信息核查工作,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,有效遏制執(zhí)法隨意性,上半年執(zhí)法正確率達(dá)100%。貫徹依法行政制度,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,落實新出臺的行政審批、稅收權(quán)力清單、重大稅收執(zhí)法決策事項集體審理等制度。深入開展“六五”普法及稅收宣傳活動,提高了納稅人稅法遵從度。 (三)綱舉目張抓服務(wù),納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化 深化和鞏固“便民辦稅春風(fēng)行動”成果。認(rèn)真落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版,確保各項業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)暢通、服務(wù)規(guī)范、運行高效;公開行政審批和執(zhí)法權(quán)力清單,全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和延時服務(wù)制,提速減負(fù),降低納稅成本。 優(yōu)化政策環(huán)境。全縣國稅系統(tǒng)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,全面準(zhǔn)確了解和把握納稅人合理需求,堅持效能優(yōu)先,有的放矢地完善制度、機制和措施,全面提升服務(wù)品質(zhì),真正體現(xiàn)征稅與納稅的良性互動,有針對性地加強政策服務(wù),在強化日常宣傳的同時,開展有針對性和個性化的政策宣傳。建立納稅風(fēng)險提示制度,妥善處理政策爭議。 (四)以人為本抓管理,隊伍素質(zhì)明顯提升 以激發(fā)活力、提高能力、打造合力、深化管理為重點,積極搭建干部發(fā)展平臺,形成人盡其才、才盡其用的局面,為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。 加強干部隊伍建設(shè)。發(fā)揮班子的龍頭帶動作用,堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神為主題,制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,半年組織專題學(xué)習(xí)5次,提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平;堅持政治與業(yè)務(wù)并舉、活力與能力并重的育人思路,利用“周五課堂”平臺,半年舉辦集中學(xué)習(xí)15期,不斷提高干部職工政治理論和業(yè)務(wù)水平。 關(guān)心關(guān)愛干部職工,用好政策、做好測算、足額兌現(xiàn),確?;竟べY調(diào)標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),讓干部職工有更多的獲得感。發(fā)揮工青婦聯(lián)系群眾的紐帶作用,積極開展干部職工住院看望、生日慰問和重大疾病幫扶救助活動,開展春游等文娛活動,增強了凝聚力和向心力。 推進(jìn)績效管理工作。在總結(jié)去年績效工作的基礎(chǔ)上,分析不足、查找盲點,進(jìn)一步強化績效意識,凝聚共識,確??冃Ч芾砺涞赜新暋UJ(rèn)真掌握績效管理4.0版指標(biāo)體系,完善個人績效考核指標(biāo)及考評辦法,做好系統(tǒng)指標(biāo)承接和制定工作,“督”“考”結(jié)合,實現(xiàn)與日常工作的無縫對接。 積極探索績效管理辦法,建立“日常監(jiān)控指標(biāo)填報、月度通報績效成績、季度分析績效成果”制度,每月召開績效專題會議,正視問題,總結(jié)成績;每季度召開績效講評會議,通報情況,鞭策后進(jìn)。完善激勵機制,實行“前排獎勵、后排問責(zé)”的嚴(yán)格考核制度,最大限度調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,確保績效考核結(jié)果得到可靠運用,借助績效管理“助推器”,促進(jìn)各項重點工作有序推進(jìn)。 不斷深化反腐倡廉工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解與落實。成立以縣局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)《xx縣國家稅務(wù)局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》,落實全局中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的工作機制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的監(jiān)督和檢查。 擬定《20xx年黨組紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,每半年對本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查,年末由局黨組對各科室和分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。加強反腐倡廉宣傳教育。充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極組織全局人員參與培訓(xùn)和各項警示教育活動,強化干部廉潔自律意識。組織干部職工觀看廉政電影1次,觀看廉政宣教片2次,開展家庭助廉活動1次。 積極開展“兩學(xué)一做”主題教育實踐活動。為扎實開展好“兩學(xué)一做”主題教育活動,我局采取“集中學(xué)習(xí)+自學(xué)”模式,開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)3次,為每名黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨章程》、《準(zhǔn)則》、《條例》、《系列重要講話讀本》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筆記本》等學(xué)習(xí)資料;采用“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)思維,通過qq群、微信群等方式,將時政新聞、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容等以圖文和網(wǎng)址鏈接的形式發(fā)送。 同時有計劃地開展“不忘初心?永跟黨走”主題實踐活動,全局83名在職黨員紛紛到家鄉(xiāng)或扶貧村回鄉(xiāng)走訪,用真心,動真情,在比較和回望中感受初心,圍繞家鄉(xiāng)和扶貧村發(fā)展的難點問題,積極建言獻(xiàn)策,辦力所能及的實事具體事,讓群眾得到切切實實的實惠。 狠抓履職盡責(zé)督促檢查工作。我局把加強履職盡責(zé)接受督促檢查工作作為“一把手”工程,納入重要議事日程,擺在突出位置,認(rèn)真研究、周密部署,及時召開黨組會專題研究履職盡責(zé)工作相關(guān)事項,結(jié)合我局工作實際,印發(fā)了《全縣國稅系統(tǒng)20xx年度接受履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》、《xx縣國家稅務(wù)局工作人員履職問責(zé)辦法(試行)》,把各分局、直屬單位和機關(guān)全部納入監(jiān)督檢查范圍,將加強履職盡責(zé)點題督查工作分為4個階段,從3個具體內(nèi)容入手,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體、問責(zé)有依據(jù)。 召開全縣國稅系統(tǒng)加強履職盡責(zé)督促檢查工作動員會,要求全體干部職工深刻認(rèn)識加強履職盡責(zé)接受督促檢查工作的重要性和必要性,以更嚴(yán)的紀(jì)律、更實的作風(fēng)、更優(yōu)的服務(wù),贏得群眾更好的口碑。開設(shè)加強履職盡責(zé)接受督促檢查工作專欄,充分利用垂幅、宣傳窗、led電子顯示屏和網(wǎng)絡(luò)信息宣傳履職盡責(zé)工作舉措和進(jìn)展,積極開展各項公開承諾活動,及時向社會公布單位職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)承諾,形成了濃厚的活動氛圍。暢通群眾訴求渠道,公布了投訴電話及電子信箱,方便群眾查詢了解。 印制2100余份《履職盡責(zé)情況調(diào)查問卷表》《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況調(diào)查問卷表》《辦稅服務(wù)廳涉稅服務(wù)情況調(diào)查問卷表》《履職盡責(zé)“五結(jié)合五對照五查找”情況表》,由班子成員帶隊深入基層開展?jié)M意度調(diào)查。局機關(guān)聘請5名“兩代表、一委員”和服務(wù)對象為本系統(tǒng)特邀監(jiān)察員,于6月8日召開特邀監(jiān)察員座談會,邀請部分“營改增”納稅人進(jìn)行座談,發(fā)放問卷調(diào)查測評表,請群眾參與,靠群眾監(jiān)督。積極開展駐廳訪、進(jìn)戶訪、電話訪、問卷訪、集中訪、網(wǎng)絡(luò)訪等“六訪”活動,廣泛征求納稅人關(guān)于納稅服務(wù)方面的意見和建議。 通過開門“納諫”、上門“求診”,加強改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。在查找問題階段,堅持以問題為導(dǎo)向,有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題,重點抓好“五結(jié)合五對照五查找”,采取“自己查、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評”等方式,加大明察暗訪工作力度,對各科室、各分局履職盡責(zé)情況不定期檢查,對群眾舉報和檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題、突出問題,主動曝光、嚴(yán)肅處理。 二、存在的主要問題和困難 (一)全年稅收形勢依然嚴(yán)峻。今年縣委、縣政府分配給我局的稅收收入任務(wù)為38135萬元,同比增長1.4%,地方公共財政預(yù)算收入任務(wù)為5120萬元,同比增長2.9%。雖然上半年實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”,但下半年隨著“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策的全面推進(jìn),預(yù)計全年稅收形勢依然嚴(yán)峻。 (二)“營改增”試點初期部分企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加情況。根據(jù)我局前期到企業(yè)實地調(diào)研測算情況,有可能出現(xiàn)一小部分企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)項稅發(fā)票難以取得造成抵扣少等原因形成的稅負(fù)暫時上升問題,主要體現(xiàn)在建筑行業(yè)。如金鳳建設(shè)有限責(zé)任公司,目前只能取得3%的商品混凝土和17%的鋼材專用發(fā)票,其“營改增”后稅負(fù)將比原來的上升20%左右。 (三)稅收經(jīng)費嚴(yán)重短缺。由于我局人員多經(jīng)費少,難以滿足稅收日常工作需要和兌現(xiàn)干部職工各項工資福利待遇。 三、20xx年下半年工作計劃 (一)大力組織稅收收入。嚴(yán)格落實“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,繼續(xù)完善工作舉措,加大工作力度,全面完成全年稅收收入任務(wù)。 (二)全面推進(jìn)依法行政工作。圍繞支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、支持縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生,堅持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,辦稅公開,進(jìn)一步完善落實各項稅收優(yōu)惠政策。規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),改進(jìn)稅收執(zhí)法方式,積極創(chuàng)建“依法行政示范單位”,不斷提高稅收法制水平。以門戶網(wǎng)站、辦稅廳、媒體為平臺,搞好政務(wù)公開、政策解讀,提高納稅人稅法遵從度。 (三)探索推進(jìn)績效管理。按照省、州局統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)績效管理工作,建立科學(xué)完善、操作性強、內(nèi)外結(jié)合的績效考核評價機制,把績效管理與稅收工作緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)一體化運行,切實防止“兩張皮”現(xiàn)象,積極構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。 (四)深化稅收專業(yè)團隊建設(shè)。加強崗位培訓(xùn),實施人才強稅、建設(shè)學(xué)習(xí)型國稅機關(guān),培養(yǎng)出更多業(yè)務(wù)能手和專業(yè)人才;培養(yǎng)團隊精神,發(fā)揮團隊作用,推進(jìn)稅源管理;強化教育培訓(xùn),以崗位需求為導(dǎo)向,有針對性的開展崗位技能培訓(xùn),尤其是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行及“營改增”、“金稅三期”等方面加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)能力。 (五)繼續(xù)深化國地稅合作。下半年,我局將與地稅局密切協(xié)作,總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展,不斷拓展合作范圍、挖掘合作深度、提升合作質(zhì)效,在貫徹落實好4大類44個合作項目的基礎(chǔ)上,立足于規(guī)范,又不局限于規(guī)范,努力探索更多具有特色的合作項目,明確合作方案的時間表、責(zé)任書和路線圖,分解到部門,落實到崗位,并納入績效考評,確保每個合作項目都有人抓,有人管,有人做,每項任務(wù)都有部署,有督查,有考核。 推進(jìn)國地稅合作領(lǐng)域上更“廣”,層次上更“深”,方式上更“活”,創(chuàng)造更多的國地稅合作經(jīng)驗,聚力打造國地稅合作升級版,建設(shè)國地稅合作的“亮點工程”,共同提升稅務(wù)部門形象,提高納稅人滿意度和社會美譽度。 (六)堅持不懈開展“兩學(xué)一做”活動。在前期開展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、回鄉(xiāng)走訪等活動的基礎(chǔ)上,下半年我局將開展?fàn)幾觥八闹v四有”黨員專題討論、“多讀書、讀好書”活動,不斷豐富活動載體,確?;顒映鲂Ч?/p> xx縣國稅局在市局和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,圍繞“打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建六大新格局”主線,以接受履職盡責(zé)督促檢查為契機,堅守組織收入中心,深入推進(jìn)稅收改革,全面加強依法治稅,積極優(yōu)化納稅服務(wù),狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,實現(xiàn)了各項工作提質(zhì)進(jìn)位,較好地完成了年度各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來主要工作情況報告如下: 一、緊扣中心,克難奮進(jìn),稅收收入逆勢中穩(wěn)步增長 今年來,面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減稅規(guī)模擴大,縣域重點稅源增長乏力等嚴(yán)峻形勢,縣局始終堅守組織收入原則,緊扣中心,克難奮進(jìn),力保稅收均衡足額入庫,力促實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是強化組織收入意識。始終將組織收入工作放在首位,合理制定收入計劃,層層分解落實到位,嚴(yán)把時間進(jìn)度,按月開展督導(dǎo)檢查,牢牢把握組織收入的主動權(quán),確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 二是強化稅源分析監(jiān)控。在抓好每月常規(guī)收入形勢分析的同時,重點圍繞“營改增”、稅收政策效應(yīng)以及熱點問題認(rèn)真開展稅收調(diào)研分析,牢牢掌握稅源結(jié)構(gòu)情況和稅收收入走勢;建立了稅收風(fēng)險管理新機制,按月歸類縣域重點稅源各項異常指標(biāo),編制發(fā)布《稅收收入及稅源監(jiān)控預(yù)警情況》。 三是強化“營改增”管理。深入開展各行業(yè)調(diào)研分析,強化“營改增”后續(xù)管理,制定了餐飲、住宿業(yè)和建筑業(yè)稅收管理工作指南,建立了房產(chǎn)、建安企業(yè)管理臺賬,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡。四是強化征管挖潛堵漏。加強稅收風(fēng)險監(jiān)控分析應(yīng)對,1-11月完成風(fēng)險應(yīng)對75戶次,評估入庫稅款565.8萬元;大力組織清繳欠稅,針對欠稅企業(yè)情況,制定了相應(yīng)清繳計劃,通過以票管稅、以票控欠,嚴(yán)格防范新欠的發(fā)生。落實“雙隨機”抽查機制,著力開展稅收專項檢查及區(qū)域稅收專項整治,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法活動。 1-11月,縣局累計組織入庫各項稅25196.8萬元,占年度計劃的111.0%,同比增長31.6%,增收6052.6萬元。其中:增值稅入庫19555.3萬元,同比增長39.5%;企業(yè)所得稅入庫3902.7萬元,同比增15.6%;消費稅入11.7萬元;車購稅入庫1727.1萬元。地方公共財政收入完成11199.9萬元,占年度計劃的117.9%,同比增長64.3%,增收4384.7萬元。 預(yù)計全年可累計組織入庫各項稅28400萬元,占年度省分計劃的125%,按原統(tǒng)計口徑,扣除新增“營改增”企業(yè)收入后,能順利完成各級預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。 二、把握重點,篤實攻堅,改革任務(wù)拼搏中勇創(chuàng)佳績 面對各項稅收改革重任,全體干部上下一心,銳意進(jìn)取,改革大戲場場精彩,各項工作戰(zhàn)績不俗,稅收改革攻堅戰(zhàn)多次受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示。 一是同心協(xié)力,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“開好票、報好稅、分析好、改進(jìn)好”等一系列目標(biāo),把握工作重點,緊扣時間節(jié)點,順利完成全縣2536戶四大行業(yè)納稅人的信息采集、錄入及申報等工作。通過縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、電視臺、稅企qq群等,多渠道、全方位解讀“營改增”,組織各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場,近800人次。 積極與縣發(fā)改委、住建、財政等部門加強合作,做好“營改增”行業(yè)稅負(fù)分析,調(diào)研制定了各行業(yè)管理指南,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡,截止11月,共入庫“營改增”稅款4922萬元??傮w來說,“營改增”前期準(zhǔn)備充分,后續(xù)管理得力,各項工作態(tài)勢平穩(wěn),進(jìn)展有序。 二是善作善成,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,細(xì)化推廣方案,嚴(yán)格按照環(huán)節(jié)關(guān)口和時間節(jié)點要求,掛圖作戰(zhàn),有序推進(jìn)。強化數(shù)據(jù)清理,實行“痕跡化”管理,共完成三期數(shù)據(jù)清理任務(wù)3865條。先后投入27.6萬元完成了硬件設(shè)備的升級改造,積極向縣委政府專題匯報申請了12套高配置電腦,提升了辦稅服務(wù)大廳硬件配置??茖W(xué)制定業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)方案,開展全員集中培訓(xùn),并對高頻、重點業(yè)務(wù)采取分散培訓(xùn),確保人人能操作。金三上線首日,成功辦理業(yè)務(wù)563筆,入庫稅款8.4萬元,目前,金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運行,各項業(yè)務(wù)有序開展。 三是合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,對涉及我縣38個合作項目,逐項目分解,狠抓落實,聯(lián)合建立涉稅信息共享機制,建立了聯(lián)席會議制度、國地稅合作情況報告制度。4月份,通過“互相進(jìn)駐”的方式,搭建便民辦稅服務(wù)平臺,截止目前,國地稅聯(lián)合窗口已辦理業(yè)務(wù)2419筆,征收相關(guān)地方稅費325.5萬元;12月12日,實現(xiàn)了國地稅業(yè)務(wù)“一人通辦”模式,有效解決了納稅人多頭跑、重復(fù)排隊等問題。 聯(lián)合開展稅法宣傳,聯(lián)合對稅務(wù)干部和納稅人開展培訓(xùn),并于4月29日,聯(lián)合成立“xx縣納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,促進(jìn)了國地稅納稅服務(wù)的深度融合;建立聯(lián)合執(zhí)法機制,雙方聯(lián)合制定稅源管理和稅務(wù)稽查方面的年度合作計劃。截止目前,縣國、地稅局完成了兩起聯(lián)合稅務(wù)稽查案件,共計查補稅款15.8萬元;完成1戶市國地稅局聯(lián)合稽查的執(zhí)行工作,檢查調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額4356.6萬元,處以編造虛假計稅依據(jù)罰款2萬元。 三、踐行宗旨,優(yōu)化服務(wù),便民辦稅細(xì)節(jié)中日臻完善 全面落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”的部署要求,緊扣“改革·合作”主題,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)服務(wù),認(rèn)真落實各項便民惠民稅收優(yōu)惠政策,不斷提高服務(wù)水平。 一是辦稅渠道更“廣”。持續(xù)推進(jìn)“六辦”措施,廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)平臺,為納稅人提供免費申報軟件,完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)功能,縣局所轄納稅人共開通網(wǎng)上申報2410戶,一般納稅人網(wǎng)上開通率達(dá)到100%;大力推行辦稅事項全省通辦,全年共受理全省通辦事項85筆;積極推進(jìn)郵政“雙代”,在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了7個發(fā)票代開點,委托代開發(fā)票1.2萬余份,征收稅款243.5萬元,納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)票103戶次。 二是辦稅輔導(dǎo)更“精”。進(jìn)一步落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦理、延時服務(wù)等制度,并將預(yù)約、延時服務(wù)作好記錄,積極爭取24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備。開辦納稅人學(xué)堂,聯(lián)合地稅局和航天信息人員共開辦了14期納稅人學(xué)堂,集中培訓(xùn)“營改增”各行業(yè)的政策、一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報、稅控發(fā)票的使用和開具等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1100余人。 三是辦稅效率更“高”。嚴(yán)格落實上級精神,取消了a級、b級、c級納稅人增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認(rèn)證,減輕納稅人和大廳前臺負(fù)擔(dān);推行“二維碼一次性告知”,在大廳內(nèi)墻上和廳外的公示欄中張貼二維碼公告,使納稅人對涉稅事項辦理流程一目了然;簡并納稅人申報納稅次數(shù),對起征點以上個體戶和小規(guī)模單位納稅人實行按季申報,目前已對1177戶納稅人實行增值稅按季申報;推行辦稅雙向預(yù)約,合理設(shè)置大廳各個區(qū)域和窗口,推行一窗多能,并安排專人引導(dǎo)相關(guān)納稅人到自助辦稅區(qū)辦理相關(guān)涉稅事宜,納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷高效。 四、從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì),廉政建設(shè)嚴(yán)明中創(chuàng)優(yōu)爭先 以全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為引導(dǎo),以履職盡責(zé)、專項整治等重點工作為抓手,結(jié)合預(yù)防監(jiān)管、明紀(jì)糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)辦案、依法治稅等多方面工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”扛在肩上、落到實處。 一是強化廉政宣教落實。對內(nèi),大力開展班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支部講學(xué)、黨員自學(xué)、重點崗位廉政警示教育活動,扎實開展了“九個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,引導(dǎo)干部自覺樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵章守紀(jì)的自覺性,保持純潔、高尚的職業(yè)操守;對外,向干部家屬贈送《給國稅干部職工家屬的一封信》96封,呼吁干部職工與家屬一齊共塑廉潔家庭,向納稅人發(fā)放《溫馨提醒》廉政牌220份,明確稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,稅企攜手營造清廉環(huán)境。探索運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,對傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行及時提醒約談。 二是強化主體責(zé)任落實。年初,縣局黨組印發(fā)了《20xx年度全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分細(xì)化分解,局領(lǐng)導(dǎo)與各科室(分局)負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人與一般干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。 堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;認(rèn)真落實黨組書記第一責(zé)任人職責(zé),切實做到了對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;認(rèn)真落實黨組成員主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;認(rèn)真落實科室負(fù)責(zé)人直接責(zé)任,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)、又抓隊伍。 三是推動監(jiān)督責(zé)任落實。進(jìn)一步完善了兼職監(jiān)察員制度,在各支部設(shè)置了5名紀(jì)檢委員,在各分局、稽查局配備5名監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé);在增強內(nèi)部監(jiān)管力量的同時,還聘請了17名特邀監(jiān)察員增強外部監(jiān)督力量。在今年的監(jiān)督工作中,紀(jì)檢組以全新的監(jiān)督檢查通報為載體,建立監(jiān)督檢查通報機制,構(gòu)建了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新體系,結(jié)合“兩責(zé)”清單內(nèi)容,按月開展監(jiān)督檢查,截止目前,共發(fā)布監(jiān)督檢查通報11期。 通報主體責(zé)任落實情況116條,作風(fēng)建設(shè)情況43條,重大事項決策情況16條,干部選拔任用情況7條,干部監(jiān)督情況23條;發(fā)布限期整改任務(wù)15項,經(jīng)跟蹤督查已整改13項,增強了各職能部門在履職盡責(zé)方面的主動性。 四是推動督導(dǎo)整改。堅持把問題查深、查透、查準(zhǔn)、查實,通過三進(jìn)五訪、自查自糾、明察暗訪等方式廣泛征求意見,共收回調(diào)查問卷334份,征集意見建議68條,歸納問題12個,制定整改措施27條,形成了《整改目標(biāo)責(zé)任書》和整改臺賬,做到清單式督辦、銷號式整改,對外承諾整改的27個問題均制定了詳盡的整改措施,目前已全部整改落實到位。在接收20xx年度履職盡責(zé)督促檢查工作中,縣局順利通過了第縣糾風(fēng)辦的綜合評議,并以99.07分的成績,在全縣13個參評部門中名列第一,榮獲“20xx年度履職盡責(zé)督促檢查工作優(yōu)秀單位”稱號。 五、立足教育,固本提質(zhì),隊伍建設(shè)革新中增添活力 以數(shù)字人事管理為抓手,以強化基層建設(shè)為目標(biāo),以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動為平臺,提升干部職工綜合素質(zhì),提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。 一是以思想政治工作凝魂。在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,不斷創(chuàng)新形式,把“兩學(xué)一做”同推動中心工作、促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推國稅工作取得長足進(jìn)步。結(jié)合實際,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,實行任務(wù)清單管理,按月詳細(xì)安排教育任務(wù);組織了書記講黨課、研習(xí)條例規(guī)章、繳納特殊黨費等多項活動,并開展了“五星”黨員標(biāo)準(zhǔn)專題研討,按照“5+n+y”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)體系,評選出“五星級”黨員30名。今年,縣局黨委被授予全縣“先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號,縣局落實管黨責(zé)任的經(jīng)驗做法在電視臺“今日視點”欄目中展播。 二是以基層建設(shè)工作強身。結(jié)合機關(guān)實體化建設(shè),縣局組織選拔了4名股級干部,參照干部職工能力特長開展了干部輪崗交流,配強了征管一線隊伍,激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動力,優(yōu)化了人力資源配置,凝聚了基層隊伍力量。綜合運用巡視檢查、作風(fēng)督查、明察暗訪等多種手段加強干部日常管理監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力。 三是以數(shù)字人事工作聚力。扎實開展數(shù)字人事工作,加強日常督辦巡查,按月對時間節(jié)點工作進(jìn)行提示安排,及時發(fā)布督查通報,確保工作記實、工作自評等各項基礎(chǔ)工作按時完成;完成業(yè)務(wù)能力升級初次套檔定級,組織符合條件的全體干部完成“兩測”考試;抓好“八個一”規(guī)范動作,廣泛開展“數(shù)字人事”詩歌征集,征集的詩歌作品有8篇入選省局《詩話數(shù)字人事》,組織干部撰寫的數(shù)字人事2條核心理念入選省局文宣,3條“大家談”在省局簡報刊發(fā),3幅攝影作品被市局選用,舉辦的“相約仲夏、放飛夢想”數(shù)字人事主題詩會活動得到省、市局認(rèn)可,搭建了數(shù)字人事文化長廊,制作、懸掛數(shù)字人事宣傳畫4幅,大大提升了縣局?jǐn)?shù)字人事文化氛圍。 六、依法治稅,規(guī)范運行,法治建設(shè)常態(tài)中全面提升 堅持依法行政理念,深入推進(jìn)依法治稅,規(guī)范行政行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,依法治稅的能力得到全面提升。 一是普法宣傳有聲有色。對外,精心組織全國第25個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“七五”普法教育活動,利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,持續(xù)開展稅法“六進(jìn)”活動,通過系列宣傳和培訓(xùn),大力宣傳“營改增”政策和各項稅收政策、法規(guī);對內(nèi),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法機制,分層次開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年共組織開展法治講座、專家授課10余場,全面增強干部法制意識和執(zhí)法能力。 二是內(nèi)控機制高效運行。成立了稅收法治保障團隊,組建了稅法專家和律師參與的稅收法律顧問隊伍;與地稅局、司法局聯(lián)合成立“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,為納稅人提供了解決實際困難、促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅的維權(quán)平臺;持續(xù)開展法制稅務(wù)基層樣板分局建設(shè),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),持續(xù)推進(jìn)說理式執(zhí)法,全年執(zhí)行一般稅務(wù)行政處罰案件13件,說理式執(zhí)法面達(dá)100%;依法實施監(jiān)督行政許可,全年共辦理最高開票限額稅務(wù)行政許可123件。 三是優(yōu)惠政策落實到位。簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),減少報送資料,方便納稅人享受優(yōu)惠政策,對所有享受優(yōu)惠政策的減免稅項目進(jìn)行認(rèn)真的審核確認(rèn),確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前三季度我縣高新技術(shù)企業(yè)3戶,減免企業(yè)所得稅265.16萬元;小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅126.60萬元;殘疾人就業(yè)政策即征即退增值稅349.00萬元,資源綜合利用即征即退增值稅560.00萬元,元至11月,縣局按期辦理免抵退稅2927.16萬元。 四是稅收秩序全面規(guī)范。開展了縣局稅收執(zhí)法督察,強化稽查內(nèi)部管理,推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序,營造良好的稅收法制環(huán)境。保持稅收執(zhí)法零投訴、零復(fù)議、零訴訟記錄和犯罪情況零發(fā)生。有計劃、有重點地開展了各類稅收檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,營造公平、公正的納稅環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟健康發(fā)展。 七、運轉(zhuǎn)有序,保障有力,管理基礎(chǔ)兼顧中被夯實 一是穩(wěn)推績效管理。全面優(yōu)化指標(biāo)體系,共設(shè)置指標(biāo)164個,并對增值稅發(fā)票升級版、征管努力程度、風(fēng)險任務(wù)執(zhí)行等考評指標(biāo)實行分檔考評,強化日常監(jiān)控管理,加強對全體干部職工的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善了分管領(lǐng)導(dǎo)講課制度,在績效評分上實行“三級審核”,確保了打分的公平、公正。截止目前,縣局績效管理工作取得明顯成效,在全市績效排名暫列第二。 二是規(guī)范政務(wù)管理。完善“定期反饋、密切追蹤、及時落實”的政務(wù)督查制度,全年共開展政務(wù)督辦4期,督辦事項56條,各項工作按要求落實到位。加強工作督辦,明確、規(guī)范了黨組會、局務(wù)會、局長辦公會,并將各類工作會議決定事項在網(wǎng)上公布,明確責(zé)任科室及完成時限,強化工作執(zhí)行。加強信訪管理,強化歸口負(fù)責(zé),全年未發(fā)生一起群體性上訪,截至目前,共受理辦結(jié)信訪件3件,均按照相關(guān)規(guī)定按時辦理,并及時上報市局。 三是精細(xì)事務(wù)管理。進(jìn)一步做好安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、車輛管理、物業(yè)管理和食堂管理工作,提高后勤保障服務(wù)能力,認(rèn)真落實政府采購制度,嚴(yán)格政府采購程序,提高了采購效率。 四是嚴(yán)格財務(wù)管理。近年來縣局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實行“收支兩條線”管理,規(guī)范資產(chǎn)使用;推行經(jīng)費預(yù)算預(yù)警制,明確各項經(jīng)費支出指標(biāo),按月統(tǒng)計支出明細(xì),對超指標(biāo)進(jìn)度的單位進(jìn)行預(yù)警提醒,財務(wù)管理做到了真實有效、管理規(guī)范。 回顧今年來的工作,我們堅持規(guī)范管理,行政高效務(wù)實,財務(wù)保障能力再上新臺階;我們堅持依法征管,收入量質(zhì)齊增,依法治稅成效顯著;我們堅持交心談心,公平公正選人用人,隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強;我們堅持全面履責(zé),作風(fēng)紀(jì)律呈現(xiàn)新面貌;我們堅持嚴(yán)管善待,認(rèn)真做好思想政治工作,呈現(xiàn)出班子團結(jié),隊伍齊心,同心氣順、風(fēng)清氣正的良好局面,推動了各項工作健康有序發(fā)展。 20xx年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針,政策,積極貫徹落實“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx大四中全會精神。努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識,不斷提高自身和業(yè)務(wù)水平。我首先在職業(yè)道德上嚴(yán)格要求自己,要做一個合格的稅務(wù)工作者!既要維護(hù)害國家的利益,又要保護(hù)納稅人的利益。基于以上認(rèn)識,我在工作上兢兢業(yè)業(yè),不敢有絲毫馬虎。以“征好每一分稅、待好每一個人”作為我工作的目標(biāo)。 一、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。做為一名稅收工作者,新時代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識,還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),正是學(xué)習(xí),讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯征、誤征。保障了國家利益不受損失,又保證了納稅人的合法利益。 二、在納稅服務(wù)方面。作為一個稅務(wù)工作者,首先要愛護(hù)納稅人,那么,我們就必須善于走進(jìn)納稅人的情感世界,就必須把納稅人當(dāng)朋友,去感受他們的喜怒哀樂。愛納稅人,要以尊重和依賴為前提。要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。我經(jīng)常從小事入手,去關(guān)心納稅人,給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖。并隨時記錄工作中的得失,為今后的工作提供借鑒。 三、更新理念,做一個理念新的稅務(wù)工作者。隨著時代的發(fā)展,對稅務(wù)工作者的要求也越來越高。在工作中。我們就要不斷的更新觀點,用新的理念來指導(dǎo)自己的工作。為了讓自己能跟上時代的要求,在工作之余,努力學(xué)習(xí)稅務(wù)知識,稅法及相關(guān)文件,因為學(xué)習(xí),便自己在征稅工作中能夠正確依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神合理征稅,做到了,有法可依,有章可循。能跟上時代的要求。 四、文明征稅、微笑服務(wù)。征稅涉及到千家萬戶,會接觸不同的人。在征稅過程中,總會遇上這樣那樣的矛盾,有的納稅人不理解,我會盡可能的做出解釋。有的納稅人因不理解有過激行為,我也不因納稅人的過激行為而隨便用人民賦予我的權(quán)利。而是用微笑與文明的行為感染納稅人。我始終認(rèn)為:我們拿著人民的錢,就應(yīng)該為人民服務(wù),我們就應(yīng)該文明對待我們的納稅人。 五、在廉潔自律方面。作為一名稅務(wù)干部,首先就要做到廉潔征稅。在工作中,從未接受過納稅人的錢物。因為我深知,納稅人的錢物是勞動和血汗換來的,如果接受了,自己就會以損害國家利益,會使自己走上違紀(jì)違法的道路。這不但毀了自己,更有損于一個稅務(wù)工作者的形象,還嚴(yán)重影響了整個地稅系統(tǒng)的形象。這是作為一個稅務(wù)工作者必須要牢記的。 金無赤金,人無完人,在工作中,我還有些不足,主要有以下幾個方面:1、學(xué)習(xí)不夠,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,原因主要是稅收任務(wù)的壓力和征管改革的繁重事務(wù),學(xué)習(xí)的時間少一些。2、調(diào)查研究不夠,原因是整天忙于現(xiàn)實的征收工作,缺少對征收工作的實際調(diào)查。3、征收過程中的度的把握還不特別準(zhǔn)確,對一些方針政策理解不很透徹。 在今后的工作中,首先要加強學(xué)習(xí)馬寧主義毛澤東思想,鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”的思想,要用政治思想學(xué)習(xí)來推動征收工作。其次要切實加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)知識能力,使之不斷適應(yīng)工作的需要。再次要實認(rèn)真地開展好調(diào)查研究,虛心聽取納稅人征收工作的一些意見和建議。 總之,一年來,自己在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,在全體同事的配合支持下,做了一些工作,也取得了些成績,但和上級要求還有一定的差距,我愿在今后的工作中取別人之長,補自己之短,虛心向同志們學(xué)習(xí),在工作上勇于奮進(jìn),在業(yè)務(wù)上不斷學(xué)習(xí),把今后的工作做得更好。 x年,我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴(yán)治隊"的方針,率領(lǐng)全市2500多名國稅干部職工,團結(jié)戰(zhàn)斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。我被省人事廳、省國稅局聯(lián)合授予"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者"稱號。回顧一年來的工作,我主要是在四個方面下功夫: 一、加強學(xué)習(xí),與時俱進(jìn) 在我看來,學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學(xué)習(xí)上,我著重把握了三點。 (一)學(xué)習(xí)理論,提高政治思想素養(yǎng)。一年來,我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,并堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,增強拒腐防變能力。 (二)鉆研業(yè)務(wù),提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律,是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平,我努力鉆研稅收業(yè)務(wù),工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學(xué)習(xí)掌握計算機操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),了解"金稅工程"相關(guān)知識,還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。 (三)聯(lián)系實際,提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找答案,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調(diào)研文章,并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路,指導(dǎo)了工作實踐。 二、履行職責(zé),真抓實干 作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實,真抓實干。 (一)狠抓重點講實干。我特別強調(diào)抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強培訓(xùn)l|;圍繞稅收執(zhí)法,加強檢查;圍繞組織建設(shè),加強監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強管理。特別是針對"執(zhí)法難到位、稅款難入庫、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進(jìn)了稅收增長。同時,我注重協(xié)調(diào)與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質(zhì)量。 (二)善抓典型求實效。運用典型,指導(dǎo)全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了xx縣推行稅收執(zhí)法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結(jié)推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競賽活動;針對班子隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長"、"五個系列能手"、"先進(jìn)工作者"評選活動,推出了一批先進(jìn)典型,并組織召開了近10個現(xiàn)場會,及時將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動了全局工作的開展。 (三)嚴(yán)抓督查創(chuàng)實績。工作貴在落實,落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點靠督查?;诖?,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自任組長,并將考核結(jié)果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據(jù)。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負(fù)責(zé)督導(dǎo)1至2個縣(市)局各項工作的開展。由于督導(dǎo)有力,考核到位,全年各項工作目標(biāo)都順利實現(xiàn)。國稅收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,稅收信息化建設(shè)整體提速,"三位一體"改革穩(wěn)妥到位,稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)碩果累累,全市國稅系統(tǒng)建成"省級文明系統(tǒng)",市局先后被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體",被國家人事部、國家稅務(wù)總局評為"全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體"。 三、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作 團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的源泉。一年來,我堅持發(fā)揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務(wù)。主要做到了三點: (一)堅持"三個帶頭二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執(zhí)行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經(jīng)費和收入計劃分配等重大問題,一律經(jīng)過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責(zé)。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調(diào)動·了一班人的積極性。 (二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業(yè)和人民的利益為重,用宏偉的目標(biāo)激勵班子成員,用崇高的事業(yè)感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結(jié)一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)的關(guān)系,把個人置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,對班子中的不同意見,聽得進(jìn),分得清。三是講團結(jié)。即帶頭做到互相支持不爭權(quán),互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關(guān)心不冷淡,互相補臺不拆臺,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監(jiān)督不護(hù)短。; (三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責(zé)任,就給副職多大的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對副職科學(xué)分工、優(yōu)化組合、合理授權(quán),使大家人事相宜,優(yōu)勢互補。對副職職責(zé)范圍內(nèi)的事,盡量多了解、多引導(dǎo),少批評、少干預(yù)。"放正"就是把副職擺在應(yīng)擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發(fā)揮成員個體作用,又發(fā)揮班子整體效能。 四、牢記宗旨,勤政廉政 我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領(lǐng)導(dǎo)威信,實現(xiàn)工作目標(biāo)。 (一)嚴(yán)于律己,以德為本。我對上堅決維護(hù)上級的*,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務(wù)的宗旨,密切同干部職工的關(guān)系,為基層服務(wù),為干部職工多辦實事;對自己從嚴(yán)要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。 (二)身體力行,以勤立業(yè)。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務(wù)會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進(jìn)度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負(fù)責(zé),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮班子成員和各級干部的積極性和創(chuàng)造性,使自己從繁瑣事務(wù)中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務(wù)到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié)。形成了"從一抓起"的良好作風(fēng)。 (三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴(yán)格按照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》來規(guī)范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發(fā)揮"一班之長"的表率作用。如機構(gòu)改革有關(guān)人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術(shù)人員和從基層選調(diào)年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結(jié)果在全系統(tǒng)公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。 總結(jié)一年來我個人的學(xué)習(xí)、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續(xù)努力,主要是個人創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步增強,領(lǐng)導(dǎo)決策水平還有待進(jìn)一步提高,抓黨組中心組的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強,抓機關(guān)管理制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步嚴(yán)格。 新的一年里,我要著重抓好政治學(xué)習(xí),提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平:突出抓好班子建設(shè),提高班子的整體戰(zhàn)斗力;突出抓好機關(guān)建設(shè),整頓機關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進(jìn)全市國稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。 剛剛過去的xx年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。面對突如其來的非典和特大洪澇災(zāi)害,各級國稅機關(guān)在國家稅務(wù)總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實省局“135”思路和工作部署,迎難而上,團結(jié)拼搏,各項工作取得顯著成績,為促進(jìn)改革發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 一、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育深入扎實 堅持把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育作為推動國稅工作的強大動力。省局先后組織省、市局領(lǐng)導(dǎo)和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,省局機關(guān)先后組織處室負(fù)責(zé)人、副處以下干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想演講比賽,各地采取層層舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。學(xué)習(xí)中,緊密聯(lián)系國稅工作實際,對如何用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國稅工作、進(jìn)一步開拓國稅工作新局面進(jìn)行了深入的探索與思考,不僅使廣大干部領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強了聚財為國、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟的大局意識和責(zé)任意識,而且進(jìn)一步推動了全系統(tǒng)思想解放、理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?!叭齻€代表”重要思想日益成為武裝干部頭腦、指導(dǎo)工作實踐,推動國稅事業(yè)發(fā)展的強大動力。 二、國稅總收入突破千億元大關(guān) 全省國稅總收入達(dá)到1262.54億元,實現(xiàn)歷史性突破。其中,國稅部門組織的考核收入942.89億元,比上年增收142.86億元,增長17.86%;“兩稅”收入795.72億元,比上年增收122.16億元,增長18.14%,為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在組織收入中,各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部認(rèn)真貫徹落實總局電視電話會議精神,堅持“兩手抓”,一方面切實加強抗擊非典的組織領(lǐng)導(dǎo),打好防治非典主動仗;另一方面及時采取延長納稅申報時間、統(tǒng)籌安排納稅人分批申報納稅等征收措施,跟蹤分析非典等災(zāi)害對稅源的影響,奪取了抗擊非典和稅收工作的雙勝利。在此基礎(chǔ)上,狠抓各項基礎(chǔ)工作:擴大省局重點稅源數(shù)據(jù)庫直接監(jiān)控面,省市重點稅源監(jiān)控面已占總稅源比重60%以上;全面推廣增值稅納稅評估軟件,積極探索所得稅納稅評估,企業(yè)納稅申報質(zhì)量不斷提高,全年累計評估企業(yè)8.61萬戶次,企業(yè)累計自查補報稅款及加收滯納金5.76億元;制訂稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)暫行辦法,責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理進(jìn)一步規(guī)范;大力推行增值稅“一窗式”管理,7-12月全省共發(fā)現(xiàn)比對不符3.52萬戶次,涉及銷項、進(jìn)項稅額分別達(dá)9.48億元和8.16億元;健全完善所得稅基礎(chǔ)管理制度,強化中小企業(yè)和新辦企業(yè)所得稅征收,企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)23.26%;強化審核評稅、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計等國際稅收重點環(huán)節(jié)管理,涉外稅收比上年增長20%以上;制定稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法,進(jìn)一步增強考核可操作性和準(zhǔn)確性,上半年總局對我省征管質(zhì)量考核取得97.74高分。 三、稅收征管業(yè)務(wù)流程再造和“五化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展 在省局指導(dǎo)下,淮安市局在全市范圍實施稅收業(yè)務(wù)流程再造,連云港、鎮(zhèn)江、泰州等地區(qū)相繼進(jìn)行了流程再造試點,并取得明顯成效,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和國際貨幣基金組織專家的肯定,《中國稅務(wù)報》、中央電視臺新聞聯(lián)播等先后進(jìn)行了專題報道。與此同時,各地狠抓稅收征管“五化”建設(shè)。全省增值稅一般納稅人電子申報面已達(dá)96.93%,其中網(wǎng)上申報面達(dá)78.96%,個體雙定戶劃卡繳稅面已達(dá)99.02%,集貿(mào)市場委托代征面已達(dá)97.98%,各省轄市局基本實現(xiàn)稅銀庫聯(lián)網(wǎng)和稅款電子化結(jié)算;10月初,全省實現(xiàn)征收信息省轄市級集中處理,主要稅收業(yè)務(wù)報表統(tǒng)一由省轄市級局集中產(chǎn)生、上傳和分發(fā);省、市、縣三級基本實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)實施征管質(zhì)量考核,延期繳納稅款實現(xiàn)網(wǎng)上審批,稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定等七個項目在部分市、縣局實現(xiàn)網(wǎng)上審批;制訂下發(fā)《江蘇省國稅系統(tǒng)簡化、優(yōu)化辦稅流程工作意見》,簡并資料,簡化環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)納稅人涉稅事項“一個大廳辦理,一個窗口辦結(jié)”;進(jìn)一步規(guī)范征管機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一機構(gòu)名稱;突出稽查的懲治和打擊職能,規(guī)范“一級稽查”工作體制,以“四分離”為基礎(chǔ)的權(quán)力制衡機制進(jìn)一步健全。 四、軟件整合和信息增值應(yīng)用取得明顯成效 抓好信息化建設(shè)規(guī)劃和軟件整合,制定實施《全省國稅系統(tǒng)“”后三年信息化建設(shè)規(guī)劃》,在整合稅收征管、流程管理、監(jiān)控決策和執(zhí)法責(zé)任制四個管理軟件的基礎(chǔ)上,開發(fā)試點了6.0版“江蘇國稅信息管理系統(tǒng)”;抓好軟件運用準(zhǔn)確度,在省、市局建立數(shù)據(jù)處理機構(gòu),充分利用征管信息資源加強稅源分析和稅收管理質(zhì)量的監(jiān)控,信息共享度和綜合利用率大大提高;抓好網(wǎng)絡(luò)升級改造和大型硬件設(shè)備調(diào)配工作,網(wǎng)絡(luò)和硬件保障水平進(jìn)一步提高;建立全省國稅系統(tǒng)內(nèi)部辦公web網(wǎng)站,開通電子郵件系統(tǒng),內(nèi)部行政事務(wù)處理效率大大提高;按期完成全省19.5 萬余戶一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)推廣任務(wù),在月進(jìn)項、銷項發(fā)票數(shù)據(jù)總量均居全國首位的情況下,總局考核四率連續(xù)28個月保持100%。省局和淮安、無錫等6個市、縣局被總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”,秦建平等7名同志被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)工作者”。 五、依法治稅工作取得新的進(jìn)展 按照新征管法及其實施細(xì)則要求,分類梳理1993年以來的規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善征管查各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,制定了《稅收規(guī)范性文件制定辦法》,建成全省聯(lián)網(wǎng)的稅收法規(guī)庫查詢系統(tǒng);省局統(tǒng)一組織了對各省轄市局的全面執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果作為省局對各省轄市局目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),執(zhí)法檢查效用進(jìn)一步提高;深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,整合執(zhí)法質(zhì)量考核控制軟件,完善執(zhí)法責(zé)任制管理制度,狠抓過錯責(zé)任追究;大力開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅收宣傳月活動,繼續(xù)抓好集貿(mào)市場和加油站稅收專項整治,組織開展了對出口“免抵退”稅企業(yè)、化妝品行業(yè)、手工版增值稅專用發(fā)票等五項專項檢查,全年共檢查納稅戶3.05余萬戶,查處各類涉稅違法案件13443件,查補稅款、滯納金和罰款入庫總額13.69億元,向公安機關(guān)移送案件1238件。 六、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成績顯著 強化出口退稅管理,通過簡化業(yè)務(wù)流程,合并生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)審核系統(tǒng),完善“免抵退”稅管理,實現(xiàn)了全省出口退稅集中管理和數(shù)據(jù)集中處理;積極爭取出口退稅指標(biāo),加快退稅進(jìn)度,大力支持我省外貿(mào)出口,全年累計辦理出口退稅260.99億元,比上年增長62.92%,其中,免抵調(diào)庫68.04億元;重視抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實,重點抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實,全年免收稅務(wù)登記類等工本費19.03萬元,減免稅款1759.40萬元;全面提高增值稅起征點,10月1日起全省統(tǒng)一到最高上限,使30多萬納稅戶直接受益,全年能減輕稅負(fù)6億元左右。同時,全年新認(rèn)定軟件企業(yè)135戶,辦理“雙高”企業(yè)減免稅近1億元,辦理民政福利、軟件集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征后退43.46億元,上報審批享受涉外稅收優(yōu)惠項目36戶次,審批采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進(jìn)稅收服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)渠道多樣化和服務(wù)手段信息化,提升服務(wù)經(jīng)濟和納稅人的層次,“江蘇國稅網(wǎng)站”開通一年多來,點擊人數(shù)近30萬,答復(fù)咨詢3600余條;積極開展稅收經(jīng)濟調(diào)研,撰寫了大量有質(zhì)量的調(diào)研報告,其中關(guān)于出口退稅情況調(diào)查與建議、軟件行業(yè)稅收政策調(diào)查、所得稅管理情況調(diào)查為省委省政府和總局決策提供了依據(jù)。 七、干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強 突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力的提高,繼續(xù)推進(jìn)市縣局科級干部職位競爭上崗,全年新選拔和交流、調(diào)整市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部78名;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機,以高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)為龍頭,以盤活存量、挖掘潛能為重點,廣泛開展對基層干部稅收政策、征管查技能和計算機知識的培訓(xùn),積極開展能級管理工作,全省18000余名國稅干部參加了專業(yè)等級初級考試,并在淮安、鎮(zhèn)江市局組織了中級考試和能級制管理試點,干部隊伍整體素質(zhì)有了新提升;深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好源頭治理和防范,進(jìn)一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在全系統(tǒng)頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”,全系統(tǒng)信訪和受到黨政紀(jì)處分、刑事處理案件數(shù)量分別下降3.49%和28%,行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 八、基層“三化”建設(shè)全面展開 堅持以基層建設(shè)為主線,制訂《基層“三化”建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,提出了稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的“三化”建設(shè)目標(biāo);召開全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)會議,對全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作出具體部署。各地以深入開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、服務(wù)型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng),樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創(chuàng)一樹”主題活動為載體,按照“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,注意總結(jié)推廣基層建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法,分解落實基層建設(shè)目標(biāo)措施,全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)邁上了新的平臺。深入持久開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,各省轄市國稅系統(tǒng)在省文明委 “-xx年度‘江蘇省文明行業(yè)’重新評選”中實現(xiàn)“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國稅局征收分局、丹陽市國稅局征收分局被中央文明委命名為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”,常熟國稅一分局等5個基層分局被總局命名為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,葛元力等5位同志被總局評選為“全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,蘇瑋被評為第三屆江蘇省“杰出青年衛(wèi)士”,王華等4名同志被評為江蘇省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”;近兩年在“兩個文明”建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的100個“文明單位”和100名“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”受到省局表彰。 上述各項成績的取得,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的結(jié)果;是結(jié)合江蘇國稅實際,全面貫徹落實總局和省委省政府各項工作要求的結(jié)果;更是各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們?nèi)员仨氄暪ぷ髦写嬖诘拿芎蛦栴}:部分干部治稅理念、知識水平與形勢發(fā)展要求還有一定距離,開拓進(jìn)取意識還有待進(jìn)一步加強;稅收基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),征管機構(gòu)、職能設(shè)置還有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一,信息資源的使用效益還需進(jìn)一步提高;基層“三化”建設(shè)有待進(jìn)一步拓展和深化,內(nèi)部行政管理還需進(jìn)一步規(guī)范;少數(shù)干部廉潔自律意識不強,違法違紀(jì)行為仍有發(fā)生;機關(guān)作風(fēng)還有待改進(jìn),有些工作仍存在不落實或落實不到位的現(xiàn)象。對于這些問題,我們將在下一步的工作引起高度重視,采取有效措施加以解決。國家稅務(wù)局XX局分局長連任競職演講四
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