傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)

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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)一

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以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務(wù)抓培訓(xùn)”思路，堅(jiān)持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶(hù)、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營(yíng)銷(xiāo)、增收入”的措施，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理之路，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源。

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以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢(shì)、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專(zhuān)業(yè)合作社等

公司、社團(tuán)合作，走“公司＋基地（合作社）＋農(nóng)戶(hù)”，產(chǎn)、供、銷(xiāo)做保障。

規(guī)范林果基地建設(shè)，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬(wàn)畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬(wàn)畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場(chǎng)，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達(dá)15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材2000畝，建成4個(gè)村的樹(shù)型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上，創(chuàng)收入6800萬(wàn)元以上。

1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。進(jìn)取邀請(qǐng)縣以上林果專(zhuān)家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，科管3600畝；石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。

2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。

寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。

3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

魔芋在xx鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ)，開(kāi)展教育培訓(xùn)互動(dòng)，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。

4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎(chǔ)上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類(lèi)中藥材種植基地1個(gè)，連片面積至少50畝以上，由農(nóng)綜站組織至少培訓(xùn)6場(chǎng)次800人以上。抓住麥忙過(guò)后的機(jī)會(huì)，擬建樹(shù)形金銀花基地300畝并逐步擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)增加群眾收入的亮點(diǎn)；

5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè)，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè)，在入秋前引進(jìn)仔雞；力爭(zhēng)東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底前出欄一批，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，開(kāi)展培訓(xùn)6次以上，提高有組織外出勞務(wù)人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種，提高務(wù)工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。

7、以百萬(wàn)畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目招商引資，傾力打造金獅谷這一xx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營(yíng)造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓，發(fā)展一個(gè)環(huán)境無(wú)污染、產(chǎn)品無(wú)公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求，成立15個(gè)工作隊(duì)，由副科級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，把“一村一品”工作納入年度目標(biāo)考核范圍，年終考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情景，在摸清底子的基礎(chǔ)上，把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，廣泛征求群眾意見(jiàn)，選擇有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂貼合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、發(fā)展大戶(hù)，示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、強(qiáng)化服務(wù)，科技支撐。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展供給了有力人才保障。以示范村為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)

村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物病蟲(chóng)害防控技術(shù)，優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務(wù)制度，制定無(wú)公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，改善條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程，進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶(hù)在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性。

6、典型示范，宣傳發(fā)動(dòng)，建立“一村一品”發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，對(duì)涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過(guò)資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo)，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對(duì)“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，營(yíng)造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。

7、培育新型農(nóng)民，開(kāi)拓市場(chǎng)，完善“一村一品”發(fā)展服務(wù)體系。努力提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)取消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強(qiáng)群眾的參與和發(fā)展

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)二

把扶貧開(kāi)發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓，在國(guó)家和省上扶貧政策的大力支持下，堅(jiān)持把解決絕對(duì)貧困人口的吃飯問(wèn)題與解決低收入人口的增收問(wèn)題相結(jié)合，項(xiàng)目帶動(dòng)，農(nóng)戶(hù)參與，整村推進(jìn)，加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入大大提高，但是，由于受氣候、地理、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件的制約，區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出，目前仍有貧困人口54877人。

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貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質(zhì)等因素制約，思想觀念相對(duì)封閉落后，創(chuàng)新意識(shí)和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。實(shí)踐證明，靠“救濟(jì)式”扶貧，群眾的等、靠、要思想更加嚴(yán)重;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧困面貌，自身?xiàng)l件又不允許。如何利用好國(guó)家的各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策，真正走出一條促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的脫貧致富之路，最根本的還是要因地制宜，大力發(fā)展符合地方實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)揮“造血”功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

依托能人帶動(dòng)，做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。在走訪的5個(gè)村中，勞務(wù)收入在農(nóng)民人均收入中平均占到了三分之一，有的高達(dá)三分之二。 近年來(lái)，提出“立足優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，依托能人帶致富，勞務(wù)輸出促增收”的發(fā)展思路，龍林村每年有500多名農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，僅2019年一年，全村勞務(wù)收入就高達(dá)773萬(wàn)元，人均3000多元，占到了全村農(nóng)民人均純收入4438元的68%。同時(shí)，20多名外出務(wù)工人員學(xué)到技術(shù)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦商貿(mào)流通、機(jī)械加工等企業(yè)10多家，帶動(dòng)500多人就業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為全

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，被村民譽(yù)為增收致富的“鐵桿莊稼”。

調(diào)整種植模式，發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠，干旱缺水，靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問(wèn)題。要想依靠土地有所收獲，就必須轉(zhuǎn)變耕作方式，依靠現(xiàn)代科技，對(duì)接市場(chǎng)需求，發(fā)展特色種植業(yè)。

借助政策支持，壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少，發(fā)展種植業(yè)先天不足，但可以另辟蹊徑，在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問(wèn)題，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極引導(dǎo)廣大干部群眾抓住國(guó)家實(shí)施封山育林、退耕還林政策的機(jī)遇，走“以草養(yǎng)畜，靠畜增收”的路子，采取“整合項(xiàng)目資金、區(qū)上扶持、部門(mén)幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào)、農(nóng)戶(hù)自籌”的辦法，籌資78萬(wàn)元在平陽(yáng)鎮(zhèn)貧困村建起高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊小區(qū)，修建暖棚61幢183間，目前，很多貧困農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只，每只母小尾寒豬年純收入可達(dá)1200元，每戶(hù)養(yǎng)殖10只母羊，基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑。要實(shí)現(xiàn)脫貧致富的大變化，首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進(jìn)步。通過(guò)多年努力，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，群眾溫飽基本解決，生產(chǎn)生活條件得到很大改善，這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)大力實(shí)施“十大工程”，培育特色產(chǎn)業(yè)，也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從貧困村的發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方向，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當(dāng)前我市扶貧開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐，作為沿山貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實(shí)途徑，全力以赴，抓出成效。

能人帶動(dòng)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的助推器。沿山地區(qū)因?yàn)樨毨У脑颍罕娂w意識(shí)淡漠，公益設(shè)施建設(shè)滯后，無(wú)法形成干事業(yè)的合力，這就需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，真正帶領(lǐng)群

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用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎(chǔ)差，“造血”功能低，改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜，給予“輸血”支持。同時(shí)，要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的功效，使好鋼用在刀刃上，合理的整合必不可少。

提高農(nóng)民素質(zhì)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的東門(mén)村和范營(yíng)村為例，一個(gè)技工的年收入要比普工高出1萬(wàn)多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例，盡管每年的勞務(wù)收入非?？捎^，但工作環(huán)境艱苦，對(duì)身體造成一定程度的損害。同時(shí)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場(chǎng)需求，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。

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我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效，但總體上看，還存在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、扶持資金不足等問(wèn)題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，利用好政策和項(xiàng)目資金，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

立足資源，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持從區(qū)域資源環(huán)境實(shí)際出發(fā)，在摸清貧困群體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因的基礎(chǔ)上，努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，在全市“十大工程”建設(shè)和生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間，開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，制定切實(shí)可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

整合扶持資金，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。要進(jìn)一步加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金整合力度，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)培育。市、縣區(qū)財(cái)政要預(yù)算支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，培育貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn)。要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，發(fā)揮部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣區(qū)部門(mén)對(duì)口幫扶的方式，集中力量扶持示范村、重點(diǎn)村建設(shè)。

強(qiáng)化科技支撐，提升勞動(dòng)力素質(zhì)。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，改變目前普遍存在的場(chǎng)地分散、師資薄弱，設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，制定完善培訓(xùn)規(guī)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況，要在勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面給予更優(yōu)惠、更務(wù)實(shí)的支持，切實(shí)解決農(nóng)民培訓(xùn)中遇到的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的積極性。

創(chuàng)新機(jī)制體制，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障。通過(guò)制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)及村級(jí)基層組織在貧困地區(qū)建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)體，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、信息供給、農(nóng)民培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，解除農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂(yōu)。

強(qiáng)化工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)都要拿出相當(dāng)精力，從政策、措施、市場(chǎng)等方面深入研究，指導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村破解發(fā)展難題。要抓好典型培育，認(rèn)真總結(jié)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好思路、好做法，集中力量扶持示范村建設(shè)，創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，為貧困村

產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立可學(xué)可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用，選好用好村級(jí)帶頭人，做好群眾的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)工作，克服群眾的畏難情緒，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)三

一、我縣農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

一是多產(chǎn)并存，產(chǎn)業(yè)品類(lèi)百花齊放。以來(lái)，全縣在不斷提升發(fā)展煙、茶、畜、菌、菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展了核桃、藍(lán)莓、牡丹、藥材、桑蠶、葛根、蜂蜜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生態(tài)綠色的新型產(chǎn)業(yè)，全縣特色產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花，產(chǎn)業(yè)品類(lèi)呈現(xiàn)百花齊放的特點(diǎn)。經(jīng)各產(chǎn)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣煙葉穩(wěn)定在6萬(wàn)畝左右，茶葉總面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝，蔬菜基地總面積達(dá)到7萬(wàn)畝，生豬出欄60萬(wàn)頭,袋栽食用菌8000萬(wàn)袋，核桃面積達(dá)到45萬(wàn)畝，藍(lán)莓基地達(dá)到5000畝，牡丹產(chǎn)業(yè)示范基地1.2萬(wàn)畝，藥材種植面積達(dá)5萬(wàn)畝。在全縣統(tǒng)一布局下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，念“山水經(jīng)、走特色路”。龍坪鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的“菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、店埡鎮(zhèn)成為“茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、歇馬、兩峪、馬良成為“煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，其它各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。

二是多集連播，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成接力。多年來(lái)，縣委、縣政府按照“一屆干給一屆看，一屆接著一屆干”的總體思路，演好連續(xù)劇，唱響主題歌。以煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，自八十年代以來(lái)，經(jīng)歷了試種起步、規(guī)模種植、科學(xué)發(fā)展三個(gè)階段,通過(guò)20多年發(fā)展，煙葉產(chǎn)業(yè)由粗放式經(jīng)營(yíng)逐步邁上了科技興煙的發(fā)展之路，20xx-20xx年，全縣常年煙葉面積穩(wěn)定在4-5萬(wàn)畝，覆蓋農(nóng)戶(hù)3400余戶(hù)，煙農(nóng)收入高峰值20xx年達(dá)到1.8億元，提供各級(jí)稅收達(dá)5000余萬(wàn)元。我縣茶葉自從上世紀(jì)九十年代提出“51524”工程以來(lái)，規(guī)模發(fā)展到了14.2萬(wàn)畝，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)5860戶(hù)。既成為我縣的品牌產(chǎn)業(yè)，又成為帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。20xx年，縣委、縣政府再次提出了茶葉、核桃、生豬、食用菌“四個(gè)大縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固發(fā)展成果，使我縣的絕大多數(shù)貧困人口依托產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。

三是多輪驅(qū)動(dòng)，凝心聚力演好合唱。長(zhǎng)期以來(lái)，通過(guò)行政推動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、群眾主動(dòng)等多種強(qiáng)有力的方式，匯聚了產(chǎn)業(yè)發(fā)展大合唱。以政府主導(dǎo)的行政推動(dòng)下指標(biāo)，推動(dòng)了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，自20xx年以來(lái)累計(jì)發(fā)展核桃面積突破45萬(wàn)畝。因利益驅(qū)動(dòng)下的煙葉產(chǎn)業(yè)，成為部分稅收嚴(yán)重短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要收入來(lái)源。以龍坪鎮(zhèn)為例，為增加稅收，動(dòng)員群眾突破性地發(fā)展煙葉高達(dá)7000余畝，成為當(dāng)時(shí)最閃亮的明星。荊山錦茶葉、佰帝藍(lán)莓、南河漁業(yè)、沮河食用菌、宏森牡丹種植等一批專(zhuān)業(yè)合作社則直接托舉了產(chǎn)業(yè)的興起與穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，我們的產(chǎn)業(yè)更是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促使我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)資源消耗型向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變，茶葉、蔬菜、藍(lán)莓、藥材、牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模;數(shù)量規(guī)模型向優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，啟動(dòng)了“中國(guó)有機(jī)谷”?？淀?xiàng)目區(qū)建設(shè);行政推動(dòng)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全縣專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到593家;傳統(tǒng)低效型向高效精品農(nóng)業(yè)及觀光、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，涌現(xiàn)了格欄坪、大畈、寨灣等一批休閑鄉(xiāng)村。

四是多龍引流，市場(chǎng)拓展千帆競(jìng)發(fā)。以銷(xiāo)定產(chǎn)，以產(chǎn)促銷(xiāo)是農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的規(guī)則。多年來(lái)，作為國(guó)家壟斷行業(yè)的煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的不斷完善，形成完整閉合的產(chǎn)業(yè)鏈，“清香淡雅”特色突出，形成品牌“金神農(nóng)”，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。除此之外，通過(guò)外向帶動(dòng)，產(chǎn)品出口的銷(xiāo)售模式，?？挡枞~依托武漢易生生物科技出口公司走出國(guó)門(mén)。以龍坪鎮(zhèn)為代表的高山蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，依靠新型物流業(yè)走出了產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)的銷(xiāo)售模式。還有城區(qū)、集鎮(zhèn)周邊村集體、農(nóng)戶(hù)依據(jù)市場(chǎng)需求，小規(guī)模填空式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，像葛粉、橡子粉、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的興起等開(kāi)辟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。新型經(jīng)濟(jì)合作組織的興起，推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范。龍坪鎮(zhèn)20xx年規(guī)范蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社9家，新組建蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社2家。朱砂村菜農(nóng)劉遠(yuǎn)升個(gè)人領(lǐng)辦遠(yuǎn)升蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社種植西紅柿、辣椒、四季豆90畝，年收入達(dá)108萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)菜農(nóng)192戶(hù)，面積800畝，產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。截止到20xx年年底龍坪鎮(zhèn)因發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶(hù)已達(dá)182戶(hù)581人。

五是多方投入，整合資源“透墑”澆田。近年來(lái)，我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成了以政府整合投入為引導(dǎo)，龍頭企業(yè)主動(dòng)投入為輔助，農(nóng)戶(hù)自主投入為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制，共同筑起全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新基礎(chǔ)。據(jù)縣林業(yè)局提供的情況，20xx年，我縣確立了“生態(tài)立縣、核桃富縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，8年來(lái)，全縣累計(jì)投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6億元，全縣共調(diào)運(yùn)核桃種苗20xx多萬(wàn)株，發(fā)展核桃種植面積45萬(wàn)畝。茶葉自20xx年以來(lái)，就累計(jì)投入3060萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政就拿出860萬(wàn)元投入到該產(chǎn)業(yè)。煙葉產(chǎn)業(yè)自20xx年以來(lái)，積極搶抓以煙田、煙水、煙路、農(nóng)機(jī)具、育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、基層煙站、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施為內(nèi)容的“八配套”煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近十年來(lái)的累計(jì)投入高達(dá)3億元。藍(lán)莓果業(yè)作為我縣新型產(chǎn)業(yè)，以佰帝公司為代表的各類(lèi)市場(chǎng)主體先后也累計(jì)投入高達(dá)4千萬(wàn)元。與此同時(shí)，通過(guò)廣大積極跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶(hù)的自我投入，xx期間，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金高達(dá)21億元之多，給我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根系下了一場(chǎng)“透墑?dòng)辍薄?/p>

然而，無(wú)需諱言的是，我縣產(chǎn)業(yè)仍然有諸多問(wèn)題亟待解決。

一是“領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“招商產(chǎn)業(yè)”的沖擊，使我縣產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、雜、亂”?！皬埲龝?shū)記叫栽桑，李四書(shū)記要種茶，王五書(shū)記來(lái)了讓我們撥。”群眾諺語(yǔ)反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)緒和反復(fù)。同時(shí)，為了配套招商項(xiàng)目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更是“亂花漸欲迷人眼”。有分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記戲謔自己是“七子書(shū)記”，分管“茶葉子、煙葉子、桑葉子、菜葉子、袋料筒子、蜂子、150的豬娃子 ”。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“糾結(jié)”心態(tài)和村支兩委的“罪人”心理形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“腸梗阻”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)產(chǎn)業(yè)不行，產(chǎn)業(yè)太多也不行。上級(jí)指示不聽(tīng)不行，照辦了讓農(nóng)民一遍又一遍地受折騰更不行。在調(diào)研中，部分鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及部分政協(xié)委員都說(shuō)到“發(fā)展產(chǎn)業(yè)千萬(wàn)別聽(tīng)政府的”。有部分村支書(shū)更是哀嘆自己是這一方的“罪人”，把鄉(xiāng)親們害苦了。凡此種種，都道出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不易和艱辛。

三是“多龍治水”與各自為陣，影響了“出拳”的速度和力度。除煙葉有專(zhuān)業(yè)公司作后盾外，其它各個(gè)產(chǎn)業(yè)都是小作坊式的生產(chǎn)。以茶葉為例，全縣共有茶葉加工廠229家，組建合作社16家，但中等以上規(guī)模的只有6家，年銷(xiāo)售收入4.8億元。同期，谷城僅漢江劉氏一家茶業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售收入就高達(dá)10億元，宜昌僅采花毛尖一個(gè)品牌就達(dá)到16億元。省、市專(zhuān)家都對(duì)保康的茶葉品質(zhì)贊賞有加，然而茶葉銷(xiāo)售卻陷入“有市無(wú)價(jià)、有量無(wú)品”的低效發(fā)展洼地，值得深思。

四是千差萬(wàn)別、參差不齊的農(nóng)民現(xiàn)狀，無(wú)法生產(chǎn)脫貧致富的“大補(bǔ)丸”和使用統(tǒng)一“處方”。地理環(huán)境、氣候特征、人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)、生產(chǎn)水平以及能力等的差別，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)品品質(zhì)以及貧富差距的不平衡。寺坪街村以人均4分地的大棚蔬菜得以脫貧，而遠(yuǎn)在龍坪的朱砂村則要以1畝的西紅柿豐產(chǎn)高價(jià)才能實(shí)現(xiàn)增收。

二、面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題

經(jīng)縣扶貧辦統(tǒng)計(jì)，目前全縣鎖定的建檔立卡重點(diǎn)貧困村65個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)29730戶(hù)，貧困人口83059人。20xx年--20xx年全縣還有54個(gè)重點(diǎn)貧困村要脫貧出列，19820戶(hù)51912人貧困人口要脫貧銷(xiāo)號(hào)。其中需發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧的共計(jì)16300戶(hù)42500人，從數(shù)據(jù)看全縣脫貧主體有82.2%都需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。從調(diào)研組走訪的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)貧困村、近二十余戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的情況看，產(chǎn)業(yè)扶貧還存在以下五個(gè)反差：

一是使命之重與政策不明的反差?！熬珳?zhǔn)扶貧，不落一人?！边@既是中國(guó)向全世界的莊嚴(yán)承諾，也是黨中央向全國(guó)各級(jí)黨委政府發(fā)出的動(dòng)員令。使命之重，責(zé)任之大前所未有。我縣脫貧主體有依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的愿望，但缺乏政策的引導(dǎo)和支持，無(wú)法解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題。根據(jù)調(diào)研了解的情況，目前各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策尚處于討論階段，各類(lèi)細(xì)節(jié)還有待進(jìn)一步論證，時(shí)間已至3月底，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)不起等待，錯(cuò)過(guò)時(shí)節(jié)將影響本年的增收脫貧。

二是攻堅(jiān)在即與觀望彷徨的反差。經(jīng)調(diào)研了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在等待、觀望情緒，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村、一般貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏有效的、針對(duì)性的研究，沒(méi)有做好對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金的準(zhǔn)備，缺乏研究、引領(lǐng)貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性和主動(dòng)性。調(diào)研中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)行差別扶持政策，使貧困戶(hù)“貧困帽子”的含金量越來(lái)越大，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，貧困富裕程度相差不大的農(nóng)戶(hù)因利益問(wèn)題互不相讓?zhuān)瑫?huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，也一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的推進(jìn)。

三是形勢(shì)逼人與束手無(wú)策的反差。村支兩委作為攻堅(jiān)的“排頭兵”，作為直面貧困戶(hù)的“馬前卒”，是“前線”更是“火線”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣65個(gè)重點(diǎn)貧困村中有11個(gè)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，全縣重點(diǎn)貧困村和貧困戶(hù)中，有60%以上沒(méi)有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)戶(hù)無(wú)增收項(xiàng)目。在調(diào)研座談中，某村支部書(shū)記提到，自上世紀(jì)五十年代以來(lái)，該村先后發(fā)展過(guò)油桐、油茶、茶葉、杜仲項(xiàng)目，八十年代以來(lái)，嘗試過(guò)核桃、煙葉、桑蠶、藥材、袋料、養(yǎng)殖、蔬菜等不下于10多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但截止目前仍沒(méi)有一個(gè)真正帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面，村支兩委有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心，想有所作為;另一方面，如何選準(zhǔn)村集體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧，如何幫助貧困戶(hù)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，這兩大風(fēng)險(xiǎn)性也使村支兩委尤其是村支書(shū)夜夜不眠，身陷焦慮。還有村干部甚至基于多年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失敗陷入盲目狀態(tài)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展喪失信心。

四是愿望強(qiáng)烈與“五字撓心”的反差。貧困戶(hù)致貧原因很多，在全縣一般貧困戶(hù)中，因缺資金致貧的1413戶(hù)、4168人，因缺勞力致貧的654戶(hù)、1768人，因交通條件落后致貧的582戶(hù)、1711人，另外還有因缺水、缺技術(shù)、自身動(dòng)力不足等原因，這些貧困戶(hù)要想持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)脫貧，唯有選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。調(diào)研組走訪的過(guò)程中了解到，貧困戶(hù)普遍都有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，但由于自身底子薄，基礎(chǔ)弱，受資金、技術(shù)、智力、交通、資源、勞動(dòng)力等種種因素制約，貧困戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)往往是“怕”字當(dāng)頭，“難”字擋路，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，困難重重，需要及時(shí)引導(dǎo)，有效帶動(dòng)。

五是龍頭不壯與農(nóng)戶(hù)分散的反差。除煙葉外，全縣可以說(shuō)是沒(méi)有龍頭，充其量只是一個(gè)小作坊。據(jù)經(jīng)管辦統(tǒng)計(jì)，截止20xx年12月，全縣注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)197家，專(zhuān)業(yè)合作社593家，合作社成員14113個(gè)，但真正運(yùn)行健康，管理規(guī)范的家庭農(nóng)場(chǎng)只有95家，專(zhuān)業(yè)合作社只有 250 家。實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷(xiāo)路不暢、帶動(dòng)力不強(qiáng)是共同的特征。全縣大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)都不同程度地出現(xiàn)虧損、萎縮乃至跑路的情況，都說(shuō)明龍頭的實(shí)力太弱，經(jīng)不起市場(chǎng)調(diào)整和“洗牌”。然而，離開(kāi)了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，孤單地讓貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，也是無(wú)源之水。因此，精準(zhǔn)扶貧離不開(kāi)龍頭公司、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社的參與和幫扶。但由于貧困戶(hù)居住分散、遠(yuǎn)離企業(yè)、生產(chǎn)水平低下、自身能力有限，企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)和合作社從成本角度考量，也缺乏參與積極性。

三、對(duì)策和建議

(一)時(shí)不我待，立即出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧的相關(guān)政策措拖。在調(diào)研中，部分村支書(shū)感嘆自己村的規(guī)劃是20xx年整體脫貧，如果再?zèng)]有相關(guān)政策支持，只能讓會(huì)計(jì)年底“連夜脫貧”。通過(guò)與部分貧困村組貧困戶(hù)座談及相關(guān)產(chǎn)業(yè)局的測(cè)算，建議出臺(tái)如下表對(duì)17個(gè)方面產(chǎn)業(yè)的單項(xiàng)政策扶持：

政策猶如生命線，更是精準(zhǔn)扶貧的指揮棒，建議盡快將政策公諸于眾，讓貧困戶(hù)吃上“定心丸“，讓駐村工作隊(duì)和各級(jí)干部拿上“指南針”，及時(shí)投身于精準(zhǔn)扶貧的一線戰(zhàn)場(chǎng)上。

(二)鉚緊鏈條，建立貧困戶(hù)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社的緊密利益聯(lián)接。借鑒煙葉產(chǎn)業(yè)閉合產(chǎn)業(yè)鏈的成功做法，解決好貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前投入、產(chǎn)中服務(wù)和產(chǎn)后銷(xiāo)售問(wèn)題。一是扶強(qiáng)龍頭，讓產(chǎn)業(yè)扶貧“引擎”轟鳴。要充分認(rèn)識(shí)扶持龍頭就是扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)就是扶持貧困戶(hù)的思路。產(chǎn)業(yè)扶貧不能做簡(jiǎn)單的加減法，就脫貧而扶貧。要把龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)脫貧的重點(diǎn)，通過(guò)招商引進(jìn)、資源整合、股份重組或者整體買(mǎi)斷等多種形式，每個(gè)產(chǎn)業(yè)確定1-2個(gè)龍頭，進(jìn)行金融支持、政策注入或者股權(quán)置換、電商平臺(tái)創(chuàng)建，變“多龍治水”為“一龍獨(dú)大”，強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)外的產(chǎn)品拓展力和對(duì)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力，依托龍頭為貧困戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的市場(chǎng)服務(wù)。二是定單生產(chǎn)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧方向明確。貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)選擇首在精準(zhǔn)，貴在收益，要害在銷(xiāo)售。產(chǎn)業(yè)扶貧首要解決的就是不能讓貧困戶(hù)成為市場(chǎng)的前期分析者,更不能成為加工者和銷(xiāo)售者，要讓貧困戶(hù)成為精耕細(xì)作的勞動(dòng)者和生產(chǎn)者，其他一切都依托訂單，讓龍頭、家庭農(nóng)場(chǎng)主和合作社來(lái)承擔(dān)。公司或合作社向貧困戶(hù)提供品種、技術(shù)、服務(wù)乃至銷(xiāo)售，讓貧困戶(hù)大膽生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、放心生產(chǎn)，杜絕以往農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)“種在田里、曬在坡里、爛在家里、傷在心里”的發(fā)展怪圈。三是金融施放，讓產(chǎn)業(yè)扶貧“油門(mén)”大開(kāi)。據(jù)金融辦介紹，縣政府以財(cái)政資金20xx萬(wàn)元的注入，來(lái)撬動(dòng)農(nóng)商行放大七倍即1.4億元的金融扶貧放貸，這是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的重大利好，從目前全縣16300戶(hù)42500人需產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀，結(jié)合廣大基層干部和貧困戶(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧1-2萬(wàn)元的資金需求來(lái)看，金融放貸的規(guī)模，是適度趨緊了些，但好在政府還有擴(kuò)大注入的趨向。我們認(rèn)為，如果1.4億元的金融支持全部到位，以產(chǎn)業(yè)扶貧25%的利益回報(bào)率來(lái)看，將會(huì)產(chǎn)生1.75億元的巨大收益，將一舉使貧困戶(hù)脫貧。四是嚴(yán)格管控，使產(chǎn)業(yè)扶貧“制動(dòng)”有力。產(chǎn)業(yè)扶貧的政策即資金到底應(yīng)流向何處，調(diào)研組爭(zhēng)論最多。一方面相關(guān)部門(mén)擔(dān)心扶持款到了貧困戶(hù)手中沒(méi)有用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可能還了賬，買(mǎi)了藥，喝了酒，吸了煙;另一方面龍頭公司、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社自身實(shí)力較弱，其能力和信用也值得考證。因此建議：一種方案是有志于參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社，由金融機(jī)構(gòu)特設(shè)扶貧專(zhuān)戶(hù)，貧困戶(hù)的申貸資金打入該賬戶(hù)后予以50%的凍結(jié)，待貧困戶(hù)的種養(yǎng)成果按訂單銷(xiāo)售，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組評(píng)估簽字后予以解凍，從而構(gòu)成一個(gè)完整閉合的產(chǎn)業(yè)鏈。另一種方案是貧困戶(hù)以村為單位集中申貸，資金由鎮(zhèn)、村兩級(jí)組建資金監(jiān)管小組，以貧困戶(hù)簽訂的訂單為準(zhǔn)，由監(jiān)管小組向銀行提出凍結(jié)或者解凍申請(qǐng)。這兩種方案共同的特點(diǎn)是確保扶持資金用于貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保扶貧效益。同時(shí)，還需分年度由政府、金融、財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)“兩代表一委員”組成評(píng)估小組，監(jiān)管合同的簽訂，利益的分配，對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主和合作社進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和扶貧效益評(píng)估，建黑紅名單，在電視、報(bào)紙、電子短信及金融授信名錄中予以公告公示，加大失信成本，確保一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)脫穎而出，為建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的知名企業(yè)和品牌奠定基礎(chǔ)。

(三)修強(qiáng)內(nèi)功，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧“五結(jié)合”。錘煉好貧困戶(hù)的“內(nèi)功”，才是真正防止貧困戶(hù)脫貧后返貧的治本之策，一要堅(jiān)持扶貧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)短結(jié)合。即要發(fā)展極易適銷(xiāo)對(duì)路的“短、平、快”種養(yǎng)加項(xiàng)目，又要植根于?？祵?shí)際、大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在?？狄岢皟僧€致富園(茶園、果園)，山上高效經(jīng)濟(jì)林”的脫貧新思路，實(shí)行宜林則林、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種。二要堅(jiān)持扶貧產(chǎn)業(yè)的公私結(jié)合。既要扶持貧困戶(hù)依托產(chǎn)業(yè)脫貧，更要扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)，依托集體經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)幫扶，更加持久地帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧;三要堅(jiān)持扶貧產(chǎn)業(yè)的主輔結(jié)合?！耙恢鞫噍o”依然是貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧的基本思路，既要依托公司、集體和合作社因地制宜的發(fā)展主導(dǎo)脫貧產(chǎn)業(yè)，又要謀求特色、適度發(fā)展原汁、原味、原生態(tài)的綠色有機(jī)產(chǎn)品，走特色、特質(zhì)、特價(jià)的新路子。四要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧的“志”“智”結(jié)合。“人窮志短”是貧困戶(hù)真實(shí)寫(xiě)照，扶貧先扶志，治窮先治愚。一方面既要讓貧困戶(hù)看到希望，又要在精神上摒棄歧視，在情感上體貼慰籍，增強(qiáng)其脫貧致富的強(qiáng)烈渴望和內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，要持續(xù)加大對(duì)貧困戶(hù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)脫貧的本領(lǐng)和技能。五要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧的“統(tǒng)”“分”結(jié)合。所謂“統(tǒng)”就是將貧困戶(hù)的土地和山林資源流轉(zhuǎn)至村集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，由企業(yè)或合作社進(jìn)行統(tǒng)一布局、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，貧困戶(hù)通過(guò)獲得土地、山林租金收入、分紅、勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)增收;所謂“分”就是各貧困戶(hù)分散自主經(jīng)營(yíng)脫貧項(xiàng)目，通過(guò)訂單生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

(四)響鼓重錘，層層傳導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任與壓力?？h級(jí)指揮部要精準(zhǔn)施策。政策和策略是生命線，縣級(jí)作為精準(zhǔn)扶貧的總指揮，要讓八大辦公室和十一大戰(zhàn)區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)確定政策，明確作戰(zhàn)線路，進(jìn)行階段督辦，邀請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估，確保指揮部發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)指揮部要精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織本級(jí)干部、村支兩委、企業(yè)主和農(nóng)場(chǎng)主、合作社認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)扶貧的思路、扶持政策的投放、產(chǎn)業(yè)訂單的簽訂以及產(chǎn)業(yè)扶貧成果的銷(xiāo)售等具體、細(xì)化的對(duì)策和措施，堅(jiān)決杜絕“三個(gè)一”，即“開(kāi)一個(gè)會(huì)、發(fā)一個(gè)文、簽一個(gè)單”的簡(jiǎn)單不負(fù)責(zé)任的做法。工作隊(duì)要駐下來(lái)、專(zhuān)下來(lái)、留下來(lái)與貧困戶(hù)研究產(chǎn)業(yè)。各駐村工作隊(duì)和村支兩委要精準(zhǔn)幫扶。幫助貧困戶(hù)找品種、找技術(shù)、找銷(xiāo)路，要適時(shí)督促貧困戶(hù)強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的管理。引導(dǎo)貧困戶(hù)開(kāi)闊眼界、增強(qiáng)信心、提升能力，要帶著感情幫扶，帶著政策幫扶，帶著使命幫扶，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和不脫貧不脫鉤的決心打贏這一仗。貧困戶(hù)要精準(zhǔn)實(shí)施。所有的政策和措施最后都必須通過(guò)貧困戶(hù)來(lái)實(shí)施，要通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)的方式提高農(nóng)民組織化程度、規(guī)范化的生產(chǎn)意識(shí)，要通過(guò)政策扶持的杠桿和駐村工作隊(duì)的幫扶熱情提升貧困戶(hù)的脫貧能力，要通過(guò)村支兩委的督導(dǎo)和工作隊(duì)的監(jiān)督促使貧困戶(hù)戒懶、戒賭、戒奢，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)來(lái)戒愚，真正讓貧困戶(hù)將資金、感情和精力集中投入到脫貧產(chǎn)業(yè)上，依托產(chǎn)業(yè)增收來(lái)增強(qiáng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，使精準(zhǔn)扶貧真正在?？底V寫(xiě)一曲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主題歌。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)四

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對(duì)拓展體育發(fā)展空間，豐富旅游、文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)，豐富人民群眾業(yè)余文化生活，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我縣在大力推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，體育彩票銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)，體育旅游市場(chǎng)培育與開(kāi)發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)，體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。圍繞國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，我省體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云政發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神，現(xiàn)提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

一、發(fā)展思路和目標(biāo)

(一)發(fā)展思路

——努力滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次的體育需求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、體育惠民方針，堅(jiān)持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加強(qiáng)體育公共服務(wù)、完善

體育功能、提高體育整體水平的同時(shí)，不斷增加體育市場(chǎng)供給，努力向人民群眾提供健康豐富的體育產(chǎn)品和體育活動(dòng)場(chǎng)所，提高全民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

——以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，大力培育和開(kāi)拓體育市場(chǎng)。完善政策措施，廣泛引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力培育體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，初步形成體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)帶。

——促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。充分利用我縣得天獨(dú)厚的氣候、地理?xiàng)l件，以中國(guó)云南高原體育基地建設(shè)為主軸，積極加強(qiáng)體育領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，努力形成具有永平特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(二)發(fā)展目標(biāo)

科學(xué)制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)體系;努力培育一批市場(chǎng)主體，做到管理規(guī)范、充滿(mǎn)生機(jī)活力的體育社會(huì)組織體系;形成以全民健身服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)，多業(yè)并舉、多種所有制共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)新格局;形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

階段目標(biāo)：

20xx年—20xx年，打牢基礎(chǔ)階段。整合體育產(chǎn)業(yè)資源，提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，體育產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。培育形成多樣性、多層次、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色體育消費(fèi)產(chǎn)品?；拘纬啥嘣顿Y體育產(chǎn)業(yè)體制和全民廣泛參與體育消費(fèi)機(jī)制。建立和完善體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)體系。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。在“”期間，力爭(zhēng)體育及有關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值年增均增長(zhǎng)5%左右。

20xx年—20xx年，鞏固提升發(fā)展階段。體育市場(chǎng)投資及消費(fèi)主體進(jìn)一步成熟，體育消費(fèi)市場(chǎng)不為擴(kuò)大，全民體育消費(fèi)水平顯著增加，一批現(xiàn)代體育企業(yè)成為體育市場(chǎng)主體，形成特色鮮明、在省內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制基本建立，體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系較為完善。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)人數(shù)比例明顯提高，體育產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例明顯提高。

二、發(fā)展重點(diǎn)

結(jié)合我縣實(shí)際，突出特色，重點(diǎn)支持以下產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

(一)體育健身服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育體育健身市場(chǎng)，引導(dǎo)大眾體育健身消費(fèi)。緊密結(jié)合我省加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)“一批重點(diǎn)旅游城市和旅游縣(市、區(qū))、一批旅游小鎮(zhèn)、一批旅游特色村、一批國(guó)家森林公園、一批旅游

休閑度假類(lèi)重大項(xiàng)目”的機(jī)遇，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“五個(gè) 一批”開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)不同檔次、不同類(lèi)型的體育健身項(xiàng)目，加強(qiáng)群眾體育俱樂(lè)部建設(shè)。加大各類(lèi)公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放力度，充分發(fā)揮公共體育設(shè)施功能。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)發(fā)的培育具有地方特色的體育健身項(xiàng)目，加強(qiáng)我省民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、推廣。

(二)體育旅游。協(xié)調(diào)推進(jìn)體育與旅游等有關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，不斷創(chuàng)新體育、旅游融合發(fā)展體制機(jī)制，引導(dǎo)體育旅游業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮我省旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)為依托，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與互補(bǔ)。抓住我省加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一秕”項(xiàng)目規(guī)劃。加大力度開(kāi)發(fā)網(wǎng)球、登山、攀巖、探險(xiǎn)、定向運(yùn)動(dòng)、自行車(chē)、民族射弩等各具特色的體育旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮我縣戶(hù)外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷提升體育旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，積極開(kāi)展體育特色旅游、全民健身旅游、賽事專(zhuān)線旅游、民族民間體育旅游等服務(wù)。

(三)體育競(jìng)賽表演業(yè)。優(yōu)化資源配置，規(guī)范各類(lèi)體育競(jìng)賽和體育表演的市場(chǎng)運(yùn)作。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自然人文資源特色舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界承辦或以冠名、特許、指定、專(zhuān)營(yíng)等方式贊助體育賽事;積極引進(jìn)和舉辦大型體育競(jìng)賽表演，大力培育和開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激活體育競(jìng)賽表演市場(chǎng);逐步建立競(jìng)賽中介機(jī)構(gòu)和競(jìng)賽經(jīng)紀(jì)人制度，帶動(dòng)有關(guān)傳媒、廣告、贊助等行業(yè)發(fā)展。

(四)體育用品業(yè)。利用我縣資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住我省建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的重大機(jī)遇，大力發(fā)展健身綠色健康營(yíng)養(yǎng)食品，積極承接省、州內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批體育用品銷(xiāo)售企業(yè)，創(chuàng)立本省知名品牌產(chǎn)品。

(五)體育彩票業(yè)。不斷研究探索我縣體育彩票市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，健全銷(xiāo)售管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)彩票公益金使用的監(jiān)管，提高使用效益，促進(jìn)我省體育彩票業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、基本措施

(一)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和組織實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;縣級(jí)體育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段管理體育，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)體育工作全面發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)抓實(shí)抓好。

(二)深化體育體制改革。堅(jiān)持政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政社會(huì)分開(kāi)，營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，消除和防止對(duì)體育市場(chǎng)資源的限制和壟斷。加快有條件的體育經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的改制進(jìn)程，加大體育項(xiàng)目市場(chǎng)化動(dòng)作力度，促進(jìn)體育逐步走向社會(huì)、走向市場(chǎng)。調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，合理配置資源，財(cái)政資金重點(diǎn)投資城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施、體育教育、體育科研和難以產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)技體育項(xiàng)目。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、電子信息等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)體育出版、體育媒介、體育廣告、體育會(huì)展、體育影視等有關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)加大投融資支持力度，發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的作用。拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源渠道。充分利用省人民政府每年從體育彩票公益金中安排20xx萬(wàn)元作為全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要通過(guò)安排補(bǔ)助資金等方式，對(duì)符合重點(diǎn)支持方向的體育產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目和企業(yè)，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買(mǎi)和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予扶持。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資設(shè)立體育類(lèi)基金會(huì)，鼓勵(lì)境內(nèi)外組織與個(gè)人向基金會(huì)提供捐贈(zèng)和資助。支持有條件的體育企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)，參與體育設(shè)施改造、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，參與興辦各類(lèi)體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，形成多元化投資主體新格局。

(四)完善和落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)確認(rèn)的新興體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，以及新辦獨(dú)立核算體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)和租用體育設(shè)施從事體育服務(wù)單位，按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)。

2.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用房、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。為安置體育事業(yè)單位富余人員及下崗人員興辦的體育健身服務(wù)業(yè)，符合政策規(guī)定的實(shí)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

3.按照國(guó)家有關(guān)行政性收費(fèi)和有關(guān)稅法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的體育訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研、教育以及直接為群眾健身服務(wù)等公益性體育設(shè)施、承擔(dān)國(guó)家培訓(xùn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員任務(wù)的訓(xùn)練基地，減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

4.凡社會(huì)資金、民間資金出資舉辦面向青少年的業(yè)余體育俱樂(lè)部和興建校外體育活動(dòng)場(chǎng)所的，按照國(guó)家和我省社會(huì)力量辦學(xué)的優(yōu)惠政策予以扶持。

5.企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上政府及其部門(mén)，用于公益性體育活動(dòng)場(chǎng)所等《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)，在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予規(guī)定在稅前扣除。

6.企業(yè)發(fā)生的符合條件的體育產(chǎn)業(yè)廣告費(fèi)支出，允許按照稅法規(guī)定在稅前扣除。

7.符合條件的體育類(lèi)非營(yíng)利性組織取得的符合條件的收入，可按照稅法有關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策。

8.政府對(duì)用于群眾健身的體育設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并根據(jù)其向群眾開(kāi)放的程度，在用水、用電等方面給予政策優(yōu)惠。

二○xx年六月二十日

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)五

一、調(diào)研目的任務(wù)

近十幾年來(lái)，在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。

從20世紀(jì)九十年代開(kāi)始，我國(guó)休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨大的市場(chǎng)，各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類(lèi)服裝，比如以純，班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)它們進(jìn)行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。

二、調(diào)研方法途徑及工作過(guò)程

這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國(guó)慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中，一人負(fù)責(zé)拍照，一人負(fù)責(zé)跟店員溝通，兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行訪問(wèn)對(duì)班尼路和以純滿(mǎn)意程度等問(wèn)題?；氐綄W(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。

三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目

1、經(jīng)營(yíng)理論和組織架構(gòu)

班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場(chǎng)分店)

以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)

以純成立于1997年，總部位于“中國(guó)時(shí)裝之都”東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì)，倡導(dǎo)“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時(shí)至今日，以純品牌在中國(guó)及世界各地已超過(guò)5,000家專(zhuān)賣(mài)店。致力于通過(guò)提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國(guó)際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國(guó)獲頒“中國(guó)名牌”及“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷(xiāo)中心;通過(guò)專(zhuān)賣(mài)店直營(yíng)以及加盟店銷(xiāo)售，以在中國(guó)首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營(yíng)，目前在中國(guó)大陸有3000余家專(zhuān)賣(mài)店(加盟店)，并在香港、東南亞進(jìn)駐。

2、產(chǎn)品形象

以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)

風(fēng)格特點(diǎn)

班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當(dāng)季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。

以純：以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺(jué)是“休閑典雅”，設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快，領(lǐng)部的獨(dú)特設(shè)計(jì)，前襟的不對(duì)稱(chēng)設(shè)計(jì)，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時(shí)尚追求與向往。

以純有五大系列服裝，包括休閑服，運(yùn)動(dòng)服，s女裝，童裝，商務(wù)裝。

班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。

質(zhì)量?jī)r(jià)格

班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn);而在價(jià)格方面，以純專(zhuān)賣(mài)店產(chǎn)品價(jià)位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，適合學(xué)生群體。

3、門(mén)店形象

班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成，標(biāo)牌則以金典黑為底色，收銀臺(tái)以白色墻為背景，柜臺(tái)則以金屬質(zhì)感的材料組成，平?；囊路嬖O(shè)，門(mén)則用玻璃拉門(mén)，無(wú)不體現(xiàn)貼近大眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單明了的設(shè)計(jì)，給人一種平常感，更貼近大眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單中又不失一份緊湊，體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營(yíng)理念。室內(nèi)裝修，燈光，貨場(chǎng)擺位設(shè)計(jì)，貨場(chǎng)整潔及背景音樂(lè)協(xié)調(diào)配合，形成了舒適的購(gòu)物環(huán)境

以純：不同地區(qū)的以純專(zhuān)賣(mài)店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異，但都沒(méi)有脫離出整體的框架。無(wú)論店面大小，首先給人直觀的印象就是“潮”。以純的櫥窗設(shè)計(jì)采用了落地窗模式，不僅直觀鮮明的展示了自己的作品，而且使自己對(duì)時(shí)尚的見(jiàn)解充分的展示在顧客面前，使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引。同時(shí)，落地窗的設(shè)計(jì)也為品牌的宣傳提供了窗口，可以說(shuō)是“一石二鳥(niǎo)”。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架，模特陳列在陳列架的最頂層，不占用太多空間同時(shí)起到了很好的陳列效果，因?yàn)轭櫩蛷倪M(jìn)門(mén)時(shí)就可以看到，此外，木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來(lái)井然有序，作為陳列柜給人的感覺(jué)是簡(jiǎn)約卻不簡(jiǎn)單，它能給人最大的視覺(jué)沖擊力

4、店鋪環(huán)境

班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購(gòu)物街的交匯處，大多是學(xué)生的購(gòu)物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專(zhuān)賣(mài)店。

以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng)，沃爾瑪，麥當(dāng)勞，肯德基。

5、顧客情況

在實(shí)地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群大多是學(xué)生，店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的人數(shù)較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大多為一兩件。以純的消費(fèi)人群大多是工作白領(lǐng)，學(xué)生較少，店內(nèi)流動(dòng)人

數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品的人相對(duì)班尼路多，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)人數(shù)也較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大多為一兩件。

6、服務(wù)情況

班尼路：重視整體客戶(hù)服務(wù)，包括銷(xiāo)售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換，褲長(zhǎng)改短。以純：銷(xiāo)售服務(wù)包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過(guò)程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠(chéng)意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。

四、遇到的問(wèn)題

五、分析與歸納

1、“班尼路”深入大眾潮流，以物超所值，大眾化作為品牌理念。

現(xiàn)在一二線城市，班尼路被更為時(shí)尚的品牌圍剿，成了便宜服裝的代名詞，消費(fèi)者穿后不能產(chǎn)生榮耀感。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市，那里的客戶(hù)群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷，班尼路同樣難以生存。班尼路現(xiàn)在最重要的是放下所謂的品牌尊嚴(yán)，開(kāi)始重塑品牌

2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔大氣的設(shè)計(jì)作為品牌理念，要想成為一個(gè)全國(guó)性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。

3、班尼路把品牌定位年齡在18-40歲的人士，主打年輕路線，以男、女、中性的休閑服為主。為大眾提供日常生活的基本裝束。

4、以純把品牌定位在：

18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見(jiàn)、是享受愉悅生活的個(gè)性人士。

5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言的成本對(duì)于新生品牌來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個(gè)人問(wèn)題等等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長(zhǎng)確實(shí)存在著隱憂(yōu)，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺(jué)。

6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)知名品牌，以純通過(guò)獨(dú)樹(shù)一幟的營(yíng)銷(xiāo)方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛(ài)。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷(xiāo)售權(quán)利，再配合上專(zhuān)業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。

六、調(diào)研結(jié)論

根據(jù)消費(fèi)者的需求，把整個(gè)產(chǎn)品從品位定位、價(jià)格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費(fèi)者滿(mǎn)意。“造牌”工程中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

七、建議

對(duì)以純的建議：以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符，結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，讓大多數(shù)消費(fèi)者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營(yíng)策略，代言人以國(guó)際明星為主，個(gè)性時(shí)尚，色調(diào)多以黑白灰為主，但以純?cè)谥袊?guó)的發(fā)展未過(guò)多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國(guó)際化服飾風(fēng)格，造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此，在經(jīng)營(yíng)策略方面，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào);我國(guó)現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿(mǎn)足廣大消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新，大膽設(shè)計(jì)，求同存異，滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷變化的需求，將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額，使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。

對(duì)班尼路的建議：班尼路多品牌，覆蓋面積廣，但經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加，班尼路公司應(yīng)在二、三級(jí)市場(chǎng)有完善的銷(xiāo)售策略，來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2品牌在設(shè)計(jì)裁剪的雷同，新推出urban系列新品牌kentex商務(wù)休閑的定位重疊，班尼路應(yīng)不斷推陳出新，大膽創(chuàng)新，滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷變化的需求。3在打造新品牌過(guò)程中，班尼路通過(guò)巨星代言的營(yíng)銷(xiāo)方式，明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言成本對(duì)新生品牌來(lái)說(shuō)，確實(shí)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個(gè)未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極大。

因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)六

20xx年，新昌縣人大工作研究會(huì)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，并在形成調(diào)研報(bào)告初稿后進(jìn)行專(zhuān)題研討，最后形成調(diào)研報(bào)告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明、縣長(zhǎng)馬永良(現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記)、副縣長(zhǎng)柴理明作了批示，對(duì)調(diào)研報(bào)告給予充分肯定。

20xx年3月，新昌縣人大工作研究會(huì)組織會(huì)員以興一方茶業(yè)，富一方百姓為主題，對(duì)回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調(diào)研，然后完善了調(diào)研方案，45月，7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒(méi)作實(shí)地調(diào)研)和中國(guó)茶市開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)了23個(gè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)村主職干部，茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶(hù)，茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表，茶葉專(zhuān)家等共158人次參加的座談會(huì)，走訪了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后，各組分別寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告。形成總的調(diào)研報(bào)告初稿后，新昌縣人大工作研究會(huì)召開(kāi)理事會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題討論研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

茶葉，一片古老而神奇的樹(shù)葉，人們將其視為溝通天地的生命。

新昌，東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶，六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡，飲茶已成風(fēng)尚，唐朝時(shí)越茶、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今，新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起，融會(huì)在一起。新昌的農(nóng)民，因茶葉而殷實(shí);新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象，因茶葉而增色。

在茶葉培育上。建國(guó)初期，全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝，多為叢植，零星分散，糧茶間作。1953年，原遁山鄉(xiāng)大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專(zhuān)用茶園，推廣后，茶葉培育由叢植變成了條植，間作茶地變成了專(zhuān)業(yè)茶園。1958年，毛主席號(hào)召以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園，新昌縣新茶園連年新增，1974年達(dá)到4.4萬(wàn)畝，并逐步推廣新品種，在上個(gè)世紀(jì)60年代后，引入福鼎大白等品種，到80年代末，引進(jìn)烏牛早、龍井43等無(wú)性系茶樹(shù)良種，良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策，縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)基金，大力支持推廣無(wú)性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地，引進(jìn)培育、自繁自育優(yōu)良品種，發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)全縣無(wú)性系良種率達(dá)66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代，為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。

在茶類(lèi)變化上。清代前期，以烘青為主，道光后，盛行外銷(xiāo)，改制珠茶。1984年，新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級(jí)水平，被譽(yù)為綠色珍珠，生產(chǎn)的天壇牌3505特級(jí)珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)金獎(jiǎng)，成為全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場(chǎng)的放開(kāi)，出口競(jìng)爭(zhēng)加劇，傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷，茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年，全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年，中國(guó)茶科所炒茶工人王長(zhǎng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù)，同年夏，杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請(qǐng)西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員，來(lái)到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋，將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評(píng)鑒，得到肯定。至此，茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當(dāng)時(shí)，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，價(jià)格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣，茶農(nóng)紛紛效仿?？h政府順應(yīng)形勢(shì)，果斷決策，提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起，全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù)，多次有組織、有計(jì)劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和茶王賽，為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對(duì)消費(fèi)群體的多層次需求，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng)、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定研發(fā)方案，試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。

在茶葉銷(xiāo)售上。1992年，回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng)，隨后，回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立，方便了茶農(nóng)就近投售，暢通了茶葉銷(xiāo)售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約，輻射功能較小，無(wú)法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年，浙東名茶市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，市場(chǎng)設(shè)有200多間營(yíng)業(yè)房、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張，客商紛至沓來(lái)。20xx年，浙東名茶市場(chǎng)被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng)。20xx年，交易量達(dá)6500多噸，交易額7億多元，成為全國(guó)著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升，原有市場(chǎng)已難以容納，縣委、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。20xx年3月，浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國(guó)茶市，第二期也在20xx年10月開(kāi)業(yè)，一、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米，商鋪800間，交易攤位500個(gè)，檢驗(yàn)檢測(cè)，電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備，功能較為齊全。20xx年交易額達(dá)到35.3億元。20xx年9月中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)通，網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬(wàn)元。電子商務(wù)平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢(shì)的變化，青葉交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成。

在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展過(guò)程中，一大批茶商在成長(zhǎng)、成熟，在全國(guó)20多個(gè)省、市開(kāi)出350多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，有的已走出了國(guó)門(mén)。

在品牌創(chuàng)建上。珠茶時(shí)期，品牌單一。圓改扁后，鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大，難以形成強(qiáng)大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，沒(méi)有統(tǒng)一的、響亮的品牌，弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得勢(shì)單力薄。縣委、縣政府決心通過(guò)運(yùn)營(yíng)區(qū)域品牌對(duì)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長(zhǎng)，1995年，新昌名茶協(xié)會(huì)注冊(cè)了大佛玉龍商標(biāo)，推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌，20xx年，大佛證明商標(biāo)成功注冊(cè)，進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時(shí)代，20xx年開(kāi)始入圍全國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列，20xx年，品牌價(jià)值達(dá)到27.9億元。20xx年，紅茶打出了天姥紅品牌。

在茶機(jī)開(kāi)發(fā)上。茶葉制作歷來(lái)靠手工，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)效率低。70年代中后期，全縣珠茶炒制基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，并逐步改用電能制茶。圓改扁后，珠茶機(jī)械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個(gè)多小時(shí)。隨著龍井茶的迅速發(fā)展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié)，茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣(mài)茶，幾乎24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)。1996年，回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳，動(dòng)起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā)，1999年第一臺(tái)龍井炒茶機(jī)成功問(wèn)世。20xx年，天峰茶機(jī)在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn)，極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激，全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家，質(zhì)量魚(yú)龍混雜，經(jīng)過(guò)三年整治和規(guī)范，目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，質(zhì)量在提高，產(chǎn)能在擴(kuò)大，市場(chǎng)在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī)，可年產(chǎn)8000臺(tái)炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)東牌自動(dòng)茶機(jī)，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還銷(xiāo)往印度、越南、孟加拉等國(guó)家。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展，在解放勞動(dòng)力，提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用。

在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候。為此，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開(kāi)設(shè)綠茶世界窗口，縣長(zhǎng)、縣人大會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開(kāi)業(yè)儀式，多家媒體對(duì)縣長(zhǎng)帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城作了宣傳報(bào)道，影響力很大。隨后，相繼組織了國(guó)民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈(zèng)俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個(gè)國(guó)家元首、大佛龍井慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟(jì)南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷(xiāo)或萬(wàn)人品茶等活動(dòng)。凡是在外舉辦的重大活動(dòng)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，鼓勁造勢(shì)。1996年，舉辦了新昌首屆國(guó)際茶文化節(jié)，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會(huì)，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認(rèn)知大佛龍井，并邀請(qǐng)茶葉專(zhuān)家考察新昌，推介新昌，邀請(qǐng)新聞媒體采訪、采風(fēng)，制作專(zhuān)題片，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團(tuán)、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系，提高知名度。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，大佛龍井品牌的影響力在傳播，在擴(kuò)散，在滲透。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)七

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前，是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20xx年，新一屆黨委、政府根據(jù)山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶(hù)和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專(zhuān)業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

其次，廣泛開(kāi)展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來(lái)、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái)，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶(hù)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬(wàn)元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)方面

1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專(zhuān)業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷(xiāo)售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面

1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴(lài)性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點(diǎn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

三、保證措施及扶持政策

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門(mén)職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門(mén)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶(hù)我鎮(zhèn)。圍繞冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金。二是建議上級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢(xún)、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)整合力度，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)八

廣州芳村茶葉市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

一、芳村基本概況

芳村區(qū)位于廣州市西南端。北、東面臨珠江(南航道) ，與白云區(qū)石井鎮(zhèn)、 荔灣區(qū)、海珠區(qū)隔江相望;南靠珠江(佛山水道) ，與番禺區(qū)大石鎮(zhèn)、南海 市平洲鎮(zhèn)相鄰;西與南海區(qū)鹽步鎮(zhèn)、黃岐鎮(zhèn)接壤。總面積 46.2 平方千米。 總?cè)丝?19 萬(wàn)人(20xx 年) 。區(qū)人民政府駐地郵編：510360。代碼：440107。 區(qū)號(hào)：020。拼音：fangcun qu。

二、茶葉產(chǎn)業(yè)在芳村所占比重

芳村，歷史上以花聞名于世?；?，是芳村一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)芳村先有 花后有茶。是花帶動(dòng)了茶葉的發(fā)展。目前落戶(hù)在石圍塘街管轄區(qū)內(nèi)的茶商 3500 多戶(hù)，20xx 年茶葉成交額 25 億多元，是廣州年銷(xiāo)額超過(guò) 25 億元的十 大市場(chǎng)之一。茶葉產(chǎn)業(yè)占芳村 gdp 的 37%。

三、芳村茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)量

●芳村目前有茶葉商戶(hù) 3500 多家; ●產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá) 20.2 萬(wàn)平米; ●大型的茶葉批發(fā)市場(chǎng)及交易中心有 8 家。

● 主要茶葉市場(chǎng)參數(shù)(資料來(lái)源：現(xiàn)場(chǎng)了解、時(shí)常專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站提供)

市場(chǎng)名稱(chēng) 建筑面積 芳村茶葉城 3.2 萬(wàn)㎡ 南方茶葉市場(chǎng) 9 萬(wàn)㎡ 山村茶葉城 5000 ㎡ 三一國(guó)際茶葉城 2 萬(wàn)㎡ 錦桂茶葉市場(chǎng) 2 萬(wàn)㎡ 承鴻茶葉市場(chǎng) 8000 ㎡ 正好茶葉市場(chǎng) 2 萬(wàn)㎡ 萬(wàn)華茶葉市場(chǎng) 1 萬(wàn)㎡

數(shù)量 600 間 1500 間 100 間 300 間 300 間 150 間 300 間 250 間

單位租金 60-400 元/㎡ 100-350 元/㎡ 200-250 元/㎡ 60-300 元/㎡ 100-250 元/㎡ 200-250 元/㎡ 100-250 元/㎡ 100-250 元/㎡

建筑結(jié)構(gòu) 四層專(zhuān)業(yè)市場(chǎng) 兩層街鋪 四層專(zhuān)業(yè)市場(chǎng) 四層專(zhuān)業(yè)市場(chǎng) 一層街鋪 一層街鋪 一層街鋪 一層街鋪

狀況 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好

四、芳村主要茶葉市場(chǎng)建筑規(guī)劃

(一) 地理位置優(yōu)越，位于主要交通干道旁，一層街鋪、單間建筑面積在 30-60 ㎡;如圖：

(二) 專(zhuān)業(yè)茶葉市場(chǎng) 地理位置優(yōu)越，交通便利，設(shè)有大型停車(chē)場(chǎng);場(chǎng)地規(guī)劃合理，有多個(gè)進(jìn)出 口，通道寬敞，上下樓方便，有專(zhuān)門(mén)上下貨區(qū)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和辦工區(qū);

(三) 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)功能分布 ●一樓為茶葉銷(xiāo)售門(mén)市部 ●二樓為茶具銷(xiāo)售市場(chǎng) ●三樓為茶葉經(jīng)營(yíng)公司辦公場(chǎng)所及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、休閑品茶區(qū)

五、產(chǎn)品種類(lèi)

芳村茶葉市場(chǎng)，產(chǎn)品覆蓋中國(guó)所 有茶種，主要包括：綠茶、白茶、 黃茶、烏龍茶、紅茶、黑差、花 茶、其中普洱茶占相當(dāng)大比重。

六、主要銷(xiāo)售模式 ●批發(fā)零售 ●出口 ●休閑茶藝

七、主要消費(fèi)群呈現(xiàn)

年齡、收入、工作性質(zhì)、生活習(xí)慣、個(gè)人性格、居住城市等等因素都會(huì)影 響個(gè)人消費(fèi)行為。 一般表現(xiàn)為：時(shí)尚消費(fèi)、習(xí)慣消費(fèi)、功能消費(fèi)、家庭消 費(fèi)。 ●時(shí)尚消費(fèi)群體主要為城市青年，講究情調(diào)是一大消費(fèi)特點(diǎn)，泰和居吸引 年輕的消費(fèi)者，需在時(shí)

尚消費(fèi)適當(dāng)進(jìn)行縱深。 ●習(xí)慣消費(fèi)群體多為愛(ài)茶一族，這些消費(fèi)者有自己喜愛(ài)的茶葉品種或品牌， 消費(fèi)習(xí)慣性強(qiáng)，有個(gè)人偏好，較難改變。 ●功能消費(fèi)群體主要為女性或中老年人，減肥茶、美容茶、保健茶等等 ●家庭消費(fèi)指普通家庭的日常消費(fèi)。 ●旅游消費(fèi)者 ●茶在中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)被視為土特產(chǎn)，不同的地方盛產(chǎn)不同的茶，西湖龍井、 信陽(yáng)毛尖、中國(guó)臺(tái)灣烏龍等等，到杭州旅游的人不會(huì)忘了買(mǎi)地道的西湖龍井， 到云南旅游的人也會(huì)帶上一些普洱茶。多為一次性消費(fèi)。 ●禮品消費(fèi)者 中國(guó)人傳統(tǒng)的三大禮品是煙、酒、茶。在這三項(xiàng)禮品中，唯有茶是老少皆 宜，且有益健康。因此，無(wú)論在傳統(tǒng)佳節(jié)還是在各種公關(guān)活動(dòng)中，高檔名 茶都是消費(fèi)者的首選。禮品消費(fèi)產(chǎn)品的外包裝、知名度和銷(xiāo)售場(chǎng)所是其主 要的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)。

●團(tuán)體消費(fèi)者 團(tuán)體消費(fèi)指以團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)為主的消費(fèi)形勢(shì)，這種消費(fèi)的特點(diǎn)是消費(fèi)選擇權(quán)集 中在少數(shù)人手中，而直接使用產(chǎn)品的人大多沒(méi)有選擇的機(jī)會(huì)。團(tuán)體消費(fèi)多 為賓館酒店茶樓等公共消費(fèi)場(chǎng)所的消費(fèi)和辦公室消費(fèi) ●專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所消費(fèi)者 專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所指以品茶為主要目的茶藝館、茶樓、茶館等。這些場(chǎng)所最能集中 體現(xiàn)中國(guó)茶文化，是極品茶、高檔茶的主要消費(fèi)區(qū)域。 這些場(chǎng)所對(duì)市場(chǎng)價(jià) 格統(tǒng)一的品牌茶有一定排斥。作為中國(guó)茶消費(fèi)的頂級(jí)層次，這個(gè)市場(chǎng)具有 一定的示范作用。

八、貨源組織

● 主要來(lái)自，浙江、福建、云南、廣西、潮汕、湖南、香港、中國(guó)臺(tái)灣等地方， 茶葉經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)營(yíng)的商品適合高、中、低不同消費(fèi)階層的需要。 ● 有廠家直銷(xiāo)、貿(mào)易公司代理、加盟、連鎖店。 ● 品種覆蓋中國(guó)所有茶種。

九、發(fā)展趨勢(shì)及出路

1、 改造和提高交易場(chǎng)所的建設(shè)水平。 批發(fā)市場(chǎng)是人流、物流、車(chē)流的集中場(chǎng)所，因此要造就一個(gè)適宜交易的良 好環(huán)境。 2、建設(shè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。 包括信息收集發(fā)布系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)和形成價(jià)格、傳遞信 息的重要場(chǎng)所。批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的價(jià)格與供求信息，對(duì)引導(dǎo)流通和生產(chǎn)具有 重要作用，每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)都要建立市場(chǎng)信息收集發(fā)布系統(tǒng)，包括市場(chǎng)的信 息網(wǎng)站，信息采集處理設(shè)備，信息發(fā)布與查詢(xún)?cè)O(shè)備。 3、建立茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)。 批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，是控制上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 每一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)都應(yīng)建立完善的質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，以快速檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的有毒 有害物質(zhì)。包括建立檢驗(yàn)檢測(cè)室，配備相應(yīng)的設(shè)備和合格的檢測(cè)人員，建 立檢測(cè)制度。嚴(yán)格控制有殘留農(nóng)藥的茶葉上市。 4、積極發(fā)展茶產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式。 連鎖經(jīng)營(yíng)配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)

?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方 式，具有集貨、分級(jí)包裝、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)、品牌效應(yīng)等功能，可以擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī) 模，減少中間環(huán)節(jié)，提高營(yíng)銷(xiāo)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、全方位開(kāi)展茶產(chǎn)品促銷(xiāo)工作。 利用有形市場(chǎng)、無(wú)形市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，積極參加中國(guó)國(guó)際茶產(chǎn)品交易會(huì)、 茶博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品交易會(huì)，積極辦好，做大做強(qiáng) 幾個(gè)特色的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)，構(gòu)建在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有較強(qiáng)影響的茶產(chǎn) 品貿(mào)易與交流平臺(tái)。 6、扶持茶產(chǎn)品擴(kuò)大出口。 鼓勵(lì)和支持茶產(chǎn)品出口企業(yè)擴(kuò)大出口，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究分析，有針 對(duì)性地組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)茶產(chǎn)品出國(guó)參展促銷(xiāo)，近期要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣茶產(chǎn) 品市場(chǎng)的研究，擴(kuò)大海峽兩岸茶產(chǎn)品貿(mào)易合作。 7、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色信道”建設(shè)。 加強(qiáng)調(diào)研，擴(kuò)大宣傳，搞好協(xié)調(diào)， 配合有關(guān)部門(mén)，研究推動(dòng)建立“綠色信道”， 為茶產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。提高當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和增加茶農(nóng)收 入。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)九

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，占有舉足輕重的地位和作用，并成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在為農(nóng)民增收方面起著重要作用，是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，是我市未來(lái)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我市今后的經(jīng)濟(jì)提升有著重要意義。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、生產(chǎn)情況

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建畜牧大縣為載體，以農(nóng)民增收、牧業(yè)增效為目的，不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，重點(diǎn)抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，不斷增強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，

，全市生豬存欄65萬(wàn)頭，牛、羊分別存欄8.3萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠195萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄12萬(wàn)只;全年生豬出欄85萬(wàn)頭，出籠家禽298萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到1550元。通過(guò)近幾年的努力，全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個(gè)方面的明顯進(jìn)步：

(1)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn)，惠牧政策拉動(dòng)、辦試點(diǎn)帶動(dòng)、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁。建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)一個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬(wàn)套種雞場(chǎng)一個(gè)、1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)10個(gè)。去年8月上旬，市人民政府在汪營(yíng)鎮(zhèn)召開(kāi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，8月中旬州政府在利川召開(kāi)規(guī)模化養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點(diǎn)、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性，帶動(dòng)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(2)畜禽品種改良有明顯進(jìn)步(20__最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)。近三年，市政府列支專(zhuān)款，每年引購(gòu)良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶(hù)，建好了100個(gè)生豬中心人工授精站，能繁母豬達(dá)到5.8萬(wàn)頭，能繁母豬可以突破6萬(wàn)頭，加快了生豬品改進(jìn)程，生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。

(3)動(dòng)物防疫工作成效明顯，沒(méi)有發(fā)生大的疫情。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，市委、市政府高度重視動(dòng)物防疫工作，每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，并將動(dòng)物防疫工作納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核內(nèi)容，同時(shí)落實(shí)了相關(guān)的防疫工作經(jīng)費(fèi)，防疫的質(zhì)量和效果明顯好于往年。

(4)黨和政府的惠牧政策得到落實(shí)。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策;二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》(利政辦發(fā)2號(hào))文件出臺(tái)的六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。

(5)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實(shí)業(yè)有限公司年屠宰禽類(lèi)加工300萬(wàn)只的生產(chǎn)線于6月正式投產(chǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)路看好，目前正著手準(zhǔn)備遷入工業(yè)園區(qū);土家牧業(yè)有限公司30萬(wàn)頭生豬肉聯(lián)加工廠項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成總投資800萬(wàn)元，完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)和簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同，主體工程即將動(dòng)工，可在底前建成投產(chǎn);樂(lè)福畜產(chǎn)有限公司購(gòu)銷(xiāo)加工兔毛450噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5500萬(wàn)元;五洲牧業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸飼料加工廠正在安裝和調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)在本月下旬正式投產(chǎn)。這些企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展、壯大，改變了過(guò)去我市無(wú)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局，拉動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(6)畜牧隊(duì)伍建設(shè)有明顯提高。一是在市委市政府的關(guān)懷下，全市600多名集體獸醫(yī)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)得到落實(shí)，解決了集體獸醫(yī)老有所養(yǎng)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了在崗獸醫(yī)人員的從業(yè)積極性;二是畜牧系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有所提高。，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策部署，積極參加“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“兩提高、兩滿(mǎn)意、創(chuàng)服務(wù)性機(jī)關(guān)”的主題教育活動(dòng)，畜牧局迅速在新聞媒體公開(kāi)作出五項(xiàng)承諾，其主要一項(xiàng)是制作了便民服務(wù)卡，將局長(zhǎng)、局技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心主任的電話(huà)號(hào)碼制成便民服務(wù)卡、發(fā)放到養(yǎng)殖大戶(hù)，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫，使畜牧系統(tǒng)干部職工服務(wù)三農(nóng)的意識(shí)增強(qiáng)，使社會(huì)關(guān)注畜牧、支持畜牧部門(mén)工作的關(guān)注程度提高，使畜牧系統(tǒng)職工的精神面貌有所改觀、隊(duì)伍的思想作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)、行業(yè)的服務(wù)形象有所提升。三是當(dāng)前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，正扎實(shí)有效推進(jìn)，必將增強(qiáng)隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍服務(wù)三農(nóng)的水平和能力。

2、存在問(wèn)題

(1)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產(chǎn)，沒(méi)有品牌，更沒(méi)有知名品牌，也沒(méi)有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè)，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍很單一，主要是生豬生產(chǎn)，占85%以上，沒(méi)有很好地利用我市豐富的草山草坡資源，優(yōu)勢(shì)資源利用不夠，草地牧

城市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文第2頁(yè)

業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬(wàn)畝，且集中成片，理論載畜量20萬(wàn)個(gè)牛單位，實(shí)際載畜量11萬(wàn)個(gè)牛單位，目前，市內(nèi)10萬(wàn)畝以上的四大草場(chǎng)僅齊岳山的少部分被建設(shè)利用，寒池、麻山、嚴(yán)家坪等草山草坡都亟待開(kāi)發(fā)，存在草多畜少、草場(chǎng)資源浪費(fèi)的情況，草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。

(2)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量，決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平，而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約，進(jìn)展緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗在防疫，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面，土地調(diào)整難，土地流轉(zhuǎn)難，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面，治理污染難，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，糞污排放量大，一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本約為200萬(wàn)元以上，排污治理的成本高，很多養(yǎng)殖戶(hù)不愿投入。因此，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖要研究污染治理問(wèn)題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理主要通過(guò)建沼氣池和簡(jiǎn)單的沉淀處理后直接排放，很難做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境和人畜飲水安全帶來(lái)不同程度的影響。

(3)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)不牢。目前動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。一是當(dāng)前重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn)，一旦市場(chǎng)價(jià)格下滑，一些養(yǎng)殖戶(hù)綜合防控措施不到位，稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能，如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不僅動(dòng)物發(fā)病流行，而且感染人，防控的難度越來(lái)越大;二是我市與周邊六縣市接壤，邊境線長(zhǎng)。隨著社會(huì)總需求的擴(kuò)大，地區(qū)間的畜禽商品流通量增大，由于各地區(qū)防疫水平的差異，加之重大動(dòng)物疫病的互通機(jī)制沒(méi)有建立，容易造成地區(qū)之間動(dòng)物疫病傳播，增大了防控的難度。三是村級(jí)防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前我市的村級(jí)動(dòng)物防疫從業(yè)人員常年480人左右，平均年齡在49歲左右，從文化程度看，高中、中專(zhuān)文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學(xué)文化程度的占20%，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。近年來(lái)，市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè)，年投入獸醫(yī)防疫員報(bào)酬已達(dá)150萬(wàn)元，但全市有575個(gè)村，防疫員人均報(bào)酬相對(duì)較低，加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一頭生豬：春秋兩季，要各打三針、掛耳標(biāo)，要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒，還要填寫(xiě)免疫檔案)，技術(shù)要求高，年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè)，年老的迫于無(wú)奈還在從事，防疫工作面臨人員斷層的問(wèn)題。注射防疫的質(zhì)量和效果難以保證。

(4)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段不硬。近年來(lái)，隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任重大，工作難度很大。一是食品安全問(wèn)題，國(guó)家給部門(mén)職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌，有4個(gè)部門(mén)監(jiān)管：從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門(mén)監(jiān)管;城市定點(diǎn)屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務(wù)部門(mén);屠宰后上市銷(xiāo)售由工商部門(mén)監(jiān)管;消費(fèi)者(機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等)購(gòu)買(mǎi)到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。管理部門(mén)多，執(zhí)法部門(mén)的配合、銜接上難免有真空，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門(mén)的檢疫(畜禽屠宰檢疫、活畜運(yùn)輸檢疫)執(zhí)法上，目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗(yàn)判斷，加之，動(dòng)物疫病有潛伏期的特點(diǎn)，缺少快速、科學(xué)的檢疫檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，檢疫的手段落后，檢疫的準(zhǔn)確度不高，檢疫執(zhí)法的說(shuō)服力不強(qiáng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部在執(zhí)法裝備、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置投入上向中央爭(zhēng)取的政策不夠、爭(zhēng)取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，對(duì)違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步，加之，我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠，疫源的可追溯體系至今還沒(méi)有建立起來(lái)，監(jiān)管的難度大;同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)多(有畜牧、工商、質(zhì)檢等部門(mén))，監(jiān)管執(zhí)法的力度不強(qiáng)，手段也不硬。

二、發(fā)展思路

1、工作思路

、已至期末，工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標(biāo)。

2、奮斗目標(biāo)

全市生豬存欄達(dá)到65萬(wàn)頭(其中能繁母豬達(dá)到6萬(wàn)頭)，牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠200萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄15萬(wàn)只;全年生豬出欄90萬(wàn)頭，出籠家禽450萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13億元，人平牧業(yè)增加收入100元。

到20__年、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上(能繁母豬存欄8萬(wàn)頭)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上，牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上，家禽出籠500萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。

三、發(fā)展措施

1、全面建設(shè)良種繁育體系。以萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)為依托，全面加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè)，重點(diǎn)抓好生豬生產(chǎn)群和人工授精站的建設(shè)，同時(shí)抓好牛、羊、禽的地方品種保護(hù)和品種改良工作。

2、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營(yíng)五洲牧業(yè)的萬(wàn)頭豬場(chǎng)、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為抓手，以利中盆地為中心，著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶，到20__年，力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)、5000頭豬場(chǎng)2個(gè)、3000頭豬場(chǎng)10個(gè)、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到戶(hù)，建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟;家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營(yíng)、南坪為中心，建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的20戶(hù)，年出籠肉雞1萬(wàn)羽的50戶(hù)，突破出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽出籠500萬(wàn)羽的大關(guān)。同時(shí)大力扶持畜禽產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社的建立和發(fā)展，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶(hù)、畜牧經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中介服務(wù)組織，努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平。

3、全面普及實(shí)用科學(xué)技術(shù)。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實(shí)用技術(shù)，努力提高科技興牧水平，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，培訓(xùn)各級(jí)技術(shù)骨干。根據(jù)利川實(shí)際，我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉?？焖儆?、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場(chǎng)改良、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。

4、全面培植市場(chǎng)主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;二是招商引資，引進(jìn)知名企業(yè)到利川投資興建畜產(chǎn)品加工企業(yè);三是積極發(fā)展中介組織，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人;四是抓好市場(chǎng)對(duì)接，發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

5、全面防控重大動(dòng)物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動(dòng)物疫情的目標(biāo)，抓好五個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位，樹(shù)立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念;二是人員到位，配齊、配強(qiáng)并管理好村級(jí)防疫員;三是設(shè)施到位，搞好市局化驗(yàn)室建設(shè)，配齊動(dòng)物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施;四是投入到位，努力爭(zhēng)取政府投入逐年有所增加;五是工作到位，把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí)，逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。

6、全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，一是加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理;二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;三是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;四是加大畜禽產(chǎn)品的抽檢力度。

7、全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，多上項(xiàng)目、爭(zhēng)大項(xiàng)目;二是優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。

8、全面落實(shí)惠牧政策。認(rèn)真落實(shí)好中央能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策和省政府大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)兌現(xiàn)到場(chǎng)、到戶(hù)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》文件出臺(tái)的六項(xiàng)扶持生豬生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)大發(fā)展，其內(nèi)容是：對(duì)每新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式豬舍的，給予5000元補(bǔ)貼;對(duì)人平出欄肥豬1.5頭，戶(hù)平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、5000元、1萬(wàn)元;對(duì)生豬營(yíng)銷(xiāo)組織(大戶(hù))的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在表彰時(shí)另行制定;對(duì)新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;人工授精每配種受孕1頭母豬，獎(jiǎng)勵(lì)生豬人工授精站5元;建成年加工生豬30萬(wàn)頭規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(作資本金注入)。

9、全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境;三是進(jìn)一步深化獸醫(yī)服務(wù)體系改革，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)基層防疫人員的工作積極性。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，長(zhǎng)期以來(lái)，市委、政府及相關(guān)部門(mén)都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

一、麗江市農(nóng)業(yè)概況

麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個(gè)居(村)委會(huì)，5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬(wàn)人，占86%，22個(gè)少數(shù)民族，人口66.1萬(wàn)人，占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140.18萬(wàn)畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)40.14萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬(wàn)元(當(dāng)年價(jià))，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1453元。

麗江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，環(huán)境無(wú)污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

二、采取的思路及措施

近年來(lái)，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

根據(jù)麗江實(shí)際，通過(guò)采用各種類(lèi)型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶(hù)+農(nóng)民”的形式;通過(guò)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶(hù)”形式。

(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平

建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類(lèi)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

通過(guò)行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶(hù)建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

(五)建設(shè)“六個(gè)一工程”

1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶(hù)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，7戶(hù)為省級(jí)龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，30戶(hù)為市級(jí)龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)。

2、建設(shè)一批市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬(wàn)畝，其中主要有冬早蔬菜5萬(wàn)畝左右、加工型馬鈴薯6萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬(wàn)畝、雜豆蕓豆10萬(wàn)畝，油菜7萬(wàn)多畝。

3、發(fā)展一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個(gè)，會(huì)員達(dá)12700人，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

4、樹(shù)立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過(guò)科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。

5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個(gè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類(lèi)齊全、快速發(fā)展的趨勢(shì)。

6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)：我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)已發(fā)展到797戶(hù)(其中種植業(yè)大戶(hù)

333戶(hù)，養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)464戶(hù))，種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類(lèi)糧食、經(jīng)濟(jì)作物，大戶(hù)種植面積達(dá)5萬(wàn)畝左右，提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平，促進(jìn)了單產(chǎn)的提高，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。

(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”

1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收：近年來(lái)，經(jīng)過(guò)開(kāi)拓性的探索和實(shí)踐，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”，期納鎮(zhèn)滿(mǎn)官村“黨建帶村建，村建帶民建”、“支部+協(xié)會(huì)”、“企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)，在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣，成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2、宣傳惠農(nóng)政策促增收：通過(guò)及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收：在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求，從早、巧、晚、特四個(gè)方面來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，打時(shí)間差、節(jié)令差，打特色品牌，集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn)，各具特色，適度規(guī)模發(fā)展，充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。

4、科技服務(wù)促增收：大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。

5、圍繞市場(chǎng)促增效。

6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。

7、加工增值促增收。

8、防疫減災(zāi)保增收。

三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),市委、政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)麗江實(shí)際，確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧，勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持，并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng)，古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng)，華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng)，寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的發(fā)展道路。

(一)種植業(yè)

1、水果產(chǎn)業(yè)

全市水果面積29萬(wàn)畝，年水果總產(chǎn)量11.74萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1.85億元。

①蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)：目前，我市蘋(píng)果面積穩(wěn)定在8萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。其中，寧蒗縣5萬(wàn)畝，玉龍縣1.8萬(wàn)畝，永勝縣0.5萬(wàn)畝,華坪縣0.3萬(wàn)畝,古城區(qū)0.4萬(wàn)畝，其中，寧蒗縣的一萬(wàn)畝已通過(guò)無(wú)公害食品生產(chǎn)認(rèn)證，兩萬(wàn)畝a級(jí)綠色食品蘋(píng)果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來(lái)源之一,寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù)就有160多戶(hù)，且有省級(jí)龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，積極開(kāi)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到20__年，全市蘋(píng)果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。

②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)：全市芒果總面積4.42萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.83萬(wàn)噸，總產(chǎn)值2438萬(wàn)元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來(lái)，市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐，篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營(yíng)銷(xiāo)加工為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的華農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司及華坪縣芒果專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并注冊(cè)了“金川紅”芒果商標(biāo);，華坪縣還獲得了1萬(wàn)畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到20__年全市芒果面積增加到6萬(wàn)畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。

③雪桃產(chǎn)業(yè)：麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的優(yōu)良特性，深受消費(fèi)者的喜愛(ài)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開(kāi)發(fā)主要以新知圖書(shū)城下屬的麗江雪桃開(kāi)發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地，300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地，盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右，大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到20__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。

④青梅產(chǎn)業(yè)：麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸,產(chǎn)值1450萬(wàn)元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級(jí)龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到20__年全市青梅面積發(fā)展至3萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。

⑤龍眼產(chǎn)業(yè)：永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣，現(xiàn)有面積1.46萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值900萬(wàn)元。目前正積極開(kāi)展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作，并已見(jiàn)成效。力爭(zhēng)在xx期間使基地全部良種化，從而使基地得到鞏固和發(fā)展。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬(wàn)畝,產(chǎn)值1.2億元。

①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間，我市冬早蔬菜開(kāi)發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，我市已種植冬早蔬菜5萬(wàn)畝。到20__年，擬建成冬春蔬菜基地10萬(wàn)畝。

②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):，我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬(wàn)畝。力爭(zhēng)到20__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬(wàn)畝(無(wú)公害蔬菜面積15萬(wàn)畝)，產(chǎn)量50萬(wàn)噸，創(chuàng)立麗江無(wú)公害蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

3、藥材產(chǎn)業(yè)

麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì)，至底，麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家，從事采購(gòu)銷(xiāo)售的個(gè)體戶(hù)有1000多戶(hù)，種植戶(hù)有6000多戶(hù)，種植面積3.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān)，野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個(gè)種類(lèi)為主。在期間，計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。

4、野生菌產(chǎn)業(yè)

我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌，目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000噸，產(chǎn)值在3000多萬(wàn)元。期間計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬(wàn)畝高檔名貴野生食用菌促繁基地，扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)建麗江天然無(wú)污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等省市級(jí)龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動(dòng)。計(jì)劃到20__年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)

小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種，以玉龍縣aa級(jí)的蕓豆生產(chǎn)基地，古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地，在全省乃至全國(guó)都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑＶ恋?，我市蕓豆種植面積8.36萬(wàn)畝，產(chǎn)值3000萬(wàn)元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬(wàn)畝，是云南省最早、面積最大的aa級(jí)有機(jī)蕓豆基地，是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。

為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在期間將建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地，我市將建成26萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地，計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬(wàn)元左右。

6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)

我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%，產(chǎn)量占30%，今后，繼續(xù)保持水稻種植面積32萬(wàn)畝，單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克，總產(chǎn)量1.38億公斤，確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃期間，全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。

7、烤煙產(chǎn)業(yè)

我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，到底，已累計(jì)種植123.76萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉233.05萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)民收入77786.8萬(wàn)元，財(cái)政收入19389.6萬(wàn)元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評(píng)，呈現(xiàn)出暢銷(xiāo)的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù)，全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬(wàn)畝，占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬(wàn)畝，按正常三年兩頭輪作要求，考慮其他作物，每年用宜煙土地的40%種煙，全市每年可種植烤煙17萬(wàn)畝，現(xiàn)有烤房32294座，煙葉收購(gòu)站點(diǎn)39個(gè)，常年從事烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)各類(lèi)技術(shù)人員1800多人，煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備?！笆弧の濉逼陂g烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是：“抓住機(jī)遇，優(yōu)化布局，提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”，把我市煙葉收購(gòu)指標(biāo)爭(zhēng)取到30萬(wàn)擔(dān)，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。

8、魔芋產(chǎn)業(yè)

目前，我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值2300萬(wàn)元。我市正大力開(kāi)展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè)，引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過(guò)日本國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動(dòng)。計(jì)劃到20__年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.3億元。

9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

我市特有的立體型氣候資源，促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式，一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬(wàn)畝左右，其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯10萬(wàn)畝，產(chǎn)值1000萬(wàn)元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開(kāi)始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)，具有較好的種薯繁育設(shè)施條件，具備年生產(chǎn)試管苗200萬(wàn)苗，微型薯800萬(wàn)粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到20__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬(wàn)畝，總產(chǎn)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個(gè)馬鈴薯深加工企業(yè)。

10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)

我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地，分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地，種植油菜2.5萬(wàn)畝，其中冬油菜1畝，秋油菜13000畝，秋油菜籽產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值3100萬(wàn)元。目前，公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目，創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到20__年規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。

(二)畜牧業(yè)

1、黑山羊產(chǎn)業(yè)

我市先后開(kāi)展了4個(gè)養(yǎng)羊綜合區(qū)，優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場(chǎng)、永勝種羊場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣，促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，我市黑山羊存欄90多萬(wàn)只，預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬(wàn)只，出欄肉羊36.35萬(wàn)只，肉產(chǎn)值達(dá)757萬(wàn)元。年外銷(xiāo)山羊17萬(wàn)只。

2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)

黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。從1995年立項(xiàng)開(kāi)展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái)，通過(guò)近幾年的實(shí)施，建立了核心群種羊場(chǎng)，扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶(hù)106戶(hù)。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬(wàn)只增至目前的3.4萬(wàn)只，增長(zhǎng)25.9%。年對(duì)外提供種羊1260只，出欄肉羊1.2萬(wàn)只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬(wàn)元。

3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)

為了推動(dòng)種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè)，并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地，成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，積極探索“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。共推廣種植菊苣4056畝，發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬(wàn)頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過(guò)省廳無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦了2個(gè)菊苣豬肉專(zhuān)營(yíng)門(mén)市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)

華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性，為了保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種，在省廳的扶持下，培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場(chǎng)2家，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)20戶(hù)，促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬(wàn)只，出欄96萬(wàn)只，產(chǎn)值1516萬(wàn)元。

5、蜂產(chǎn)業(yè)

我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，通過(guò)養(yǎng)蜂基地建設(shè)，中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司，滇峰蜂業(yè)公司收購(gòu)蜂品150余噸，完成銷(xiāo)售收入200多萬(wàn)元。

6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)

麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過(guò)幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲?、產(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加，并獲得了“中國(guó)專(zhuān)利新技術(shù)博覽金獎(jiǎng)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“首屆中國(guó)民營(yíng)企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸，產(chǎn)值達(dá)6540萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6300萬(wàn)元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十一

一、基本情況

隸屬于省市，全縣轄11個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，299個(gè)行政村，2890個(gè)社，幅員面積703平方公里，總?cè)丝?6.67萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.18%，是典型的農(nóng)業(yè)縣。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，將柑橘、生豬作為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，已培育打造柑橘類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，生豬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50個(gè)。其中天保柚獲得國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)，喜幫生豬獲得國(guó)家級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作社，助推了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富。

二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

(一)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

縣屬柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜區(qū)，盛產(chǎn)甜橙、檸檬、柚子等柑橘。20__年，全縣水果基地面積達(dá)到10萬(wàn)畝，其中甜橙種植面積6萬(wàn)畝，以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)萬(wàn)畝核心示范區(qū)3個(gè)。全縣現(xiàn)有盛產(chǎn)柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，柑橘專(zhuān)業(yè)村25個(gè)。建成萬(wàn)畝以上集中成片柑橘示范基地3個(gè)，20__畝以上集中成片的5個(gè)，1000畝以上集中成片的7個(gè);有可士可果品加工銷(xiāo)售企業(yè)1家，縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，有縣富鑫檸檬開(kāi)發(fā)有限公司為代表的省市級(jí)龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專(zhuān)業(yè)合作社10家，家庭農(nóng)場(chǎng)2家、以“公司(專(zhuān)業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式運(yùn)作，實(shí)行訂單生產(chǎn)和二次返利達(dá)到了企業(yè)增效，農(nóng)戶(hù)增收的目的。20__年，全縣水果總產(chǎn)20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.85%，助農(nóng)人均增收810元。

2.柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

①成片推進(jìn)發(fā)展不夠。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣10萬(wàn)畝柑桔分布在11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬(wàn)畝;二是規(guī)模優(yōu)勢(shì)不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，也具備一定規(guī)模，但與規(guī)模相適應(yīng)的品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)值效益未完全顯現(xiàn)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散，規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低，效益不凸顯。

②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套性不足，水資源利用率低;項(xiàng)目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)化程度不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度滯后。

③生產(chǎn)水平差距較大。20__年，從單產(chǎn)看，縣水果平均畝產(chǎn)830公斤，而管理水平高的果園可達(dá)3500-4000公斤以上,水果畝產(chǎn)值一般為3000-4000元，管理水平高的可達(dá)8000元-10000元。

④科技支撐能力亟待強(qiáng)化。一是農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，技術(shù)集成度不高，產(chǎn)后加工薄弱，缺乏占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的核心技術(shù)。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員。

⑤產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低。一是加工轉(zhuǎn)化率低。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的幾乎沒(méi)有。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的聯(lián)結(jié)作用、組織作用和服務(wù)作用發(fā)揮不充分。

(二)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

縣畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)，先后獲得全國(guó)生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等稱(chēng)號(hào)。20__年全縣出欄生豬56.45萬(wàn)頭，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的60.66%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.55%。生豬產(chǎn)業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)合作社19個(gè)，年出欄生豬500頭以上的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)496戶(hù)，生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)16個(gè)，生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”要求，我縣深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現(xiàn)有部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6個(gè)。

2.存在的問(wèn)題。

(1)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備較陳舊，部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制設(shè)施不齊全完善，不利于提高養(yǎng)殖水平。

(2)病死生豬無(wú)害化處理設(shè)施、糞污治理設(shè)施的容量達(dá)不到養(yǎng)殖規(guī)模要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響較大，周邊農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)較大，急需整治。

(3)養(yǎng)殖場(chǎng)資金短缺，再生產(chǎn)資金壓力大，扶持項(xiàng)目少，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。

三、工作建議

(一)明確發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。

1.發(fā)展思路。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從縣的資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的運(yùn)用為支撐，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為突破口，大力引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為具有我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結(jié)合，以及農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2.發(fā)展方向。

一是創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)新樣板：立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果、新品種、新技術(shù)，并與本地現(xiàn)有條件相結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新，把柑橘項(xiàng)目區(qū)建成具有一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，把生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建成我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二是實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化：在充分考慮規(guī)模化的同時(shí)，還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和周年供應(yīng)鮮果，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化：通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫(huà)的農(nóng)村田園風(fēng)光，提供新型娛樂(lè)休閑方式及旅游觀賞景點(diǎn)。

四是實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化：瞄準(zhǔn)商機(jī)，針對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)品的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化，注冊(cè)商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，以綠色、優(yōu)質(zhì)、精品的品牌形象投放市場(chǎng)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)工作。

五是園區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化：通過(guò)網(wǎng)頁(yè)制作和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)、市場(chǎng)信息及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)快速變化的需要。

六是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育，把農(nóng)民培養(yǎng)為掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，能置身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、具有科技意識(shí)的新型農(nóng)民。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)區(qū)域布局

第一、柑橘產(chǎn)業(yè)布局

建議規(guī)劃區(qū)域地處中國(guó)死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道，按照集中成片、整體推進(jìn)的原則重點(diǎn)建設(shè)3大優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

第二、生豬產(chǎn)業(yè)布局

縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建議在全縣11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，也是支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。為確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建得起、能見(jiàn)效、可持續(xù)，一是強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)聯(lián)姻，定期邀請(qǐng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家到基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展培訓(xùn)。二是建立專(zhuān)家指導(dǎo)小組，由相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，將先進(jìn)的管理技術(shù)真正落實(shí)到田間地頭的生產(chǎn)過(guò)程中。

(四)加大資金投入，創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機(jī)制

建議政府加強(qiáng)對(duì)投入的引導(dǎo)，積極整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金，綜合用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新投融資機(jī)制，逐步形成投資主體和經(jīng)營(yíng)主體多元化。

發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體作用、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織主體作用以及種養(yǎng)植大戶(hù)的生產(chǎn)主體作用，組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、業(yè)主和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新模式，讓“龍頭”真正能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十二

一、茶葉基地建設(shè)現(xiàn)狀

茶葉在我縣有著悠久的栽培歷史，發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)在我縣具有生態(tài)立縣的獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)。目前茶葉基地在我縣已初具規(guī)模。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，104個(gè)村，有88個(gè)村產(chǎn)茶，種茶農(nóng)戶(hù)達(dá)3.5萬(wàn)戶(hù)，從事茶葉生產(chǎn)人員12萬(wàn)人。年來(lái)，茶園面積達(dá)到17.8萬(wàn)畝，年茶葉產(chǎn)量達(dá)到1587噸，其中名優(yōu)茶占42%，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值4億元。茶葉是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長(zhǎng)2.7倍，產(chǎn)量增加12769噸，增長(zhǎng)23.3倍。農(nóng)民收入增加16000萬(wàn)元，增長(zhǎng)16倍，茶葉產(chǎn)值增加30617萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.2倍。

二是科技含量提升，促進(jìn)了品牌優(yōu)勢(shì)形成。通過(guò)多年來(lái)茶葉科技人員、企業(yè)、茶農(nóng)的努力培育創(chuàng)新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優(yōu)茶出爐，創(chuàng)品牌競(jìng)爭(zhēng)拼搏。xx年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，成為名茶的知名品牌。

三是茶葉龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提升。采花茶業(yè)有限公司現(xiàn)已提升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，投資3億元建設(shè)采花毛尖科技園。

四是茶農(nóng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。主產(chǎn)茶區(qū)茶園管理由傳統(tǒng)手工向半機(jī)械化轉(zhuǎn)變，茶樹(shù)修剪機(jī)、鮮味采摘機(jī)、茶園耕作機(jī)、名優(yōu)茶制作機(jī)械化得到廣泛應(yīng)用，茶葉加工環(huán)境改善，設(shè)備更新配套，符合國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在的問(wèn)題

一是茶葉基地發(fā)展速度和質(zhì)量的矛盾，近年來(lái)，我縣每年新建茶園都在萬(wàn)畝以上，年和年在2萬(wàn)畝以上，由于農(nóng)民投工投肥能力有限，建園質(zhì)量無(wú)法達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加上后期管理不到位，難達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)建園的預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，5-7年后，必將形成未老先衰的低產(chǎn)茶園。

二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來(lái)，鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)遭重創(chuàng)。對(duì)茶葉基地建設(shè)和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問(wèn)題。造成指導(dǎo)服務(wù)人員不能及時(shí)準(zhǔn)確到位，難以深入田間、車(chē)間，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)水平的提高和資源深度開(kāi)發(fā)。

三是基地規(guī)模和農(nóng)村勞動(dòng)力的矛盾。全縣規(guī)劃基地規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)畝，按農(nóng)村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區(qū)不宜種茶，主產(chǎn)區(qū)每人茶園面積在2畝以上，多達(dá)4畝左右。加之大量年青人外出務(wù)工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴(yán)重，老茶現(xiàn)象多，資源浪費(fèi)。

四是茶葉初制廠布局與茶農(nóng)賣(mài)茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對(duì)加工條件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提高了要求，在整頓工作中，取締關(guān)閉了一批小茶廠，邊緣地區(qū)茶農(nóng)賣(mài)茶難。

三、對(duì)策的研究

根據(jù)縣委、縣政府茶葉發(fā)展總體思路，提出生態(tài)立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅(jiān)持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)。實(shí)施“三大一特”發(fā)展戰(zhàn)略。即建設(shè)大基地，打造大品牌，發(fā)展大企業(yè)，弘揚(yáng)土家特色茶文化。

一是按照無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)茶的標(biāo)準(zhǔn)，提升茶葉基地質(zhì)量，堅(jiān)持建園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理所有茶園達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害、有機(jī)茶面積達(dá)到15萬(wàn)畝，其中符合有機(jī)茶、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的茶園面積達(dá)到10萬(wàn)畝，茶樹(shù)良種普及率達(dá)到95%以上，無(wú)性系良種面積達(dá)到50%以上。

二是培育壯大茶葉加工企業(yè)，合理布局。加大企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)力度，加速企業(yè)擴(kuò)張步伐，建設(shè)服務(wù)好采花茶業(yè)科技園，對(duì)外聯(lián)接好市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)聯(lián)接好茶農(nóng)和中小茶廠，實(shí)現(xiàn)茶樹(shù)良種引進(jìn)推廣良種茶園種植與示范，現(xiàn)代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開(kāi)發(fā)等多功能于體，技術(shù)含量高，能耗少，污染小的茶葉生態(tài)園區(qū)。成為集生產(chǎn)、科研、銷(xiāo)售于一體，融包裝、質(zhì)檢、儲(chǔ)運(yùn)、旅游觀光于一身，全省規(guī)模最大，功能最全的茶業(yè)初、深加工企業(yè)。

三是牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展觀。建立建全茶葉技術(shù)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)推廣體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)科技人才，提高技術(shù)服務(wù)功能，在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用基礎(chǔ)上，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，定向培養(yǎng)一批，高薪聘請(qǐng)一批，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四是加大茶園機(jī)械化的推廣力度，改善茶園的硬件設(shè)施，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少茶葉資源浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率，增加茶農(nóng)收入。

五是用現(xiàn)代的營(yíng)銷(xiāo)理念和手段，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，組建營(yíng)銷(xiāo)公司，提高營(yíng)銷(xiāo)決策應(yīng)變能力，建成同行業(yè)一流的企業(yè)形象設(shè)計(jì)，一流的產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)。

六是融入文化旅游內(nèi)涵，豐富歷史文化底蘊(yùn)。采取多形式、多渠道、多途徑廣邀文人加工挖掘整理宣傳，開(kāi)展豐富多彩的茶文化旅游活動(dòng)。把人文茶盡快推出去，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的新跨越!

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十三

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，占有舉足輕重的地位和作用，并成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在為農(nóng)民增收方面起著重要作用，是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，是我市未來(lái)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我市今后的經(jīng)濟(jì)提升有著重要意義。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、生產(chǎn)情況

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建畜牧大縣為載體，以農(nóng)民增收、牧業(yè)增效為目的，不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，重點(diǎn)抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，不斷增強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，

，全市生豬存欄65萬(wàn)頭，牛、羊分別存欄8.3萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠195萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄12萬(wàn)只;全年生豬出欄85萬(wàn)頭，出籠家禽298萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到1550元。通過(guò)近幾年的努力，全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個(gè)方面的明顯進(jìn)步：

(1)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn)，惠牧政策拉動(dòng)、辦試點(diǎn)帶動(dòng)、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁。建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)一個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬(wàn)套種雞場(chǎng)一個(gè)、1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)10個(gè)。去年8月上旬，市人民政府在汪營(yíng)鎮(zhèn)召開(kāi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，8月中旬州政府在利川召開(kāi)規(guī)?；B(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點(diǎn)、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性，帶動(dòng)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(2)畜禽品種改良有明顯進(jìn)步(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)。近三年，市政府列支專(zhuān)款，每年引購(gòu)良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶(hù)，建好了100個(gè)生豬中心人工授精站，能繁母豬達(dá)到5.8萬(wàn)頭，能繁母豬可以突破6萬(wàn)頭，加快了生豬品改進(jìn)程，生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。

(3)動(dòng)物防疫工作成效明顯，沒(méi)有發(fā)生大的疫情。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，市委、市政府高度重視動(dòng)物防疫工作，每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，并將動(dòng)物防疫工作納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核內(nèi)容，同時(shí)落實(shí)了相關(guān)的防疫工作經(jīng)費(fèi)，防疫的質(zhì)量和效果明顯好于往年。

(4)黨和政府的惠牧政策得到落實(shí)。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策;二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》(利政辦發(fā)2號(hào))文件出臺(tái)的六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。

(5)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實(shí)業(yè)有限公司年屠宰禽類(lèi)加工300萬(wàn)只的生產(chǎn)線于6月正式投產(chǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)路看好，目前正著手準(zhǔn)備遷入工業(yè)園區(qū);土家牧業(yè)有限公司30萬(wàn)頭生豬肉聯(lián)加工廠項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成總投資800萬(wàn)元，完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)和簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同，主體工程即將動(dòng)工，可在底前建成投產(chǎn);樂(lè)福畜產(chǎn)有限公司購(gòu)銷(xiāo)加工兔毛450噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5500萬(wàn)元;五洲牧業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸飼料加工廠正在安裝和調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)在本月下旬正式投產(chǎn)。這些企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展、壯大，改變了過(guò)去我市無(wú)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局，拉動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(6)畜牧隊(duì)伍建設(shè)有明顯提高。一是在市委市政府的關(guān)懷下，全市600多名集體獸醫(yī)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)得到落實(shí)，解決了集體獸醫(yī)老有所養(yǎng)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了在崗獸醫(yī)人員的從業(yè)積極性;二是畜牧系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有所提高。，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策部署，積極參加“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“兩提高、兩滿(mǎn)意、創(chuàng)服務(wù)性機(jī)關(guān)”的主題教育活動(dòng)，畜牧局迅速在新聞媒體公開(kāi)作出五項(xiàng)承諾，其主要一項(xiàng)是制作了便民服務(wù)卡，將局長(zhǎng)、局技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心主任的電話(huà)號(hào)碼制成便民服務(wù)卡、發(fā)放到養(yǎng)殖大戶(hù)，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫，使畜牧系統(tǒng)干部職工服務(wù)三農(nóng)的意識(shí)增強(qiáng)，使社會(huì)關(guān)注畜牧、支持畜牧部門(mén)工作的關(guān)注程度提高，使畜牧系統(tǒng)職工的精神面貌有所改觀、隊(duì)伍的思想作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)、行業(yè)的服務(wù)形象有所提升。三是當(dāng)前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，正扎實(shí)有效推進(jìn)，必將增強(qiáng)隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍服務(wù)三農(nóng)的水平和能力。

2、存在問(wèn)題

(1)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產(chǎn)，沒(méi)有品牌，更沒(méi)有知名品牌，也沒(méi)有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè)，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍很單一，主要是生豬生產(chǎn)，占85%以上，沒(méi)有很好地利用我市豐富的草山草坡資源，優(yōu)勢(shì)資源利用不夠，草地牧

城市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文第2頁(yè)

業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬(wàn)畝，且集中成片，理論載畜量20萬(wàn)個(gè)牛單位，實(shí)際載畜量11萬(wàn)個(gè)牛單位，目前，市內(nèi)10萬(wàn)畝以上的四大草場(chǎng)僅齊岳山的少部分被建設(shè)利用，寒池、麻山、嚴(yán)家坪等草山草坡都亟待開(kāi)發(fā)，存在草多畜少、草場(chǎng)資源浪費(fèi)的情況，草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。

(2)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量，決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平，而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約，進(jìn)展緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗在防疫，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面，土地調(diào)整難，土地流轉(zhuǎn)難，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面，治理污染難，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，糞污排放量大，一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本約為200萬(wàn)元以上，排污治理的成本高，很多養(yǎng)殖戶(hù)不愿投入。因此，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖要研究污染治理問(wèn)題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理主要通過(guò)建沼氣池和簡(jiǎn)單的沉淀處理后直接排放，很難做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境和人畜飲水安全帶來(lái)不同程度的影響。

(3)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)不牢。目前動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。一是當(dāng)前重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn)，一旦市場(chǎng)價(jià)格下滑，一些養(yǎng)殖戶(hù)綜合防控措施不到位，稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能，如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不僅動(dòng)物發(fā)病流行，而且感染人，防控的難度越來(lái)越大;二是我市與周邊六縣市接壤，邊境線長(zhǎng)。隨著社會(huì)總需求的擴(kuò)大，地區(qū)間的畜禽商品流通量增大，由于各地區(qū)防疫水平的差異，加之重大動(dòng)物疫病的互通機(jī)制沒(méi)有建立，容易造成地區(qū)之間動(dòng)物疫病傳播，增大了防控的難度。三是村級(jí)防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前我市的村級(jí)動(dòng)物防疫從業(yè)人員常年480人左右，平均年齡在49歲左右，從文化程度看，高中、中專(zhuān)文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學(xué)文化程度的占20%，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。近年來(lái)，市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè)，年投入獸醫(yī)防疫員報(bào)酬已達(dá)150萬(wàn)元，但全市有575個(gè)村，防疫員人均報(bào)酬相對(duì)較低，加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一頭生豬：春秋兩季，要各打三針、掛耳標(biāo)，要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒，還要填寫(xiě)免疫檔案)，技術(shù)要求高，年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè)，年老的迫于無(wú)奈還在從事，防疫工作面臨人員斷層的問(wèn)題。注射防疫的質(zhì)量和效果難以保證。

(4)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段不硬。近年來(lái)，隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任重大，工作難度很大。一是食品安全問(wèn)題，國(guó)家給部門(mén)職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌，有4個(gè)部門(mén)監(jiān)管：從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門(mén)監(jiān)管;城市定點(diǎn)屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務(wù)部門(mén);屠宰后上市銷(xiāo)售由工商部門(mén)監(jiān)管;消費(fèi)者(機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等)購(gòu)買(mǎi)到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。管理部門(mén)多，執(zhí)法部門(mén)的配合、銜接上難免有真空，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門(mén)的檢疫(畜禽屠宰檢疫、活畜運(yùn)輸檢疫)執(zhí)法上，目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗(yàn)判斷，加之，動(dòng)物疫病有潛伏期的特點(diǎn)，缺少快速、科學(xué)的檢疫檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，檢疫的手段落后，檢疫的準(zhǔn)確度不高，檢疫執(zhí)法的說(shuō)服力不強(qiáng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部在執(zhí)法裝備、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置投入上向中央爭(zhēng)取的政策不夠、爭(zhēng)取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，對(duì)違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步，加之，我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠，疫源的可追溯體系至今還沒(méi)有建立起來(lái)，監(jiān)管的難度大;同時(shí)，飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)多(有畜牧、工商、質(zhì)檢等部門(mén))，監(jiān)管執(zhí)法的力度不強(qiáng)，手段也不硬。

二、發(fā)展思路

1、工作思路

、已至“”期末，工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標(biāo)。

2、奮斗目標(biāo)

全市生豬存欄達(dá)到65萬(wàn)頭(其中能繁母豬達(dá)到6萬(wàn)頭)，牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只，家禽存籠200萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄15萬(wàn)只;全年生豬出欄90萬(wàn)頭，出籠家禽450萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13億元，人平牧業(yè)增加收入100元。

到20xx年、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上(能繁母豬存欄8萬(wàn)頭)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上，牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上，家禽出籠500萬(wàn)羽，長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。

三、發(fā)展措施

1、全面建設(shè)良種繁育體系。以萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)為依托，全面加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè)，重點(diǎn)抓好生豬生產(chǎn)群和人工授精站的建設(shè)，同時(shí)抓好牛、羊、禽的地方品種保護(hù)和品種改良工作。

2、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營(yíng)五洲牧業(yè)的萬(wàn)頭豬場(chǎng)、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為抓手，以利中盆地為中心，著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶，到20xx年，力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)、5000頭豬場(chǎng)2個(gè)、3000頭豬場(chǎng)10個(gè)、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到戶(hù)，建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟;家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營(yíng)、南坪為中心，建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的20戶(hù)，年出籠肉雞1萬(wàn)羽的50戶(hù)，突破出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽出籠500萬(wàn)羽的大關(guān)。同時(shí)大力扶持畜禽產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社的建立和發(fā)展，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶(hù)、畜牧經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中介服務(wù)組織，努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平。

3、全面普及實(shí)用科學(xué)技術(shù)。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實(shí)用技術(shù)，努力提高科技興牧水平，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，培訓(xùn)各級(jí)技術(shù)骨干。根據(jù)利川實(shí)際，我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉?？焖儆?、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場(chǎng)改良、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。

4、全面培植市場(chǎng)主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;二是招商引資，引進(jìn)知名企業(yè)到利川投資興建畜產(chǎn)品加工企業(yè);三是積極發(fā)展中介組織，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人;四是抓好市場(chǎng)對(duì)接，發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

5、全面防控重大動(dòng)物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動(dòng)物疫情的目標(biāo)，抓好五個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位，樹(shù)立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念;二是人員到位，配齊、配強(qiáng)并管理好村級(jí)防疫員;三是設(shè)施到位，搞好市局化驗(yàn)室建設(shè)，配齊動(dòng)物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施;四是投入到位，努力爭(zhēng)取政府投入逐年有所增加;五是工作到位，把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí)，逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。

6、全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，一是加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理;二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;三是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;四是加大畜禽產(chǎn)品的抽檢力度。

7、全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，多上項(xiàng)目、爭(zhēng)大項(xiàng)目;二是優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。

8、全面落實(shí)惠牧政策。認(rèn)真落實(shí)好中央能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策和省政府大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)兌現(xiàn)到場(chǎng)、到戶(hù)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》文件出臺(tái)的六項(xiàng)扶持生豬生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)大發(fā)展，其內(nèi)容是：對(duì)每新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式豬舍的，給予5000元補(bǔ)貼;對(duì)人平出欄肥豬1.5頭，戶(hù)平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、5000元、1萬(wàn)元;對(duì)生豬營(yíng)銷(xiāo)組織(大戶(hù))的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在表彰時(shí)另行制定;對(duì)新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;人工授精每配種受孕1頭母豬，獎(jiǎng)勵(lì)生豬人工授精站5元;建成年加工生豬30萬(wàn)頭規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(作資本金注入)。

9、全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境;三是進(jìn)一步深化獸醫(yī)服務(wù)體系改革，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)基層防疫人員的工作積極性。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十四

21世紀(jì)是以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無(wú)與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);信息化已成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助力器;信息化水平則成為一個(gè)城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。xx大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！毙滤幕奶岢鰹槲覀儼l(fā)展工業(yè)指明了道路和方向，大力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展信息化建設(shè)，不斷拓寬信息化應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，加快提升工業(yè)信息化水平，為全市工業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。遵照王大虎市長(zhǎng)指示，我局認(rèn)真總結(jié)了全市信息化建設(shè)的相關(guān)情況，并深入華北石化公司就企業(yè)信息化應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：

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目前，全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站，全市石油化工、管道裝備、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%，大部分企業(yè)不同程度的開(kāi)展了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助管理，開(kāi)發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，已將生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等實(shí)現(xiàn)管理控制一體化。

滄州大化不斷推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，近幾年來(lái)，化肥、tdi、燒堿等產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益屢創(chuàng)新高;滄運(yùn)集團(tuán)每年節(jié)約管理費(fèi)用約500萬(wàn)元，增加企業(yè)效益300萬(wàn)元;好日子超市通過(guò)信息化物流配送，已發(fā)展了675家連鎖店，2019年完成銷(xiāo)售額4.1億元。

華北石化公司已成功上線應(yīng)用安全信息、項(xiàng)目管理、員工業(yè)績(jī)和考勤等82套信息系統(tǒng)，并有358個(gè)流程在網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理精細(xì)化、工作流程最優(yōu)化、安全隱患治理常態(tài)化和員工全面量化考核自動(dòng)化。通過(guò)信息化建設(shè)，經(jīng)測(cè)算，近5年華北石化公司節(jié)約管理費(fèi)用4.5億元以上，公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口，做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變，成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

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(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的滄州市人民政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省信息化建設(shè)的方針政策，以信息化服務(wù)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為工作重點(diǎn)，研究制定了《滄州市“”信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確全市信息化建設(shè)的發(fā)展思路、方向和措施，指導(dǎo)全市信息化建設(shè)推進(jìn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)與信息化融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

(二)樹(shù)立示范典型。目前，我市擁有全省“百家兩化融合重點(diǎn)企業(yè)”16家、“百家兩化融合示范企業(yè)”企業(yè)2家，“兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)”1家，這些企業(yè)的信息化應(yīng)用為我們提供了示范典型，對(duì)于推動(dòng)全市工業(yè)化和信息化深度融合具有重要意義。

(三)加大培訓(xùn)力度。為提高企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)水平，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展信息化的積極性，針對(duì)不同部門(mén)、不同區(qū)域、不同行業(yè)，我們舉辦了“滄州市企業(yè)信息化管理創(chuàng)新高峰論壇”、“信息化創(chuàng)建幸福企業(yè)”、“北京用友軟件園參觀座談”等各種形式的信息化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)。

(四)強(qiáng)力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。根據(jù)滄州產(chǎn)業(yè)集群眾多、中小企業(yè)量多面廣、信息化基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域發(fā)展不平衡等特點(diǎn)，我局強(qiáng)力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。截至目前，全市涌現(xiàn)出了河北大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)、河北鑫農(nóng)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)管道交易網(wǎng)等一批b2b信息服務(wù)平臺(tái)，年交易額在500億元以上。

(五)積極開(kāi)展“兩化融合深度行”活動(dòng)。為推動(dòng)信息化強(qiáng)企工程，我局在各個(gè)縣(市、區(qū))組織專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，2019年為全市100多家企業(yè)進(jìn)行“巡診”，對(duì)40家規(guī)模以上企業(yè)完成了信息化現(xiàn)狀調(diào)研及業(yè)務(wù)梳理工作，并提出了兩化融合“對(duì)標(biāo)”建議及解決方案，促進(jìn)了企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。

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(一)重視程度不高。雖然大部分企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的重要性有一定認(rèn)識(shí)，但并不到位，缺乏信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的信息化建設(shè)仍然處于自發(fā)狀態(tài)，主動(dòng)性不強(qiáng)，動(dòng)力不足，發(fā)展過(guò)程不協(xié)調(diào)，影響了信息化建設(shè)的整體性和連續(xù)性。

(二)資金投入不足。信息化建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投入大，多數(shù)企業(yè)更注重眼前利益，對(duì)有益于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的信息化建設(shè)投入不足，目前，我市企業(yè)應(yīng)用于信息化建設(shè)的資金占投資額的比例偏低，影響了企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。

(三)人才資源短缺。人才不僅僅是指信息化建設(shè)人才，還包括有效使用信息系統(tǒng)的管理人才。目前，大部分中小企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的it部門(mén)或it部門(mén)力量薄弱，尤其是缺少既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才，這給中小企業(yè)信息化的實(shí)施與應(yīng)用帶來(lái)了障礙。

(四)應(yīng)用水平偏低。我市大多數(shù)大中型企業(yè)雖已在財(cái)務(wù)管理、關(guān)鍵工序等方面實(shí)現(xiàn)信息化管理，但信息化應(yīng)用水平偏低，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的深度和廣度不足，通過(guò)信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的作用還不明顯。

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(一)出臺(tái)鼓勵(lì)政策。根據(jù)《河北省政府關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《河北省信息化條例》，研究制定促進(jìn)兩化深度融合的優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目用地、財(cái)稅減免、投融資和人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)傾斜。工業(yè)技術(shù)改造資金要對(duì)兩化深度融合項(xiàng)目予以特殊支持。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。舉辦各種形式的企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)等，進(jìn)一步提高企業(yè)信息化認(rèn)識(shí)水平，促其增強(qiáng)發(fā)展信息化的積極性和主動(dòng)性。

(三)設(shè)立信息化專(zhuān)項(xiàng)資金。盡快設(shè)立我市信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的投融資機(jī)制。

(四)大力開(kāi)展對(duì)標(biāo)示范活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，積極組織分行業(yè)、分區(qū)域的兩化深度融合試點(diǎn)示范工作，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的突破。

(五)深入開(kāi)展“兩化融合深度行”活動(dòng)。一是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，推廣普及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的智能化改造;二是在制造和生產(chǎn)過(guò)程中，推廣以計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)及其單元技術(shù)為重點(diǎn)的自動(dòng)控制技術(shù)，完成生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化改造，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;三是在企業(yè)內(nèi)部管理中，推廣以財(cái)務(wù)管理為核心、覆蓋主要業(yè)務(wù)流程的綜合管理信息系統(tǒng)，大幅度提高管理效益;四是在企業(yè)供銷(xiāo)管理中，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十五

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，長(zhǎng)期以來(lái)，市委、政府及相關(guān)部門(mén)都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

一、麗江市農(nóng)業(yè)概況

麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個(gè)居(村)委會(huì)，5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬(wàn)人，占86%，22個(gè)少數(shù)民族，人口66.1萬(wàn)人，占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140.18萬(wàn)畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)40.14萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬(wàn)元(當(dāng)年價(jià))，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1453元。

麗江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，環(huán)境無(wú)污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

二、采取的思路及措施

近年來(lái)，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

根據(jù)麗江實(shí)際，通過(guò)采用各種類(lèi)型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶(hù)+農(nóng)民”的形式;通過(guò)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶(hù)”形式。

(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平

建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類(lèi)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

通過(guò)行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶(hù)建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

(五)建設(shè)“六個(gè)一工程”

1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶(hù)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，7戶(hù)為省級(jí)龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，30戶(hù)為市級(jí)龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)。

2、建設(shè)一批市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬(wàn)畝，其中主要有冬早蔬菜5萬(wàn)畝左右、加工型馬鈴薯6萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬(wàn)畝、雜豆蕓豆10萬(wàn)畝，油菜7萬(wàn)多畝。

3、發(fā)展一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個(gè)，會(huì)員達(dá)12700人，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

4、樹(shù)立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過(guò)科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。

5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個(gè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類(lèi)齊全、快速發(fā)展的趨勢(shì)。

6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)：我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)已發(fā)展到797戶(hù)(其中種植業(yè)大戶(hù)

333戶(hù)，養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)464戶(hù))，種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類(lèi)糧食、經(jīng)濟(jì)作物，大戶(hù)種植面積達(dá)5萬(wàn)畝左右，提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平，促進(jìn)了單產(chǎn)的提高，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。

(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”

1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收：近年來(lái)，經(jīng)過(guò)開(kāi)拓性的探索和實(shí)踐，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”，期納鎮(zhèn)滿(mǎn)官村“黨建帶村建，村建帶民建”、“支部+協(xié)會(huì)”、“企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)，在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣，成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2、宣傳惠農(nóng)政策促增收：通過(guò)及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收：在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求，從早、巧、晚、特四個(gè)方面來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，打時(shí)間差、節(jié)令差，打特色品牌，集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn)，各具特色，適度規(guī)模發(fā)展，充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。

4、科技服務(wù)促增收：大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。

5、圍繞市場(chǎng)促增效。

6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。

7、加工增值促增收。

8、防疫減災(zāi)保增收。

三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),市委、政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)麗江實(shí)際，確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧，勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持，并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng)，古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng)，華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng)，寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的發(fā)展道路。

(一)種植業(yè)

1、水果產(chǎn)業(yè)

全市水果面積29萬(wàn)畝，年水果總產(chǎn)量11.74萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1.85億元。

①蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)：目前，我市蘋(píng)果面積穩(wěn)定在8萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。其中，寧蒗縣5萬(wàn)畝，玉龍縣1.8萬(wàn)畝，永勝縣0.5萬(wàn)畝,華坪縣0.3萬(wàn)畝,古城區(qū)0.4萬(wàn)畝，其中，寧蒗縣的一萬(wàn)畝已通過(guò)無(wú)公害食品生產(chǎn)認(rèn)證，兩萬(wàn)畝a級(jí)綠色食品蘋(píng)果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來(lái)源之一,寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù)就有160多戶(hù)，且有省級(jí)龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，積極開(kāi)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到20xx年，全市蘋(píng)果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。

②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)：全市芒果總面積4.42萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.83萬(wàn)噸，總產(chǎn)值2438萬(wàn)元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來(lái)，市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐，篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營(yíng)銷(xiāo)加工為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的華農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司及華坪縣芒果專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并注冊(cè)了“金川紅”芒果商標(biāo);，華坪縣還獲得了1萬(wàn)畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到20xx年全市芒果面積增加到6萬(wàn)畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。

③雪桃產(chǎn)業(yè)：麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的優(yōu)良特性，深受消費(fèi)者的喜愛(ài)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開(kāi)發(fā)主要以新知圖書(shū)城下屬的麗江雪桃開(kāi)發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地，300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地，盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右，大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到20xx年全市雪桃面積發(fā)展至3萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。

④青梅產(chǎn)業(yè)：麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸,產(chǎn)值1450萬(wàn)元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級(jí)龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到20xx年全市青梅面積發(fā)展至3萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。

⑤龍眼產(chǎn)業(yè)：永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣，現(xiàn)有面積1.46萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值900萬(wàn)元。目前正積極開(kāi)展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作，并已見(jiàn)成效。力爭(zhēng)在xx期間使基地全部良種化，從而使基地得到鞏固和發(fā)展。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬(wàn)畝,產(chǎn)值1.2億元。

①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間，我市冬早蔬菜開(kāi)發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，我市已種植冬早蔬菜5萬(wàn)畝。到20xx年，擬建成冬春蔬菜基地10萬(wàn)畝。

②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):，我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬(wàn)畝。力爭(zhēng)到20xx將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬(wàn)畝(無(wú)公害蔬菜面積15萬(wàn)畝)，產(chǎn)量50萬(wàn)噸，創(chuàng)立麗江無(wú)公害蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

3、藥材產(chǎn)業(yè)

麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì)，至底，麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家，從事采購(gòu)銷(xiāo)售的個(gè)體戶(hù)有1000多戶(hù)，種植戶(hù)有6000多戶(hù)，種植面積3.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān)，野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個(gè)種類(lèi)為主。在“”期間，計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。

4、野生菌產(chǎn)業(yè)

我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌，目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000噸，產(chǎn)值在3000多萬(wàn)元?！啊逼陂g計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬(wàn)畝高檔名貴野生食用菌促繁基地，扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)建麗江天然無(wú)污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等省市級(jí)龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動(dòng)。計(jì)劃到20xx年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)

小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種，以玉龍縣aa級(jí)的蕓豆生產(chǎn)基地，古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地，在全省乃至全國(guó)都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?。至底，我市蕓豆種植面積8.36萬(wàn)畝，產(chǎn)值3000萬(wàn)元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬(wàn)畝，是云南省最早、面積最大的aa級(jí)有機(jī)蕓豆基地，是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。

為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在“”期間將建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地，我市將建成26萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地，計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬(wàn)元左右。

6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)

我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%，產(chǎn)量占30%，今后，繼續(xù)保持水稻種植面積32萬(wàn)畝，單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克，總產(chǎn)量1.38億公斤，確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃“”期間，全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。

7、烤煙產(chǎn)業(yè)

我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，到底，已累計(jì)種植123.76萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉233.05萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)民收入77786.8萬(wàn)元，財(cái)政收入19389.6萬(wàn)元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評(píng)，呈現(xiàn)出暢銷(xiāo)的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù)，全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬(wàn)畝，占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬(wàn)畝，按正常三年兩頭輪作要求，考慮其他作物，每年用宜煙土地的40%種煙，全市每年可種植烤煙17萬(wàn)畝，現(xiàn)有烤房32294座，煙葉收購(gòu)站點(diǎn)39個(gè)，常年從事烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)各類(lèi)技術(shù)人員1800多人，煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備?！笆弧の濉逼陂g烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是：“抓住機(jī)遇，優(yōu)化布局，提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”，把我市煙葉收購(gòu)指標(biāo)爭(zhēng)取到30萬(wàn)擔(dān)，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。

8、魔芋產(chǎn)業(yè)

目前，我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值2300萬(wàn)元。我市正大力開(kāi)展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè)，引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過(guò)日本國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動(dòng)。計(jì)劃到20xx年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.3億元。

9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

我市特有的立體型氣候資源，促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式，一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬(wàn)畝左右，其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯10萬(wàn)畝，產(chǎn)值1000萬(wàn)元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開(kāi)始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)，具有較好的種薯繁育設(shè)施條件，具備年生產(chǎn)試管苗200萬(wàn)苗，微型薯800萬(wàn)粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到20xx年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬(wàn)畝，總產(chǎn)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個(gè)馬鈴薯深加工企業(yè)。

10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)

我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地，分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地，種植油菜2.5萬(wàn)畝，其中冬油菜1畝，秋油菜13000畝，秋油菜籽產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值3100萬(wàn)元。目前，公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目，創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到20xx年“”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。

(二)畜牧業(yè)

1、黑山羊產(chǎn)業(yè)

我市先后開(kāi)展了4個(gè)養(yǎng)羊綜合區(qū)，優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場(chǎng)、永勝種羊場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣，促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，我市黑山羊存欄90多萬(wàn)只，預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬(wàn)只，出欄肉羊36.35萬(wàn)只，肉產(chǎn)值達(dá)757萬(wàn)元。年外銷(xiāo)山羊17萬(wàn)只。

2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)

黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。從1995年立項(xiàng)開(kāi)展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái)，通過(guò)近幾年的實(shí)施，建立了核心群種羊場(chǎng)，扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶(hù)106戶(hù)。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬(wàn)只增至目前的3.4萬(wàn)只，增長(zhǎng)25.9%。年對(duì)外提供種羊1260只，出欄肉羊1.2萬(wàn)只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬(wàn)元。

3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)

為了推動(dòng)種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè)，并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地，成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，積極探索“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。共推廣種植菊苣4056畝，發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬(wàn)頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過(guò)省廳無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦了2個(gè)菊苣豬肉專(zhuān)營(yíng)門(mén)市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)

華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性，為了保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種，在省廳的扶持下，培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場(chǎng)2家，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)20戶(hù)，促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬(wàn)只，出欄96萬(wàn)只，產(chǎn)值1516萬(wàn)元。

5、蜂產(chǎn)業(yè)

我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，通過(guò)養(yǎng)蜂基地建設(shè)，中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司，滇峰蜂業(yè)公司收購(gòu)蜂品150余噸，完成銷(xiāo)售收入200多萬(wàn)元。

6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)

麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過(guò)幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲蟆a(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加，并獲得了“中國(guó)專(zhuān)利新技術(shù)博覽金獎(jiǎng)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“首屆中國(guó)民營(yíng)企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸，產(chǎn)值達(dá)6540萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6300萬(wàn)元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十六

一、調(diào)研目的任務(wù)

近十幾年來(lái)，在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。

從20世紀(jì)九十年代開(kāi)始，我國(guó)休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨大的市場(chǎng)，各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類(lèi)服裝，比如以純，班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)它們進(jìn)行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。

二、調(diào)研方法途徑及工作過(guò)程

這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國(guó)慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中，一人負(fù)責(zé)拍照，一人負(fù)責(zé)跟店員溝通，兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行訪問(wèn)對(duì)班尼路和以純滿(mǎn)意程度等問(wèn)題?；氐綄W(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。

三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目

1、經(jīng)營(yíng)理論和組織架構(gòu)

班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場(chǎng)分店)

以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)

以純成立于1997年，總部位于“中國(guó)時(shí)裝之都”東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì)，倡導(dǎo)“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時(shí)至今日，以純品牌在中國(guó)及世界各地已超過(guò)5,000家專(zhuān)賣(mài)店。致力于通過(guò)提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國(guó)際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國(guó)獲頒“中國(guó)名牌”及“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷(xiāo)中心;通過(guò)專(zhuān)賣(mài)店直營(yíng)以及加盟店銷(xiāo)售，以在中國(guó)首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營(yíng)，目前在中國(guó)大陸有3000余家專(zhuān)賣(mài)店(加盟店)，并在香港、東南亞進(jìn)駐。

2、產(chǎn)品形象

以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)

風(fēng)格特點(diǎn)

班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當(dāng)季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。

以純：以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺(jué)是“休閑典雅”，設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快，領(lǐng)部的獨(dú)特設(shè)計(jì)，前襟的不對(duì)稱(chēng)設(shè)計(jì)，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時(shí)尚追求與向往。

以純有五大系列服裝，包括休閑服，運(yùn)動(dòng)服，s女裝，童裝，商務(wù)裝。

班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。

質(zhì)量?jī)r(jià)格

班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn);而在價(jià)格方面，以純專(zhuān)賣(mài)店產(chǎn)品價(jià)位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，適合學(xué)生群體。

3、門(mén)店形象

班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成，標(biāo)牌則以金典黑為底色，收銀臺(tái)以白色墻為背景，柜臺(tái)則以金屬質(zhì)感的材料組成，平?；囊路嬖O(shè)，門(mén)則用玻璃拉門(mén)，無(wú)不體現(xiàn)貼近大眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單明了的設(shè)計(jì)，給人一種平常感，更貼近大眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單中又不失一份緊湊，體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營(yíng)理念。室內(nèi)裝修，燈光，貨場(chǎng)擺位設(shè)計(jì)，貨場(chǎng)整潔及背景音樂(lè)協(xié)調(diào)配合，形成了舒適的購(gòu)物環(huán)境

以純：不同地區(qū)的以純專(zhuān)賣(mài)店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異，但都沒(méi)有脫離出整體的框架。無(wú)論店面大小，首先給人直觀的印象就是“潮”。以純的櫥窗設(shè)計(jì)采用了落地窗模式，不僅直觀鮮明的展示了自己的作品，而且使自己對(duì)時(shí)尚的見(jiàn)解充分的展示在顧客面前，使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引。同時(shí)，落地窗的設(shè)計(jì)也為品牌的宣傳提供了窗口，可以說(shuō)是“一石二鳥(niǎo)”。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架，模特陳列在陳列架的最頂層，不占用太多空間同時(shí)起到了很好的陳列效果，因?yàn)轭櫩蛷倪M(jìn)門(mén)時(shí)就可以看到，此外，木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來(lái)井然有序，作為陳列柜給人的感覺(jué)是簡(jiǎn)約卻不簡(jiǎn)單，它能給人最大的視覺(jué)沖擊力

4、店鋪環(huán)境

班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購(gòu)物街的交匯處，大多是學(xué)生的購(gòu)物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專(zhuān)賣(mài)店。

以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng)，沃爾瑪，麥當(dāng)勞，肯德基。

5、顧客情況

在實(shí)地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群大多是學(xué)生，店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的人數(shù)較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大多為一兩件。以純的消費(fèi)人群大多是工作白領(lǐng)，學(xué)生較少，店內(nèi)流動(dòng)人

數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品的人相對(duì)班尼路多，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)人數(shù)也較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大多為一兩件。

6、服務(wù)情況

班尼路：重視整體客戶(hù)服務(wù)，包括銷(xiāo)售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換，褲長(zhǎng)改短。以純：銷(xiāo)售服務(wù)包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過(guò)程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠(chéng)意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。

四、遇到的問(wèn)題

五、分析與歸納

1、“班尼路”深入大眾潮流，以物超所值，大眾化作為品牌理念。

現(xiàn)在一二線城市，班尼路被更為時(shí)尚的品牌圍剿，成了便宜服裝的代名詞，消費(fèi)者穿后不能產(chǎn)生榮耀感。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市，那里的客戶(hù)群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷，班尼路同樣難以生存。班尼路現(xiàn)在最重要的是放下所謂的品牌尊嚴(yán)，開(kāi)始重塑品牌

2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔大氣的設(shè)計(jì)作為品牌理念，要想成為一個(gè)全國(guó)性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。

3、班尼路把品牌定位年齡在18-40歲的人士，主打年輕路線，以男、女、中性的休閑服為主。為大眾提供日常生活的基本裝束。

4、以純把品牌定位在：

18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見(jiàn)、是享受愉悅生活的個(gè)性人士。

5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言的成本對(duì)于新生品牌來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個(gè)人問(wèn)題等等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長(zhǎng)確實(shí)存在著隱憂(yōu)，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺(jué)。

6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)知名品牌，以純通過(guò)獨(dú)樹(shù)一幟的營(yíng)銷(xiāo)方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛(ài)。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷(xiāo)售權(quán)利，再配合上專(zhuān)業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。

六、調(diào)研結(jié)論

根據(jù)消費(fèi)者的需求，把整個(gè)產(chǎn)品從品位定位、價(jià)格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費(fèi)者滿(mǎn)意?！霸炫啤惫こ讨校鶕?jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

七、建議

對(duì)以純的建議：以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符，結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，讓大多數(shù)消費(fèi)者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營(yíng)策略，代言人以國(guó)際明星為主，個(gè)性時(shí)尚，色調(diào)多以黑白灰為主，但以純?cè)谥袊?guó)的發(fā)展未過(guò)多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國(guó)際化服飾風(fēng)格，造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此，在經(jīng)營(yíng)策略方面，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào);我國(guó)現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿(mǎn)足廣大消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新，大膽設(shè)計(jì)，求同存異，滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷變化的需求，將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額，使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。

對(duì)班尼路的建議：班尼路多品牌，覆蓋面積廣，但經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加，班尼路公司應(yīng)在二、三級(jí)市場(chǎng)有完善的銷(xiāo)售策略，來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2品牌在設(shè)計(jì)裁剪的雷同，新推出urban系列新品牌kentex商務(wù)休閑的定位重疊，班尼路應(yīng)不斷推陳出新，大膽創(chuàng)新，滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷變化的需求。3在打造新品牌過(guò)程中，班尼路通過(guò)巨星代言的營(yíng)銷(xiāo)方式，明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言成本對(duì)新生品牌來(lái)說(shuō)，確實(shí)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個(gè)未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極大。

因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十七

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前，是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20xx年，新一屆黨委、政府根據(jù)山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶(hù)和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專(zhuān)業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

其次，廣泛開(kāi)展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來(lái)、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái)，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶(hù)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬(wàn)元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)方面

1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專(zhuān)業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷(xiāo)售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面

1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴(lài)性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)?；穆糜吸c(diǎn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

三、保證措施及扶持政策

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門(mén)職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門(mén)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶(hù)我鎮(zhèn)。圍繞冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金。二是建議上級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢(xún)、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)整合力度，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)查工作匯報(bào)十八

20xx年，新昌縣人大工作研究會(huì)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，并在形成調(diào)研報(bào)告初稿后進(jìn)行專(zhuān)題研討，最后形成調(diào)研報(bào)告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明、縣長(zhǎng)馬永良(現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記)、副縣長(zhǎng)柴理明作了批示，對(duì)調(diào)研報(bào)告給予充分肯定。

20xx年3月，新昌縣人大工作研究會(huì)組織會(huì)員以興一方茶業(yè)，富一方百姓為主題，對(duì)回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調(diào)研，然后完善了調(diào)研方案，45月，7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒(méi)作實(shí)地調(diào)研)和中國(guó)茶市開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)了23個(gè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)村主職干部，茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶(hù)，茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表，茶葉專(zhuān)家等共158人次參加的座談會(huì)，走訪了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后，各組分別寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告。形成總的調(diào)研報(bào)告初稿后，新昌縣人大工作研究會(huì)召開(kāi)理事會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題討論研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

茶葉，一片古老而神奇的樹(shù)葉，人們將其視為溝通天地的生命。

新昌，東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶，六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡，飲茶已成風(fēng)尚，唐朝時(shí)越茶、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今，新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起，融會(huì)在一起。新昌的農(nóng)民，因茶葉而殷實(shí);新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象，因茶葉而增色。

在茶葉培育上。建國(guó)初期，全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝，多為叢植，零星分散，糧茶間作。1953年，原遁山鄉(xiāng)大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專(zhuān)用茶園，推廣后，茶葉培育由叢植變成了條植，間作茶地變成了專(zhuān)業(yè)茶園。1958年，毛主席號(hào)召以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園，新昌縣新茶園連年新增，1974年達(dá)到4.4萬(wàn)畝，并逐步推廣新品種，在上個(gè)世紀(jì)60年代后，引入福鼎大白等品種，到80年代末，引進(jìn)烏牛早、龍井43等無(wú)性系茶樹(shù)良種，良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策，縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)基金，大力支持推廣無(wú)性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地，引進(jìn)培育、自繁自育優(yōu)良品種，發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)全縣無(wú)性系良種率達(dá)66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代，為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。

在茶類(lèi)變化上。清代前期，以烘青為主，道光后，盛行外銷(xiāo)，改制珠茶。1984年，新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級(jí)水平，被譽(yù)為綠色珍珠，生產(chǎn)的天壇牌3505特級(jí)珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)金獎(jiǎng)，成為全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場(chǎng)的放開(kāi)，出口競(jìng)爭(zhēng)加劇，傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷，茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年，全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年，中國(guó)茶科所炒茶工人王長(zhǎng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù)，同年夏，杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請(qǐng)西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員，來(lái)到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋，將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評(píng)鑒，得到肯定。至此，茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當(dāng)時(shí)，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，價(jià)格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣，茶農(nóng)紛紛效仿?？h政府順應(yīng)形勢(shì)，果斷決策，提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起，全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù)，多次有組織、有計(jì)劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和茶王賽，為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對(duì)消費(fèi)群體的多層次需求，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng)、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定研發(fā)方案，試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。

在茶葉銷(xiāo)售上。1992年，回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng)，隨后，回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立，方便了茶農(nóng)就近投售，暢通了茶葉銷(xiāo)售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約，輻射功能較小，無(wú)法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年，浙東名茶市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，市場(chǎng)設(shè)有200多間營(yíng)業(yè)房、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張，客商紛至沓來(lái)。20xx年，浙東名茶市場(chǎng)被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng)。20xx年，交易量達(dá)6500多噸，交易額7億多元，成為全國(guó)著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升，原有市場(chǎng)已難以容納，縣委、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。20xx年3月，浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國(guó)茶市，第二期也在20xx年10月開(kāi)業(yè)，一、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米，商鋪800間，交易攤位500個(gè)，檢驗(yàn)檢測(cè)，電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備，功能較為齊全。20xx年交易額達(dá)到35.3億元。20xx年9月中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)通，網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬(wàn)元。電子商務(wù)平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢(shì)的變化，青葉交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成。

在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展過(guò)程中，一大批茶商在成長(zhǎng)、成熟，在全國(guó)20多個(gè)省、市開(kāi)出350多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，有的已走出了國(guó)門(mén)。

在品牌創(chuàng)建上。珠茶時(shí)期，品牌單一。圓改扁后，鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大，難以形成強(qiáng)大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，沒(méi)有統(tǒng)一的、響亮的品牌，弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得勢(shì)單力薄。縣委、縣政府決心通過(guò)運(yùn)營(yíng)區(qū)域品牌對(duì)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長(zhǎng)，1995年，新昌名茶協(xié)會(huì)注冊(cè)了大佛玉龍商標(biāo)，推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌，20xx年，大佛證明商標(biāo)成功注冊(cè)，進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時(shí)代，20xx年開(kāi)始入圍全國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列，20xx年，品牌價(jià)值達(dá)到27.9億元。20xx年，紅茶打出了天姥紅品牌。

在茶機(jī)開(kāi)發(fā)上。茶葉制作歷來(lái)靠手工，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)效率低。70年代中后期，全縣珠茶炒制基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，并逐步改用電能制茶。圓改扁后，珠茶機(jī)械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個(gè)多小時(shí)。隨著龍井茶的迅速發(fā)展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié)，茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣(mài)茶，幾乎24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)。1996年，回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳，動(dòng)起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā)，1999年第一臺(tái)龍井炒茶機(jī)成功問(wèn)世。20xx年，天峰茶機(jī)在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn)，極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激，全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家，質(zhì)量魚(yú)龍混雜，經(jīng)過(guò)三年整治和規(guī)范，目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，質(zhì)量在提高，產(chǎn)能在擴(kuò)大，市場(chǎng)在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī)，可年產(chǎn)8000臺(tái)炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)東牌自動(dòng)茶機(jī)，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還銷(xiāo)往印度、越南、孟加拉等國(guó)家。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展，在解放勞動(dòng)力，提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用。

在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候。為此，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開(kāi)設(shè)綠茶世界窗口，縣長(zhǎng)、縣人大會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開(kāi)業(yè)儀式，多家媒體對(duì)縣長(zhǎng)帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城作了宣傳報(bào)道，影響力很大。隨后，相繼組織了國(guó)民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈(zèng)俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個(gè)國(guó)家元首、大佛龍井慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟(jì)南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷(xiāo)或萬(wàn)人品茶等活動(dòng)。凡是在外舉辦的重大活動(dòng)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，鼓勁造勢(shì)。1996年，舉辦了新昌首屆國(guó)際茶文化節(jié)，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會(huì)，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認(rèn)知大佛龍井，并邀請(qǐng)茶葉專(zhuān)家考察新昌，推介新昌，邀請(qǐng)新聞媒體采訪、采風(fēng)，制作專(zhuān)題片，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團(tuán)、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系，提高知名度。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，大佛龍井品牌的影響力在傳播，在擴(kuò)散，在滲透。