農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀(guān)。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告一

(一)、貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織及村黨員大會(huì)決議。

(二)、認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展工作。

(三)、搞好后進(jìn)村整治工作，完善黨支部規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育、管

理和監(jiān)督，抓好入黨積極分子培養(yǎng)、教育，做好黨員發(fā)展工作。

(四)、搞好計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安和社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)。

(五)、廉潔奉公，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不貪臟，挪用、侵占、截留扶貧救災(zāi)物資和集體資產(chǎn)。

(六)、努力做好“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”，讓村民喝上潔凈衛(wèi)生的自來(lái)水。

(七)、認(rèn)真做好防汛抗旱工作、民政優(yōu)撫救災(zāi)和征兵工作。

(八)、發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意，認(rèn)真執(zhí)行“一詢(xún)四議兩公開(kāi)”規(guī)定，及時(shí)落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

(九)、做好村辦公樓購(gòu)建工作，努力爭(zhēng)取建設(shè)資金。

(十)、認(rèn)真落實(shí)2019至2019村扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容，帶領(lǐng)村民脫貧致富。

以上承諾，我要堅(jiān)決遵守，如有違反，愿意接受組織任何處理。

承諾人：靈巖村黨支部書(shū)記白直勝

x年5月10日

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告二

作為一名機(jī)關(guān)下派的支部書(shū)記，在接下來(lái)的三年里，我將在 “兩委班子”成員的積極配合下，嚴(yán)格按照黨工委和街道辦事處的工作要求，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好村民的根本利益為核心，以增強(qiáng)我村基層黨組織政治功能、服務(wù)功能和保持我村黨員的先進(jìn)性為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)村政村務(wù)工作，具體承諾如下：

一、黨建工作

做好黨建工作是提高黨員干部整體素質(zhì)的思想和組織保證，是做好各項(xiàng)村政村務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。

(一)建設(shè)一支廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊(duì)伍

要實(shí)現(xiàn)白酒村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展，關(guān)鍵是干部，只有干部的能力素質(zhì)和責(zé)任心上去了，才能從根本上改變我村的落后局面。

第一，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好村組干部和黨員的電教工作，組織黨員、干部學(xué)習(xí)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)處理村務(wù)的能力。同時(shí)，要使村組干部樹(shù)立為廣大群眾服務(wù)的思想，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要放在心上并幫助解決，不斷增強(qiáng)我村黨組織的凝聚力和吸引力。

第二，建立健全一系列干部管理制度。首先，明確作息時(shí)間、例會(huì)制度和學(xué)習(xí)制度。駐村干部每天按時(shí)上下班，值班人員需按時(shí)值班，如有特殊情況，須履行請(qǐng)假手續(xù)。每周一上午8:00在村會(huì)議室召開(kāi)例會(huì)，安排一周工作，駐村干部需按時(shí)參加。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)議事日制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。其次，所有干部全部實(shí)施目標(biāo)管理考核制度，不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍，做到責(zé)任分工到片，管理到人，責(zé)權(quán)明確，要有一種“要干事、干成事”的工作激情和成就感。另外，村組干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄，從自我做起，從生活點(diǎn)滴做起，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，把有限的資金用在刀刃上。

(二)推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”

第一，充分發(fā)揮黨員、群眾的民主選舉權(quán)利。在即將進(jìn)行的村委會(huì)選舉工作中，要確保所有有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民切實(shí)參與到村委會(huì)選舉過(guò)程中，維護(hù)村民的民主選舉權(quán)利。

第二，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照黨支部的職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，實(shí)行民主決策。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)村組工作提出合理化意見(jiàn)和建議，提高他們參與村務(wù)管理的熱情和積極性，以達(dá)到民主管理的目的。

第三，成立村民監(jiān)事會(huì)，對(duì)村務(wù)工作進(jìn)行全面監(jiān)督。每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)和黨內(nèi)外的評(píng)議工作，達(dá)到交流工作、總結(jié)自我、找出工作中存在的問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。從而充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，強(qiáng)化民主監(jiān)督作用。

第四，進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)村民關(guān)心的問(wèn)題，公之于眾，堅(jiān)持村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做到陽(yáng)光操作。成立村級(jí)民主理財(cái)小組，定期對(duì)村里的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)清算，并設(shè)立公開(kāi)欄，定期或不定期地公布村干部工作分工、財(cái)務(wù)清算結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，保障廣大村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)的知情權(quán)。

(三)大力發(fā)展新黨員

規(guī)范發(fā)展黨員程序，大力鼓勵(lì)引導(dǎo)我村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大我村黨員隊(duì)伍。

二、經(jīng)濟(jì)工作

壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是我村在未來(lái)三年工作中的第一要?jiǎng)?wù)。

(一)建設(shè)白酒村高效農(nóng)業(yè)基地

利用我村的土地資源，力爭(zhēng)在今年10月份實(shí)現(xiàn)上周組和下周組的土地流轉(zhuǎn)，以現(xiàn)有的蔬菜基地為基礎(chǔ)，大力發(fā)展和壯大高效農(nóng)業(yè)基地。從種植西瓜、蔬菜等普通農(nóng)作物逐漸向高科技、高產(chǎn)量、高價(jià)格、綠色環(huán)保的營(yíng)養(yǎng)型水果蔬菜過(guò)渡;已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，以農(nóng)業(yè)部門(mén)為后盾，以配套溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先鋒，打造白酒品牌的高效農(nóng)業(yè)。

(二)加強(qiáng)招商引資和協(xié)稅引稅力度

第一，克服安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想，運(yùn)用各種形式，多方籌資，積極招商引資，增加我村集體收入的來(lái)源渠道。利用本村閑置的廠(chǎng)房校舍等資產(chǎn)，出臺(tái)優(yōu)惠措施，吸引外地客商和本村大戶(hù)來(lái)投資興業(yè)，從而盤(pán)活閑置資產(chǎn)，帶動(dòng)村民致富，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

第二，出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極完成黨工委、街道下達(dá)的協(xié)稅指標(biāo)。

(三)管好用好村集體的資金、資產(chǎn)和資源

要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，辦起事情才能事半功倍，否則一切都是空談。在上級(jí)的要求下，規(guī)范管理集體資金，進(jìn)一步清理盤(pán)查集體資產(chǎn)，對(duì)閑置的集體資產(chǎn)，發(fā)動(dòng)一切關(guān)系和力量給予盤(pán)活，從而使之保值增值。對(duì)于村組集體的水面、經(jīng)濟(jì)田等集體資源，已經(jīng)對(duì)外發(fā)包租賃的將加強(qiáng)管理，清欠往年承包款和租金，尚且閑置的將申報(bào)街道集體資產(chǎn)辦公室，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外招租發(fā)包，同時(shí)積極鼓勵(lì)本村和外來(lái)大戶(hù)承包租賃，增加村組集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、計(jì)生工作

計(jì)劃生育工作是我村工作的重點(diǎn)之一。在計(jì)劃生育工作方面，將主要做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)深入宣傳教育，營(yíng)造良好的計(jì)生氛圍

大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳活動(dòng)，抓好重點(diǎn)人群的教育管理，幫助他們了解、掌握計(jì)劃生育方面的政策、法規(guī)。

(二)狠抓兩檢到位率

我村貫徹責(zé)任落實(shí)到人的原則，分片包干，確保按時(shí)按質(zhì)完成兩檢工作。

(三)狠抓未婚男女青年和隱性婚育的管理排查

大量人員的外出務(wù)工，在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給我們的計(jì)劃生育工作帶來(lái)了很大被動(dòng)，抓好計(jì)劃生育工作，就要抓好流動(dòng)人口的生育管理。要對(duì)全村18周歲以上的未婚男青年和15周歲以上的未婚女青年登記造冊(cè)。同時(shí)層層落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)包干誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)群眾的舉報(bào)，還要組織村干部外出調(diào)查，實(shí)地排查育齡婦女。

四、民生工作

(一)加快推進(jìn)村辦公樓工程建設(shè)

針對(duì)我村經(jīng)濟(jì)薄弱這一實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面爭(zhēng)取資金，推進(jìn)村辦公樓工程建設(shè)：1、上級(jí)撥款一部分;2、政府爭(zhēng)取一部分;3、村自籌一部分;4、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)業(yè)務(wù)單位幫扶一部分。通過(guò)村辦公樓工程建設(shè)，為我村村民提供更好的服務(wù)場(chǎng)所，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(二)做好防汛排澇工作

第一，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防汛保平安的思想。防汛排澇工作是接下來(lái)我村工作的重點(diǎn)之一，要牢固樹(shù)立防汛保平安的思想。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，認(rèn)真做好今年防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真履行基礎(chǔ)設(shè)施管理的各項(xiàng)職責(zé)，保證各個(gè)涵閘設(shè)備完好，運(yùn)行正常，做好河道清障工作，保證排澇通暢。同時(shí)，落實(shí)防洪責(zé)任，建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好防汛排澇工作。

(三)解決當(dāng)前比較急切的民生問(wèn)題

第一，針對(duì)我村村民出行難問(wèn)題，因我村墩劉橋年久失修，重載車(chē)輛長(zhǎng)期碾壓，橋面已出現(xiàn)裂縫等現(xiàn)象，計(jì)劃在近期向上級(jí)水利部門(mén)爭(zhēng)取資金，對(duì)我村墩劉橋進(jìn)行全面改造，為村民出行安全提供便利。

第二，通過(guò)土地集體流轉(zhuǎn)、發(fā)包、租賃和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等多種形式，解決一部分村民土地多、勞動(dòng)力少、土地?zé)o人耕種的現(xiàn)象。

第三，加強(qiáng)與勞動(dòng)部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注招工用工信息，解決一部分富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民。

第四，大力宣傳和鼓勵(lì)廣大村民參加新農(nóng)保和新型合作醫(yī)療，讓村民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，避免因病致窮現(xiàn)象的發(fā)生。

五、綜治工作

(一)確保村民正常生活，加強(qiáng)平安建設(shè)。村內(nèi)保安按時(shí)巡邏，并做好巡邏日志，及時(shí)反映村民平安情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)法治建設(shè)，積極宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)村民維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)民主法治村建設(shè)。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告三

為更好地履行自己的工作職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。本人作為村黨支部書(shū)記，在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程中，特向本村村民鄭重承諾：

1、加強(qiáng)組織建設(shè)

以強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力推行“168”農(nóng)村基層黨建工作模式。始終堅(jiān)持把握正確的政治方向，不折不扣地貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，努力實(shí)踐“”重要思想，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、辦事公道、作風(fēng)正派、廉潔自律作為村班子成員的基本準(zhǔn)則。注重黨員干部的管理和培養(yǎng)，選準(zhǔn)選好村級(jí)后備干部，培養(yǎng)好村級(jí)后備干部，重視新黨員的培養(yǎng)與發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮村民小組長(zhǎng)的作用，全面推行民主聽(tīng)證會(huì)制度，戶(hù)代表議事制度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)的事情發(fā)生，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、加強(qiáng)文明建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定工作

加大宣傳普及及科技文化、法律法規(guī)知識(shí)，組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)有效地排查和化解各類(lèi)矛盾糾紛，做到小事不出門(mén)，矛盾不上交，不發(fā)生有影響的安全事，不發(fā)生群體上訪(fǎng)等，切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，積極配合上級(jí)做好農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，完善村衛(wèi)生保潔體系，力爭(zhēng)給全村百姓有個(gè)舒心的環(huán)境。

3、立足為民，搞好增收

帶領(lǐng)群眾增收致富，為農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟(jì)增收下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)枇杷、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民的收入;利用本村的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的投資商共同開(kāi)發(fā)的本村生態(tài)休閑觀(guān)光旅游。

4、強(qiáng)化服務(wù)職能，發(fā)展社會(huì)事業(yè)

多渠道籌集資金，加快水利設(shè)施、村組道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)、生活條件。做到新型合作醫(yī)療全覆蓋，計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)率，同時(shí)進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出，對(duì)困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、老弱病殘盡最大努力照顧。經(jīng)常性聯(lián)系群眾，了解群眾所思，聽(tīng)取群眾建議，做好思想政治工作，公開(kāi)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，接受黨員群眾監(jiān)督。

謹(jǐn)此承諾，歡迎監(jiān)督。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告四

縣農(nóng)民工外出務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況淺析

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我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口有40.8萬(wàn)人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農(nóng)村勞動(dòng)者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。導(dǎo)致農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年12月底我縣外出農(nóng)民工達(dá)61293人。截止2019年12月，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。

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一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工的過(guò)程中，積累了一定資金，學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技能，更新了觀(guān)念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)機(jī)、家電維修、種植業(yè)(主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等)、養(yǎng)殖業(yè)(主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚(yú)、生豬等)、加工業(yè)(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務(wù)業(yè)(只要是農(nóng)村客貨運(yùn)輸、美容美發(fā)、飲食店等)。但目前大多規(guī)模小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

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我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，由公司采取委托的方式，有機(jī)地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來(lái)，形成一體化運(yùn)作體系。如平樂(lè)鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，中藥材公司1個(gè)，并成立了中藥材合作社，注冊(cè)資金達(dá)100萬(wàn)余元，會(huì)員85戶(hù)，聯(lián)系會(huì)員372人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入80萬(wàn)元。

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一是積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

二是培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工，全部納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，為培訓(xùn)者免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)。

三是加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款82戶(hù)，每戶(hù)貸款金額為5萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶(hù);20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶(hù)，每戶(hù)8萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶(hù);20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3220萬(wàn)元、424戶(hù)，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶(hù);2019年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4155萬(wàn)元、537戶(hù)，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶(hù)。

四是營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。

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我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識(shí)和技能，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不多，有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。

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1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，將有限的資金一次性投入到項(xiàng)目中，發(fā)展到一定階段時(shí)，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項(xiàng)目難以為繼。

2、管理知識(shí)匱乏，技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長(zhǎng)，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進(jìn)入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)性技術(shù)不太精通，又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門(mén)的技術(shù)支持，經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20xx年**縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當(dāng)，發(fā)生雞瘟后，損失達(dá)三萬(wàn)元，只得再次走上打工的路。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校，目前還沒(méi)有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。

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1、建議加大宣傳，營(yíng)造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)市場(chǎng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)秩序的組織引導(dǎo)，營(yíng)造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

2、建議加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。有針對(duì)性地組織有關(guān)專(zhuān)家到**縣指導(dǎo)工作，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。建立掛幫機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

3、建議加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度。縣就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺(tái)，提供政策指引、引導(dǎo)就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享機(jī)制，收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢(shì)方面的信息，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務(wù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門(mén)根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲(chóng)害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務(wù);信息部門(mén)要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告五

xx縣外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者自身價(jià)值，而且對(duì)保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

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我縣是勞務(wù)輸出大縣，高峰時(shí)達(dá)到**余萬(wàn)人外出務(wù)工，金融危機(jī)以來(lái)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總量已近**人，約占外出務(wù)工人員的%左右。近幾年來(lái)，縣委、縣政府為鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，相繼出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策**條》、《**縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，規(guī)定返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資興辦各類(lèi)企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策，在減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、提供用工保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先供應(yīng)土地、提供貸款貼息和信貸擔(dān)保、爭(zhēng)取注入扶持資金、免費(fèi)培訓(xùn)等方面予以扶持。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立建設(shè)規(guī)模*畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。工業(yè)園區(qū)近家企業(yè)中有**余家為返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資開(kāi)辦，占入園企業(yè)近一半。全縣培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員達(dá)**余人，享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息人數(shù)達(dá)近**人，貸款總額約*萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)*余人。

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(一)服務(wù)方式手段陳舊，幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、市、縣出臺(tái)了許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道，也不知道如何獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)信息。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，僅憑個(gè)人的感覺(jué)盲目投資，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證，往往是項(xiàng)目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在辦理各種登記注冊(cè)管理手續(xù)中需要繳納相關(guān)費(fèi)用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，土地供應(yīng)難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的職能部門(mén)和工作人員還存在認(rèn)識(shí)不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題，嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。

(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)。資金問(wèn)題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在“四多四少”的問(wèn)題，即短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強(qiáng)談判技巧、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、海關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等方面的培訓(xùn)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民也反映，為了進(jìn)一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)多提供一些農(nóng)技、栽培、防治病蟲(chóng)害和牲畜疫情方面的綜合培訓(xùn)。

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為進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，激發(fā)和保護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情，更好地發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射、帶動(dòng)作用，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，必須采取如下措施:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，要把實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題規(guī)劃，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。要牢固樹(shù)立“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念，定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結(jié)合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類(lèi)果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類(lèi)企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題，將返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強(qiáng)化政府部門(mén)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)水平，真正象對(duì)待外商一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方式，縣級(jí)財(cái)政要拿出一定數(shù)額的資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門(mén)管理，工信、民企、工商聯(lián)配合工作，一旦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士補(bǔ)足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款制度和政府小額擔(dān)保貸款制度，金融機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，直接投資，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益。一是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所和企業(yè)(管)辦的作用，有條件的村、居委會(huì)可設(shè)立服務(wù)站，做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所要和企業(yè)辦開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)掌握，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。二是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳載體，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型，介紹發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息?？梢岳弥薪榻M織網(wǎng)絡(luò)大、信息來(lái)源廣、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。

(五)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效益。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結(jié)合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造型人才和技術(shù)人力資源。要改革培訓(xùn)方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，聘請(qǐng)高校或科研單位的專(zhuān)家教授定期不定期地對(duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答題解惑?；?qū)Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以委托普通高校、行政學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、黨校等院校進(jìn)行定向培訓(xùn)和到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。改革培訓(xùn)考核的機(jī)制，要以培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率為主要考核目標(biāo)，防止培訓(xùn)走過(guò)程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性，提升創(chuàng)業(yè)的成功率。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能，服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對(duì)象。在加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當(dāng)好政府“助手”，就必須針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題與困難,不斷創(chuàng)新工作方法,深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)與落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動(dòng)和配合政府部門(mén)在不同區(qū)域和不同行業(yè)建立各種農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打開(kāi)視野、創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)典型帶動(dòng)作用，廣泛宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重要貢獻(xiàn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供借鑒，增強(qiáng)信心、迎難而上;要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)責(zé)任文化意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)大局的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì)就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系、誠(chéng)實(shí)守信與市場(chǎng)秩序的關(guān)系、創(chuàng)造財(cái)富與回報(bào)社會(huì)的關(guān)系，通過(guò)同心工程、“感恩行動(dòng)”、光彩事業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)責(zé)任文化的認(rèn)同感和使命感，切實(shí)為吸納更多社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)共同富裕多作貢獻(xiàn)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告六

在市場(chǎng)化的今天，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杰出人才，是農(nóng)民增收致富的領(lǐng)頭雁。他們是農(nóng)村改革的必然結(jié)果，同樣也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支“不可替代的生力軍”。下面是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。

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一是在企業(yè)類(lèi)型上：勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式，依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多，科技含量的偏低，導(dǎo)致了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè)，其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力，其余均為勞動(dòng)密集型的來(lái)料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上：資源依賴(lài)型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大起來(lái)的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。

三是在資金來(lái)源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過(guò)金融機(jī)構(gòu)的資金支持，而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒(méi)有一定的知名度，想得到貸款也不容易。

四是在運(yùn)作方式上：?jiǎn)螛屍ヱR多、合作經(jīng)營(yíng)少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任說(shuō)：“女人也要有野心，野心是金”。但在實(shí)際上，傳統(tǒng)觀(guān)念對(duì)女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村，尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中，有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí)，頗有感觸地說(shuō)，貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成，同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。

五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)研的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專(zhuān)及其以上文化程度，而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營(yíng)銷(xiāo)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。

六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持，夫妻攜手并肩共同奮斗，不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性，而且夫妻分工負(fù)責(zé)，相互配合，有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解，夫妻共同創(chuàng)業(yè)的，其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上，年純收入均在30萬(wàn)元以上，有的甚至達(dá)到上百萬(wàn)元，在企業(yè)規(guī)模和效益上相對(duì)來(lái)說(shuō)較大。而承受著各方面的阻力，僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的酸甜苦辣，而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù)，這無(wú)疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。

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一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過(guò)幾年強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)宣傳，廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪(fǎng)調(diào)研的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為，她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F，而是不甘于現(xiàn)狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn)，普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。

二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心，選擇創(chuàng)業(yè)這條路，往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對(duì)困難也不回頭。被調(diào)研的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對(duì)、朋友的不理解和周?chē)说淖h論，但都堅(jiān)持了下來(lái)，從不輕言放棄。壩頭村，經(jīng)過(guò)2019年摸索，擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng)。為節(jié)約成本，她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉(xiāng)鄰們不信，還說(shuō)“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經(jīng)搞過(guò)炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試，只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后，2019年投資10多萬(wàn)元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng)，從南京引進(jìn)8000只良種雞，建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線(xiàn)，新建雞舍60余間，使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級(jí)分離，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬(wàn)多套，孵化銷(xiāo)售苗雞150多萬(wàn)羽，不但在本地暢銷(xiāo)，沐陽(yáng)、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶(hù)也紛紛上門(mén)訂購(gòu)，苗雞供不應(yīng)求。

三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬(wàn)名婦女就業(yè)，人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上?，F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠(chǎng)總經(jīng)理王素英，47歲時(shí)開(kāi)始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠(chǎng)，擁有資產(chǎn)上千萬(wàn)元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。

四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。**縣僅村級(jí)婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用，帶動(dòng)全村180戶(hù)婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫(huà)等，年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了紡織廠(chǎng)，年利稅100多萬(wàn)元，吸納本地勞動(dòng)力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會(huì)主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社，主動(dòng)與市**公司聯(lián)合，發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，以農(nóng)場(chǎng)為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，組織婦女種植有機(jī)蔬菜，目前，已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，合作社已發(fā)展社員800多人，興辦了再生塑料廠(chǎng)、蠶繭收購(gòu)站等實(shí)體，年收入200多萬(wàn)元。

五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷，打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校，開(kāi)展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來(lái)，學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無(wú)錫、常熟等地打工，60多人跨出國(guó)門(mén)，前往美國(guó)、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工，人均年收入8000元以上，總收入達(dá)到2250萬(wàn)元，200多戶(hù)貧困戶(hù)因此脫貧。目前，**市**鎮(zhèn)壩頭、房場(chǎng)、堰頭等村，由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。

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一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn)，沒(méi)有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”，當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來(lái)由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移，年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠(chǎng)打工，**市陳?ài)状辶帍S(chǎng)長(zhǎng)年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。

二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來(lái)源和措施保障。從調(diào)研情況看，女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn)，大多都是依靠親戚、朋友的借款來(lái)作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，即使在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大，也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如**縣、沛縣等，老百姓手里比較富裕，能夠借到資金，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如、等，有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金，有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利息貸”，無(wú)形中增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。

三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小，一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，出于競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要，想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)?？嘤跓o(wú)場(chǎng)地，由于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)格控制工業(yè)用地，土地緊張，企業(yè)發(fā)展面臨用地困難，土地問(wèn)題難以落實(shí)。

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一是強(qiáng)化政策扶持，為女性創(chuàng)業(yè)營(yíng)造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關(guān)部門(mén)從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，分解為各相關(guān)部門(mén)工作指標(biāo)，明確措施，逐年推進(jìn)。針對(duì)女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難，由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保，解決融資困難。新聞媒體加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同，為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)，為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有些女性很想創(chuàng)業(yè)，但缺乏相關(guān)知識(shí)技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門(mén)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門(mén)，開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)女性自強(qiáng)自立，創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績(jī);提高女性的創(chuàng)業(yè)技能，面向市場(chǎng)找準(zhǔn)投資方向，發(fā)揮一技之長(zhǎng)，力求成功業(yè)績(jī)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件，啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施，探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。

三是強(qiáng)化典型宣傳，為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施，扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳，給創(chuàng)業(yè)女性造勢(shì)，為成功女性喝彩，為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾，真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位，為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。

四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門(mén)為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門(mén)，將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢(shì)，大張旗鼓地樹(shù)立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性，引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性，組織專(zhuān)家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助，信息指導(dǎo)，通過(guò)牽線(xiàn)搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織，為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告七

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市傳達(dá)貫徹黨的xx大精神暨“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。今天的會(huì)議請(qǐng)了企業(yè)家參加，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)企業(yè)家的高度重視。剛才，江躍進(jìn)市長(zhǎng)就黨的xx大精神進(jìn)行了傳達(dá)，下面，我主要圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)的重要意義

當(dāng)前，我市正處在全面提升工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，特別需要以新的思路、新的理念引導(dǎo)又好又快發(fā)展。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、必要性，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地投身到大討論活動(dòng)中來(lái)。

1、開(kāi)展大討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和省第十二次黨代會(huì)精神的重要舉措。黨的xx大明確提出了要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地促進(jìn)社會(huì)和諧。這“四個(gè)堅(jiān)定不移”是我們開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)的重要指導(dǎo)思想。省第十二次黨代會(huì)深刻總結(jié)浙江改革開(kāi)放以來(lái)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要思想與浙江實(shí)際相結(jié)合，提出了要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路。這是我省為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列這個(gè)目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略決策，是我省今后工作的指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)好黨的xx大精神和省第十二次黨代會(huì)精神，就是要組織開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2、開(kāi)展大討論活動(dòng)，是推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力追趕的現(xiàn)實(shí)需要。改革開(kāi)放以來(lái)，東陽(yáng)人發(fā)揚(yáng)解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展，進(jìn)入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市行列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很多的亮點(diǎn)，如木雕竹編、建筑、影視旅游等。但是，我們也要看到，我市經(jīng)濟(jì)總量還偏小，創(chuàng)業(yè)主體還不多，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的任務(wù)還很重。近幾年來(lái)，我市在金華市的經(jīng)濟(jì)比重在下降，地位在下降，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的位置也在下降。面對(duì)這樣的態(tài)勢(shì)，東陽(yáng)要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)奮力追趕，就必須大力加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新謀求新發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)拓展新空間，真正走出一條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展新路。開(kāi)展大討論活動(dòng)，就是要進(jìn)一步落實(shí)市第十三次黨代會(huì)提出的深入實(shí)施“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五市”建設(shè)的要求，激發(fā)全市干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，為奮力追趕注入新的動(dòng)力。

3、開(kāi)展大討論活動(dòng)，是振奮精神，激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情的有效載體。東陽(yáng)人素有勤耕苦讀、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，很多東陽(yáng)人在外創(chuàng)業(yè)很成功，我市機(jī)關(guān)部門(mén)中很多都是各條戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)。但是東陽(yáng)為什么這幾年來(lái)發(fā)展不快，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中的位置在退位?客觀(guān)原因當(dāng)然也有，但從調(diào)查的情況看，最根本的原因還是在于我市干部群眾的精神狀態(tài)。第一是缺少憂(yōu)患意識(shí)，發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題。第二是各社會(huì)成員如何合理定位的問(wèn)題。比如黨委、政府有沒(méi)有為企業(yè)做好服務(wù)工作，營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?企業(yè)有沒(méi)有把精力放在打造“百年老廠(chǎng)”、“行業(yè)龍頭”上?第三是各社會(huì)成員有沒(méi)有凝心聚力，形成合力的問(wèn)題。開(kāi)展大討論活動(dòng)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下的責(zé)任感、緊迫感，樹(shù)立不甘落后、奮力追趕的信心，推動(dòng)“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”，形成全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，市機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要根據(jù)市委、市政府有關(guān)大討論活動(dòng)的意見(jiàn)精神，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展大討論活動(dòng)。

1、大討論活動(dòng)要以促進(jìn)思想觀(guān)念更新為首要任務(wù)。要從東陽(yáng)干部群眾的思想實(shí)際出發(fā)，著重引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀(guān)念，破除習(xí)慣性認(rèn)識(shí)和思想上的禁錮，進(jìn)一步樹(shù)立起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想。

一要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。要把東陽(yáng)發(fā)展作為首要責(zé)任，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定奮力追趕的信心和決心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持一切從大局出發(fā)，部門(mén)利益要服從、服務(wù)發(fā)展大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要凝心聚力，形成合力，部門(mén)之間既要明確責(zé)任、各司其職，又要相互支持、主動(dòng)配合，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。不發(fā)展，一切都無(wú)從談起。但發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展。目前，東陽(yáng)的發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口，主要表現(xiàn)在：一些重大舉措正處在攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處在調(diào)整期，社會(huì)預(yù)期正處在上升期。這一階段，既面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的雙重任務(wù)，又面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，更面臨著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)，任務(wù)重、困難多、挑戰(zhàn)大。面對(duì)這些任務(wù)、困難和挑戰(zhàn)，我們一定要自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，促進(jìn)東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作思路方法。實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù)，需要我們不斷地創(chuàng)新思路。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，緊緊圍繞市十三次黨代提出的“五市”建設(shè)目標(biāo)和“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工作思路和方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和其它各方面的創(chuàng)新，真正以創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，以創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期，新的矛盾、問(wèn)題不斷出現(xiàn)，這就更需要我們以創(chuàng)新的思路和方法，不斷地去破解發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)。

四要激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。要大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。黨委、政府要毫不猶豫地支持企業(yè)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)要一視同仁，給所有企業(yè)營(yíng)造公平的服務(wù)環(huán)境，支持所有企業(yè)發(fā)展。只要企業(yè)的要求是合理的、正當(dāng)?shù)?，?duì)整個(gè)東陽(yáng)發(fā)展大局有利的，都要給他辦。要鼓勵(lì)東陽(yáng)企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同發(fā)展壯大。大企業(yè)不僅自己要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，還要積極主動(dòng)地引導(dǎo)和支持中小企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

2、大討論活動(dòng)要以推進(jìn)又好又快發(fā)展為主要目標(biāo)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大討論活動(dòng)，主要的目的就是要促進(jìn)東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加速發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是我市提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)奮力追趕的關(guān)鍵所在。一方面要加快中等城市建設(shè)步伐。目前東陽(yáng)城區(qū)集聚度不高，輻射力、帶動(dòng)力不強(qiáng)。下一步要把中等城市建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn)來(lái)抓，增強(qiáng)輻射力，提高集聚度，把城區(qū)建成拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。另一方面要強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支撐。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合本地實(shí)際，自我加壓，加快發(fā)展，特別是橫店、巍山、南馬等中心鎮(zhèn)要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在全局中找準(zhǔn)定位，切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任。

二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實(shí)施“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，以商貿(mào)、影視旅游業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。始終把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我們經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，做大總量，提升質(zhì)量，努力使工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)保持一個(gè)較高的增速，超過(guò)金華全市以及全省的平均水平。按照“錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏”的要求，科學(xué)系統(tǒng)編制商貿(mào)新區(qū)規(guī)劃，加快商貿(mào)新區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，推動(dòng)浙中市場(chǎng)群發(fā)展。以橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為依托，吸引一批具有品牌優(yōu)勢(shì)和影響力的影視制作主體，拉長(zhǎng)影視產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)影視文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)影視拍攝基地向影視產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分融合東陽(yáng)的文化特色，促進(jìn)旅游與影視、古建筑等結(jié)合，推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)旅游業(yè)由景點(diǎn)旅游向城市旅游、目的地旅游轉(zhuǎn)變。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三要提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)作為投入主體、研發(fā)主體、受益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的作用，形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)平臺(tái)，提高研發(fā)能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)要通過(guò)引進(jìn)和嫁接改造，推動(dòng)機(jī)械電子整機(jī)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，加快中、高檔產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，延長(zhǎng)機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量和附加值。醫(yī)藥行業(yè)，醫(yī)藥中間體要向原料藥發(fā)展，原料藥要向成品藥發(fā)展，成品藥企業(yè)要研發(fā)新品、提高檔次，有條件的要向生物醫(yī)藥方向發(fā)展?；ば袠I(yè)要致力于環(huán)保型、高附加值精細(xì)終端化工的培育。服裝、建材、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)行業(yè)要通過(guò)改造、整合，擴(kuò)大市場(chǎng)，提高檔次，增加附加值。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品，通過(guò)打造品牌壯大企業(yè)綜合實(shí)力，切實(shí)改變我市工業(yè)企業(yè)“為人作嫁衣裳”、沒(méi)有自己的品牌、附加值小、利潤(rùn)薄等狀況。

3、大討論活動(dòng)要以強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)支撐為重要內(nèi)容。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。

一要完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策。要加大公共財(cái)政對(duì)工業(yè)的扶持力度，在當(dāng)前東陽(yáng)財(cái)政緊張的狀況下，擠出一部分資金，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大技改投入，引進(jìn)項(xiàng)目。進(jìn)一步降低門(mén)檻，拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化工商注冊(cè)手續(xù)，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，出臺(tái)指導(dǎo)政策，加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的搜集、篩選和規(guī)劃，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)居民尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位提供服務(wù)。加大融資支持力度，完善落實(shí)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保有關(guān)政策，鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，采取貼息、擔(dān)保等間接手段，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)各類(lèi)主體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的援助。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民通過(guò)開(kāi)辦新型家庭工業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等形式自主創(chuàng)業(yè)。

二要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高工作效率和服務(wù)水平。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，多設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障，少說(shuō)“不能辦”，多想“怎么辦”，用足用活政策，最大限度地為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)。要大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極推動(dòng)流程再造和審批運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)，縮短審批循環(huán)時(shí)間，抓好一審一核制、限時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)合踏勘制等制度的落實(shí)，切實(shí)提高行政審批的規(guī)范化和便捷化程度。要進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)收費(fèi)行為和行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。

三要搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。要大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。著重抓好兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)整合提升工作，同時(shí)抓好金甬、諸永高速公路沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，積極扶持南馬、懷魯?shù)戎攸c(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。加大黃土丘陵開(kāi)發(fā)力度，大力清理閑置土地，努力緩解土地瓶頸制約。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)“畝產(chǎn)論英雄”，提高土地單位面積產(chǎn)出效益。要大力構(gòu)建人才平臺(tái)。重視人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一支熟悉科技、了解經(jīng)濟(jì)、銳意創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)、有做大做強(qiáng)企業(yè)雄心壯志的企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)的教育和培訓(xùn)，不斷提高工業(yè)企業(yè)全體員工的素質(zhì)。重視人才引進(jìn)，健全外地人才柔性流動(dòng)的引進(jìn)機(jī)制，建立東陽(yáng)籍在外人才資源庫(kù)，實(shí)施“人才回歸”工程，使各類(lèi)人才不拘一格為我所用。要大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。大力加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。搞好銀企結(jié)對(duì)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，努力為企業(yè)提供良好的信貸服務(wù)和融資環(huán)境。

4、大討論活動(dòng)要以促進(jìn)全年工作落實(shí)為基本要求。要注重虛實(shí)結(jié)合、以虛促實(shí)，通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，及早理清明年工作思路。

一要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是第四季度，有一些工程目前進(jìn)展緩慢，完成進(jìn)度跟不上時(shí)間進(jìn)度。如規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展不快，引進(jìn)外資不理想，人口出生性別比偏高問(wèn)題仍然比較突出，等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)重要工作、重大實(shí)事、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況再次進(jìn)行全面分析，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難再次進(jìn)行深入研究，然后對(duì)各項(xiàng)任務(wù)特別是與年初目標(biāo)有差距的工作任務(wù)，倒排時(shí)間和進(jìn)度，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，明確完成時(shí)限，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二要及早謀劃明年工作思路。明年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要之年，也是落實(shí)市第十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面推進(jìn)之年。各級(jí)各部門(mén)一定要未雨綢繆，及早準(zhǔn)備。要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，高起點(diǎn)謀劃明年工作的思路、目標(biāo)和重大項(xiàng)目，力求工作目標(biāo)定位更高、工作思路更明，推進(jìn)舉措更實(shí)。特別是作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目工作，必須提前謀劃部署，全面掌握國(guó)家的投資方向和投資重點(diǎn)，講策略、變角度、找空間，積極挖掘政策潛力，提前包裝爭(zhēng)取項(xiàng)目，為明年發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、精心組織，確保“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動(dòng)取得實(shí)效

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，市機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要高度重視、統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，真正使大討論活動(dòng)成為一個(gè)推進(jìn)廣大干部群眾解放思想、更新觀(guān)念的過(guò)程，成為一個(gè)激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力的過(guò)程，成為一個(gè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的過(guò)程。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，市機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，把大討論活動(dòng)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、虛實(shí)結(jié)合、全面推進(jìn)，認(rèn)認(rèn)真真地把本單位的大討論活動(dòng)組織好、實(shí)施好。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地將大討論工作與主管的工作結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展好本單位大討論活動(dòng);廣大干部也要端正態(tài)度，積極參與討論，切實(shí)把大討論活動(dòng)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為干工作、干事業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

2、明確方法步驟。這次大討論活動(dòng)大體分三個(gè)階段進(jìn)行：一是調(diào)查研究、開(kāi)展討論、形成共識(shí)階段，時(shí)間為7月中旬至10月20日。主要任務(wù)是根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，按照“宣傳發(fā)動(dòng)要廣、調(diào)查研究要準(zhǔn)、思想觸動(dòng)要深”的要求，迅速組織開(kāi)展好大討論活動(dòng)。二是明確重點(diǎn)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)階段，時(shí)間為10月20日至11月20日。主要任務(wù)是針對(duì)第一階段理出的問(wèn)題，尋找癥結(jié)，明確措施，抓好整改。三是總結(jié)提高、健全機(jī)制、鞏固成果階段，時(shí)間為11月20日至年底。主要任務(wù)是對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，著力鞏固大討論活動(dòng)成果。

3、營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門(mén)要把大討論活動(dòng)作為今年下半年的宣傳重點(diǎn)，并與市里新聞媒體做好銜接，借助市里開(kāi)展大討論活動(dòng)的東風(fēng)，制訂周密的宣傳方案，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，扎實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。在宣傳內(nèi)容上，要突出宣傳開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重大意義和干部群眾中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)典型，把廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人關(guān)心大討論、支持大討論、參與大討論的生動(dòng)局面。

4、強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要把任務(wù)層層分解，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握大討論的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。活動(dòng)督導(dǎo)組要對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)大討論活動(dòng)進(jìn)展情況。要把“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的主要任務(wù)列入干部任期考核目標(biāo)，加大工作考核力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，創(chuàng)新是事業(yè)的靈魂，創(chuàng)業(yè)是事業(yè)的基礎(chǔ)。全市上下要以這次大討論活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和省第十二次黨代會(huì)精神，大興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之風(fēng)，為奮力追趕、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告八

同志們、朋友們：

我們歡聚一堂，隆重召開(kāi)縣創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。參加今天座談會(huì)的，一部分是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，一部分是外出務(wù)工成就突出的老鄉(xiāng)，還有縣政府有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。平時(shí)大家忙于事業(yè)和工作，很少有時(shí)間坐下來(lái)談心交流。為了加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解，共謀企業(yè)和家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，兩年前我們成立了籍創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)，連續(xù)兩年召開(kāi)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。兩年來(lái)，大家積極宣傳家鄉(xiāng)，推介，帶領(lǐng)朋友來(lái)到家鄉(xiāng)考察投資環(huán)境，有的已在家鄉(xiāng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，有的介紹來(lái)的朋友落戶(hù)。大家對(duì)的發(fā)展都給予了高度的關(guān)注、熱情的支持和積極的參與，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!并對(duì)特意從外地趕來(lái)參加今天的座談會(huì)的朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!

各位朋友，同志們，剛剛過(guò)去的年，是我國(guó)改革開(kāi)放周年，也是很不平凡、很不尋常的一年，這一年發(fā)生的大事多、難事多、突發(fā)性事件多。我們國(guó)家積極應(yīng)對(duì)，有效地戰(zhàn)勝了雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，成功舉辦了，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。就我們縣來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，在你們的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步。初步預(yù)計(jì)，全年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.8億元，增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，比上年增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)25.4億元，增長(zhǎng)22.7%;財(cái)政總收入2.38億元，增長(zhǎng).7%;固定資產(chǎn)投資12億元，增長(zhǎng)36.4 %;城鎮(zhèn)在崗職工人均工資17600元，增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入2490元，增長(zhǎng)18.5 %;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額63.2億元,增長(zhǎng)22.3%。招商引資、全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)開(kāi)展，新引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目69個(gè)，到位資金約18億元，增長(zhǎng)73%。

一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了新成績(jī)。糧食產(chǎn)量喜獲歷史新突破。全年糧食總產(chǎn)103.7萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)23%，再次被評(píng)為全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)先進(jìn)縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程成效明顯。新建、擴(kuò)建示范點(diǎn)34個(gè)，面積1.78萬(wàn)畝;新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織家，成立土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)合作社1家, 新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)81家，土地流轉(zhuǎn)面積9.3萬(wàn)畝。畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)369個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)1825個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)27.2億元，再次被評(píng)為全國(guó)生豬百?gòu)?qiáng)縣。林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)植樹(shù)3萬(wàn)株，林木覆蓋率達(dá)到17.9%。農(nóng)田水基本建設(shè)成效顯著，榮獲了全省“江淮杯”評(píng)比金杯獎(jiǎng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施新村住宅示范點(diǎn)建設(shè)43個(gè)，新建住房3377戶(hù)、面積67.54萬(wàn)平方米。扎實(shí)推進(jìn)村村通工程建設(shè)，改造、新建農(nóng)村道路324.14公里。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。城市建設(shè)步伐加快。完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1.2億元，新建了等6條城市道路，完成了縣城道路改造工程，實(shí)施了人民南路、學(xué)苑路等8條小街巷改造工程，對(duì)國(guó)泰路等8條道路和五一廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化。完成污水處理廠(chǎng)主體工程建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)行了收水、調(diào)試。成功舉辦了“縣首屆房地產(chǎn)展示交易大會(huì)”。 “等5個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)成效明顯，收儲(chǔ)國(guó)有建設(shè)用地14宗，面積487.39畝;掛牌出讓國(guó)有土地19宗，面積415.19畝，土地收益1.52億元。城市管理得到加強(qiáng)，開(kāi)展了集中整治違法用地、違法建設(shè)、違法開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和縣城環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市容市貌得到明顯改善。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，比上年增長(zhǎng)35%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，先后投資1.16億元，新建道路3條，擴(kuò)大園區(qū)面積1平方公里，新征建設(shè)用地1500畝,啟動(dòng)園區(qū)110kv輸變電工程建設(shè),園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。全年新增入園企業(yè)18家，完成投資近2億元。目前，入園企業(yè)已達(dá)45家，21家已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

四是社會(huì)民生得到改善。“十八項(xiàng)民生工程”和“十大工程建設(shè)”順推進(jìn),各項(xiàng)民生工程完成總投資4.3億元。農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)超額完成，新建校舍80平方米,全縣24.4萬(wàn)義務(wù)教育階段學(xué)生享受到義保機(jī)制改革新政策;5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、86個(gè)村衛(wèi)生室基本建成投入使用，新農(nóng)合制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成農(nóng)村道路0.8公里;新解決6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;農(nóng)村6.5萬(wàn)低保對(duì)象、1.13萬(wàn)名“五?！惫B(yǎng)人員基本生活得到保障;建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化敬老院27所,集中供養(yǎng)1669人,集中供養(yǎng)率達(dá)15%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1690人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。此外，人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理、文化、廣電、科技、體育等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展，手足口病疫情和“問(wèn)題奶粉”事件得到及時(shí)有效處置，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。十八項(xiàng)民生工程得到了省考評(píng)組的好評(píng)。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，取得市級(jí)以上科技成果12項(xiàng)，獲得國(guó)家專(zhuān)38個(gè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，完成了一職高教學(xué)樓和城關(guān)鎮(zhèn)新河小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，安裝農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目學(xué)校416所。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施了劇院改造工程，開(kāi)展了豐富多彩的文化下鄉(xiāng)和體育競(jìng)技活動(dòng)。扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作，努力完善衛(wèi)生服務(wù)體系，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，積極探索人口與計(jì)劃生育新機(jī)制，今年有望沖出省重點(diǎn)管理縣的“籠子”。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提升。生態(tài)縣建設(shè)得到加強(qiáng)，完成2個(gè)省市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)生態(tài)示范村、100個(gè)生態(tài)示范戶(hù)的申報(bào)工作。同時(shí)，國(guó)土、婦女兒童、老年人及殘疾人事業(yè)、國(guó)防等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，更是各位大力支持積極勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一項(xiàng)成績(jī)、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著大家的智慧、心血和汗水。多年以來(lái)，大家充分用自己在發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，從不同的角度，用不同的方式，積極為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)多年來(lái)一直關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

雖然我們縣的發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還是非常大，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題還很多。一方面，金融危機(jī)對(duì)我縣的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)。工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，企業(yè)潤(rùn)減少，虧損企業(yè)增多，外貿(mào)出口下降明顯，我縣經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底難以預(yù)料，明年發(fā)展的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不強(qiáng);工業(yè)總量不大，企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)少;招商引資、園區(qū)建設(shè)滯后，城市功能不完善、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入與省市平均水平差距較大，尤其是投資環(huán)境不優(yōu)，政府部門(mén)的服務(wù)能力和水平還需要提升等。這既是我們工作中存在的突出問(wèn)題，也是今后工作的著力點(diǎn)和努力方向。在當(dāng)前這種宏觀(guān)環(huán)境的背景下，如何搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一點(diǎn)，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)差距再縮小一點(diǎn)，這是包括我們?cè)谧母魑坏暮腿h人民共同的愿望和強(qiáng)烈的要求，也是縣委、縣政府的義不容辭的職責(zé)。年，我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響下，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)更多，但我們對(duì)戰(zhàn)勝危機(jī)和困難充滿(mǎn)信心。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不影響，國(guó)家和省委省政府出臺(tái)了一系列的政策措施。國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進(jìn)裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度;省委、省政府也先后出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的14條意見(jiàn)和加快北三市及沿淮六縣發(fā)展的10條措施;這些都為我縣爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。加之國(guó)家加快中西部崛起戰(zhàn)略、財(cái)政金融政策向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜以及加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等相互疊加的政策同時(shí)惠及于此。這些都為我們爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。所以說(shuō)，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，動(dòng)力大于壓力。只要堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心，正確判斷形勢(shì)，科學(xué)決策，反應(yīng)得當(dāng)，就完全可以保持較快發(fā)展的好勢(shì)頭。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次宏觀(guān)環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的時(shí)期，都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消漲、發(fā)展位次重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)能夠認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，否則就可能陷入困境、處處被動(dòng)。在年的亞洲金融危機(jī)中，江蘇抓住時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對(duì)，以交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大投資，保持了連續(xù)多年快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。江蘇面對(duì)危機(jī)加快發(fā)展的是事實(shí)證明，只要我們抓住時(shí)機(jī)，多上項(xiàng)目，加大投資，就一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

初步考慮我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，爭(zhēng)取12%;固定資產(chǎn)投資完成15.6億元，增長(zhǎng)%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)50%;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，爭(zhēng)取15%。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是全力做好項(xiàng)目工作，努力擴(kuò)大有效投入。搶抓政策機(jī)遇，抓好項(xiàng)目策劃論證和編制工作，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)0億元以上。加快板集煤礦，闞疃220kv、孫集110kv兩個(gè)輸變電所，6個(gè)住宅小區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等方面的一批在建項(xiàng)目建設(shè)步伐。積極創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)縣醫(yī)院新區(qū)、汽車(chē)城等一批項(xiàng)目盡快上馬;積極爭(zhēng)取板集電廠(chǎng)早日核準(zhǔn)動(dòng)工。建立項(xiàng)目工作考核機(jī)制，依托項(xiàng)目抓好招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)完成28億元的招商引資任務(wù)。

二是突出抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取投資5000萬(wàn)元，完成4條道路及配套工程建設(shè)。積極做好土地征用工作，力爭(zhēng)再儲(chǔ)備土地1000畝。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)園、園區(qū)農(nóng)民新村、投資服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)110kv輸變電工程，逐步完善園區(qū)功能。依托園區(qū)集聚工業(yè)，力爭(zhēng)年入園項(xiàng)目不少于15個(gè)，總投資在5億元以上，其中固定資產(chǎn)投資過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)10家以上。

三是加強(qiáng)城市建設(shè)步伐，不斷提升承載能力。加快推進(jìn)土地復(fù)墾整理和置換,爭(zhēng)取完成20畝復(fù)墾和1000畝置換任務(wù)。新建改造城市道路8條，完成市政工程投資1億元以上。進(jìn)一步加大“土地招商”力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)收益3億元以上。實(shí)施“低房?jī)r(jià)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民退宅進(jìn)城。爭(zhēng)取“水晶酈城”等5個(gè)小區(qū)全面竣工;加快拆遷安置房建設(shè)和舊城改造步伐，不斷增加保障性住房建設(shè)面積，啟動(dòng)“麗景名都”、經(jīng)濟(jì)適用小區(qū)和農(nóng)民新村建設(shè)，力爭(zhēng)新增各類(lèi)住房35萬(wàn)平方米以上。

四是加快農(nóng)村綜合改革步伐，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。突出抓好小麥、玉米等高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸左右;大力實(shí)施畜牧振興工程,縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)能繁母豬8萬(wàn)頭、生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭(存欄60萬(wàn)頭、出欄140萬(wàn)頭)，能繁母牛4.5萬(wàn)頭，黃牛飼養(yǎng)量18萬(wàn)頭(存欄8萬(wàn)頭、出欄10萬(wàn)頭)，新增規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)0家,完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值億元以上。投資20xx萬(wàn)元加快農(nóng)田水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造危橋58座，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝。投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金0萬(wàn)元，加快植樹(shù)造林步伐，力爭(zhēng)完成成片林3萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)15萬(wàn)畝，植樹(shù)500萬(wàn)棵以上。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，力爭(zhēng)新增農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織2家以上。創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)2-3個(gè)村作為示范點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)新增規(guī)模種植大戶(hù)50家。積極探索農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供全方位服務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村互助資金組織100家以上，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等有效擔(dān)保物范圍，增強(qiáng)農(nóng)民融資能力。

五是扎實(shí)推進(jìn)民生工程，力求社會(huì)和諧發(fā)展。抓住國(guó)家和省財(cái)政資金加大對(duì)民生投入的機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施各項(xiàng)民生工程和十大工程建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。明年將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室60所;再增加投資20xx萬(wàn)元,新增敬老院床位1700個(gè)，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到%。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，明年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)再啟動(dòng)1-2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改造農(nóng)村道路335公里，解決6.5萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，新增沼氣20xx口等。

同志們、朋友們，年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，更加需要我們以積極的態(tài)度和飽滿(mǎn)的熱情，跟全縣人民一道，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，共克時(shí)艱;更加需要我們擴(kuò)大投資，改善民生;更加需要我們團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)啟民智，啟動(dòng)民資，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。年縣委、縣政府將從三個(gè)方面促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展。一是加大對(duì)投資者的鼓勵(lì)力度。縣委縣政府將繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，采取更加積極的有效的措施，千方百計(jì)的啟動(dòng)民資，鼓勵(lì)大家積極投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);鼓勵(lì)大家投資教育、衛(wèi)生、文化等公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;對(duì)這些項(xiàng)目，凡是我縣爭(zhēng)取到的國(guó)家和省里的項(xiàng)目資金將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)投資者進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，凡新建的固定資產(chǎn)投資額在00萬(wàn)元以上的非資源開(kāi)發(fā)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，三年內(nèi)縣本級(jí)所有行政事業(yè)性收費(fèi)全免。二是努力改善金融環(huán)境?？h政府將積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)創(chuàng)新金融信貸品種，加大對(duì)投資者的支持力度。今年，縣財(cái)政除繼續(xù)擴(kuò)大原擔(dān)保公司的擔(dān)保規(guī)模外，已籌資4000多萬(wàn)元正在注冊(cè)成立小額貸款公司，全年可為企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元以上，積極為企業(yè)發(fā)展解決資金難題。三是大力改善服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)要先行。為解決企業(yè)入駐難的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步完善一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)的“三個(gè)一”機(jī)制，從源頭上杜絕各職能部門(mén)的“衙門(mén)”行為。對(duì)初來(lái)投資的新項(xiàng)目，都由招商局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，配備專(zhuān)職服務(wù)人員，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬”負(fù)責(zé)到底的全程無(wú)償代理服務(wù)。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、電力、工商等相關(guān)職能部門(mén)，必須在限定的工作日內(nèi)辦結(jié)本部門(mén)的批復(fù)、證明等手續(xù)。需要到上級(jí)部門(mén)審批、備案、核準(zhǔn)的手續(xù)由縣各相關(guān)對(duì)口部門(mén)全程負(fù)責(zé)代理。對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)和商戶(hù)，只需走進(jìn)行政服務(wù)大廳綜合窗口,提交相關(guān)證件，就能辦結(jié)全部手續(xù)。

同志們，朋友們,“窮則思變”。迫切需要發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展，任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能忘記發(fā)展這個(gè)主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能放慢發(fā)展的腳步，都必須加快發(fā)展。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，共同為美好的明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

最后，再次衷心祝愿大家愉快、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告九

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)，協(xié)助推進(jìn)我市“三化同步”和“五個(gè)”建設(shè)，我區(qū)積極按照上級(jí)部門(mén)的要求，積極開(kāi)展為農(nóng)民工“一條龍”服務(wù)工作。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

我區(qū)總?cè)丝?1.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口13.03萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口48.7萬(wàn)人。20xx年截至8月底，累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，23個(gè)班，培訓(xùn)學(xué)員690人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)300余人。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)

1、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、提高農(nóng)民工素質(zhì)。為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，我區(qū)積極開(kāi)展以尊重農(nóng)民意愿及農(nóng)民直接受益為前提的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。確保農(nóng)民工家庭過(guò)上幸福安康的生活。

2、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。20xx年我區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”以來(lái)，我區(qū)根據(jù)失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大類(lèi)，有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),讓他們掌握一技之長(zhǎng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新步伐，緩解農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。

(二)、一站式服務(wù)、縮短創(chuàng)業(yè)時(shí)間

1、開(kāi)設(shè)窗口、提供各項(xiàng)服務(wù)。我區(qū)為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)設(shè)13個(gè)窗口，涉及辦理失業(yè)證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市等窗口為農(nóng)民提供咨詢(xún)和服務(wù)，為確保農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率，區(qū)創(chuàng)建辦正積極籌建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)等相關(guān)工作。

2、加快小貸步伐、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。為加快小額擔(dān)保貸款步伐，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我區(qū)積極配備小額擔(dān)保貸款工作人員，及時(shí)對(duì)貸款人員及擔(dān)保人員的情

況進(jìn)行調(diào)查，既提高貸款速度又降低我擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高銀行放款的安全系數(shù)。

(三)、加強(qiáng)政策宣傳、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

我區(qū)積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)前期的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信心，政策的支持確保創(chuàng)業(yè)一家成功一家，從而帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)。

三、存在問(wèn)題和今后打算

(1)我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力基數(shù)大、素質(zhì)低，培訓(xùn)門(mén)檻高、轉(zhuǎn)移就業(yè)困難。

(2)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足 ，撥付資金無(wú)計(jì)劃。撥付的資金沒(méi)有及時(shí)到位，造成工作上進(jìn)展緩慢。

四、下步工作措施

1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作責(zé)任制，健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，細(xì)化考核目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的服務(wù)工作。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，加大宣傳。通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道農(nóng)民工培訓(xùn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立政府職能部門(mén)的良好外部形象，形成廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良好氛圍，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以?xún)?yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告十

同志們、朋友們：

我們歡聚一堂，隆重召開(kāi)縣創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。參加今天座談會(huì)的，一部分是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，一部分是外出務(wù)工成就突出的老鄉(xiāng)，還有縣政府有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。平時(shí)大家忙于事業(yè)和工作，很少有時(shí)間坐下來(lái)談心交流。為了加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解，共謀企業(yè)和家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，兩年前我們成立了籍創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)，連續(xù)兩年召開(kāi)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。兩年來(lái)，大家積極宣傳家鄉(xiāng)，推介，帶領(lǐng)朋友來(lái)到家鄉(xiāng)考察投資環(huán)境，有的已在家鄉(xiāng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，有的介紹來(lái)的朋友落戶(hù)。大家對(duì)的發(fā)展都給予了高度的關(guān)注、熱情的支持和積極的參與，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!并對(duì)特意從外地趕來(lái)參加今天的座談會(huì)的朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!

各位朋友，同志們，剛剛過(guò)去的年，是我國(guó)改革開(kāi)放周年，也是很不平凡、很不尋常的一年，這一年發(fā)生的大事多、難事多、突發(fā)性事件多。我們國(guó)家積極應(yīng)對(duì)，有效地戰(zhàn)勝了雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，成功舉辦了，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。就我們縣來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，在你們的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步。初步預(yù)計(jì)，全年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.8億元，增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，比上年增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)25.4億元，增長(zhǎng)22.7%;財(cái)政總收入2.38億元，增長(zhǎng).7%;固定資產(chǎn)投資12億元，增長(zhǎng)36.4%;城鎮(zhèn)在崗職工人均工資17600元，增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入2490元，增長(zhǎng)18.5%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額63.2億元,增長(zhǎng)22.3%。招商引資、全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)開(kāi)展，新引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目69個(gè)，到位資金約18億元，增長(zhǎng)73%。

一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了新成績(jī)。糧食產(chǎn)量喜獲歷史新突破。全年糧食總產(chǎn)103.7萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)23%，再次被評(píng)為全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)先進(jìn)縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程成效明顯。新建、擴(kuò)建示范點(diǎn)34個(gè)，面積1.78萬(wàn)畝;新增市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織家，成立土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)合作社1家,新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)81家，土地流轉(zhuǎn)面積9.3萬(wàn)畝。畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)369個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)1825個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)27.2億元，再次被評(píng)為全國(guó)生豬百?gòu)?qiáng)縣。林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)植樹(shù)3萬(wàn)株，林木覆蓋率達(dá)到17.9%。農(nóng)田水基本建設(shè)成效顯著，榮獲了全省“江淮杯”評(píng)比金杯獎(jiǎng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施新村住宅示范點(diǎn)建設(shè)43個(gè)，新建住房3377戶(hù)、面積67.54萬(wàn)平方米。扎實(shí)推進(jìn)村村通工程建設(shè)，改造、新建農(nóng)村道路324.14公里。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。城市建設(shè)步伐加快。完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1.2億元，新建了等6條城市道路，完成了縣城道路改造工程，實(shí)施了人民南路、學(xué)苑路等8條小街巷改造工程，對(duì)國(guó)泰路等8條道路和五一廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化。完成污水處理廠(chǎng)主體工程建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)行了收水、調(diào)試。成功舉辦了“縣首屆房地產(chǎn)展示交易大會(huì)”?！暗?個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)成效明顯，收儲(chǔ)國(guó)有建設(shè)用地14宗，面積487.39畝;掛牌出讓國(guó)有土地19宗，面積415.19畝，土地收益1.52億元。城市管理得到加強(qiáng)，開(kāi)展了集中整治違法用地、違法建設(shè)、違法開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和縣城環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市容市貌得到明顯改善。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，比上年增長(zhǎng)35%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，先后投資1.16億元，新建道路3條，擴(kuò)大園區(qū)面積1平方公里，新征建設(shè)用地1500畝,啟動(dòng)園區(qū)110kv輸變電工程建設(shè),園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。全年新增入園企業(yè)18家，完成投資近2億元。目前，入園企業(yè)已達(dá)45家，21家已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

四是社會(huì)民生得到改善?！笆隧?xiàng)民生工程”和“十大工程建設(shè)”順推進(jìn),各項(xiàng)民生工程完成總投資4.3億元。農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)超額完成，新建校舍80平方米,全縣24.4萬(wàn)義務(wù)教育階段學(xué)生享受到義保機(jī)制改革新政策;5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、86個(gè)村衛(wèi)生室基本建成投入使用，新農(nóng)合制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成農(nóng)村道路0.8公里;新解決6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;農(nóng)村6.5萬(wàn)低保對(duì)象、1.13萬(wàn)名“五?！惫B(yǎng)人員基本生活得到保障;建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化敬老院27所,集中供養(yǎng)1669人,集中供養(yǎng)率達(dá)15%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1690人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。此外，人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理、文化、廣電、科技、體育等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展，手足口病疫情和“問(wèn)題奶粉”事件得到及時(shí)有效處置，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。十八項(xiàng)民生工程得到了省考評(píng)組的好評(píng)。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，取得市級(jí)以上科技成果12項(xiàng)，獲得國(guó)家專(zhuān)38個(gè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，完成了一職高教學(xué)樓和城關(guān)鎮(zhèn)新河小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，安裝農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目學(xué)校416所。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施了劇院改造工程，開(kāi)展了豐富多彩的文化下鄉(xiāng)和體育競(jìng)技活動(dòng)。扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作，努力完善衛(wèi)生服務(wù)體系，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，積極探索人口與計(jì)劃生育新機(jī)制，今年有望沖出省重點(diǎn)管理縣的“籠子”。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提升。生態(tài)縣建設(shè)得到加強(qiáng)，完成2個(gè)省市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)生態(tài)示范村、100個(gè)生態(tài)示范戶(hù)的申報(bào)工作。同時(shí)，國(guó)土、婦女兒童、老年人及殘疾人事業(yè)、國(guó)防等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，更是各位大力支持積極勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一項(xiàng)成績(jī)、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著大家的智慧、心血和汗水。多年以來(lái)，大家充分用自己在發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，從不同的角度，用不同的方式，積極為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)多年來(lái)一直關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

雖然我們縣的發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還是非常大，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題還很多。一方面，金融危機(jī)對(duì)我縣的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)。工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，企業(yè)潤(rùn)減少，虧損企業(yè)增多，外貿(mào)出口下降明顯，我縣經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底難以預(yù)料，明年發(fā)展的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不強(qiáng);工業(yè)總量不大，企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)少;招商引資、園區(qū)建設(shè)滯后，城市功能不完善、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入與省市平均水平差距較大，尤其是投資環(huán)境不優(yōu)，政府部門(mén)的服務(wù)能力和水平還需要提升等。這既是我們工作中存在的突出問(wèn)題，也是今后工作的著力點(diǎn)和努力方向。在當(dāng)前這種宏觀(guān)環(huán)境的背景下，如何搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一點(diǎn)，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)差距再縮小一點(diǎn)，這是包括我們?cè)谧母魑坏暮腿h人民共同的愿望和強(qiáng)烈的要求，也是縣委、縣政府的義不容辭的職責(zé)。年，我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響下，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)更多，但我們對(duì)戰(zhàn)勝危機(jī)和困難充滿(mǎn)信心。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不影響，國(guó)家和省委省政府出臺(tái)了一系列的政策措施。國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進(jìn)裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度;省委、省政府也先后出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的14條意見(jiàn)和加快北三市及沿淮六縣發(fā)展的10條措施;這些都為我縣爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。加之國(guó)家加快中西部崛起戰(zhàn)略、財(cái)政金融政策向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜以及加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等相互疊加的政策同時(shí)惠及于此。這些都為我們爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。所以說(shuō)，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，動(dòng)力大于壓力。只要堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心，正確判斷形勢(shì)，科學(xué)決策，反應(yīng)得當(dāng)，就完全可以保持較快發(fā)展的好勢(shì)頭。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次宏觀(guān)環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的時(shí)期，都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消漲、發(fā)展位次重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)能夠認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，否則就可能陷入困境、處處被動(dòng)。在年的亞洲金融危機(jī)中，江蘇抓住時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對(duì)，以交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大投資，保持了連續(xù)多年快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。江蘇面對(duì)危機(jī)加快發(fā)展的是事實(shí)證明，只要我們抓住時(shí)機(jī)，多上項(xiàng)目，加大投資，就一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

初步考慮我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，爭(zhēng)取12%;固定資產(chǎn)投資完成15.6億元，增長(zhǎng)%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)50%;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，爭(zhēng)取15%。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是全力做好項(xiàng)目工作，努力擴(kuò)大有效投入。搶抓政策機(jī)遇，抓好項(xiàng)目策劃論證和編制工作，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)0億元以上。加快板集煤礦，闞疃220kv、孫集110kv兩個(gè)輸變電所，6個(gè)住宅小區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等方面的一批在建項(xiàng)目建設(shè)步伐。積極創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)縣醫(yī)院新區(qū)、汽車(chē)城等一批項(xiàng)目盡快上馬;積極爭(zhēng)取板集電廠(chǎng)早日核準(zhǔn)動(dòng)工。建立項(xiàng)目工作考核機(jī)制，依托項(xiàng)目抓好招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)完成28億元的招商引資任務(wù)。

二是突出抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取投資5000萬(wàn)元，完成4條道路及配套工程建設(shè)。積極做好土地征用工作，力爭(zhēng)再儲(chǔ)備土地1000畝。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)園、園區(qū)農(nóng)民新村、投資服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)110kv輸變電工程，逐步完善園區(qū)功能。依托園區(qū)集聚工業(yè)，力爭(zhēng)年入園項(xiàng)目不少于15個(gè)，總投資在5億元以上，其中固定資產(chǎn)投資過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)10家以上。

三是加強(qiáng)城市建設(shè)步伐，不斷提升承載能力。加快推進(jìn)土地復(fù)墾整理和置換,爭(zhēng)取完成20畝復(fù)墾和1000畝置換任務(wù)。新建改造城市道路8條，完成市政工程投資1億元以上。進(jìn)一步加大“土地招商”力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)收益3億元以上。實(shí)施“低房?jī)r(jià)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民退宅進(jìn)城。爭(zhēng)取“水晶酈城”等5個(gè)小區(qū)全面竣工;加快拆遷安置房建設(shè)和舊城改造步伐，不斷增加保障性住房建設(shè)面積，啟動(dòng)“麗景名都”、經(jīng)濟(jì)適用小區(qū)和農(nóng)民新村建設(shè)，力爭(zhēng)新增各類(lèi)住房35萬(wàn)平方米以上。

四是加快農(nóng)村綜合改革步伐，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。突出抓好小麥、玉米等高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸左右;大力實(shí)施畜牧振興工程,縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)能繁母豬8萬(wàn)頭、生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭(存欄60萬(wàn)頭、出欄140萬(wàn)頭)，能繁母牛4.5萬(wàn)頭，黃牛飼養(yǎng)量18萬(wàn)頭(存欄8萬(wàn)頭、出欄10萬(wàn)頭)，新增規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)0家,完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值億元以上。投資20_萬(wàn)元加快農(nóng)田水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造危橋58座，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝。投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金0萬(wàn)元，加快植樹(shù)造林步伐，力爭(zhēng)完成成片林3萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)15萬(wàn)畝，植樹(shù)500萬(wàn)棵以上。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，力爭(zhēng)新增農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織2家以上。創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)2-3個(gè)村作為示范點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)新增規(guī)模種植大戶(hù)50家。積極探索農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供全方位服務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村互助資金組織100家以上，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等有效擔(dān)保物范圍，增強(qiáng)農(nóng)民融資能力。

五是扎實(shí)推進(jìn)民生工程，力求社會(huì)和諧發(fā)展。抓住國(guó)家和省財(cái)政資金加大對(duì)民生投入的機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施各項(xiàng)民生工程和十大工程建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。明年將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室60所;再增加投資20_萬(wàn)元,新增敬老院床位1700個(gè)，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到%。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，明年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)再啟動(dòng)1-2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改造農(nóng)村道路335公里，解決6.5萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，新增沼氣20_口等。

同志們、朋友們，年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，更加需要我們以積極的態(tài)度和飽滿(mǎn)的熱情，跟全縣人民一道，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，共克時(shí)艱;更加需要我們擴(kuò)大投資，改善民生;更加需要我們團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)啟民智，啟動(dòng)民資，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。年縣委、縣政府將從三個(gè)方面促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展。一是加大對(duì)投資者的鼓勵(lì)力度?？h委縣政府將繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，采取更加積極的有效的措施，千方百計(jì)的啟動(dòng)民資，鼓勵(lì)大家積極投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);鼓勵(lì)大家投資教育、衛(wèi)生、文化等公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;對(duì)這些項(xiàng)目，凡是我縣爭(zhēng)取到的國(guó)家和省里的項(xiàng)目資金將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)投資者進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，凡新建的固定資產(chǎn)投資額在00萬(wàn)元以上的非資源開(kāi)發(fā)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，三年內(nèi)縣本級(jí)所有行政事業(yè)性收費(fèi)全免。二是努力改善金融環(huán)境?？h政府將積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)創(chuàng)新金融信貸品種，加大對(duì)投資者的支持力度。今年，縣財(cái)政除繼續(xù)擴(kuò)大原擔(dān)保公司的擔(dān)保規(guī)模外，已籌資4000多萬(wàn)元正在注冊(cè)成立小額貸款公司，全年可為企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元以上，積極為企業(yè)發(fā)展解決資金難題。三是大力改善服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)要先行。為解決企業(yè)入駐難的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步完善一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)的“三個(gè)一”機(jī)制，從源頭上杜絕各職能部門(mén)的“衙門(mén)”行為。對(duì)初來(lái)投資的新項(xiàng)目，都由招商局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，配備專(zhuān)職服務(wù)人員，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬”負(fù)責(zé)到底的全程無(wú)償代理服務(wù)。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、電力、工商等相關(guān)職能部門(mén)，必須在限定的工作日內(nèi)辦結(jié)本部門(mén)的批復(fù)、證明等手續(xù)。需要到上級(jí)部門(mén)審批、備案、核準(zhǔn)的手續(xù)由縣各相關(guān)對(duì)口部門(mén)全程負(fù)責(zé)代理。對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)和商戶(hù)，只需走進(jìn)行政服務(wù)大廳綜合窗口,提交相關(guān)證件，就能辦結(jié)全部手續(xù)。

同志們，朋友們,“窮則思變”。迫切需要發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展，任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能忘記發(fā)展這個(gè)主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能放慢發(fā)展的腳步，都必須加快發(fā)展。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，共同為美好的明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

最后，再次衷心祝愿大家愉快、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告十一

同志們：

很高興參加今天這個(gè)青年創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)，應(yīng)該說(shuō)__市委、市政府號(hào)召全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái)，團(tuán)市委動(dòng)作很迅速，市委、市政府高度重視.。今天這個(gè)座談會(huì)我感覺(jué)開(kāi)的非常好，各位有所成就的青年創(chuàng)業(yè)者在這里聚集一堂，就創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、建議與市委、市政府做一個(gè)對(duì)話(huà)，我感覺(jué)這件事情很有意義，這項(xiàng)工作抓的也比較實(shí)，希望今后把這項(xiàng)工作繼續(xù)深化下去，把我們創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、對(duì)市委、市政府的建議，包括我們?cè)趧?chuàng)業(yè)當(dāng)中的一些事進(jìn)一步拓展，吸引和動(dòng)員更多的青年人投入到創(chuàng)業(yè)行動(dòng)當(dāng)中來(lái)，我想這就是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)必不可少的條件。

剛才座談時(shí)有的同志提到了溫州，我覺(jué)得在南方，人人都有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，人人都想當(dāng)老板，我們北方人的觀(guān)念就不同了，私營(yíng)企業(yè)想招聘副經(jīng)理招不到，而通過(guò)關(guān)系想進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人卻很多，企業(yè)第一線(xiàn)天地廣闊，但為什么我們還有這樣一種反差呢?主要是體制的制約和觀(guān)念的束縛，說(shuō)體制的制約主要是各種舊的體制使企業(yè)創(chuàng)業(yè)比較艱辛，成本比較大，說(shuō)觀(guān)念的束縛，就是大家都覺(jué)得端個(gè)鐵飯碗好，這里有一個(gè)歷史的原因，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使我們感覺(jué)到，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、公有制的企業(yè)挺保險(xiǎn)，所以時(shí)間長(zhǎng)了養(yǎng)成了人的這種惰性。如果想要?dú)缫粋€(gè)人的話(huà)，就幾步棋，第一步先讓他舒服起來(lái)，使這個(gè)人不思考，不奮斗，沒(méi)有生存壓力，沒(méi)有外界刺激，身體各部器官，包括血液的流量、流速都降低，身體各部機(jī)能的應(yīng)機(jī)反映最低，時(shí)間長(zhǎng)了，機(jī)能就退化;接著第二步他就變懶，懶了之后不思考，不運(yùn)動(dòng)，各部器官不能做出一種有效的應(yīng)機(jī)反映，這不就變傻了嗎?傻了之后肯定就會(huì)變窮。有一句話(huà)叫做“行動(dòng)形成習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)”，你平時(shí)的作為，可能是一點(diǎn)一滴的，但影響你卻是終生的，因?yàn)槿魏我环N罪惡，其源頭都和懶惰有關(guān)系。以上所談，算是我們交流的一種引題吧。下面就大家提出的意見(jiàn)和建議與大家交流以下幾個(gè)方面：

一是要破除迷信，敢于發(fā)展。對(duì)于大部分青年創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，有的是剛剛起步，有的是小有成就，有的是設(shè)計(jì)發(fā)展已走向正規(guī)和健康的軌道，對(duì)于我們富錦人來(lái)說(shuō)，一定要破除小富即安這種心理，我引用一句俗話(huà)，叫做“英雄不怕出身低”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尤其如此，我們要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代放到歷史大背景上考察，對(duì)中華民族的這種長(zhǎng)遠(yuǎn)影響將以世紀(jì)去衡量，我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這場(chǎng)革命，或者說(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放的這種進(jìn)程，至少在中華民族這個(gè)歷史上影響一千年，這對(duì)中華民族太重要了。封建社會(huì)在中國(guó)存在了兩千多年，現(xiàn)在我們封建的東西還很多，在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中，怎樣去跨越文明，文明怎么演進(jìn)，是有自身規(guī)律的。馬克思說(shuō)：“人類(lèi)要經(jīng)歷原始社

會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)、共產(chǎn)主義社會(huì)這幾個(gè)階段?！痹跉v史的這種演進(jìn)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入，或者說(shuō)我們承認(rèn)商品交換，或者說(shuō)中國(guó)人真正睜開(kāi)眼睛看世界，也不過(guò)近百年的歷程，這一百多年對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)和社會(huì)秩序的沖擊是巨大的，這是中華民族融入世界的一個(gè)過(guò)程，我們一切社會(huì)秩序和社會(huì)現(xiàn)存的體制都要受到?jīng)_擊和影響，我們每個(gè)人在社會(huì)當(dāng)中都要重新定位，也就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，你個(gè)人占有了資源，你這個(gè)群體占有了資源，你這個(gè)地區(qū)占有了資源，你就能夠在今后的競(jìng)爭(zhēng)中求得主動(dòng)，而且在這種市場(chǎng)的變化當(dāng)中，不承認(rèn)你以前的傳統(tǒng)資源，比如說(shuō)水資源、礦山資源，這些傳統(tǒng)資源都不能自然的轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，不能為我們生活提供一種優(yōu)質(zhì)條件，他需要知識(shí)、科學(xué)技術(shù)在里面逐漸滲透和增多，需要市場(chǎng)，需要管理，只有各個(gè)方面的因素和我們這種傳統(tǒng)資源共同作用才能使得我們和市場(chǎng)接軌。這個(gè)時(shí)代給我們每個(gè)人都提供了舞臺(tái)，只要我們有抱負(fù)，敢想敢做，并且為這個(gè)目標(biāo)而努力奮斗，你的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，根本不存在客觀(guān)條件不讓你做的問(wèn)題。沒(méi)有哪個(gè)時(shí)代比這個(gè)時(shí)代更加讓人的個(gè)性得到解放，沒(méi)有哪個(gè)時(shí)代像這個(gè)時(shí)代更加尊重你的創(chuàng)造，這是一種趨勢(shì)，一種方向。在現(xiàn)代的這種觀(guān)念當(dāng)中，不承認(rèn)既有的東西，既有的東西都將被打破。在這種變動(dòng)當(dāng)中，誰(shuí)敢做就是成功必不可少的一種前提。所以，大家都要樹(shù)立這種意識(shí)，就是破除迷信，敢于發(fā)展。

二是要提高素質(zhì)，學(xué)會(huì)發(fā)展。你有了目標(biāo)，你還得有辦法，這個(gè)辦法是什么，就是提高素質(zhì)。個(gè)人素質(zhì)取決于你在這個(gè)社會(huì)的位置，那么什么是提高自身素質(zhì)的動(dòng)力呢?那就是目標(biāo)，如果你的目標(biāo)是農(nóng)民，而這個(gè)農(nóng)民又是“兩畝地一頭牛老婆孩子熱炕頭”的農(nóng)民，那么你對(duì)提高自身素質(zhì)就沒(méi)有多大的緊迫感，文盲就可以了。如果你的目標(biāo)要擁有跨國(guó)企業(yè)成為世界首富，在提高自身素質(zhì)方面的緊迫感是什么樣的呢?你每天怎樣去利用時(shí)間，當(dāng)你面對(duì)客戶(hù)的時(shí)候，你的微笑會(huì)多么的燦爛。沒(méi)有任何兩個(gè)成功者的路是一樣的，但精神是相同的，比如說(shuō)，堅(jiān)韌不拔，百折不撓，雖九死而不悔，這也應(yīng)該是成功者所具備的，當(dāng)然機(jī)遇對(duì)成功者也很重要，我說(shuō)不屈不撓是什么概念呢?那就是如果前十次沒(méi)有機(jī)遇，我會(huì)奮斗到第十一次，如果前九千次沒(méi)有機(jī)遇，我會(huì)奮斗到九千零一次，有的人可能在他奮斗第十次的時(shí)候機(jī)遇來(lái)了。但是如果你不努力，如果不具有不屈不撓的精神，那么每個(gè)機(jī)遇都會(huì)喪失。機(jī)遇就像在你面前奔騰不息的一群駿馬，當(dāng)你出生的時(shí)候，你不會(huì)抓住那一刻就跳上馬背，奔向自己理想的目標(biāo)，而是學(xué)會(huì)觀(guān)察馬，如何拉住馬的韁繩，怎樣跳上馬背，怎樣下馬，而隨之而來(lái)的是一種非常艱苦的摔打的過(guò)程，你才能準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)，哪匹馬你值得躍上去，哪匹馬能載你走的更遠(yuǎn)，這個(gè)過(guò)程必然伴隨著你百折不悔、不達(dá)目的不罷休的這種性格特點(diǎn)，所以要提高素質(zhì)，學(xué)會(huì)發(fā)展。

三是要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。機(jī)遇和挑戰(zhàn)是一個(gè)問(wèn)題，并不是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這個(gè)并存不是兩件事物并存，并不是抓住了這個(gè)機(jī)遇而不理會(huì)這種挑戰(zhàn)，一件事情本身就具備機(jī)遇和挑戰(zhàn)這種雙重性質(zhì)。怎么才能成為武林高手，你首先要戰(zhàn)勝比自己強(qiáng)的，你就越過(guò)了一個(gè)臺(tái)階，戰(zhàn)勝了八段就變成了九段。你遇到八段的時(shí)候就既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，你戰(zhàn)勝了，那就是你的機(jī)遇，對(duì)方戰(zhàn)勝了，你就迎接了挑戰(zhàn)。在發(fā)展的過(guò)程中，我們面臨很多商業(yè)抉擇，這種抉擇都是兩方面的，因?yàn)槭袌?chǎng)是雙向的，你選擇這種市場(chǎng)，這種產(chǎn)品，這個(gè)人，那么你怎樣去駕馭這種商機(jī)呢?因?yàn)槟阋度?，投入就有風(fēng)險(xiǎn)。投入就像打仗一樣，有六七成的把握，那就要去打，兩強(qiáng)相遇勇者勝，就是說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)中你把握了主動(dòng)。但怎樣把六分的把握變成十分的勝利呢?怎

樣避免九分的把握變成一敗涂地呢?這就需要你在靈活機(jī)動(dòng)中，發(fā)揮自身的潛能，在認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程中，完成這種動(dòng)態(tài)的選擇，這不就是一種最大的素質(zhì)嗎?所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，到處都是機(jī)遇，同時(shí)也陷阱重重，這對(duì)我們是個(gè)考驗(yàn)，也是個(gè)要求，我衷心希望借這個(gè)機(jī)會(huì)，談以上幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)和大家共勉。(

下面就大家在討論的時(shí)候涉及的具體問(wèn)題，談以下兩個(gè)方面：

一是環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題是我們自身在發(fā)展過(guò)程中不能回避的問(wèn)題，大家普遍關(guān)注，我們的環(huán)境應(yīng)該說(shuō)距離我們企業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求還有距離，但是應(yīng)該清楚看到，與過(guò)去相比我們的環(huán)境有了很大的進(jìn)步，我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的這樣一個(gè)歷史時(shí)期，我們的生存和發(fā)展環(huán)境將越來(lái)越寬松，但同時(shí)也意味著各種社會(huì)利益群體在磨擦，在發(fā)生變化，原來(lái)這種既得利益將變成沒(méi)有利益，原來(lái)的一無(wú)所有，可能會(huì)變成有利益，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由過(guò)去的“允許”到“補(bǔ)充”，到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)在是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體。這有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，發(fā)展是硬道理，是歷史的必然，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可遏制的，任何舊的傳統(tǒng)體制在這種發(fā)展面前，必定被撞得一塌糊涂、頭破血流。但是在這種必然的發(fā)展過(guò)程中，也需要很多條件，如果我們具備了這些條件，那么我們的過(guò)渡期就能夠平穩(wěn)一些，如果不具備這些條件，過(guò)渡的不好，我們的社會(huì)穩(wěn)定就會(huì)受到影響，就會(huì)引發(fā)社會(huì)各階層矛盾。所以，國(guó)家正在加快市場(chǎng)取向的改革。任何的傳統(tǒng)體制中，都有一些部門(mén)、一些人在工作，在他們的職權(quán)范圍內(nèi)可能還有一些“規(guī)定”，如果馬上撤消這些“規(guī)定”，恐怕在全國(guó)都不可能，因?yàn)檫€有很多人依附它，靠它吃飯。這個(gè)時(shí)候怎么辦?這就是磨合的過(guò)程。你的企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大了，影響面大了，可能在抵抗這種舊勢(shì)力的時(shí)候，你就占主動(dòng)，這種改革就會(huì)前行，但如果在整個(gè)宏觀(guān)社會(huì)中，你的企業(yè)位置很有限，企業(yè)運(yùn)作當(dāng)中還不規(guī)范，在這時(shí)候你可能就要痛苦一下，那么就需要我們發(fā)揮自身這種百折不撓的精神，痛苦一年我們挺住了，第二年就是春天，就迎來(lái)了發(fā)展。改善環(huán)境需要我們大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)反映，只要你們?cè)诮?jīng)商過(guò)程中能夠堂堂正正、按照市場(chǎng)規(guī)律去做，職能部門(mén)勒拿卡要的話(huà)，市委、市政府一定嚴(yán)懲不怠，只要我們建立起一種良好的互動(dòng)關(guān)系，那么沖破舊體制的時(shí)間就會(huì)快一些，建立新體制的進(jìn)程也就快一些。

二是創(chuàng)業(yè)條件問(wèn)題。我們創(chuàng)業(yè)需要多方面條件，比如人才、資金、技術(shù)、管理。我和大家交換一個(gè)思想，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起主導(dǎo)作用，我們搞企業(yè)需要資源，這種資源包括人的資源、人才資源、技術(shù)資源、資金和土地資源等各種生產(chǎn)要素，市場(chǎng)條件是按照投入最少、產(chǎn)出最大的原則流動(dòng)的，那么我們本身就要尊重這種原則。市委、市政府就是想把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種作用發(fā)揮到最適合的程度，最大限度的減少行政干預(yù)，讓資源在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行組合。各位企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者也需要認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，要善于利用市場(chǎng)的手段、運(yùn)用市場(chǎng)的力量解決問(wèn)題，市委、市政府在生產(chǎn)要素流動(dòng)等各個(gè)方面多創(chuàng)造條件，就不會(huì)出現(xiàn)資金投入到你那里，而最后沒(méi)法流動(dòng)的問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，今天我自身的收獲很大，各位在第一線(xiàn)都很辛苦，衷心祝愿各位在市能夠發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)自己的理想，實(shí)現(xiàn)自己的宏偉目標(biāo)，造福社會(huì)，造福人民。謝謝各位!

下面就大家在討論的時(shí)候涉及的具體問(wèn)題，談以下兩個(gè)方面：

一是環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題是我們自身在發(fā)展過(guò)程中不能回避的問(wèn)題，大家普遍關(guān)注，我們的環(huán)境應(yīng)該說(shuō)距離我們企業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求還有距離，但是應(yīng)該清楚看到，與過(guò)去相比我們的環(huán)境有了很

大的進(jìn)步，我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的這樣一個(gè)歷史時(shí)期，我們的生存和發(fā)展環(huán)境將越來(lái)越寬松，但同時(shí)也意味著各種社會(huì)利益群體在磨擦，在發(fā)生變化，原來(lái)這種既得利益將變成沒(méi)有利益，原來(lái)的一無(wú)所有，可能會(huì)變成有利益，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由過(guò)去的“允許”到“補(bǔ)充”，到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)在是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體。這有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，發(fā)展是硬道理，是歷史的必然，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可遏制的，任何舊的傳統(tǒng)體制在這種發(fā)展面前，必定被撞得一塌糊涂、頭破血流。但是在這種必然的發(fā)展過(guò)程中，也需要很多條件，如果我們具備了這些條件，那么我們的過(guò)渡期就能夠平穩(wěn)一些，如果不具備這些條件，過(guò)渡的不好，我們的社會(huì)穩(wěn)定就會(huì)受到影響，就會(huì)引發(fā)社會(huì)各階層矛盾。所以，國(guó)家正在加快市場(chǎng)取向的改革。任何的傳統(tǒng)體制中，都有一些部門(mén)、一些人在工作，在他們的職權(quán)范圍內(nèi)可能還有一些“規(guī)定”，如果馬上撤消這些“規(guī)定”，恐怕在全國(guó)都不可能，因?yàn)檫€有很多人依附它，靠它吃飯。這個(gè)時(shí)候怎么辦?這就是磨合的過(guò)程。你的企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大了，影響面大了，可能在抵抗這種舊勢(shì)力的時(shí)候，你就占主動(dòng)，這種改革就會(huì)前行，但如果在整個(gè)宏觀(guān)社會(huì)中，你的企業(yè)位置很有限，企業(yè)運(yùn)作當(dāng)中還不規(guī)范，在這時(shí)候你可能就要痛苦一下，那么就需要我們發(fā)揮自身這種百折不撓的精神，痛苦一年我們挺住了，第二年就是春天，就迎來(lái)了發(fā)展。改善環(huán)境需要我們大家共同努力，如果你受到不公平待遇，要及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)反映，只要你們?cè)诮?jīng)商過(guò)程中能夠堂堂正正、按照市場(chǎng)規(guī)律去做，職能部門(mén)勒拿卡要的話(huà)，市委、市政府一定嚴(yán)懲不怠，只要我們建立起一種良好的互動(dòng)關(guān)系，那么沖破舊體制的時(shí)間就會(huì)快一些，建立新體制的進(jìn)程也就快一些。

二是創(chuàng)業(yè)條件問(wèn)題。我們創(chuàng)業(yè)需要多方面條件，比如人才、資金、技術(shù)、管理。我和大家交換一個(gè)思想，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起主導(dǎo)作用，我們搞企業(yè)需要資源，這種資源包括人的資源、人才資源、技術(shù)資源、資金和土地資源等各種生產(chǎn)要素，市場(chǎng)條件是按照投入最少、產(chǎn)出最大的原則流動(dòng)的，那么我們本身就要尊重這種原則。市委、市政府就是想把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種作用發(fā)揮到最適合的程度，最大限度的減少行政干預(yù)，讓資源在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行組合。各位企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者也需要認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，要善于利用市場(chǎng)的手段、運(yùn)用市場(chǎng)的力量解決問(wèn)題，市委、市政府在生產(chǎn)要素流動(dòng)等各個(gè)方面多創(chuàng)造條件，就不會(huì)出現(xiàn)資金投入到你那里，而最后沒(méi)法流動(dòng)的問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，今天我自身的收獲很大，各位在第一線(xiàn)都很辛苦，衷心祝愿各位在市能夠發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)自己的理想，實(shí)現(xiàn)自己的宏偉目標(biāo)，造福社會(huì)，造福人民。謝謝各位!

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園視察報(bào)告十二

《農(nóng)商網(wǎng)》商業(yè)計(jì)劃

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1.1基本情況

公司名稱(chēng)：河北九州信息網(wǎng)絡(luò)有限公司

注冊(cè)資本：

股東情況：

經(jīng)營(yíng)期限：

基本情況：公司現(xiàn)有職員20人，其中軟硬件工程師5人，其他均為大學(xué)以上學(xué)歷;下分辦公室、策劃部、技術(shù)部、制作部、商務(wù)信息部五個(gè)部門(mén);公司辦公面積550平方米。 《農(nóng)商》網(wǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站

《太經(jīng)合》網(wǎng)是中國(guó)與沿太平洋周邊25個(gè)經(jīng)濟(jì)成員體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化的信息平臺(tái)

1.2公司發(fā)展歷史

1996年08月，河北九州信息網(wǎng)絡(luò)有限公司成立 1996年10月，九州公司在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中的窗口《河北之窗》開(kāi)窗 1997年6月22日，河北省對(duì)外宣傳局、省人民政府新聞辦公室下達(dá)關(guān)于積極支持并利用《河北之窗》做好對(duì)外宣傳的通知[冀外宣字(1997)8號(hào)]? 1997年12月30日，河北省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦下達(dá)關(guān)于組織參加《河北之窗》的通知[冀農(nóng)開(kāi)辦函(1997)91號(hào)]

1998年4月2日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室以[中外宣三局函(1998)4號(hào)]文件的形式，正式批復(fù)同意河北省委外宣局關(guān)于選擇河北九州公司為網(wǎng)絡(luò)外宣品制作單位的報(bào)告 ? 1998年10月22日，榮獲第二屆河北省國(guó)際信息技術(shù)產(chǎn)品展示會(huì)暨河北省信息化建設(shè)項(xiàng)目招商會(huì)銀獎(jiǎng)

1998年12月17日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心認(rèn)定九州公司為99年度域名注冊(cè)代理單位

1999年1月1日，經(jīng)九州公司創(chuàng)意、制作的《燕趙都市報(bào)》電子版開(kāi)通(.cn )，開(kāi)創(chuàng)河北報(bào)紙上網(wǎng)的先河。

1999年4月，九州公司被省科委授予“河北省科技型企業(yè)”稱(chēng)號(hào) 1999年9月20日，榮獲河北省第三屆信息成果展示會(huì)暨第一屆電腦節(jié)銀獎(jiǎng) 1999年11月25日，九州公司運(yùn)作的《農(nóng)商網(wǎng)》開(kāi)通 1999年11月25日，九州公司與深圳羅湖區(qū)、澳門(mén)之窗、深圳之窗、武漢之窗在深

圳共同發(fā)起成立了“icp-中國(guó)聯(lián)盟”

中文域名：“農(nóng)商”網(wǎng)

2.2項(xiàng)目介紹

1)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

《農(nóng)商》網(wǎng)是一個(gè)建立在因特網(wǎng)上的、虛擬的交易市場(chǎng)。初期的軟硬件設(shè)施建設(shè)基本完成，目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段，但網(wǎng)站的部分欄目與功能還在完善當(dāng)中?！掇r(nóng)商》網(wǎng)集信息發(fā)布、瀏覽、交易與交互功能于一體，用戶(hù)通過(guò)它可直接完成傳統(tǒng)商貿(mào)運(yùn)作中信息采集、市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)咨詢(xún)、行情分析、商貿(mào)洽談等環(huán)節(jié)的工作，合理的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)及完善的網(wǎng)站功能、將會(huì)極大地滿(mǎn)足商人和現(xiàn)代農(nóng)民的需要。 該網(wǎng)主要發(fā)布農(nóng)業(yè)的相關(guān)信息及農(nóng)副產(chǎn)品的最

新價(jià)格與供應(yīng)情況、農(nóng)副產(chǎn)品淡旺季的價(jià)格浮動(dòng)與成交量、出售流向、全國(guó)著名農(nóng)副產(chǎn)品集散地的產(chǎn)品供求信息及行情走勢(shì)、中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的最新行情、最新的國(guó)際供求信息、最新國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、中國(guó)土特產(chǎn)品大全、期貨行情、美國(guó)期貨市場(chǎng)信息等有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息。

2)項(xiàng)目獨(dú)特性

a、針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不清、產(chǎn)地分散、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等原因給商人帶來(lái)困境的現(xiàn)象，網(wǎng)站從買(mǎi)方市場(chǎng)出發(fā)，幫助商人正確把握及預(yù)測(cè)市場(chǎng)。

b、網(wǎng)站的大量信息是針對(duì)賣(mài)方市場(chǎng)普遍存在的諸如生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量低、質(zhì)量差、不能適銷(xiāo)對(duì)路、滯銷(xiāo)或“好女找不到婆家”等問(wèn)題而發(fā)布的，但賣(mài)方市場(chǎng)有相當(dāng)一部分人可能不具備上網(wǎng)條件，所以除在網(wǎng)上發(fā)布最新的求購(gòu)信息及最新科技成果外，還要通過(guò)發(fā)行期刊形式加以彌補(bǔ)。

c、從信息量、信息面和信息價(jià)值的角度實(shí)現(xiàn)目前網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息的突破。

d、網(wǎng)站在向純粹電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)，更力求從功能上滿(mǎn)足傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)過(guò)渡時(shí)期商人的切實(shí)需要。

e、網(wǎng)站的市場(chǎng)運(yùn)作要與政府掛鉤，充分利用起中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)培育起來(lái)的、農(nóng)業(yè)與供銷(xiāo)系統(tǒng)強(qiáng)大而完善的物理網(wǎng)絡(luò)。

f、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)采取“政府牽線(xiàn)、合作運(yùn)營(yíng)”體制，即為緊密我們與各地的關(guān)系、提高工作質(zhì)量、保證工作效率，在利用政府關(guān)系的同時(shí)，鼓勵(lì)采用多種合作方式將所有對(duì)象納入運(yùn)行軌道內(nèi)，通過(guò)明確責(zé)權(quán)、利益分配公開(kāi)的途徑解決政府工作效率低的弊端。

g、在資金短缺，人員少的情況下，由政府指定省內(nèi)8?0個(gè)試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、產(chǎn)品基地、或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、大戶(hù)為第一批合作對(duì)象，免費(fèi)發(fā)布賣(mài)方信息，大量提供他們所需的一切信息。建成效后，擴(kuò)大試點(diǎn)并向周遍地區(qū)發(fā)展。

h、網(wǎng)站交易市場(chǎng)的出租商鋪是主要特點(diǎn)，技術(shù)上已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)2019年下半年推出出租商鋪的交易市場(chǎng)?，F(xiàn)在交易市場(chǎng)正以免費(fèi)供求信息發(fā)布功能吸引人氣指數(shù)的上升。i、針對(duì)加入wto給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)沖擊的可能，網(wǎng)站要利用與pecc(太平洋經(jīng)合理事會(huì))的合作伙伴關(guān)系，贏得該組織25個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體網(wǎng)站的支持，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息接軌，從而達(dá)到世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化。

l、網(wǎng)站結(jié)合河北乃至北方的特色農(nóng)產(chǎn)品基地，代理向板栗、核桃、雪桃、冰棗之類(lèi)的稀有干鮮食品，直接參與貿(mào)易行為過(guò)程。

3)技術(shù)環(huán)境

a、硬件平臺(tái) 本系統(tǒng)以位于chinanet主干網(wǎng)上的服務(wù)器為硬件平臺(tái)，既作為數(shù)據(jù)服務(wù)器，管理原始商業(yè)信息并響應(yīng)商業(yè)服務(wù)器提出的服務(wù)請(qǐng)求;又作為web服務(wù)器，以高速率發(fā)布信息;服務(wù)器還具有定位其它服務(wù)器的功能。

b、軟件平臺(tái) 服務(wù)器選用uinx操作系統(tǒng)，選用apache做為web服務(wù)器。使用sybase公司的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(dbms)sybase sql server，它支持并行查詢(xún)、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)行級(jí)鎖、動(dòng)態(tài)空間管理和索引操作等，具有高性能、高可靠性和高可伸縮性;支持行級(jí)和列級(jí)規(guī)則、觸發(fā)器、存儲(chǔ)過(guò)程等，可以保證數(shù)據(jù)的完整性;支持管理向?qū)?、日志管理、備份和恢?fù)、事件/報(bào)警管理、安全管理等，具有易于管理和維護(hù)的特點(diǎn);同時(shí)sybase sql server還提供了對(duì)internet、intranet和電子商務(wù)的強(qiáng)大支持，它不僅可以利用unix強(qiáng)大的加密、檢索等功能，而且與apache和php高度集成，可以遠(yuǎn)程管理。

4)開(kāi)發(fā)本項(xiàng)目的初衷

a、用傳統(tǒng)的商貿(mào)條件來(lái)配合電子商務(wù)的展開(kāi)，建設(shè)一個(gè)能夠適應(yīng)當(dāng)前傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)過(guò)渡時(shí)期的特色網(wǎng)站。

農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，要想變成商品，就要不辭辛苦地運(yùn)到大的集散地，存儲(chǔ)產(chǎn)品、租

用攤位，吃不上喝不上地想辦法買(mǎi)出去。不然就要買(mǎi)給中間商，價(jià)格可想而知。所以，農(nóng)民售出產(chǎn)品的成本是太高了。我們建立《農(nóng)商》網(wǎng)，與所有網(wǎng)站不同的是：網(wǎng)站交易市場(chǎng)與物理交易市場(chǎng)是一樣的，是網(wǎng)上虛擬的交易市場(chǎng)。農(nóng)民、商人可以不出家門(mén)就進(jìn)交易市場(chǎng)，產(chǎn)品不動(dòng)地方就變商品。

當(dāng)前中國(guó)人對(duì)待電子商務(wù)的普遍心態(tài)是：希望互聯(lián)網(wǎng)能帶來(lái)更多商機(jī)，但出于安全考慮，暫不愿在網(wǎng)上交割(當(dāng)然不乏完全信任網(wǎng)上交割者)。針對(duì)這種心態(tài)，短時(shí)間內(nèi)試圖完全在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并不會(huì)得到更多用戶(hù)的響應(yīng)。所以，追求電子商務(wù)的純粹性，在中國(guó)還為時(shí)過(guò)早。本網(wǎng)的發(fā)展試圖采取交易多元化或分割交易環(huán)節(jié)等途徑，滿(mǎn)足過(guò)渡時(shí)期多重用戶(hù)的特殊需要。

b、當(dāng)前商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行多完全依靠自身力量，不能很好地發(fā)現(xiàn)或利用已有的社會(huì)資源，致使未進(jìn)入盈利期便因投入過(guò)大而資不抵債。本網(wǎng)站建設(shè)力求本土化，要利用起傳統(tǒng)商貿(mào)環(huán)境中一切可利用的條件，以減輕投入成本。

c、中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直受?chē)?guó)家政策的支持與鼓勵(lì)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色是應(yīng)大勢(shì)所趨。

d、目前不斷調(diào)整的農(nóng)業(yè)政策及入世后國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，可能會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)資源重新配置的高潮期，乘機(jī)介入互聯(lián)網(wǎng)這種高科技流通手段，大有市場(chǎng)可做。

e、目前中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)南強(qiáng)北弱，農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展期待大統(tǒng)一市場(chǎng)流通體系的出現(xiàn)。f、立足河北，緊鄰京津，輻射北方10省市，面向東亞的韓國(guó)、日本，北亞的蒙古、俄羅斯，聯(lián)系pecc 25個(gè)成員體的國(guó)家和地區(qū)。這個(gè)國(guó)際大市場(chǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展前景，是任何商家也不會(huì)放棄的。

2.3試運(yùn)行情況

本網(wǎng)通過(guò)近2個(gè)月的試運(yùn)行，經(jīng)過(guò)中國(guó)北方(廊坊)農(nóng)副產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)技術(shù)交易會(huì)的實(shí)際應(yīng)用，硬件設(shè)施基本無(wú)大故障;軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)也受到好評(píng)。但是受資金約束目前少數(shù)欄目與功能還未能及時(shí)開(kāi)通、市場(chǎng)運(yùn)作未能徹底落實(shí)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度十分有限，但從試運(yùn)行的效果可見(jiàn)，用戶(hù)對(duì)網(wǎng)站抱有極高的期待。目前，庫(kù)內(nèi)信息已有5萬(wàn)余條;收到反饋信息近千條。這些信息的來(lái)源地覆蓋有境外一些國(guó)家及國(guó)內(nèi)大多個(gè)省份，內(nèi)容涉及糧油、水果、畜禽蛋、養(yǎng)殖、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等所有農(nóng)業(yè)行業(yè)。