訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行

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訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行一

[關(guān)鍵詞]涉法涉訴；信訪

中圖分類號：d9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號

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1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域，有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶，有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等；有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中，違法采取強(qiáng)制措施，對嫌疑人采取刑訊逼供等，訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛、退休待遇人員等方面。

1.2涉法涉訴信訪人員行為過激。目前，一些信訪人員違反國家信訪法律法規(guī)，采取靜坐、下跪，攔截車輛、圍堵、掛標(biāo)語、沖擊國家機(jī)關(guān)，威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪，有些信訪人言詞偏激，甚至揚(yáng)言服毒、跳樓、自殘、報(bào)復(fù)社會等言論給政府施加壓力。

1.3信訪案件涉及領(lǐng)域交織。涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)多個(gè)方面交織特征，有歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題交織，有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織，有合理要與不合法方式相互交織，有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織。

1.4無理鬧訪纏訪現(xiàn)象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的，但也有不少上訪人價(jià)值取向不正確，借機(jī)鬧訪的也不在少數(shù)，“不是生活過不去，而是心理過不去；不是沒得到，而是要求得到更多”。堅(jiān)持過高的、政策規(guī)定以外的無理要求，形成無理鬧訪纏訪。

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2.1體制機(jī)制因素是根本原因

2.1.1政府職責(zé)不明。我國職能部門眾多，交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理，目前沒有統(tǒng)一界定?？梢哉f都在管但又都管不住，政法部門不愿管，信訪部門管不了，存在推諉扯皮現(xiàn)象，必然會造成當(dāng)事人上訪案件發(fā)生。

2.1.2法律制度原因。我國現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決，但仍處于不確定狀態(tài)，隨時(shí)都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。

2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門，不重視初信初訪，對群眾信訪問題不重視、不作為，導(dǎo)致信訪不能在第一時(shí)間得到及時(shí)化解，問題沉寂較多，迫于維穩(wěn)壓力，在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期對老上訪戶、進(jìn)京越級上訪戶等疑難復(fù)雜信訪案件，以穩(wěn)控為主，只是把涉法涉訴信訪對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，缺乏?shí)質(zhì)性地化解。

2.2辦案部門主觀因素是直接原因

2.2.1辦案錯(cuò)誤。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)，辦案能力差，在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，由于證據(jù)收集不及時(shí)、證據(jù)采集不全面，在事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決，造成執(zhí)法瑕疵或錯(cuò)誤。

2.2.2辦案不公。個(gè)別辦案人員思想道德低下，執(zhí)法違法、甚至徇私枉法，收受賄賂。在個(gè)案處理中辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，使得信訪人一些合理訴求得不到保障。

2.2.3有錯(cuò)不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng)、處理結(jié)果有誤，但怕影響單位及辦案人員形象，不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人。

2.3信訪人認(rèn)識上偏差是主要原因

2.3.1唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀念，部分信訪人存在“信上不信下”，“信官不信法”的觀念。對利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復(fù)纏訪鬧訪。

2.3.2缺少法律意識。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀念，且思想固執(zhí)，當(dāng)案件的客觀事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時(shí)，為了其個(gè)人利益，會提出一些不合理要求，一旦未獲滿足，就走上訪途徑。認(rèn)為信訪渠道成本低，希望通過信訪途徑謀求最大利益。

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3.1完善信訪制度，暢通信訪渠道，

3.1.1完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動(dòng)、各部門密切配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一歸口管理，構(gòu)建“大信訪”工作格局。各級各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程，一級抓一級，因?yàn)榇蠖鄶?shù)信訪案件并不是某個(gè)政法機(jī)關(guān)自身能把問題解決好的，而需要其他部門配合尤其是信訪人當(dāng)?shù)攸h委政府。

3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn)，對信訪問題能夠當(dāng)場解決的，立即解決，需要時(shí)間的，明確解決問題期限，需要研究回復(fù)的，限期答復(fù)，使上訪群眾反映的問題能及時(shí)得到回復(fù)處理。

3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則，堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法?？稍囆虚_通行風(fēng)熱線、網(wǎng)上信訪等形式，搭建干群互動(dòng)交流新平臺。二是暢通排憂解難渠道。對部門職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪問題，按照“歸口辦理”的原則，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案，全程督辦。

3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系

3.2.1堅(jiān)持執(zhí)法為民思想。信訪群眾大多是社會中的弱勢群體，對待群眾信訪，要理解、要同情、要疏導(dǎo)，最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民的社會主義法制理念，文明執(zhí)法，依法辦事。

3.2.2強(qiáng)化接訪技能。從提高干警接訪能力著手，大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開展接訪工作，緩解、消除當(dāng)事人的對立和不信任情緒，尤其是對上訪老戶，更要注意方式方法，以情相待，切忌簡單粗暴，逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力。

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行二

當(dāng)前，涉法涉訴信訪案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響法院公信力、影響基層社會穩(wěn)定的突出問題。下面，筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談?wù)剛€(gè)人淺見，以期拋磚引玉。

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1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應(yīng)當(dāng)說，法院作為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。但毋庸置疑，個(gè)別法官由于自身業(yè)務(wù)水平低、個(gè)人素質(zhì)差，在案件審判過程中存在認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤或程序違法，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤判決。雖然大多數(shù)錯(cuò)誤判決的案件能通過當(dāng)事人在法定期限內(nèi)行使上訴、申訴權(quán)利或通過法院的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)予以糾正，但也存在極少數(shù)錯(cuò)誤判決案件的當(dāng)事人由于沒有及時(shí)行使上訴、申訴權(quán)利，法院難以及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制，因而使法院判決帶錯(cuò)出門，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致當(dāng)事人涉法涉訴信訪。

2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現(xiàn)在以下五類案件：一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時(shí)效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責(zé)任等因素影響，法院在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，牽涉面廣，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼，難以權(quán)衡取舍，稍有不慎，便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設(shè)和重大工程建設(shè)中，當(dāng)事人雙方往往在補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧難以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，從而訴諸法律，雙方當(dāng)事人經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔，或法院判決生效后一方當(dāng)事人又認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用過低、補(bǔ)償款未到位，而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧，從而引起涉法涉訴信訪。四是破產(chǎn)案件。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債，企業(yè)償債能力差，債權(quán)人受償?shù)钠谕颠^高，當(dāng)債權(quán)人受償?shù)囊蟮貌坏綕M足時(shí)，便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產(chǎn)案件，企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不到1500多萬元，而債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)高達(dá)8000多萬元，處理稍有不慎，將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預(yù)案件。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但由于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義影響，來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各方面的干預(yù)影響甚至左右了法官對案件的裁判，因而導(dǎo)致裁判不公，造成當(dāng)事人上訪。

3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟(jì)條件差，生活困難，缺乏賠償履行能力，導(dǎo)致申請人贏了官司賠了錢，因其合法利益得不到滿足而上訪。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行，或者長期滯留外地，或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，造成執(zhí)行工作被動(dòng)，執(zhí)行難到位，因而引發(fā)申請人對法院執(zhí)行工作不滿，造成涉法涉訴信訪。

4、當(dāng)事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數(shù)案件的當(dāng)事人對法院的裁判是息訴服判的，一些案件的判決本身無論是實(shí)體上還是程序上并無不當(dāng)，但也有個(gè)別案件的當(dāng)事人，為滿足一己私利或達(dá)到其不可告人的目的，故意歪曲事實(shí)，曲解法律，反復(fù)糾纏、要挾法院，干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。有的當(dāng)事人信訪不信法，逢會必訪，每逢全國“兩會”或國家重大慶?；顒?dòng)便赴省進(jìn)京非正常上訪，造成基層工作的壓力，既影響了法院的公信力，又浪費(fèi)了大量司法資源。有的當(dāng)事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭，得到了好處，或得到了補(bǔ)償，或拿到了社保、低保，或領(lǐng)到了困難救濟(jì)，自以為找到了致富門路，便樂此不疲，孜孜不倦，以此為常業(yè)，成為信訪專業(yè)戶。

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1、強(qiáng)化措施，把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事，民不患寡而獨(dú)患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求，把司法為民的各項(xiàng)具體工作措施落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理。建立逐案評查和定期通報(bào)制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)程序，防止裁判文書帶錯(cuò)出門，防止新的涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評為全市法院系統(tǒng)第1名，并進(jìn)入全省法院系統(tǒng)先進(jìn)行列。二是強(qiáng)化法院工作執(zhí)行力。按誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求，對本院干警目標(biāo)績效、案件質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)、日常工作等各項(xiàng)指標(biāo)作為庭室和干警個(gè)人績效考核的重要內(nèi)容，年終根據(jù)考核情況堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2009年我縣法院根據(jù)績效考核情況，對全院考核排名第1的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)給予了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對排名倒數(shù)第1、第2的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了連帶責(zé)任追究。三是大力推行審判公開。落實(shí)審判公開的各項(xiàng)工作措施，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，把能夠公開的事項(xiàng)一律公開，以滿足人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)。四是落實(shí)司法救助制度。2009年，我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費(fèi)，共減、緩、免交訴訟費(fèi)37萬元。

2、堅(jiān)持司法為民，從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機(jī)制。努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)在化解社會矛盾中的作用，形成化解社會矛盾糾紛的合力，防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集，增加法院的壓力。要大力加強(qiáng)司法調(diào)解，把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過程，做到能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了，減少當(dāng)事人之間的對立情緒，促進(jìn)社會和諧。二是加強(qiáng)依法行政。行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。涉及重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng)要公開聽證，充分聽取人民群眾的意見，確保社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，防止行政權(quán)侵害私權(quán)利。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯(cuò)案責(zé)任追究制等法院內(nèi)部考核指標(biāo)對確保案件審判質(zhì)量確實(shí)發(fā)揮了重要作用，但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標(biāo)常常與法院評先評優(yōu)直接掛鉤，一些基層法院把目光不是盯在案件本身，而是盯在二審法院，在二審法院下功夫，以期減少發(fā)回重審、改判案件，降低發(fā)回重審率、改判率。對個(gè)別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件，也因擔(dān)心一票否決或錯(cuò)案追責(zé)而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經(jīng)辦的案件達(dá)100多件，多的甚至達(dá)200多件，工作壓力可想而知，誰能擔(dān)保法官不會犯錯(cuò)？建議改變單純通過發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法，根據(jù)各業(yè)務(wù)庭室的工作難易和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標(biāo)，同時(shí)做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評價(jià)結(jié)合起來對基層法院和法官進(jìn)行考核。通過綜合考評，給基層法院和法官創(chuàng)造一個(gè)寬松的審判環(huán)境，防止錯(cuò)調(diào)、錯(cuò)判案件的發(fā)生。

3、建立長效機(jī)制，形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強(qiáng)案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內(nèi)、人大監(jiān)督，通過聽取專題情況報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式，及時(shí)調(diào)查了解涉法涉訴信訪問題，提出批評意見和建議，幫助解決實(shí)際困難和問題。二是建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施，依法運(yùn)用罰款、拘留等強(qiáng)制措施和手段，強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書所確定的義務(wù)，同時(shí)加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，實(shí)行被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)制度以及媒體曝光、限制高消費(fèi)、公安機(jī)關(guān)協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法，最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當(dāng)事人上訪。如2009年，我縣法院通過啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，共執(zhí)結(jié)案件42件，其中執(zhí)結(jié)積案6件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額6萬元，收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅(jiān)持以人為本，有情司法，把解決群眾利益訴求與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，按照法律規(guī)定，建立健全司法救助制度，落實(shí)司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當(dāng)事人，一律減、緩、免交訴訟費(fèi)用。對被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、生活特別困難的當(dāng)事人，納入司法救助范圍，給予司法救助，最大限度地減少社會對立面，增加社會和諧因素。同時(shí)，勞動(dòng)保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ虾蜕鐣戎秶?/p>

4、標(biāo)本兼治，暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利，通過依法合理的方式表達(dá)自己的利益訴求，幫助上訪戶解決“法度之外，情理之中”的問題，使上訪戶主動(dòng)息訪罷訴。對非正常上訪，要區(qū)分性質(zhì)，分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象，要加強(qiáng)教育規(guī)勸，引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)自己的訴求。對長期進(jìn)行惡意上訪，逢會必訪，逢會必鬧，借上訪之名行要挾敲詐之實(shí)，嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序、破壞國家機(jī)關(guān)辦公秩序的行為，要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊處理。觸犯刑法的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校課程建設(shè)工作，豐富我校優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的輔助作用，推進(jìn)原有精品課程向精品資源共享課轉(zhuǎn)型升級，請全校精品課程以及精品課程建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目的課程負(fù)責(zé)人盡快組織課程組成員做好由舊平臺向新平臺的數(shù)據(jù)遷移和更新工作，具體事項(xiàng)通知如下：

1、新的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺已于上學(xué)期投入使用，教師可以用學(xué)校的銳捷賬號從以下網(wǎng)址進(jìn)行登錄http://資料站。資料站。cn/，進(jìn)入頁面后點(diǎn)擊左下角"快速通道"里的"資料站教室"，直接進(jìn)入新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。

2、因現(xiàn)在舊平臺無法直接訪問，如需要舊網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺中以前上傳的課程資料，請從新平臺首頁進(jìn)入《新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺培訓(xùn)課程》下的"課件與教案"，下載"舊平臺數(shù)據(jù)下載ppt"，參照ppt里的步驟安裝軟件，下載課程資料（如有技術(shù)問題，請聯(lián)系教務(wù)處教學(xué)科，以便幫助解決，聯(lián)系電話6資料站679）。

3、新平臺使用的培訓(xùn)錄像和培訓(xùn)ppt已經(jīng)掛在新平臺的《新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺培訓(xùn)課程》下，在"課件與教案"下可以下載（包括錄像和ppt），以供老師學(xué)習(xí)制作技巧。

4、因舊網(wǎng)絡(luò)課堂已運(yùn)行多年，其上的資料可能為較早前上傳的舊資料，全校精品課程以及精品課程建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目的課程負(fù)責(zé)人應(yīng)組織課程組成員對原有課程資料進(jìn)行更新，并上傳到新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。

5、請各課程組于x月xx日前做好遷移和更新工作，教務(wù)處將組織專家對精品課程以及精品課程建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目的資料遷移和更新工作進(jìn)行檢查、評定，并作為以后轉(zhuǎn)型升級為精品資源共享課的依據(jù)。

6、其他課程（非精品課程以及精品課程建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目）可參照以上進(jìn)行數(shù)據(jù)的遷移和更新。

教務(wù)處

20xx年x月x日

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行四

在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我校在實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的工作中以“實(shí)踐中發(fā)展”為宗旨，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，注重學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)踐的過程，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。以下就研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐、勞動(dòng)與信息技術(shù)教育等方面總結(jié)一些做法。

一、開發(fā)綜合實(shí)踐活動(dòng)的資源

1、開發(fā)學(xué)校資源。

一是學(xué)校的圖書室進(jìn)一步發(fā)揮好現(xiàn)有圖書的功能，提高圖書的流通率;二是中午休息時(shí)間和下午放學(xué)時(shí)間開放閱覽室，供學(xué)生博覽群書和查找資料。

2、開發(fā)社區(qū)資源。

一是與生活區(qū)掛鉤，定期帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行參觀、考察;二是與某些機(jī)構(gòu)掛鉤，定期組織學(xué)生進(jìn)行采訪、調(diào)查;三是與青少年校內(nèi)實(shí)踐基地掛鉤，定期帶領(lǐng)學(xué)生參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)。

二、安排好綜合實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。

在時(shí)間安排上，我校主要利用雙休日的彈性安排和每周2課時(shí)研究性學(xué)習(xí)時(shí)間的固定安排相結(jié)合，盡量體現(xiàn)新課程的計(jì)劃性和靈活性。

在選題上，我們提出“三要”。要貼近學(xué)生生活實(shí)際和本校實(shí)際;課題范圍要小，切入口要小;要可操作，易結(jié)題。例如：《我們的學(xué)?！贰墩埖轿壹襾碜隹汀贰对L問居委會》《從學(xué)校周圍看身邊的污染》《中國傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗的調(diào)查與研究》《我和神舟一起飛》等課題的確定，都是貫徹了這樣的原則，在操作性方面占了優(yōu)勢，取得了較為滿意的成果。

在組織形式上，我們以班級或小組專題性研究為基礎(chǔ)，逐步走向打破班級、同一年級以相同或同類興趣為基礎(chǔ)編成活動(dòng)小組，主要以小組合作研究、個(gè)人獨(dú)立探究為基本形式有序開展活動(dòng)。

基于課題探究的研究性學(xué)習(xí)是綜合實(shí)踐活動(dòng)最重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，我校倡導(dǎo)學(xué)生把生活中最感興趣的內(nèi)容作為課題進(jìn)行研究，鼓勵(lì)學(xué)生親歷實(shí)踐、深度探究。例如，五年級的研究性學(xué)習(xí)小組，他們確立了《小學(xué)生的近視原因及預(yù)防措施》的研究性課題，為了尋求解決問題的答案，他們到因特網(wǎng)、圖書館查閱了大量的資料，盡管有關(guān)近視成因的資料不是很多，但卻獲得了許許多多有環(huán)保、綠色種植方面的資料和知識。這些同學(xué)說：“我們的課題研究雖然還沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，但通過研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，使我們獲得了許多書本上學(xué)不到的知識?！绷昙壱话嚅_展的《我與神舟一起飛》活動(dòng)，他們不僅了解了“神六”的外形、特點(diǎn)、構(gòu)造等，還進(jìn)行了模擬發(fā)射、設(shè)計(jì)飛船等環(huán)節(jié)，通過一系列的環(huán)節(jié)，學(xué)生對宇航知識都有了深刻的了解。我校是體育傳統(tǒng)學(xué)校，特別是排球，更是我校的一大亮點(diǎn)，五年級一班舉行的《趣味排球》更是有意思，吸引了很多人?；顒?dòng)中，不僅有知識更有有趣的活動(dòng)，可以說，整個(gè)活動(dòng)是集趣味性、知識性、娛樂性為一體的，這個(gè)活動(dòng)還在市綜合實(shí)踐活動(dòng)課評比中獲得了二等獎(jiǎng)。

目前，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下設(shè)立了多個(gè)研究課題，學(xué)生們通過各種方式查閱資料，進(jìn)行研究，積累了大量的研究資料。可貴的是，在研究性學(xué)習(xí)的過程中，由于課題自己定、方案自己寫，學(xué)生們自動(dòng)參與的積極性空前高漲。

在課題研究過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)域拓寬了，視野擴(kuò)大了，感性知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富了;自主活動(dòng)、親歷實(shí)踐、深度探究，學(xué)生的自主性被喚醒了，創(chuàng)造性被激活了，還培養(yǎng)了他們踏實(shí)認(rèn)真、一絲不茍、堅(jiān)持不懈的科學(xué)態(tài)度，形成了親近自然、關(guān)注環(huán)境的責(zé)任感。

三、勞動(dòng)技術(shù)教育常抓不懈，形成常規(guī)。

我校的勞動(dòng)技術(shù)教育以課堂教學(xué)與興趣活動(dòng)為主，采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行。

在勞動(dòng)技術(shù)方面，我校以培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會生存、提高勞動(dòng)能力”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地展開《從學(xué)校周圍看身邊的污染活動(dòng)》。同學(xué)們通過看、查、問、訪、寫等活動(dòng)，知道了學(xué)校周邊環(huán)境的污染情況，特別是學(xué)校門口小店多，一到下午放學(xué)更是擺滿了小攤子，很多學(xué)生在小攤子上買東西吃，一次性的碗筷隨處可見，既不衛(wèi)生又污染環(huán)境。通過活動(dòng)，很多同學(xué)都表示以后堅(jiān)決不在攤子上吃東西，還說要做好其他同學(xué)的工作，為學(xué)校的衛(wèi)生做點(diǎn)有益的事情。

四、存在的問題與困惑。

1、要適應(yīng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，教師的綜合知識與能力有待于進(jìn)一步提高。

2、教育資源、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開展必須以一定的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)，然而，目前我校的教育經(jīng)費(fèi)有限，教學(xué)設(shè)施(電腦等)在數(shù)量上還不能完全滿足所有學(xué)生的實(shí)際需要。

3、家長缺乏參與綜合實(shí)踐活動(dòng)的意識。盡管大多數(shù)的家長對孩子學(xué)校生活十分關(guān)注，但他們往往更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績。只要孩子學(xué)習(xí)成績好，就心滿意足了。不少家長認(rèn)為綜合實(shí)踐活動(dòng)只是讓孩子輕松一下，調(diào)劑一下，不是正菜，不支持孩子在綜合實(shí)踐活動(dòng)中投入更多的精力。

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行五

dear mr. tay,

back now in my own country i wish to thank you sincerely for your hospitality extended to me during my stay in singapore. the opportunity to meet you and your colleagues is something i had long looded forward to, and i can only hope now that one day i may be able to receive you here.

i thank you once again.

sincerely yours,

訪問學(xué)者邀請函模板

mailbox

university , , p. r. china, zipcode

dear dr.

it is my pleasure to invite you as a visit scholar(or postdoc) to visit , from - to -.?

i understand you will be supported by a scholarship from the china scholarship council.

you will be performing research under my direction, and with members of my group, on the fields of . you shall be provided an office and access to our lab and other research facilities as appropriate.

we look forward to your visit.

sincerely,

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行六

一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

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在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級別：一級關(guān)注對象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

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在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個(gè)性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。

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一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行七

我鎮(zhèn)為迎接新中國成立70周年，貫徹落實(shí)省總、市總信訪工作“三化解一規(guī)范”(化解矛盾、化解心結(jié)、化解困難，依法規(guī)范信訪秩序)專項(xiàng)行動(dòng)部署會的精神，切實(shí)做好工會信訪工作，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，積極開展工會信訪問題排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將2019年信訪工作匯報(bào)內(nèi)容如下：

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為了充分發(fā)揮信訪工作的優(yōu)勢，鎮(zhèn)工會由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，進(jìn)一步完善了由各部長為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決信訪工作，層層落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把信訪工作列入重要議事議程。

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我鎮(zhèn)做到嚴(yán)格落實(shí)信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，定期排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

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隨著時(shí)代的進(jìn)步，涉及職工的利益矛盾也逐漸顯現(xiàn)，使工會信訪工作的難度進(jìn)一步加大。為此，我們要建立經(jīng)常排查機(jī)制，深入源頭，開展調(diào)研工作，維護(hù)職工權(quán)益。針對特殊時(shí)期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)工會主動(dòng)發(fā)揮職能，充分整合資源，主動(dòng)采取有力措施全力做好特殊時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。我們要做到防控在先、解決在前。重要會議召開和重大活動(dòng)舉辦期間，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。

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處理信訪案件時(shí)，主要是在快查上下功夫。一是對緊急信訪案件的處理上，堅(jiān)持一個(gè)“快”字，力爭在一周內(nèi)解決，有效防止越級上訪和大規(guī)模上訪。二是對熱點(diǎn)信訪案件，要做到敢查。熱點(diǎn)信訪案件一般是職工關(guān)注的焦點(diǎn)，對此類信訪案件，我們必須主動(dòng)排查、狠抓案件結(jié)案率。三是疑難信訪案件，要在深查上下功夫，要有敢打硬仗的決心和信心。要堅(jiān)持深入查清問題，又要堅(jiān)持深層次地解決問題。四是打擊報(bào)復(fù)信訪案件要在查處和保護(hù)結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持做到嚴(yán)懲報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合，做到查處不怕阻力大，保護(hù)不怕難度大。

通過排查我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有赴省進(jìn)京上訪意向的當(dāng)事人。通過以上工作部署我鎮(zhèn)力保在新中國成立70周年的重大節(jié)日里營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

訪問孤兒院兒童策劃方案關(guān)愛他人福利院之行八

一年來后溪鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和信訪室的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績，其主要表現(xiàn)在：

一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，力求上訪、信訪穩(wěn)中有降。

紀(jì)檢信訪工作是各級黨政機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是黨委政府聯(lián)系黨員干部的一個(gè)重要橋梁和紐帶。通過信訪可以有效地減少和消除不安定因素，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)，有利于構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來紀(jì)檢信訪、上訪一直是我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，2019年黨委政府為徹底扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，年初在研究紀(jì)檢工作中就將信訪工作納入重點(diǎn)，研究對策，建立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，制定信訪考核辦法和信訪責(zé)任追究制度，形成一套行之有效的工作制度，確實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。今年以來，我鎮(zhèn)信訪、上訪比去年相比有明顯的轉(zhuǎn)變，上訪批次、人數(shù)在大幅度下降，至11月底，書信訪比去年下降3件，無去市、到盛赴京上訪人員，到區(qū)無集體訪，需報(bào)結(jié)的上訪件有16件，全部報(bào)結(jié)，報(bào)結(jié)率達(dá)100%。

二、層層排查、妥善處置，超前做好防范工作。

以打造“平安后溪，構(gòu)建和諧社會”為抓手，重點(diǎn)開展信訪問題和不穩(wěn)定因素的排查。一年來全鎮(zhèn)共排查了容易引起上訪的各類問題20余起，對排查出來的問題按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)化解：一是對口負(fù)責(zé)，對口辦理。涉及哪個(gè)部門由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督辦解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。確定聯(lián)系人員限期徹底解決。三是針對一些涉及面廣、政策性強(qiáng)又一時(shí)難以解決的信訪問題，制定計(jì)劃，在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上提出解決的辦法，力爭把信訪問題解決在基層，人員穩(wěn)定在村里。四是加強(qiáng)說服教育。通過政策宣傳，對不聽勸阻的上訪者，落實(shí)責(zé)任人，除教育疏導(dǎo)外，做好監(jiān)控。五是做好說服、預(yù)先防范，特別是在國家、盛市重大會議前夕，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開容易引起上訪或擇機(jī)上訪人員的座談會，如：82辭退民辦教師、烏溪江煤礦民工和落聘電工問題，項(xiàng)目建設(shè)中涉及黨員干部利益等問題，積極落實(shí)解決辦法，切實(shí)做好引導(dǎo)工作，幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際困難，落實(shí)措施妥善處置。

三、及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理上訪、信訪案件，及時(shí)報(bào)結(jié)，報(bào)結(jié)率達(dá)100%。

四、完善信訪工作制度，注重“一把手”親自抓工程。

進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，以十項(xiàng)制度新要求，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識。

（一）每月召開一次黨委信訪工作分析研討會。

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱信訪件，重要信訪事項(xiàng)親自抓；班子成員分工實(shí)行包案件，片、辦、駐村干部及村主要領(lǐng)導(dǎo)列入信訪工作年終綜合考評。

（三）完善村級信訪網(wǎng)絡(luò)，配好具有一定文化素質(zhì)的村干部組成信訪隊(duì)伍，加強(qiáng)基層信訪工作力度。

（四）建立了堅(jiān)持每月20日為黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾和紀(jì)檢來信、來訪辦公日制度。

五、派出去、請近來，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，竭力遏制三訪。

今年我鎮(zhèn)的上訪、信訪事件在去年下降的基礎(chǔ)上大幅下降，其中集體上訪事件次數(shù)比去年下降50%，越級上訪件次下降60%，重復(fù)訪件下降50%，但是容易引發(fā)上訪潛伏因素還未根除，對此通過分析、排摸、查找到原因。一是民主法制建設(shè)推進(jìn)不到位，民主理財(cái)透明還不夠，二是完善大田、山林承包責(zé)任制中出現(xiàn)了新型矛盾。三是土地征用、農(nóng)民審批建房出入門路。村道交通糾紛及各類歷史遺留問題。四是項(xiàng)目建設(shè)中涉及相關(guān)人員利益而不惜向政府施壓等問題。五是個(gè)別村干部素質(zhì)不高，工作方法簡化，處理問題粗暴、蠻干等這些問題的存在都是滋生“上訪”總量的土壤，為此我鎮(zhèn)黨委政府適時(shí)調(diào)整思路主動(dòng)出擊，采取派出去、請進(jìn)來的工作思路加強(qiáng)基層組織建設(shè)，竭力遏制“上訪”發(fā)生。同時(shí)提高兩委隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，通過實(shí)踐“上訪”問題逐漸減少，因此改進(jìn)工作方法提高干部素質(zhì)是逐步削除潛伏隱患，是開展信訪工作的新途徑。

后溪鎮(zhèn)的紀(jì)檢信訪工作雖然取得了一定的成績，但同時(shí)也存在著相當(dāng)問題，今后我們在工作中要逐步改進(jìn)和探索，力求做好如下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是加大治本力度，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三是暢通信訪渠道，努力在解決問題、化解矛盾上下功夫，以嶄新的工作思路，迎接出現(xiàn)新的問題。四是齊抓共管，實(shí)行信訪綜合治理。五是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的整體素質(zhì)。六是加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪人員的引導(dǎo)、教育力度，竭力杜絕“上訪”事件的發(fā)生。